CONTACTMISSION SANTÉ

Tél. 05 56 55 66 59 - sante-vie.associative@merignac.com

Actions principales• Renforcer l’autonomie des personnes sur les questions de leur propre santé.

• Apporter aux Mérignacais une information, gratuite et accessible, sur la santé

environnementale.• Soutenir les actions concernant la politique nutritionnelle (alimentation et activité physique).

• Agir pour un environnement urbain favorable à la santé et à l’activité physique.

• Accompagner les réflexions et le travail en réseaux sur de nouvelles formes de consultations

de proximité.• Améliorer les comportements d’hygiène bucco-dentaire.

L’évolution des besoins de santé a contribué à replacer la santé au cœur du débat politique local.

Les défis à relever sont multiples. La santé selon la définition donnée par l’OMS ne se réduit pas à la maladie et aux soins mais prend également en compte les déterminants sociaux et environnementaux , autrement dit les paramètres qui conditionnent le bien-être et la qualité de vie.

Depuis 2008, la ville de Mérignac s’est dotée d’une délégation santé et handicap qui a pour objectifs d’accompagner les Mérignacais vers la promotion de comportements de santé, le dépistage et la prévention des maladies, l’éducation à la santé et le maintien du lien social pour tous. Elle inscrit ses activités de promotion de la santé au regard des programmes nationaux et régionaux d’amélioration de l’état de santé des populations.

Engagée depuis plusieurs années dans les dispositifs de politique de la ville , la municipalité a souhaité y inscrire un volet santé en se saisissant de l’outil Atelier Santé Ville sur les

quartiers du Burck et de Beaudésert.La ville de Mérignac souhaite promouvoir la santé à travers chacune des compétences municipales constituant un déterminant de santé. Elle a aussi pour ambition de donner un cadre de coopération aux multiples acteurs du champ de la santé. Elle entend accompagner ou valoriser les initiatives de promotion pour la santé sur son territoire lorsque celles ci participent d’une démarche communautaire.

Les actions de santé publique gagnent en efficacité lorsqu’elles sont élaborées à partir d’une connaissance fine des problèmes spécifiques. C’est pourquoi un diagnostic « en marchant » est en élaboration perpétuelle. Les habitants sont associés aux différentes étapes de diagnostic et de mise en application du plan local de promotion de la santé.

Ce plan se compose de trois axes

: Santé et Environnement: Santé et Hygiène de vie: Santé et Developpement social

Plan Local

P r é a m b u l e

Plan Local de Promotion de la santé

2011-2013

Comment promouvoir la santé positive à l’échelle d’une ville ?

Actions complémentairesDévelopper la mise en place de défibrillateurs automatiques et rendre accessible leur utilisation.Mener un travail de réflexion sur la santé hors des temps scolaires et sur des dispositifs spécifiques : «fraich’attitude», «semaine du goût», «un fruit pour la récré», «En route pour la forme», «bus plage».

Favoriser le développement des «espaces d’expression» entre jeunes et entre jeunes et adultes sur les questions du rapport au corps, du mal être, des comportements à risques.

Actions de coopération «décentralisées» Sénégal

Réhabilitation de postes de santé et maternité KAOLACK.Don de matériel médical aux Iles du Saloum.

Agir dans la proximité sur un environnement favorable à la santé pour tous

Démarche participative1. Communication via l’ensemble des vecteurs de communication de la Ville (Mérignac Magazine, site internet, outils web de partage d’informations, réseaux sociaux, conseils de quartier, réunions publiques...).

2. Garantir une méthodologie et une animation de projets multi-partenariale et la mise en réseau des acteurs (créer et faire vivre les liens entre professionnels de santé (libéraux et hospitaliers) et acteurs associatifs, agents des collectivités...).

3. Favoriser les dispositifs qui donnent priorité aux prises en charges globales des personnes (approche bio psycho sociale...).

4. Rechercher l’adhésion des établissements scolaires et des parents d’élèves pour mettre en œuvre des actions spécifiques pour les enfants.

5. Réaliser une veille active des facteurs de fragilité en santé liés à des déterminants socio-économiques et aux conditions de vie.

En appui1. Agenda 21 de la Ville.

