en républi ue du ongo. pou matin albani, desk office...

Du 27 mai au 5 juin 2015, une mission du service européen pour l’action extérieure (EEAS) et de la Direction générale de la coopération internationale et du développement (DEVCO) de l’Union européenne a séjourné en République du Congo. Pour Martin Albani, Desk Officer « Congo » pour l’EEAS et Susana Aguero, char-gée de coopération pour le Tchad et le Congo/Brazzaville , ce voyage constituait une occasion pour prendre la mesure des relations entre l’UE et le Congo, et surtout, de « faire connaissance » avec les projets de coo-pération UE-Congo (projets FED et projets ONG) et s’assurer de leur bon état d’avancement.

L’occasion d’une première imprégnation était donc toute trouvée pour ces deux experts qui ne connais-saient pas encore le Congo, de se familiariser avec le contexte économique, politique et social du pays .

A côté des nombreux rendez-vous institutionnels qu’ils ont honoré avec les partenaires au développe-ment de l’Union européenne au Congo, Martin Albani et Susana Aguero ont consacré une partie de leur séjour à visiter les projets, discuter avec leurs animateurs et échanger avec les bénéficiaires pour toucher du doigt les difficultés mais également les réussites que tous rencontraient dans la mise en œuvre effective de leurs activités.

Pour les guider dans cette plongée en terre congolaise, Matteo Sirtori, Chef de la section I « Bonne gouver-nance, finance et secteurs sociaux », Amparo Moreno Sebastia, Point focal « Société civile », Alessandra Cucchi, Chargée de programme « Environnement, forêts et développement urbain, Fanny Derrien, assis-tante technique et Téliska Pesenti, stagiaire les ont tour à tour accompagnés dans leur périple. La Réserve de Lésio-Louna et Pointe-Noire ont été leurs principales destinations. Ce bulletin en résume quelques temps forts.

De gauche à droite : Susana Aguerro, Martin Albani, Amparo Moreno Sebastia, Matteo Sirtori, Fanny Derrien et Alessandra Cucchi

MISSION DESK EEAS - DEVCO DANS LA LESIO LOUNA : QUAND LE PROFADELL CONJUGUE AU QUOTIDIEN DEVELOPPEMENT

LOCAL ET PROTECTION DES GORILLES A 160 km de Brazzaville, la réserve de la Lésio-Louna dans le département du Pool (préfecture de Ngabé) a été la pre-mière destination de la mission. La Délégation de l’Union européenne y finance un projet dénommé Profadell : « Projet de développement local en périphérie de la réserve naturelle des gorilles de la Lésio-Louna ». L’objectif de ce projet est d’assurer aux riverains du parc, des activités économiques génératrices de revenus , notamment pour mettre un terme aux activités de braconnage auxquelles ces riverains se livrent habituellement et qui déciment les populations de gorilles à la protection desquels la réserve se voue.

Ce qu’il faut retenir

Le projet démarré en décembre 2014 fait suite au PROFADEL1 clôtu-ré fin 2013.

Budget total Profadel II : 1 million €

Co-financement UE : 600 000 €

Durée du projet : 4 ans

23 villages et 15 000 habitants de la

Lefini en périphérie de la réserve de

Lésio-Louna en sont les bénéfi-

ciaires

90 % des clients des productions

des cultures et élevage sont à Braz-

zaville

Chaque paysan associé a la gestion

d’1 hectare de culture

Au beau milieu de

la réserve, le lac

bleu, magnifique

bijou dans son

écrin de verdure

Historique du PROFADEL 1

Mettre en place des activités généra-trices de revenus alternatives au bra-connage, production de charbon, chasse et pêche non raisonnées en périphérie de la réserve Lésio-Louna, proche de la capitale Brazzaville ; le projet vise à répondre aux besoins des populations vivant dans les villages aux alentours de la réserve et le dévelop-pement des ventes des produits dans la Lefini. Quatre-vingt- un hectares de planta-

tions à croissance rapide (5 ans) d’eu-

calyptus et d’acacias ont été mis en

place sous la gestion d’associations

d’agriculteurs locaux. A cet effet, 15

associations ont été créées. Ce sont les

cultivateurs qui ont décidé des plants :

l’eucalyptus pour le bois et l’extraction

de l’huile essentielle et l’acacia pour le

charbon. La plupart des paysans culti-

vent le manioc et poursuivent cette

activité dans le cadre du projet. Le pro-

jet a permis d’initier l’esprit de coopé-

ration et de fédération entre les

paysans locaux ainsi que de structurer

le fonctionnement des associations

avec des % de reversement des béné-

fices et des prix pour le meilleur pro-

ducteur.

