dspace.univ-ouargla.dz · web viewau niveau des changements rapides dans l'environnement...

جـــامعــــة قاصدي مرباح – ورقـــلةكلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير

قسم علوم التسيير

مذكرة مقدمة الستكمال متطلبات شهادة الماستر أكاديميالميدان: علوم اقتصادية، علوم التسيير، علوم تجارية

الشعبة: علوم التسييرالتخصص: تدقيق ومراقبة التسيير

سيف اإلسالم لعمارةمن إعداد الطالب: :بعنوان

25/06/2013نوقشت وأجيزت علنا بتاريخ: .

:أمام اللجنة المكونة من السادة األستاذ/بن ساحــة علي )/جامـعة قاصــدي مربـــاح

ورقلــة( رئيسا األستاذة/باألطرش حورية )جـامعة قاصــدي مربـــاح

ورقلــة( مشرف األستاذ/رجم خـالد)جـامعة قاصــدي مربـــاح ورقلــة(

منــاقشــا

2012/2013السنة الجامعية

جـــامعــــة قاصدي مرباح – ورقـــلةكلية العلوم االقتصادية والتجارية وعلوم التسيير

اآلبار في لألشغال الوطنية المؤسسة حالة ENTPدراسة

مسعود − 2010نشاط− حاسي

قسم علوم التسيير

مذكرة مقدمة الستكمال متطلبات شهادة الماستر أكاديميالميدان: علوم اقتصادية، علوم التسيير، علوم تجارية

الشعبة: علوم التسييرالتخصص: تدقيق ومراقبة التسيير

سيف اإلسالم لعمارةمن إعداد الطالب: :بعنوان

25/06/2013نوقشت وأجيزت علنا بتاريخ: .

:أمام اللجنة المكونة من السادة األستاذ/بن ساحــة علي )/جامـعة قاصــدي مربـــاح

ورقلــة( رئيسا األستاذة/باألطرش حورية )جـامعة قاصــدي مربـــاح

ورقلــة( مشرف األستاذ/رجم خـالد)جـامعة قاصــدي مربـــاح ورقلــة(

منــاقشــا

2012/2013السنة الجامعية

اآلبار في لألشغال الوطنية المؤسسة حالة دراسةENTP

مسعود − 2010نشاط− حاسي

اإلهداء الحمد لله الذي نور بكتابه القلوب، فاستنارت بنوره العقول، أحمده أن جعل الحمد فاتحة أسراره وخاتمه

تصاريفه وأقداره أما بعد:اهدي هذا العمل إلى:

من قال فيهما الله سبحانه وتعالى "واخفض لهما جناحالذل من الرحمة وقل ربي ارحمهما كما ربياني صغيرا"-

والدي الكريمين –أطال الله في عمرهما )جدتي مسعودة وجدي لخضر أطال الله في عمرهما(وإلى )جدتي مسعودة وجدي بلقاسم رحمهم الله( وإلى أخوالي وأعمامي و خاالتي و عماتي أطال الله في أعمارهم وكل

عائلة لعمارة .إلى أختي وأخي :رضا، وزينب.

، bb إلى من جمعني بهم القدر و كانوا خير رفقة لي :سارة عبد السالم قرش وإلى والده أطال الله في عمره قرش

بالل ، أمين، سارة عومري، ميلودأحمد موسى، وإلى .جباس، يعقوب، حسام جو الله، خالد رجم

إلى من جمعتني بهم الحياة الجامعية: عقبة مخنان، بندحمان جموعي، حجاج محمد خذير، مكاوي يوسف

.2013-2008.إلى كل طلبة دفعتي.إلى من وسعتهم ذاكرتي و لم تسعهم مذكرتي

III

الشكـــر

الحمد والشكر لله عز وجل القائل:'' لئن شكرتم ألزيدنكم...''

اللهم نحمدك حمدا يليق بجالل وجهك وعظيم سلطانك أن يسرتلي القيام بهذا العمل.

