ximena perezcano moreno - mémoire m1 2015_ le port citoyen et le citoyen portuaire

L’évolution de la participation de la citoyenneté dans les affaires portuaires et les stratégies mises en place par les ports…

Les nouvelles technologies, représentent-elles un outil indispensable pour promouvoir la communication et la participation entre le port, la ville et le citoyen ?

Le port citoyen et le citoyen portuaire

Mémoire


L’évolution de la participation de la citoyenneté dans les affaires

portuaires et les stratégies mises en place par les ports… les nouvelles

technologies, représentent-elles un outil indispensable pour

promouvoir la communication et la participation entre le port, la ville

et le citoyen ?

Ximena PEREZCANO MORENO

Master 1 : Management International parcours Marketing International (Par Apprentissage)

Université du Havre – Pôle International de Management

Année universitaire : 2014-2015

Sous la direction de :

M. Erwan BOUTIGNY – Maître de Conférences en Sciences de Gestion

Responsable du Master 2 Management international Logistique/Transport

Mme. Corinne MONNET – AIVP Network Coordinator

Juin 2015

2 Ximena PEREZCANO MORENO

Université du Havre


L’évolution de la participation de la citoyenneté dans les affaires portuaires et les

stratégies mises en place par les ports… les nouvelles technologies, représentent-

elles un outil indispensable pour promouvoir la communication et la participation

entre le port, la ville et le citoyen ?



Remerciements

Pour moi être en France et avoir l’opportunité de faire une formation de master en alternance à

l’étranger représente une grande expérience et une croissance à la fois personnelle et

professionnelle. Cependant cette opportunité n'aurait pas été possible sans l’appui et aide de

personnes fantastiques toujours présentes dans ma vie et mon esprit.

En premier temps je voudrais remercier ma famille ; mon père Agustín, ma mère Marcela, ma

petit sœur Fernanda, ma grand-mère Celia, ma tante Adriana et mes cousines Gabriela et

Mauricio. Sans eux je n’aurais pas eu le courage pour entreprendre cette aventure. Ils m’ont

toujours donné leur soutien, aide et foi ; ils ont cru en moi et m’ont montré que tout est possible

si on persévère à portée de main. Et indépendamment de la distance ils sont toujours avec moi.

À mon copain Georg qui, dans les moments où j’ai pensé que ce n’était pas possible, m’a donné

de l’envie et motivation pour continuer.

A l’AIVP pour me donner l’opportunité de faire partie, à nouveau de cette belle équipe dans une

association assez importante et pour me faire confiance. A Mme. Corinne Monnet, ma tutrice

en entreprise pour son accompagnement, ses enseignements et son soutien ; à M. Olivier

Lemaire pour sa confiance lors des missions dont il m’a chargé, son suivi et ses conseils. A toute

l’équipe de l’AIVP, Eric Gueguen, Denis Davoult, Béatrice Briand, Corinne Lallemand, Bruno

Delsalle, Greta Marini et Morgan Loir, toujours disponibles pour répondre à mes questions et

me donner leur aide pour mieux réussir mes missions. Une équipe formidable.

A mon tuteur à l’université M. Erwan Boutigny pour son soutien et son accompagnement et à

tous les enseignants du PIM de l’Université du Havre pour son aide, compréhension et soutien

avant, pendant et après les cours.

Et à mes amis, en Mexique et Europe, toujours un grand soutien, leurs avis me donnent des

points de vue différents, de la motivation, du courage et des expériences merveilleuses.



Je soussigné(e), PEREZCANO MORENO Ximena, certifie n’avoir plagié dans ce travail

aucun auteur ou document sous la forme écrite ou électronique.

Je certifie également que ce travail est le fruit de mes recherches à titre individuel.

Date : Juin 2015

Signature



Sommaire

Introduction ................................................................................................................................. 6

1. Contexte général : Triade ville-port-citoyen ........................................................................ 9

1.1. Situation actuelle de la relation du port avec sa ville et les citoyens .......................... 10

1.2. L’image du port auprès des citoyens au cours des dernières années .......................... 13

1.3. L’intérêt du port à communiquer auprès des citoyens (communication port-citoyen)

15

2. Les stratégies mises en place pour rapprocher le citoyen du port ...................................... 18

2.1. Communication (principalement internet et réseaux sociaux) ................................... 21

2.2. Visites, journées portes ouvertes et expositions ......................................................... 27

2.3. Des actions sociales et d’éducation ............................................................................ 31

2.4. Activités culturelles et sportives ................................................................................. 36

3. Développement d’un nouveau concept: Le Port Center ..................................................... 40

3.1. Concept du Port Center ............................................................................................... 40

3.2. Des initiatives et outils ................................................................................................ 43

3.3. Havencentrum Lillo (Anvers) : Un exemple de succès d’un Port Center .................. 46

4. Etude de cas de l’image du Port Autonome du Havre auprès des Citoyens ...................... 52

Conclusion ................................................................................................................................. 62

Bibliographie ............................................................................................................................. 65

Webographie .............................................................................................................................. 67

Sources des images .................................................................................................................... 69

Annexes ..................................................................................................................................... 71



Introduction

Depuis l’antiquité, les ports représentent un avantage et un des points principaux pour la

croissance et le développement économique des villes où ils se trouvent. Le boom du commerce

international et de la globalisation, se répercutent dans les différents ports du monde entier. Dans

les dernières années, les ports sont devenus la principale porte d’entrée des marchandises, des

personnes, du savoir-faire, avec un impact direct sur l’industrie et le commerce de la ville et sur

la vie de la population.

Malgré l’impact, positif ou négatif, du port dans sa ville et la vie des citoyens; son activité reste

cachée pour ceux qui ne sont pas directement impliqués dans les activités portuaires. Et comme

conséquence, l’activité portuaire n’a pas été reconnue et valorisé, au contraire, l’image du port

auprès des citoyens a été plutôt négative ; conçue comme une source de pollution, bruit,

déchets,… plus comme une nuisance que comme un avantage pour la ville.

Aujourd’hui les ports du monde entier sont de plus en plus intéressés pour changer cette image

négative et s’impliquer dans le développement social de la ville. Afin pas seulement d’être

acceptés parmi les citoyens, mais aussi pour avoir les moyens nécessaires (savoir-faire,

professionnels compétents, investissements, priorité politique, etc.) pour pouvoir continuer

avec ses opérations en améliorant ses qualités et ses performances.

Ce mémoire a pour but de connaître la situation actuelle des ports et l’image que les citoyens

ont d’eux. Il vise également à analyser les stratégies misses en place et l’impact que la révolution

numérique a eu dans la communication port-citoyen. Le marketing, la communication et les

relations publiques ont fait leur chemin à travers les stratégies des ports, qui ont commencé à

avoir un regard plus penché vers le business, la responsabilité social des entreprises et la valeur

partagée. Plus fréquentent on trouve des ports qui font beaucoup d’efforts pour se rapprocher de

ses citoyens. De plus, ils utilisent les médias sociaux pour communiquer et valoriser leurs

actions. Les nouvelles technologies sont devenues vraiment des outils importants pour les ports

en appui à leurs activités principales.



Surement il y dix ans nous n’aurions jamais imaginé que le port de Vancouver puisse faire des

jeux concours sur Facebook, ou que le port de Valparaiso propose des vidéos partagées sur

Youtube. Notamment ça représente un grand changement dans les stratégies des ports pour

s’adapter aux évolutions de la population ; cela en combinaison avec des visites, conférences,

expositions, événements culturels et sportifs, éducation, etc. Ces moyens permettent de toucher

une cible plus grande, d’informer et d’éduquer les citoyens pour se réapproprier le port,

l’accepter et l’aimer.

Premièrement, je vais expliquer le contexte général de la relation de la triade Ville-Port-Citoyen.

La relation actuelle du port avec sa ville et ses citoyens et l’image que la population a sont

notamment des points importants à aborder. Et pour finaliser je vais citer et expliquer quelles

sont les principales raisons pour lesquelles le port communique et établit une relation avec les

citoyens. Quel est l’intérêt du port et des citoyens (par rapport à ses besoins), et quels sont les

bénéfices d’avoir une bonne relation.

Deuxièmement je vais expliquer les stratégies mises en place pour les ports du monde avec des

exemples concrets. Ses stratégies sont assez variées et elles sont séparées. Je vais les détailler

par types d’actions : la communication via Internet et les réseaux sociaux, les visites et

expositions, les actions solidaires et d’éducation et les événements culturels et sportifs seront

abordés séparément.

Dans la troisième partie j’explique le nouveau concept de Port Center, promu par l’AIVP ; sa

cible, son intérêt, ses outils, ses actions et son offre. Je prendrai pour exemple, le cas réussi du

Port Center d’Anvers. Quelles sont les actions mises en place, sa fréquentation, ses activités et

sa communication.

Pour finaliser je vais conclure avec une petite étude de cas de l’image du Port du Havre auprès

des citoyens. Cette étude a été mise en place via internet et distribuée surtout via Facebook et e-

mail. Elle donne une idée plus claire de la situation de la relation et l’image du port et à quel



degré il est accepté ou rejeté. Elle montre le degré de connaissance des activités portuaires et

quels sont les problèmes que le port génère qui préoccupent le plus à la population.

Avec un sujet assez vaste, ce mémoire a pour ambition d’éclairer la situation au travers

d’exemples concrets, d’éléments visuels, complétés par des diagrammes, des études de cas et

en prenant le point de vue des deux parties : les citoyens comme le port. L’objectif est de

démontrer l’importance des nouvelles technologies de la communication, leur rôle stratégique

et leur influence croissante. Cet impact est renforcé par leur large diffusion, leur facilité d’accès

et d’utilisation et leur intégration avec les autres activités.



1. Contexte général : Triade ville-port-citoyen

Au cours des années, avec la globalisation croissante et le commerce international, la présence

du port dans les villes est devenue de plus en plus importante et un axe pour le développement

économique de la ville. Mais avec le libre accès à l’information, l’augmentation de la

préoccupation environnementale ; l’évolution des besoins des villes et leurs spécificités, que le

port ne reste pas que dans ses activités purement portuaires. Il commence à s’impliquer, petit à

petit, dans les activités quotidiennes de la ville. Ce qui représente une augmentation de son

influence directe dans la vie de chacun des citoyens portuaires.

« L’espace portuaire et les habitants sont des vecteurs de l’histoire et des mémoires. Etre habitant

d’une ville portuaire c’est d’abord vivre sa ville et reconnaitre son port, par conséquent, c’est se

nourrir des origines et des vécus de la ville : histoire ouvrière et portuaire, mais aussi mémoire

de l’immigration, mémoire de la traite négrière, identité urbaine... »1. La relation que chaque

port peut avoir avec sa ville et ces citoyens est unique. Elle a ses bases dans l’histoire et la

culture de la ville même. Ces enjeux doivent être pris en compte et traités de manière spécifique.

La situation est encore plus complexe lorsqu’il faut prendre en compte la dimension

internationale.

Les problèmes auxquels le port est confronté sont de diverse nature. Avec la croissance du flux

des échanges liés au commerce international, le développement technologique et le besoin de

services plus rapides et performants, une part importante du travail humain est remplacée par

des machines. Par conséquent les emplois directs liés au port ont diminué ?

De plus, les préoccupations et les centres d’intérêts des citoyens, et de la communauté en

général, surtout en matière de protection environnemental et qualité de la vie, empêchent et

menacent les projets d’expansion et de développement du port.

1 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance, France, 2014. p. 225-232, 229.



Par ailleurs, les nouvelles normes internationales en sécurité et la croissance physique du port

ont occasionnées une augmentation de la distance, réelle ou virtuelle, entre le port et le citoyen.

Distance qui a pour conséquence l’ignorance et le manque d’appréciation de l’activité portuaire.

La globalisation, les besoins contemporains, et le commerce international font beaucoup de

pression sur les ports pour améliorer sa performance, sa qualité et pour appliquer les normes de

sécurité établies à l’échelle internationale. La perception des acteurs de l’industrie et du

commerce est globalement positive. Par contre, l’idée que les citoyens ont du port n’est pas

toujours vue comme un avantage ou une raison de fierté. Le port à bien réussi à donner des

services de qualité avec les standards de sécurité demandés et plus, mais pour continuer son

développement, il faut aussi changer son image auprès des citoyens. Il lui faut une image ouverte

et à l’écoute pour prendre en considération les besoins de la population en préservant ses propres

intérêts.

Aujourd’hui la question n’est pas de savoir si le port est ou pas un moyen de développement

pour la ville et un créateur de valeur ajouté. Il est clair qu’il est un atout pour la ville. Le

problème aujourd’hui est de trouver comment le port peut communique ses valeurs ; comment

se mettre en relation avec la communauté ; comment il peut s’impliquer et participer au

quotidien de la ville. Il faut « communiquer, écouter, participer, et en plus comprendre et

s’impliquer »2.

1.1. Situation actuelle de la relation du port avec sa ville et

les citoyens

2 JAEGER Harold, GANDOLFO Franco, CALVETTI Cristian, LÓPEZ Marcelo et MORENO Cristian. « Valor Compartido: el paradigma para una nueva relación ciudad-puerto ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 197-208, 205 (texte traduit de l’espagnol par Ximena Perezcano Moreno, abrégé : X.P.M.).



Antérieurement, le port a été en contact direct avec la ville, situé dans son cœur même, le citoyen

a eu la possibilité de se promener dans la zone portuaire et d’être témoin de l’activité du port.

Avec un rôle plus ou moins direct, le citoyen a été acteur de la vie du port.

Aujourd’hui la situation a beaucoup changé. D’un côté, avec la croissance des échanges

internationaux, les ports du monde se sont trouvés dans une situation où leurs installations n’ont

été pas suffisantes pour répondre aux besoins de transit et d’échange. Par conséquent, les idées

d’expansion sont devenues une priorité incontournable dans les projets futurs. Cependant, le

manque d’espace et de territoires libres à proximité, ont conduit le port à s’établir en dehors de

la ville, plus loin du centre et de la communauté en général. De plus, le remplacement des

hommes par des machines a réduit le nombre des emplois directs dans le port.

