plan de gestion de riesgo 2016
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“AÑO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y EL FORTALECIMIENTO DE LA
EDUCACION”
PLAN DE GESTION DE RIESGO Y
DESASTRES 2015
INSTITUCION EDUCATIVA “22 DE MAYO”
SANTA ANA- CASTROVIRREYNA
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PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES
I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
1.1. Nombre de La I.E. : 22 DE MAYO
1.2. Dirección : Jiron 2 de mayo
1.3. Director : Jaime TAYPE CASTILLO
1.4. UGEL : Huancavelica
1.5. Nivele : Secundaria.
1.6. Turno de Enseñanza : Mañana.
1.7. Población de docentes, personal administrativo y de servicio.
1.8. Población de estudiantes.
1.9. Responsables del Comité de Gestión de Riesgos y Desastres conformado por:
II. INTRODUCCIÓN
Nuestro país se encuentra ubicado dentro del denominado "Cinturón de Fuego del
Pacífico» y casi al encuentro de dos placas tectónicas, la Sudamérica y la de
Nazca, en donde se produce el efecto de subducción que ha provocado un
número de sismos de gran poder destructivo en la parte occidental de nuestro
territorio.
El sismo del 15 de agosto del 2007 con epicentro en Pisco causó la muerte a 596
personas, dejando 1291 personas heridas, 48 mil viviendas destruidas y 45 mil
viviendas inhabitables de este hecho las provincias de Huaytara y Castrovirreyna
fueron las más afectadas en nuestra Región de Huancavelica. Estos hechos nos
revela la necesidad de fortalecer los procesos de educación ambiental para
gestionar los riesgos asumiendo el compromiso de formar personas capaces de
prevenir, minimizar y enfrentar los efectos de un sismo. Por tal motivo, nos
DOCENTES ADMINISTRATIVOS SERVICIO NIVEL DE
ENSEÑANZA
TURNO DE
ENSEÑANZA
07 -- --- Secundaria Mañana
N°
ESTUDIANTES
AÑO DE
ESTUDIOS
NIVEL DE
ENSEÑANZA
TURNO
27
1º, 2º, 3º, 4º y
5°
Secundaria Mañana
Jaime TAYPE CASTILLO DIRECTOR [email protected]
Maria LOAYZA APARI DOCENTE
Digna Ccora canales
Aydee Enriquez Canales
PADRE DE FAMILIA
Walter SOLANO CANALES Estudiante
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vemos comprometidos a implementar el Plan de Gestión de Riesgos el cual
comprende un conjunto de acciones destinadas a la prevención y a la mitigación
de riesgo, así como a la preparación de la comunidad educativa para responder
adecuadamente ante un sismo.
Una circunstancia que también nos afecta son las lluvias, las granizadas,
nieve acompañados de fenómenos meteorológicos (rayos, truenos, descarga
eléctrica), vientos fuertes y las heladas en de los meses de invierno, verano de
lo que va el año que dificulta el traslado e ingreso de los estudiantes a las
aulas por la acumulación de nieve en los pasadizos que da acceso al segundo
piso y así también el frio intenso en las aulas del pabellón.
2.1. OBJETIVOS
2.1.1. OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa 22 DE
MAYO, tiene por objetivo orientar las acciones de prevención,
reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la
comisión de riesgos de desastres, quienes articulan las acciones con el
resto de las áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y
reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa.
2.1.2. OBJETIVOS ESPESÍFICOS
Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través
de la organización de la comisión de Gestión de Riesgo.
Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la
comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante
las frases de prevención, reducción y preparación.
Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de la
información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de
Riesgos de Desastres.
2.2. ALCANCES
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de
intervención la Institución Educativa 22 DE MAYO” y está dirigido a las
autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de
familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comités de Aula
a los estudiantes que se benefician de la enseñanza de la institución
educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios
escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del
Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización n la
escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a
toda actividad educativa.
2.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES
Los principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son:
a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la
Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida
e integridad física su estructura productiva, sus bienes y su medio
ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda
ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos
de Desastres (SINAGERD)
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b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son
condiciones el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la
población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses
particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más
cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos
de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de
desastres supera las capacidades del nivel regional o local.
d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin
discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y
el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de
Desastres.
e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a
la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en
cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los
objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.
f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los
inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada
que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta,
explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el
riesgo de desastres.
g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter
multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias,
responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando
la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y
continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias
sectoriales y territoriales.
h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la
eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad
administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos
y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece
un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la
reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de
desastres, la rehabilitación y la reconstrucción.
i) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades
competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la
participación del sector productivo privado y de la sociedad civil,
intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se
sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y
materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una
zona afectada.
j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la
más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la
comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada
autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para
minimizar los efectos de desastres.
k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en
tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los
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procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de
acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas.
2.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riegos de Desastres de la Institución Educativa 22 de
Mayo se articula al:
a. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestión
Educativa Local Huancavelica.
b. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección Regional de
Educación de Huancavelica.
c. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación.
d. Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 –
2021, resultado 19.
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
3.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS.
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la
I.E. es:
a. Constitución Política del Perú.
b. Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602)
c. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)
d. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03)
e. Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
f. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664,
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
(26/05/2011)
g. Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)
h. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del
27/07/08)
i. Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado)
j. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y
su Reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM)
k. Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
l. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)
m. Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19,
indicadores 1 y 2) • R.M. N° 425- 2007, QUE APRUEBA LAS "Normas
para la implementación de los Simulacros en el Sistema Educativo, en
el Marco de la Educación en Gestión de riesgos"
n. • D.S. N° 001-2004- DE- SG., que aprueba el Plan Nacional de
Prevención y Atención de Desastres.
o. • R.V. M. N° 0016-2010- ED. "Normas para la educación preventiva
ante sismos en las instituciones educativas públicas".
p. Norma Técnica “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año
Escolar 2015 en la Educación Básica” R.M. Nº 556-2014-MINEDU.
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3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE
DESASTRES
COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES DE LA I.E 22 DE MAYO
PERSONAL ADMNISTRATIVO:
APAFA: Sra. JUSTINA BALTAZAR ZUÑIGA
Sra. Aydee ENRIQUEZ CANALES
CONEI:
Sra. Digna CANALES CCORA
DOCENTE COORDINADOR
Maria LOAYZA APARI
EQUIPO DE RESPUESTA
- Mariluz GARCIA RIVERA
- Elmer PAUCAR CANALES
-Cira YALLI HUAMANI
EQUIPO DE MITIGACION
-Maxima LOAYZA APARI
- Walter SOLANO CANALES
EQUIPO DE PREVENCION:
- - Cira YALLI HUAMANI
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y
PROTECCIÓN
-Prof. José VALLADOLID
HUAMANI
-Jesús CARBAJAL HUAMAN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
- Ediht Diana QUISPE
BALTAZAR
- Erika CRISPIN
CLEMENTE
- Katherine CANDELA
(puesto de Salud)
BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIÓN Y RESCATE
-José LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN
DIRECTOR JAIME TAYPE CASTILLO
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3.3 ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA
I.E. 22 DE MAYO.