''من لم يشكر الناس لم يشكرويقول صلى الله عليه وسلم:الله''

أتقدم بتقديري واحترامي وتشكرات الخالصة لألستاذة المشرفةباألطرش حورية لقبولها اإلشراف على رسالتي، والتي طالما حرصت على إمدادي بالمعلومات الالزمة وتوجيهي وتقيمي

والنقد البناء. أتقدم بتقديري وتشكراتي لألستاذ رجم خالد الذي طالما ساعدني، كما أتقدم بتقديري واحترامي وتشكراتي لألستاذ صياغ رمزي الذي

ساعدني في ترجمة التقارير األجنبية. كما أشكر كل من بالتشين محمد، رحال موسى في المؤسسة محل

الدراسة الذين ساعدوني رغم انشغاالتهم.أشكر كل من ساعدني من قريب أو من بعيد

IV

:ملخص تهدف المؤسسة االقتصادية في ضل التغيرات المتسارعة للبيئة التنافسية الحالية إلى الحفاض على استمراريتها ونموها، مما يحتم عليها اتخاذ القرارات السليمة، التي تح^دد كيفي^ة توزي^ع موارده^ا المتاح^ة على أوج^ه االس^تغالل الغ^ير مح^دودة وتحديد البدائل المتاحة، األمر ال^ذي تطلب ض^رورة وج^ود نظ^ام مناس^ب وفع^ال

يساعد المسيرين على في بناء االحتماالت بصورة صحيحة . وهنا تظهر أهمية الموازن^ات التقديري^ة كنظ^ام ح^ديث للتس^يير يمنح للمؤسس^ة رؤية مستقبلية للمشاكل التي قد تعترضها وتمكنها من اتخاذ القرارات المناس^^بة

لمواجهتها . من هذا المنطلق تهدف هذه الدراسة إلى التعرف على ماهية الموازنة التقديري^^ة وأهميتها ومدى مساهمتها في عملي^ة اتخ^اذ الق^رار داخ^ل المؤسس^ة االقتص^ادية ومعرفة ذلك في الواقع الجزائري من خالل المؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبار

ENTPخاصة، حيث تستعرض كل من الموازنات التقديرية لإلنتاج والموارد البشرية واالستثمار والمشتريات باإلضافة إلى ج^دول حس^ابات النت^ائج داخ^ل المؤسس^ة،^رارات ^ات واتخ^اذ الق ^ة اس^تخراج االنحراف ^ة إع^دادها ومن ثم عملي ^بين كيفي وت السليمة وفي الوقت المناسب لمعالجة ه^ذه االنحراف^ات وتص^حيحها في ال^وقت

المناسب تفاديا لتراكمها.

: الموازنة التقديرية، اتخاذ القرارات،الكلمات المفتاحية االنحرافات، القرار

RésuméAu niveau des changements rapides dans l'environnement concurrentiel actuel l’entreprise économique vise à maintenir sa continuité et sa croissance, ce qui l’ oblige à prendre les bonnes décisions qui déterminent la façon de distribuer les ressources disponibles sur les aspects de l'exploitation limités et d'identifier des alternatives disponibles qui exige la nécessité des budgets provisionnels comme un système moderne de gestion d'entreprise donne une vision futuriste des problèmes et leur permettre de prendre les décisions appropriées à les résoudre. Alors, cette étude vise à identifier la nature des budgets provisionnels, leur importance et de leur contribution au processus de décision au sein de l’Entreprise National travaux au puits hassi Messoud Ouargla on étudiant les différents budgets prévisionnels (production, provisionnements ressource humain, investissements TCR) puis l’opération de calculer les écarts pour faire prendre les bonnes décisions..Mots-clés : budgets provisionnels, prendre la décision, les écarts, la décision

V

الفهرس العاماإلهدا

..........................................................................................ءIII

IV.........................................................................................الشكر

الملخ..........................................................................................ص

V

قائمة....................................................................................الجداول

VII

قائمة...................................................................................األشكال

IX

قائمة االختصارات......................................................................والرموز

X

المقدمة...........................................................................................

