shadok cabinet, newlette numéro 2
DESCRIPTION
Ce Shadock Cabinet (issu des Shadow Cabinet anglo-Saxons) est destiné à reproduire un reflet militant du gouvernement. Chaque membre se voit attribuer une compétence particulière et réagit à l'actualité politique sur cette compétence.TRANSCRIPT
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Lettre dinformation du Shadock Cabinet Numro 2 17 fvrier 2014
Rdaction et mise en page : Adrien CATY
Un faux gouvernement, des faux ministres, des faux cabinets, mais des vraies valeurs et des vraies propositions
La France ne mrite-t-elle pas mieux ? La France ne mrite-elle pas mieux? Le gouverne-
ment, le vrai, nous montre et creuse chaque jours
les carts entre gauche et droite. Non pas les carts
politiques, dj bien marqus, mais les carts
d'actes et de comportements. Car aprs la comdie
des manifestations anti-mariage pour tous o les
forces de l'ordre taient en surnombre, nous assis-
tons aujourd'hui la protection de certains groupus-
cules nfastes la Rpublique, proche de l'extrme
gauche, qualifis par monsieur Valls d'ultra-gauche
pour ne pas les mettre dans le mme sac que les
mmes individus d'extrme droite. Car, selon cer-
tains, il y a une diffrence entre un casseur et voyou
d'extrme droite et le mme d'extrme gauche. La-
quelle ? Aucune, un casseur violent reste un casseur
violent. Seulement le gouvernement prfre analy-
ser le ct politique plutt que le ct rpublique.
Les vnements survenus Nantes en marge d'une
manifestation contre l'aroport Notre Dame des
Landes, ainsi que le saccage de la ville de Rennes
en marge d'un meeting du front national sont-ils
moins graves qu'une manifestation de famille un di-
manche aprs-midi dfendant leur vision de la so-
cit et ncessitant un sur nombre de force de po-
lice ? La seule et unique explication toute cette
comdie est que la gauche s'allie trop souvent ces
extrmes nfastes pour la rpublique. Et comme
d'habitude notre cher Prsident ne voudra froisser
personne. Le gouvernement accusera sans pro-
blme la droite et voudra nous rappeler les heures
les plus sombres de notre histoire . Mais encore
une fois il n'agira pas et laissera la honte de la r-
publique agir en toute impunit pour ne pas risquer
de problmes le jour du vote. Franchement, la
France ne mrite elle pas mieux ?
Pierre Faure (@FaurePierre)
Du nouveau dans le Shadok Cabinet ! ................................................. 2
CATY Adrien, Premier Ministre prise de position ........................... 3
Ins CHAHBI-BOUILLON, Ministre dEtat, Affaires trangres Bulletin diplomatique .......................................................................... 4
Alexandre CADU, institutions prise de position .............................. 6
Jean-Philippe CASALTA, sant publique et scurit sociale prise de position ................................................................................................ 7
Sonia BOUFFELDJA, Justice Grandes orientations ........................ 7
Pierre BANZET, Ministre dEtat, ducation nationale prise de position ................................................................................................ 9
Clment CHARPENTIER, Enseignement Suprieur prise de position ........................................................................................................... 10
Maxime NIERENGARTEN, Economie et Finance Prise de position .............................................................................................. 10
Morgane MILAC Culture prise de position ................................. 11
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 2
Du nouveau dans le Shadok Cabinet !
PIERRE FAURE Prsident de la Rpublique
ADRIEN CATY Premier Ministre
PIERRE BANZET Ministre dEtat, Ministre de lEducation Nationale
INES CHAHBI-BOUILLON Ministre dEtat, Ministre des Affaires Etrangres et de la diplomatie
KEVIN YOUB Ministre de lintrieur PIERRE-ANTOINE GORCY Ministre des comptes pu-blics
LUCA BASSO Ministre de la dfense ALEXANDRE WOLF-SAMALOUSSI Ministre des collectivits territoriales
SONIA BOUFFELDJA Garde des sceaux CLEMENT CHARPENTIER Ministre de lenseigne-ment suprieur et de la recherche
MAXIME NGTEN Ministre de lconomie JEAN-PHILIPPE CASALTA Ministre de la protection sociale et de la sant
ALEXANDRE CADU Secrtaire Gnral de la Shadok Prsidence de la Rpublique
JULIEN GEORGE Directeur du Cabinet du Shadok Prsident de la Rpublique
Les ministres dEtat le sont en raison de leur grande participation au projet, de leur implication quotidienne ainsi que de leur motivation et leur enthousiasme. Nous les en remercions vivement !