COE DE LA I.E 22 DE MAYO
DIRECTOR: JAIME TAYPE CASTILLO
PERSONAL ADMNISTRATIVO
APAFA: Sra. JUSTINA BALTZAR ZUÑIGA Sra. AYDEE ENRIQUEZ CANALES
CONEI:. Sra. Digna CANALES CCORA DOCENTE COORDINADOR:
Maria LOAYZA APARI
EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACION
- Mariluz GARCIA RIVERA
- Elmer PAUCAR CANALES
-Cira YALLI HUAMANI
EQUIPO DE COMUNICACIÓN
-
- Yobana HUAMAN ENRIQUEZ
- Huber CANALES VARGAS
- Elmer PAUCAR CANALES
-Doris J. HUAIRA RUIZ
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y
PROTECCIÓN
-Prof. José VALLADOLID
HUAMANI
-Jesús CARBAJAL HUAMAN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
- Ediht Diana QUISPE BALTAZAR
- Erika CRISPIN CLEMENTE
- Katherine CANDELA (puesto de
Salud)
BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIÓN Y RESCATE
--José LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN
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IV. DIAGNÓSTICO: ESTIMACION DE RIESGO
La I.E. 22 DE MAYO fue creada el año de 1994 en el terreno ubicado frente al puesto
de salud de Santa Ana y espalda del estadio del distrito de Santa Ana Jr. 2 de mayo
con un área de extensión de 2 500 m2, del distrito de Santa Ana.
Está edificado sobre un terreno pantanoso. En una primera etapa fue construido por
trabajos comunales y los padres de familia y construido el año 1996 por parte de la
Municipalidad Distrital de Santa Ana un pabellón de cinco aulas y una dirección con
techo de calamina que data de los años 1977, entre los años 2011 y 2012 se han
construido el centro de recursos tecnológicos y servicio higiénico.
Tiene veredas de acceso a las aulas en un 80%. Cuenta con áreas verdes, zona libre
no construida y losa deportiva. Tiene también levantado todo el cerco perimétrico, el
cual tiene que reforzarse en muchas zonas y levantarse las paredes para mayor
seguridad.
El clima es frio seco propio de la zona de cordillera de los andes y las lluvias y
granizadas son torrenciales acompañados de descargas eléctricas y de abundante
nieve en época de invierno y parte del año, también las heladas son fuertes en época
de verano en la sierra, el frio es intenso en las aulas incomodando la labor escolar.
Las amenazas naturales a que estamos expuestos generadas por la dinámica de la
naturaleza son los temblores y terremotos, huaicos, heladas, deslizamiento de tierra
y nieve, derrumbes y un posible embalse de la laguna de Pultocc.
4.1. ASPECTOS GENERALES
4.1.1. LOCALIZACIÓN: Distrito de Santa Ana
4.1.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA: 22 de Mayo
4.1.3. DIRECCIÓN: Jr 2 de Mayo
4.1.4. AREA DE LA I.E: 2500 m2
4.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL: 27
4.1.6. NIVELES DEENSAÑANZA: secundaria
4.1.7. N° DE DOCENTES: 7
4.1.8. LIMITES
ESTE: Carretera central
OESTE: Jr 2 de mayo Plaza principal
NORTE: Jr Miraflores
SUR: Estadio del distrito
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4.2. Calendario Climatológico
Fenómeno Natural Meses
Actividad
Lluvia granizada y nieve
fuerte
Setiembre- abril
Protejámonos de la lluvia granizada y
nieve.
Helada - Ola de Frío Junio – agosto
Preparémonos Para el frío y la helada.
Prevengamos enfermedades
respiratorias.
Vientos Julio- setiembre Cuidémonos del Cambio de Clima.
Cuidémonos de nuestra salud
(Bronquios)
Realicemos campañas de reforestación.
La vulnerabilidad es la debilidad o falta de capacidad de las instituciones de
anticipar, prevenir, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de amenaza.
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Análisis de nuestra condición de vulnerabilidad, para conocerla saber cómo se
han formado, cuáles son sus causas y cómo podemos superarlas.
PREGUNTA RESPUESTA VULNERABILIDAD QUE ESTO
REPRESENTA
Antigüedad de la construcción de la
Institución Educativa.
Aproximadamente
17 años
Presenta serios defectos de
diseño y construcción, en los
pabellones.
Existen algunos daños que aún no han
sido reparados.
Vigas y columnas
del pabellón.
Puede producir accidentes en los
alumnos.
Con qué frecuencia revisamos
Grietas, rajaduras de paredes, piso
hundimientos, etc.
Una vez al año. La evaluación es hecha por
personas inexpertas. Carecen de
los conocimientos técnicos
necesarios
En caso de presentar daños ¿Cuáles
son?
Presentan grietas,
rajaduras,
humedad,
filtraciones.
Colapso de la edificación,
producto de los efectos o daños
que presenta.
En la actualidad ¿Hay paredes,
columnas que tengan grietas o
rajaduras?
Sí. Pueden colapsar ante un sismo de
regular intensidad.
Las puertas de las aulas, son lo
suficientemente anchas ¿De qué
material son?, ¿Están en buen estado?
Son anchas, pero
son de madera
algunas están en
regular estado
Posible atasco en una
emergencia.
¿Las puertas se abren hacía fuera o
hacía dentro?
Sí, se abren hacia
adentro.
Pueden dejar atrapados ante un
sismo o incendio.
¿Cómo se mantiene la puerta principal
de la I. E. durante el día?, ¿Con llaves,
con trancas?, ¿De qué otra manera?
Se mantiene
abierto a media
puerta.
Ante un sismo no podrían entrar
los bomberos en misión de auxilio
Las pizarras ¿están bien aseguradas? No. En algunas
aulas faltan
asegurar las
pizarras acrílicas
Forman parte de la pared.
Pueden caerse con facilidad.
¿Los muebles y estantes están bien
asegurados?
No. Son muebles sobre puestos.
¿De qué material están hechas las
ventanas?
De fierro. No se podría salir por ellas ante
una eventualidad.
Si las ventanas tienen vidrios, ¿tienen
protección en caso se rompan?
No. Causarían graves lesiones a los
alumnos ante una eventual
emergencia.
¿De qué material son las aulas de lo
estudiantes?
De material
noble.
De colapsar provocaría muchos
accidentes.
¿De qué material son los techos? Piso 1 de material
noble.
Piso 2 de material
noble.
Provocarían muchos accidentes.
¿Hay cables y/o tomacorrientes que
estén al alcance de los alumnos?
Sí. Algunos están en mal estado.
¿Está toda la instalación eléctrica
dentro de tubos?
Sí. No ocurriría algún peligro al
respecto.
¿Hay instalaciones añadidas? Sí. Hacia el centro de cómputo.
El espacio de las aulas es el adecuado
para la cantidad de estudiantes.
Si. Si existen.
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Si todas las personas del aula tendrían
que salir rápidamente ¿Podrían hacerlo
fácilmente?
No. Con mucha dificultad ante un
evento, las escaleras son un
peligro.
