12-13 mars 2007 khédija zammouri directeur général de lunité de ladministration electronique...

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12-13 Mars 2007 12-13 Mars 2007 Khédija ZAMMOURI Directeur Général de l’Unité de l’Administration Electronique Premier Ministère [email protected] [email protected] L’Administration Electronique en L’Administration Electronique en Tunisie: Tunisie: Perspectives et Défis Perspectives et Défis

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Page 1: 12-13 Mars 2007 Khédija ZAMMOURI Directeur Général de lUnité de lAdministration Electronique Premier Ministèrekhedija.zammouri@pm.gov.tn LAdministration

12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

Khédija ZAMMOURI Directeur Général de l’Unité de l’Administration ElectroniquePremier Ministè[email protected]@pm.gov.tn

L’Administration Electronique en L’Administration Electronique en Tunisie:Tunisie:

Perspectives et DéfisPerspectives et Défis

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

La généralisation des services en ligne avant 2009. La mise à niveau des ressources humaines dans le domaine

de l’administration électronique.

► Une adresse électronique pour chaque citoyen.► Une couverture téléphonique de 80% en 2009.► La mise en place d’un réseau électronique de meilleure

capacité.► L’amélioration de la capacité de connexion à l’internet pour

atteindre un taux de couverture de 50%

Le cadre : le programme présidentiel

(2004-2009) ou le passage à la vitesse

supérieure

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

Les perspectives

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

Développement d’une panoplie de services en ligne

e-Tunisie

e-parlement

e-commerce

e-governement

e-santé

e-business

e-démocratie

e-éducation

e-administration

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

► les citoyens : A2C - les citoyens : A2C - Administration to CitizenAdministration to Citizen ;  ; ► l’économie : A2B - l’économie : A2B - Administration to BusinessAdministration to Business ;  ; ► l’administration: A2A-l’administration: A2A- Administration to Administration to

AdministrationAdministration

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

LES OBJECTIFS DU PLAN D’ACTIONS :

Renforcer la communication et l’échange électroniques au sein de l’administration au niveau central ,régional et local.

Renforcer la capacité des agents publics eu égard aux impératifs de l’administration électronique.

Adopter les options technologiques garantissant la continuité de la fourniture des services en ligne.

Renforcer le développement des services en ligne offerts à l’entreprise afin d’améliorer sa compétitivité.

Renforcer le développement des services en ligne offerts au citoyen en assurant leur efficacité.

Créer les conditions d’accès et d’utilisation optimales des services (efforts de marketing, cartes d’accès, conditions de

confiance (sécurité et certification)). Développer la composante administration (G to G) et assurer

l’intégration des services

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LES PROJETS ARRETES : Des projets mobilisateurs structurants

La mise en place de la messagerie et de l’échange électroniques des documents à l’échelle centrale et régionale.

La mise à niveau des applications nationales et sectorielles afin d’assurer leur communication entre elles et leur intégration.

La généralisation des applications communes aux structures de l’administration.

Mettre en place des standards unifiés relatifs à ces différentes applications.

Mettre en place le réseau inter administratif au niveau central et régional en rationalisant et capitalisant l’existant et en améliorant sa capacité et son débit.

Mettre en place une banque de données relatives aux entreprises

Médenia 2

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LES PROJETS ARRETES : Des projets mobilisateurs structurants

Améliorer la connectivité des agents publics au réseau internet et les doter d’une adresse électronique.

Renforcer le parc d’ordinateurs de l’administration. Mettre à niveau les agents publics aux TICs (passeport vers

la société de l’information).

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

LES PROJETS ARRETES : Des projets mobilisateurs structurants (A to C/B)

Mettre en ligne tous les formulaires administratifs et obliger l’administration à les accepter.

Mettre en ligne les cahiers des charges relatifs à des prestations administratives et remplaçant les autorisations.

Développer l’e-procurment. Mettre en place le système d’information juridique. La généralisation de la gestion des rendez-vous à distance au

profit du citoyen dans les structures hospitalières publiques . Développer la carte électronique d’accès aux services

estudiantins pour les étudiants. Le centre d’appel de l’administration .

Étude stratégique sur l’administration électronique (financée par la banque mondiale).