FACEBOOK
Depuis la prcdente new-
sletter est apparue la ncessit
de faire connatre nos crits.
Certains dploraient que tout
ce travail fourni ne mne
aucune publication publique.
Ainsi nous avons cr une
page facebook qui vous permet de retrouver certes
cette newsletter, mais pas seulement. De manire
quasi quotidienne nous publions des dpches re-
lativement courtes et souvent illustres qui don-
nent un claircissement succint et thmatique sur
un point dactualit donn. Le principe tant de res-pecter notre rgle dor : la proposition avant la cri-tique !
TWITTER
La veille de la sortie de la newsletter a t cr un
compte twitter. A chaque newsletter sa nouveaut.
Vous y retrouverez tous les liens utiles vers nos ar-
ticles et nos publications. Mais pas seulement.
Vous y retrouverez aussi des
ractions lactualit, des propositions courtes (140 ca-
ractres obligent !) et une so-
lution plus facile dinterragir avec nous ! Nous attendons
vos tweets avec impatience !
(Cliquez sur les images pour y accder.)
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 3
CATY Adrien, Premier Ministre prise de position
74,8%. Cest la part de lnergie nuclaire dans notre production totale dnergie. Si ce nest quun chiffre, teignez tous vos appareils lectriques 18 heures au cours dune journe. Cest trs long ! Seulement cette nergie, si elle prsente de nombreux inconvnients, a tout de mme des avantages. Comment concilier les
deux, et obtenir une nergie rellement durable ?
Quand les allemands payent leur KiloWatt / heure
(KWh) 20 , les belges 18, les Italiens 22 et les da-nois 25, nous ne payons que 11,5 le ntre. Chose plutt tonnante dans un pays qui invente des taxes
et impt, majorit aprs majorit, (donnant parfois
lieu des tweets amusants dailleurs !). Lun des facteurs explicatifs de ce privilge est la pr-
sence forte de lnergie nuclaire. Ce facteur nest pas seulement un argument franco-franais, il se retrouve galement dans dautres pays comme la Sude, la Slovnie et la Slovaquie par exemple. Et
la rciproque tient aussi dans les pays ne bnfi-
ciant pas de centrales nu-
claires, comme lItalie. Dautres facteurs permettent toutefois de nuancer cette
analyse, comme par
exemple la taille du
pays et le volume du
rseau entretenir.
En France, malgr le
plus grand rseau eu-
ropen la France est le pays le plus vaste de
lUE, tout en tant pas le plus densment peupl le prix de llectricit demeure correct. En effet, seuls 9% de
notre nergie provient de res-
sources fossiles, dont le prix a explos ces der-
nires annes. Produisant ainsi une nergie chre et
polluante. La France, depuis les annes 1970, a
donc mis en place son indpendance nergtique
avec aujourdhui 58 racteurs nuclaires en fonc-tionnement.
Mais le nuclaire nest cependant pas le miracle dune nergie peu chre et totalement propre. Si le produit de la fission nuclaire ne rejette dans lat-mosphre que de la vapeur deau, se pose ensuite le problme des dchets. De la combustion de lura-nium enrichi nait des dchets radioactifs. Il ne
sagit pas de simples dchets, il sagit de rsidus hautement radioactifs, dont le composant principal,
le polonium a une demi-vie de 103 ans. Sans comp-
ter les incidences possibles sur les cours deau tant la quantit de vapeur deau ncessaire pour faire tourner les turbines est grande. Ou encore le carbu-
rant de base pour faire fonction-
ner les centrales nuclaires,
lUranium, dont les gise-ments sont certes nombreux
mais pas inpuisables. La
France ne possdant pas
de gisements dura-nium, elle doit aller
en exploiter dans
dautres pays no-tamment africains
avec tous les problmes
gopolitiques connus.
Des solutions sont en passe
dtre trouves pour stocker tous ces dchets la France en
a dj produit 1 320 000 m3, et
en aura environ 2 700 000 dici 2030 selon lAN-DRA. Mais elles ne sont quune rparation des er-reurs passes, et non une anticipation des besoins
nergtiques avenirs. Dautant que ceux-ci sont certes en stagnation mais lapparition rcente de voitures lectriques risque de dcupler ce besoin.
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 4
Noublions pas que la France nest pas toute seule, et que dautres pays ont de plus en plus besoin dnergie pour se dvelopper. Lexemple chinois est par exemple flagrant.
A LA CROISEE DES CHEMINS ENERGETIQUES.
la solution prne par les cologistes dabandonner immdiatement le nuclaire est franchement uto-
piste, quand elle nest pas carrment comique (ce lien est drle) !