La biblioteca, centro de computo, etc.
¿Tienen aseguradas los estantes a la
pared y entre uno y otro estante?
No. No existen.
¿Las escaleras tienen barandas o
pasamanos u otro tipo de protección a
los lados?
Sí. Todas las escaleras están
seguras.
¿Los corredores o pasillos a desnivel,
tienen barandas u otra protección?
No.
No existen.
Si su institución es grande, tiene
señalizadas las salidas?
Sí. Los patrones si indican hacia
donde conducen.
Hay patrones que no se usan y están
sellados o con llaves
permanentemente?
No. No existen rejas.
¿Hay tanque grande para almacenar
agua?, ¿Está protegido?
No.
No existe.
¿Hay cerca del kiosco un extintor en
caso de incendio?
No. No existe existe este ambiente.
¿Hay árboles viejos que presentan
peligro sí llegan a caer?
No. No existen plantas en la zona.
¿Se cuenta con espacios abiertos para
zonas de seguridad?
Sí. Son suficientes y son accesibles.
¿Todas las personas conocen estas
zonas de seguridad?
Sí. Están a la vista de todos.
¿Hay baños, letrinas de qué tipo, cuál
es su estado?
Si hay baños La mayoría están en buen estado.
¿Cómo se elimina la basura? Si, tachos. Se acumula, el personal de la
municipalidad recoge con
caretilla.
¿Hay recipientes para botar la basura?,
¿De qué material son?, ¿Permanecen
tapados?
Si hay recipientes
y son de plástico.
Sí.
Evitamos los focos latentes de
infección.
¿Siempre hay agua disponible? Sí. Casi nunca falta.
¿Las vías de acceso son seguras? Si. Es una localidad tranquila.
¿Cercanas a la I. E. hay presencia de
personas que representan peligro para
los estudiantes?
No. Es una localidad tranquila.
¿Hay carretera y calles con mucho
tráfico de vehículos cercanos a la
zona?
No. Es una localidad de poco trafico.
¿Cómo es la participación de los Padres
y Madres de Familia?
Muy poca. Poco interés en el apoyo por los
estudios en sus menores hijos.
¿Cómo es la participación de la
Comunidad en las actividades de la
Institución Educativa?
Si. Existe coordinación con los
Padres de Familia.
¿Qué considera que falta para lograr
mayor participación?
Asumir el
compromiso de
responsabilidad
en la comunidad
educativa.
Interés de los padres por
contribuir a mejorar a sus hijos
en los estudios.
¿El director coordina con el centro de
salud cercana a la I. E?
Sí. Sería importante preparar charlas
para los alumnos con temas
específicos.
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4.3. DIAGNÓSTICO DE RIESGO
4.3.1. ANÁLISIS DE PELIGROS:
Matriz N° 1 análisis de peligros
PELIGRO PROBABI
LIDAD DE
QUE
OCURRA
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.
¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTU
RA
INSTITUCI
ONAL
EDUCATIVA ORGANIZATIV
A
Sismo de
8° a más
grados en
la escala
de
RICHTER
Alta
La mayor parte
de la
infraestructura
podría
desplomarse
porque sus
construcciones
son antiguas.
Las labores
escolares
paralizarían
No habría
buena
reacción por
falta de
preparación.
-Activar el
COE.
-Las brigadas
actúan
inmediatamen
te.
-Evacuar por
las rutas de
evacuación
OTROS
(Heladas,
friaje,
granizadas
, nieve,
Etc.,)
Media
Ocasionaría frio,
filtraciones,
inundaciones, y
otros peligros
porque la
mayoría las
instalaciones
necesitan
reparación.
Las labores
escolares
paralizarían
Falta de
capacitación y
organización
dentro de la
I.E.
-Activar las
brigadas
contraincendio
s, y el COE en
general.
4.3.2. CRONOLOGÍA DE DESASTRES:
¿Mantiene estrecha coordinación con
otras instituciones o programas?
Si,
continuamente.
Descoordinación en el trabajo que
se debe realizar.
¿Se tiene conocimiento del estado de
nutrición de los alumnos?
No.. No existe una ficha nutricional de
cada alumno que el docente
pueda manejar.
¿Tienen alumnos con discapacidad? No. No existe.
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La I.E. 22 de MAYO se encuentra en el distrito de Santa Ana región
Huancavelica; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los
terremotos que se observa en el siguiente cronograma:
1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando Pizarro antes de
llegar al santuario de Pachacamac.
2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total de la capital. Sus
efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete,
Ica, Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las víctimas, con
movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año.
3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en
escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del
terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes
solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El
número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios
contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000
habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo
numerosas víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de
200 temblores más.
4) Peru, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala
de Mercalli. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de
las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao,
Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el
Callejón de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica,
Oxapampa, Cuzco y Puno;
5) Huancavelica, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la
escala de Richter sacude la capital;
6) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como
desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones
de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y
otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que
afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que
implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de
Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.
4.3.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad
que son señaladas en el mapa de riesgo.
Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas del
pabellón principal se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes
se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad existe grietas en
columnas y vigas.
Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro
constante ya que existe cables de corriente eléctrica y antenas de las
telefonías.
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4.3.4. MAPA DE RIESGO:
4.3.5. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR
EL DESASTRE.
CONSERV
B R M
Botiquín escolar X
Medicamentos X
Manual de primeros auxilios x
Camillas X
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SISMO
Mascaras anti gas X
Extintores x
Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de
comunicación, etc.
X
Palanas, picos, barretas, combos, cinceles,
sogas de rescate, pata de cabra, etc.
x
Recursos económicos para la señalización. x
Uniformes de emergencia. x
OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. X
V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
RESPUESTA RESPONSABLE
Comprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente ocurrido este, así como ante la inminencia del mismo.
Se coloca el
responsable
de coordinar
el área
AREA ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN Fecha
RESPONSABLE DE
LA ACTIVIDAD
RECURSOS. ARTICULACIÓN
ORG
AN
IZATIV
A
Pla
nific
ació
n
-Actualizar el Plan de
gestión de Gestión de
Riesgos de Desastres.
-Actualizar el plan de
contingencia.
-Actualizar el manual de
funciones de los
miembros del CGRD.
Marzo
Marzo
Marzo
Comisión de
GRD
Impresi
ón
Interne
t
UGEL
Huancavelica
.
16
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Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
Org
aniz
ació
n
-Organización de la
brigada estudiantil
serán chalecos de color
rojo y plomo.
-Organización de
Brigadas de aula
quienes se distinguirán
con chalecos de color
rojo.
-Marzo
-Marzo
CGRD
CGRD
Docentes de
aula
Impresi
ón
Materia
les
diverso
s
Interne
t
UGEL
Huancavelica
.
Coord
inació
n
-Reunión general de
todos los integrantes
del COE para informar
el desarrollo de las
actividades en los
planes: Plan de Gestión
de Riesgos de
Desastres, Plan de
contingencia e informar
las funciones de cada
una de las brigadas y
miembros del COE.