أ

الفصل األول: األدبيات النظرية و التطبيقية ألثر الموازنةالتقديرية في صنع القرار

تمهي.............................................................................................د

02

المبحث األول: األدبيات النظرية ألثر الموازنة التقديرية...............................في صنع القرار

03

المطلب األول: األدبيات النظرية لعملية صنع................................................القرار

03

أوال: مفاهيم عامة حول عملية صنع........................................................القرار

03

ثانيا: تصنيفات............................................................................القرار

04

ثالثا: خطوات وأساليب صنع...............................................................القرار

05

المطلب الثاني: األدبيات النظرية للموازنة التقديرية............................وأثرها في صنع القرار

08

أوال: مفهوم الموازنات...................................................................التقديرية

08

VI

ثانيا: أنواع الموازنات....................................................................التقديرية

08

ثالثا: إجراءات إعداد الموازنة التقديرية............................................................

09

رابعا: مساهمة الموازنة التقديرية في صنع.....................................................القرار

10

المبحث الثاني: األدبيات التطبيقية ألثر الموازنة.............................التقديرية في صنع القرار

14

خالصة..................................................................................:الفصل

15

الفصل الثاني: الدراسة الميدانية ألثر الموازنة التقديرية فيENTPعملية صنع القرار للمؤسسة الوطنية ألشغال في اآلبار

تمهي.............................................................................................د

18

اإلطار المنهجي للدراسة الميدانيةالمبحث األول:.......................... ) الطريقة و األدوات

19

الطريقة المنهجيةالمطلب األول: ...........................................................المتبعة

19

أوال: مجتمع وعينة الدراسة.......................................................................

19

ثانيا: طبيعة..............................................................................المتغيرات

21

األدواتالمطلب الثاني: المستخدم

................................................................ة

22

أوال: طبيعة جمع........................................................................المعلومات

22

ثانيا: المعلومات المستخدمة في.............................................................الجمع

22

النتائجالمبحث الثاني: والمناقش

...................................................................ة

23

نتائجالمطلب األول: الدراس

......................................................................ة

23

أوال: الموازنة التقديرية في مؤسسةENTP.........................................................

23

VII

ثانيا:القرار في مؤسسةENT

P...................................................................

26

ثالثا :تحليل وتفسير مساهمة موازنات المحورية في............. في اتخاذ القراراتENTPالمؤسسة

29

المطلبالثاني

المناقشة: ...........................................................................

40

أوال: مناقشة...........................................................................الفرضيات

40

ثانيا: نتائج...............................................................................الدراسة

40

ثالثا: مناقشة الدراسات...................................................................السابقة

41

خالصة..................................................................................:الفصل

42

الخاتم............................................................................................ة

44

المراج...........................................................................................ع

48

المالح..........................................................................................ق

51

قائمـة الجـداولالصفعنوان الجـدول رقم

VIII

الجدو ل

حة

04يوضح تصنيفات القرار1.1

2.1 أمثلة عن عدد من األساليب الكمية ومجاالت

استخدامها04

19عرض موجز حول المؤسسة1.2

24الوثيقة األولى من للموازنة التقديرية لآلالت2.2

3.2 الوثيقة الثانية من الموازنة التقديرية لقسم

الحفر في اآلبار)نشاط سوناطراك(24

4.2 الوثيقة الثالثة من للموازنة التقديرية لقسم

الحفر في اآلبار )النشاط الدولي(25

5.2 لوثيقة الثالثة من للموازنة التقديرية لقسم

الحفر في اآلبار25

27(2011-2007عدد اآلالت المشترات )6.2

201030لنشاط ENTPموازنة اإلنتاج في مؤسسة 7.2

8.2 موازنة الموارد البشرية في مؤسسة

ENTP 2010لنشاط32

9.2 لنشاطENTPموازنة االستثمار في مؤسسة

201033

لنشاطENTPموازنة المشترياتفي مؤسسة 10.22010

35

201037لنشاط ENTPجدول حسابات النتائج في مؤسسة 11.2

قائمــة األشكــال

IX

رقمالشك

ل

الصفحةعنوان الشكـــل

05خطوات صنع القرار1.1

09ترتيب الموازنات1.2

13مبدأ تحليل االنحرافات واتخاذ القرارات3.1

الهيكل التنظيمي للمؤسسة الوطنية1.2ENTPلألشغال في اآلبار

20

أهم زبائن المؤسسة الوطنية لألشغال في2.2ENTP اآلبار

21

23تقسيم الوقت في قسم اإلنتاج3.2

-2006تراجع عدد األعطال في اآلالت )4.22010)