Il faut mettre en place une relle politique ner-
gtique innovante. Lheure nest plus une seule et unique source dnergie. Aucune forme dner-gie propre ne permettant de produire autant dner-gie que le nuclaire. Ainsi, de la combinaison
dnergies viendra notre salut. Nous avons mis 200 ans comprendre que le soleil se levait tous les ma-
tins et que le vent soufflait en permanence. Nous
venons de dcouvrir que les vagues ne sarrtaient jamais et que le cycle vgtal tait gratuit !
Le premier pays agricole dEurope que nous sommes doit pouvoir dvelopper la biomasse
trs grande ampleur. Solution nergtique peu cou-
teuse et parfaitement cologique, elle est cratrice
de nombreux emplois, tout en permettant la mise en
place de filires courtes.
La France peut dvelopper les oliennes sous-ma-
rines. Notre pays dispose dun trs grand nombre de rivires, fleuves et ctes maritimes. Outre
lavantage dalimenter en lectricit des rgions loignes (certaines iles atlantiques par exemple),
elle peut tre une solution de reconversion idale
pour les professionnels de la mer qui sont des vic-
times directes de la crise.
Et noublions pas que la terre est elle-mme une norme centrale nuclaire. Les fissions qui ont lieu
au sein de son noyau central dgagent autant de
chaleur que celle cr dans le racteur nuclaire
dune centrale. On peut ainsi rcuprer cette cha-leur pour chauffer la vapeur deau qui fera tourner les turbines grce la gothermie.
Il existe donc des quantits multiples de solutions
pour crer de lnergie. Mais il faudra apprendre ne pas tout miser sur le mme cheval pour
prsenter une production htrogne dlectricit permettant une alimentation des rseaux dans
toutes les conditions temporelles et mtorolo-
giques.
La cration dune grande agence nationale de la production nergtique doit permettre de trans-
former la France en un champion mondial de
lnergie verte. Ce que lAllemagne veut devenir, la diffrence quelle passe par le stade trs polluant du charbon. Cette agence devra aider la recherche
en la matire, et financer des projets dampleur des-tins prouver au monde entier que la France peut
encore tre pionnire comme elle ltait avec le nu-claire. Les mdailles dhier nont jamais fait les champions de demain ! Cette politique nergtique
peut tre une source de croissance considrable,
avec des crations de PME et demplois. Les ides en la matire tant plthore mais ne ncessitant sou-
vent quun vrai coup de pouce pour dmarrer.
Adrien CATY (@Super_Dridri)
Ins CHAHBI-BOUILLON, Ministre dEtat, Affaires trangres Bulletin diplomatique
Depuis son indpendance, lAlgrie entretient des relations particulires avec la France. A larrive dAbdelaziz Bouteflika la prsidence en 1999, les relations ne sarrangent pas vraiment, et sont plutt en dents de scie ! Nanmoins, de nombreux ac-cords et contrats quils soient commerciaux ou cul-turels ont t signs dans le but de rapprocher les
deux pays. A compter de 1999, les changes com-
merciaux entre la France et lAlgrie sont en crois-sances et bnfiques pour les deux parties. Au-
jourdhui la France est le premier fournisseur de l'Algrie et son quatrime partenaire com-
mercial. Bien que dvelopp, le commerce entre la
France et lAlgrie a souvent subi des revers poli-tiques.
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 5
En 2000, Abdelaziz Bouteflika avait affirm que
l'Algrie voulait entretenir avec la France des rela-
tions extraor-dinaires, non banales, pas nor-
males, exemplaires, exceptionnelles . Trois ans
aprs, Jacques Chirac est reu en grande pompe
Alger, visite marque par la signature d'une d-
claration dans laquelle les deux pays s'engagent
tablir un partenariat d'exception . Le prsident
franais envisage un trait damiti, mais leupho-rie retombe vite. Le Parlement franais adopte une
loi reconnaissant le rle positif de la colonisa-
tion. Pour l'Algrie, c'est une provocation, Abdela-
ziz Bouteflika dclare que cette loi rvle une c-
cit mentale confinant au ngationnisme et au r-
visionnisme et qualifie le colonialisme d un des plus grands crimes contre lhumanit . Les rela-tions se crispent de nouveau. Certes, l'article liti-
gieux sera abrog par le prsident Chirac un an plus
tard, mais cette loi portant reconnaissance de la
nation et contribution nationale en faveur des Fran-
ais rapatris incite les Algriens se lancer dans
une campagne visant obtenir la repentance de
la France pour la priode coloniale. Le 8 mai 2006,
les autorits algriennes posent comme pralable
la signature dun trait damiti des excuses offi-cielles pour les crimes commis sous la colonisation.
