social de présentation diagnostic partagé 2020-2023 25
TRANSCRIPT
Présentation
Diagnostic Partagé
25 juin 2019
• Pages 2-5 : rappel introductif
• Pages 6-11 : hypothèses
• Pages 12-22 : grandes lignes
• Pages 23-29 : conclusions des groupes de travail
• Pages 30 : suggestions des partenaires institutionnels
• Pages 31-38 : axes du projet de territoire 2020-2023
• Pages 39 : remerciements et invitation
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Pré diagnostic
Ayons un plan
Septembre à Décembre 2018
Diagnostic
Partageons nos connaissances
Janvier à Mai 2019
Projet Social
Ecrivons à plusieurs mains
Juin à Octobre 2019
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
GRAND
PARC
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• 67 participants à la soirée du 21 septembre 2018
• 7 grandes thématiques identifiées (Education, cadre de vie,
mutations sociales, sécurité & sentiment d’insécurité,
Participation, Vivre ensemble, Urgences humaines)
• 5 groupes de travail organisés
• Chaque groupe s’est réuni 2 à 3 fois entre octobre et
décembre 2018 avec un objectif : Rédiger chacun une ou
deux affirmations qui lancent diagnostic partagé
• Des propositions ont été faites et parfois améliorées pour une
plus grande efficacité
Retour sur le pré diagnostic
Projet
Social de
Territoire
2020-2023Des équipes de « détectives publics » aux profils divers
Le diagnostic – la méthode
Une recherche active, des sources et des ressources variées, des temps forts pour
favoriser le débat… De l’autonomie et du soutien.
Habitants, partenaires, bénévoles, salariés, étudiants…
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• Constitution des équipes du 15 janvier au 29 janvier
• Recherche active du 29 janvier au 28 mai
• Le traitement des données du 29 mai au 24 juin
• Présentation du diagnostic et perspectives le mardi 25 juin
Le diagnostic – le calendrier
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• Les incivilités diminuent
Les 10 affirmations retenues
Équipe 1
• Le quartier est sûr
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• Les parents sont démissionnaires
Les 10 affirmations retenues
Équipe 2
• Le niveau scolaire est médiocre
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• La situation économique des habitants est de plus en plus
précaire
Les 10 affirmations retenues
Équipe 3
• La vulnérabilité sociale des populations s’accroit
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• Les habitants ne veulent pas participer à la vie publique
Les 10 affirmations retenues
Équipe 4
• Les institutions sont maltraitantes
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• Le quartier répond à tous les besoins des habitants
(logement, alimentation, transport, soin, culture…)
Les 10 affirmations retenues
Équipe 5
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• Les relations entre personnes d’origine culturelle différentes
sont faibles
Les 10 affirmations retenues
Équipe 6
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• 4 mois d’enquête
• 39 réunions de travail
• 58 personnes impliquées
• + de 250 personnes consultées
(enquêtes, entretiens, débats,
porteurs de parole, théâtre forum)
• 1750 heures mobilisées
• De nombreux partenaires investis
• Un Comité de Pilotage restreint avec
nos partenaires institutionnels
Le diagnostic de territoire partagé, un travail important
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Zone de compétence du Centre Social GP Inten6t
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Zone de compétence du Centre Social GP Inten6t
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Zone de compétence du Centre Social GP Inten6t
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Principales informations, données froides
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
• 0-5 ans + 4 % entre 2011 et 2015 puis – 12 % entre 2015 et 2017 (CAF), mais forte augmentation depuis selon MDSI
• 6-10 ans + 14,5 % entre 2011 et 2015, poursuite de la forte augmentation entre 2015 et 2017 (CAF)
