Numéro spécial réalisé à l’occasion de la célébration de la Journée Internationale des Droits de l’Homme - Brazzaville, Décembre 2014 par la Délégation de l’Union Européenne en République du Congo

LE MOT DE L’AMBASSADEUR

"L'Union euro-péenne, c'est d'abord une com-munauté de va-leurs, notamment d'état de droit et de droits humains. C'est pourquoi cette Journe e des Droits de l'Homme nous tient tant a cœur.

A la De le gation europe enne de Brazzaville, c'est au quotidien que nous vivons cette journe e, par notre engagement pour les plus de munis, pour les enfants de rue, pour les groupes vulne rables, tels les de tenus qui attendent inde finiment leur proce s, pour les veuves victimes de traditions de rejet par la socie te .

Au-dela des financements, c'est un ve ritable plaidoyer que nous faisons, avec le gouver-nement et la socie te civile pour une prise de conscience sur de tels sujets. La Journe e des Droits de l'Homme est une occasion de pre -senter l'ensemble de notre engagement au Congo dans ce domaine et de mettre plein feu sur ceux qui sont les portes drapeaux de notre message d'e galite , d'e quite et de de -fense des droits de l'homme.

Vous les de couvrirez au fil des pages sui-vantes. Merci a tous et toutes pour leur en-gagement, nous serons avec eux dans leur combat, aujourd'hui, demain et apre s-demain."

Saskia De Lang

10 actions de l’Union européenne en faveur des Droits de l’Homme

Nous contribuons à améliorer les conditions de vie des enfants de rue et apportons, aux côtés de nos parte-naires une meilleure connaissance du phénomène aux acteurs publics du pays afin qu’il soit pris en compte dans leur plannings d’actions

Samusocial de Pointe-Noire

Objectif du projet Prévenir, agir et mobiliser pour amélio-

rer les conditions sanitaires de vie en rue des enfants et des jeunes de rue

Secteur : Santé, social Lieu : Pointe-Noire Budget : 315 012 €

Partenaire du Samusocial International, associa-tion française spe cialise e dans la lutte contre l’ex-clusion sociale en milieu urbain, le Samusocial Pointe-Noire du Congo, intervient depuis 2006, aupre s des enfants et jeunes de la rue de Pointe-Noire. Principaux résultats* atteints : 477 enfants diffe rents ont be ne ficie d’une prise

en charge me dicale, psychologique et sociale

267 maraudes nocturnes ont e te re alise es (six fois/semaine) par une e quipe tournante (1 agent me dical, 1 travailleur social, 1 chauf-feur)

75 policiers et 20 agents de sante ont e te sensi-bilise s et forme s sur les enfants de la rue

40 permanences me dicales ont e te assure es a la maison d’arre t, 185 dans des commissariats

1 rapport sociode mographique de la sante des enfants et jeunes de la rue a e te e labore .

* chiffres 2013 (le rapport 2014 est en cours de validation)

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Nous contribuons à l’alphabétisation des enfants et jeunes issus des popu-lations autochtones (méthode ORA) et à leur insertion professionnelle

Association des Spiritains du Congo

Objectif du projet Promouvoir la scolarisation et la forma-

tion professionnelle en faveur des en-fants et jeunes autochtones de la Likouala

Secteur : Education, social Lieu : département de la Likouala

Budget : 445 000 €

Le but de la me thode ORA (Observer - Réflé-chir - Agir) est de scolariser les enfants au-tochtones en les amenant progressivement de leur langue maternelle a l'usage du français, en tenant compte de leur culture et de leurs spe ci-ficite s.

Principaux résultats atteints* :

3078 enfants scolarise s dont 1408 filles

165 « e le ves ORA » inse re s dans 11 e coles publiques

74 animateurs (a 85% autochtones) forme s

45 e coles ORA fonctionnelles

30 sessions de formation pe dagogique orga-nise es

27 latrines et 17 points d’eau construits

4 centres de formation professionnelle e qui-pe s et fonctionnels

1 journe e de sensibilisation des parlemen-taires sur les droits des peuples autochtones

Districts de la Likouala concernés : Impfondo, Dongou, Enyelle, Epena, Bouanela, Liranga, Bétou.

* entre novembre 2013 et octobre 2014

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En partenariat avec l'Ambassade de France en Re publique du Congo, l'Institut interna-tional des Droits de l'Homme de Strasbourg, le Centre des Nations Unies pour les Droits de l'Homme et la De mocratie en Afrique cen-trale et l’Universite Marien Ngouabi de Braz-zaville, nous avons organise le premier sé-minaire régional sur les Droits des per-sonnes et groupes vulnérables, du 1er au 5 de cembre 2014.

