acfas 2016

MM. Sibi Bonfils; Olivier M. Guédé; Kouraichi S.

Hassan; Koné Mamadou

GUIDE MÉTHODOLOGIQUE POUR

ÉLABORATION DES PNDD-HORIZON 2030

84e CONGRÈS DE L’ ACFAS 2016

OPÉRATIONNALISATION DU DÉVELOPPEMENT DURABLE: QUEL RÔLE POUR

L’ANALYSE SYSTÉMIQUE DE DURABILITÉ?

Montréal, du 10 au 11 mai 2016

OBJECTIFS DE LA PRÉSENTATION

• Donner de l’information sur l’objectif et la démarche d’élaboration du guide

• Prendre connaissance du contenu du guide

• Indiquer où et quand les outils d’ASD sont mis en à contribution

• Objectifs poursuivis et processus de conception

• Structure du guide

• Raison d’être du guide et quelques concepts clés

• Processus d’élaboration du PNDD Horizon 2030 et outils ASD

PLAN DE LA PRÉSENTATION

• Construire, à partir des résultats tirés des différentes activités

d’accompagnement conduites par l’OIF au cours de la dernière

décennie, une stratégie d’appui à ses pays membres pour la

conception et la mise en place de leurs PNDD Horizon 2030.

OBJECTIF ET PROCESSUS DE CONCEPTION DU GUIDE

ÉTAPE 1

Analyse SEPO des expériences d’accompagnement de l’OIF pour

l’élaboration des SNDD

Revue bibliographique d’outils

d’accompagnement: Guides SNDD – OCDE -

BM – PNUD, Etc.

Rédaction de la première ébauche du Guide

ÉTAPE 2

Organisation d’un atelier de validation du contenu du Guide

Révision et finalisation du Guide

Test en grandeur réelle

PROCESSUS DE CONCEPTION DU GUIDE

• Dr Sibi Bonfils: Professeur associé à l’université

de Québec à Chicoutimi (UQAC). Expert en

développement durable.

• Dr Mamadou Koné: Énergéticien, manager, et

gestionnaire de projets et programmes de DD.

• M. Olivier Médétonwan Guédé: Géographe,

environnementaliste, gestionnaire de projets,

Éco-conseiller diplômé.

• M. Mohamed Kouraichi Said Hassani: Éco-

Conseiller diplomé, spécialiste en DD au bureau

de coordination du DD MDDELCC du Québec.

• Tounao Kiri: Spécialiste de programme, IFDD

ÉQUIPE DE RÉDACTION • Natacha Zuinen Coordinatrice du département de développement durable en Wallonie ( Belgique);

• Ouedraogo Rasmané Directeur des politiques environnementales, Alexis Kaboré du Bureau d’étude CORADE ( Burkina Faso)

• Tendelet Jean Ignace, directeur général du développement durable (RD Congo)

• Tieyro Hyacinthe, Directeur des Politiques et Stratégies au Ministère de l’Environnement de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable (RCI)

• Stéphane Bernaudon, chargé de mission à la délégation du développement durable (France)

• Clément Sima Obame, Conseiller du Premier ministre, Secrétaire permanent de la Commission Nationale du Développement Durable (Gabon)

• Bode Sambo, Consultant au Cabinet CIED Andal, et Enseignant chercheur à l’Université Moumouni de Niamey, (Niger)

• Gervais Méatchi, Point focal national du DD (Togo)

• Yakhya Aicha Diagne, Chargée de Programmes Sénior au Ministère de l’Environnement et du DD (Sénégal)

ÉQUIPE DE CONCEPTION DU GUIDE

1.ACRONYMES

2.INTRODUCTION GÉNÉRALE

3.1ÈRE PARTIE: CONCEPTS, PRINCIPES ET MÉCANISMES CLÉS

4.2ÈME PARTIE: PROCESSUS D’ÉLABORATION DES PNDD Horizon 2030

STRUCTURE DU GUIDE

1. UN CONTEXTE

• Le contexte mondial

• La Francophonie et ses pays membres dans la dynamique

2. UN GUIDE POUR QUOI FAIRE ET POUR QUI?

• Pour les pays de la francophonie

• Élaboration du PNDD Horizon 2030

3. STRUCTURE ET COMPOSANTES DU GUIDE

• Structure et composante

• Comment utiliser ce guide

INTRODUCTION DU GUIDE

1. POURQUOI DES CONCEPTS, PROCESSUS ET

MÉCANISMES

2. LES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE POUR LE

DÉVELOPPEMENT

3. L’AGENDA POST-2015

4. LE POST-OMD

5. LES OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT DURABLE

6. LE FORUM POLITIQUE DE HAUT NIVEAU

7. UNE STRATÉGIE DE FINANCEMENT POUR LE DD

8. L’ÉCONOMIE VERTE, OU COMMENT CHANGER LE PARADIGME

ÉCONOMIQUE

9. LES MODES DE CONSOMMATION ET DE PRODUCTION DURABLES

10. LE PROGRAMME NATIONAL DE DD HORIZON 2030

11. LA PARTICIPATION

12. LES PARTIES PRENANTES

QUELQUES MÉCANISMES ET CONCEPTS CLÉS

PHASE 1

Démarrage - Lancement

Axe1.1. Mise en place d’un mécanisme institutionnel de

réalisation (MIR)