Nicolas Sarkozy, qui se rend son tour Alger en
2007, voque juste titre le caractre injuste de
la colonisation mais se refuse adresser l'Algrie
les "excuses" demandes, et appelle lAlgrie se tourner vers lavenir Les deux pays signeront par la suite une conven-
tion de partenariat qui organise la coopration
dans plusieurs domaines, trait simplifi mais
concret qui ne change pas la donne politique.
Cependant un nouvel vnement crispe les rela-
tions entre M. Bouteflika et la France : un di-
plomate algrien est arrt Marseille (ac-
quitt depuis) dans le cadre de l'enqute sur
l'assassinat en plein Paris en 1987 dAli Me-cili.
De plus, Paris presse Alger pour rviser des
accords sur l'immigration et l'inscription de
l'Algrie sur la liste des pays risques
dont les ressortissants doivent tre signals
la police lorsqu'ils rservent un billet pour la
France. La venue en France dAbdelaziz
Bouteflika prvue en 2010, n'aura finale-
ment jamais lieu. En 2012, Franois Hol-
lande sest rendu en Algrie, et les Algriens sattendaient ce que le nouveau prsident franais exprime les excuses attendues. Mais
ce ne sera pas le cas.
Aujourdhui, quelques semaines des prsiden-tielles algriennes, Abdelaziz Bouteflika brigue
un 4e mandat. Est ce celui de trop ? Apres son
AVC et une longue priode dhospitalisation en France, le chef dEtat algrien affaibli se relance dans la course prsidentielle. Ce qui nest pas du tout le gout de ses adversaires. En 1999 dj ils
avaient boycott le suffrage, laissant le futur prsi-
dent seul dans la course prsidentielle. Quinze ans
aprs, mme scnario, une dizaine de formations
politiques ont dj choisi le boycott du scrutin
davril prochain. Ce qui prsage des lections mouvementes !
Ins CHAHBI-BOUILLON (@Ines509)
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 6
Alexandre CADU, institutions prise de position
Lannonce par Jean-Pierre Bel, le 5 mars dernier, de sa dcision de ne pas se reprsenter pour un nou-
veau mandat de snateur aux prochaines lections
snatoriales de Septembre 2014 et, de fait, son
abandon la prsidence de la haute assemble, est-
elle une bonne nouvelle pour le snat ?
Incontestablement, elle fragilise la (trs) faible ma-
jorit socialiste de la chambre haute
pour les derniers mois avant le renou-
vellement dun tiers des membres de la haute assemble, et repose la ques-
tion du rle donn par le gouverne-
ment la chambre haute.
Le fonctionnement particulier du scru-
tin snatorial (celui tant rserv aux
grands lecteurs, que sont notamment
les maires, qui jouent eux mme leurs
lections dans les prochaines se-
maines) pourrait bien redistribuer les
cartes en ce qui concerne le sort de la
rpartition des siges au Snat.
Si les lections municipales agissent
comme une sanction pour la politique
gouvernementale, comme cela est
souvent dit, on peut prvoir que le
scrutin de septembre le sera galement. Dans le cas
o le Snat rebasculerait la droite, on peut esprer
voir rtabli un bicamrisme rpublicain et cons-
tructif. Car il est bon de noter que depuis larrive de la gauche au gouvernement, le Snat est rduit
au rle de guichet denregistrement des votes de lassemble.
Grard Larcher, Prsident du Senat de 2008 2011,
nonait il y a quelques semaines dans le Journal
du Dimanche, le Chaos rgnant au palais du
Luxembourg, et la perte dinfluence du Senat dans
le travail lgislatif, depuis que la Prsidence avait
bascul gauche, notamment du fait du mpris af-
fich par le gouvernement pour la haute assemble
ou celui-ci perd peu peu sa majorit.
La reconqute du Senat par lactuelle opposition de droite (dailleurs souvent allie avecle groupe des snateurs communistes, dans leur dsaccord sur
les textes prsents par le gouvernement), et donc
le retour dune majorit snatoriale de droite et du centre comme celle-ci la toujours t pendant la Vme Rpublique, permettrait donc au Snat de re-
prendre son rle de Haute Assemble, comme elle
la t jusqualors, et de redonner notre Rpu-blique le bicamrisme qui la renforce.