Contexte : ce le bration de la journe e interna-tionale des Droits de l'Homme.

Objectif : contribuer a la promotion des Droits des personnes et groupesvulne rables aupre s des institutions e tatiques et de la socie te civile en permettant l’acce s a une formation d’excellence sur ce the me.

Cible : soixante participants oeuvrant dans le domaine des Droits de l'Homme en Afrique centrale : juristes spe cialise s, membres d'institutions acade miques, res-ponsables d'ONG, repre sentants d'organisa-tions re gionales et internationales issus de cinq pays diffe rents (Cameroun, Gabon, Re -publique centrafricaine, Re publique de mo-cratique du Congo et Re publique du Congo).

Thèmes généraux abordés : protection des minorite s, syste me africain de protec-tion des Droits de l'Homme, notion de vulne -rabilite en Droit international des Droits de l'Homme.

Nous organisons des activités de sen-sibilisation pour promouvoir les droits de l’Homme, notamment ceux des populations les plus vulnérables et menons des actions de plaidoyer en leur faveur auprès des autorités publiques

1er Séminaire régional sur les Droits des personnes et populations vulnérables en Afrique Centrale Dans le cadre du Projet d'actions pour le Renforcement de l'Etat de droit et des asso-ciations (PAREDA)

Objectif du PAREDA Consolider l’Etat de droit dans les orien-

tations de la politique sectorielle

Secteur : gouvernance, droits de l’Homme Lieu : juridictions de Brazzaville, Pointe-

Noire, Dolisie, Ouesso et Owando Budget : 6 000 000 €

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Dans le cadre de la promotion des Droits de l’Homme, nous organi-sons en direction des jeunes, des activités de sensibilisation en fa-veur de la lutte contre toutes les formes de discriminations.

Le 4 /12/2014 En marge du se minaire re gional pour les Droits des personnes et populations vulne rables, nous avons organise un concours de plaidoirie en di-rection des e tudiants en Droit et de l’Ecole Natio-nale de Magistrature de l’Universite Marien Ngouabi.

Cette premie re e dition a e te l'occasion de de cou-vrir la qualite des interventions des e tudiants de Licence et de Master qui se sont brillamment affronte s dans un exercice de joutes orales.

Sujets des présélections : Le Droit coutumier est-il compatible avec les

Droits de l'Homme ? Le port de l'uniforme et sa le gitimite face a la

liberte individuelle ?

Les se lectionne s constitue s en quatre e quipes de deux ou trois e tudiants, ont e te mises au de fi de de fendre une position ou une autre concernant les sujets suivants :

Sujets des demi-finales : Dans le cadre de la lutte contre une pande mie,

doit-on imposer aux malades de signaler publi-quement leur e tat ? Oui ou non ?

L'e pouse peut-elle e tre l'he ritie re de son de -funt mari ? Oui ou Non ?

�

Sujet de la finale : Pour ou contre la discrimination positive en faveur des populations autochtones en Re publique du Congo ?

La valeur n’attendant pas le nombre d’an-ne es, c’est une e quipe d’e tudiants en anne e de Licence qui l’a remporte sur ses aî ne s en anne e de Master.

Des lots comprenant des ouvrages juri-diques, des tablettes e lectroniques et des smartphones ont offerts aux e quipes partici-pantes.

Equipe 1

Equipe 3

Equipe 4

Equipe 2

lauréats

Concours de plaidoirie Dans le cadre du Projet d'actions pour le Renforcement de l'Etat de droit et des asso-ciations (PAREDA)

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Dans le cadre de la promotion des Droits de l’Homme, nous menons des actions de plaidoyer en faveur des droits des détenus, contribuons à l’amélioration de leurs conditions de vie en prison et à leur réinsertion professionnelle

La re habilitation maisons d'arre t de Brazzaville,

Pointe Noire et Dolisie s'inscrit dans les efforts

de l'UE pour la promotion des Droits de

l’Homme. L'effort conjoint du Congo et l'UE fait

partie d'un vaste programme s'e talant sur plu-

sieurs anne es, le Projet d'Actions pour le Renfor-

cement de l'Etat de Droit et des Associations

(PAREDA). Son ambition est de relier les maillons

de la chaî ne dans le secteur de la justice en tra-

vaillant sur le fonctionnement de la justice.

Au-dela des travaux de re habilitation, le projet a

permis l'ame lioration des conditions de de ten-

tion a travers l'assainissement des installations,

l'ame lioration de l'acce s a l'alimentation

(cultures de maraichage), l'eau et les soins de

sante , la fourniture de mate riel pour les ateliers

de formation professionnelle, l'organisation de

cours d'alphabe tisation et la formation du per-

sonnel pe nitentiaire.