PROFADEL 2

La suite du projet vise à mettre l‘accent sur l’élevage mais aussi la culture ma-raichère et à garantir un certain % de ventes locales. Le projet a également pour objectif d’augmenter la superficie des plantations avec 71 hectares par an en réponse aux demandes des pay-sans locaux. Depuis le début du Projet Profadel 2, 3

associations de culture maraîchère ont

été répertoriées avec 43 personnes

formées. La formation en techniques

de base de maraichage donne aussi

des notions pour pérenniser la produc-

tion. Chaque session de formation d’un

maximum de 5 participants est d’une

durée de 5 jours.

Depuis décembre 2014, 20 hectares de

culture vivrière ont été plantés.

Visite des associations paysannes

L’association gère 4 hectares divisés en

deux endroits différents dans la ré-

serve. Chaque hectare compte 104

plants. Les plants sont des arbres frui-

tiers tels qu’oranger, mandarinier, avo-

catier, safoutier, citronier. La planta-

tion comprend aussi des plants de ma-

nioc et de maïs. Les deux plantations

de 2 hectares chacune sont gérées par

3 associés paysans.

Le président de l’association qui gère

cette plantation, habite Lefini. Avant

de bénéficier du projet PROFADELL il

cultivait essentiellement le manioc.

Aujourd’hui, il a diversifié ses cultures,

notamment avec l’introduction de

l’oseille rouge dont il cueille une partie

devant servir au repas familial (photos

ci-dessus et ci-dessous).

Présentation succinte du projet Dans le but de dynamiser l’agriculture et l’élevage dans le respect et la préservation de la faune et de la flore de la Léfini, les paysans de la zone diversifient leurs savoirs faire et augmentent leurs revenus tout en proposant des produits locaux aux habitants des villages aux alentours de la réserve. Ainsi, en harmonie avec un environnement protégé, les populations locales font un pas de plus vers l’autonomisation et amé-liorent leurs conditions de vie.

Plantation de manioc. Susana Aguero et Eric Kinzonzi, chargé du projet Profadel discutent

dans un champ de manioc, discutant de la variété plantée.

Visite de la pépinière

C’est la deuxième pépinière du Projet.

La première pépinière a été remise au

Service National de Reboisement du

Congo qui la gère avec l’appui tech-

nique de la fondation Aspinall. La Fon-

dation a créé une pépinière supplé-

mentaire pour la suite du projet afin

de distribuer les nouveaux plants aux

associations paysannes.

Cette pépinière est pour l’instant gé-

rée directement par l’équipe de la

fondation. Elle se compose d’arbres

fruitiers tels qu’avocatiers, safoutiers,

orangers, pamplemoussiers de plants

d’eucalyptus et d’acacias. Ces deux

dernières espèces font d’ailleurs l’ob-

jet d’une attention particulière. Une

association comptant 38 cultivateurs

gère la culture d’eucalyptus et d’aca-

cias. C’est le plus grand regroupement

du Profadell.

Comme la plupart des agriculteurs du

coin, les associés cultivaient le ma-

nioc. Eux également ont décidé de se

lancer dans un projet pour diversifier

leurs productions ainsi que les sources

de revenus.

« Nous avons choisi l’eucalyptus pour

le bois, on l’utilise par exemple pour

faire les poteaux électriques », ex-

plique le porte-parole de l’association.

« Nous habitons à Léfini et travaillons

4 jours à la plantation qui se trouve à

4 km de nos maisons. »

Visite de l’élevage de chèvres

Cette activité est prise en charge par

une association de 12 personnes for-

mées à l’élevage, autrefois cultiva-

teurs. « Ce fut une chance pour nous

de pouvoir élargir nos compétences à

l’élevage. Nous avons pour l’instant 15

chèvres », déclare le responsable du

groupement. Beaucoup de commer-

çants d’Afrique de l’Ouest basés à

Brazzaville sont intéressés par ce mar-

ché. L’enjeu de l’association sera de

garantir un équilibre des ventes afin

de s’assurer que les populations lo-

cales puissent également bénéficier

de ces productions.