D’un autre côte, une législation internationale en matière de sécurité plus stricte et interdit

l’accès de toute personne non autorisée aux zones portuaires. Le cas plus connu est celui du

code ISPS (International Ship and Port Security, en français Code international pour la sûreté

des navires et des installations portuaires) ; est un code adopté par l’Organisation Maritime

Internationale (OMI) en décembre de 2002 par la résolution de la Conférence des

Gouvernements Contractants à la Convention Internationale pour la Sauvegarde de la Vie

Humaine en Mer (Solas), suite aux attentats du 11 septembre 2001 aux Etats Unis. Le code est

entré en vigueur en Juillet de 2004 afin d’établir un cadre international dans le domaine de la

coopération maritime, pour détecter les menaces et prendre des mesures préventives.

En plus chaque port se trouve dans une situation locale spécifique qu’est aussi un facteur

important à prendre en compte. « Les ports sont confrontés à une législation européenne en

sécurité et en environnement plus stricte et à des enjeux liés au marché de l’emploi et à

l’évolution des services portuaires. Ils doivent gérer leur image dans les domaines de

l’innovation et de la qualité de la vie, face à des acteurs de plus en plus critiques »3. Même si la

situation des ports autour du monde est similaire, chaque port fait face à des problèmes

3 M.J. VRIES Isabelle. « From Shipyard to Brainyard. The redevelopment of RDM as an exemple of a contemporary port-city rilationship ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 107-126, 111 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.).



spécifiques ; la législation propre de sa ville, ses besoins en compétences professionnelles, sa

localisation géographique, sa capacité de développement et d’investissement, etc. Cela donne

comme résultat une relation avec sa ville et ses citoyens qui lui est propre et qui doit être traitée

avec des stratégies spécifiques et adaptées à chaque cas.

Dans le cas spécifique des ports espagnols par exemple, dû à un manque d’espace libre à

proximité et au besoin de préserver les espaces naturels de sa côte qui sont aussi un peu limités,

la relocalisation des ports est quasiment impossible. Ils ont dû se redéployer sur eux-mêmes,

dans le cœur même de la ville ; « avec l’existence d’un contact physique assez intime du port

avec sa ville, en affectant parfois les noyaux historiques ce qui a engendré des actions

spécifiques dans des domaines très différents, pour permettre la coexistence entre deux réalités

parfois antagoniques, la ville et le port »4. En ce cas il faut trouver l’équilibre entre les besoins

du port et de la ville, mais aussi la meilleure façon de préserver les icones historiques et

culturelles de la ville, de rendre le port amical pour la population et valoriser le plus possible

ses apports pour le bénéfice en commun.

La situation actuelle des ports du monde n’est pas facile à gérer, surtout en matière de la relation

entre port, ville et citoyens. Avec cet éloignement géographique du port, les interdictions, les

barrières physiques, etc., la communication et la relation entre port et citoyen a souffert d’une

rupture qui a déclenché un manque de connaissance de l’activité portuaire, une baisse de

l’importance du port pour la ville dans l’esprit de la population, un manque d’intérêt pour les

métiers portuaires et par conséquent un manque de main d’œuvre qualifié, et un image du port

de plus en plus négative.

Ces écarts dans la relation entre port, ville et citoyens, le manque d’interactions et de feedback

ainsi que l’absence de mise en avant des intérêts commun ont occasionné le faible

développement d’un espace de valeur avec un bénéfice partagé.5

4 LLORCA ORTEGA José. « La Gobernanza puerto-ciudad en España ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 143-153, 145 (texte traduit de l’espagnol par X.P.M.). 5 Plus d’information en la revue du cas de la ville de Lyon : Lyon : Robins des Villes (Association). Port(e)-paroles : recueil des témoignages des participants au cycle 1 du projet Des rives & des rêves sur le port de Lyon, Edouard Herriot, [en ligne] France, 2011, [consulté le 24 may 2015]



1.2. L’image du port auprès des citoyens au cours des

dernières années

Alors que le port était connu et apprécié des citoyens de la ville portuaire, il a perdu en quelques

décennies son attrait passé pour devenir plutôt une nuisance plus qu’un avantage. Son

éloignement et sa fermeture aux citoyens ont eu comme conséquence une sortie et une séparation

entre vie portuaire et vie quotidienne. « La méconnaissance des activités du port et de son apport

à la vie de la cité, notamment sur le plan économique, est souvent source d’incompréhension,

d’indifférence, voire d’hostilité de la part des citoyens »6.

Auparavant le citoyen portuaire, soit lui-même, soit quelqu’un de sa famille ou ses amis

travaillaient au port. Aujourd’hui, en partie dû à la technologie et au travail automatisé, cette

relation a diminué. Le citoyen a dans son esprit une image différente du port, « il est passé d’être

protagoniste, ou bénéficiaire direct, à seulement observateur de l’activité portuaire ».7

Le manque de communication entre le port et les citoyens, la faible relation directe entre eux,

l’éloignement et les barrières physiques, ont construit dans l’esprit collectif de la population,

une image vague et inconnue du port ainsi qu’une diminution de l’intérêt pour le domaine et les

activités portuaires.

Ce n’est pas surprenant que dans plusieurs villes portuaires du monde, les citoyens ont exprimé

leur préoccupation et leur mécontentement au sujet des activités portuaires, surtout liées à la

pollution de l’environnement, le bruit, la circulation, les déchets, etc. Mécontentement qui a

cependant oublié de prendre en compte le port comme un des axes principaux de développement

http://www.desrivesetdesreves.org/IMG/pdf/publi_finale-4.pdf) 6 AIVP, Faire la Ville avec le Port. Guide de bonnes pratiques, France, Avril 2015. p. 118. 7 JAEGER Harold, GANDOLFO Franco, CALVETTI Cristian, LÓPEZ Marcelo et MORENO Cristian. « Valor Compartido: el paradigma para una nueva relación ciudad-puerto ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 197-208, 206 (texte traduit de l’espagnol X.P.M.).



de la ville et créateur d’emplois. Comme exemple on peut prendre « L’étude de Cas de la

Gouvernance Port-Ville à Vancouver »8 faite en 2010 à Vancouver, Canada en clusters

spécifiques où l’activité portuaire et logistique est très importante ; elle a eu pour but d’identifier

les types des problèmes et leurs sources. On a pu constater que les problèmes portuaires, toujours

avec l’attention médiatique, ne sont pas vraiment compris par la population. Parmi Entre les

principales réponses collectées, les problèmes les plus communs ont été les bouchons, la

pollution de l’air, le bruit, l’environnement, l’image, la santé publique et la qualité de vie. (Voir

Annexe 1 : Etude de cas en Vancouver p. ii)

A l’heure actuelle, l’accélération de la croissance, des besoins et des demandes des villes, la

globalisation, etc., demandent des stratégies ponctuelles pour faire face à différents problèmes

qui peuvent paraitre opposés (ex : développement industriel vs. protection de l’environnement).

Dans la plupart des cas, c’est le port, acteur principal de ce développement qui met en place ces

stratégies : réaménagement des espaces portuaires et leur réutilisation, développement de

l’industrie, appui aux investissements, croissance physique du port même, etc., stratégies, qui

peuvent d’une certaine manière, déclencher de possibles problèmes futurs, notamment des

problèmes de trafic et sur l’environnement et donc pas forcément bien accueillis par la

population.

Le port est plus ou moins valorisé d’une ville à l’autre. Cette valorisation a un lien direct avec

l’histoire de la ville elle-même, le rôle du port au cours des années et les stratégies mises en

place plus récemment. Par exemple, pour la Ville de Valparaiso au Chili, le port a une haute

valeur émotionnelle ; les citoyens le considèrent comme une partie importante du patrimoine de

la Ville et comme le symbole qui l’identifie le plus. Malgré tous ces points positifs, les apports

de l’activité portuaire restent insuffisants. « L’activité portuaire a un rôle majeur pour la création

d’emploi et pour être une activité solide qui anime et soutient Valparaiso sur le plan du

développement économique. Cependant, les actions du Port sont encore insuffisantes, c’est-à-

dire qu’elles doivent générer encore plus d’emploi et prendre plus en compte à la communauté,

ses travailleurs et les bénéfices pour la ville. […] aujourd’hui il y a des attentes liées à une

8 V.HALL Peter. « Port-city Governance: Vancouver Case Study ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 209-223, 217 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.).



amélioration du futur. Il existe le sentiment que l’activité portuaire a toujours une dette vis-à-

vis des citoyens de Valparaiso. »9

Aujourd’hui, il y a des tentatives de la part des autorités portuaires pour tourner la page, changer

cette image négative et valoriser leur présence et leurs activités. Ils font de plus en plus d’efforts

pour communiquer sur leurs projets, leurs progrès et les bénéfices réalisés pour la ville et la vie

des citoyens. Communication qui se fait d’une manière régulière, simple et accessible à tous. Il

faut l’encouragement à la transparence et à la connaissance du port de la part des citoyens.

1.3. L’intérêt du port à communiquer auprès des citoyens

(communication port-citoyen)

Aujourd’hui une faible relation entre le port et la ville n’affecte pas seulement l’image et la

perception que les citoyens ont du port, le problème va plus loin que ça. Cela a pour conséquence

un « manque d’intérêt pour les vocations maritimes, ce qui conduit à un appauvrissement de

l’industrie maritime et portuaire, moins d’investissements, une perte d’intérêt et de la priorité

politique pour le secteur maritime ».10 Donc cela affecte directement le développement et les

opérations du port.

L’intérêt de renforcer la relation port-citoyen ne repose pas que sur une amélioration de l’image

du port auprès des citoyens. Il faut chercher une relation réelle entre les deux parties car les deux

doivent partager un même espace et résoudre les problèmes auxquels ils sont confrontés. Cette

relation doit être durable et amener des bénéfices pour les deux parties, donc elle se doit de

devenir une action gagnant-gagnant.

9 JAEGER Harold, GANDOLFO Franco, CALVETTI Cristian, LÓPEZ Marcelo et MORENO Cristian. « Valor Compartido: el paradigma para una nueva relación ciudad-puerto ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 197-208, 204-205 (texte traduit de l’espagnol X.P.M.). 10 GHIARA Hilda, DEMOULIN Philippe, MARINI Greta. « Port Center: to develop a renewed port-city relationship by improving a shared port culture ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 233-246, 243 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.).



D’un côté se trouve le port, qui actuellement dans son domaine d’activité demande de la main

d’œuvre plus qualifiée, des professionnels avec des compétences spécifiques, motivés et

intéressés par l’activité portuaire. De même, le fait de se retrouver dans un endroit dont l’activité

du port est appréciée et qui constitue une partie importante de l’identité de la ville même, rend

leur activité plus facile, plus puissante et importante à l’échelle internationale.

De l’autre côté, pour les citoyens, connaitre et s’intéresser au domaine portuaire ouvre le champ

des possibilités professionnelles. Le citoyen devient alors une partie importante de l’activité et

connaît mieux les bénéfices que le port apporte à la ville. Promouvoir l’engagement des citoyens

et des projets en commun assure l’implication et le travail de tous les acteurs ainsi que la

croissance et le développement parallèle de la ville et du port.

Des ports comme Gênes, Vancouver, Rotterdam et même Le Havre pour n’en citer que

quelques-uns, ont établi dans leur stratégie de développement des actions fondamentales

d’intégration sociétale dans les activités portuaires à travers des actions de communication,

marketing, éducation, entre autres. Le « Port-City Developer Model »11 du port de Rotterdam,

Pays Bas, montre une structure où les actions et le support de la ville sont directement liés au

fonctionnement et au développement du Port (Voir Annexe 2 : Modèle de Développement du

RDM p. iii)

Au Port de Valparaiso, Chili, un défi incontournable de sa gouvernance est de « renforcer un

mécanisme de participation citoyenne qui permette d’écouter, communiquer et participer à la

planification du port »12. Mécanisme qui sans doute, rapportera plusieurs bénéfices à la fois à

la ville et au port. Les citoyens auront le sentiment d’être pris en compte, que leurs

préoccupations seront entendues et traitées, et en même temps d’avoir la possibilité d’être

informé et de participer aux activités du port. D’un autre côté, le port peut bénéficier des idées

11 M.J. VRIES Isabelle. « From Shipyard to Brainyard. The redevelopment of RDM as an exemple of a contemporary port-city rilationship ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 107-126, 114 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.). 12 JAEGER Harold, GANDOLFO Franco, CALVETTI Cristian, LÓPEZ Marcelo et MORENO Cristian. « Valor Compartido: el paradigma para una nueva relación ciudad-puerto ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 197-208, 201 (texte traduit de l’espagnol X.P.M.).



apportées par les citoyens, de connaître leurs problèmes qui sinon seraient passés inaperçus et

de mettre en place des actions pour les résoudre ; à long terme ça représente aussi une

amélioration et un développement du port et de son image plus puissante à l’échelle

internationale.

Au cours des dernières années, on peut noter aussi un intérêt croissant de la population sur

l’impact des activités portuaires, notamment en matière d’environnement et de qualité de vie ;

dans certains cas c’est devenu un obstacle pour les projets et les opérations du port. Ça a été le

cas des Port de Long Beach et de Los Angeles, Etats Unis, qui en 2006 ont mis en place le

programme « Clean Air Action Plan »13 pour réduire la pollution de l’air de 90%, et les risques

sur la santé et ceci afin de pouvoir continuer les activités du port. En plus il a fallu faire une

communication puissante auprès des communautés à proximité pour faire connaitre les actions

et investissements du port et qui ont un impact positif et mettre en avant leur attitude positif et

proactive pour avoir l’acceptation de la population.

Promouvoir le cercle vertueux entre l’éducation, la recherche et les entreprises, ouvre la porte

vers de nouvelles perspectives qui conduisent à l’innovation en matière d’éducation technique ;

un des besoins les plus urgents aujourd’hui dans le marché portuaire de l’emploi, c’est de trouver

des gens avec de bonnes compétences techniques. Pour cette raison les ports promouvaient de

plus en plus les liens entre les centres de formation et les entreprises présentes dans l’activité

portuaire.

Avoir un vrai échange d’idées et un dialogue entre toutes les parties intéressées, aide à la

prévention des conflits et permet de faire évoluer les projets. Cette relation ville-port-société,

qui s’intéresse aux besoins et défis de chacun et où tous participent dans les stratégies, les

décisions et la croissance, génère de nouvelles connaissances et compétences ainsi que des flux

d’idées entre les parties impliquées, qui seront fondamentaux dans les années à venir.14

13 Port of Long Beach. 2010 Clean Air Action Plan Update. [en ligne]. Etats Unis. [consulté le 17 mai 2015] http://www.polb.com/environment/air/caap.asp (traduit de l’anglais par X.P.M.) 14 Plus d’information de la relation ville-port en : SÁNCHEZ PAVÓN Bernardo. El futuro de las relaciones puerto ciudad. Instituto Universitario de Estudios Marítimos – Universidad de Coruña, España, 2003.



