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N.B : Les commentaires ci-joints, et notamment les nouvelles dispositions traduites en langue Française, sont seulement à titre indicatif, du moment que le texte définitif de la loi en cette langue n’a pas encore été publié COMMENTAIRES DE LA LOI DE FINANCES 2012

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N.B : Les commentaires ci-joints, et notamment les nouvelles dispositions traduites en langue Française, sont seulement à titre

indicatif, du moment que le texte définitif de la loi en cette langue n’a pas encore été publié

COMMENTAIRES DE LA LOI DE FINANCES 2012

Commentaires de la loi de finances 2012

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Sommaire

1- FACILITER LE RECOUVREMENT DE L’IMPOT DES NON RESIDENTS NON ETABLIS EN TUNISIE (ARTICLE 15).............. 2

2- MESURES DOUANIERES A L’IMPORTATION : (ARTICLES 16,17 ET 41) ........................................................................... 3

A- Exonération des droits de douane à l’importation : ................................................................................................ 3

B- Baisse des droits de consommation à l’importation de véhicules destinés aux handicapés : ...................................... 4

3- INSTAURATION D’UNE AVANCE VERSEE SUITE AUX DEMANDES DE RESTITUTION DES CREDITS D’IMPOTS

(ARTICLE 18) ................................................................................................................................................................................ 4

4- HARMONISATION DES MESURES FISCALES RELATIVES AU SECTEUR DU TRANSPORT DES PERSONNES (ARTICLES

19 A 25) ......................................................................................................................................................................................... 4

5- MESURES CONJONCTURELLES EN FAVEUR DES ENTREPRISES SINISTREES PAR LES EVENEMENTS DE L’ANNEE 2011

(ARTICLE 26 ET 27) : .................................................................................................................................................................... 5

6- NOUVELLES MESURES FISCALES RELATIVES A LA FINANCE ISLAMIQUE (ARTICLE 28 A 37) : ...................................... 6

A- L’extension de tout avantage fiscal ou lié aux incitations à l’investissement à la finance islamique : ................. 7

B- Inclusion de certains contrats spécifiques à la finance islamique parmi les actes soumis obligatoirement aux

droits d'enregistrement dans un délai de soixante jours ....................................................................................................... 7

C- Extension du bénéfice du droit fixe à 15 Dinars à certains contrats spécifiques à la finance islamique .............. 8

D- Exonération de certains contrats des droits d’enregistrement : ............................................................................. 8

E- Exonération du droit proportionnel perçu à l'occasion de l’inscription sur le registre foncier ............. 8

F- Mesures en termes d’IS .............................................................................................................................................. 8

G- Mesures en termes de TVA ................................................................................................................................... 9

7- SUSPENSION DES DELAIS DE LA PERIODE DE LA VERIFICATION FISCALE APPROFONDIE (ARTICLE 39) : ........................10

8- ATTRIBUTION DU CARACTERE EXECUTOIRE DE L’ETAT DE LIQUIDATION (ARTICLE 39) : ..............................................10

9- SUSPENSION DES DELAIS DE PRESCRIPTION EN MATIERE DE CREANCES PUBLIQUES (ARTICLE 40) :..............................11

10- AUTRES MESURES NON FISCALES (ARTICLES 42 A 44) : .............................................................................................11

A- Nouvelles règles d’indemnisation en cas de perte des dépôts consignés auprès des recettes de finance : ...........11

B- Mesures facilitant l’exercice des missions des administrateurs judiciaires des bien saisis et mal acquis ...............11

C- Dispositions permettant aux comptables publics d'entamer ou de continuer la procédure de recouvrement ...12

11- HARMONISATION DES REGLES FISCALES EN MATIERE DE TVA AVEC LE DECRET-LOI 2011-88 RELATIF A

L’ORGANISATION DES ASSOCIATIONS (ARTICLES 46 ET 47) ......................................................................................................12

12- PROLONGATION DES DELAIS D’AMNISTIE FISCALE : (ARTICLE 48) ............................................................................12

Commentaires de la loi de finances 2012

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1- FACILITER LE RECOUVREMENT DE L’IMPOT DES NON RESIDENTS NON ETABLIS EN TUNISIE (ARTICLE 15)

La retenue à la source reversée sur la base du prix de cession des titres pouvait être à l’origine d’un crédit

d'impôt plutôt inconvenant lors du dépôt de la déclaration de la plus-value, et ce, du moment que ce crédit

concerne des personnes non résidentes et non établies en Tunisie. Afin de palier à cet inconvénient une série de

mesures a été introduite par l'article 15 de la loi n°2011-7 du 31 décembre portant loi de finances pour l’année

2012 en modifiant l’assiette et les taux de la retenue à la source applicables en la matière comme suit :

Anciennes dispositions prévues par le 1er paragraphe

de l’article 52 du code de l’IRPP et de l’IS

Nouvelles dispositions prévues par le 1er paragraphe

de l’article 52 du code de l’IRPP et de l’IS

e) 5 % au titre des intérêts payés aux établissements

bancaires non établis en Tunisie ; ou du prix de cession

des actions, des parts sociales ou des parts des fonds

prévues par le paragraphe premier du paragraphe III

de l’article 45 du présent code.

Ce taux est fixé à 2,5 % du prix de cession des actions

ou des parts sociales ou des parts des fonds prévues

par le deuxième paragraphe de l’article 3 du présent

code.

e) 5 % au titre des intérêts payés aux établissements

bancaires non établis en Tunisie ;

e bis) 30% au titre de la plus-value de cession ou de

rétrocession des titres ou des droits y relatifs prévus

par le 1er alinéa du §III de l'article 45 du présent code.

Ce taux est fixé à 10% de la plus-value de cession ou

de rétrocession des titres ou des droits y relatifs

prévus par le 2ème §I de l'article 3 du présent code

La plus-value soumise à la retenue à la source est

égale à la différence entre le prix de cession des titres

et la valeur de leur acquisition. Pour la détermination

du prix de cession et de la valeur d'acquisition, il ya

lieu de déduire toutes les charges supportées suite aux

opérations d'acquisition ou de cession y compris la

prime d'émission et ce, sur la base de pièce

justificatives.

Il a également été prévu le remplacement de l'expression « par l'alinéa e » figurant au sous-paragraphe 1 du

paragraphe II de l'article 52 du code de l'IRPP et de l'IS par l'expression « par l'alinéa e bis »

; 51 انفصم

;ازب٤خ اشؽبد األزب ػ٠ ٣جخؼؽ ا اطج٤ؼ٤٤ بصشطاأل ظض ػ٠ ٣جخؼؽا دخ 15 الظ 5 الوؽح "ـ" الؽػ٤خ الوؽح رـ٠ -1

.ادخ ػ 51الظ III الوؽح األ٠ الؽػ٤خ ثبلوؽح ػ٤ب اظص ثب ازؼوخ مسوا أ اكعاد إزبخ إػبظح أ ٣ذازل ث أ

.ادخ ػ 3 الظ اثب٤خ ثبلوؽح ػ٤ب اظص ثب ازؼوخ سوما أ اكعاد إزبخ إػبظح أ ازل٣ذ ث % 1,5 ة اكجخ ػ جؾرؼ

ؽؼ "ـ" خػ٤كؽ كوؽح ػ٠ اشؽبد اؼؽ٣جخ.اطج٤ؼ٤٤ األشطبص ظض ػ٠ ٣جخؽاؼ دخ 15 الظ 5 الوؽح "ـ" الؽطخ الوؽح ثؼع ٣ؼبف -2