29

المصطلح باللغةاألجنبية

المصطلح باللغة العربية

ENTPالمؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبار

X

BPصندوق بريدM/A ألة/الشهرDTM تفكيك ونقل وتركيبQHSE مبدا الصحة والسالمة المهنيةERP نظام اإلدارة المتكاملةISO المعيار العالمي

WORK OVERقسم صيانة اآلبارDPCG قسم التخطيط ومراقبة التسيير

قائمة االختصارات والرموز

XI

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المقدمةــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

عرفت مراقب^ة التس^يير تط^ورا كب^يرا في ال^وقت ال^راهن، خاص^ة م^ع متطلب^ات التحول والتكي^ف وف^ق معطي^ات اقتص^اد الس^وق، إذ أن^ه وبع^د أن ك^انت تقتص^ر مهمتها على الوظيفة المحاسبية،اتسعت وصارت تشمل جميع وظائف المؤسسة، لدرجة مساهمتها بقدر كبير في خدمة عملي^ة التس^يير ورف^ع مس^توى أدائه^ا، من

أجل ضمان السير الحسن ألنشطة المؤسسة . ه^ذه األخ^يرة تحت^اج إلى تخطي^ط أنش^طتها ) وض^ع األه^داف وتحدي^د الخط^وات^ير في ^ا التفك ^اح وجب عليه ^تمرار في النج ^إذا أرادت االس ^ا ( ف ^ة لبلوغه الالزم المستقبل ووضع الخطط المالئمة مستقبال وذلك على أساس المعلومات المتاح^ة والموارد المتوفرة ، وإذا فشلت في االهتم^ام بمتطلب^ات المس^تقبل،فإنه^ا نتيج^ة^ه وال ريب ^د ، فهي تواج لذلك ستقوم بحل مشاكل األمس على حساب أفكار الغ في ذلك وبشكل مستمر الكث^ير من المش^اكل ال^تي تعرقله^ا وتعي^ق العم^ل على األهداف المرجوة، منهنا تبرز المش^كلة اإلداري^ة في اتخ^اذ الق^رارات ال^تي تح^دد كيفية توزيع الموارد المحدودة على أوجه االستغالل الغير محدودة وتحديد البدائل المتاحة ، تحت تأثير عوامل خارجية ال تستطيع التحكم فيها إال في حدود التخفيف

من أثارها . ضف إلى ذلك هذه القرارات غالبا ما تكون في ظروف تتص^ف بنقص المعلوم^ات وعدم التأكد، وصعوبة الرؤية المستقبلية ، مما يتطلب ضرورة وجود نظ^ام فع^ال ومناسب يساعد المس^ير على بن^اء االحتم^االت بص^ورة ص^حيحة واتخ^اذ ق^رارات س^ليمة ، أال وه^و نظ^ام الموازن^ات التقديري^ة ، باعتب^اره ي^تيح الفرص^ة للمس^ير للتعرف على المشاكل التي تعترض خط^ط وب^رامج المؤسس^ة لدراس^تها واتخ^اذ

القرارات الالزمة.وعليه نشير إلى اإلشكالية التالية :

"إلى أي مـــدى تســـاهمالموازنة التقديريـــة في صـــناعة القـــرارات الرشــيدة والــتي تخــدم مصــالح المؤسســة االقتصــادية ؟ " )مؤسســة

ENTP؟.):التساؤالت الفرعية

ما نوع العالقة بين اتخاذ القرارات والموازنة التقديرية ؟ه^ل تعتم^د مؤسس^ة االش^غال في األب^ار على الموازن^ة التقديري^ة في اتخ^اذ

القرار؟هل تساهم الموازنة التقديري^ة في المؤسس^ةالوطنية لألش^غال في األب^ار في

اتخاذ القرار؟ :تتمثل فرضيات الدراسة في ما يلي: الفرضيات

العالقة بين الموازنة التقديرية واتخاذ القرارات عالقة تكامل وتداخل؛نعم تعتمد مؤسسة الوطنية لألش^غال في اآلب^ار على الموازن^ة التقديري^ة في

اتخاذ القرارات؛تساهمالموازنة التقديرية في المؤسس^ة الوطني^ة لألش^غال في اآلب^ارفعال في