2. Les stratégies mises en place pour rapprocher le citoyen du port

Depuis quelques années, les ports ont commencé à mettre en place des nouvelles stratégies et

des plans d’action auprès des citoyens et pour les citoyens. Des stratégies allant d’actions

solidaires à des visites guidées, création d’espaces d’exposition et musées, programmes culturels

et sportifs, centres de formation ou stratégies de marketing et communication. « Dans les

premières années de XIX siècle, l’intérêt pour rétablir les liens entre le port et la ville a

commencé à se développer. Avec le redéveloppement des waterfronts, les acteurs ont commencé

à établir un lien avec la zone portuaire elle-même pour protéger l’héritage culturel de l’ancien

port, ou pour valoriser la place du port autour de la zone urbaine avec la mise en place de centres

d’information publics, des événements, etc. » 15

Récemment le marketing a pris une place importante dans l’activité portuaire. Les ports, perçus

comme la source directe de problèmes sociaux, environnementaux et économiques, ont

commencé à mettre en place la théorie de « Valeur Partagée » (Shared Value) de Michael Porter

et Mark Kramer. « [La valeur partagée] est une série de politiques et pratiques opérationnelles

qui augmentent la compétitive d’une entreprise, tandis que simultanément améliorent les

conditions sociales et économiques des communautés où elles opèrent »16. Avec cette logique,

le port n’est plus perçu seulement comme un centre d’échanges et de stockage des conteneurs,

mais aussi comme une entreprise, un « business » créateur de valeur et une source de croissance

économique et de progrès social.

Dans cette logique, et notamment dans les ports d’Amérique du Nord, et de plus en plus dans

les ports du reste du monde, les actions de communication, de marketing et de relations

15 M.J. VRIES Isabelle. « From Shipyard to Brainyard. The redevelopment of RDM as an exemple of a contemporary port-city rilationship ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 107-126, 110 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.). 16 E. PORTER Michael, R. KRAMER Mark. « Creating Shared Value ». Harvard Business Review [en ligne], Janvier-Février 2011, [consulté le 10 mai 2015]. https://hbr.org/2011/01/the-big-idea-creating-shared-value (texte traduit de l’anglais par X.P.M.)



publiques ont commencé à être à la charge d’un département spécifique dans l’équipe de

management du port. Des projets et actions sont mis en place, suivis et évalués par des

professionnels de la communication et du marketing pour bien assurer la réussite et le succès du

port et avoir un contact plus direct avec les citoyens.

Egalement l’essor des certificats de qualité et l’importance croissante des différentes mentions

en responsabilité sociale des entreprises (RSE) « traduit la façon dont les entreprises prennent

en considération les effets de leurs activités sur la société et affirment leurs principes et leurs

valeurs tant dans l'application de leur méthodes et procédés internes que dans leurs relations

avec d'autres acteurs. La RSE est une initiative volontaire dont les entreprises sont le moteur et

se rapporte à des activités dont on considère qu'elles vont plus loin que le simple respect de la

loi. »17 ; Les ports essayent de se positionner comme des entreprises responsables et engagées

en tous sens (avec l’environnement, la communauté, l’éducation, l’économie, leurs

opérations…) afin d’améliorer leur compétitivité, améliorer leur image et mettre en avant leur

valeur ajoutée.

La Résolution du Parlement européen du 13 mars 2007 sur la responsabilité sociale des

entreprises « considère précisément qu'une gestion responsable de la RSE par les entreprises

peut contribuer à créer des emplois aussi bien qu'à améliorer les conditions de travail, et à faire

respecter les droits des travailleurs aussi bien qu'à promouvoir le secteur recherche et

développement en matière d'innovations technologiques; tout ceci adhère au principe de la

compétitivité responsable »18.

Ce positionnement ne leur donne pas qu’une image favorable auprès des citoyens, mais aussi

une image de professionnalisme auprès des clients, de ses partenaires et concurrents. De même,

17 Organisation Internationale de Travail. Responsabilité sociale des entreprises. [en ligne], Suisse. [consulté le 21 mai 2015] http://www.ilo.org/inform/online-information-resources/research-guides/corporate-social-responsibility/lang--fr/index.htm. 18 Parlement Européen. Résolution du Parlement européen du 13 mars 2007 sur la responsabilité sociale des entreprises: un nouveau partenariat. [en ligne], 13 mars 2007, France. [consulté le 21 mai 2015] http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2007-0062+0+DOC+XML+V0//FR.



le fait d’être inclus dans les listes des meilleures entreprises augmente leur présence et

reconnaissance à l’international. Notamment dans son secteur très lié aux affaires et au

commerce international ce placement et cette notoriété sont largement appréciés et recherchées.

« La responsabilité sociale des entreprises correspond à la réalisation du développement durable

qui vise l'équilibre entre la croissance économique, le bien-être social et l'utilisation des

ressources naturelles dans l'environnement »19.

Selon George Díaz du Port de Santa Marta, Colombie : « Notre plus grand défi a été de faire

comprendre à la ville qu’avoir un port en son centre, cela pouvait durablement générer le

développement, l’emploi et les revenus […] Le Port de Santa Marta est devenu le premier port

situé en dehors de l'Europe à gagner l’ESPO certification environnementale ECOPORTS pour

ses pratiques commerciales qui sont environnementales et durables. Il n'y a pas de meilleure

façon pour un port de se connecter avec sa communauté que d’avoir une relation personnelle

et directe et de répondre et l'écoute de leurs préoccupations »20.

En utilisant la communication via différents médias et supports, des activités in situ, des actions

solidaires, l’appui de l’éducation, etc., les ports ont commencé à changer cette perception

négative et à valoriser l’activité portuaire auprès des citoyens ; grâce à l’information de ses

actions pour créer une valeur partagée pour la ville. Celles-ci ont pour but de changer l’image

du port, qu’il est un port ouvert et amical, qui s’intéresse à la population et en plus qui fait des

actions et s’implique pour améliorer la vie quotidienne des citoyens.

Aujourd’hui, avec la révolution numérique et le développement des nouvelles technologies de

l’information et de la communication, tous, villes, ports, entreprises et citoyens, « se doivent de

s’appuyer sur le déploiement des nouvelles technologies qui suppose des changements

19 HRANAC Tom. Corporate social responsibility projects throughout Latin America set the region on a course for success. [en ligne], American Association of Port Authorities – AAPA Sea Ports Magazine. 16 mars 2015, Etats Unis. [consulté le 18 mai 2015] http://www.aapaseaports.com/index.php/2015/03/16/laying-a-foundation-for-success/. (traduit de l’anglais par X.P.M.) 20 HRANAC Tom. Corporate social responsibility projects throughout Latin America set the region on a course for success. [en ligne], American Association of Port Authorities – AAPA Sea Ports Magazine. 16 mars 2015, Etats Unis. [consulté le 18 mai 2015] http://www.aapaseaports.com/index.php/2015/03/16/laying-a-foundation-for-success/. (traduit de l’anglais par X.P.M.)



comportementaux, avec une nouvelle relation aux savoirs, aux autres, avec plus de co-

construction, de collaboration, où chacun est acteur de son environnement. […] Les acteurs ne

doivent pas seulement être créatifs mais participatifs et attractifs »21. La population ainsi que

son environnement ne sont plus comme avant ; les gens s’intéressent plus aux affaires des

entreprises et des gouvernements, l’information est plus ouverte, transparente et disponible, et

il y a une déclinaison majeure vers la solidarité, la coopération et le bénéfice partagé. Pour

établir un lien avec la population, il faut que le port participe aussi à ces changements d’intérêts,

qu’il s’adapte et qu’il s’appuie sur les nouveaux réseaux et moyens pour partager ses actions et

faire passer l’information ; de même qu’il reçoive l’avis et l’opinion de la communauté pour

créer un flux d’information qui alimente la relation à long terme.

Les premiers à se rendre compte des résultats des actions du port et pour ceux pour qui

l’établissement d’une relation avantageuse et durable est une priorité, c’est la population locale.

Pour la toucher et changer sa perception du port, il faut que le port communique et cible ses

actions plutôt localement. Il doit accentuer les bénéfices et la valeur ajoutée qu’il apporte au

niveau local, c’est-à-dire, à la ville qui l’accueille. Les stratégies mises en place doivent

accentuer et valoriser la création d’emplois, la croissance économique, l’identité, les activités,

etc. principalement dans sa ville et laisser un peu de côté son impact national et à l’international.

Cela ne veut pas dire qu’il ne faut pas mettre en valeur la position internationale, mais dans un

premier temps les citoyens ont besoin de voir la relation directe et les bénéfices proches, ceux

qu’ils peuvent voir jour après jour dans leur vie quotidienne.

2.1. Communication (principalement internet et réseaux

sociaux)

Aujourd’hui, au XXI siècle la façon de communiquer a beaucoup évolué. Cette évolution est

présente à tous niveaux : dans la vie personnelle, professionnelle, gouvernementale, etc., où les

21 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 228.



médias traditionnels : courrier, presse écrite, etc., ont fait place aux médias électroniques comme

l’internet, les réseaux sociaux, la messagerie instantanée, les vidéoconférences, etc. « La

révolution numérique a donné des outils aux citoyens : le choix d’interroger les contenus et

d’être des émetteurs de contenu »22. En conséquence, d’un côté l’information est plus accessible

et doit être aussi plus objective et transparente, et d’un autre côté les citoyens sont plus réceptifs,

curieux et participatifs. La communication est devenue plus facile et quasiment sans obstacles.

Tous les organismes, privés ou publics, ont vu la nécessité de s’adapter à ces évolutions en

créant de nouveaux canaux de communication avec la population et en rendant l’information

plus accessible à tous. Si avant, l’information était restreinte ou complètement inaccessible aux

citoyens, aujourd’hui elle doit être publique et libre d’accès (ex. sites internet comme

Kompass.com, Societé.com, etc. où le profil financier des entreprises est accessible en ligne.) ;

ou avoir la possibilité de la demander auprès des organismes d’information publique (c’est le

cas de plusieurs gouvernements avec la rubrique de transparence/demande en ligne sur leur site,

ou des organismes comme IFAI au Mexique qui garantit l’accès à la information).

Par ailleurs, avec cette ouverture informatique, les personnes s’intéressent plus à ce qui se passe

autour d’elles, aux projets et résultats des stratégies mises en place par les gouvernements et

autres institutions privées et publiques implantées dans leur communauté et elles souhaitent

prendre une part active dans ces projets. Donc elles sont passées de spectateurs à acteurs dans

la vie et développement de leur ville.

En plus, les gouvernements à tout niveau, local ou national, commencent à mettre en place le

droit à l’information, notamment pour les organismes publics et paraétatiques. Le citoyen a alors

le droit de demander tout type d’information sur leur fonctionnement, et l’entité se doit de mettre

à disposition cette information qui doit être accessible d’une façon simple et compréhensible.

L’internet et les nouvelles technologies de l’information jouent un rôle important et deviennent

un des liens principaux de la communication port-citoyen-ville. « Cela doit s’appuyer sur une

22 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 229.



capacité de dialogue importante, d’écoute de toutes les voix et de toutes les minorités, et

parvenir à un consensus social grâce aux moyens économiques et bénéfices que le port peut

donner à la ville, mais aussi à l’inverse, que la ville peut apporter au port »23. L’utilisation

croissante de l’internet permet de toucher une cible plus large et d’effacer presque complètement

les barrières et les obstacles qui avant empêchaient la transmission de l’information. Aussi il a

rendu l’information plus compréhensible à tous, soit un jargon très technique trouvé dans les

publications et sites spécialisés ou de langage courant normalement utilisé pour communiquer

en masse sur les réseaux sociaux, la télévision ou l’internet en général.

Mais faire ou ne pas faire de la communication n’est pas le seul élément qui joue, la façon de

communiquer est également très importante. « Si on ne communique pas bien, cela fait que les

citoyens deviennent réfractaires, parce qu'ils pensent plus à la gêne que le port provoque, qu’à

ce qu’il peut signifier en termes de développement, de croissance et d’emploi. […] Par

conséquent, il y a ceux qui sont responsables pour le développement de la recherche d'une bonne

communication avec la communauté, de sorte que le port est le bienvenu. […] Ainsi, chaque

fois que l'on présente un projet de développement du port, même si on explique que cela

implique un investissement de plusieurs millions de dollars, qui va générer 100 emplois directs

et 400 indirects, les gens vont se concentrer sur un autre aspect: cela va endommager

l’atmosphère. »24

Au cours des dernières années on peut noter une augmentation de l’utilisation des réseaux

sociaux - notamment Facebook, Twitter, Instagram ou LinkedIn - par les ports du monde

comme un moyen de communication plus large et plus facile auprès ses citoyens.

23 JAEGER Harold, GANDOLFO Franco, CALVETTI Cristian, LÓPEZ Marcelo et MORENO Cristian. « Valor Compartido: el paradigma para una nueva relación ciudad-puerto ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 197-208, 207 (texte traduit de l’espagnol X.P.M.). 24 Webpicking.com. La actualidad portuaria frente al próximo XXIII Congreso Latinoamericano de Puertos. Por Hugo Borelli, presidente del Consorcio de Gestión del puerto de Bahía Blanca, en su carácter de presidente de la Delegación Latinoamericana de la Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA). [en ligne]. Argentine. [consulté le 14 mai 2015] http://www.webpicking.com/contenidos/hugo-borelli-logistica-transporte-comercio_exterior-supply_chain.htm (traduit de l’espagnol par X.P.M.)



La communication faite via ces réseaux est, normalement, simple et de langage courant. Son

champ d’information est assez large, ça peut comprendre les nouveaux bateaux arrivés au port,

l’avancée des projets, la promotion ou la valorisation des événements, une information générale

sur le port et la ville, etc. C’est aussi une information synthétique, avec un contenu multimédia

(des images, vidéos, de la musique, des jeux concours, etc.) ou avec des liens qui ramènent à

une information plus détaillée, qui attirent l’attention du destinataire.