Alexandre CADU (@AlexandreCadu)
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 7
Jean-Philippe CASALTA, sant publique et scurit sociale prise de position
Dans le cadre de l'attribution du secteur de la sant,
il est intressant de s'interroger sur l'hygine ali-
mentaire des Franais. Une tude r-
cente a dmontr qu'une partie inces-
samment croissante de la population
en France devenait obse, ce qui
semble insupportable pour tout res-
ponsable public en charge de ces
questions primordiales.
On se doit donc de proposer des so-
lutions immdiates pour contrer ces
dangers avec une ducation au dis-
cours alimentaire sain ds la petite enfance et
l'instauration de menus obligatoirement allgs
dans les cantines des collectivits. Ainsi, nous es-
prons faire baisser ce taux d'un quart en dix ans.
Dans les faits, il faut s'attaquer l'alimentation trop
grasse des adolescents avec l'existence des fast-
food sauf en Corse o ils sont quasiment absents
(NDLR : lauteur de cet article tant corse lui-mme !). Dans ces tablissement, toute tude mon-
trerait le manque d'aliments correspondant
une alimentation saine.
Cependant, l'tat ne peut pas tout
reste la formule adapte dans ce
genre de situation et celui-ci se
doit simplement d'duquer le con-
sommateur sans le priver ou le punir
afin que celui-ci puisse optimiser ses
choix.
Il est donc urgent d'adopter un plan gnral de
rvision des services d'alimentation des collecti-
vits.
Jean Philippe CASALTA (@MonsieurJeanPhi)
Sonia BOUFFELDJA, Justice Grandes orientations
La Garde des sceaux actuelle, au regard d'une surpopulation carcrale de plus en plus importante,
prsentera suite aux lections municipales, un projet de loi de rforme pnale visant proposer des
alternatives l'incarcration.
Ce projet se dcompose en plusieurs points.
Objet de discorde entre le ministre de la justice et
la garde des sceaux, la contrainte pnale est une
peine effectue en milieu ouvert, incluant des
obligations (par exemple, travail d'intrt gnral,
injonction de soin) et interdictions (approche du
domicile de la victime). Cette peine ne peut pas
excder cinq ans, et concerne les dlits punis de
cinq ans d'emprisonnement au maximum, y
compris rcidive. En cas de non-respect des
obligations incombant l'auteur du dlit, cette
peine sera transforme en emprisonnement. Selon
les positions, cette mesure permettrait d'viter la
rcidive et de rinsrer les condamns, pour
d'autres de vider les prisons.
Le message envoy par cette mesure est fort, et
pourrait tre trs mal peru de l'opinion publique,
laissant planer un sentiment d'impunit l'gard
des condamns.
LA SUPPRESSION DES PEINES PLANCHERS
Ce dispositif introduit par Nicolas Sarkozy en
2007, vise sanctionner plus lourdement les
rcidives. Le prsent projet de loi ne rendra plus
automatique la rvocation du sursis d'une peine en
cas de non-respect d'une obligation de la personne
condamne. Tout cela dans quel but ? Rduire le
nombre de personnes incarcres.
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 8
LA REDUCTION DES AMENAGEMENTS DE
PEINE
A ce jour, les personnes condamnes des peines
infrieures deux ans pour dlinquances, inf-
rieures un an pour les rcidivistes, pouvaient
viter le passage par la case prison, substitu par un
amnagement de leur peine en milieu ouvert.
Le projet de Loi de Christiane Taubira propose
d'abaisser ce seuil un an et six mois. Nous ne
pouvons que soutenir ce projet induisant un
durcissement des conditions d'amnagement
des peines, proposition raliste puisqu'en effet le
passage en prison n'est pas une punition en soi,
mais la rparation d'une infraction possible par
un cheminement personnel.
Ces propositions, aussi ambitieuses
soient-elles dans leur but commun de
dtricoter les avances de Nicolas
Sarkozy en matire de justice,
n'apportent aucune solution
viable. Face l'incomprhension
des franais, tmoin d'une justice
inefficace berce par des peines
inappliques, des prisons
surpeuples, une rcidive
assure, se cre un sentiment
d'inscurit. La justice ayant pour
principe de permettre la
rparation d'une infraction et
d'enclencher un cheminement
personnel de la part du condamn,
ne fonctionne plus. En rponse cela, la Ministre
de la Justice Christiane Taubira propose de librer
les prisons . Une solution contresens des attentes
des franais, mais galement des forces de l'ordre
qui, a contrario de la clbre expression mais que
fait la police ?! sont bien prsents sur nos
territoires. Mme si ils n'en peuvent plus de
dmarrer le processus vers une incrimination, pour
retrouver trop rapidement les condamns dans la
rue.