-Establecer
comunicación con el
comité de defensa civil
local, entre otras
instituciones u
organismos de socorro.
-Con la comunidad
educativa para hacer
participar de estos
simulacros.
Marzo
Todo el
año
Todo el
año
CGRD
Director
Coordinador
de nivel.
Proyect
or
Equipo
de
Sonido
Papel
impres
ora.
Comisión de
apoyo (COE)
17
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
ED
UCATIV
O
CAPACIT
ACIÓ
N
-Capacitación a las
brigadas sobre:
*Evacuación.
*Comunicación
*Primeros auxilios
*Incendios
-Grabación y difusión de
un video explicativo
sobre el desarrollo del
PLAN DE
CONTINGENCIA.
-Gestionar capacitación
para los integrantes del
CGRD.
Marzo-
Dic
Integrantes
del COE
-Coord. del
COE
Proyect
or
Bibliote
ca
Equipo
de
Sonido
Comisión de
apoyo (COE)
TECN
ICO
PED
AG
OG
ICO
-Desarrollo de Sesiones
de Aprendizaje
relacionados a la
prevención de sismos
en ambos niveles y
turnos.
-Organizar las brigadas
de cada aula.
-Preparación para el
“Día Internacional para
la Reducción de
Desastre” (13/10/15).
-Concurso de dibujo y
pintura sobre “GESTIÓN
DE RIESGOS DE
DESASTRES.
Marzo –
Diciembr
e
Marzo
13 de
Octubre
13 de
Octubre
Doc. Coord.
Docentes de
la I.E.
Sesion
es de
aprendi
zaje
Fichas
de
evaluac
ión
Supervi
sión.
CGRD
18
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
Institu
ció
n
Sim
ula
cro
de I
.E.
22 d
e
MAYO
La I.E. realizará dos
simulacros inopinados
en el segundo semestre
para comprobar la
capacidad de
preparación.
Son
inopinad
os
Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado en
general.
Equipo
de
Sonido
Otros
Materia
les
UGEL
Huancavelica
.
COE
SIM
ULACRO
NACIO
NAL
SIS
MO
SIMULACROS ESCOLA
RES NACIONALES DE
SISMO DURANTE EL
AÑO 2015.
-22 de abril: Día
Mundial de la tierra.
-29 de Mayo: Día de la
Solidaridad.
-9 de Julio: Día Mundial
de la Población y el
Poblamiento del
Territorio
-13 de Octubre: Día
Internacional para la
Reducción de Desastres.
-12 de Noviembre: Día
Mundial del Reciclaje y
del Aire Limpio.
22 Abril
29 mayo
9 julio
13
octubre
12 Nov.
Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado en
general.
Equipo
de
Sonido
Megáfo
nos
camilla
s
Otros
Materia
les
UGEL
Huancavelica
.
COE
Infr
aestr
uctu
ra
-Construcción y
ambientación de un
espacio para COE.
-Realización del
inventario de
implementos de
emergencia.
-Señalización de zonas
de evacuación y
emergencia.
Marzo -
Julio
Abril
Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado en
general.
Depósit
os y
almace
nes de
la I.E.
UGEL
Huancavelica
.
COE
19
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
-Observación y revisión
de equipos de
comunicación e
información sobre
realización de
actividades.
-Gestionar
permanentemente
equipos diversos para el
cumplir con la labor de
prevención.
Todo el
año
Equipo
de
Sonido
Otros
Materia
les, etc
UGEL
Huancavelica
.
COE
VI. ACCIONES EN UN NIVEL DE EJECUCION: Aplicación de actividades.
ASPECTOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?
RECURSOS PLAZOS RESPONSABLE
ACCESO
Y A
MBIE
NTE D
E A
PREN
DIZ
AJE
Aulas
-Activar las brigadas del aula.
Humano
s
inmed
iato
Docentes
-Evacuar a la zona segura. Humano
s
inmed
iato
Brigadas
de aula.
Baños
-Verificar alumnos atrapados
en el baño.
-Verificar las instalaciones de
los baños de la I.E.
Llaves,
Pata de
cabra.
inmed
iato
Personal de
servicio.
seguridad
-Abrir puertas de emergencia,
apagar la luz, agua, gas.
-Apagar las llaves de luz y
agua.
-Desconectar los artefactos
eléctricos.
-Evacuar por las rutas
señaladas.
Llaves,
martillo.
Inme
diato
Brigada de
seguridad y
evacuación
-Los alumnos de primeros
auxilios portan su botiquín.
-Apagar las llaves de luz y
agua.
Maletín,
medicam
entos.
Inme
diato
Docentes
Brigadas
de aula
Vías de
acceso
Despejar las rutas de
evacuación.
Humano
s
Inme
diato
Brigada de
señalizació
n y
20
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
protección
Mobiliario
s y
equipos
Proteger y rescatar equipos
valiosos.
Material
es y
humano
s
inmed
iato
Brigada de
señalizació
n
EN
SEÑ
AN
ZA Y
APREN
DIZ
AJE
Material
didáctico
- Rescatar el material
didáctico.
Humano
s y
material
es
Inme
diato
Brigada de
seguridad y
Evacuación
Currículo Activar el currículo de
emergencia.
Plan de
continge
ncia.
inmed
iato
COE
Y docentes.
Apoyo
socio
emocional
Actividades socioemocionales.
Dinámicas y lúdicas.
Brindar afecto y
preocupación.
Directori
o
Inme
diato
COE
DOCENTES
Asistencia
de
maestros
Verificar que los docentes
cumplan con sus funciones.
Humano
s
Inme
diato
Docente
coordinado
r.
Asistencia
de
estudiante
s
Verificar la asistencia de los
estudiantes.
Proteger y auxiliar a niños
atrapados.
Equipo
de
rescate.
Inme
diato
-Docentes
-Brigadas
señalizació
n y
protección.
Asistencia
de
docentes.
Aplicar el Directorio, Parte de
asistencia.
Conocer las enfermedades
que padecen los docentes.
Distribuir funciones
Parte de
asistenci
a
Inme
diato
-Represent
Administrat
ivo de la
I.E.
Simulacro
s
Poner en práctica lo realizado
en los simulacros.
Humano
s
Inme
diato
Agentes
educativos
de la I.E.
CO
MU
NID
AD
ED
UCATIV
A Estudiant
es y
docentes,
administr
ativos y
auxiliares
Toda la comunidad educativa
participa responsablemente
en los simulacros de sismos
y/o eventos reales de sismo.
PP.FF.
INME
DIAT
O
Agentes
educativos.
PP.FF.
Calmar a los PP.FF. HUMANO
S
Inme
diato
APAFA / B.
Com.
aliados Solicitar ayuda de los
organismos aliados a través
del directorio.
Humano
s
Organis
mos.
Inme
diato
Equipo de
comunicaci
ón
PO
LÍT
ICA
ED
UCATIV
A Y
CO
OR
DIN
ACIÓ
N
Normas,
directivas,
resolucion
es.
Enviar memorándums para
recordar funciones.
-Normas legales SINAGERD.
