scenario ppa = traiter toutes les sources des mesures ressortant du pdu des recommandations...

22
SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures contraignantes toute l ’année ou en cas de pic de pollution

Upload: jehane-dufour

Post on 03-Apr-2015

104 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES

des mesures ressortant du PDU

des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA

des mesures

contraignantes toute l ’année

ou

en cas de pic de pollution

Page 2: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

EN CAS DE PIC DE

POLLUTION

VEHICULES LEGERS

Restrictions de circulation

POIDS LOURDS ET V.U.L. (véhicules utilitaires légers)

IDENTIFICATION VISIBLE CLASSE EURO

+ GENERALISATION ET HARMONISATION EN PETITE

COURONNE REGLEMENTS DE LIVRAISONS avec PRISE EN COMPTE

Classe Euro

+ PIC DE POLLUTION (niveau alerte)Limitations (après réalisation d'un état des lieux sur le parc circulant) de la circulation dans le coeur dense si classe Euro < 2

PLAFONNEMENT DES EMISSIONS EN NOx DE TOUTES

LES SOURCES MOBILES

pour grandes entreprises, zones d'activités, zones aéroportuaires, collectivités ou administrations :

expérimentation sur base volontariat avant généralisation en 2008 pour entités de plus de 5000 salariés

UIOM : Abaissement à 80 mg/ Nm3

concentration en NO2 des émissions des UIOM situées dans le périmètre sensible

NOx francilien

Zone de protection spéciale (ZPS) Ile-de-France : extension à la zone Z2 des

dispositions de l’article 9 (utilisation fuel TTBTS) et à toute l’Ile-de-France de

l’article 22 (groupes électrogènes) et de l’article 23 (brûlage du bois) avec en matière de dérogations celles qui existent déjà dans

la ZPS et celles relatives à certains procédés innovants (chaufferies au bois

automatisées, etc…)

+ anticipation à 2006 des échéances 1/1/2008 figurant dans les arrêtés

ministériels GIC (grandes installations de combustion) des 20 juin 2002

(installations nouvelles) et 30 juillet 2003 (installations existantes)

Développement transports en

commun banlieue-banlieue

Amélioration accessibilité aéroports par transports en commun : tarification, qualité du service, lignes nouvelles

Promouvoir parcs de stationnement en limite agglomération

Faire en sorte que chaque entreprise

francilienne devienne VECTEUR DU

DEVELOPPEMENT DURABLE

CHAUDIERES :

obligation pour toute chaudière neuve de disposer brûleur bas

NOx

+ extension de l'obligation de disposer d'un livret de

maintenance à toutes les chaudières de moins de 70 kW

Générer COMPORTEMENT

ECOCITOYEN chez le francilien

RATP

Généralisation (lignes 4-11 et 6 restant notamment à équiper) et maximisation de l'utilisation du FREINAGE ELECTRIQUE des

rames de métro et RER

SNCF

Réduction de 30% à horizon 2010 (référence 2000) des

émissions de NOx des locomotives et automoteurs

diesel circulant en Ile-de-France par une optimisation

(incluant des remotorisations) des conditions d'exploitation

AVIONS

EN CAS DE PIC DE POLLUTION introduction dans l'arrêté d'alerte de recommandations concernant les

sources d'émissions en NOx des aéroports franciliens (avions, APU,

engins au sol....)

+ Abaissement à 25' DU TEMPS DE ROULAGE MOYEN A ROISSY EN

2008

+ Formalisation par ADP des engagements souscrits au titre du

PPA

STATIONS SERVICES

ABAISSEMENT fin 2005 A 2000 m3 / an seuil obligation

équipement des pompes en récupérateurs de vapeurs

d'hydrocarbures et à 1000m3 / an en 2010 après bilan

+ Affichage visible stations équipées de récupérateurs

+ EN CAS DE PIC DE POLLUTION : Recommandation faire plein essence dans stations

équipées de récupérateurs

Contrôle technique sur

place des

TRACTEURS AGRICOLES

tous les 2 ans

EN CAS DE PIC DE

POLLUTION

2 ROUES MOTORISES Restrictions de

circulation

PUBLICATION ANNUELLE PAR L'INSTANCE DE

SUIVI DU PPA DU TABLEAU DE BORD

(indicateurs de suivi et résultats de l'enquête

annuelle de satisfaction)