Le PAREDA a aussi apporte une aide a un groupe

de personnes particulie rement vulne rables: les

de tenus indigents qui manquaient de moyens

pour payer un avocat et dont certains traî naient

depuis plusieurs anne es sans jugement, ni proce s

dans les maisons d'arre ts. Le projet a finance une

assistance judiciaire a ces de tenus et a permis la

mise en liberte provisoire d'environ 100 de tenus.

Enfin, l'ambition de l'UE est que les de tenus qui

sortiront un jour des maisons d'arre t, seront des

hommes et des femmes meilleurs, qui auront pu

suivre pendant leur de tention des formations,

leur permettant une re insertion dans la socie te .

Comme l'Ambassadeur de l'UE au Congo l'a dit:

"Il s'agit de cre er des conditions de vie dignes et

humaines dans le monde carce ral. Il s'agit de pro-

te ger les personnes vulne rables que sont les de -

tenus, qui sont a la merci d'autres. Et il s'agit de

rapprocher le Congo des normes internatio-

nales".

Réception provisoire des maisons d’arrêt de Dolisie, Pointe-Noire et Brazzaville 3, 4 et 8/12/2014 Dans le cadre du PAREDA

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Nous soutenons l’insertion profes-sionnelle des jeunes vivant avec un handicap dans le Département de Point Noire.

Fondation AVSI

Objectif du projet Amélioration de la situation socio-

économique des personnes vivant avec un handicap à Pointe Noire

Secteur : Intégration sociale, handicap, jeunesse

Lieu : région de la Likouala Budget : 590 210.55 €

La Fondation AVSI est une ONG italienne, fonde e en 1972. Sa mission est de promou-voir la dignite humaine a travers les activite s de coope ration au de veloppement. Elle ope re dans les domaines : socio-e ducatif, de velop-pement urbain, sante , travail, agriculture, se -curite alimentaire et eau, e nergie et environ-nement, aide humanitaire et urgence, migra-tions.

A Pointe-Noire, elle contribue a l’ame liora-tion socio-e conomique des personnes vivant avec un handicap (PVH)

Principaux résultats* atteints : 8 filie res porteuses identifie es 45 centres et ateliers partenaires se lec-tionne s

150 PVH place es en atelier 60 PVH alphabe tise es 200 personnes forme es sur les modalite s de cre ation de gestion coope rative

100 PVH forme es a l’entrepreneuriat 15 associations de PVH accompagne es * entre juillet 2013 et juin 2014

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Nous unissons nos forces, à celles de nos partenaires pour sensibiliser, alerter et lutter contre toutes les formes de violences à l’égard des femmes

Mettons fin à la violence à l’égard des femmes

Pour mieux informer l’opinion publique sur le fle au mon-dial que repre sente la violence contre les femmes et les filles, et pour agir en conse quence en vue de l’e radiquer, les Nations Unies ont lance , a la date du 25 novembre 2014, la Journe e internationale pour l’e limination de la violence a l’e gard des femmes,. A ce titre, 16 jours d’acti-visme contre la violence sexiste ont e te de cre te s jusqu’au 10 de cembre 2014, journe e internationale des Droits de l’Homme.

L’union Europe enne, partenaire de cette campagne, s’est e galement mobilise e. Paralle lement a la de claration offi-cielle de Federica Mogherini, Haute Repre sentante de l’UE pour les Affaires Etrange res et la Politique de Se curi-te , les de le gations ont e te encourage es a manifester leur soutien a la campagne par diverses activite s de mobilisa-tion.

Il s’agissait notamment de valoriser l’ensemble des actions mene es par les de le gations en faveur des femmes et de la promotion de leurs droits.

A Brazzaville, nous avons souhaite associer ces deux the mes (Droits de l’Homme et lutte contre les violences a l’e gard des femmes) au sein d’un me me document : parce que promouvoir les Droits de l’Homme dans leur globali-te , c’est e galement promouvoir les « Droits Humains des femmes » et contribuer a ce que cesse toute forme de violence a leur e gard.

Les projets que nous vous proposons dans les pages suivantes, te moignent de notre engagement en faveur des femmes.

Les Droits Humains des femmes

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Nous soutenons les jeunes femmes en situation de rue et accompagnons leur réinsertion socio-professionnelle

Association Solidarité Internationale

Objectif du projet

Contribuer a la re insertion socio-e conomique des jeunes filles vulne rables, ame liorer leurs conditions de vie et les ac-compagner dans la re alisation d’un projet e

vie a Brazzaville et Pointe-Noire

Secteur : social Lieu : Brazzaville et Pointe-Noire

Budget : 480 000 €

Cre e e en 1983, ASI est une ONG d’inte re t ge -ne ral, qui soutient des projets sanitaires et sociaux en Afrique sahe lienne et e quatoriale. La prise en charge des plus de favorise s comme les jeunes filles en situation de rue est un de axes forts dans leur politique d’intervention. L’objectif e tant de d’extraire ces jeunes fille de leur milieu en couvrant l’ensemble du processus de prise en charge des jeunes filles : de la rue a leur insertion professionnelle.

