1 le diagnostic partagé du service public de lemploi de seine-saint-denis Élaboration et...

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Le diagnostic partagé du Service Public de l’Emploi Le diagnostic partagé du Service Public de l’Emploi de Seine-Saint-Denisde Seine-Saint-Denis

Élaboration et opérationnalitéÉlaboration et opérationnalité

• Peylet Fabrice, responsable statistiques, communication, documentation• Sissoko Julien, chargé de mission animation territoriale

DDTEFP 93Septembre 2008

Le diagnostic du SPE de Seine-Saint-Denis, élaboration et limitesLe diagnostic du SPE de Seine-Saint-Denis, élaboration et limites

DDTEFP 93

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L’élaborationL’élaboration du diagnosticdu diagnostic

Une vision partagée sur l’emploi

en Seine-Saint-Denis

1.1.


DDTEFP 93

Les origines du diagnosticLes origines du diagnostic

De la territorialisation à la globalisation

o Les circulaires de 1991 et 1992 relatives à la mise en place des Crédits Formation Individualisés (CFI) en faveur des Jeunes

Diagnostics territorialisés

o 2005 Plan de cohésion sociale et nouvelle réforme du SPE Diagnostic départemental : le département est le territoire de

pilotage des nouveaux dispositifs (contrats aidés, CIVIS, CUCS…)

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DDTEFP 93

Les partenaires du SPE Les partenaires du SPE et leur contribution au diagnosticet leur contribution au diagnostic

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DDTEFP Rôle de la DDTEFP : Pilote le SPET Centralise les informations Visionne l’ensemble des

dispositifs de l’État

AFPA

ANPE

ASSEDIC

DDASS

DDDFE

CRIF

SPE réduit

SPE élargi

ML

Rôle des contributeurs : Déclinent les actions de son périmètre d’activitésSont force de propositionParticipent aux prises de décisionApportent les éléments chiffrés


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Les sources :Les sources :○ INSEE○ DARES-SEPES○ ANPE, GARP,…

La forme :La forme :○ Tableaux, ○ Graphiques○ Diagrammes○ Cartes

Des données commentées :Des données commentées :○ Le commentaire qui permet d’expliquer

les données présentées sur le graphe

Un plan structuré :Un plan structuré :○ 1. Le contexte○ 2. Le marché du travail○ 3. Le plan de cohésion sociale

La méthodologieLa méthodologie

609

10855

3448

38736401

4717

19934

4521

02000

400060008000

10000120001400016000

1800020000

Nbre de DEFM cat1

Etr. horsCEE

EtrangersCEE

Francais

Typologie de population

Répartition des DEFM cat 1 hommes par tranches d'âges -2006

hommes de - de 25 ans

hommes de 25 à 49 ans

hommes de 50 ans et +

Variation des DEFM cat 1 hommes de 50 ans et plus - 2006 à 2008

3448

29582549

401 329 254

4521

40843755

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

2006 2007 2008

Typologie de population

Nb

re d

e D

EF

M c

at1

Etr. hors CEE

Etrangers CEE

Francais


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L’opérationnalité L’opérationnalité du diagnosticdu diagnostic

Apports et limites du diagnostic

2.2.


DDTEFP 93

L’opérationnalité du diagnostic,L’opérationnalité du diagnostic,Le plan d’action issu du diagnosticLe plan d’action issu du diagnostic

Le plan d’action 2008 présente les axes suivants

○ Axe 1 : Faciliter l’accès et le retour à l’emploi○ Axe 2 : Accompagner les mutations économiques et développer l’emploi○ Axe 3 : Agir pour l’égalité des chances à l’embauche, dans l’emploi et dans l’activité,

et lutter contre les discriminations

7

1er trimestre 2008

Groupes de travail SPET

Avril 2008

Validation en SPED

Septembre 2008

Bilan intermédiaire du

plan d’action


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Action concrète mise en œuvre : la filière Action concrète mise en œuvre : la filière BTPBTP

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Constat issu du diagnostic

• LE BTP représente 12,5% des entreprises (6% en IdF) et 9,4% des salariés (6% en IdF)• 23 conventions ANRU• 2 CFA spécialisés• 1 pôle de compétitivité Advancity

Enjeu

Pallier aux besoins de recrutement (techniciens du BTP)

Pallier aux besoins des demandeurs

Déclinaison du plan d’action

Promouvoir et suivre les clauses d’insertion 24 chartes signées (11 communes concernées), 12 en cours de signature

> Soutien aux 14 SIAE spécialisées (BTP, GUP)


DDTEFP 93

Les limites de l’opérationnalité,Les limites de l’opérationnalité,l’intervention de la DDTEFP sur les CUCSl’intervention de la DDTEFP sur les CUCS

9

33 CUCS135 quartiers prioritaires


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10

Clichy-sous-bois

Montfermeil

ZUS



DDTEFP 93

11

Clichy-sous-bois

Montfermeil

ZUS

CUCS



DDTEFP 93

12

Clichy-sous-bois

Montfermeil

ZUS

CUCS

PRU



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13

Clichy-sous-bois

Montfermeil

ZUS

CUCS

PRU

ZFU

Complexité des périmètres et de l’accès aux données

Le diagnostic PARTAGÉ n’a pas vocation à renseigner sur des échelles territoriales aussi fines



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Indicateurs Sources

Nombre de demandeurs d’emploi dans la ZUS et % par rapport au nombre de demandeurs dans la commune

DDTEFP (DARES / ANPE)

Nombre de jeunes accompagnés par la mission locale dans la ZUS

DDTEFP (SEPES Parcours 3)

Nombre d’emploi exonérés de charges sociales dans la ZFU

DDTEFP

% des foyers imposables dans chaque quartier du CUCS Centres des impôts

Nombre de bénéficiaires RMI par quartier du CUCS Conseil général

Nombre de bénéficiaires de l’APL par quartier du CUCS CAF

Résultat au baccalauréat par commune Éducation nationale

Indicateurs de la délinquance – infractions retenues par l’observatoire national des ZUS

DDSP

2 rôles :

1.Instructeur sur l’axe emploi – insertion

2.Fournisseur de données pour l’évaluation et le suivi


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1515

APPORTS

Photographie précise de la situation de l’emploi et des infrastructures du département (DEFM, réseau de transports)

Mise en avant des spécificités Séquano-dionysiennes(Typologie de la population)

Un document, fruit du travail d ’un groupe de partenaires :

Synergie d’actions Convergence d’idées et de décisions

Un document essentiel vers des études particularisées :

Documents infra-départementaux Documents thématiques

LIMITESUn document macro géographique à l’échelle départementale lourd et difficile d’usage

pour les chargés de missions territoriaux,pour les décideurs

Un document généraliste, mais qui n’a pas le degré d ’expertise suffisant pour des actions spécifiques

Pas de vision micro géographique des communes, des quartiers

Pas de vision sur des thèmes particuliers


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16

Les réponses de la Les réponses de la DDTEFP DDTEFP

aux limites du diagnosticaux limites du diagnostic

3.3.


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17

La production de notes complémentairesLa production de notes complémentaires

Nouveaux documents (4 pages)

> Outils de repères Outils de suivi du marché du travail selon l’âge, la nationalité Suivi de la demande et de l’offre


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18

Documents plus précis rappelant

les données suivantes :

Population DEFM Allocataires RMI ASS DEFM ZUS ZFU Jeunes des missions locales

Les fiches communalesLes fiches communales

> Outils plus concrets pour les chargés de mission


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Merci de votre attention.