LES SOURCES MOBILES

LES ENTREPRISES

ET L’INDUSTRIE

LES TRANSPORTS EN COMMUN

LE PARTICULIER

Page 3: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

STATIONS SERVICE

ABAISSEMENT fin 2005 du seuil d’obligation d’équipement des pompes en

récupérateurs de vapeurs d'hydrocarbures à 2000 m3 / an puis (après bilan) à 1000m3 / an

en 2010

+ Affichage visible des stations-service équipées de récupérateurs

+ EN CAS DE PIC DE POLLUTION : Recommandation faire plein essence dans

stations équipées de récupérateurs

EN CAS DE PIC DE POLLUTION

VEHICULES LEGERS

Restrictions de circulation

EN CAS DE PIC DE POLLUTION

2 ROUES MOTORISES Restrictions de

circulationPOIDS LOURDS ET V.U.L.

(véhicules utilitaires légers)

IDENTIFICATION VISIBLE CLASSE EURO

+ GENERALISATION ET HARMONISATION EN PETITE

COURONNE REGLEMENTS DE LIVRAISONS avec PRISE EN COMPTE

Classe Euro

+ PIC DE POLLUTION (niveau alerte)Limitations (après réalisation d'un état

des lieux sur le parc circulant) de la circulation dans le coeur dense si classe

Euro < 2

Page 4: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

RATP

Généralisation (lignes 4-11 et 6 restant notamment à équiper) et maximisation de l'utilisation du FREINAGE ELECTRIQUE des

rames de métro et RER

SNCF

Réduction de 30% à horizon 2010 (référence 2000) des

émissions de NOx des locomotives et automoteurs

diesel circulant en Ile-de-France par une optimisation (incluant des remotorisations) des conditions d'exploitation

AVIONS

EN CAS DE PIC DE POLLUTION introduction dans l'arrêté d'alerte de

recommandations concernant les sources d'émissions en NOx des

aéroports franciliens (APU, installations et engins au sol,

sensibilisation salariés et passagers....)

+ Abaissement de 10 % du temps de roulage moyen des avions à Roissy

entre 2005 et 2010

+ Formalisation par ADP des engagements souscrits au titre du

PPA

Développement transports en

commun banlieue-banlieue Promouvoir parcs

de stationnement en limite agglomération

Amélioration accessibilité aéroports par transports en commun : tarification, qualité du service, lignes nouvelles

PDU et transports en communPDU et transports en commun

Page 5: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

Générer COMPORTEMENT

ECOCITOYEN chez le francilien

CHAUDIERES 1/ Obligation pour toute chaudière neuve de disposer d’un brûleur bas NOx2/ Incitation au renouvellement des chaudières individuelles (moins de 70 kW) de plus de 10 ans3/ Possibilité d’aide au diagnostic pour les chaudières de plus de 70 kW 4/ Extension de l'obligation de disposer d'un livret de maintenance à toutes les chaudières de moins de 70 kW

Page 6: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

Faire en sorte que chaque entreprise francilienne devienne

VECTEUR DU DEVELOPPEMENT

DURABLE

Zone de protection spéciale (ZPS) Ile-de-France : extension à la zone Z2 des dispositions de l’article 9 (utilisation fioul TTBTS) et à toute l’Ile-de-France de l’article 22 (groupes électrogènes) et de l’article

23 (brûlage du bois) avec en matière de dérogations celles qui existent déjà dans la ZPS et

celles relatives à certains procédés innovants (chaufferies au bois automatisées, etc…)

+ anticipation de certaines échéances figurant dans les arrêtés ministériels GIC (grandes installations

de combustion) des 20 juin 2002 (installations nouvelles) et 30 juillet 2003 (installations

existantes)

UIOM Abaissement à 80 mg/ Nm3 de la concentration en

NOx des émissions des UIOM situées dans le périmètre sensible NOx francilien

PLAFONNEMENT DES EMISSIONS EN NOx DE TOUTES

LES SOURCES MOBILES

pour grandes entreprises, zones d'activités, zones aéroportuaires, collectivités ou administrations :

expérimentation sur base volontariat avant généralisation en 2008 (si plus

de 5000 salariés présents sur un même site)

Page 7: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

UN TABLEAU DE BORD UNIQUE

outil de suivi commun de toutes les mesures du scénario, quelle que soit leur nature

Page 8: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

EN CAS DE PIC DE

POLLUTION

VEHICULES LEGERS

Restrictions de circulation

POIDS LOURDS ET V.U.L. (véhicules utilitaires légers)