-Enviar a sus correos de cada
docente y miembro de COE
sus funciones y obligaciones.
Ley
29664
de
SINAGE
RD.
Plan
GRD
-otros
Inme
diato
DIRECTOR
21
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
VII. ZONAS DE EVACUACION DE LA I.E. 22 DE MAYO EN CASO DE
SISMO
7.1. Vista aérea de la Institución educativa.
22
Unidad de Gestión
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Pedagógica
7.2. Croquis de la Institución educativa teniendo en cuenta
zonas de seguridad y flujos de salida.
23
Unidad de Gestión
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Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
VIII CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
Nº
Or
d.
ACTIVDADES CRONOGRAMA RESPONSABLE
S E F M A M J J A S O N D
01 Elaboración del Plan de
Contingencia
x x Comisión de
Riesgo
(Profesores)
02 Inventario de recursos
con que cuenta la I.E.
x x Comisión
Gestión de
riesgo.
03 Gestión de supervisión
De las zonas de riesgo de
parte de personal técnico
de defensa civil.
x x
04 Coordinar con el comité
de Defensa Civil.
x Comisión GdR y
DC
05 Elecciones de brigadistas. x Asesoría de
T.O.E.
06 Charlas de primeros
auxilios a la comunidad
educativa (brigadistas,
personal que labora
comité de aula).
x Centro de salud
07 Capacitación practica
sobre prevención de
desastres de Gestión de
Riesgo.
x Defensa Civil.
08 Efectivizar las charlas de
primeros auxilios en
sesiones de aprendizaje
practicas demostrativas.
x x x x x x x Tutores.
09 Adquisición de materiales
sobre riesgo.
x x x APAFA y
municipalidad
de distrito.
10 Realizar prácticas sobre
prevención. Usando
materiales.
x Centro de
Salud,
Bomberos y
Defensa Civil.
11 Implementación de sacos
de arena.
x x Comunidad
Educativa.
12 Implementación del
tópico.
x x x APAFA
14 Monitoreo Asesor de TOE.
VIII. FINANCIAMIENTO:
Recursos Propios.
24
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Área de Gestión
Pedagógica
IX. EVALUACION:
Del asesor de TOE (Ficha de evaluación)
X. ANEXOS
- Manual de Organización y Funciones de los miembros del COE.
- Ficha de Simulacro de las II.EE
_________________________
25
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Área de Gestión
Pedagógica
«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE
LA EDUCACIÓN »
Resolución Directoral Nº 012 -2015-I.E. 22 DE MAYO
Visto el Documento Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución
Educativa 22 DE MAYO, elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres
de la Institución Educativa 22 DE MAYO correspondiente para el Periodo Escolar del
Año 2015.
CONSIDERANDO:
Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Gestión de Riesgo de
Desastres en la Institución Educativa 22 DE MAYO”. Siendo un instrumento de
gestión el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una
amenaza-peligro y a brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad
educativa.
Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto
Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo
Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
Art. 1. APROBAR el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución
Educativa 22 DE MAYO , para el Período del Año Escolar 2015.
Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Docente, Estudiantes
y demás miembros de la Comunidad Educativa Educativa, el contenido del Presente
Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.
Regístrese, Comuníquese y archívese
_____________________
26
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
PLAN DE CONTINGENCIA DE LA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
NOMBRE DE LA I.E. : 22 DE MAYO
DIRECCION : Jr 2 de Mayo
DIRECTOR : Jaime TAYPE CASTILLO
UGEL : Huancavelica
NIVELES DE ENSEÑANZA : SECUNDARIA
N° DE DOCENTES : 7
N°
DOCENTES
ESPECIALIDAD NIVEL DE
ENSEÑANZA
TURNO DE
ENSEÑANZA
07 Secundaria secundaria Mañana
N° DE ESTUDIANTES
N°
ESTUDIANTES
AÑO DE ESTUDIOS NIVEL DE
ENSEÑANZA
TURNO
27 1º, 2º, 3º, 4º Y 5º Secundaria Mañana
TURNOS : MAÑANA
I. INTRODUCCION
La Institución educativa 22 DE MAYO en el compromiso de velar por
los derechos de la vida y la educación de los del plantel, y teniendo en
cuenta las amenazas de fenómenos naturales ( sismos, heladas y otros
riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligación principal la
de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación
de todos los estudiantes, a través de la estimación, prevención y
reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. así
como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos
adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento
de la Institución.
La educación al ser un derecho humano, que permite el completo
ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en
la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de
todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia
sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de
tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y
desastres.
27
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy
importante en la vida del estudiante, ya que es la educación que salva
vidas antes, durante y después de una emergencia.
Teniendo en cuenta que la población en la etapa escolar, que alberga a
nuestra institución educativa es de 27 estudiantes que se benefician
del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los
niveles de enseñanza de primaria y secundaria.
1.1. OBJETIVOS
1.1.1. OBJETIVO GENERAL
El Plan Contingencia de la Institución Educativa 22 DE MAYO,
tiene por objetivo orientar las acciones de la comisión de
riesgos de desastres, y del Centro de Operaciones de
Emergencia, frente a un sismo o restablecimiento de las labores
educativas después de un sismo.
1.2. ALCANCES
El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito
de intervención la Institución Educativa 22 DE MAYO y está
dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo,
docente, padres de familia debidamente organizados en la
APAFA y en los Comités de Aula a los niños niñas y
adolescentes que se benefician de la enseñanza de la institución
educativa, así como a sus diversas formas de organización
(Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos,
Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a
toda forma de organización n la escuela, ya sea que la gestión
del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad
educativa.
DIAGNÓSTICO DE RIESGO
ANÁLISIS DE PELIGROS:
PELIGRO PROBABILI
DAD DE
QUE
OCURRA
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.
¿Qué pasaría si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTUR
A
INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZA
TIVA
Sismo Alta Podría
desplomarse
porque sus
construcciones son
muy antiguas
Las labores
escolares
paralizarían
No habría
buena
reacción por
falta de
preparación.
Los
miembros
del COE
ejecutarían
su Plan de
contingenc
ia. Se debe
28
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
tomar
como
prioridad
la
organizaci
ón de COE.
OTROS Media Ocasionaría
incendios,
inundaciones y
otros peligros
porque todas las
instalaciones
necesitan
reparación.
Las labores
escolares
paralizarían
Falta de
capacitación
y
organización
dentro de la
I.E.
Los
miembros
del COE
ejecutarían
su Plan de
contingenc
ia. Se debe
tomar
como
prioridad
la
organizaci
ón de COE.
CRONOLOGÍA DE DESASTRES:
1) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como
desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las
edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de
Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima,
Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000
familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus
viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y
determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad
que son señaladas en el mapa de riesgo.
Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas
de los distintos pabellones se encuentran en peligro. Muchas de
ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la
humedad.
Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un
peligro constante ya que existe cables de corriente eléctrica y de
las telefonías, tendidos como si fuese telaraña, no hay señales de
tránsito.
29
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR
EL DESASTRE.