; بظ ٣٠ ك٤ب

III الوؽح األ٠ الؽػ٤خ ػ٤ب ثبلوؽح اظص ثب ازؼوخ سوما أ اكعاد إزبخ إػبظح أ ازل٣ذ اسووخ اؿائعح او٤خ ثؼا %33. ؽؼ ـ

.ادخ ػ 51 الظ

.ادخ ػ 3 الظ اثب٤خ ثبلوؽح ػ٤ب اظص اؿائعح او٤خ إ٠ ثبكجخ %53 ـث اكجخ ػ رؼجؾ

اجػخ قؼ٣اظب ه٤خ االهزبء ازل٣ذ قؼؽ ؼجؾ رطؽذ. اهزبئب ه٤خ اكعاد ك٢ ازل٣ذ قؼؽ ث٤ البؼم ؼظا طظ اطبػؼخ اؿائعح او٤خ ركب١

.اجؽؼح اثبئن أقبـ ػ٠ غي االهزؼبء ػع اإلطعاؼ سخ غي ك٢ ثب االهزبء أ ٣ذلاز ػ٤خ ثبقجخ

اطج٤ؼ٤٤ األشطبص ظض ػ٠ ٣جخؽاؼ دخ 15 الظ II الوؽح I الوؽح اثبثخ الؽػ٤خ ثبلوؽح ااؼظح " "ـ" الؽػ٤خ ثبلوؽح" ػجبؼح رؼع -3

. ؽؼ ـ الؽػ٤خ ثبلوؽح; ثؼجبؼح ػ٠ اشؽبد اؼؽ٣جخ.

Commentaires de la loi de finances 2012

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2- MESURES DOUANIERES A L’IMPORTATION : (ARTICLES 16,17 ET 41)

A- Exonération des droits de douane à l’importation :

Hormis certains types de bois, dont les droits de douane ont été portés à 10%, tous les autres produits importés

listés à l’annexe G de la de la loi n°2011-7 du 31 décembre portant loi de finances pour l’année 2012 ont été

exonérés de droits de douane. La liste des semences et plants décrits à l’article 17 a été fixée suivant les

dispositions du décret n°96-93 du 24 janvier 1996 fixant la liste des plants et semences susceptibles de bénéficier à

l'importation, à la production et à la vente de la réduction des taux des droits de douane au minimum légal de

perception et de l'exonération de la taxe sur la valeur ajoutée.

;16 انفصم

33 ك٢ اؤؼش :5:9 كخ 553 ثبوب ػعظ ػ٤ب اظبظم ازؼ٣ع ػع اع٣ا٤خ اؼب٤ ثزؼؽ٣لخ ػ٤ب اظص اسؽح ازؼؽ٣لخ زكت اع٣ا٤خ اؼب٤ رطلغ -1

ثػا اسعظح اكت إ٠ غي اوب ثػا اسن "ش" ثبدع اج٤خ اظبػ٤خ األضؽ ازدبد اظؼخ ظق ااظ األ٤خ ااظ ػ٠ اكزخجخ :5:9 ظ٣كجؽ

.ادع

; ظب ػا خع٣عح كوؽح ازؼ٣ع ػع اع٣ا٤خ اؼب٤ زؼؽ٣لخ از٤ع٣خ األزب اثب٢ اؼا إ٠ رؼبف -2

طبؽ ادع٣عح اائ٤خ اطبؼخ٤خ اإلؽبؼاد 8.59

اائ٤خ اطبؼخ٤خ اإلؽبؼاد رطع اكزخجخ ػع اع٣ا٤خ اؼب٤ كت %51 إ٠ رطلغ 59.5.8 الؽػ٤خ الوؽح اكبثوز٤ 8.5 6 الوؽر٤ أزب ؽاػبح غ 8.59.5

::5355 5355:5 5355:3 5355:5 :53556 535563 535565 535565 535553 535553 ثبألؼهب اعؼخخ األاع طبؽ ادع٣عح

.ازؼ٣ع ػع اع٣ا٤خ اؼب٤ رؼؽ٣لخ

ث٤ال ب ٤ف از٢ طبؽ ادع٣عح اائ٤خ اإلؽبؼاد اطبؼخ٤خ رؼ٣ع ػع أػال إ٤ب اشبؼ 288187 الؽػ٤خ ثبلوؽح ػ٤ اظص اع٣ا٤خ اؼب٤ ك٢ ازطل٤غ ٣ر

8ثبظبػخ الخ ؾاؼح اؼ٤خ اظبر هج ثباكوخ ػ٤ ؤشؽا ق١ رؼ٣ع ثؽبح أقبـ ػ٠ غي س٤ب ظػب

; ٢٣ ب ازؼ٣ع ػع اع٣ا٤خ اؼب٤ زؼؽ٣لخ از٤ع٣خ األؼا اثب٢ اجبة 6.5.8 الوؽح أزب رور - 17 انفصم

; ثػؼ شبر - 8.6

8اجػؼ اشبر ثؼغ ازؼ٣ع ػع اع٣ا٤خ اؼب٤ رؼل٠، اكبؼ٣ 8.5 6 الوؽر٤ أزب ؽاػبح غ - 6.5.8

رو٤س إرب ثبظص االزوخ 5335ازؼن ثوب اب٤خ كخ 5335ظ٣كجؽ 59اؤؼش ك٢ 5335كخ 553 اوب ػعظ :٣5ور الظ - 41انفصم ب ر

; ٢٣ب

رؼؽ٣لخ اؼب٤ 98.33رطج ن كت اؼ ػ٠ اإلقزالى اظق ػ٠ اك٤بؼاد اؼعح ضظ٤ظب القزؼب اؼه٤ خكع٣ب اعؼخخ رسذ اؽه ( ; خع٣ع) :5الظ

; اع٣ا٤خ ػع ازؼ٣ع ااؼظح ثبدع ازب٢

% انسبة بيب انحىجبت رقى انبذ

33 -

98

; ػؽثبد ق٤بؼح ق٤بز٤خ ؼعح ضظ٤ظب إلقزؼب اؼه٤ خكع٣ب

اإلشزؼب ك٤ ثـ٤ؽ اؼـؾ ; غاد سؽى ٣ز

³ط 5333قؼخ إقطاز ال رزدبؾ *

³ط 5833ال رزدبؾ ³ط 5333قؼخ إقطاز رزؼع *

³ط 5333ال رزدبؾ ³ط 5833قؼخ إقطاز رزؼع *

اإلشزؼب ; ك٤ ثبؼـؾ غاد سؽى ٣ز

؛ ³ط 5:33قؼخ إقطاز ال رزدبؾ *

³ط 5533ال رزدبؾ ³ط 5:33قؼخ إقطاز رزؼع *

3

53

53

53

53

ح ازعح ضف قاد ، شؽ٣طخ ; ٣زلغ ثبزطل٤غ اػؼ أػال األشطبص اطج٤ؼ٤ او٤ ثبجالظ ازك٤خ، ؽ

٣ اؼم زسظال ػ٠ ؼضظخ ق٤بهخ الئخ ؛أ -

أ ٣ ؼهب إزع اكبه٤ أ ز٤ب أ إزع ا٤ع٣ أ ز٤ب؛ -

أ ر ػؽثخ او الئخ إلػبهز ؛ -

خ إ٠ اك٤بؼاد از٢ ٣شزـ سؽب ثبؿ٣ذ ثبكج ³ط 5533ثبكجخ إ٠ اك٤بؼاد از٢ ٣شزـ سؽب ثبجؿ٣ ³ط 5333أ ال رلم قؼخ إقطاخ اسؽى -