Visite de la réserve protégée de

Lésio-Louna

Depuis 1994, la réserve de Lésio Lou-na accueille dans ses 173 000 hectares de savane et de forêt des bébés go-rilles orphelins. Objectif : les sauver et les relâcher en milieu naturel. C’est le premier lieu à avoir tenté l’expérience sur le continent africain, à l’initiative de Mme Leroy, une expatriée fran-çaise qui s’est prise d’affection pour des gorillons vendus illégalement à Brazzaville et a commencé à les re-cueillir chez elle. Grâce à l’appui de John Aspinall, milliardaire anglais éga-lement amoureux des animaux et au gouvernement congolais, un sanc-tuaire est né en 1993 avant d’être transféré à Lésio-Louna un an plus tard.

Benjamin, écogarde nous raconte les débuts du lancement de la réserve. « Le projet a commencé avec la nurse-rie des bébés gorilles orphelins retrou-vés dans les marchés ou avec les bra-conniers qui ont tué leurs parents. C’est la seule nurserie des gorilles au Congo. Chaque fois qu’un bébé est retrouvé il est envoyé à Lésio-Louna ».

Après une mise en quarantaine des

bébés, l’équipe de la réserve s’occupe

d’eux par des soins et une bonne nu-

trition pendant une période de 5 à 6

ans avant de les relâcher dans la foret.

Les gorilles adultes libérés sont tou-

jours suivis par l’équipe qui assure

d’une bonne intégration avec le milieu

sauvage et les autres gorilles. Ils sont

au nombre de 32 actuellement. Deux

gorillons sont pris en charge à la nur-

serie.

Quelques associés de la plantation entourés

à droite de Susana Aguero et Alessandra

Cucchi et à gauche d’Eric Kinzonzi, chargé

du projet Profadel 2 et Berthin Mbangui,

administrateur de la Fondation Aspinall

Pépinière : plants d’arbres fruitiers en

attente d’être mis en terre.

A gauche, Benjamin, écogarde. A droite, Catherine la « nurse » de la réserve Lésio-Louna,

donne le biberon aux bébés gorilles orphelins

La gare de Pointe-Noire

LES PROJETS DE POINTE-NOIRE SUR LE DEVANT DE LA SCENE

Pointe-Noire, la capitale économique du Congo a été leur deuxième destination. Les associations suivantes

y ont accueilli la délégation européenne : IECD, AVSI, ASI, DON BOSCO, GRET & RENATURA. En outre, la dé-

légation a également rencontré des représentants de la société civile qui travaillent à la promotion de l’Ini-

tiative pour la Transparence des Industries Extractives (ITIE).

INSTITUT EUROPEEN DE COOPERATION ET DE DEVELOPPEMENT (IECD)


IECD : ONG française de solidarité internatio-

nale créée en 1988 qui intervient dans 15 pays

en Afrique, au Proche-Orient, dans l’Océan In-

dien, et en Asie du Sud-Est.

Budget total du projet: 928.000 €

Co-financement UE : 675.000 €


94 entrepreneurs diplômés de la Formation

de base en Gestion à 1 an (Pointe-Noire)

Club des entrepreneurs créé en octobre

2014 compte 28 membres

Programme mis en œuvre dans plusieurs

pays francophones depuis 12 ans

Ouverture d’une antenne à brazzaville : mai

2015

« Programme d’appui aux très petites entreprises à Pointe-Noire et à Brazzaville »

Présentation succinte du projet

Le programme vise à renforcer les capacités des très petits entre-

preneurs en leur proposant, selon leur choix, une formation de

base en gestion ou une formation pour la création d’entreprise.

Quel que soit leur secteur d’activité, les formateurs du pro-

gramme fournissent également un accompagnement technique et

un appui personnalisé aux TPE pour améliorer leurs savoir-faire

selon leurs réalités et besoins.

« Les très petits entrepreneurs représentent la base de l’économie des

pays en développement comme le Congo. La plupart de ces très petites

entreprises restent dans le secteur informel et ne connaissent pas leurs

droits et devoirs par exemple face à la fiscalité mais aussi les avan-

tages de se déclarer.» Expliquent Cyrille Rabeisen, Représentant de la

Délégation de l’IECD en République du Congo et Bénédicte Lievre-

mont, Chef du Projet.