Le fait que la majorité des jeunes, et de plus en plus d’adultes, ont un compte sur un de ces

réseaux sociaux, permet au port de toucher sa cible principale : la jeunesse. Petit à petit via ces

réseaux, le port arrive à se faire connaître, à partager les progrès de ses projets et à se rapprocher

de possibles futurs professionnels des activités portuaires. Il arrive ainsi à générer plus d’intérêt

et d’implication de la part des citoyens dans les activités portuaires.

D’un autre côté, l’utilisation d’internet permet la liaison entre les différents sites et informations

d’un même organisme, mais aussi la coopération entre organismes aux intérêts similaires. Ces

liaisons génèrent un flux d’information sans barrières, la possibilité de partager et accroitre les

connaissances et donnent l’autonomie au récepteur de sélectionner et d’approfondir les sujets

que l’intéressent. Ce réseau de connections et de partages aide à la croissance de la communauté

portuaire, au renforcement de l’image des organismes auprès des entités étrangères et à la

croissance du sentiment d’appartenance et d’identité.

De nombreux ports autour du monde adoptent cette nouvelle stratégie de communication via les

réseaux sociaux. Citons l’exemple de Port Metro Vancouver au Canada. Il a une page

Facebook25 assez bien alimentée avec environ 25 000 mentions « j’aime » (soit 25 000 possibles

personnes touchées par leur communication) et une note de 4 sur 5 étoiles. Dans la rubrique

« information » on peut trouver une description courte du port et son histoire, la carte de

localisation, le lien vers son site web, des coordonnées générales de contact, les valeurs de

l’entreprise (mission, vision, etc.) et quelques dates importantes et projets. Parmi ces contenus

il y a des vidéos (interviews, événements, activité portuaire, concours…), des photos et

25 Facebook du Port Metro Vancouver [en ligne]. Canada. [consulté le 16 mai 2015] https://www.facebook.com/PortMetroVan?fref=ts



commentaires de l’actualité du port et aussi un petit programme de télévision diffusé par Internet

#PortTV et un jeu concours Port Pop Quiz.

Source : Port Metro Vancouver Facebook Fan Page

Il dispose également d’un canal Youtube26 depuis 2009 avec un large contenu audiovisuel, qui

propose des vidéos explicatives sur l’activité portuaire, la valorisation des événements, des spots

de promotions, interviews avec des experts ou professionnels du port. Il a environ 430 abonnés

et plus de 300 mille reproductions de ses vidéos. Enfin il dispose de comptes Google+, Twitter

et Instagram. Tous ces réseaux et son site web de base, sont liés et font référence les uns aux

autres pour assurer un flux d’information dynamique. (Voir Annexe 3 : Réseaux sociaux du Port

Metro Vancouver p. iv)

Un autre exemple, celui du Port de Valparaíso au Chili, qui a dans ses stratégies de

communication, l’usage d’internet27 et de ses outils. Son site internet dispose d’une information

assez complète sur le port, son fonctionnement et son management. Les rubriques de la page

d’accueil sont claires et facilitent la recherche de l’information. Cela comprend des descriptions

et statistiques du port (infrastructure, culture d’entreprise, tonnages, nombre et information des

26 Canal Youtube du Port Metro Vancouver [en ligne]. Canada. [consulté le 16 mai 2015] https://www.youtube.com/user/PMVUser/featured 27 Site Web du Empresa Portuaria Valparaíso [en ligne]. Chile. [consulté le 16 mai 2015] http://www.puertovalparaiso.cl/index.html



bateaux, etc.), services et tarifs, gouvernance et équipe de management, localisation et contacts,

projets de développement, systèmes de sécurité, et plus.

Source : Site Internet Empresa Portuaria Valparaíso

Le contenu donne beaucoup d’information sur les opérations du port, son historique, la

possibilité de télécharger des contenus multimédias, des rapports et des études, et plus. Il est

aussi lié avec ses réseaux sociaux Facebook, Twitter et Youtube.

La différence entre les réseaux sociaux et les sites web de base est surtout en l’extension de

l’information et la façon de communiquer. Tandis que sur les réseaux sociaux, l’information est

ciblée à la population en général (un cible large pas très bien délimitée), et qui utilise un langage

facile, familial et est plus visuel, le site internet développe et approfondit plus l’information, son

langage peut être un peu plus technique car il s’adresse à des personnes avec un peu plus de

connaissances dans le domaine. Le site internet sert à communiquer sur les spécificités du port,

l’infrastructure, la gouvernance, les projets, bilan, statistiques, etc. Les réseaux sociaux sont

pour montrer le profil social et impliqué du port, promouvoir les événements ainsi que



communiquer tout en simplicité sur leurs projets, résultats, bénéfices et activités ; et en plus ils

augmentent le partage et l’impact des informations données dans le site web.

Les autres outils que les ports peuvent utiliser sont : l’e-mailing, l’e-newsletter, phoning ou

SMS ; cependant ils présentent aussi des contraintes car il faut avoir un minimum de données

sur le destinataire donc une cible plus restreinte. Son utilisation dépend du type d’information,

son but et bien évidemment, de la cible. Notamment il y a plus d’intérêt à les utiliser pour

valoriser le port et ses actions auprès de ceux qui le connaissent déjà, plus que de le faire

découvrir.

De plus en plus de ports dans le monde utilisent internet du fait de son accessibilité et simplicité,

sa large couverture, ses différentes options en termes de contenu (langage, multimédia,

interactive, etc.), la possibilité d’avoir un feedback, ses coûts faibles entre autres. Ces dernières

années il est devenu un outil clé pour les stratégies de communication, et c’est le point de départ

pour l’établissement d’une relation durable.

2.2. Visites, journées portes ouvertes et expositions

Une des premières stratégies mises en place par beaucoup de ports, a été les visites guidées dans

la zone portuaire avec l’objectif de faire connaitre l’activité portuaire et maritime dans son cœur

même.

Les différentes législations en matière de sécurité portuaire, comme le code ISPS, aux quelles

tous les ports doivent se soumettre pour opérer, ont eu comme conséquence une ignorance du

citoyen par rapport à l’activité portuaire et les opportunités qu’elle donne. Il est devenu fermé

pour tous ceux qui ne travaillent pas au port. Avec cette fermeture, la séparation entre vie

quotidienne des citoyens et l’activité portuaire c’est devenue plus évidente, au point de les

percevoir comme deux univers antagonistes et incompatibles.



Les visites guidées sont des actions très viables

et efficaces pour faire connaitre le port en toute

sécurité à la fois pour les visiteurs comme pour

les guides et le port. Elles impliquent d’ouvrir le

port aux personnes, de les laisser l’expérimenter

et le connaître. C’est une opportunité unique

pour changer le point de vue de l’extérieur et le

percevoir depuis son cœur même.

Notamment, ces visites sont envisagées pour le

public jeune. La plupart des visites sont faites pour des groupes d’étudiants, mais aussi elles

attirent l’attention des parents, de la famille, des touristes et du public en général.

Dans plusieurs des cas, elles sont basées sur les programmes scolaires. Le but de ces excursions

est de promouvoir l’image du port mais surtout de générer l’intérêt de la jeunesse pour l’activité

portuaire et mettre en avant les opportunités que le port offre en matière d’emploi. « La

promotion de l’emploi va être le thème récurrent pour tous les types d’excursions ».28

Aujourd’hui, les excursions guidées ne sont pas suffisantes, il faut rendre l’information

attractive, dynamique et adaptée aux nouvelles tendances et comportements de la société. Il est

nécessaire de s’appuyer sur des autres techniques et supports pour la compléter et attirer

l’attention des visiteurs. L’utilisation des technologies multimédia et de la communication, est

notamment indispensable spécialement car la cible principale est la jeunesse.

Pour cette raison cette tâche est plus difficile qu’avant. Il faut connaître le port et ses activités

pour être capable de l’expliquer et répondre aux questions mais il ne faut pas rester au stade de

l’explication, il faut impliquer et faire participer les visiteurs. La création de dynamiques,

l’utilisation de la technologie et la promotion des échanges est fondamental pour que ces visites

28 GHIARA Hilda, DEMOULIN Philippe, MARINI Greta. « Port Center: to develop a renewed port-city relationship by improving a shared port culture ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 233-246, 240 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.).

Source : AIVP – Charte des Missions d’un Port Center



aient une répercussion positive et une augmentation de l’intérêt pour des matières portuaires.

Cet impact positif sur les visiteurs, augmente la considération du port comme une opportunité

professionnelle dans le futur.

De plus en plus de ports autour du monde ont commencé à ouvrir leurs portes aux visiteurs sur

rendez-vous. Un exemple clair est celui du Port du Havre en France, qui via le site de HAROPA

– Ports de Paris Seine Normandie29, propose des visites guidées des installations du port d’une

durée d’environ 2 heures, soit en français ou anglais, aux étudiants à partir des classes de 4ème

année, ainsi qu’aux professionnels. Les visites pour les particuliers sont aussi possibles en

liaison avec l’Office de Tourisme30. Ces visites sont faites sur rendez-vous via e-mail, téléphone,

ou courrier.

De l’autre côté du monde, on peut trouver des ports d’Amérique Latine aussi mobilisés sur ces

actions. Les ports du Mexique ont le programme Puerto-Ciudad, pour créer un lien et faire

connaître le port aux citoyens. Ces actions sont différentes d’un port à un autre mais la plupart

d’entre eux proposent des visités guidées. Le Port de Ensenada31 propose des visites à des

groupes d’étudiants (environ 30-40 personnes par groupe) de tous niveaux ainsi qu’aux

professionnels. La demande de rendez-vous se fait via e-mail au responsable en remplissant un

formulaire d’objet de la visite, date souhaitée, coordonnées, etc.

Le Port de Bahía de Cádiz en Espagne, « a publié un catalogue de visites qui recueillent pour la

première fois les nombreuses options qu’a le citoyen pour aborder l'activité portuaire, l’objectif

du port étant de montrer au public l'importance du secteur portuaire dans la création d'emplois

29 HAROPA – Port du Havre. Visites du Port [en ligne]. France. [consulté le 17 mai 2015] http://www.haropaports.com/fr/le-havre/grand-public/visites-du-port. 30 Office de Tourisme de l’Agglomération Havraise. Visites et Découverts – Le Port du Havre : patrimoine historique et terminaux de Port 2000. [en ligne]. France. [consulté le 17 mai 2015] http://www.lehavretourisme.com/fr/visites-et-decouvertes/visites-guidees/le-port-du-havre-patrimoine-historique-et-terminaux-de-port-2000,PRTNOR0760000316.html. 31 Administración Portuaria Integral de Ensenada. Puerto Ciudad: Visitas Guiadas. [en ligne]. Mexique. [consulté le 17 mai 2015] http://www.puertoensenada.com.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=172&Itemid=172.



et la richesse dans l'environnement »32. Le catalogue propose 8 visites différentes. Le catalogue

ainsi que la demande de rendez-vous est disponible en internet.

Dans beaucoup de cas, et pour valoriser et promouvoir ces visites, des photos, vidéos et

commentaires sont aussi partagés sur les sites web et réseaux sociaux. Ça permet de tenir la

population informée, de montrer le dynamisme du port, de valoriser ses actions, de faire de la

promotion et d’avoir un retour d’expériences.

Source : API Ensenada Facebook Fan Page

Les excursions guidées sont proposées régulièrement dans le cadre des activités du port, mais

elles peuvent s’intégrer aussi dans le cadre d’événements ponctuels réalisés au port ou par le

port. En les combinant avec d’autres activités comme des conférences, concours, expositions,

etc., on obtient un programme complet avec différentes approches du port et de son activité ainsi

que la possibilité de s’adresser à un public connaisseur du sujet et avoir des retours

32 Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz. La Autoridad Portuaria edita un catálogo de visitas al puerto [en ligne], 10 avril 2015, Espagne. [consulté le 17 mai 2015] http://www.puertocadiz.com/opencms/PuertoCadiz/es/menu/departamentos/presidencia/relacionesMedios/index.html?not=/PuertoCadiz/es/contEstructurados/noticias/noticia_0384.html. (traduit de l’espagnol par X.P.M.)



d’expériences. Comme par exemple le Singapore Maritime Week (Singapour), Hafengeburtstag

Hamburg (Allemagne) ou les conférences des associations comme l’AAPA (American

Association of Port Authorities) ou l’AIVP (Association Internationale Villes et Ports) qui font

des visites du port et de la ville d’accueil.

Pendant 5 mois en 2014, l’Empresa Portuaria d’Arica a lancé le programme « Conozca su

Puerto » où plus de 500 personnes ont eu l’opportunité de visiter les terminaux et connaitre

l’activité portuaire. L’initiative a eu tellement de succès qu’il est prévu de la mettre en place de

nouveau pour 2015. « Ce programme a été une étape importante pour le remodelage de la

relation du port avec la ville »33.

Les visites guidées, en plus d’offrir la possibilité de connaître le port en pleine activité, donnent

aussi l’opportunité au port de connaître l’opinion et les attentes des visiteurs. Donc cela devient

une communication à deux sens où l’information collectée doit être interprétée et envoyée aux

acteurs intéressés (employeurs, autorités, leaders des projets, start-up, etc.) pour son utilisation.

Pour que cela soit possible, il faut pendant et après les visites encourager la participation, les

échanges d’idées, les dynamiques et activités, et la libre expression des opinions ainsi que rendre

accessible l’information et inviter à la recherche. Donc il faut une animation pour générer

l’intérêt et le feedback.