اثو٤

ح ا طف قاد اسعظح إلػبظح اإلزلبع ثظؽف اظؽ ػ أزب الوؽح اثب٤خ ػا الظ ك٢ زبخ إرالف اك٤بؼح اؼ٤خ ثبإلز٤بؾ ادجبئ٢ أ قؽهزب هج إوؼبء ع

ؾ ادجبئ٢ غي ػ٠ أقبـ طت ك٢ اـؽع ٣ظع هج اؼ٢ ثبألؽ ع اظبر اؼ٤خ إلظاؼح اؼبخ ع٣اخ ثػا اإلز٤بؾ ادجبئ٢ ٣ ردع٣ع اإلزلبع ثبإلز٤ب

; عػب زكت اسبخ ثبثبئن ازب٤خ

ثبد ك٢ طؼح قؽهخ اك٤بؼح ؽاؼ ك٢ ضز اجسث طبظؼ ػ ٤ ادؼ٣خ أ شبظح ك٢ زلع شب٣خ خؿائ٤خ طبظؼح ػ زب ازسو٤ن أ كطخ هب٤خ زه

اؼ٤خ ثبإلز٤بؾ ادجبئ٢؛

سؼؽ سؽؼ هج اظبر اؼ٤خ ؾاؼح الخ ثبو ٣ثجذ إرالف اك٤بؼح اؼ٤خ ثبإلز٤بؾ ادجبئ٢

Commentaires de la loi de finances 2012

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B- Baisse des droits de consommation à l’importation de véhicules destinés aux handicapés :

Les droits de consommation dus à l’importation de véhicules de tourisme tels qu’identifiés au numéro de position

87.03 du tarif des droits de douane et destinés aux personnes handicapées sont revus à la baisse. Les petites

cylindrées en sont même exonérées. Le bénéfice de ces taux réduits est accordé, une fois tous les 5 ans (Ou avant

ce délai dans le cas de vol ou de destruction du véhicule) aux personnes handicapées remplissant certains critères.

3- INSTAURATION D’UNE AVANCE VERSEE SUITE AUX DEMANDES DE RESTITUTION DES CREDITS D’IMPOTS

(ARTICLE 18)

Dans le but d'améliorer la liquidité des entreprises et les conditions de restitution des sommes perçues en trop en

matière d’impôt sur le revenu et d’impôt sur les sociétés,, l'article 18 de la loi n°2011-7 du 31 décembre 2011

portant loi de finance pour l'année 2012 a prévu le paiement d'une avance de 15% du montant global du crédit de

l'IR ou de l'IS sans contrôle préalable sur simple demande de restitution. Le taux de l'avance est porté à 35% du

crédit de d’impôts pour les sociétés dont les comptes sont légalement soumis au contrôle d'un commissaire aux

comptes et dont les comptes ont été certifiés au titre du dernier exercice pour lequel le délai de la déclaration de

l'IS sur ses résultats est échu à la date du dépôt de la demande de restitution du crédit de l'IS. Toutefois, la

certification ne doit pas comporter de réserves ayant une incidence sur l'assiette de l'impôt.

4- HARMONISATION DES MESURES FISCALES RELATIVES AU SECTEUR DU TRANSPORT DES PERSONNES (ARTICLES

19 A 25)

;ظب ك٤ب ٢٣ ؽؼ 5 كوؽح اشؽبد ػ٠ اؼؽ٣جخ. اطج٤ؼ٤٤ األشطبص ظض ػ٠ اؼؽ٣جخ دخ 15 الظ أزب إ٠ ٣ؼبف - 59 انفصم

; ـث وخجازك ػ رؼجؾ وخجك ؽاهجخ ظ الظ ػا 5 ؽحوثبل ٤إ اشبؼ األظاء كبئغ اد٢ اجؾ وخجرك رعكغ. ؽؼ 5

31% ثؼا زكبثبرب ػ٠ رذ اظبظهخ از٢ زكبثبد ؽاهت زعه٤ن هبب زكبثبرب رطؼغ از٢ اؤقكبد إ٠ ثبكجخ اشؽبد ػ٠ ٣جخؽاؼ كبئغ

ب داززؽاؾا ع٣نزظا ػا ٣زؼ أ ظ األظاء كبئغ طت اقزؽخبع إ٣عاع صربؼ٣ ك٢ زبئدب ثؼا اشؽبد ػ٠ ثبؼؽ٣جخ رؽ٣ظزا أخ ز طزخ ب٤خ قخ ضؽآ

،األظاء ثأقبـ كبـ

51% األضؽ اسبالد ك٢.

او٤خ ػ٠ ألظاء اع٣ا٤خ اؼب٤ ؽ٣لخؼ ر 98.33 ثبؽه اعؼخخ اج أ ربك٢ أخؽح ك٤بؼاد اكزؼخ أ ٣ل٢ؽا و اؼعح اك٤بؼاد ؼغطر - 19 مانفص

.%55 ثكجخ اؼبكخ

ؼب٤ ٣لخؽرؼ 98.33 ثبؽه اج اعؼخخ أ ربك٢ أخؽح ك٤بؼاد اكزؼخ أ ٣ل٢ؽا و عحؼا بؼاد٤اك االقزالى ػ٠ اؼ ل٠ؼر - 22 انفصم ا

.اع٣ا٤خ

ك٤بؼاد اكزؼخ أ اج٤ل٢ و اك٤بؼاد اؼعح اهزبء ػع اوب ػا 53 :5 ثبلظ٤ ااؼظح ادجبئ٤خ ثبالز٤بؾاد اب٢ اإل٣دبؼ ؤقكبد رزلغ - 21 مانفص

ـ٢ غ جؽ ب٢ إ٣دبؼ ػوع طبم ك٢ االهزبءأ ٣ز شؽ٣طخ غي اع٣ا٤خ اؼب٤ رؼؽ٣لخ 98.33 ثبؽه اعؼخخ اج أ ربك٢ أخؽح قبئ اظق ػا كز

.ادجبئ٤خ ثبالز٤بؾاد ازلؼخ او

.اؼبكخ او٤خ ػ٠ ثبألظاء اؼ ه٤قثز اػؽ اؼوع طبم ك٢ اك٤بؼاد ػ إ٣دبؼ ػ٤بد رزلغ

ع اهزبئب طخؽ٣ش قاد ضف ازعح ؽح ادع٣عح اك٤بؼاد لبئعح اوب ػا 55 53 :5 ثبلظ ػ٤ب اظص خئ٤ادجب االز٤بؾاد رر - 22 انفصم

.اؼبكخ ٤خوا ػ٠ ظاءأل ٤ؼاطبػ

ك٢ قؽهزب أ اج أ ربك٢ ك٤بؼح أخؽح كزؼخا أ ٣ل٢ؽا و عحؼا بؼح٤اك إرالف ثجد زبخ ك٢، ٣ الظ ػا األ٠ الوؽح أزب ػ اظؽ فؽثظ

فاط عح لبء٤اقز هج اوب ػا 53 :5 ثبلظ٤ ب٤ػ ادجبئ٤خ اظص ثبالز٤بؾاد االزلبع ردع٣ع، ألشطبص اؼ٢ او ؼضظخ طق رـ٤٤ؽ زبخ

.قاد

هظع ر٤ئزب طؼح ك٢ اؼب٤ اع٣ا٤خ رؼؽ٣لخ 98.35 ثبجع اعؼخخ اؼؽثبد، ازؼ٣ع ػع اظلخ األظاءاد اؼب٤ رجو٠ ب ظكغ رؼل٠ - 23 انفصم