UN AVENIR MEILLEUR PAR UNE JUSTICE PLUS
EFFICACE
La justice franaise est un vritable chantier qui
mrite d'tre minutieusement tudi tape par
tape, ncessitant une vritable rflexion plutt que
des propositions faites l'emporte-pice, en
collaboration avec les acteurs du service
pnitencier, associations et magistrat.
Nanmoins, nous pouvons ds maintenant
dresser un ventail de proposition tudier avec
les acteurs d'une future justice garante de la
rparation des prjudices dont est assujetti la
socit.
D'avantage de coopration entre force de l'ordre et justice
Des condamnations effectives
Ne pas revenir sur les peines planchers
Une condamnation exprimente mi-chemin entre la
prison brute et la semi-libert dans le
but de rinsrer les dtenus (la prison
modle de Pierre Botton)
Nous pourrons galement tudier les
solutions apportes par nos voisins europens
au sujet de la surpopulation des prisons, mais
galement des conditions d'incarcration, la
rinsertion, dans le but d'une justice meilleure.
A ce communiqu, je me permets de joindre mes
flicitations destination de nos lus ayant permis
l'adoption de la loi sur la rvision des
condamnations pnales, illustration d'une
coopration entre eux au-del des clivages
politiques, signe favorable une ventuelle
collaboration avec la ministre de la Justice
Christiane Taubira.
Nous pouvons cependant regretter le rejet de
l'amendement proposant l'instauration d'une
procdure de rvision des dcisions dfinitives
d'acquittement, qui aurait permis rejuger une
affaire avec de nouveaux lments apports par les
progrs de la science (par exemple, l'ADN).
Sonia BOUFFELDJA (@SoniaBOUFELDJA)
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 9
Pierre BANZET, Ministre dEtat, ducation nationale prise de position
La semaine de 4,5 jours et demi va certes changer le rythme de lenfant mais galement celui des parents et des collectivits. Un trop grand nombre de dcisions sont prises par le Ministre de lEducation Natio-nale. Pour la question des Rythmes Scolaires son rle devrait seulement tre de donner des lignes directrices
et des options dcisionnelles aux Recteurs dAcadmies. Ils pourront leur tour mettre en place aprs concertation avec les Maires un certains nombres de possibilits notamment sur le retour de la semaine
4,5 jours et demi.
LORGANISATION DES RYTHMES SCOLAIRES
La question de lorganisation des rythmes scolaires ne peut pas tre une question centralise au niveau
de lEtat. Car pour la mise en place et la gestion de lorganisa-tion du cycle primaire ainsi que la
cantine et le priscolaire, les Mai-
ries ont engag des frais, se sont
parfois endettes pour lavenir de leurs enfants et lon vient deman-der ses communes de rformer
les choses mise en place pour
faire dautres dpenses pour un rsultat discutable. Selon un rap-
port de lAssociation des Maires de France, les communes ayant
mis en uvre la rforme ds la rentre 2013 soulignent une
complexit de mise en uvre, de part un manque de locaux, dintervenants qualifis, de transports, de restauration et de coordination avec les disposi-
tifs existants.
Pour que cette rforme soit viable il faut donner
du temps, de la flexibilit et permettre aux com-
munes en difficults notamment aux petites
communes ou celles du milieu rural des aides en
matire Financire et Organisationnelle.
CETTE REFORME APPORTE-T-ELLE UNE
REELLE PLUS-VALUE A NOS ENFANTS ?
Les parents dlves sinterrogent de lintrt pre-mier de cette rforme juge mise en place la va-
vite. Avant la rforme les enfants allaient lcole 4 jours dans la semaine et avaient classe environ 6h
par jour. Ce qui permettait ces lves davoir une coupure et du repos le mercredi, la rforme prvoit
que la journe soit raccourcie de 45 minutes et que
le reste des heures soit effectus le mercredi matin.
Lenfant aura donc un rythme plus rgulier le matin certes mais les familles ou les parents travaillent
tous les deux ne peuvent en gnral pas se per-
mettre de retrouver leurs enfants
plus tt le soir. Donc les enfants
resteront tout aussi tard au p-
riscolaire et seront tout autant
fatigus. En plus de cela ils nau-ront plus ce mercredi matin si pr-
cieux pour casser la semaine et se
reposer.
COMBIEN CETTE REFORME VA
TELLE COUTER ?