2. Réseaux d’acteurs de santé et/ou socio-éducatifs.

3. Plan Régional Santé Environnement 2.

4. Certaines mesures du Plan Cancer.

5. Thèmes abordés dans les Plans Nationaux de Santé Publique.

Perspectives• Adhérer à la Charte Ville Active du PNNS 3.

• Intégrer le réseau Français des Villes Santé de l’Organisation Mondiale de la Santé.

Sources

• Données socio- démographiques

• Données socio- environnementales (données d’équipements, d’aménagements...)

• Indicateurs et déterminants de santé

• Observatoire Régional de santé Aquitaine

• Analyse des Besoins Sociaux de la Ville

Sous l’égidedu Comité de Pilotage santé de la ville de Mérignac

Avec la participation des habitants

Grâce à l’implication de :Agence Régionale de Santé - ADSI Technowest - Conseil Régional - Airaq - Conseil Général - AJ Pessac - Inspecteur d’académie - Amicale laique de la Glaciére - Établissements scolaires - ANPAA - CPAM Gironde - APF - Arts et loisirs d’Arlac - Infirmières scolaires des établissements Mérignacais - Assocation Crisalides - Membres des Comités d’Education à la Santé et à la Citoyenneté - AFM - AGIDECA - AIDES - Association Amoc - Association des bénévoles donneurs de sang - Association Ical - Association Saint Vincent de Paul - Association SOS Amitié - Association Vie Libre - Asthme et allergies 33 - CACIS - CAP léo - Centre d’audition et de langage - Centre social de Beaudésert - Centre social de Beutre - Centre social du Burck - CLCV - CLIC - CMPA /CMPI - Comité Féminin Gironde - Conseillers en environnement intérieur - Coordination Régionale des ASV - SAM - Drop de béton - GIHP - HSEN - Interfel - IREPS - L’ensemble des services de la ville - Maison du diabète et de la nutrition - Maison Départementale de la Santé - Maison Départementale de la Solidarité et de l’Insertion - MPDH - Médecine professionnelle ville de Mérignac - Médecins Libéraux de la ville - Mission locale Technowest - MJC centre ville - MJC chemin long - MJC CL2V - Passerelle capeyron - Pharmaciens - PRADO - Protection civile antenne Mérignacaise - Réseau 3A - Secours catholique - Secours Populaire - SEPANSO - SIS - Téléthon - Union Française pour la santé Bucco Dentaire - UNAFAM - Vie et santé Mérignac.

Objectifs opérationnels Objectifs détaillés

1. Mettre en place et soutenir des actions autour de la qualité de l’air intérieur

• Mieux gérer la qualité de l’air dans les lieux publics4 Développer la prise en compte des critères de développement durable dans la

commande publique. 4 Favoriser les constructions saines : achats, utilisations de matériaux, produits, denrées

respectueuses de la santé.

• Apporter une information sur la santé environnementale 4 Gratuite et accessible à tous : ouverture d’un POINT INFO/CONSEILS SANTE HABITAT. 4 Préventive sur les risques liés à une mauvaise qualité de l’air intérieur. 4 Relais des campagnes nationales (Monoxyde de carbone, exposition de la fumée de tabac dans

l’environnement, risques sanitaires liés à une mauvaise qualité de l’air intérieur...).

• Promouvoir la sensibilisation et l’éducation à la santé 4 Pour les plus jeunes. 4 Pour les personnes atteintes d’asthme, d’allergies respiratoires, maladies de peau ... 4 Pour les agents municipaux en lien avec la médecine professionnelle.

• Permettre une mise en pratique de gestes simples pour l’amélioration de la qualité de l’air intérieur.

4 Rendre accessibles les conseils d’experts et de professionnels. 4 Faciliter des achats respectueux de la santé et de l’environnement pour les associations.

2. Initier le partage d’expériences autour de la santé environnementale

• Créer des documents informatifs et de recueil d’initiatives 4 Sur les risques naturels et les risques technologiques. 4 Sur les expertises scientifiques (vulgarisation de l’information).

• S’appuyer sur les groupes de travail existants4 Sur les risques environnementaux. 4 Sur la santé environnementale.

• Relayer les informations sur l’environnement 4 Campagnes et journées nationales.4 Projets des acteurs locaux.