. اج أ ربك٢ أخؽح ك٤بؼاد أ ٣ل٢ؽا و ؼعح ك٤بؼاد اقزؼبب

.أؽ ثوزؼ٠ اوب ػا 53 إ٠ :5 ثبلظ ب٤ػ اظص خئ٤ادجب ثبالز٤بؾاد االزلبع شؽؽ ؾجرؼ - 24 مصانف

.9::5 كخ ازؼن ثوب اب٤خ 8::5 ظ٣كجؽ :5 ك٢ ؼشؤا 8::5 كخ 99 ػعظ اوب 83 ٠إ 68 الظ أزب رـ٠ – 25 انفصم

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La loi n°2011-7 du 31 décembre 2011 portant loi de finance pour l'année 2012 porte le taux de la TVA à 12% sur les

véhicules, destinés au transport rural, et sur les voitures de taxis et de louage tels qu’identifiés au numéro 87.03

du tarif des droits de douane. (Ce taux était de l’ordre de 10% pour les seuls véhicules destinés au transport rural)

Elle accorde à ces mêmes véhicules l’exonération totale des droits de consommation

De même, les sociétés de leasing qui en font acquisition pour le compte de leurs futurs exploitants bénéficient de

tous les avantages précités. La TVA est également suspendue des loyers payés au titre des contrats de leasing

portant acquisition de ces véhicules dans les mêmes conditions précitées.

Tous les avantages précités sont accordés une fois tous les 5 ans (7 ans précédemment), à condition d’en faire

acquisition auprès de contribuables soumis à la TVA. Ces avantages peuvent être renouvelés avant l’expiration

du délai de 5 ans en cas de destruction, vol ou changement de l’objet de leur exploitation.

Dans le même contexte, les voitures telles qu’identifiées au numéro 87.04 du tarif des droits de douane sont

exonérées de droits de douane dans le cas de leur utilisation au titre de voitures de taxis et de louage et pour le

transport rural

5- MESURES CONJONCTURELLES EN FAVEUR DES ENTREPRISES SINISTREES PAR LES EVENEMENTS DE L’ANNEE 2011

(ARTICLE 26 ET 27) :

Dans le but de ne pas gonfler le bénéfice des établissements de crédit tels que définis par la loi n° 2001- 65 du 10

juillet 2001 relative aux établissements de crédit, par des intérêts non perçus, la loi de finances pour l’année 2012,

a prévu, pour la détermination du bénéfice imposable de ces établissements, la déduction de l’assiette imposable :

- Les agios réservés sur les créances courantes et celles nécessitant un suivi particulier ;

- Les provisions à caractère général constituées en couverture des risques encourus sur les créances courantes et

celles nécessitant un suivi particulier et ce, dans la limite de 1% de l’encours total de ces engagements au 31

décembre 2011.

La déduction est soumise à la condition de joindre à la déclaration de l'IS au titre de l'année 2011 un état détaillé

des dits engagements et des provisions constituées. Les provisions déduites sont réintégrées au bénéfice fiscal de

l'année au cours de laquelle elles sont devenues sans objet.

االػزجبؼ ، ثؼ٤ 5335كخ 61ال رأضػ ؤقكبد اوؽع اؽضض ب ك٢ إؽبؼ اوب ػعظ 5355ـب٣خ ػجؾ ؼثسب اطبػغ ؼؽ٣جخ ػ٠ اشؽبد كخ - 26انفصم

5355جخ ػ٠ اشؽبد كخ الائع اؤخخ ػ٠ ازؼ عاد ادبؼ٣خ از٢ ركزخت زبثؼخ ضبطخ ؽجوب زؽار٤ت ادبؼ١ ثب اؼ غي شؽ٣طخ إؼكبم ازظؽ٣ر ثبؼؽ٣

خ اػؼح .ثوبئخ لظخ لائع اؤخ

.٤دخ ادجبئ٤خ كخ از٢ ٣ز ك٤ب اقزطالطبرعح الائع اظص ػ٤ب ثبلوؽح األ٠ أػال ػ از

، اعضؽاد 5335كخ 61رطؽذ ؤقكبد اوؽع اؽضض ب ك٢ إؽبؼ اوب ػعظ 5355ـب٣خ ػجؾ ؼثسب اطبػغ ؼؽ٣جخ ػ٠ اشؽبد كخ - 27انفصم

ب زـط٤خ اطبؽؽ ابخ ػ٠ ازؼعاد ادبؼ٣خ" غاد اظجـخ اؼبخ" ري از٢ ركزخت زبثؼخ ضبطخ ؽجوب زؽار٤ت ادبؼ١ ثب اؼ غي ك٢ زعظ كجخ از٢ ر

.5355 إخب٢ هبئ ػ ازؼعاد ك٢ ك٠ قخ % 5

خ ثؼاب .٣كزخت اطؽذ إؼكبم ازظؽ٣ر ثبؼؽ٣جخ ػ٠ اشؽبد ثوبئخ ازؼعاد اػؼح اعضؽاد ا

.ؽؽزب ثوزؼ٠ أزب ػا الظ ػ از٤دخ ادجبئ٤خ كخ از٢ رظجر ك٤ب ظ خترعح اعضؽاد از٢ ر

Commentaires de la loi de finances 2012

Page 6 sur 12

6- NOUVELLES MESURES FISCALES RELATIVES A LA FINANCE ISLAMIQUE (ARTICLE 28 A 37) :

خ ك٢ طؼح اهزبء رجو٠ بكػح الؼ اإلز٤بؾاد اإلػلبءاد اكعح ثخت ازشؽ٣غ ادجبئ٢ - 28انفصم أ ازشؽ٣غ ازؼن ثزشد٤غ اإلقزثبؼاد أ ثخت ظص ضبط

٣ز ره٤ق .ؤقكبد اوؽع ازد٤ؿاد أ اؼعاد أ اؼوبؼاد ػع اإلز٤بؾ أ اإلػلبء ك٢ طبم ػوظ ث٤غ ؽاثسخ أ ػوظ إقزظبع أ ػوظ إخبؼح جؽخ هج

.خ ثؼا ؼ٤بد اإلخبؼح ازؼوخ ثبزد٤ؿاد أ اؼعاد أ اؼوبؼاد از٢ ازلؼذ ثبإلز٤بؾ ك٢ بظح األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخاؼ ثبألظاء ػ٠ او٤خ اؼبك

أ ازؼخ ج٤غ ؽاثسخ "ػجبؼح " أ زن ك٢ اسؽكبء" دخ ؼب٤ ازكد٤ اطبثغ ادجبئ٢ ثؼع ػجبؼح 3 الظ I الوؽح 3رؼبف إ٠ أزب اؼعظ - 29انفصم

٣زؼن ثلف األالى

3 دخ ؼب٤ ازكد٤ اطبثغ ادجبئ٢ اؼعظ 3 الظ I ٣ؼبف إ٠ أزب الوؽح - 32انفصم ؼ ػا ظ ; ؽ

3 ؼ .ػوظ ضؾ ا٤ع ازؼخ ؼ٤بد اقزظبع رزؼ ن ثؼوبؼاد; ؽ

". أ إلخبؼح" دخ ؼب٤ ازكد٤ اطبثغ ادجبئ٢ ػجبؼح 3 الظ I الوؽح 55رؼبف إ٠ أزب اؼعظ - 31انفصم

; دخ ؼب٤ ازكد٤ اطبثغ ادجبئ٢ ب ٢٣ 53ؽؼ رؼؽ٣لخ ؼب٤ ازكد٤ اوبؼح ااؼظح ثبلظ 55رور أزب اؼعظ - 32مانفص

يبهػ انعهىو ببنذيبر وانقمىع انعقىد

ػوظ و اؼوبؼاد اجؽخ ث٤ ؤقكبد اوؽع اكزأخؽ ك٢ إؽبؼ ػ٤بد إ٣دبؼ ب٢ أ ػ٤بد إخبؼح قاء ر او ضال -ؽؼ 55

عح اإل٣دبؼ أ ثئوؼبئب

ػ طلسخ 51.