• 11-17 + 9 % entre 2011 et 2015, poursuite de la forte augmentation entre 2015 et 2017 (CAF)
• Mineurs + 9 % entre 2011 et 2015
• 18-24 ans – 6 % entre 2011 et 2015
• Le fait le plus significatif est l’augmentation du nombre de mineurs en particulier dans la tranche 6-17 ans – cela entraînera une
très forte augmentation entre 2019 et 2023 du nombre de 11-24 ans
• L’iris 307 connaît une très forte augmentation du nombre de jeunes de 0 à 24 ans (cela correspond aux bâtiment G, H, I)
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Bordeaux 1387 €
1774 jeunes de 0 à 24 ans sous le seuil de pauvreté
1580 mineurs sous le seuil de pauvreté
996 jeunes de 6 à 17 ans sous le seuil de pauvreté
60,99% des jeunes de 0 à 24 ans sous le seuil de
pauvreté
60,19% des mineurs sous le seuil de pauvreté
59,12% jeunes de 6 à 17 ans sous le seuil de pauvreté
Seuil de pauvreté
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
1219 jeunes de 0 à 24 ans en famille monoparentale
1074 mineurs en famille monoparentale
41,90% des jeunes de 0 à 24 ans en famille monoparentale
40,91% des mineurs en famille monoparentale
768 jeunes de 6 à 17 ans en famille monoparentale
45,61% des jeunes de 6 à 17 ans en famille monoparentale
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Des données sociales qui nous interpellent
• Plus fort taux de pauvreté des familles
• Plus fort nombre de familles à bas revenus
• Plus basse médiane de revenus par Unité de Consommation
• Plus fort taux de familles couvertes par le RSA
• Plus fort taux de familles bénéficiaires de la prime d’activité
• Plus fort taux d’allocataires dépendants de la Caf pour plus de la moitié de leurs ressources
• Plus fort taux de monoparentalité
• Plus fort nombre de familles monoparentales
• Plus fort taux de part des allocataires Allocations Adulte Handicapé
• Plus fort taux de bénéficiaires d’une allocation logement
• Plus fort taux de familles locataires dans le parc public
• Plus faible taux d’enfants à charge ayant un statut d’étudiant (5,1 %) avec Le Lac (4,8 %)
À Bordeaux
1052 chômeurs parmi les 4674 actifs et 6881 total 15-64 ans soit un taux de chômage de (1052/4674) : 22,5 %
216 chômeurs parmi les 479 actifs et 1406 total de 15 à 24 ans soit un taux de chômage de (216/479) : 45 %
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Les résultats de l’enquête menée par les 6 groupes de travail
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Groupe 1 : autour des questions d’insécurité et d’incivilités
• Insécurité en hausse
• Phénomènes de violence (espace public et intrafamiliale)
• Sentiment d’insécurité variable en fonction des catégories de
personnes, de la géographie du quartier et des usages
• Lien avec précarité, vulnérabilité
• Incivilités en hausse (dégradations…)
• Défiance inter générationnelle (regard porté par les plus âgés sur les
plus jeunes)
• Malgré ces difficultés, il s’exprime souvent un fort attachement au
quartier
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Groupe 2 : autour des questions éducatives et parentales
• Echec scolaire (niveau scolaire bas)
• Ghettoïsation scolaire (contournement de la carte scolaire / peu de mixité)
• Inadaptations scolaires (codes culturels, représentations)
• Parents en difficulté :
• autorité/permissivité – enfant roi,
• contraintes de la monoparentalité,
• difficultés de la pauvreté avec « survie » prioritaire,
• choix impossible entre activité professionnelle et disponibilité éducative,
• crainte des institutions et de la stigmatisation, sentiment de détresse
• Manque de moyens dans les établissements scolaires, (besoin d’un
classement en REP+) – Les moyens du Collège du Grand Parc sont
insuffisants
• Exclusions scolaires (et autres sanctions)
• Violences dans établissements
• Violences intra familiales
• Conditions de vie (sur occupation, surpopulation)
• Surutilisation des écrans
• Santé des mineurs (sommeil, fatigue, stress, alimentation, dentaire, troubles
du comportement, psy, drogue)
• Conséquences fortes sur l’orientation et l’adaptation des jeunes à l’emploi