IDENTIFICATION VISIBLE CLASSE EURO

+ GENERALISATION ET HARMONISATION EN PETITE

COURONNE REGLEMENTS DE LIVRAISONS avec PRISE EN COMPTE

Classe Euro

+ PIC DE POLLUTION (niveau alerte)Limitations (après réalisation d'un état des lieux sur le parc circulant) de la circulation dans le coeur dense si classe Euro < 2

PLAFONNEMENT DES EMISSIONS EN NOx DE TOUTES

LES SOURCES MOBILES

pour grandes entreprises, zones d'activités, zones aéroportuaires, collectivités ou administrations :

expérimentation sur base volontariat avant généralisation en 2008 pour entités de plus de 5000 salariés

UIOM : Abaissement à 80 mg/ Nm3

concentration en NO2 des émissions des UIOM situées dans le périmètre sensible

NOx francilien

Zone de protection spéciale (ZPS) Ile-de-France : extension à la zone Z2 des

dispositions de l’article 9 (utilisation fuel TTBTS) et à toute l’Ile-de-France de

l’article 22 (groupes électrogènes) et de l’article 23 (brûlage du bois) avec en matière de dérogations celles qui existent déjà dans

la ZPS et celles relatives à certains procédés innovants (chaufferies au bois

automatisées, etc…)

+ anticipation à 2006 des échéances 1/1/2008 figurant dans les arrêtés

ministériels GIC (grandes installations de combustion) des 20 juin 2002

(installations nouvelles) et 30 juillet 2003 (installations existantes)

Développement transports en

commun banlieue-banlieue

Amélioration accessibilité aéroports par transports en commun : tarification, qualité du service, lignes nouvelles

Promouvoir parcs de stationnement en limite agglomération

PDU et transports en commun

Faire en sorte que chaque entreprise

francilienne devienne VECTEUR DU

DEVELOPPEMENT DURABLE

CHAUDIERES :

obligation pour toute chaudière neuve de disposer brûleur bas

NOx

+ extension de l'obligation de disposer d'un livret de

maintenance à toutes les chaudières de moins de 70 kW

Générer COMPORTEMENT

ECOCITOYEN chez le francilien

RATP

Généralisation (lignes 4-11 et 6 restant notamment à équiper) et maximisation de l'utilisation du FREINAGE ELECTRIQUE des

rames de métro et RER

SNCF

Réduction de 30% à horizon 2010 (référence 2000) des

émissions de NOx des locomotives et automoteurs

diesel circulant en Ile-de-France par une optimisation

(incluant des remotorisations) des conditions d'exploitation

AVIONS

EN CAS DE PIC DE POLLUTION introduction dans l'arrêté d'alerte de recommandations concernant les

sources d'émissions en NOx des aéroports franciliens (avions, APU,

engins au sol....)

+ Abaissement à 25' DU TEMPS DE ROULAGE MOYEN A ROISSY EN

2008

+ Formalisation par ADP des engagements souscrits au titre du

PPA

STATIONS SERVICES

ABAISSEMENT fin 2005 A 2000 m3 / an seuil obligation

équipement des pompes en récupérateurs de vapeurs

d'hydrocarbures et à 1000m3 / an en 2010 après bilan

+ Affichage visible stations équipées de récupérateurs

+ EN CAS DE PIC DE POLLUTION : Recommandation faire plein essence dans stations

équipées de récupérateurs

EN CAS DE PIC DE

POLLUTION

2 ROUES MOTORISES Restrictions de

circulation

PUBLICATION ANNUELLE PAR L'INSTANCE DE

SUIVI DU PPA DU TABLEAU DE BORD

(indicateurs de suivi et résultats de l'enquête

annuelle de satisfaction)

PUBLICATION ANNUELLE PAR L'INSTANCE DE

SUIVI DU PPA DU TABLEAU DE BORD

(indicateurs de suivi et résultats de l'enquête

annuelle de satisfaction)

Page 9: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

Il a été demandé à AIRPARIF de calculer l’impact du scénario :

En ne considérant que les seules mesures quantifiables, le scénario permet en 5 ans (entre 2005 et 2010)

de réduire de 7% les émissions de NOx...