En plus des cours théoriques et pra-

tiques, les participants bénéficient d’un

suivi et d’un accompagnement des for-

mateurs sur leurs lieux de travail pen-

dant et après la formation. Les diplô-

més des formations peuvent ensuite

adhérer aux clubs des entrepreneurs

qui leur donnent accès à des activités

de mise en réseau. Ils peuvent égale-

ment s’inscrire à des formations spé-

cialisées payantes (marketing, RH,

etc.).

Le programme répond ainsi aux mul-

tiples besoins en formation de ces en-

trepreneurs afin qu’ils puissent mieux

piloter de façon optimale et durable

leur entreprise. La formation de base

en gestion est très pratique avec des

visites de terrain des formateurs, et

des retours d’expériences des entre-

preneurs au Congo mais aussi d’autres

pays, comme le Cameroun, où le pro-

gramme est mis en œuvre.

IECD, présent au Congo depuis 2012, a

ouvert le centre de gestion et de ser-

vices à Pointe-Noire en 2014 dans le

quartier Mvou-Mvou dans une zone

commerçante.. ; Un centre sera ouvert

prochainement à Brazzaville (quartier

Moungali), avec un démarrage des for-

mations en juin 2015.

Les formations se déroulent en ses-

sions collectives de maximum 20 per-

sonnes sur une durée de 6 semaines.

Les entrepreneurs diplômés bénéfi-

cient d’un suivi personnalisé pendant

un an et peuvent bénéficier s’ils le sou-

haitent de formations spécialisées en

fonction de leurs besoins.

Selon Bénédicte Lievremont : « La plu-

part des très petits entrepreneurs sont

des artisans et des commerçants. A

Pointe-Noire poursuit-elle, il y aussi

beaucoup d’entreprises dans le froid et

la climatisation et aussi le BTP. Leurs

principales difficultés sont de gérer le

poids social et familial quand ils devien-

nent rentables ainsi que d’avoir une

vision à long terme de leur entreprise ».

Norbert Mingoua, couturier depuis 16

ans fait partie des très petits entrepre-

neurs qui a bénéficié d’une formation

de l’IECD. Secrétaire Général de la coo-

pérative « Congo Mode » qui regroupe

140 couturiers, il a accueilli dans son

atelier les représentants de l’UE avec

lesquels il a échangé. Il témoigne de

son expérience avec IECD :

« La formation m’a beaucoup appris

avec des outils de gestion pratiques

comme le journal de bord. Après la for-

mation, je suis plus à même de faire

face à la concurrence et je sais com-

ment mieux faire face aux taxes qui

pèsent sur mon commerce. Aussi, je

suis convaincu de l’intérêt du microcré-

dit et suis plus outillé pour monter une

demande. »

Le projet prévoit également d’accom-

pagner ces TPE dans l’accès à des mi-

crocrédits à travers un partenariat avec

le Forum des Jeunes Entreprises du

Congo ainsi qu’à travers l’organisation

d’un forum annuel des entrepreneurs

et des soirées sur des thématiques très

concrètes qui les concernent tels que la

fiscalité, le microcrédit…etc.

Marien, formateur IECD avec Norbert Mingoua, couturier et diplômé IECD, dans son ate-

lier. Ensemble, ils consultent le journal de bord, un nouvel outil que le couturier a intégré

dans la gestion de sa petite entreprise. Martin Albani, en train d’apprécier la quali-

té de la doublure d’une veste pour homme,

cousue par un collaborateur de Norbert

Mingoua.

Susana Aguero et Amparo Moreno Sebastia en plein échange avec Norbert

Mingoua

ASSOCIATION DES SALESIENS DE DON BOSCO (ASDB)

Banderole déployée sur la façade du tout nouveau centre de formation professionnelle à l’occasion de la journée « Portes ouvertes » organisée

le jour de son inauguration (vendredi 6 mars 2015)

« Promotion des jeunes défavorisés par la formation professionnelle et l’insertion au monde du travail à Pointe-Noire et Brazzaville »


Alors que la formation professionnelle n’est pas assez valorisée au Congo,

l’association Don Bosco accompagne les jeunes et en particulier les plus

démunis, à se former à un métier et facilite leur insertion professionnelle.

Le projet permet donc de proposer une alternative aux jeunes ayant des

difficultés d’accès à l’enseignement en particulier technique. Ainsi, ces

jeunes nouvellement diplômés et qualifiés à la sortie du centre de forma-

tion Don Bosco, ont plus de chances de saisir les opportunités d’emplois

dans les entreprises en croissance au Congo. Le projet vise à renforcer les

interventions de l’association telles que la sensibilisation ou l’améliora-

tion des capacités d’accès à la formation et à l’emploi.