CONSERV
B R M
SISMO
Botiquín escolar x
Medicamentos x
Manual de primeros auxilios x
Camillas x
Mascaras anti gas x
Extintores x
Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de
comunicación, etc.
x
Palanas, picos, barretas, combos, cinceles,
sogas de rescate, pata de cabra, etc.
x
Recursos económicos para la señalización. x
Uniformes de emergencia. x
OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. x
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
Nº
Or
d.
ACTIVDADES CRONOGRAMA RESPONSABLE
S E F M A M J J A S O N D
01 Elaboración del Plan de
Contingencia
x x Comisión de
Riesgo
(Profesores)
02 Inventario de recursos
con que cuenta la I.E.
x x Comisión
Gestión de
riesgo.
03 Gestión de supervisión
De las zonas de riesgo de
parte de personal técnico
de defensa civil.
x x
04 Coordinar con el comité
de Defensa Civil.
x Comisión GdR y
DC
05 Elecciones de brigadistas. x Asesoría de
T.O.E.
06 Charlas de primeros x Centro de salud
30
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
auxilios a la comunidad
educativa (brigadistas,
personal que labora
comité de aula).
07 Capacitación practica
sobre prevención de
desastres de Gestión de
Riesgo.
x Defensa Civil.
08 Efectivizar las charlas de
primeros auxilios en
sesiones de aprendizaje
practicas demostrativas.
x x x x x x x Tutores.
09 Adquisición de materiales
sobre riesgo.
x x x APAFA y
municipalidad
de distrito.
10 Realizar prácticas sobre
prevención. Usando
materiales.
x Centro de
Salud,
Bomberos y
Defensa Civil.
11 Implementación de sacos
de arena.
x x Comunidad
Educativa.
12 Implementación del
tópico.
x x x APAFA
14 Monitoreo Asesor de TOE.
CRONOGRAMA DE ACCIONES
ASPECTOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA
ENFRENTAR EL EVENTO
ADVERSO?
RECURS
OS
PLAZ
OS
RESPONSA
BLE
ACCESO
Y A
MBIE
NTE D
E A
PREN
DIZ
AJE
Aulas
-Activar las brigadas del aula.
Humanos inmedi
ato
Docentes
-Evacuar a la zona segura. Humanos inmedi
ato
Brigadas de
aula.
Baños
-Verificar alumnos atrapados en el baño.
-Verificar las instalaciones de los baños de
la I.E.
Llaves,
Pata de
cabra.
inmedi
ato
Personal de
servicio.
Alarma
s
-En caso de simulacro o sismo real, activar
el sistema de alarma.
-Activar el sonido de alarma de los
megáfonos que estarán distribuidos dos
en el patio principal y dos en el patio de
Timbre y
sonido de
sirena
inmedi
ato
Personal
Administrativ
o.
Equipo de
comunicación
31
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
secundaria.
Segurid
ad
-Abrir puertas de emergencia.
-Apagar la luz de la llave cuchilla general.
- Cerrar las llaves de paso de agua.
-Apagar las llaves de luz y agua.
-Desconectar los artefactos eléctricos.
-Evacuar por las rutas señaladas.
Llaves,
martillo.
Inmedi
ato
Porteros.
Brigada de
seguridad,
evacuación y
rescate
-Los y las alumnas de primeros auxilios del
CGRD, portan el botiquín portátil del COE
de la I.E.
Maletín,
medicame
ntos.
Inmedi
ato
Brigadas de
primeros
auxilios.
Vías de
acceso
Despejar las rutas de evacuación. Humanos Inmedi
ato
Brigada de
señalización y
protección
Mobilia
rios y
equipo
s
Proteger y rescatar equipos valiosos.
Materiales
y humanos
inmedi
ato
Brigada de
señalización
EN
SEÑ
AN
ZA Y
APREN
DIZ
AJE
Materi
al
didáctic
o
- Rescatar el material didáctico. Humanos y
materiales
Inmedi
ato
Brigada de
seguridad y
Evacuación
Currícul
o
Activar el currículo de emergencia. Plan de
contingenc
ia.
inmedi
ato
COE
Y docentes.
Apoyo
socio
emocio
nal
Actividades socioemocionales. Dinámicas
y lúdicas.
Brindar afecto y preocupación.
Directorio
Inmedi
ato
COE
DOCENTES
Asisten
cia de
maestr
os
Verificar que los docentes cumplan con
sus funciones.
Humanos Inmedi
ato
Docente
coordinador.
32
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
Asisten
cia de
estudia
ntes
Verificar la asistencia de los estudiantes.
Proteger y auxiliar a niños atrapados.
Equipo de
rescate.
Inmedi
ato
-Docentes
-Brigadas
señalización y
protección.
Asisten
cia de
docent
es.
Aplicar el Directorio, Parte de asistencia.
Conocer las enfermedades que padecen
los docentes.
Distribuir funciones.
Activar el alarma de evacuación.
Parte de
asistencia
Inmedi
ato
-Represent
Administrativ
o de la I.E.
Simulac
ros
Poner en práctica lo realizado en los
simulacros.
Humanos
Inmedi
ato
Agentes
educativos de
la I.E.
CO
MU
NID
AD
ED
UCATIV
A
Estudia
ntes y
docent
es,
admini
strativo
s y
auxiliar
es
Toda la comunidad educativa participa
responsablemente en los simulacros de
sismos y/o eventos reales de sismo.
PP.FF.
INMEDI
ATO
Agentes
educativos.
PP.FF.
Calmar a los pp.ff. HUMANOS Inmedi
ato
APAFA / B.
Com.
aliados Solicitar ayuda de los organismos aliados a
través del directorio.
Humanos
Organismo
s.
Inmedi
ato
Equipo de
comunicación
PO
LÍT
ICA E
DU
CATIV
A Y
CO
OR
DIN
ACIÓ
N
Norma
s,
directiv
as,
resoluci
ones.
Enviar memorándums para recordar
funciones.
-Normas legales SINAGERD.
-Enviar a sus correos de cada docente y
miembro de COE sus funciones y
obligaciones.
Ley 29664
de
SINAGERD.
Plan GRD
-otros
Inmedi
ato
DIRECTOR
33
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
ACCIONES DE REHABILITACIÓN
ASPECTOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER
PARA ENFRENTAR EL
EVENTO ADVERSO?
RECURSOS PLAZOS RESPONSA
BLE
ACCESO
Y A
MBIE
NTE D
E A
PREN
DIZ
AJE
Aulas Verificar el estado de las aulas. Humanos y
materiales
Inmediato COE
Baños Verificar y/o activar los SS.HH. Materiales,
financieros y
humanos
Inmediato COE
Seguridad Reactivar las brigadas
Materiales y
humanos
inmediato COE
Vías de
acceso
Des colmatar o liberar las vías de
acceso
Humanos y
materiales
Inmediato COE
Mobiliarios
y equipos
Equipar, activar kits
Solicitar apoyo para reiniciar las
clases.
Materiales y
humanos
Inmediato Director
docente
coord.
docentes
EN
SEÑ
AN
ZA Y
APREN
DIZ
AJE
Material
didáctico
El Director APAFA gestiona apoyo
a entidades públicas y privadas
para restablecer las labores
educativas.