;ضبكب ػا ظب 55ؼاثؼب 55 دخ ؼب٤ ازكد٤ اطبثغ ادجبئ٢ اؼعظا 53ازكد٤ اوبؼح ااؼظح ثبلظ ٣ؼبف إ٠ رؼؽ٣لخ ؼب٤ - 33انفصم

يبهػ انعهىو ببنذيبر ىع انعقىد وانقم

55 ؼوبؼاد أ ثو ٤خ األط ازدبؼ٣خ أ ػوظ ث٤غ اؽاثسخ ازؼوخ ثو ٤خ أ ٤خ اؽهجخ أ زن اإلزلبع أ اإلقزـال -ؼاثؼب

اسن ك٢ اسؽكبء غي ؤقكبد اوؽع لبئعح زؽكبئب

55 ػوظ االقزظبع ازؼ وخ ثو اؼوبؼاد أ اوالد ؤقكبد اوؽع لبئعح زؽكبئب -ضبكب

ػ طلسخ 51

ػ طلسخ 51

1ؼب٤ ازكد٤ اطبثغ ادجبئ٢ اؼعظ دخ ٣51ؼبف إ٠ الظ - 34انفصم ؼ ػا ظ ;ؽ

ؼ 1 . ػوظ ث٤غ اك از٢ رجؽب ؤق كبد اوؽع( ؽ

رو٤س إرب ثبظ 5:95ازؼ ن ثوب اب٤خ كخ 5:93ظ٣كجؽ 35اؤؼش ك٢ 5:93كخ 99 اوب ػعظ 56رؼبف إ٠ أزب الظ - 35انفصم ص ب ر

ب ;االزوخ ثؼع الوؽح اثب٤خ كوؽح خع٣عح ك٤ب ٢٣ ظ

".ؼوبؼ١رؼل٠ ػوظ ث٤غ اؽاثسخ االقزظبع ازؼوخ ثئشبء أ و زن ػ٢٤ ػوبؼ١ ؤقكبد اوؽع لبئعح زؽكبئب ؼ ازؽق٤ ا"

; 36الظ

;٠ ظض األشطبص اطج٤ؼ٤٤ اؼؽ٣جخ ػ٠ اشؽبد ب ٢٣ؽؼ دخ اؼؽ٣جخ ػ 55 الظ III ٣ؼبف إ٠ الوؽح (1

.رطجن أزب ػ الوؽح ػ٠ األط اثبثزخ اكزـخ ك٢ إؽبؼ ػوظ اإلخبؼح

دخ اؼؽ٣جخ ػ٠ ظض األشطبص اطج٤ؼ٤٤ اؼؽ٣جخ 55 الظ 53ااؼظح ثبؼعظ " ػوظ اإل٣دبؼ اب٢" ثؼع ػجبؼح " أ ػوظ اإلخبؼح"ػجبؼح رؼبف (2

.ػ٠ اشؽبد

ع ػجبؼح (3 ؼ٤٤ اؼؽ٣جخ ػ٠ اشؽبد ثؼجبؼح دخ اؼؽ٣جخ ػ٠ ظض األشطبص اطج٤ 55 الظ 53ااؼظح ثبؼعظ " ؤقكبد اإل٣دبؼ اب٢"رؼ

".ؤقكبد اوؽع از٢ رزؼبؽ٠ شبؽ اإل٣دبؼ اب٢ أ اإلخبؼح"

إ٠ اطخ األض٤ؽح الوؽح الؽػ٤خ " ػوظ اإلخبؼح ػوظ ث٤غ ؽاثسخ ػوظ اإلقزظبع ػوظ ث٤غ اك اجؽخ هج ؤقكبد اوؽع"رؼبف ػجبؼح (4

. دخ اؼؽ٣جخ ػ٠ ظض األشطبص اطج٤ؼ٤٤ اؼؽ٣جخ ػ٠ اشؽبد 15 الظ I الوؽح اثب٤خ الوؽح ؾ

: 37انفصم

دخ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ 6 الظ I الوؽح 53رؼبف إ٠ أزب اؼعظ (1

؛"ثبكجخ إ٠ ػ٤بد اإل٣دبؼ اب٢" غي ثؼع ػجبؼح " ػ٤بد اإلخبؼح ادؿح هج ؤقكبد اوؽع" ػجبؼح

ثؼا ػ٤بد إ٣دبؼ ب٢"غي ثؼع ػجبؼح " ػ٤بد إخبؼح" ػجــبؼح."

ؼ الوؽح 5رؼبف إ٠ أزب اؼعظ (2 ثؼع " ػوظ اإلخبؼح اجؽخ هج ؤقكبد اوؽع"جبؼح دخ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ ػ : الظ I ؽ

". ػوظ اإل٣دبؼ اب٢" ػجبؼح

5 دخ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ اؼعظ : الظ I ٣ؼبف إ٠ أزب الوؽح (3 ;ثبثب ػا ظ

كخ جؾ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ ازؼن ثشؽاءار اؼؽؼ٣خ غ ؽاػبح ازشؽ٣غ ادبؼ١ ث اؼ، ٣طؽذ اطبػؼ ألظاء ػ٠ او٤خ اؼب. ثبثب 1

.شبؽ ع ؤقكبد اوؽع ك٢ إؽبؼ ػوظ ث٤غ ؽاثسخ أ ث٤غ اك أ اإلقزظبع

ز ؤقكخ اوؽع ثؼ ٣زؼ٤ إلزلبع ا ثسن اطؽذ أ رزؼـ البرؼح أ ػوع اج٤غ زكت اسبخ ازظ٤ض ػ٠ جؾ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ اػ١ رس

.شؽاءارب ادؿح ك٢ إؽبؼ ػ اؼوظ

Commentaires de la loi de finances 2012

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La loi n°2011-7 du 31 décembre 2011 portant loi de finances pour l'année 2012 a introduit un large éventail de

mesures fiscales relatives à certaines nouvelles techniques de finance dite « islamique ». Ces mesures fiscales

concernent aussi bien l'IS, la TVA, les droits d'enregistrement, que certaines avantages fiscaux.

A- L’extension de tout avantage fiscal ou lié aux incitations à l’investissement à la finance islamique :

Cette extension concerne les contrats de vente « mourabaha », d’ « ijara » ou de ventes « El Istisnaa » conclus

auprès des établissements de crédits. Les redevances des contrats d’ « ijara » bénéficient également de la

suspension de la TVA pour les équipements, matériels et immeubles qui bénéficieraient de cette suspension.