Sans drogation la rforme prvoit
que la neuvime journe dcole se droule le mercredi matin. Cela va
engendrer dans les communes des
cots priscolaires supplmentaires, qui pourraient
augmenter les ingalits entre les communes riches
et les communes plus pauvres. Dautant plus que la rforme sera finance par lEtat via un fond damorage pour les rentres 2013 et 2014 qui fi-nancera chaque enfant hauteur de 50 (90 dans les Zones Urbaines Sensibles ainsi que dans les
Zones Rurales Revitalise). Il sera ensuite sup-
prim la rentre 2015, rendant la facture la
charge des Mairies mcaniquement plus leve.
Nous pouvons galement noter une augmentation
pour les transports scolaires frquent en zone rurale
qui devront passer de 8 ramassages hebdomadaires
10 ce qui va augmenter la facture de 20% ainsi
que des frais dentretien et de maintenance suppl-mentaire les tablissements seront frquents 180
jours la place des 144 actuels.
Pierre BANZET (@Pierre_Banzet)
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 10
Clment CHARPENTIER, Enseignement Suprieur prise de position
Le systme de bourse est la cl de voute de tout systme scolaire digne de ce nom. Les bourses doivent
promouvoir la mixit et lvolution sociale, et permettre ceux qui ont des capacits de pouvoir raliser des tudes quand leur famille navait pas les moyens de subvenir ces cots.
Cependant aujourdhui il nexiste plus aucune bourse base sur les rsultats de ltudiant, toutes les bourses prennent en compte
les critres sociaux (revenues des pa-
rents, nombre de frres et surs, ). Il est important que lon soit capable daider les tudiants qui russissent et qui brillent dans
leurs domaines. Il sagit gale-ment de donner un exemple et de
valoriser les tudiants mritants
qui auront travaills de faon as-
sidue. On pourrait donc envisager
le remboursement des frais de scola-
rit pour un certain nombre dtudiant ou au-dessus dune certaine note.
Il faut galement revoir le systme des bourses
classiques. Lorsquun tudiant reoit une bourse de ltat, un contrat implicite se fait : les pouvoirs pu-blics vont donner de largent cette personne pour quelle ait en main toutes les cartes pour russir. Sil y a aujourdhui une vrification de lassiduit aux examens, aucune vrification nest faite sur les
cours. Ainsi un tudiant peut ne pas aller en cours
de lanne et naura pas rembourser sa bourse tant quil marge aux examens.
Un quota dheure effectuer me pa-rait donc tre un engagement de
base de la part du boursier. On
pourrait ainsi suggrer que
lorsquun tudiant rate plus dun quart de ses cours, il ait rem-
bourser en partie sa bourse, et
lorsque lassiduit en cours est infrieure 50% (hors raison va-
lable) et que ltudiant choue ses examens sa bourse lui serait suppri-
me lanne suivante. Le but de ces bourses nait pas de permettre certains de se
prendre des annes de bon temps mais daider ceux qui en ont besoin russir.
Clment CHARPENTIER
Maxime NIERENGARTEN, Economie et Finance Prise de position
Les rformes structurelles sont dsormais plus que
jamais ncessaires pour notre pays. Ainsi, la pre-
mire des rformes est de faire de la France, une
relle conomie de loffre travers des dispositifs fiscaux incitatifs, facilitant la reprise, linvestisse-ment et donc au final, la croissance.
Evidemment, a nest pas une surprise, mais les 35 heures (loi Aubry) sont un frein au dveloppement
de notre conomie. Les cotisations sociales en
France atteignent 38% du total des prlvements
obligatoires, l o au Danemark elles ne sont que
de 2%. Paradoxe, car les Danois sont, en gnral,
bien mieux protgs que nous.
Nous devons maintenant parvenir 39h sans aucun
cot supplmentaire, ce qui renforcerait sensible-
ment notre comptitivit, pilier indispensable la
croissance.
Ds 2007, des lois ont t amendes dans ce sens
(loi TEPA, par exemple). Les salaris pouvaient
bnficier dheures supplmentaires en change
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 11
dune baisse de charges pour les salaris et pour les employeurs.
Il faut donc agir et vite car la mondialisation et la
comptition internationale nattendra pas la France.
1) Rduire le cot/heure travaille pour at-teindre la moyenne de la zone Euro fixe
28 alors quelle est 33,60, aujourdhui en France (+17% suprieure la moyenne
europenne)
2) Retour au 39h, payes 35h. Consquence de cette rforme ? Baisse du taux horaire de
10% mais absence de perte de pouvoir
dachat pour les salaris car ils conservent leur rmunration initiale.
Ces mesures sont applicables dans un dlai imm-
diat.