Materiales y
humanos
Inmediato DIRECTOR
APAFA.
Currículo Activar el currículo de
emergencia
Materiales y
humanos
Inmediato DIRECTOR Y
DOCENTES
Apoyo
socio
emocional
Solicitar el apoyo de personal
especializado Uso de los kits
socioemocional.
Materiales y
humanos
Inmediato DIRECTOR
DOCENTE
Asistencia
de
maestros
Maestros comprometidos con el
restablecimiento de las labores
educativas.
Humanos Inmediato DOCENTES
Asistencia
de
estudiante
s
Promover la puntual asistencia de
los docentes.
HUMANOS Inmediato Docentes y
alumnos
Simulacros Promover nuevamente HUMANOS INMEDIATO Agentes de la
34
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
simulacros con participación
responsable.
I.E.
CO
MU
NID
AD
ED
UCATIV
A
Estudiante
s y
docentes,
administra
tivos y
auxiliares
Promover el restablecimiento
responsable de las clases.
HUMANOS Y
MATERIALES.
Inmediato AGENTES DE
LA I.E.
PP.FF.
Roles de los integrantes del COE. HUMANOS Inmediato APAFA
Aliados Solicitar apoyo
PO
LÍT
ICA E
DU
CATIV
A Y
CO
OR
DIN
ACIÓ
N
Normas,
directivas,
resolucion
es.
Las normas del sinagerd, el
director emitirá `resoluciones de
felicitación para docentes de
respuesta.
HUMANOS 1 a 2 semana Maestro y
comunidad
educativa.
I. ANEXOS
- Manual de Organización y Funciones del COE
- Relación de agentes de la I.E.
- Hoja de teléfonos de Emergencia
35
Unidad de Gestión
Educativa Local
Huancavelica
Área de Gestión
Pedagógica
«AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE
LA EDUCACIÓN »
Resolución Directoral Nº 013 -2015-I.E.22 DE MAYO”
Visto el Documento Plan de Contingencia de la Institución Educativa 22 DE
MAYO”, que fue elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la
Institución Educativa 22 DE MAYO”, correspondiente para el Periodo Escolar del Año
2015.
CONSIDERANDO:
Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Contingencia en la
Institución Educativa 22 DE MAYO”. Siendo un instrumento de gestión el cual
contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro
y a brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad Educativa.
Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto
Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo
Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
Art. 1. APROBAR el Plan de Contingencia de la Institución Educativa 22 DE
MAYO”, para el Período del Año Escolar 2015.
Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Docente, Estudiantes
y demás miembros de la Comunidad Educativa, el contenido del Presente
Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido.
Regístrese, Comuníquese y archívese
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MANUAL DE FNCIONES
DE LOS MIEMBROS DEL
CGRD Y COE I.E. 22 DE
MAYO- SANTA ANA
2015 COMITÉ DE GESTION
DE RIESGOS Y
DESASTRES
1124 JOSÉ MARTÍ
PREVAED
UGEL 03
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I. INTRODUCCION
El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una
organización funcional cuyo objetivo principal es administrar la
emergencia y realizar las inmediatas respuestas efectivas frente a casos
de emergencia o desastres que se presenta en nuestra I. E. 22 DE MAYO
Para ello se debe tener una gestión prospectiva, correctiva y reactiva.
El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) de
la I. E. 22 DE MAYO, es una herramienta sencilla y práctica que permitirá
brindar información sobre la organización y funciones de sus miembros
que lo conforman.
En este manual está a disposición de todos los integrantes que lo
conforman el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y todos los
agentes de la I. E. 22 DE MAYO. Sin embargo una de las características
del MOF del COE es flexible y reajustable con el fin de realizar una
eficiente Gestión de Riesgos y Desastres y asegurar la vida de los agentes
educativos de la Institución Educativa.
CON EL APOYO DE
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I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y GRAFICO DE FUNCIONAMIENTO DEL COE
a. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE
DESASTRES
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
PERSONAL ADMNISTRATIVO:
APAFA: Sra. JUSTINA BALTAZAR ZUÑIGA
Sra. Aydee ENRIQUEZ CANALES
CONEI:
Sra. Digna CANALES CCORA
DOCENTE COORDINADOR
EQUIPO DE RESPUESTA
- Mariluz GARCIA RIVERA
- Elmer PAUCAR CANALES
-Cira YALLI HUAMANI
EQUIPO DE MITIGACION
-Prof.
- Walter SOLANO CANALES
EQUIPO DE PREVENCION:
- Prof- Cira YALLI HUAMANI
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y
PROTECCIÓN
-Prof. José VALLADOLID
HUAMANI
-Jesús CARBAJAL HUAMAN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
- Ediht Diana QUISPE
BALTAZAR
- Erika CRISPIN
CLEMENTE
- Katherine CANDELA
(puesto de Salud)
BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIÓN Y RESCATE
-José LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN
DIRECTOR JAIME TAYPE CASTILLO
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ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 22
DE MAYO.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
COE DE LA I.E 22
DE MAYO
DIRECTOR: JAIME TAYPE CASTILLO
PERSONAL ADMNISTRATIVO
APAFA: Sra. JUSTINA BALTZAR ZUÑIGA Sra. AYDEE ENRIQUEZ CANALES
CONEI: Sra. Digna CANALES CCORA DOCENTE COORDINADOR:
EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACION
- Mariluz GARCIA RIVERA
- Elmer PAUCAR CANALES
-Cira YALLI HUAMANI
EQUIPO DE COMUNICACIÓN
- Yobana HUAMAN ENRIQUEZ
- Huber CANALES VARGAS
- Elmer PAUCAR CANALES
-Doris J. HUAIRA RUIZ
BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y
PROTECCIÓN
-Prof. José VALLADOLID
HUAMANI
-Jesús CARBAJAL HUAMAN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
- Ediht Diana QUISPE BALTAZAR
- Erika CRISPIN CLEMENTE
- Katherine CANDELA (puesto de
Salud)
BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIÓN Y RESCATE
--José LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN
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MARCO LEGAL
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la
I.E. es:
q. Constitución Política del Perú (Art. 163)
r. Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
s. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N°
29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)
t. LEY Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y
presentar planes de contingencia
u. Ley General de Educación 28044.
v. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley
27337)
w. Reglamento Interno de la I.E. 1124 José Martí.
FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS BRIGADAS GENERALES.
Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para
emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera
preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro de la I.E. y cuya función está orientada a salvaguardar a las
personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
Las Brigadas en la I.E. son:
A) Funciones del Director
B) Funciones del docente coordinador
C) Funciones de los miembros del equipo de prevención y mitigación.
D) Funciones de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitación.
E) Funciones de los miembros de la brigada de señalización y protección.
F) Funciones de los miembros de las brigadas de primeros auxilios.
G) Funciones de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuación.
FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE)
A. DEL DIRECTOR
1. Establecer, instalar y poner en operación el COE de la I.E.
2. Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se
presentan.