اكتشاف االنحرافات وتصحيحها واتخاذ قرارات سليمة تخدم مصالحها. مبررااختيار الموضوع

موض^وع " الموازن^ة التقديري^ة وفعاليته^ا في ص^نع الق^رار " يل^بي ش^روط و ضرورة توافق الموضوع مع التخصص المتبع و هو " تدقيق ومراقب^ة التس^يير

"؛

ب


رغب^ة شخص^ية لدراس^ة ك^ل م^ا يتعل^ق بالموازن^ة التقديري^ة في المؤسس^ة ^ا في ^ول به ^ان معم ^ا إذا ك ^ة م ^ة في معرف ^ة، والرغب ^ادية الجزائري االقتص

المؤسسة االقتصادية الجزائرية أم ال؛،أثبتت الموازنة التقديرية فعاليتها في اتخاذ القرارات في المؤسسة األوروبية

األمريكية و الياباني^ة، ل^ذا تعت^بر أداة ال يمكن االس^تغناء عنه^ا في االجتماع^ات والمناقشات واتخاذ القرارات، لهذا حاولنا من خالل هذه الدراسة معرفة مدى

االهتمام بها ودورها في المؤسسة االقتصادية الجزائرية.وتبرز من خالل:: أهمية الدراسة

توضيح وتفسير العالقة بين الموازنة التقديرية واتخاذ القرارات المالئمة؛تحديدمحتوىنظامالموازناتالتقديريةفيالمؤسسة؛إبرازالدورالهاموالمميزللموازناتالتقديريةال^^^^^ذيتؤديهفيمجاالإلدارة والتس^^^^^يير

الفعالفيالمؤسسات؛االقتصاديةبشكلعام والدفعبالمؤسسةالجزائريةالستعماله؛داف^ إظهار أثر الموازنة التقديرية في اتخاذ القرارات المناسبة التي تحقق أه

المؤسسة؛ وقبأليمناألهدافالم^^^^^^^^ذكورة، فالهدفالرئيس^^^^^^^يأليباحثعندتبنيهبحثامعينا ه^^^^^^^و التزودبالمعرفةوإزالةكلغموضيحيطبالموض^^^وع الذييري^^^دمعالجتهوتوظيفالمادة

.العلميةوالمنهجيةالمكتسبةخاللسنواتالدراسة:نهدف من خالل هذه الدراسة إلى: أهداف الدراسة

إظهار مدى اعتماد المؤسسة االقتص^ادية الجزائري^ة على الموازن^ة التقديري^ة كأداة تسيير وفعالة في اتخاذ القرارات؛

توعية المؤسسات االقتصادية الجزائرية بضرورة إنشاء الموازنة التقديرية من ^ق ^ة؛ في المؤسس^ة وتحقي ^دها وآثاره^ا على الرقاب ^راز فوائ خالل تق^ديم وإب

األفضل هذه األخيرة؛توجيه متخذ القرار إلى طرق إنشاء الموازنة الموازنةمن خالل تق^ديم نم^وذج

للموازنة التقديرية يتضمنكيفية دراس^ة االنحرافاتوتحليله^ا للخ^روج ب^القراراتالمناسبة؛

وتمثلت حدود الدراسة في: حدود الدراسة : :الحدود المكانية

ترتبط هذه الدراسة بوج^ه ع^ام بالكيفي^ة ال^تي تم^ارس الموازن^ة التقديري^ة في^ادية ^ة االقتص ^بة للمؤسس ^ال بالنس ^ع الح ^قاط على واق ^ات وكإس المؤسس الجزائرية اخترن^ا المؤسس^ة الوطني^ة لألش^غال في اآلب^ار لم^ا له^ا من مكان^ة

مسموعة على الصعيدين الوطني والدولي.:الحدود الزمنية

.2013حددنا المجال الزمني للدراسة سنة منهج الدراسة :