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

Schéma directeur de l’administration Schéma directeur de l’administration électronique électronique

Traitem

ent

Com

pilation

SDIS : Schéma directeur informatique stratégiqueSDOS : Schéma directeur opérationnel sectoriel

Plan de mise en œuvre et de suivi

2007-2011

Plan d’actions de l’administration

électronique 2007-20

Sec

teu

r d

e l’i

nfr

astr

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ure

SDOS

Sec

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cial

et

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e

•État des lieux en matière de :

• Services manuels/électroniques

• Infrastructure :

• Système d’information, applications

• Réseaux, équipements, sécurité, architecture

• Ressources humaines, formation, structures

• Internet, Intranet, site web

• Documentation

•Évolutions, Plan d’actions

Plan stratégique de l’administration

électronique 2007-20

Portail administratif

www.bawaba.gov.tn

Ressources humainesstructures et formation

Système d’information (données structurées), applications,

réseaux, équipements, évolutions

Services internes - externes

Référentiels communs(chartes, normes,…)

SDIS

Applications transversales unifiées,

Numérisation (données non structurées)-documentation

Sites web, internet, intranet, sécurité

Infrastructure(Technologique - Organisationnelle)

•Front Office : services externes•Back Office : service internes•Conditions de mise en place•Démarche de mise en oeuvre

Par secteur, thème, service, infrastructure + fiche action

Approbation

Diagnostic situation actuelle et Orientations futures

Besoins citoyen, entreprise et administration

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

3 GATEWAY (Passerelle)

Citoyen Fonctionnaire Entreprise Administration

Support/Commun/Fonctionnel

Architecture des services

GRHAchats Courrier TaxesProjetsFoncier Immobilisations Procédures Santé Justice EmploiEspace association

Collectivité locale Association/ONM

Individuel Collectif

Opérationnel/Spécifique Citoyen

Commun/Partagé Spécifique BD textuelles – Archive/Documentation publique - Publications - Rapports

Plate-forme logiciel

(O.S, Protocoles, LP)

Plate-forme technique

Réseaux

Technologique

Interopérabilité

Standards et guides TI

Politiques TI

Chartes graphiques

Nommage, Normes d’échange

Système d’information

Accès – habilitation

Identification -authentification -

certification –signature

Confidentialité

Cyber loi (signature électronique, données privée/publiques, légalité

données électroniques, copyright…)

Normatif Sécuritaire Juridique et Réglementaire

Juridique

Qualification - Formation

Ressources humaines

Agence – Conseil – Comité – Centre d’excellence - Observatoire

Structures

Données structurées Données non structurées –Numérisation

5 - SYSTÈME D’INFORMATION DE L’ADMINISTRATION PUBLIQUE

Technologique Organisationnel

Humaine Institutionnel

Internes

Entreprise Association Collectivité locale

Externes

4 - SERVICES - APPLICATIONS

6 - INFRASTRUCTURE

Centre d’appels/ Centre Borne interactive/Kiosque Tél.fixe/mobile Internet/Intranet Téléboutique/Claviériste Fax/SMS/WAP Physique

2 - CANAUX

1 - CATEGORIE USAGER

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

… mais des défis à relever

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Vers une implémentation de Vers une implémentation de l’administration électroniquel’administration électronique

Études - Planification - Programmation Plan stratégique de l’administration électronique (étapes importantes) Élaboration des référentiels communs Plan d’actions de l’administration électroniquePlan de mise en œuvre et de suivi

ImplémentationRéalisations

mise en œuvre(indicateurs qualitatif et quantitatif)

Gestion de projets

e-Administration

Implémentation ?

Planification?

réseau inter administrations ?

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

- capacity bulding

Obtenir une meilleure adhésion et implication des responsables et des agents publics .

Développer les outils de partage d’information et de mutualisation pour atteindre l’objectif de gains d’économies.

Amélioration de l’infrastructure réseau de l’administration avec les options technologiques optimales.

- Une administration réellement AU SERVICE du citoyen et de l’économie nouvelle

Développer la composante administration (G to G) et assurer l’intégration des services vers la mise en commun des données.

Créer les conditions d’accès et d’utilisation optimales des services (efforts de marketing, cartes d’accès, conditions de confiance : sécurité et certification).

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

En faire un avantage comparatif pour améliorer le positionnement de la Tunisie et drainer l’investissement étranger.

En faire un outil pour le réforme de l’administration (réingénierie des procédures et accélération des transformations du service public).

En faire un outil pour la réforme de l’Etat avec tous les questionnements relatifs à la notion de déconcentration, de décentralisation, du rôle de l’Etat, de son mandat véritable avec tous les impératifs de performance.

En faire un vecteur porteur de valeurs publiques qui confèrent

la légitimité à toute action publique, donc à l’administration, appareil de l’Etat par excellence.

Bâtir la société de demain pour une e-solidarité et pour un partage inconditionné de la connaissance par le partage de l’information.

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12-13 Mars 200712-13 Mars 2007

MerciMerci