3. Evaluar el proceso de manejo de la situación.
4. Recibir información detallada de los diversos problemas que se
presentan en la I.E.
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5. Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre
otras instituciones u organismos de socorro.
6. Solicitará una inspección ocular técnica.
7. Propiciará la participación de la comunidad educativa organizada para
que realicen la identificación de peligros y análisis de vulnerabilidades
en su institución educativa; esta labor tiene la finalidad de recoger
complementar la labor del inspector técnico.
B. DEL DOCENTE COORDINADOR
1. Coordinar la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones.
2. Dar seguimiento a cada situación por solucionar, así como en
cumplimiento de las normas existentes.
3. solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada
4. Análisis de los reportes.
5. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.
6. Coordinar y apoyar a los equipos de mitigación y prevención y al
equipo de respuesta; así como también con los miembros de las
brigadas.
7. Administrar las cuentas de Facebook, blogger y youtube referidos a la
GRD de la I.E. 1124 José Martí.
8. Velar por la adquisición y conservación de los equipos de rescate.
C. DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN.
(COE = COMUNICACIÓN)
1. Tener directorios y números telefónicos de todos los miembros de la
comunidad educativa martiana con el fin de comunicación
2. Tener información autorizada para ayudar a tomar las decisiones
correctamente, así determinar el tipo de emergencia.
3. Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general sobre la
situación de la Institución Educativa.
4. Acceder a los megáfonos en caso de un evento simulado o real con el
fin de comunicar y llamar a la calma a los miembros de evacuación.
D. DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN.
1. Le corresponde la evaluación de daños y determinar las necesidades
para la atención inmediata de la emergencia.
2. Organizar las brigadas operativas de gestión de los riesgos.
3. Solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada
4. Análisis de los reportes
5. Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones.
6. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.
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E. DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN.
ANTES
1. Capacitarse en señalización.
2. Desarrollar, revisar el Plan de contingencia.
3. Identificar las zonas de seguridad, evacuación interna y externa de la
I.E. 1124 con ayuda de la comisión de gestión de riesgo.
4. Apoyar la señalización de las zonas de seguridad interna y externa de
la I.E. con ayuda técnica de los especialistas de defensa civil, las
municipalidades y otras entidades públicas y privadas.
5. Despejar las rutas de evacuación.
DURANTE
6. Ubicar a sus compañeros en la zona de seguridad interna y externa de
la Institución Educativa.
7. Contabilizar el número de compañeros que evacuaron.
8. Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas de
las aulas o recintos.
9. Prevenir saqueos, colocándose en las puestas de las aulas y oficinas sin
llave o sin candado.
10. Quitar los obstáculos de las rutas de evacuación.
11. Señalar las vías de acceso e ingreso a los bomberos y otros. Acordonar
las áreas de trabajo.
DESPUES
12. Desarrollar actividades lúdicas con sus compañeros; por ejemplo.
Cantar o bailar.
13. Contabilizar el número de compañeros agrupados e informar al tutor
y/o a la comisión de riesgos.
14. Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio cuando ha
pasado la emergencia.
15. Estar alerta ante posteriores eventos o réplicas.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
FUNCIONES
Antes de un Evento.
1. Recibir capacitación y actualización periódica sobre primeros auxilios.
2. Organizar el botiquín escolar.
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3. Revisar continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus
elementos, solicitando al coordinador los necesarios.
4. Realizar campañas informativas para prevenir accidentes.
5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.
Durante el Evento.
6. Reportar la cantidad de heridos
7. Realizar la valoración inicial de los heridos.
8. Informar quienes necesitan ayuda y de qué tipo.
9. Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para
dar los primeros auxilios.
10. Trasladar a los heridos a un Centro de Salud más Cercano.
Después de un Evento.
11. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo.
12. Informar a los pp. ff. el estado de salud de los heridos.
DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y RESCATE
ANTES
1. Diseñar estrategias de evacuación.
2. Identificar niños discapacitados.
3. Identificar las posibles rutas de evacuación.
4. Colocar en un lugar visible los planos guía y las señalizaciones de evacuación
y las zonas de seguridad.
5. Realizar simulacros de evacuación.
6. Comunicar a las personas las rutas de evacuación.
DURANTE
7. Verificar que todas las personas hayan evacuado.
8. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados.
9. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de
las personas atrapadas.
10. Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación.
DESPUES
11. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunión.
12. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de
que el simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden
del coordinador general.
13. Informar al coordinador los hechos ocurridos.
14. Continuar con los simulacros y estar alerta.
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BRIGADA CONTRAINCENDIO
FUNCIONES
ANTES
Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de acuerdo
con los procedimientos establecidos.
Operar los equipos contraincendios, ubicándolas adecuadamente.
Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio están en condiciones
de operación.
Velar por el cumplimiento de las medidas de protección contra incendios en el
centro y en específico en su área de acción.
Garantizar la extinción de los principios de incendio que se produzcan.
Participar en los ejercicios de entrenamiento.
Promover las actividades de simulacros en la I.E.
Velar porque se les dé un uso correcto a los medios contra incendio instalado,
así como velar por su mantenimiento y conservación.
DURANTE
Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y
materiales que deben usar para la extinción.
Vigilar las áreas de mayor riesgo como son los laboratorios, áreas donde usen
solventes, tóxicos, instalaciones de cómputo, de gas, ductos de energía
eléctrica y telefonía y todo tipo de material inflamable.
Apoyar las labores de extinción de incendios
Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio.
DESPUES
Informar al coordinador general los sucesos cuantificando las pérdidas
materiales del evento.
Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
Municipalidad 3303737 / 4720330
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Kits básicos para la emergencia y para la restitución del servicio educativo
Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una Institución Educativa
Materiales
Primeros
auxilios
Equipos de
primeros
auxilios
Equipo de
rescate
Equipo
contra
incendio
Equipos
de
entrada
forzada
Equipos de
comunicación
Caja de gasa
estéril
Camillas
metálicas
Juego de
cuerdas
Sistema de
mangueras
Palas Radio a pilas
Esparadrapo Caja de
depósitos
Linterna de
mano/
velas/ caja
de fósforo
Extintores Picotas Walki talke
Vendas Caja de
guantes
Mosquetones
oval
Bolsas de
arena fina
Cinceles Sistema de
alarma
Tablilla para
fracturas
Balones de
oxígeno
Mosquetones
delta
Hachas Megáfonos
Rollos de
algodón
absorbente
Inmovilizadores
de cabeza
Poleas
simples
Cizallas Silbatos
Frascos de
tintura de
yodo
Collarines
regulables
Poleas
dobles
Patas
de
cabra
Sirena
Frascos de
bicarbonato
de sodio
Férulas de
vacío kits
completo
Cascos Teléfonos
celulares
Picratos Guantes Chalecos
distintivos
Frascos de
analgésicos
Linternas
frontales
Tijeras Chalecos
Paquete de
agujas
hipodérmicas
Gorras
Cuentagotas Maletines
Termómetro Megáfonos
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Área de Gestión
Pedagógica
Botiquines
portátiles
Sistema de
alarmas
Bidones de
agua
Equipo de
luces de
emergencias