تس^^تدعي طبيع^^ة موض^^وع الدراس^^ة اس^^تخدام من^^اهج متع^^ددة تفي ب^^أغراض الموضوع،الذي يدخل ضمن الدراسات االقتصادية، له^ذا يك^ون المنهج وص^فيا في بعض األجزاء المرتبطة بالمدخل العلمي للموازنة التقديرية و للكيفي^ة ال^تي يتخ^ذ^ة بها القرار، كما يكون تحليليا في الجوانب المتعلقة بالربط المباش^ر بين الموازن التقديرية وعملية اتخاذ القرارات من خالل العالقة السببية القائمة بينهما، كما تم المزج بين المنهج الوصفي والتحليلي في الدراس^ة الميداني^ة للمؤسس^ة الوطني^ة

أين تمت االستعانة كذلك بمنهج دراسة الحال^ة، لنكش^فENTPلألشغال في اآلبار

ج


، والتطرق أيضا لتوجه^ات المؤسس^ةللموازنة التقديريةمن خالله األبعاد الميدانية ^ة نح^و تط^بيق فع^ال له^ذه األداة، والول^وج أك^ثر لم^دى االس^تفادة من الجزائري

بالنسبة ألدوات الدراسة تمثلت في:الموازنة التقديرية كأداة التخاذالقرارات، :استكماال للدراسة وأكثر دقة في البيانات والمعلوم^ات،المقابلة الشخصية

ولإلحاطة الشاملة بكل ما يتعلق بالمؤسسات محل الدراسة، من محيطها وبيئة داخلي^ة تم االعتم^اد في جمعه^ا والتأك^د منه^ا على المق^ابالت الشخص^ية، ه^ذه األخيرة التي تمت مع مدير مراقب^ة التس^يير للمؤسس^ة الوطني^ة لألش^غال في

؛ ENTPاآلبارمن خالل الزي^^^^^^^ارة الميداني^^^^^^^ة للمؤسس^^^^^^^ة مح^^^^^^^لالمالحظة :

ومن بين أدواتالدراس^ةلمديريةمراقبة التس^يير والمك^اتب التابع^ة له^ا، البحث المستعملة ك^ذلك المس^ح المكت^بي به^دف التع^رف على مختل^ف^افة إلى المجالت ^ة إض ^وع الدراس ^ة لموض ^وث المتناول ^ع والبح المراج والنش^^رات اإللكتروني^^ة واألق^^راص المض^^غوطة، وك^^ذا االعتم^^اد على

اإلنترنيت كأداة بحث هي األخرى.: صعوبات الدراسة

حتى نتمكن من معرفة حقيقة الوضع في المؤسسات الجزائرية،حاولنا دراسة أحد كبريات المؤسس^ات الجزائري^ة والمعروف^ة على الس^احة االقتص^ادية ، و نشير هنا إلى أنه ليس من السهل على الباحث أن يجد األبواب مفتوحة أمامه عند توجهه إلى المؤسسات الجزائرية، و لتف^ادي ه^ذا المش^كل حاولن^ا إيج^اد وسيلة تمكنن^ا من ال^دخول إلى المؤسس^ة إلج^راء ه^ذا ال^تربص المي^داني و الحصول على معلومات موثوق فيه^ا الس^تكمال خط^وات البحث، ك^انت ه^ذه الوسيلة تتمثل العالقات الخاصة التي تربطنا ببعض اإلطارات في المؤسس^ة ،^ة ^ا و بين المؤسس^ةمع العلم أن اس^تخرجنا وثيق^ة تثبت أحقي ليتوس^طوا بينن إجراء هذا التربص إال أن المسؤولين رفضوا ذلك ألسباب أق^ل م^ا يق^ال عنه^ا

يوم^ا منحت لن^ا التأش^يرة ل^دخول21أنها غير موضوعية ،بعد كر وجر ولمدة المؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبار .

قلة الدراسات و الكتب التي تناولت نفس الموضوع وهذا راجع لقلة استخدام أداة الموازنة التقديرية في المؤسسات الجزائرية؛

ع^دم اعتم^اد المؤسس^ة في تقاريره^ا المنش^ورة وال^تي تق^دم للب^احث على الموازن^ات الش^املة أو العام^ة وال^تي تخص ك^ل قس^م على ح^دى واكتفاءه^ا

بعرض الموازنات المفصلة في التقارير السنوية.هيكاللبحث :

به^دف معالج^ة اإلش^كالية المطروح^ة س^ابقا س^يتم دراس^ة ه^ذا الموض^وع فيفصلين، تسبقهم في ذلك مقدمة و تليهم خاتمة، وذلك كما يلي :