2.3. Des actions sociales et d’éducation

Les stratégies pour rapprocher le port et les citoyens ne reposent pas que sur une communication

puissante ou des expositions temporaires. Il faut que le port s’implique vraiment dans la vie

quotidienne de la ville et qu’il contribue à son développement à travers des actions solidaires,

de l’appui en matière d’éducation et de la recherche et sa mise en relation avec le marché de

33 Empresa Portuaria Arica. Exitoso cierre de programa “Conozca su Puerto" Desarrollado por Empresa Portuaria Arica. [en ligne]. 16 décembre 2014, Chile. [consulté le 18 mai 2015] http://www.puertoarica.cl/Web/novedades.php?id=139. (traduit de l’espagnol par X.P.M.)



l’emploi actuel. « Vivre ensemble dans un contexte de développement durable exige de penser

globalement, d’exercer une solidarité élargie, au-delà des seules frontières territoriales et

nationales ».34

Du fait que les deux – les citoyens et le port - partagent le même territoire, cela les rend

également responsables du développement, du bien-être, de la sécurité, de l’environnement et

de tout autre facteur impliqué dans la qualité de vie des territoires. Donc les actions

d’amélioration doivent être aussi partagées avec une coopération des deux parties dans les

activités de l’autre. « Les ports sont de plus en plus conscients de cette relation port-

communauté, et bien qu'ils doivent être économiquement compétitifs pour survivre, ils doivent

équilibrer leurs lignes de fond et les besoins de leurs communautés afin d’opérer »35. Raison

pour laquelle aujourd’hui, les autorités portuaires comme les collectivités, interviennent sur

beaucoup d’aspects de la vie, ce qui n’était pas le cas auparavant.

Car aujourd’hui la transparence et l’accès à l’information, les nouveaux savoir-faire, le soutien

à la créativité et les projets innovants, dans l’ensemble, représentent les principaux moteurs pour

la croissance économique et le développement de la ville portuaire. Tous les acteurs qui

participent à cette croissance sont de plus en plus intéressés à donner les outils pour avoir une

éducation de qualité. Cela permettra en même temps, d’améliorer la qualité de vie et d’avoir une

citoyenneté participative qui s’intéresse et prend parti dans cette croissance. « La créativité

comporte un aspect économique observable parce qu’elle contribue à l’esprit d’entreprise,

encourage l’innovation, augmente la productivité et favorise la croissance économique. »36

Du côté de la formation, les ports commencent à s’impliquer dans l’éducation des nouvelles

générations et à proposer un programme de formation régulière pour ceux qui sont déjà actifs

34 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 230. 35 HRANAC Tom. Corporate social responsibility projects throughout Latin America set the region on a course for success. [en ligne], American Association of Port Authorities – AAPA Sea Ports Magazine. 16 mars 2015, Etats Unis. [consulté le 18 mai 2015] http://www.aapaseaports.com/index.php/2015/03/16/laying-a-foundation-for-success/. (traduit de l’anglais par X.P.M.) 36 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 227.



professionnellement. Cet intérêt repose notamment sur les besoins des industries, des ports et

des entreprises pour avoir des gens formés dans les matières spécifiques de son domaine

d’activité et un savoir-faire complet pour garantir des services et produits de qualité et

compétitifs sur le marché local, national ou international.

L’Autorité Portuaire de JAPDEVA à Puerto Limón, Costa Rica ouvre le port en mettant en avant

des bourses pour des formations et la grande offre des emplois qu’il a pour attirer les jeunes vers

les professions portuaires.

A San Antonio au Chili, San Antonio Terminal Internacional (STI) et la Corporación Municipal

de la Cultura y las Artes de San Antonio, ont signé un accord de soutien au programme

Educando con Cultura que bénéficiera à environ 5.000 étudiants. Ce programme a pour but de

promouvoir l’éducation artistique et compléter les contenus des formations avec des spectacles,

concours, conférences concerts, etc. « La signature de cet accord s’ajoute à d'autres actions que

la STI a promues dans le domaine de l'éducation comme le programme Educando en la Comuna,

qui est le reflet de l'engagement que le terminal a assumé avec la formation intégrale des

générations futures de la ville San Antonio »37.

A Palerme en Italie, « L'Université de Palerme a rejoint les quelques universités italiennes qui

offrent une formation spécifique dans le domaine de l'ingénierie navale. Un objectif atteint grâce

à un accord avec Fincantieri, qui nous a permis de commencer un chemin de l'excellence dans

le Master of Science en génie mécanique »38. Avec ce nouvel accord, les personnes seront

formées sur des sujets plus ciblés autour de l’ingénierie navale par des intervenants

professionnels qui travaillent dans ce domaine. Aussi les étudiants auront plus de possibilités

pour faire leur stage et trouver un emploi chez Fincantieri ou dans des entreprises similaires

grâce à ce degré de spécialisation de la formation.

37 Mundo Marítimo – Información Marítima de Latinoamérica. San Antonio Terminal Internacional apoya programa "Educando con Cultura" en la ciudad puerto. [en ligne], 17 avril 2015, Chile. [consulté le 17 mai 2015] http://www.mundomaritimo.cl/noticias/san-antonio-terminal-internacional-apoya-programa-educando-con-cultura-en-la-ciudad-puerto (traduit de l’espagnol par X.P.M.) 38 FINCANTIERI S.p.A. Accordo Unico in Italia tra Fincantieri e l'Universita' di Palermo. [en ligne], 20 avril 2015, Italie. [consulté le 17 mai 2015] https://www.fincantieri.it/cms/data/browse/news/000634.aspx (traduit de l’italien par X.P.M.)



« En collaboration active avec les acteurs de la recherche et de la formation, les ports et les

industries portuaires contribueront à mettre en place des filières spécifiques de formation. Le

contenu des programmes en sera régulièrement ajusté afin de répondre au mieux aux besoins

d’une économie portuaire en croissante évolution »39. Le but est de mieux répondre aux enjeux

modernes et d’avoir des personnes motivées qui ont les compétences spécifiques et nécessaires

pour donner des produits et services de qualité, compétitifs et qui s’adaptent aux plus hautes

réglementations.

En plus de créer des formations adaptées, d’établir des accords et liaisons avec des entreprises

et de soutenir la recherche, tous les acteurs ville-port auraient intérêt à regrouper dans un même

lieu, établissements d’enseignement et de recherche, avec des espaces de convivialité et de

divertissement pour amener la population à cette éducation et culture portuaire plus ou moins

générale. Ces espaces, connus comme « clusters culturels constituent un outil de développement

économique et un levier essentiel pour favoriser l’attractivité d’un territoire. […] C’est

également l’opportunité d’insuffler une nouvelle qualité de vie à l’interface ville/port et, plus

globalement, à toute la ville. »40. Dans les villes portuaires, ces structures sont établies dans des

anciennes infrastructures portuaires ou à proximité du port. Ils ont pour but d’attirer les visiteurs,

promouvoir la culture portuaire en lien avec la ville, les défis et les apports du port et les

formations en lien direct avec le marché de l’emploi.

L’apport de ces formations génère une chaine vertueuse de partage des connaissances, de savoir-

faire et de qualité dans les services. La formation offre davantage d’opportunités en matière

d’emploi et pour le port la possibilité d’avoir une équipe bien formée et capable.

Du côté de la vie dans la ville portuaire, les autorités portuaires et les entreprises en partenariat

avec le gouvernement s’impliquent et font plus d’actions solidaires qu’avant. Actions qui sont

assez variées comme l’amélioration de l’image des installations portuaires, l’aide en cas de

39 AIVP, Faire la Ville avec le Port. Guide de bonnes pratiques, France, Avril 2015. p. 110. 40 AIVP, Faire la Ville avec le Port. Guide de bonnes pratiques, France, Avril 2015. p. 105.



catastrophes naturelles, l’amélioration des routes et des trottoirs, l’investissement et soutien à

des causes sociales, la sécurité, etc.

Au Port d’Anvers en Belgique par exemple, en avril 2015, un graffiti géant a été dessiné sur le

mur de l’écluse Deurganck. « La fresque géante sur l'un des murs de l’écluse de Deurganckdok

a été achevée. L’artiste en Graffiti Cazn a pris un total de 10 semaines pour réaliser son dessin

mesurant 300 mètres de largeur et 9 mètres de haut »41. Ces types d’actions ont pour but

d’améliorer l’image des espaces portuaires, de les rendre plus agréables à l’œil et d’avoir une

certaine harmonie entre la ville et le port.

Source : Port of Antwerp Website Copyright Patrick Vanhopplinus – MOW

Au Mexique, les différents ports du pays font des actions solidaires pour les communautés plus

marginalisées comme la donation de matériel informatique pour les écoles publiques,

l’amélioration des routes, des collectes, etc. Notamment son soutien est indispensable en cas de

catastrophes naturelles. Sur la côte sud de Mexique la saison des ouragans fait beaucoup de

dommages sur les villes et petites communautés ; les ports sont toujours prêts à informer, à

mettre en place des mesures de prévention et sécurité et à aider à ces occasions. En plus ils sont

engagés avec l’éducation écologique et ils font des actions conviviales de reforestation et autres

activités pro environnementales. Par exemple le Port de Veracruz avec son programme Siembra

Primavera42, un programme au début de l’année 2015 où le port avec les collégiens ont planté

des arbres dans les écoles et dans la communauté ainsi qu’un séminaire pour promouvoir la

culture environnementale.

41 Port of Antwerp. Graffiti mural finished, Deurganck dock lock flooded at end of April. [en ligne]. Belgique. [consulté le 17 mai 2015] http://www.portofantwerp.com/en/news/graffiti-mural-finished-deurganck-dock-lock-flooded-end-april (traduit de l’anglais par X.P.M.) 42 Administración Portuaria Integral de Veracruz. Vínculo Puerto-Ciudad. [en ligne]. Mexique. [consulté le 17 mai 2015] http://www.puertodeveracruz.com.mx/apiver/quienes-somos/vinculo-puerto-ciudad.



Dans le port de Long Beach aux Etats Unis, la semaine des Petites Entreprises Nationales

(National Small Business Week) vient d’être célébrée. « En apportant son soutien aux petites et

très petites entreprises - dont beaucoup sont locales - le Port favorise la concurrence et donne à

toutes les entreprises une occasion pour le succès »43. Ce type d’actions, en plus d’aider au

développement des PEM’s est aussi une source d’emploi, donc des emplois indirects que le port

a aidé à créer.

Les ports autour du monde prennent part dans la vie de la population avec des actions d’ampleur

différente. L’important est que le port n’est plus une entité séparée qui ne s’intéresse pas à la

ville qui l’accueille et que petit à petit commence à se créer plus de valeur pour la ville avec des

métiers parallèles et complémentaires de l’activité portuaire.

2.4. Activités culturelles et sportives

Les activités culturelles et sportives sont d’autres actions que les ports mettent en place pour

promouvoir leurs activités et se rapprocher des citoyens. A première vue, on peut penser que

ces activités n’ont rien à voir avec l’activité portuaire, néanmoins elles ont un impact très positif

sur la vie quotidienne des citoyens et de la perception que ceux-ci ont du port. Ces échanges

« permettent de passer du transactionnel au relationnel »44 dans le trinôme ville-port-citoyen.

Ces activités ouvrent la porte à une meilleure connaissance du port et de son activité ; elles

mettent en avant les avantages économiques et sociaux du port, ses innovations et l’identité qu’il

donne à la ville en le rendant attractif et reconnu à l’échelle internationale.

43 R. FONSECA Joseph. Small Businesses Excels at Long Beach Port. [en ligne], Maritime Activity Reports, Inc. 8 may 2015, Etats Unis. [consulté le 17 mai 2015] http://www.marinelink.com/news/businesses-excels-small390904.aspx. (traduit de l’anglais par X.P.M.). 44 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 229.



Le principe est de réaménager d’anciens bâtiments portuaires et de les convertir en centres de

conférences, théâtres, salles d’expositions, musées, lieus de détente, ou salles d’activités

sportives entre autres. « La valorisation, la conservation, la transmission du patrimoine ville-

port, sont essentielles et les pratiques culturelles sont inévitablement le moteur de toute

démarche participative ».45

Prenons l’exemple du port de Rotterdam qui a investi dans le réaménagement des anciens

bâtiments du chantier naval du Rotterdam Drydock Corporation (Rotterdamsche Droogdock

Maatscappij – RDM) depuis 2007.

Cet espace a été transformé, et aujourd’hui c’est un centre pour l’éducation, la recherche et la

culture qui a rétabli le lien entre le port et les citoyens. « En plus de promouvoir l’éducation, la

recherche et les entreprises, le RDM Centre des Conférences, facilite l’organisations des

conférences, des colloques et des ateliers. Le développement plus récent est l’organisation d’un

programme culturel pour la zone […] le RDM organise des expositions d’art et des productions

dramatiques, des spectacles de musique, de dance et d’opéra. Ces événements culturels attirent

des visiteurs au RDM, situé loin de la ville »46. Avec le développement du RDM47, on peut noter

une augmentation de l’implication du Port de Rotterdam dans les activités culturelles et

comment il est passé d’activités purement portuaires à des activités plus polyvalentes avec une

implication directe avec les citoyens. (Voir Annexe 4 : Evolution des activités du Port du

Rotterdam p. viii)

« Cette nouvelle approche du citoyen à destination des fleuves et la réappropriation des rives

génèrent une organisation territoriale contemporaine et donnent lieu à une mise en valeur

d’anciennes structures portuaires comme symbole de l’histoire. Ainsi, la zone portuaire devient

45 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 229. 46 M.J. VRIES Isabelle. « From Shipyard to Brainyard. The redevelopment of RDM as an exemple of a contemporary port-city rilationship ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 107-126, 122 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.). 47 M.J. VRIES Isabelle. « From Shipyard to Brainyard. The redevelopment of RDM as an exemple of a contemporary port-city rilationship ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 107-126, 123 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.).



une fenêtre de compréhension sur son environnement, technique (ingénierie, logistique, etc.) et

humaine (héritage, identité, culture, etc. »48. (Voir Annexe 5 : Dynamique culturelle p. ix). La

proximité avec l’eau donne au territoire une identité unique, et en plus donne aux citoyens une

large gamme de possibilités d’emploi, loisirs, promenades, activités sportives et culturelles et

une interaction plus proche avec l’environnement maritime.

L’implication du port dans la vie quotidienne est plus évidente dans les dernières années avec

l’organisation d’événements ludiques et sportives. Ces événements, en plus d’être une

opportunité de convivialité entre famille et amis, donnent la possibilité de découvrir, d’une façon

amusante, la zone portuaire qui normalement est fermée et inaccessible aux citoyens. Cela

permet d’avoir différents points de vue et une perception plus ouverte du port ainsi que plus

d’acceptation.

« Parfois, l'amélioration de la relation port-

communauté peut être aussi simple que de

permettre au grand public d'entrer dans les

espaces portuaires »49. Les courses et

promenades sur les quais, des séances de cours

collectifs dans les espaces ouverts avec vues sur

port, des événements de sports nautiques, entre

autres, s’ajoutent à la large liste des activités

sportives encouragées par les ports.