Principaux résultats* atteints :

12423 repas distribue s

11205 pre servatifs distribue s

680 entretiens sociaux re alise s

193 maraudes effectue es (jour et nuit)

137 se ances de sensibilisation re alise es

116 billets de re fe rencement de livre s

* entre janvier et septembre 2014

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Nous appuyons le travail des journa-listes dans leurs actions de sensibili-sation et de visibilité en faveur de la promotion des droits des femmes rurales pour lutter contre la pauvreté

Centre de Ressources pour la Presse (Pareda)

Objectifs du projet Informer les femmes rurales sur leurs

droits , renforcer les actions des associa-tions des femmes en promouvant le dia-logue entre les journalistes, les associa-

tions et les autorités locales, renforcer les compétences professionnelles des journa-

listes sur le traitement de l’égalité des genres

Secteur : médias, société civile,

Lieu : Brazzaville Budget : 625 723,44 €

Le projet « Journalistes, associations et auto-rite s locales » contribue a un meilleur res-pect des droits des femmes rurales pour lut-ter contre la pauvrete ». Ainsi, les journa-listes, par le biais de leurs micros et plumes apportent leur soutien aux femmes en jouant un ro le de me diateurs pour favoriser des rencontres et de bats communautaires entre ces diffe rents groupes.

Le projet diffuse largement des informations inde pendantes sur les situations des femmes rurales et leurs conse quences sociales et e co-nomiques sur les familles et la socie te rurale toute entie re. Les femmes seront informe es sur leurs droits, les associations de femmes seront renforce es et les journalistes seront forme s a inte grer l’e galite des genres dans le traite-ment de l’information. Ce projet couvre six sites a savoir Brazzaville, Le koumou ; Plateaux ; Niari ; Cuvette-Ouest et Pointe-Noire.

Principaux résultats* attendus :

30 000 femmes informe es sur leurs droits

24 autorite s locales touche es

20 journalistes forme s 14 me dias retenus pour diffuser des sujets sur les conditions de vie des femmes ru-rales

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Nous nous employons à faire connaître aux femmes leurs droits par des activités de sensibilisation et contribuons à renforcer l’Etat de droit par des actions de plaidoyer

Depuis 1993, l’association de solidarite inter-nationale Acted re pond aux besoins humani-taires des populations dans les situations de crise en favorisant et mettant en œuvre des opportunite s pour un de veloppement du-rable. En partenariat avec l’Union euro-pe enne, a travers le Pareda, l’association a mene des actions en faveur de la promotion des droits des femmes et l’ame lioration de la situation des femmes au Congo Principaux résultats* atteints :

30 cycles de formation de « para-juristes »

5 sessions de formation aux techniques juridiques et a l’e ducation civique

1 campagne de sensibilisation dans 5 de -partements

Elaboration de la me thodologie et des ou-tils de travail avec les groupes communau-taires

Mise en place des groupes d’e pargne et de pre t communautaires

Evaluation et suivi des micro projets indi-viduels propose s au financement par l’e pargne communautaire,

15 sessions de formation a des secteurs professionnels varie s destine s aux femmes

* entre janvier et septembre 2014

ACTED

Objectif du projet Contribuer à renforcer l'Etat de droit en

République du Congo grâce à une amélioration de la situation des femmes

et à une meilleure prise en compte de leurs droits

Secteur : gouvernance, droits de l’Homme Lieu : Brazzaville, Pointe-Noire, Cuvette,

Sangha, Niari Budget : 149 625 €

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Le personnel de la délégation de l’Union Européenne au Congo dit « NON » aux violences à l’égard des femmes !

Cette anne e, la campagne «Tous UNIS pour mettre fin a la violence a l'e gard des femmes » des Nations Unies nous invitait a « Oranger notre quartier », en arborant la couleur de signe e par la campagne pour symboliser un avenir meilleur, libre de toute violence. A la DUE Congo, a co te de l’ensemble des actions que nous menons au sein de nos projets faveur des femmes, nous avons e galement souhaite marquer notre solidarite a la campagne, en arborant un ve te-ment ou un objet orange.

Voici le re sultat de ces se ances photos, marque es de ge ne rosite et de fous rires, mais sans jamais perdre de vue l’essentiel de ce qui nous avait re uni : DIRE « NON » AUX VIOLENCES FAITES AUX FEMMES !

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