B- Inclusion de certains contrats spécifiques à la finance islamique parmi les actes soumis obligatoirement aux

droits d'enregistrement dans un délai de soixante jours

Anciennes dispositions de l’article 3 du code des

droits d’enregistrement et du timbre

Nouvelles dispositions de l’article 3 du code des

droits d’enregistrement et du timbre

I. Doivent être enregistrés dans un délai de soixante jours à compter de leur date :

3- les actes sous seing privé portant transmission de

propriété, de nue-propriété ou d'usufruit

d'immeubles, de fonds de commerce ou de clientèle ou

cession de droit à un bail ou au bénéfice d'une

promesse de bail portant sur tout ou partie d'un

immeuble ;

12- les actes sous seing privé portant prêts, crédits-

bails ou ouvertures de crédit ;

I. Doivent être enregistrés dans un délai de soixante jours à compter de leur date :

3- les actes sous seing privé portant transmission de

propriété, de nue-propriété ou d'usufruit

d'immeubles, de fonds de commerce ou de clientèle ou

comportant la « vente mourabaha » portant sur les

mêmes biens ou cession de droit à un bail ou au

bénéfice d'une promesse de bail portant sur tout ou

partie d'un immeuble ;

n° 3 bis - les actes sous seing privé comportant des

opérations d'Istisnaa portant sur des immeubles

12- les actes sous seing privé portant prêts, crédits-

bails ou ouvertures de crédit ou d’ijaara ;

ع ػجبؼح (4 دخ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ ثؼجبؼح : الظ II ؽؼ الوؽح 5ااؼظح ثبؼـعظ " شبؽ اإل٣دبؼ اب٢اؤقكبد از٢ رزؼبؽ٠ "رؼ

هج ب٣خ "ثؼجبؼح " لبئعح األشطبص اـ٤ؽ ازؼبهع٣ اطبػؼ٤ ألظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ"ػجبؼح " ؤقكبد اوؽع از٢ رزؼبؽ٠ شبؽ اإل٣دبؼ اب٢ أ شبؽ اإلخبؼح"

".ػوظ اإل٣دبؼ اب٢ أ ػوظ اإلخبؼح

ؽؼ الوؽح 5رؼبف إ٠ أزب اؼـعظ II ػوظ اإل٣دبؼ اب٢"ثؼع ػجبؼح " أ ػوظ اإلخبؼح" دخ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ ػجبؼح : الظ."

; ظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ دخ األ : الظ II ثبثب الوؽح 5رؼبف إ٠ أزب اؼـعظ (5

؛" ك٢ إؽبؼ ػوظ إ٣دبؼ ب٢" ثؼع ػجبؼح " أ ػـوظ إخبؼح "ػجبؼح

ػ٤خ اإل٣دبؼ اب٢" ثؼع ػجبؼح " أ ػ٤خ اإلخبؼح " ػجبؼح."

خ اثب٤خ الوؽح الؽػ٤خ اثب٤خ الظ (6 ٢٣ؽؼ دخ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ ب :٣5ؼبف إ٠ اطـ

"ػوظ اإلخبؼح ػوظ ث٤غ ؽاثسخ ػوظ اإلقزظبع ػوظ ث٤غ اك اجؽخ هج ؤقكبد اوؽع"

:3اسن ثدخ األظاء ػ٠ او٤خ اؼبكخ اؼعظ " أ"٣ؼبف إ٠ أزب ادع (7 ؽؼ ػا ظ

ثؼا اؼ٤بد ادؿح ك٢ إؽبؼ ػوظ ث٤غ ؽاثسخ ث٤غ اك اإلقزظبع هج ؤقكبد اوؽع غي البؼم ث٤ قؼؽ ازل٣ذ قؼؽ اإلهزبء( ؽؼ :3

.ثبقزثبء اؼالد

Commentaires de la loi de finances 2012

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C- Extension du bénéfice du droit fixe à 15 Dinars à certains contrats spécifiques à la finance islamique

Anciennes dispositions de

l’article 23 du code des droits

d’enregistrement et du timbre

Nouvelles dispositions de l’article 23 du code des droits d’enregistrement

et du timbre

12 bis) Les contrats de

vente d'immeubles

conclus entre les

établissements

financiers de leasing et

le preneur dans le

cadre d'opérations de

leasing soit que la

vente est faite au cours

de la durée de location

ou à son terme

15

Dinars

par

page

12 bis) Les contrats de vente d'immeubles conclus entre les

établissements financiers de leasing et le preneur dans le cadre

d'opérations de leasing ou des opérations d’Ijara soit que la

vente est faite au cours de la durée de location ou à son terme

12 quater) Les contrats de « ventes mouraabaha » réalisées par les établissements crédit au profit de leur clients et comportant transfert de propriété, de nue-propriété, d'usufruit, de jouissance de biens immeubles ou au transfert de fonds de commerce ou de clientèles.

12 quinquies) Les contrats « d'Istisnaa » réalisées par les établissements crédit au profit de leur clients et comportant transfert de biens meuble ou immeubles

15

Dinars

par

page

D- Exonération de certains contrats des droits d’enregistrement :

L’article 25 énumère les actes exonérés de droits d’enregistrements. A cet article est ajouté un n° 5 bis ayant prévu

l'exonération droits d'enregistrement des contrats de « ventes Essalem » réalisés par les établissements de crédit

E- Exonération du droit proportionnel perçu à l'occasion de l’inscription sur le registre foncier

L’article 35 de La loi n°2011-7 du 31 décembre 2011 portant loi de finances pour l'année 2012 a ajouté un

paragraphe à l’article 26 du code des droits d’enregistrement et du timbre exonérant du droit proportionnel

perçu à l'occasion de toute inscription sur le registre foncier au profit de la conservation de la propriété foncière

les contrats de « ventes mouraabaha » et les contrats « d'Istisnaa » réalisés par les établissements de crédit au

profit de leurs clients et comportant transfert de tout droit réel immobilier.

F- Mesures en termes d’IS

- Extension de l’admission en déduction du bénéfice imposable des amortissements des actifs financés au

moyen de contrats d’ « ijara »

- Exclusion de l’admission en déduction du bénéfice imposable la quote-part des loyers exigibles par les

exploitants des actifs immobilisés objet des contrats de leasing au titre du remboursement du prix de

revient d'acquisition des actifs en question par les établissements de crédit exerçant l’activité de leasing

ou d’ « Ijara »

- Exclusion du champs d’application de la retenue à la source sur les montants payés au titre des contrats

d’ijara, de vente mourabaha, istisnâa, de vente Essalem conclus par les établissements de crédit.

Commentaires de la loi de finances 2012

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G- Mesures en termes de TVA

Anciennes dispositions de l’article 6 du code de la

TVA

Nouvelles dispositions de l’article 6 du code de la

TVA

13) La taxe sur la valeur ajoutée est liquidée, pour les

opérations de leasing, sur la base

des montants dus au titre des opérations de leasing

13) La taxe sur la valeur ajoutée est liquidée, pour les

opérations de leasing et les opérations d’ijara

effectuées par les établissements de crédit, sur la base

des montants dus au titre des opérations de leasing et

des opérations d’ijara

Anciennes dispositions de l’article 9

du code de la TVA Nouvelles dispositions de l’article 9 du code de la TVA

I- …

1 bis) Est déductible de la taxe sur la

valeur ajoutée due sur les opérations

soumises le

montant de la taxe sur la valeur

ajoutée ayant grevé les achats

d’équipements, matériels et

immeubles destinés à l’exploitation

dans le cadre des contrats de leasing

et ce nonobstant

l’enregistrement comptable de ces

achats.

I- …

1 bis) Est déductible de la taxe sur la valeur ajoutée due sur les

opérations soumises le

montant de la taxe sur la valeur ajoutée ayant grevé les achats

d’équipements, matériels et

immeubles destinés à l’exploitation dans le cadre des contrats de leasing

et des contrats d’ijara conclus par les établissements de crédit et ce

nonobstant

l’enregistrement comptable de ces achats.

1 ter) Sous réserve des dispositions légales en vigueur, les assujettis à la

TVA peuvent déduire la TVA au titre des acquisitions nécessaires à

leurs activités auprès des établissements de crédit dans le cadre de

ventes mouraabaha, de ventes Essalem ou d’Istisnaa.