En plus de l’attractivité que ces activités ont sur la population pour les ramener au port, il y aussi

« une opportunité pour structurer toute une filière autour du nautisme, et de générer ainsi des

emplois directs sur la zone portuaire avec des retombées sur les petits entreprises liées au secteur

48 RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 231. 49 HRANAC Tom. Corporate social responsibility projects throughout Latin America set the region on a course for success. [en ligne], American Association of Port Authorities – AAPA Sea Ports Magazine. 16 mars 2015, Etats Unis. [consulté le 18 mai 2015] http://www.aapaseaports.com/index.php/2015/03/16/laying-a-foundation-for-success/. (traduit de l’anglais par X.P.M.)

Source : API Ensenada Website



nautique »50. Les activités sportives deviennent en même temps un axe de croissance

économique pour le port et la ville et évidement une bonne méthode de cohésion entre le port et

les citoyens.

Un bon exemple est la ville de Lorient en France, qui après un réaménagement de 24 hectares

d’espaces abandonnés par la marine nationale, a créé un espace nautique avec des courses au

large, le refit, un musée… Ça représente aussi une aide à plus de 80 entreprises dédiées aux

activités nautiques et la création de plus de 1000 emplois.

« L’événementiel, qu’il soit culturel, sportif ou récréatif, peut contribuer au développement

économique des territoires sur lesquels il est organisé. […] c’est également un facteur leur

permettant de développer leur attractivité locale et globale »51. Les Tall Ship Races, Dublin Port

Riverfest ou l’Armada sont des exemples clairs de la puissance de ces événements pour attirer

les visiteurs et créer une croissance économique. Ainsi, grâce à leur périodicité, ils sont connus

et attendus par la population locale et internationale.

Par des activités sportives ou culturelles, le port essaie de se rapprocher de ses citoyens avec des

activités ludiques variées pour tout type de goûts et de personnes. Sa cible est assez large, cela

lui permettant de toucher une population la plus large possible, en plus de promouvoir la culture

et le bien-être et de soutenir ainsi, des artistes et des athlètes locaux. 52

50 AIVP, Faire la Ville avec le Port. Guide de bonnes pratiques, France, Avril 2015. p. 107. 51 AIVP, Faire la Ville avec le Port. Guide de bonnes pratiques, France, Avril 2015. p. 114. 52 Plus d’information consulté en : RENAULT Marlène, Aide à la Mobilité Internationale Thèse de Doctorat en Sociologie « Culture et Développement Durable » Culture et Ville-Port, les nouveaux enjeux du territoire, France.



3. Développement d’un nouveau concept: Le Port Center

Même si aujourd’hui les ports sont une source indispensable pour la croissance économique et

le développement des villes où ils sont implantés, la valeur ajoutée qu’ils donnent à la ville et

ses citoyens est difficilement perçue. Cette rupture de la relation du citoyen avec son port a

grandi avec l’ignorance des activités portuaires. Avec l’implantation du port plus loin de la ville,

la législation plus dure en matière de sécurité, la diminution des emplois directs, la

préoccupation environnementale, etc. la relation citoyen-port devient plus difficile à établir. Ce

qui donne comme résultat l’idée du manque de compatibilité des activités portuaires avec la

communauté urbaine.

Avec la nouvelle logique de comprendre les ports comme des entreprises, la responsabilité

sociale des entreprises et le besoin de réduire la perception erronée sont indispensables pour

avoir le soutien de la part de la population et l’intérêt de la jeunesse pour les activités portuaires.

Les ports comme les collectivités ont mis en place des stratégies pour éduquer et informer ses

citoyens et gagner des points positifs auprès de la population.

L’existence de centres éducatifs mais aussi récréatifs est une option viable et attractive pour

générer ce flux de connaissance et commencer à sensibiliser les citoyens aux activités du port.

Ces espaces, ouverts à un large public, sont les « Port Centers ». L’idée et la création d’un réseau

de Ports Centers du monde a été initiée par l’équipe de l’AIVP en 2010.

3.1. Concept du Port Center

« La création de Port Center : plus ambitieux que celui de simple musée portuaire, le concept

du port center repose sur des pratiques interactives permettant de mieux faire connaître le port

moderne au quotidien ainsi que sur la volonté de jouer un rôle éducatif pour un large public, y



compris pour faire découvrir aux jeunes tout l’éventail des métiers et des possibilités d’emplois

pour demain »53.

Le Port Center a pour ambition de regrouper, dans un même endroit (un centre), toute

l’information, les activités, les outils, etc. pour faire connaitre le port et ses activités, et plus

important le rendre accessible au large public. Son rôle est d’expliquer le port à travers de

l’expérimentation, c’est- à-dire, de vivre le port et son activité tout en adaptant l‘information,

les outils et les activités aux différents types de public.

« Les Port Centers offrent au public, initié ou non, la possibilité de découvrir, expérimenter et

comprendre les activités portuaires contemporaines […] il traite de sujets comme les activités

industrielles portuaires, le transport des marchandises, le commerce international, les

professions portuaires ou encore l'intégration du port avec sa ville et bien d'autres. »54

Source : Site web du Port Center Network

« Mais le Port Center est plus qu’un centre d’expositions, il offre aussi des visites guidées. Ces

visites donnent la possibilité de connaître les entreprises qui travaillent sur le port et d’avoir une

53 AIVP, Faire la Ville avec le Port. Guide de bonnes pratiques, France, Avril 2015. p. 120. 54 AIVP - Association Internationale Villes & Ports. Port Center Concept [en ligne]. France. [consulté le 7 mai 2015] http://www.aivp.org/portcenternetwork/port-center-concept/ (traduit de l’anglais par X.P.M.)



vue de l’ensemble de la vie du port »55. L’esprit d’un Port Center va plus loin qu’un simple

musée ou centre d’expositions, déjà nombreux. Le Port Center doit aussi offrir la possibilité

d’entrer au cœur même du port, donc il doit être établi dans un endroit stratégique de la ville,

soit dans le port ou dans d’anciens bâtiments portuaires, ou dans un endroit où l’accessibilité au

port et les vues du port sont privilégiées. Cet emplacement garantit un contact plus direct,

personnel et in situ avec le port que les musées, qui sont plutôt une vitrine pour montrer ce qui

passe ailleurs.

« Il représente aussi la communauté portuaire dans sa diversité : des entreprises privées et des

services publics. Sans leur coopération active, le réseau port-ville-citoyen ne serait pas possible

[…] il permet aussi au port de communiquer auprès des citoyens de sa ville »56.

Le Port Center, au cœur de la relation ville-port-citoyen, avec son rôle de modérateur, a le devoir

de communiquer, d’informer et d’animer sa communauté portuaire. Il a une influence directe

sur les trois axes de cette relation. Grâce à ses actions diverses et ciblées et au travail en

partenariat avec différents acteurs intéressés, ses résultats sont assez visibles et variés ; à partir

de la créativité et de l’innovation, à des personnes mieux formées dans les matières portuaires,

l’attractivité territoriale et la licence pour opérer.57 (Voir Annexe 6 : Axes d’influence du Port

Center p. x).

Avec la combinaison des activités éducatives et des expositions permanentes, le Port Center

explique et informe au plus large public, des petits enfants aux adultes et familles, la large

activité portuaire et valorise ses apports en matière d’économie, innovation, société entre autres.

55 GHIARA Hilda, DEMOULIN Philippe, MARINI Greta. « Port Center: to develop a renewed port-city relationship by improving a shared port culture ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 233-246, 233 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.). 56 GHIARA Hilda, DEMOULIN Philippe, MARINI Greta. « Port Center: to develop a renewed port-city relationship by improving a shared port culture ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 233-246, 237 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.). 57 GHIARA Hilda, DEMOULIN Philippe, MARINI Greta. « Port Center: to develop a renewed port-city relationship by improving a shared port culture ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 233-246, 238 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.).



Pour toucher une large cible, il faut que l’information, qui au début est technique et compliquée,

devienne facile à comprendre. Grâce à différents outils et activités, adultes comme enfants, de

tous niveaux d’éducation, peuvent commencer à connaitre leur port.

Le but est d’expliquer et faire comprendre l’activité portuaire ainsi que d’établir une relation

port-citoyen-ville durable où le citoyen s’approprie de nouveau son port, donc il devient un vrai

citoyen portuaire fier de sa ville portuaire. La création de ce sentiment d’appartenance et de

communauté, et la promotion d’une communication réciproque aident à mettre en avant les

intérêts partagés entre le port et la communauté urbaine et leur développement commun. 58

3.2. Des initiatives et outils

Un des plus grands défis du Port Center, surtout aujourd’hui à l’ère des nouvelles technologies,

des jeux virtuels et de l’internet, est de trouver le moyen pour transmettre la connaissance et

d’éduquer mais d’une façon intéressante, ludique et amusante.

Avec les jeunes comme cible principal, car ils représentent les futurs professionnels du port, les

Port Centers se doivent d’être attractifs et intéressants pour les attirer. Comment il se devient un

challenge de plus en plus difficile, le Port Center doit s’adapter et suivre les évolutions.

D’où le nouveau concept d’ « edutainment » qui se développe… « Ramener l’information d’une

façon attractive pour la jeunesse ».59

Au tour de cette stratégie d’ « edutainment » on peut trouver plusieurs outils. La nouvelle idée

de serious game est de plus en plus utilisée par ces types de centres de loisirs et éducation.

58 Plus d’information consulté en : LESUEUR Noémie, Mémoire Les Port Centers Européens, en quoi peuvent-ils être des modèles pour le Port Center en devenir du Havre, France, 2013. 59 GHIARA Hilda, DEMOULIN Philippe, MARINI Greta. « Port Center: to develop a renewed port-city relationship by improving a shared port culture ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 233-246, 241 (texte traduit de l’anglais par X.P.M.).



Ces serious game ou jeux sérieux sont des jeux virtuels qui peuvent être joués sur place ou à la

maison sur l’ordinateur et qui ont pour but d’éduquer et informer sur les différents processus,

les tâches et les difficultés du domaine pour lequel ils ont été créés. Le tout d’une façon amusante

et ludique à travers d’énigmes, questionnaires, épreuves, etc. et avec un objectif à atteindre.

En février 2015 le Port Center du Havre, France, en partenariat avec l’Union Maritime et

Portuaire du Havre (UMEP), a développé et mis en place un « serious game »60. Avec une cible

plutôt jeune, il a pour but de montrer comme se déroulent les activités portuaires. Le joueur doit

prendre certaines décisions pour atteindre certains objectifs établis et résoudre des problèmes

éventuels. Ça permet de comprendre l’activité du port, en faisant partie virtuellement d’elle,

d’une manière simple, et dynamique ; mais aussi permettre au port d’établir une première

relation avec les jeunes.

Source : UMEP Circus Web Site

Des simulateurs (réalité virtuelle), des écrans interactifs, des productions multimédia, etc. sont

des outils très utilisés pour accompagner les expositions et les visites. Ceux-ci dynamisent

l’information et aident à sa compréhension.

60 Port Center du Havre. Les ateliers Pédagogiques [en ligne]. France. [consulté le 10 mai 2015] http://www.lehavreportcenter.com/fr/content/les-ateliers-p%C3%A9dagogiques et UMEP Circus. Lancez le Jeu ! [en ligne]. Le Havre. [consulté le 10 mai 2015] http://www.umep-circus.fr/



De même que pour les autorités

portuaires, les réseaux sociaux sont

aussi utilisés par les Port Centers pour

communiquer sur leurs activités. Ils

sont aussi un très bon moyen pour avoir

un retour et inciter la population à

participer. Grâce à l’ouverture et à la

possibilité de créer du contenu viral,

des jeux concours, jeux questions-

réponses (question pour un champion),

photos, etc. sont des activités en ligne

assez communes pour donner de

l’information, inciter les gens à les

visiter ou comme teasing pour générer

la curiosité sur des événements futurs61.

Les visites et journées portes ouvertes peuvent aussi être organisées et promues par les Port

Centers en partenariat avec le port. Elles peuvent être partie du programme de visites et activités

proposées par le Port Center dans le cadre de ses activités régulières ou comme activité

ponctuelle lors d’un évènement ou journées spécifiques (le jour du port, la fête de la mer,

semaine du développement durable, etc.), ça dépend de la stratégie que chacun veut mettre en

place.

En plus, les Port Centers peuvent s’appuyer sur les programmes scolaires pour encadrer ses

activités et en même temps peuvent servir aussi de soutien aux écoles pour compléter leur

formation sur le terrain.

61 Facebook du Le Havre Port Center [en ligne]. France. [consulté le 24 mai 2015] https://www.facebook.com/pages/Le-Havre-Port-Center/226305470882705?fref=ts

Le Havre Port Center Facebook Fan Page



Pour compléter les activités proposées, les Port Centers ont aussi des expositions, soit

permanentes ou temporaires, pour mieux illustrer l’activité portuaire. Avec des machines,

technologies, matériaux, photos, etc. les expositions rapprochent les activités portuaires et

l’histoire même du port aux citoyens. Le Port Center est en soit aussi un axe de promotion de la

culture, de l’art et des sports notamment quand ses installations accueillent ses activités.

Les Ports Centers, dans beaucoup de cas, sont le point de départ et le lien direct pour la relation

du port avec les citoyens. Ils animent la communauté et font la diffusion de la culture maritime

et portuaire. En utilisant la technologie, très à la mode et que les nouvelles générations utilisent

de plus en plus, le port modifie ses stratégies et s’adapte aux nouveaux comportements pour

mieux s’approcher des citoyens et établir un relations durable, de qualité et réciproque.

Toujours avec la grande responsabilité d’informer le citoyen et faire aimer le port.

3.3. Havencentrum Lillo (Anvers) : Un exemple de succès

d’un Port Center

Le Havencentrum Lillo (Port Center Lillo), établi à Anvers Belgique en 1988, est sous la

direction de Philippe Demoulin. Un des premier centres de ce type et avec l’AIVP, membre co-

fondateur du « Port Center Network », il a pour mission de faire connaître l’activité portuaire

spécialement auprès des jeunes, ses bénéfices surtout au niveau économique, être un soutien

pour les entreprises et mettre en avant la valeur du port. Il a environ 48.000 visiteurs par an, où

deux tiers sont étudiants et 10 % sont étrangers62.