Page 10: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

On peut raisonnablement en conclure qu’en prenant en compte toutes les mesures,

le scénario PPA proposé permet en 5 ans de satisfaire l ’objectif de réduire de 8% les émissions de NOx

permettant ainsi de respecter le seuil réglementaire en année moyenne dès 2010

Page 11: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

Évolution des émissions d’oxydes d’azote (année de référence Évolution des émissions d’oxydes d’azote (année de référence 2000)2000)

[réalisé à partir des données AIRPARIF][réalisé à partir des données AIRPARIF]

NOx 2000 NOx 2000 161 000 tonnes161 000 tonnes

Les surfaces de chaque aire sont proportionnelles au tonnage de polluant émis par la source indiquée.

Page 12: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

NOx 2005 NOx 2005 141 000 141 000 tonnestonnes

Page 13: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

NOx 2010 avec PPANOx 2010 avec PPA99 000 tonnes99 000 tonnes

Page 14: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

NOx 2010 avec PPANOx 2010 avec PPA99 000 tonnes99 000 tonnes

NOx 2000 NOx 2000 161 000 tonnes161 000 tonnes

Page 15: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

Évolution des émissions de composés organiques volatilsÉvolution des émissions de composés organiques volatils

[réalisé à partir des données [réalisé à partir des données AIRPARIF]AIRPARIF]

COV 2000 COV 2000 178 000 tonnes178 000 tonnes

Les surfaces de chaque aire sont proportionnelles au tonnage de polluant émis par la source indiquée.

COV 2010 avec COV 2010 avec PPAPPA

108 000 tonnes108 000 tonnes

Page 16: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

Le projet proposé consiste en UN SCENARIO AVEC

• 16 MESURES UTILES

• UN TABLEAU DE BORD DE SUIVI

• QUI CONCERNE TOUS LES EMETTEURS

• QUI MOBILISE LES 3 OUTILS repris dans la loi sur l’air (PROCEDURE ALERTE, PDU, PRQA)

EN CONCLUSION

Page 17: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

ABSENCE DE MESURES EN CAS D ’ACCIDENT CLIMATIQUE (CANICULE)

MAIS IL Y A DES INSUFFISANCES

La pollution de l ’air est responsable de plus de 1 000 morts en IdF lors de la canicule de 2003

ABSENCE DE MESURES SERIEUSES POUR PREVENIR LES PICS DE POLLUTION

Les mesures ne sont prises que lorsque le pic de pollution est atteint

?

Page 18: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

INSUFFISANCES DES MESURES POUR LES AEROPORTS

INSUFFISANCES

Il doit y avoir plus de mesures contraignantes (alors que les mesures actuelles sont essentiellement contractuelles)

Ils devraient être fermés lors des pics de pollution (on le fait bien lors des brouillards ou de neige abondante)

AUCUNE MESURE FINANCIERE OU FISCALE D ’INCITATION

Certaines actions exemplaires devraient être encouragées

Page 19: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

MANQUE DE CLARTE SUR LA COHERENCE AVEC LE PRQA

INSUFFISANCES

La loi (et le bon sens) obligent à cette cohérence

mais, dans le PPA, rien n ’indique comment on atteint cette cohérence

INSUFFISANCE DE MESURES RELATIVES A DE NOMBREUX POLLUANTS

Notamment CO, CO2, Particules, COV, SO2, etc

Page 20: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

INSUFFISANCES

AUCUNE INDICATION D ’ENGAGEMENTS FINANCIERS

Certaines mesures demandent des financements importants

Notamment, CAS DES INCINERATEURS D ’ORDURES, qui nécessitent des investissements substantiels des collectivités locales

INSUFFISANCE DE REACTIVITE EN CAS DE NOUVEAUX POLLUANTS

Or de nouveaux polluants apparaissent continuellement et rapidement

Page 21: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

INSUFFISANCES

AUCUNE MESURE RELATIVE A LA RECHERCHE

Celle-ci est indispensable dans les domainesdes effets

sur la santé humainesle réchauffement climatique

de la réduction des émissions

FLOU DES 2 RECOMMANDATIONS

Générer chez chaque francilien un comportement écocitoyen

Faire en sorte que chaque entreprise francilienne devienne vecteur du développement durable

AUCUNE MESURE RELATIVE A LA FORMATION

Page 22: SCENARIO PPA = TRAITER TOUTES LES SOURCES des mesures ressortant du PDU des recommandations comportementales ressortant par nature du PRQA des mesures

D ’APPROUVER LA MISE EN ENQUETE DU PLA

LA COMMISSION TRAVAUX, URBANISME, ENVIRONNEMENT PROPOSE AU CONSEIL MUNICIPAL

DE DEMANDER DES MESURES COMPLEMENTAIRES