Afin de bénéficier du droit à la déduction, la facture ou le contrat de

vente, selon le cas, doit comporter le montant de la TVA que

l'établissement de crédit a supporté au titre de ses achats réalisés dans le

cadre de ces contrats.

Anciennes dispositions de l’article 9 du code de la

TVA

Nouvelles dispositions de l’article 9 du code de la

TVA

IV- …

2 bis. En cas de cession par les entreprises exerçant

l'activité de leasing des équipements, matériels et

bâtiments objet des contrats de leasing au profit des

personnes autres que les contractants soumis à la taxe

sur la valeur ajoutée, il doit être procédé à la

régularisation prévue par l'alinéa 2 du présent

paragraphe.

2 Ter.) En cas de cession par les personnes soumises à

la taxe sur la valeur ajoutée des équipements,

matériels et bâtiments acquis dans le cadre de contrats

de leasing, il doit être procédé à la régularisation

prévue par l'alinéa 2 du présent paragraphe. Dans ce

cas, la période de détention est décomptée à partir de

la date d'acquisition au niveau de l'entreprise qui a

réalisé l'opération de leasing.

IV- …

2 bis. En cas de cession par les établissements de crédit

exerçant l’activité de leasing ou d’ « Ijara » des

équipements, matériels et bâtiments objet des contrats

de leasing ou d’ « ijara » avant le terme du contrat de

leasing ou d’ « ijara », il doit être procédé à la

régularisation prévue par l'alinéa 2 du présent

paragraphe.

2 Ter.) En cas de cession par les personnes soumises à

la taxe sur la valeur ajoutée des équipements,

matériels et bâtiments acquis dans le cadre de contrats

de leasing ou des contrats d’ « ijara », il doit être

procédé à la régularisation prévue par l'alinéa 2 du

présent paragraphe. Dans ce cas, la période de

détention est décomptée à partir de la date

d'acquisition au niveau de l'entreprise qui a réalisé

l'opération de leasing ou l’opération d’ « ijara ».

Commentaires de la loi de finances 2012

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Anciennes dispositions de l’article 19 bis du code de

la TVA

Nouvelles dispositions de l’article 19 bis du code de

la TVA

Article 19 Bis) Sous réserve des dispositions de

l'article 19 du présent code, les Services de l’État, des

collectivités locales, des entreprises et établissements

publics sont tenus d'effectuer une retenue à la source

au taux de 50 % sur le montant de la taxe sur la valeur

ajoutée applicable aux montants égaux ou supérieurs à

1 000 dinars y compris la taxe sur la valeur ajoutée ;

payés au titre de leurs acquisitions de marchandises,

matériel, biens d'équipements et services.

Ces dispositions ne s'appliquent pas aux montants

payés :

- dans le cadre des abonnements de téléphone, d'eau,

d'électricité et de gaz,

- au titre des contrats de leasing

Article 19 Bis) Sous réserve des dispositions de

l'article 19 du présent code, les Services de l’État, des

collectivités locales, des entreprises et établissements

publics sont tenus d'effectuer une retenue à la source

au taux de 50 % sur le montant de la taxe sur la valeur

ajoutée applicable aux montants égaux ou supérieurs à

1 000 dinars y compris la taxe sur la valeur ajoutée ;

payés au titre de leurs acquisitions de marchandises,

matériel, biens d'équipements et services.

Ces dispositions ne s'appliquent pas aux montants

payés :

- dans le cadre des abonnements de téléphone, d'eau,

d'électricité et de gaz,

- au titre des contrats de leasing, des contrats d’Ijara,

des contrats de Mourabaha, des contrats d’Istisnâa et

des contrats Essalem élaborés par les établissements de

crédit.

La loi n°2011-7 du 31 décembre 2011 portant loi de finances pour l'année 2012 a également ajouté au tableau

« A » un n° 39 bis énonçant l'exonération de la différence entre le prix de cession et le prix d'acquisition au

titre des opérations réalisées dans le cadre des contrats de « ventes mouraabaha », de « ventes Essalem » et

de « ventes El Istisnaa ».

7- SUSPENSION DES DELAIS DE LA PERIODE DE LA VERIFICATION FISCALE APPROFONDIE (ARTICLE 39) :

Les délais de la période de la vérification fiscale approfondie (Le délai de 30 jours pour la communication de la

comptabilité aux services de l’administration fiscale., Le délai de commencement des travaux de vérification

fiscale prévu sur l’avis notifié au contribuable, Les délais de 6 mois à un an de déroulement des opérations de

vérification fiscale ainsi que Les délais de réponses aux demandes d’éclaircissement de l’administration fiscale):

- qui a fait l'objet d'une notification d'un avis de vérification approfondie avant la date du 17 décembre

2010, et

- dont les contribuables n'ont pas pu faire l'objet d'une notification de redressement à cause des

mouvements populaires et des mauvaises conditions de sécurité que le pays a connu pendant cette

période,

Sont suspendus, et ce, pour la période allant du 17 décembre 2010 au 31 décembre 2012

8- ATTRIBUTION DU CARACTERE EXECUTOIRE DE L’ETAT DE LIQUIDATION (ARTICLE 39) :

58آخب اؽاخؼخ ادجبئ٤خ اؼوخ از٢ ر ك٢ شأب رج٤ؾ اإلػال اكجن هج ربؼ٣ص 5355ظ٣كجؽ 35إ٠ 5353ظ٣كجؽ 58رؼن ضال الزؽح ازعح - 38انفصم

.رؼػؼ ػ٠ ظبر ادجب٣خ إػال اطبت ثبألظاء ثزبئدب خؽاء اظؽف االقزثبئ٤خ از٢ شعرب اجالظ 5353ظ٣كجؽ

ع ثب 56 الظ 3رـ٠ أزب الوؽح - 39انفصم ;٢٣ دخ اسبقجخ اؼ٤خ، رؼ

5:5د١ اػؼ ثبلظ إ خعد أطبف أضؽ رزطػ ثشأب ؽؽ٣وخ ضبطخ، كئ خجب٣زب ادجؽ٣خ ر ثوزؼ٠ ثطبهخ إؿا ٣هؼب، زظ٤ؽ بكػح، أ٤ اب ا"

"ػ ادخ اػ١ ٣خع ثعائؽر وؽ اسبقت اؼ٢ اظبظؼح ػ ري اجطبهخ

Commentaires de la loi de finances 2012

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Cet article vise à faciliter le recouvrement forcé des créances. En effet, et à défaut d’un mode spécial, le

recouvrement a lieu par voie d'état de liquidation rendu exécutoire par le trésorier régional des finances, prévu

par l'article 192 du code de la comptabilité publique, de la circonscription au sein de laquelle se trouve le siège

du comptable public qui a décerné l'état de liquidation.

9- SUSPENSION DES DELAIS DE PRESCRIPTION EN MATIERE DE CREANCES PUBLIQUES (ARTICLE 40) :

Les délais de prescription en matière de recouvrement des créances revenant aux instances publiques soumises

aux dispositions du code de la comptabilité publique et consignées sur les registres des comptables publiques

sont suspendus, et ce, pour la période allant du 17 décembre 2010 au 31 décembre 2012

10- AUTRES MESURES NON FISCALES (ARTICLES 42 A 44) :

A- Nouvelles règles d’indemnisation en cas de perte des dépôts consignés auprès des recettes de finance :

un article 62 quater a été ajouté au code de la comptabilité publique qui prévoit que dans le cas de la perte des

métaux précieux constituant le gage des prêts accordés et déposés dans les recettes des finances, pour des raisons

de force majeure, le trésor doit indemniser les propriétaires de ces métaux pour un montant fixé sur la base de la

valeur de ces métaux au prix de la casse au jour de l'indemnisation.