62 DEMOULIN Philippe, Présentation à la délégation, [en ligne], 11 mars 2014, France, [consulté le 25 mai 2015] http://www.aivp.org/portcenternetwork/files/2014/03/20140311_Havencentrum_Lillo_FR.pdf



Source : Port Center Lillo en le site web du Port Center Network

Parmi les activités que le Port Center Lillo propose se trouvent : visites guidées en bateau ou

bus, une exposition permanente d’information et documentation, des évènements, etc.

Cependant toutes les activités sont ouvertes au large public, les visites sont découpées selon la

cible et elles traitent de thématiques différentes en accord au niveau des visiteurs. Pour les

enfants, les visites se font en bateau, pour les lycéens l’étude du paysage prend de l’importance

notamment pour les cours de géographie, pour les adolescents (à partir 16 ans) les visités sont

axées surtout sur l’activité productive et développement, et pour les adultes il y a des visites

spécifiques (recherche d’emploi, formations, collaborateurs, etc.) ou thématiques et sur mesure.

Dans tous les cas, les visites sont faites dans le respect des mesures de sécurité, fondées sur une

information cohérente et la documentation qui est aussi donnée aux visiteurs pendant la visite,

met l’accent sur une image positive du port.

Un complément aux visites est sans aucun doute l’espace d’exposition de plus de 2.000 m²,

intérieur et extérieur, sur les activités portuaires, car l’accès physique aux installations portuaires

devient de plus en plus difficile. Cette exposition, avec du matériel interactif et multimédias,



offre la possibilité de connaître davantage les activités portuaires. Pour les jeunes il est

notamment intéressant car ils s’aventurent dans le monde portuaire d’une façon ludique et

attractive avec différentes activités pour être partie de l’activité portuaire.

Source interne : AIVP- La Réseau Mondial des Villes Portuaires

Le Port Center Lillo offre aux étudiants de niveau secondaire, une approche directe au marché

de l’emploi au port. Avec les visites guidées du port et des entreprises, la participation active à

certaines activités, et l’intervention de professionnels pour parler de leurs métiers, les jeunes

peuvent expérimenter l’emploi dans le port. En plus le port propose des supports en ligne pour

les chercheurs d’emploi, pour avoir un contact direct avec les entreprises et auprès des

professionnels.



Source : Port Center Lillo Web Site

Parmi ses stratégies de communication, le Port Center Lillo distribue une documentation

complète à chaque participant du groupe des visites, et bien sur cette documentation est adaptée

au niveau et thématique de la visite. En plus il existe un site web en quatre langues, avec toute

l’information de contact, ainsi que les contenus des différents modules de visites, les

programmes, l’exposition, etc.63

Source : Port Center Lillo Web Site

63 Havencentrum Lillo (Port Center Lillo) site web, [en ligne], Belguique, [consulté le 25 mai 2015] http://www.havencentrum.be/.



Le Port Center Lillo est aussi présent sur les réseaux sociaux avec un compte sur Facebook64. Il

fournit une information générale (contact et localisation), mais surtout il est dédié à la

valorisation et promotion des activités proposées et réalisées, des visites des écoles et des futurs

événements. Il est alimenté régulièrement avec des photos, des actus et des news de l’activité

portuaire et industrielle.

Source : Port Center Lillo Facebook Fan Page

Le Port Center Lillo est un exemple clair des objectifs ambitieux de ces établissements qui vont

au-delà de simples musées portuaires. Le Port Center Lillo cible principalement les étudiants,

et les jeunes, ceux qui demain vont être demandeurs d’emploi, et a pour finalité que le port soit

considéré comme une opportunité professionnelle future. Son but principal est d’attirer les

jeunes vers les activités portuaires et ses opportunités. De même et parallèlement il s’adresse à

64 Havencentrum Lillo (Port Center Lillo) Facebook, [en ligne], Belguique, [consulté le 25 mai 2015] https://www.facebook.com/havencentrum.



toute la population pour faire connaître l’activité portuaire et promouvoir les avantages

économiques et l’image positive du port. Une offre large et variée d’activités, une

communication puissante et de masse, et l’utilisation des nouvelles technologies assurent son

succès.



4. Etude de cas de l’image du Port Autonome du Havre auprès des Citoyens

Afin de connaître un peu plus la perception que les habitants du Havre ont par rapport à leur

port, une enquête a été mise en place (Voir Annexes 7 et 8 : Etude de cas de l’image du Port du

Havre, questionnaire et extrait réponses p. xv). Sur la plateforme Google Drive, l’enquête a été

distribuée via les réseaux sociaux (Facebook), mails et sur le site de l’université; 100 réponses

ont été collectées.

Le Havre compte 174 156 habitants en 201165 dont les 100 enquêtés représentent 0,057% de la

population totale. La majorité des répondants sont des femmes sur une tranche d’âge de 20 à 40

ans; étudiants employés de profession intermédiaire ou cadres supérieures. Notamment, cela

65 Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques – INSEE. Population par sexe et âge, [en ligne], France, [consulté le 03 juin 2015] http://www.insee.fr/fr/themes/tableau_local.asp?ref_id=POP1B&millesime=2011&niveau=1&typgeo=COM&codgeo=76351.



justifie la fréquentation journalière d’internet comme Facebook, Youtube et Instagram, les

réseaux sociaux plus fréquentés et LinkedIn et Viadeo (les réseaux professionnels préférés.



On peut noter que le port du Havre est perçu plutôt positivement (95%) que comme une nuisance

(5%) parmi les citoyens havrais. Cela peut être grâce à une histoire et culture portuaire bien

développée et à toutes les actions menées pour rapprocher le citoyen de son port. Le Havre

connait aussi une large histoire d’activité portuaire de grande importance pour le développement

de la ville.

Malgré son image plutôt positive, les citoyens considèrent aussi que le port pose quelques

problèmes à la ville (51%) contre ceux qui pensent qu’il n’en pose aucun (49%). Parmi les

problèmes les plus mentionnés, on trouve notamment ceux associés à l’environnement comme

la pollution de l’air, de l’eau et les déchets. Deuxièmement, on trouve tous ceux qui sont associés

aux bouchons, au bruit, à l’image, etc.



Considéré comme un bénéfice (98%), parmi les apports plus importants du port à la ville se

trouvent le développement économique et la création d’emplois ; suivi de l’identité de la ville,

le développement social et l’introduction de nouvelles technologies. On peut noter que dans

l’esprit des citoyens, le port est un acteur important pour l’économie de la ville plutôt que pour

l’aspect sociétal, et que la plupart de ses apports sont reflétés et identifiés dans le développement

économique.



D’un autre côté, et malgré que 74% des personnes aient assuré connaître l’activité portuaire,

cette dernière reste toujours un peu floue et inconnue. Des réponses surtout axées sur la

logistique et le transport des conteneurs.

Par rapport à l’implication du port dans la vie des citoyens, la perception est plus penchée vers

une faible implication avec 56% de réponses négatives contre 44% des positives. Cela démontre

soit un vrai manque d’implication du port ou un manque de communication et de dévalorisation

par rapport à ses actions. Par conséquent, les citoyens non informés ont l’impression que le port

ne s’implique pas.

Parmi les actions mentionnées, la plus commune reste la journée porte ouverte ainsi que les

séminaires et conférences. En deuxième place, les événements sportifs, culturels et les actions

solidaires. Cependant il reste une prédominance de « aucune » action avec un 47%.



Par rapport à la communication que le port fait auprès de ses citoyens, la plupart des enquêtés

(69%) considèrent que le port tient la population peu ou très mal informé en comparaison aux

31% qui pensent qu’il y a une très bonne communication.

Dans les médias plus utilisés par le port pour transmettre ses informations, la presse écrite prend

la première place (68%), suivi de son site web (20%) et enfin les réseaux sociaux, la T.V. et la

radio.

Par rapport aux médias que les citoyens utilisent pour s’informer des activités et projets du port,

le media le plus utilisé est le site web (37%), suivi de la presse écrite (24%) et en fin le reste des

medias mentionnés précédemment. De plus, il est surprenant de trouver que 24% des personnes

n’utilisent aucun média pour s’informer. Cela montre d’une certaine façon un possible manque

d’intérêt de la part des citoyens pour connaître le port et la manque de connaissance des voies

de communication à disposition.



Par rapport au Port Centre du Havre, qui a ouvert ses portes en décembre de 2013, les réponses

ne sont pas positives. La majorité des personnes ont répondu ne pas connaître le Port Centre

(88%), 92% n’y sont jamais allé, 6% y ont été une fois une fois et 1% deux ou plus d’une fois.

Concernant les activités que le Port Centre propose, la plupart des réponses ont exprimé le

manque de connaissances, sauf quelques-uns qui ont mentionné les visites, les séminaires et les

expositions. En général, le Port Centre du Havre n’est pas connu parmi les citoyens et ses

activités sont peu diffusées.



Aujourd’hui, le port est un des créateurs d’emploi les plus importants, 57% des enquêtés sont

en contact plus ou moins direct avec le port grâce à quelqu’un de leur famille, groupe d’amis ou

eux-mêmes travaillant au port. Par contre le nombre de personnes qui n’ont pas ce contact est

aussi important (43%) avec une tendance à augmenter (dû à la mécanisation du travail).

Enfin, et par rapport à l’identification avec la ville portuaire, la majorité, 64%, reconnaissent

être fières d’habiter dans une ville portuaire. Par contre, on déplore une forte indifférence des

citoyens par rapport à leur port (34%).



En conclusion :

100 personnes (0,057% de la population total) n’est pas un échantillon suffisant pour généraliser

la perception que les citoyens ont du port et arriver à des conclusions concrètes. Par contre, c’est

un bon exercice pour se donner une idée plus claire de ce que les interrogés en pensent et estimer

à quels problèmes le port doit faire face.

En général, le port est accepté et bien vu depuis un côté économique (notamment l’emploi).

Néanmoins, il y a toujours des réticences et des préoccupations par rapport aux problèmes que

le port peut occasionner, notamment ceux qui ont un lien direct avec l’environnement.

Par rapport à la communication, le port se trouve en position de faiblesse. Sur internet il y a le

site web du Grand Port Maritime du Havre et d’HAROPA, mais ces informations semblent un

peu compliquées et spécifiques. Elles ne sont pas faites pour la communication grand public.

Pour ce qui est des réseaux sociaux, HAROPA Ports a des pages Facebook, plus ou moins

animées (sauf pour le Port de Paris, qui alimente régulièrement sa page). Par contre le Port du

Havre n’a pas de réseaux sociaux pour communiquer auprès de ses citoyens. L’intérêt d’être

présent dans ces types de medias est la possibilité de toucher un grand public, la vulgarisation

de l’information et la possibilité d’avoir un retour, une participation plus active de la part des

citoyens.

Ce manque de communication efficace a pour conséquence un manque de connaissance des

activités portuaires, de l’existence du Port Center et des actions menées en faveur des citoyens.

Ces actions pourraient être plus valorisées et promues via les médias et avoir plus de

participation, toucher un public encore plus grand.

Malgré la communication via Facebook, Twitter et Youtube que le Port Centre fait, un peu plus

d’un an après son ouverture, il reste encore très inconnu. Peu de personnes le connaissent et

rares sont ceux qui y sont déjà allé, ou connaissent son bouquet d’activités. Bien sûr il est encore

en phase de développement mais il a commencé avec les bons outils. Il est un bon soutien pour

le Port de même que le Port est un bon soutien pour lui.



Enfin le citoyen reste encore très en contact avec le port grâce au fait que de nombreuses fois,

il connaisse quelqu'un qui travaille au port. Néanmoins, il faut mettre en place des stratégies de

communication, s’appuyer sur les nouvelles technologies pour toucher un plus grand public,

essayer de rendre l’information moins technique, plus accessible et compréhensible pour arriver

à changer l’état d’indifférence qui est présent dans une part importante de la population. Aussi,

ne pas négliger de valoriser toutes les actions que le port fait pour la ville et les citoyens. Le port

n’est pas mal perçu, au contraire il est un motif de fierté mais il est encore et toujours possible

de travailler sur l’image qu’il dégage.



Conclusion

Si bien l’activité portuaire est un des axes principales pour le développement économique de la

vile qui l’accueille, dans l’imaginaire des citoyens est encore un sujet inconnue et peu apprécié.

Il est perçue parfois comme une nuisance plutôt que comme un avantage et normalement prit

comme l’origine de beaucoup des problèmes (pollution, bruit, bouchons, etc.)

En plus dans les dernières années deux phénomènes ont affecté directement la relation que le

port a avec les citoyens. Premièrement la croissance en les échanges internationaux qui

demandent des espaces plus grandes et performants. Avec cette nouvelle besoin et la manque

des espaces libres à proximité, le port s’est vu en la nécessite de se déplacer plus loin de la ville,

ce qui donne comme conséquence une sortie de la vie quotidienne de la ville et un baise en la

sensibilisation des habitants par rapport à l’activité portuaire. Et deuxièmement, surtout après

les attaques en les Etats Unis, la législation en sécurité est de plus en plus dure et restreinte à

tous ce qui ne travaille pas au port. Avec cet éloignement et fermeture, la relation entre le port

et les citoyens à aussi souffrit une rupture, et aujourd’hui ces deux réalités que doivent vivre

ensemble sont perçues comme différents et incompatibles.

A la fois, l’implication et le intérêt des citoyens en connaître les projets et la situation des

différents organismes (privés ou publiques), a augmenté notamment grâce à l’ouverture de

l’information et son accès de plus en plus facile.

A la fois pour le port comme pour les citoyens, il y a un intérêt partagé en générer, améliorer et

assurer une relation fondée en des actions qui bénéficient à tous et qui soit durable. D’un côté,

le port à besoin des professionnelles compétente et bien formés en métiers plus spécifiques ;

ainsi que de avoir une forte image et importance auprès des acteurs politiques, d’être un atout

pour les investisseurs et d’avoir reconnaissance à l’international. D’un autre côté pour les

citoyens, connaitre et être impliqués en l’activité portuaire les donnent une large gamme des

opportunités professionnelles, des emplois, d’innovations, etc. ainsi que un développement

social et économique unique et une identité incomparable.



Les ports du monde, essayent de se rapprocher aux citoyens et changer son image pas toujours

valorisé, surtout en gardant deux idées principales : La valeur ajoutée et la responsabilité sociale

des entreprises. En les deux cas le but est d’atteindre leurs objectifs mais toujours en donnant

un bénéfice en plus, don une valeur ajoutée à la ville où ils opèrent.