3. Agir pour un environnement urbain favorable à la santé et à l’activité physique

• Garantir un aménagement et un entretien des espaces verts et publics adaptés et sains 4 En application de l’agenda 21 municipal (produits phytosanitaires, gestion différenciée...).

• Favoriser les déplacements alternatifs (vélo, car à pattes, marche rapide, éco mobilité...)

4 Faciliter la pratique d’activité physique dans de bonnes conditions de sécurité.

• Encourager les démarches de créations de jardins collectifs et d’espaces fruitiers et aromatiques

4. Réaliser une veille informative sur des thèmes de santé environnementale

• Assurer une information sur la lutte contre les nuisances, les pollutions et les risques émergents pouvant exposer les populations (les établissements et sites sensibles de la commune, analyse de l’eau, réglementation afférente aux Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux (DASRI), les risques électroacoustiques et électromagnétiques ,...)

• Suivre l’élaboration d’un Plan de prévention du Bruit

Objectifs opérationnels Objectifs détaillés

1. Mettre en place et soutenir des actions concernant la politique nutritionnelle

• Alimentation (Apports)4 Proposer des rendez-vous réguliers sur l’ALIMENTATION sous des formes très diversifiées

(actions ludiques et innovantes) adaptées aux différents publics pour envisager de nouveaux réflexes alimentaires (ateliers du goût, ateliers cuisines, rencontre avec des chefs, des professionnels de la diététique..., tables rondes, expositions...).

4 Faire vivre un groupe d’acteurs socio-éducatifs de la Ville sur des projets autour de la nutrition (avec comme point d’ancrage l’alimentation : des jeux, «j’irai dîner chez vous», lien avec la cuisine mobile de la banque alimentaire…) et déclencher des initiatives.

4 Accompagner les démarches du SIVU dans le respect des recommandations nutritionnelles et porter la consommation à 20% de produits bio dans la restauration municipale.

4 Travailler en lien avec le Programme de Réussite Educative sur le quartier de Beaudésert et avec le groupe d’appui et de soutien à la parentalité de la Ville pour accompagner et rassurer les parents concernant l’alimentation de leur enfants.

• Activité Physique (Dépenses énergétiques)4 Favoriser la découverte de l’activité physique, du sport loisirs, pour tous en particulier les

séniors. 4 Mettre en valeur les parcours santé et les parcs et jardins de la Ville pour en favoriser

l’utilisation par tous. 4 Faciliter l’activité physique des enfants dans l’école et lors des temps péri-scolaires.

• Sensibilisation/Formation 4 Assurer une formation complète et de qualité, grâce à des opérateurs locaux, pour les agents

municipaux intervenant sur la thématique (agents de restauration, éducateurs sportifs, intervenants de première ligne avec des enfants ou des personnes agées...).

2. Favoriser l’information santé et l’accès aux dépistages

• Proposer des ressources documentaires et des outils de prévention sur la santé 4 Pour les acteurs socio-éducatifs et associatifs de la Ville. 4 Pour les Mérignacais.

• Accompagnement au montage de projets, à la mise en place d’actions• Relayer et renforcer les campagnes de dépistages

4 Actions publiques locales, séances d’informations. 4 Communication municipale.

• Développer l’information sur :4 Des maladies ciblées. 4 Le don du sang. 4 Les vaccinations.

3. Développer la prévention,l’éducation à la santé sur les ques-tions d’hygiène de vie

• Améliorer les comportements d’hygiène bucco-dentaire4 Dépistage des enfants de CE2 de la commune.4 Information à tous les groupes d’âge.

• Développer les gestes d’hygiène dans les structures municipales (lavage des mains, précaution face aux contaminations, aux infections diverses)

• Rendre accessibles à tous les jeunes des actions relatives au rapport aux corps4 Valorisation de l’estime de soi, image du corps... 4 Prévention des risques auditifs.