Axe 1.2. Mobilisation des parties prenantes

Axe 1.3. Lancement du processus d’élaboration

PHASE 2

Élaboration - Bonification

Axe 2.1. Renforcement des capacités

Axe 2.2. Préparation du PNDD Horizon 2030

Axe 2.3. Analyse et bonification

PHASE 3

Adoption - Diffusion

Axe 3.1. Revue par les pairs

Axe 3.2. Adoption par les autorités politiques

Axe 3.3. Diffusion et appropriation

PARTICIPATION DES PARTIES PRENANTES \ MÉCANISME PARALLÈLE DE FINANCEMENT

PROCESSUS D’ÉLABORATION DU PND HORIZON 2030

STRUCTURE DE CHAQUE PHASE

RISQUES À SURVEILLER

Conflits institutionnels

dans la mise en place du

mécanisme de coordination

AUTRES RISQUES

Saturation et lassitude des parties prenantes

Faible intérêt de la part des médias.

Faible mobilisation des partenaires au développement.

PROCESSUS DE CONCEPTION: DÉMARRAGE - LANCEMENT

Mise en place du MIR Mobilisation des PP Lancement officiel

PROCESSUS DE CONCEPTION: ÉLABORATION - BONIFICATION

RISQUES À SURVEILLER

Profils des participants inappropriés.

Modules de formation standards insuffisamment adaptés au contexte

local.

AUTRES RISQUES

Le PNDD produit consiste en une compilation en silo de thématiques

non intégrées.

Profils des participants inappropriés.

PROCESSUS DE CONCEPTION: PRINCIPAUX OUTILS ASD

Renforcement des capacités

Préparation du PNDD Analyse et

bonification

16 mars 2016

Première

priorité

Seconde

priorité

Total cibles

prioritaires

% des cibles

prioritaires

ODD 1 4 2 6 86% Importance élevée Réponse faible Action prioritaire

ODD 2 3 4 7 88% Importance élevée Réponse moyenne Action prioritaire

ODD 3 2 9 11 85% Importance élevée Réponse moyenne Action pertinente

ODD 4 1 6 7 70% Importance élevée Réponse acceptable Action pertinente





ODD 9 5 3 8 100% Objectif indispensable Réponse faible Action urgente




ODD 13 2 2 4 80% Objectif indispensable Réponse moyenne Action prioritaire




ODD 17 3 14 17 89% Importance élevée Réponse moyenne Action pertinente

Total 57 93 150

Priorité d'amélioration

pour l'ODD

Date de l'évaluation

ODD

Nombre de cibles prioritaires

Importance moyenne de l'ODDPerformance moyenne (pondérée) de

chaque ODD

0% 20% 40% 60% 80% 100%

ODD 1

ODD 2

ODD 3

ODD 4

ODD 5

ODD 6

ODD 7

ODD 8

ODD 9

ODD 10

ODD 11

ODD 12

ODD 13

ODD 14

ODD 15

ODD 16

ODD 17

Importance et réponse moyenne des ODD

DIMENSION NOTE 1 NOTE 2 NOTE 3 NOTE 4 NOTE 5

ÉTHIQUE 67% 0% 0% 0% 0%

ÉCOLOGIQUE 68% 0% 0% 0% 0%

SOCIAL 53% 0% 0% 0% 0%

ÉCONOMIQUE 62% 0% 0% 0% 0%

CULTURELLE 55% 0% 0% 0% 0%

GOUVERNANCE 69% 0% 0% 0% 0%

Date

0%

50%

100%

ÉTHIQUE

ÉCOLOGIQUE

SOCIALÉCONOMIQUE

CULTURELLE

0%

50%

100%

GOUVERNANCE

OUTIL 1

Grille de priorisation des cibles (ODD)

Quand? Avant la rédaction du PNDD, lors du diagnostic et de l’état des lieux.

Pourquoi? Prioriser les cibles des ODD et les indicateurs: Aucun pays ne pourrait

réaliser les 169 cibles .

Comment? Avec les parties prenantes aux niveaux régionaux et \ ou national.

OUTIL 2

Grille analyse DD

Quand: Après l’élaboration de la première ébauche du PNDD.

Pourquoi? Prendre en compte les six dimensions, les objectifs et les enjeux du

DD.

Comment? Avec les représentants des PP dont ceux des grands groupes des

Nations Unies.

OUTIL 3

Grille d’analyse des compétences en DD

Quand? Après la bonification et l’élaboration du document final à

soumettre pour l’adoption.

Pourquoi? Analyser des besoins en compétences pour la mise en œuvre des cadres stratégiques de planification pour

l’atteinte des ODD.

Comment? Avec les concepteurs du PNDD assistés au besoin par une ressource externe ( consultant).

PROCESSUS DE CONCEPTION: OUTILS ASD

RISQUE À SURVEILLER

Les ressources disponibles sont insuffisantes pour

organiser la revue par les pairs.

AUTRE RISQUE

Alternance politique survenant au cours du processus.

PROCESSUS DE CONCEPTION: ADOPTION ET DIFFUSION

Revue par pairs Adoption Diffusion

Merci de votre attention!

acfas 2016

Documents