ASDB : ONG d’obédience catholique,

faisant partie d’un réseau d’associa-

tions fondées par la congrégation des

salésiens ayant pour mission de don-

ner une éducation à la jeunesse à

travers la gestion d'écoles, principale-

ment professionnelles, de maisons à

caractère social et de paroisses. Ils

sont présents sur les cinq continents.

Au Congo, la paroisse Don Bosco qui

accueille le centre existe depuis 1959.

L’association a été agrée en 2002.




187 apprentis en cours de formation

avec pour objectif d’en former 3000

en 4 ans.

Le nouveau centre de formation pro-

fessionnelle a été inauguré en mars

2015 à l’occasion d’une journée

« Portes ouvertes »

A ce titre, l’association mène des ac-

tions de promotion de la formation

professionnelle à travers la communi-

cation communautaire et le plai-

doyer. Elle continue également ses

interventions d’amélioration de l’ac-

cès et de la qualité de la formation

professionnelle du centre : le centre

de Pointe-Noire vient d’être réhabili-

té grâce au financement de l’UE, de

nouveaux équipements sont achetés

régulièrement et les encadreurs pro-

fessionnels bénéficient aussi de for-

mation. De plus, l’association a égale-

ment mis en place un système de

bourses pour permettre aux jeunes

les plus défavorisés de bénéficier de

cette formation.

A terme, il s’agirait en effet de former

3000 jeunes en 4 ans. Pour atteindre

cet objectif, quatre principaux axes

d’intervention sont privilégiés par le

centre :

la sensibilisation sur l’importance

de la formation professionnelle

l’amélioration des conditions d’ac-

cès à cette formation profession-

nelle.

Le choix des métiers va de la soudure à la mécanique, en passant par l’informatique et la menuiserie. Le certificat de for-mation délivré par le centre à l’issue de la formation est reconnu par le Ministère de l’enseignement technique.

Apprentis en formation pratique et théorique : soudure, mécanique auto, mécanique générale et électri-cité.

Martin Albani se faisant expliquer par le chef d’atelier soudure une tâche qu’il a confiée à un apprenti.

Photo de famille à l’issue de la visite, avec une partie de l’équipe d’encadrement du centre

le renforcement de la capacité

des encadreurs et des profes-

seurs

l’appui à l’insertion au monde

du travail des jeunes formés

Par ailleurs, le centre Don Bosco

propose trois types de formation

à moindre coût, (jusqu’à trois fois

plus abordable que d’autres

structures) : la formation clas-

sique de trois ans, la formation

rapide de neuf mois pour les per-

sonnes déjà initiées et, une activi-

té d’ initiation à un métier de

deux semaines permettant à des

jeunes de se familiariser à l’uni-

vers de la formation profession-

nelle, pendant les vacances par

exemple.

Vue partielle du centre du nouveau centre de forma-tion professionnelle

ASSOCIAZIONE VOLONTARI PER IL SERVIZIO INTERNAZIONALE (AVSI)


AVSI : Ong italienne fondée en 1972




300 PVH identifiées

160 personnes formées à un métier

53 structures d’apprentissage impli-

quées dans la formation des PVH

12 coopératives en cours de création

En haut : bénéficiaires formés par

AVSI. Atelier de confection d’objets en

macramé

Ci-contre : éleveur de porcs, atelier de

couture

Sacs en macramé et d vêtements en pagne,

réalisés par des PVH, côtoient la petite collation

offerte par Avsi aux visiteurs de l’UE.

« Amélioration de la situation socio-économique des personnes vivant avec un handicap dans le Département de Pointe-Noire »


Le projet vise à soutenir l’insertion professionnelle des personnes vivant avec un handicap (PVH) et ainsi contribuer

à l’amélioration de leur bien-être psycho-social et de leur niveau de vie. Après avoir suivi une formation profession-

nelle au métier artisanal de leur choix tel que le macramé et la couture, les PVH bénéficiaires sont accompagnées

dans la création et la gestion de coopératives.

Débuté en mars 2013, le projet en-

tame sa phase finale d’appui à la

création et installation de coopéra-

tives rassemblant les PVH formées.

Elles ont également bénéficié de

cours d’alphabétisation et de for-

mation en gestion de coopérative

afin de les préparer à se structurer.