Des aspects positifs :
Qualité du partenariat local
Engagement des chefs d’établissement
Des liens plus riches avec les parents
Des solidarités entre parents
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Groupe 3 : autour des questions de précarité
• Augmentation des sollicitations au centre social pour orientation ou
accompagnement social, difficulté à répondre à l’afflux des demandes –
néanmoins les habitants apprécient l’accueil et l’accompagnement proposés
au centre social, à la MDSI et au CCAS
• Logement (manque de logements, attente de logement social, augmentation
des loyers, surpopulation, sur occupation, inadaptation aux besoins,
problèmes de voisinage)
• Revenus (baisse du pouvoir d’achat, pauvreté et grande pauvreté surtout pour
les familles) – (grand écart avec quartiers voisins)
• Monoparentalité (augmentation)
• Santé (accès aux soins, non recours, coût, problèmes psy, augmentation des
problématiques santé chez personnes précaires, accompagnement sanitaire
moins humain)
• Accès aux droits (illectronisme, fracture numérique, connaissance des droits,
langue, complexité administrative, droit aux loisirs)
• Inégalité scolaire (conditions d’étude inappropriées, isolement éducatif, santé
des enfants, accès internet, échec scolaire et conséquences insertion)
• Mobilité (difficultés pour les personnes à mobilité réduite causes travaux et
stationnement sauvage)
• Isolement, solitude
Le développement durable
(une approche qui peut être
fédératrice et répondre à des
problèmes de précarité)
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Groupe 4 : autour des questions de citoyenneté
• Parents isolés ou de familles monoparentales ne peuvent se rendre
disponible pour la vie locale, pour la vie de quartier ou pour un
quelconque engagement associatif, militant ou culturel du fait de leur
indisponibilité. La parentalité occupant une place prépondérante et
les temps mis en place par les différentes structures ou institutions
ne coïncident donc pas.
• Les institutions ne sont pas maltraitantes en tant que telles. Pour
autant, le questionnaire et les échanges informels avec les habitants
ont soulevé qu’il s’agissait davantage de l’organisation et des modes
d’intervention des institutions. Les liens directs entre la population et
les institutions se délitent, le numérique prend de plus en plus de
place dans les échanges
• De manière générale, les habitants peuvent se sentir désabusés par
les instances de participation mises en place car ils ont pu vivre des
expériences antérieures décevantes.
• Lorsqu’ils sont accompagnés, les habitants s’approprient plus les
espaces de concertation
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Groupe 5 : sur les ressources du territoire
Manque de visibilité des offres des structures
Communication insuffisante ou inadaptée sur les ressources du
quartier
Les populations n’ont pas la culture d’aller vers l’information
Les jeunes ne sont pas suffisamment consultés pour le
développement d’offres qui pourraient les intéresser
Néanmoins, le quartier est globalement bien doté en services et en
équipements
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Groupe 6 : autour des questions interculturelles
• Quartier multiculturel (proportion d’étrangers ou d’immigrés assez élevées – mixité générationnelle)
• Mixité sociale insuffisante avec surreprésentation des catégories sociales employées et ouvrières, beaucoup de retraités
et peu de cadres – précarité grandissante
• Le quartier peut être considéré comme riches en espace de rencontres potentiels.
• Les espaces publics sont beaucoup plus investis depuis la rénovation notamment par l’aménagement de mobilier urbain.
Toutefois, il manque encore des aménagements type table de pique-nique, tables de jeux de dame ou/et échec ; table de
ping-pong, ….
• La vie du quartier est animée et accueille beaucoup d’évènements fédérateurs
• Toutefois, la fréquentation de ces manifestations varie entre 1.6% et 5% de la population du quartier.