Maxime NGTEN (@Maximengten)
Morgane MILAC Culture prise de position
La France est un des rares pays au monde avoir et ce depuis Andr Malraux un ministre de la Culture
(sous Andr Malraux appel 1er Secrtariat d'tat aux Beaux-arts, dpendant du ministre de l'duca-
tion) et considrer les affaires culturelles avec autant dgard.Le ministre de la culture traite donc de sujet prpondrant qui ont pleinement leurs places en France. Le rayonnement de la langue franaise
en faisant notamment partie.
Peut-on encore dire que la France rayonne culturel-
lement par lutilisation linternational de sa langue ?
Cette langue qui fut celle de la diplomatie
linternational dans les grandes annes de la France ne lest plus gure.
POURQUOI LUTILISATION DU FRANAIS A
LINTERNATIONAL EST-IL SI IMPORTANT ?
En ralit puissance politique et
rayonnement culturel vont de pair,
lun ne peux aller sans lautre cest dj ce quaffirmait en 1964 le dput Jean De Lip-kovski il affirmait cette priode que retrouver une
puissance politique avait permis de retrouver un
rayonnement important, en effet la puissance poli-
tique de la France tant en dcroissance son rayon-
nement culturel aussi, ce qui tait le cas avant que
la France retrouve une force politique incarne par
le gnral de Gaulle qui avait permis justement la
France de rayonner .
Cette affirmation et ces questions sont bien sr tou-
jours dactualit surtout si lon se penche sur luti-lisation de la langue franaise au sein des relations
diplo-
matiques ou des
grandes institutions europennes, lexemple le plus probant tant celui de son utilisation au sein de
lunion europenne.
En effet au sein de lunion europenne qui rgit 70% du droit national, de moins en moins de docu-
ments sont traduits en Franais, alors que le fran-
ais est langue officielle et langue de travail des
institutions de lUnion europenne, ce conform-ment au rglement CE n 1/1958 du 6 octobre
1958.
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Lettre dinformation n 2 du Shadock Cabinet - Page 12
De mme au sein de lorganisation de lUnit Afri-caine, celle-ci prsentait en 1997 40% de docu-
ments crit en franais contre seulement 25% au-
jourdhui.
Il est indniable que cette baisse significative de
lutilisation du Franais au sein de lUnion Afri-caine ainsi quau sein de lUnion Europenne prouve quel point le rayonnement international de
notre pays est mis mal !
La promotion de la francophonie ne doit pas ve-
nir seulement de la France, mais des pays qui se
sentent plus proche delle que des autres nations, ce qui tait bien plus le cas il ya 50 ans quau-jourdhui.
Comment inverser cette tendance ? Le Snat avait
dj rpondu cette question en 1997
Ainsi, seule une politique volontariste en faveur
de la langue franaise et du plurilinguisme permet-
tra d'inverser la tendance
Peut-on affirmer quil ya eu une vraie volont po-litique de notre gouvernement dinverser la situa-tion ? Cest mme tout le contraire ! Notre gouver-nement a adopt un projet de loi assassin pour
la langue franaise lanne dernire, la loi Fio-raso projet contre lequel lopposition stait vive-ment oppos, de nombreuses ptitions avait dail-leurs t signes.
Cette dernire a autoris les tablissements franais
denseignement suprieur effectuer tous leurs examens et tous leurs enseignements en Anglais
dans certaines matires, ou filires choisis. Ceci pa-
rait insens pour des universits franaise, dans les-
quels beaucoup dtudiants tranger viennent ap-prendre notre langue.
Cest pourtant bien nos ministres et notre gouver-nement que revient la responsabilit de protger la
langue franaise et non de mettre son utilisation
mal.
Cest la France de mettre en place une politique de diplomaties culturelles afin dassurer son image et promouvoir ses valeurs ainsi que sa langue
linternational.
Pour terminer je me permets de citer Lopold Sdar
Senghor premier prsident de la Rpublique du S-
ngal mais aussi premier africain nomm lacad-mie Franaise, mais aussi pote et crivain qui dans
une revue en 1962 nous fait un loge magnifique de
la langue Franaise :
La Francophonie, c'est cet Humanisme intgral,
qui se tisse autour de la terre : cette symbiose des
"nergies dormantes" de tous les continents, de
toutes les races, qui se rveillent leur chaleur
complmentaire. "La France, me disait un dlgu
du F.L.N., c'est vous, c'est moi : c'est la Culture
franaise". Renversons la proposition pour tre
complets : la Ngritude, l'Arabisme, c'est aussi
vous, Franais de l'Hexagone. Nos valeurs font
battre, maintenant, les livres que vous lisez, la
langue que vous parlez : le franais, Soleil qui
brille hors de l'Hexagone .
Morgane MILAC (@ShadokCab)
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