La plupart des bénéficiaires du pro-

jet sont des artisans alors que

d’autres PVH travaillant dans le sec-

teur de l’élevage ou de l’informa-

tique ont souhaité participer au

projet. Plusieurs coopératives sont

déjà fonctionnelles et reconnaissent

les avantages à être enregistrées et

reconnues. Les coopératives sont

ouvertes aux personnes valides,

ainsi, elles fédèrent des artisans au-

delà de toute forme de stigmatisa-

tion.

Implantées dans les 6 arrondisse-

ments de Pointe-Noire, plus de 50

structures d’apprentissage ont été

impliquées dans la formation des

bénéficiaires afin d’être au plus

proche du domicile des apprentis.

L’équipe d’AVSI continue de suivre

chaque bénéficiaire pour stabiliser

et formaliser leur nouvelle situation

d’artisans.

ACTIONS DE SOLIDARITE INTERNATIONALE (ASI)

« Prise en charge de jeunes filles en situation de rue et de vulnérabilité à Brazzaville et à Pointe Noire »


ASI intervient en République du Congo, depuis 2006 à Brazzaville et

depuis 2012 à Pointe Noire. L’objectif principal du programme est de

contribuer à l’amélioration du niveau socio-économique des jeunes

filles en situation de rue à travers l’appui à l’insertion socio-

professionnelle. Les activités du projet visent à proposer aux jeunes

filles en situation de rue et de prostitution, un cycle de prise en

charge complet à partir du terrain et ensuite au sein du centre d’ac-

cueil des filles.


ASI : Ong française de de veloppement qui vient en appui des initiatives locales.

Budget total du projet: 755. 000 €



46 filles prises en charge par le centre d’ac-

cueil de Pointe-Noire par une équipe de 25

personnes

Amparo Moreno, lors de la visite du centre accompagnée de deux responsables

ASI, attentifs aux explications de Gloria, une bénéficiaire qui leur fait la visite

guidée.

Le centre à Pointe-Noire créé en 2012, compte aujourd’hui plus d’une

quarantaine de filles qui fréquentent le centre de façon régulière et

sont accompagnées par une équipe de 25 personnes. Une vingtaine de

filles suivent une formation professionnelle et une dizaine de filles sont

en insertion professionnelle effectuant un stage.

Le centre met en œuvre tous les volets de prise en charge des filles de

rue du programme : « sanitaire et social » avec un premier accompa-

gnement médical et une sensibilisation sur la santé, en rue, puis un suivi

psychologique et la prise en charge des soins essentiels, au centre. Une

salle de soins a été mise en place et accréditée par la Direction Départe-

mentale de la Santé, ce qui permet de se fournir en médicaments via la

centrale d’achat. L’équipe mobile de 4 personnes, donne des conseils de

santé aux filles sur place en rue, et instaure un premier climat de con-

fiance avec les filles qui décident ensuite de venir au centre.

Le volet « Accueil » avec un centre socio-

éducatif de jour consiste en un ensemble d’ac-

tivités pour répondre aux besoins de base tels

que l’alimentation, l’hygiène, l’alphabétisation

et l’éducation à la santé, et la prise en charge

des enfants de moins de 6 ans dans la crèche,

animée par deux éducatrices.

Les jeunes filles accueillies par le centre en train de

déjeuner.

L’infirmière du centre présente la salle de soins.

Le volet « Accueil » avec un centre socio-éducatif de

jour consiste en un ensemble d’activités pour ré-

pondre aux besoins de base tels que l’alimentation,

l’hygiène, l’alphabétisation et l’éducation à la santé,

et la prise en charge des enfants de moins de 6 ans

dans la crèche, animée par deux éducatrices.

C’est lors de cette phase que la bénéficiaire construit

son projet de vie après une évaluation familiale, sco-

laire, médicale etc. « Nous plaçons les filles au centre

des décisions qu’elles prend pour elle-même. », ex-

plique l’équipe d’ASI. Les filles choisissent le métier

qu’elles souhaitent apprendre.

Dans ce sens, le volet « Appui à l’insertion » par la

formation professionnelle » accompagne les filles

vers l’autonomisation. En partenariat avec les Com-

pagnons des artisans de Don Bosco, ASI propose plu-

sieurs formations professionnelles avec des maitres

artisans qui délivrent un diplôme reconnu par

l’Agence Nationale de l’artisanat. ASI développe éga-

lement un réseau avec les entreprises afin de faciliter

l’insertion professionnelle des filles formées. Plu-

sieurs filles obtiennent des stages dans de grandes

entreprises telles que Bolloré Africa comme Gloria

avec un emploi à la clé, une fois le stage réussi.