B- Mesures facilitant l’exercice des missions des administrateurs judiciaires des bien saisis et mal acquis

Les administrateurs judiciaires, les mandataires de justice et les autres auxiliaires de justice désignés pour la

gestion des avoirs ou des biens meubles ou immeubles ayant fait l'objet d'une confiscation dans le cadre du

décret-loi n°2011-13 du 14 mars 2011 sont exonérés de présenter une ordonnance sur requête pour l'obtention de

ؼ٤خ اثوخ أ رؼن آخب قؽ٣ب عح ازوبظ اؼ ثب ك٢ بظح اقزطالص اع٣ اؽاخؼخ إ٠ ا٤ئبد اؼ٤خ اطبػؼخ إ٠ أزب دخ اسبقجخ ا - 42انفصم

5355ظ٣كجؽ 35إ٠ 5353ظ٣كجؽ 58اؤخ ثعكبرؽ اسبقج٤ اؼ٤٤، غي ثبكجخ إ٠ الزؽح ازعح

2211وانذي جى هبه وفقذاه في أحذاخ جبفي جحذيذ قية جعىيض انصىغ انىدع ببنقببضبت انبنية

;ظؼاثؼب ػا ٣65ؼبف إ٠ دخ اسبقجخ اؼ٤خ كظ - 42انفصم

٣ؼجؾ وعاؼ ازؼ٣غ زكت ه٤خ اظؽ ثزكؼ٤ؽح . رز٠ اطؿ٣خ، ك٢ زبخ كوعا اؽ ألقجبة هبؽح، رؼ٣غ أطسبة ػ اؽ; ؼاثؼب 65الظ

.ازك٤ؽ ٣ ازؼ٣غ

حهكبت انعقبرية وانقىنة انحي جث يصبدرجهبفي ان وؼيزهى ي يسبعذي انقضبء انعيي نهحصزف جيسيز عم انؤجي انعذنيي وانحصزفي انقضبئيي

ك اوؼبئ٤ 51اقزثبء ألزب الوؽح األض٤ؽح الظ - 43م انفص ، ؿ٤ؽ دخ اسوم اإلخؽاءاد ادجبئ٤خ، ٣ؼل٠ اؤر اؼع٤ ازظؽ

ف ك٢ ازبد اؼوبؼ٣خ اوخ از٢ رذ ظبظؼرب ؽجوب ؽق ػعظ ، 5355بؼـ 55اؤؼش ك٢ 5355كخ 53كبػع١ اوؼبء، اؼ٤ زظؽ

ؼب٤ اعكزؽ اطظ ض إلخؽاء اخت روع٣ إغ طبظؼ ػ اوبػ٢ اطزض سظ ػ٠ كص طبثوخ ألط اؼوظ اكدخ ثبوجبػبد اب٤خ أ

.ازكد٤ ازؼوخ ثزي ازبد

اسحخالص انذيى انعىل بهب داخم انزاكز انحبسبية نهشزوع أو السحئبف إجزاءات اعحبد انحبسبي انعىييي نهعطيبت انذرجة ببنظىيبت اإلعاليية

ي جهك انذفبجزوعذ االقحضبء نطزحهب انثقهة أو انؤية بذفبجزهى

ػا اوب، ٣سن سبقج٤ اؼ٤٤ اػ٣ رؼؽ ػذ ؽاؿ اسبقج٤خ سؽم ت هع أظد إ٠ إرالف 53ػع اوؼبء الزؽح اػؼح ثبلظ - 44انفصم

ثب ظاض ػ اؽاؿ، غي زدح اع٣ اثوخ أ اؤخ ثعكبرؽ، ؿ٤ؽب اثبئن، اػزبظ اؼط٤بد اعؼخخ ثطزق اظبد اإلػال٤خ اؼ

.شؽع أ القزئبف إخؽاءاد اقزطالص ري اع٣ أ طؽزب ك٢ اسبالد اظص ػ٤ب ثبزشؽ٣غ ادبؼ١ ث اؼ

ح اث جر٤خ از٢ رزك٤ب زدح اع٣ ؿ٤ؽب اثبئن از٢ ر إرالكب .رززغ ػ اؼط٤بد ثلف او

ؼح ٤٤ اػؼ٣ ثبلوؽح األ٠ ػا الظ، اػزبظ لف اؼط٤بد زجؽ٣ؽ الوبد از٢ هبا ثئدبؾب ثأ١ ػا ب، غي ك٢ طب ٣سن سبقج٤ اؼ

.إرالف اسدح اثجزخ ب لف األقجبة

. رؼجؾ هبئخ اؽاؿ اسبقج٤خ از٢ رؼؽػذ سؽم ت ثوؽاؼ ؾ٣ؽ اب٤خ

Commentaires de la loi de finances 2012

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copies certifiées conformes à l'original des contrats enregistrés aux recettes des finances ou des extraits du

registre du receveur des finances se rapportant à un acte enregistré.

C- Dispositions permettant aux comptables publics d'entamer ou de continuer la procédure de recouvrement

Certains centres comptables ayant été pillés et détruits par les évènements de 2011, et par là même divers documents dont notamment la preuve et les justificatifs des créances consignées sur les registres des comptables publics, ces derniers sont autorisés à continuer leur tâches de recouvrement de ces créances (ou de les déduire) sur la base des données conservées sur les systèmes d’informations exploités par ces centres, ces données ayant la force probante nécessaire

Ces comptables publics peuvent utiliser les mêmes donnés pour justifier les dépenses qu'ils ont engagé à quelque titre que ce soit et ce, dans le cas de la destruction de leurs pièces justificatives pour les mêmes raisons.

La liste des centres comptables affectés est fixée par arrêté du ministre des finances

11- HARMONISATION DES REGLES FISCALES EN MATIERE DE TVA AVEC LE DECRET-LOI 2011-88 RELATIF A

L’ORGANISATION DES ASSOCIATIONS (ARTICLES 46 ET 47)

Le tableau A annexé au code de la TVA et comportant la liste des opérations exonérées de la taxe sur la valeur

ajoutée est modifié comme suit :

Anciennes dispositions du Tableau A annexé au code de la TVA

Nouvelles dispositions du Tableau A annexé au code de la TVA

6) Les affaires effectuées par les œuvres reconnues d'intérêt humanitaire et social agrées par décret

6) Les affaires effectuées par les œuvres caritatives ou instructives ou scientifiques ou sanitaires, ou sociales ou culturelles ou environnementales agrées par décret

16) Les biens, marchandises, travaux et prestations livrés à titre de don dans le cadre de la coopération internationale à l'État aux collectivités publiques locales, aux établissements publics et associations reconnues d'utilité publique.

16) Les biens, marchandises, travaux et prestations livrés à titre de don dans le cadre de la coopération internationale à l'État aux collectivités publiques locales, aux établissements publics et œuvres caritatives ou instructives ou scientifiques ou sanitaires, ou sociales ou culturelles ou environnementales agrées par décret

12- PROLONGATION DES DELAIS D’AMNISTIE FISCALE : (ARTICLE 48)

Le délai relatif à l’amnistie fiscale se rapportant à l’incitation des contribuables pour la régularisation spontanée

de la situation fiscale et au rééchelonnement des échéances impayées résultant de l’arrangement conclu en

application des dispositions régissant l’amnistie fiscale de l’année 2006est prolongé au 30 Juin 2012

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