Les actions mises en place sont assez vastes et varies ; des visites, des journées portes ouvertes,

des conférences, des expositions, des événements, des actions d’aide à la ville et de l’éducation,

entre autres. Toutes ses différentes actions ont un point en commun, son promotion et son

valorisation via différents médias, et notamment les nouvelles technologies de l’information.

L’internet, comme ont pu constater, est un des outils plus utilisés pour informer au large public,

quel que soit la cible et la thématique. Cette nouvelle tendance des ports démontre son intérêt

en communiquer auprès le plus large publique et de s’adapter aux nouvelles façons de

communiquer. De plus en plus on trouve des ports et des autres organismes qui s’appuient

fortement sur leurs sites internet pour informer de leur activité d’une façon plus spécifique et

extensive, et des réseaux sociaux pour augmenter leur notoriété et présence et communiquer

d’un façon plus générale. Aujourd’hui les réseaux sociaux sont vraiment la fenêtre pour cette

relation ville-port-citoyen car ils donnent l’opportunité d’avoir des retours et des opinions.

Grâce à son contenu simple, à la possibilité de mener différents actions et dynamiques et à son

facile accès, ils assurent une participation plus active de la part des citoyens et une collection

d’information utile à futur.

L’internet et les réseaux sociaux n’ont pas de frontières, et avec son combinaison avec des autres

actions et l’appui en des nouvelles technologies, les ports ont arrivé à changer, petit à petit, leur

image auprès des citoyens. La promotion et valorisation de ses projets, est indispensable pour

que les citoyens se sentent inclus. De même que le citoyen s’informe par rapport au port, le port

grâce au feedback se peut informer par rapport à les citoyens, la ville et sa problématique ; pour

après travailler tous ensemble et améliorer la qualité de la vie, la performance et l’identité de la

ville.



Avec l’étude de cas des citoyens du Havre, et le port qui ne fait pas beaucoup de communication

sur les réseaux sociaux, son image n’est pas négative mais par contre il reste inconnu. On peut

noter comme la faible utilisation de ses outils, ont de conséquences plus négatives et rendre plus

difficile l’établissement d’une relation durable, la méconnaissance et l’indifférence prédominent

encore.

Pour finaliser, comme on peut voir, une seule stratégie ou outil n’est pas suffisant pour garantir

une relation durable, il faut combiner des différentes actions pour attirer l’attention de tous types

des personnes et s’adapter aux évolutions et à chaque cible. Les nouvelles technologies rendent

le défi un peu plus simple car ils deviennent certaines activités et informations plus ludiques,

dynamiques et intéressantes. Les nouvelles tendances en communication effacent quasiment à

totalité les barrières et font possible une communication simple, général et compréhensible pour

tous ainsi que de donner une plateforme ouverte pour la valorisation et la promotion de

l’ensemble de ses activités.

La révolution numérique a incrémenté le désir d’information mais aussi l’a rendu plus

accessible. Aujourd’hui il faut que les ports, les citoyens et la ville trouvent un équilibre pour

habiter ensemble, et que mieux que les médias sociaux, l’événementiel, les visites, etc. pour

générer une culture portuaire participative et impliqué en les deux sens.



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HAROPA – Ports de Paris Seine Normandie : http://www.haropaports.com/fr

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In%C3%A9dit/178445485567820?fref=photo

/Bateau : http://www.my-favorite-coloring.biz ۔

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: Facebook Port Metro Vancouver ۔


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http://www.aivp.org/portcenternetwork/files/2014/03/20140311_Havencentrum_Lillo_FR.pdf






Annexes

Annexe 1 .................................................................................................................................... ii

Etude de cas en Vancouver ................................................................................................. ii

Annexe 2 ................................................................................................................................... iii

Modèle de Développement du RDM ................................................................................. iii

Annexe 3 ................................................................................................................................... iv

Réseaux sociaux du Port Metro Vancouver ...................................................................... iv

Annexe 4 ................................................................................................................................. viii

Evolution des activités du Port du Rotterdam ................................................................. viii

Annexe 5 ................................................................................................................................... ix

Dynamique culturelle ........................................................................................................ ix

Annexe 6 ..................................................................................................................................... x

Axes d’influence du Port Center ......................................................................................... x

Annexe 7 ................................................................................................................................... xi

Etude de cas de l’image du Port du Havre (questionnaire) ............................................... xi

Annexe 8 ................................................................................................................................... xv

Etude de cas de l’image du Port du Havre (extrait réponses) ............................................ xv

ii Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 1

Etude de cas en Vancouver

Source : V.HALL Peter. « Port-city Governance: Vancouver Case Study ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude

(Dir.), Port-City Governance. p. 209-223, 217.

iii Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 2

Modèle de Développement du RDM

Source : M.J. VRIES Isabelle. « From Shipyard to Brainyard. The redevelopment of RDM as an exemple of a contemporary port-

city rilationship ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 107-126, 114.

iv Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 3

Réseaux sociaux du Port Metro Vancouver

Google +

Source : https://plus.google.com/114622999027616761153/posts

Instagram

Source : https://instagram.com/portmetrovan

v Ximena PEREZCANO MORENO


Youtube

Source : https://www.youtube.com/user/pmvuser

Twitter

Source : https://twitter.com/portmetrovan

vi Ximena PEREZCANO MORENO


Facebook

vii Ximena PEREZCANO MORENO


Source : https://www.facebook.com/PortMetroVan?fref=ts

Site Web

Source : http://www.portmetrovancouver.com/

viii Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 4

Evolution des activités du Port du Rotterdam

Source : M.J. VRIES Isabelle. « From Shipyard to Brainyard. The redevelopment of RDM as an exemple of a contemporary port-

city rilationship ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 107-126, 123.

ix Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 5

Dynamique culturelle

Source : RENAULT Marlène. « Le rôle de la culture dans les nouvelles modalités de la gouvernance ville-port ». In ALIX Yann,

DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 225-232, 231.

x Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 6

Axes d’influence du Port Center

Source : GHIARA Hilda, DEMOULIN Philippe, MARINI Greta. « Port Center: to develop a renewed port-city relationship by

improving a shared port culture ». In ALIX Yann, DELSALLE Bruno, COMTOIS Claude (Dir.), Port-City Governance. p. 233-246,

238.

xi Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 7

Etude de cas de l’image du Port du Havre (questionnaire)

xii Ximena PEREZCANO MORENO


xiii Ximena PEREZCANO MORENO


xiv Ximena PEREZCANO MORENO


xv Ximena PEREZCANO MORENO


Annexe 8

Etude de cas de l’image du Port du Havre (extrait réponses)

Activités portuaires

J'en ai pas

Transit de conteneurs

Je ne connais pas

??????

Aucune idée

non Docker ( incluant plus d'une centaine de postes différent ) Sécurité portuaire Frigoriste Marin etc etc Je suis docker professionnel depuis 7 ans, je travaille au contact de beaucoup d'activités portuaires toutes liés a la logistique et au stockage des conteneurs sur le port du havre.

Transport de containers

Les dockers

Fret, stockage, Gestion d'entrepots Gestion des containers Gérer l'arrivage des bateaux et leur cargaison La douane et le controle de marchandises L'entretien des bateaux La sécurité portuaire La logistique entre-l’arrivée du bateau ou son départ et les camions ou train

uniquement equipes sportives.

Dockers

/

Déchargement de containers

Dockers, douaniers Acheminement des produits, exemple de voiture avec les bateau ro ro, et autres... Transport de marchandises. Dockers Import export

je suis docker donc je connaît toutes les activités

non

dockers Le cacao Les vêtements Les denrées alimentaires Les dockers Port 2000 Déchargement, chargement des marchandises, pilotage des bateaux, lamanage, douane, commission de transport ...

non

commerce

xvi Ximena PEREZCANO MORENO


Je n'en connais pas

Manutention portuaire, trafic de conteneurs, ... Docker Tourisme Logistique

Chargement des bateaux en containers, remorquages, ...

Réception expédition de marchandises

Export Je suis étudiante en alternance et je réalise mon alternance au Port dans le service bâtiment et travaux Publics, j'ai donc connaissance des activités Portuaires, comme la conteneurisations, les vrais liquides et solides, les rouliers ainsi que le tourisme.

Je ne sais pas

Docker

Visite

-

ferry, manutention..

manutention

. Transport de marchandises Terminal Croisière Transport de marchandises Terminal Croisière

... Déchargement des conteneurs Accueil de bateau de croisières

chargement déchargement de containeurs

Shimping, logistique et petro-chimie

Pilotage maritime Armateurs Affréteur Ceux qui guident les bateaux dans le port

Je suis étudiant en logistique et transport au havre donc cela fait partie de mes cours ;)

-

Transport, pëche, import/export...

Docker

Transport de marchandises

maintenance

Logistique

Gmp . Deltas. Çma cgm Logistique Transport Douannier C.I Chargement des bateaux Passage à la douane

/ Chargement/Déchargement marchandises Embarquement marchandises Transport Manutention ...

xvii Ximena PEREZCANO MORENO


import export logistique manutention ...

Trafic conteneurs

Je ne sais pas - Transport Maritime - Commissionnaire de douanes - Lamanage - ...

Aucune idee Activités commerciales Infrastructures modernes

.. navire de croisière navires commerciaux fluvial vers Rouen-Paris école maritime Chargement et déchargement de marchandises Transbordement Pilotage de navire Avitaillement etc.

Pilotage , remorquage

commerce, croisières Manutentionnaire Transitaire Compagnie Maritime Employé de douane

non

Lamanage, remorquage, manutention Tout ce qui touche à l'import export Douane Manutention Empotage Depotage Chargement / dechargement des conteneurs etc...

transport maritime, manutention...

Manutention

Toutes, je travaille au port du Havre.

la construction des éoliennes, l'ancienne gare maritime

Cim, Port 2000, terminal minéralier

Accueil navire, chargement, déchargement, traction portuaire...

docker, pilote, lamaneur, manutention, transitaires...

Aucune logistique manutention portuaire industries raffineries Dockers Douanes Entrepôts logistiques

xviii Ximena PEREZCANO MORENO


Transitaire Compagnies maritimes Ferries Activités Croisières ...

import/export

Déchargements des containers - port 2000 - cinquième port européen -premier port français pour les conteneurs -premier port français pour l'arrivée de marchandises de Chine - liaison transmanche - port de pêche -croisières

j'en sais rien

Cabotage

;( coopérative du lamanage remorquages Je connais très peu, je citerais la logistique de l'accueil et le départ des bateaux (dans lesquels on compte beaucoup des conteneurs) ainsi que le stockage et distribution des marchandise. Remorquage Transport marchandise Pilotage Transit de marchandise Paquebots

électrotechnicien, docker, lamaneur

port de conteneurs / port d'escales de croisières dockers, abeilles, bateau pilote, liaison ferry, escale des ferry de croisière, porte conteneurs, douane,

armateurs, transitaires...

Activités du Port Centre

Je ne sais pas

Visite

Je ne sais pas

???

Aucune idée

non

-

Jamais.

Je ne sais pas

Je ne sais pas

.

je ne sais pas

jamais.

Je sais pas...

/

xix Ximena PEREZCANO MORENO


Je ne sais pas

Je ne sais pas

Aucune je ne suis pas au courant.

Ne sais pas

J'ai répondu nn

non

.

Nan

Non

NC

non

je ne sais pas

Je ne saiis pas

Je ne sais pas.

.

x

Je ne sais pas

Jamais été..

Je ne sais pas

...

Néant

-

aucune idée

je ne sais pas puisque j'y suis jamais allé!

.

Des visites

Des visites

...

Aucune idée

j'ai répondu NON

Expositions

Aucune idée c'est le musée du port, il explique l'activité du port ses acteurs ses fonctions. un port center est crucial pour une ville portuaire et cela existe dans plusieurs villes portuaires d'Europe

Je ne sais pas.

..

Je ne sais pas Bah j'en sais rien vu que je ne sais toujours pas ce que sait mais on m'oblige à y répondre... Serait-ce un bug ?

je ne sais pas

Logistique

Pas de rep

xx Ximena PEREZCANO MORENO


N.C

Je ne sais pas

/

/

Ne sais pas

Je ne sais pas

.

Aucune idee

Aucune idée

..

.

Visite du port

.

aucune

Je n'en connais pas

non

Exposition, conférence

-

-

Non Il s'appel Port Center pour information. Des activités de découverte du port pour la population.

je ne connais pas

non

.

.

Je ne sais pas

video

je ne sais pas

ras

Explication des professions portuaires.

je ne sais pas

j'en sais rien

non

:)

Exposition visite

Je ne connais pas le Port Centre

...

...

je ne sais pas n'y étant pas allée

aucune

je ne connais pas



Afin de mettre à disposition ce mémoire auprès des générations futures d’étudiants, vous

diriez que ce mémoire est :

(Entourer la formule qui convient)

A consulter pour sa qualité exceptionnelle

A consulter pour sa bonne qualité

A ne retenir que pour un aspect que vous mentionnez

(……………………………………………………………………………………..

…………………………………………………)

A ne pas retenir

Merci de votre coopération



Résumé

La globalisation croissante, les besoins en performance et en qualité, une législation plus

stricte ont conduit à l’implantation des ports à l’extérieur de la ville et à une fermeture aux

citoyens. Cela a eu comme conséquence une méconnaissance, une incompréhension et une

hostilité de la part de la population envers les ports. Aujourd’hui, les ports du monde entier

mettent en place des actions diverses pour se rapprocher des citoyens de sa ville d’accueil,

et s’appuient en les nouvelles technologies pour rendre l’information plus intéressante,

ludique et accessible. Les nouvelles tendances en communication, notamment internet et

réseaux sociaux, donnent l’opportunité de toucher une cible plus grande, d’avoir une

diversité de contenus adaptés à la cible, d’inciter à la participation active et d’avoir un

feedback. Ces actions luttent contre la méconnaissance du port, elles ont aidé à modifier

son image négative du et à le rendre plus apprécié des les citoyens.

Mots clés :

Relation Port-Citoyens

Réseaux sociaux

Port Center

Valeur partagée

Nouvelles technologies

ximena perezcano moreno - mémoire m1 2015_ le port citoyen et le citoyen portuaire

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