Gloria devant la nurserie du centre qui accueille les enfants en bas âge des

bénéficiaires durant leur formation. 75% d’entre elles sont mères (A Braz-

zaville et Pointe-Noire)

Dans la cuisine réhabilitée, Gloria et une de ses camarades prennent la

pose.

« Je ne sais pas comment remercier ASI. Aujour-

d’hui je suis revenue vivre en famille qui a dû mal à

croire que je vais bientôt réaliser mon rêve : devenir

mécanicienne ! », témoigne fièrement Gloria. Prise

en charge par ASI Pointe-Noire depuis fin 2012,

elle s’apprête à démarrer une formation en méca-

nique, avec l’assurance de pouvoir enchaîner avec

un stage chez Bolloré qui s’est d’ores-et-déjà enga-

gé à l’accueillir.

A Brazzaville, un centre similaire à celui de Pointe-Noire existe et vient également en aide aux jeunes filles en situation vulnérable. Baptisé

« Nadoko ya elikia » (maison de l’espoir, il a été officiellement inauguré en janvier 2015.

GROUPE DE RECHERCHES ET D’ÉCHANGES TECHNOLOGIQUES (GRET)

« Projet d’appui au secteur artisanal via le renforce-

ment du GIAC »


Le projet Partag est issu du partenariat entre le Gre et le Giac, un

réseau regroupant 21 organisations professionnelles et fédérant

plus de 1 000 entreprises artisanales à Pointe-Noire. Le Giac a pilo-

té plusieurs actions de promotion de l’artisanat et a en particulier à

son actif la contribution à la loi de décembre 2011 régissant l’artisa-

nat au Congo, grâce au plaidoyer qu’il a mené à Pointe-Noire et à

Brazzaville de 2010 à 2011 autour du manque de reconnaissance

du statut d’artisan.

L’objectif du projet est de contribuer au développement économique

et à l’accès des jeunes déscolarisés à la formation et à l’emploi en ren-

forçant les capacités des organisations professionnelles des TPE et

PME au Congo, en particulier du GIAC. Fondé sur un processus de dia-

gnostic institutionnel, d’une analyse de situation des artisans à Pointe-

Noire et de concertation entre les acteurs du secteur privé et public, le

projet vise à améliorer les services du GIAC afin de développer le sec-

teur de l’artisanat.


GRET: Ong française de développement

Budget total du projet : 1. 315. 444 €

Co-financement UE : 1. 061.068 €


1000 entreprises artisanales adhérentes

des organisations professionnelles (OP) du

GIAC

180 apprentis (dont 120 jeunes filles) dans

les entreprises adhérentes des OP

membres du GIAC

Une jeune bénéficiaire du projet en formation de couture (image Gret)

Membre de la Chambre des Commerces de

Pointe-Noire, il regroupe les associations

professionnelles d’artisans et petits entre-

preneurs (5 artisans minimum) et facilitent

leur reconnaissance et leur structuration.

Selon Serge-Alain N’Tsakala, l’actuel Prési-

dent du GIAC, « l’une des étapes les plus

difficiles pour développer l’action du GIAC,

était d’opérationnaliser le service d’appui et

de promotion de l’artisanat et de la petite

entreprise. » Afin de se dynamiser, le GIAC a

fait appel au GRET, avec laquelle un partena-

riat a été mis en place. En collaboration avec

le F3E, le GRET a organisé début juin, à

Pointe-Noire, un atelier d’échanges et de

planification intitulé : « Vision du change-

ment du GIAC en 2025 ».

Le projet, en phase de démarrage, prévoit de renforcer le GIAC, en

particulier ses services d’appui aux artisans et petites entreprises, de

développer ses organisations professionnelles membres, ainsi que

d’appuyer les jeunes apprentis afin de leur garantir de meilleurs con-

ditions en faveur de leur formation et insertion professionnelles. Le

GIAC est l’un des plus importants réseaux des artisans au Congo. Un artisan-soudeur en plein travail (image Gret)

Le F3E est un réseau associatif fran-

çais, créé en 1994, entièrement dé-

dié à l’amélioration de la qualité, en

termes de méthode de travail, des

actions de solidarité internationale

ou de coopération décentralisée. Il

s’attèle à renforcer les capacités des

acteurs du développement pour

améliorer la qualité et l’impact de

leurs actions à travers 3 piliers : Éva-

luer, Échanger et Éclairer.