• Développer un ensemble de propositions et d’actions sur le sommeil avec des partenaires divers

• Communiquer sur les risques liés au soleil lors de chaque manifestation en extérieur de juin à septembre

4. Donner les moyens aux personnes de devenir actrices de leur propre santé

• Renforcer l’autonomie des personnes sur les questions de leur propre santé• Relayer certaines campagnes de prévention nationales toujours articulées ou complétant des temps forts sur la Ville

• Participer à l’amélioration de la qualité de vie des patients atteints de maladies chroniques

4 S’appuyer sur les équipes de la Caisse Primaire d’Assurance Maladie. 4 Soutenir l’action des services de soins.

• Valoriser l’action des aidants naturels et développer des dispositifs de soutien qui leurs soient spécifiques

Objectifs opérationnels Objectifs détaillés

1. Mettre en place et soutenir les actions qui accompagnent le maillage territorial

• S’appuyer sur les préoccupations de santé nationale 4 Campagnes de prévention nationales et journées d’actions spécifiques (dépistage du cancer du sein, Journée mondiale de lutte contre le SIDA...). 4 Prévention des conduites à risques (Addictions...). 4 Sexualité et contraception (information sur la planification familiale, l’éducation affective et

sexuelle...). 4 Violences (faites aux femmes, intra familiales...).

• Monter et soutenir des actions de préventions spécifiques pour des publics ciblés 4 Santé des tout petits (alimentation sommeil, éveil...). 4 Santé des jeunes (drogue, alcool, tabac, repérage précoce ,IST, accès aux consultations

gynécologiques...). 4 Santé des séniors (ateliers mémoire, prévention des chutes, actions menées par le CLIC «MAIA»...). 4 Santé des personnes handicapées (Charte Ville Handicap...). 4 Santé des femmes.

• Inciter au travail en réseau 4 Soutenir voire compléter la formation des acteurs. 4 Identifier des référents santé/agents de promotion de la santé dans les structures.

• Favoriser la capitalisation d’expériences par des échanges locaux, nationaux et européens Informer et orienter les Mérignacais

4 Mise en place d’un espace dédié à la santé dans le futur équipement à vocation sociale. 4 Réalisation d’un outil support concernant les structures de santé sur le territoire.

• Accompagner la santé au travail des agents municipaux 4 Élaboration d’un document unique d’évaluation des risques professionnels. 4 Consolidation des liens avec la médecine du travail. 4 Utilisation des outils de communication interne à la commune.

2. Observer et agir sur les liens entre précarité, discriminations et état de santé

• S’appuyer sur des données multi factorielles pour objectiver des actions de santé 4 Sur la souffrance psycho-sociale. 4 sur des maladies invalidantes (alzheimer, «dys..»...).

• Valoriser et soutenir les actions qui préviennent les situations d’exclusion sanitaires et sociales

4 Par des associations caritatives.4 Par le lien éducation nationale et éducation à la santé (CESC), le lien éducation populaire et éducation à la santé. 4 Par le repérage les services des équipes de médiation et hygiène, santé , sécurité.

• Garantir sur le territoire un égal accès aux soins : 4 Par l’accès à des dispositifs du droit commun (CPAM,centre de bilan de santé, associations

facilitant l’accès à la mutuelle, consultations de proximité...). 4 Par l’aide aux habitants dans l’instruction des dossiers concernant la santé (service social, mission handicap...).

• Engager une approche spécifique de la santé aux gens du voyage.

3. Poursuivre la démarche des Ateliers Santé Ville (Beaudésert et Le Burck)

• Impulser une dynamique santé en s’appuyant sur des prérogatives méthodologiques couplées à l’initiative municipale.

• Déterminer des axes stratégiques suite à la validation de diagnostics partagés.• Utiliser les différents projets impulsés sur ces quartiers pour développer des actions

de santé.

4. Prendre part aux réflexions sur l’évolution des besoins médicaux du territoire

• Accompagner les réflexions en cours des professionnels de santé libéraux sur les nouvelles formes de consultations de proximité...

• Suivre les prérogatives de l’ARS• Rechercher des liens avec les structures hospitalières et l’université de Médecine et

des Sciences de l’Homme 4 Accueil de stagiaires.4 Participation à des actions communes.

Axe 1 / Santé & EnvironnementComment protéger la santé en agissant sur la qualité du cadre de vie.

Objectif principal : Prévenir les altérations de la santé dues aux facteurs environnementaux.

Axe 2 / Santé & Hygiène de vieComment promouvoir la santé (bien-être physique, psychique et social) pour tous.

Objectif principal : Permettre et encourager des attitudes favorables à la santé

Axe 3 / Santé & Développement SocialComment proposer des actions de prévention spécifiques pour des publics ciblés.

Objectif principal : Réduire les inégalités sociales et territoriales de santé