• La plupart des habitants avec qui nous avons échangé ont souligné le problème d’information et de communication de
ces évènements. Beaucoup d’entre eux disent ne pas être au courant.
• Peu de mixité dans les écoles du quartier depuis l’école maternelle (Par conséquent, les établissements scolaires
assurent peu leur fonction d’espace de rencontre avec l’autre tant pour les enfants que pour leurs parents. Cela favorise
même l’entre-soi)
• Majoritairement, les personnes rencontrées expriment le fait qu’il existe au Grand Parc de l’échange et de la solidarité
entre les habitants. Ils considèrent que la vie du quartier les favorise et repèrent comme lieux principaux de rencontre et
d’échanges, les structures socio-culturelles et les structures commerçantes.
• Des relations existent entre les personnes d’origine culturel différentes. Elles sont nombreuses, complexes et à
différentes échelles. Nous remarquons que les personnes sont demandeuses et en recherches d’espaces de rencontres
et d’échanges. Mais, cette démarche active d’aller « vers l’inconnu » n’est pas simple et les espaces réguliers ou
évènementiels qui favorisent les rencontres sont indispensables.
• Nous avons constaté l’envie et le besoins d’occasion de se rencontrer à une échelle géographique plus petite : celle du
voisinage.
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Pistes de travail suggérées par les partenaires
institutionnels lors du Comité de Pilotage restreint du 4
juin 2019 :
• travailler le lien social
• se saisir des dispositifs
• intervenir en proximité
• favoriser la participation
• évoquer les questions concrètes
• reconnaître les compétences d’usage
• valoriser les identités multiples
• aller vers les habitants, aller vers les jeunes
• questions prégnantes autour de la dégradation des
relations intrafamiliales et intergénérationnelles
• partager les réflexions avec des pairs en dehors des
murs et des partenaires habituels
• construire un projet de territoire pour la jeunesse
• identifier les ressources permettant un appui des
parents
• surcharge mentale des personnes précaires
• avoir une stratégie d’investissement social dès le plus
jeune âge
• progresser dans la mise en place d’un accueil
inconditionnel dans les Institutions…
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes du projet
Identifier, valoriser, et investir ensemble les espaces de proximité
comme lieux privilégiés de tissage des liens sociaux et de
communication sociale
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes du projet
Promouvoir l’expression des aspirations des habitants
et accompagner l’élaboration des projets individuels et
collectifs citoyens
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes du projet
Renforcer l’accès aux droits des habitants
par un accompagnement global inscrit dans
un réseau d’acteurs institutionnels et
associatifs bien identifié
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes du projet
Soutenir les parents dans leur projet éducatif
pour conduire leurs enfants vers un
épanouissement social et citoyen
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes du projet
Faire émerger les facteurs de la cohésion sociale sur
le territoire en valorisant les différences
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes du projet
Accroître et développer les ressources solidaires
locales en incluant les personnes les plus vulnérables
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes du projet
Organiser et soutenir une veille inter partenariale sur
les phénomènes sociaux émergeants affectant la
cellule familiale, les jeunes, les personnes âgées et
mettre en œuvre des actions de prévention
innovantes et concertées
Projet
Social de
Territoire
2020-2023
Axes transversaux
Contribuer à la prise de conscience des enjeux environnementaux
et promouvoir collectivement les actions en faveur du
développement durable
Accompagner les acteurs (habitants, associations et institutions)
dans la caractérisation d’un futur équipement à vocation sociale et
culturelle adapté aux besoins des populations du territoire et
favorisant les interventions des partenaires
Projet
Social de
Territoire
2020-2023Remerciements chaleureux :
Aux habitants, bénévoles, partenaires et salariés pour leur
très aimable contribution
Et surtout pour leur confiance
Remerciements très spéciaux aux « détectives publics »
Rendez-vous le mardi 24 septembre 2019 pour nous aider
à finaliser le projet social de territoire en nous proposant
des idées actions à partir des axes du projet.