Le projet « Partag » fait partie de leur

programme d’innovations méthodo-

logiques pour planifier, suivre, éva-

luer des processus de changement :

PRISME, une expérimentation mé-

thodologique de planification et suivi

-évaluation organisée auprès de 15

projets, dans 10 pays différents.

Pendant près de 4 jours, en présence

des autorités locales, de représen-

tants de la Chambre des Commerces

et de l’Agence Nationale de l’Artisa-

nat, les acteurs du GIAC et ses organi-

sations professionnelles représentées

par plus de 80 participants, ont

échangé sur les défis du GIAC et fait

des projections de son avenir d’ici 10

ans.

Il s’agissait d’un exercice de planifica-

tion participatif axée sur les effets et

l’impact souhaité du GIAC plutôt que

sur les résultats. Cette méthodologie

innovante s’est focalisée sur le change-

ment des acteurs voulu. Les artisans et

tous les participants, au cœur de la

réflexion co-facilitée par le GRET et le

F3E, ont eu l’occasion de débattre et

de faire une autocritique sur leurs diffi-

cultés afin de faire des propositions

concrètes de changement. L’atelier a

permis de produire une planification

des étapes du changement du GIAC et

d’atteindre un consensus sur la conclu-

sion générale: « On est tous respon-

sables ». Dans un esprit fédérateur et

participatif, le GIAC et ses membres se

lancent donc dans le projet, convaincus

d’être eux-mêmes les acteurs de leur

avenir.

INITIATIVE POUR LA TRANSPARENCE DANS LES INDUSTRIES EXTRATIVES

« Rencontre pour la paix et les droits de l’Homme et la Commission justice et paix : les représentants de la société civile impliqués dans le processus ITIE »

La République du Congo a adhéré offi-

ciellement à l’initiative en juin 2014.

Après cette approbation des principes

ITIE, il s’est engagé sur le plan politique

et financier à soutenir de façon durable

l’application de l’initiative, et mis en

place les structures décisionnelles qui

sont le Comité Exécutif et le Comité Con-

sultatif.

Le Comité Exécutif comprend toutes les

parties prenantes (secteur privé, société

civile, ministères et administrations pu-

bliques) et est dirigé par une personne

principale issue du cabinet du Ministre

des Finances. Le Comité Consultatif est

également multipartite et, dirigé par un

représentant de l’Etat et aussi assisté par

un représentant de la société civile.

Lors de sa mission à Pointe-Noire, dans le

cadre de la visite du DESK EEAS-DEVCO,

la Délégation de l’Union européenne a

rencontré des représentants de la socié-

té civile qui travaillent pour la promotion

de ce processus ITIE afin de vulgariser

l’initiative auprès des populations et de

les informer sur ses principes et l’évolu-

tion de sa mise en œuvre au Congo. Alors

que Rencontre pour la Paix et les Droits

de l’Homme a une action à l’échelle na-

tionale pour la défense des droits de

l’Homme et la sensibilisation sur la trans-

parence et les droits économiques et

sociaux, la Commission Justice et Paix a

une intervention ciblée dans les Départe-

ments de Pointe-Noire et du Kouilou,

plus spécifiquement en lien avec l’impact

des activités pétrolières et minières dans

la zone.

Les deux ONGs sont basées à Pointe-

Noire respectivement depuis 2003

(RPDH) et 1997 (CDJP). Elles œuvrent

pour informer les citoyens congolais sur

leurs droits et fournissent une assistance

juridique et judiciaire. Elles mènent éga-

lement des actions de suivi budgétaire,

d’analyse et d’évaluation des finances

publiques ainsi que de promotion d’un

processus électoral démocratique.

Présentation succinte de l’initiative

L’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE) est une norme mondiale visant à assurer la bonne

gouvernance des ressources pétrolières, gazières et minières des pays qui en sont pourvus. Les pays qui mettent en

œuvre l’ITIE divulguent l’information ayant trait aux éléments clés liés à l’extraction des ressources tels que financiers et

contractuels.

en républi ue du ongo. pou matin albani, desk office...

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