ة فيالفصل األول^ ^ة التقديري ^ر الموازن بعنوان األدبيات النظرية والتطبيقية ألثصنع القرار، والذي يتضمن مبحثين يتمثالن في:

^ة ^اهمة الموازن ^ل مس ^ير وتحلي ^ة لتفس ^ات النظري ^وان األدبي المبحث األول بعن^ات ^ل المطلب األول األدبي ^بين وتمث ^ة في اتخ^اذ الق^رار، ويتض^من مطل التقديري^اني مف^اهيم النظرية ألثر الموازنة التقديرية في صنع القرار، وتضمن المطلب الث

عامة حول الموازنة التقديرية ومساهمتها في اتخاذ القرار .

د


المبحث الثاني بعنوان الدراسات الس^ابقة لتحلي^ل وتفس^ير العالق^ة بين الموازن^ة التقديرية وص^نع الق^رار، ال^ذي ي^برز أهم الدراس^ات الس^ابقة وال^تي تخص نفس

الموضوع محل الدراسة .بعن^وان الدراس^ة الميداني^ة ألث^ر الموازن^ة التقديري^ة في ص^نعالفصل الثــاني

، ال^ذي يتض^من مبح^ثينENTP القرارفي المؤسسة الوطنية لألشغال في اآلب^اريتمثالن في:

المبحث األول بعنوان الطريقة واألدوات، وتض^من مطل^بين وتمث^ل المطلب األولفي الطريقة،أما المطلب الثاني فتمثل في األدوات

المبحث الثاني بعنوان النتائج والمناقش^ة،وتض^من مطل^بين وتمث^ل المطلب األولالنتائج ،أما المطلب الثاني فتمثل في المناقشة.

^افة إلى وأخيرا الخروج بخاتمة تتضمن أهم النتائج المتوصل إليها في الدراسة إضالتوصيات واالقتراحات وأفاق الدراسة المقترحة.

ه

الفصل االول ـــــــــــــــــــــــــ االدبيات النظريةوالتطبيقية

تمهيد: يحتاج متخذ القرارات إلى المعلومات ليستخدمها في عملية صنع القرار، فيحص^ل عليها من خالل ما يتوفر لمؤسسة من نظم للمعلوم^ات اإلداري^ة وب^اقي األنظم^ة الفرعية، فتساعد هذه األنظمة على ت^دفق المعلوم^ات الالزم^ة لص^نع الق^رارات، وما دام أن هذه المعلومات تستخدم في عملية اتخاذ الق^رارات، فيجب أن تك^ون

هذه المعلومات حاملة لمجموعة من المواصفات تؤهلها ألن يعتمد عليه. و تلجأ المؤسسة إلى االستعانة بالموازنة التقديرية في رسم البيانات المستقبلية،

والتي تساعدها في قياس االنحراف واتخاذ اإلجراءات التصحيحية، فيساعدهابذلك في عملية صنع القرارات، عبر جميع مراحله.

2

الفصل االول ــــــــــــــــــــــــ االدبيات النظريةوالتطبيقية

المبحث األول : األدبيات النظرية لتفسير وتحليــل مســاهمةالموازنة التقديرية في اتخاذ القرار

صنع القرار لعملية المطلباألول: األدبيات النظرية

هناك العديد من التعاريف نورد أهمها مفاهيم عامة حول صنع القرار: أوال:فيما يلي:

^ل ''عملية غير محدودة من اإلجراءات التي تقودنا إلى اختيار معين ، إذ يجب تحلي1كل المعطيات التي تلعب دورا في كل مرحلة من مراحل اتخاذ القرار''.

'' عملي^ة االختي^ار الق^ائم على أس^اس بعض المع^ايير مث^ل اكتس^اب أك^بر حص^ة^ة سوقية أو تخفيض التكاليف ، زيادة حجم المبيعات أو اإلنتاج، وتعتبر ه^ذه العملي معقدة ألنها ترتبط بالحقائق والمعلومات المتوفرة، والنتائج غ^ير متوقع^ة وك^ذلك الجو الذي يتم فيه اتخاذ القرار، فهذه العملي^ة تتمح^ور ح^ول المفاض^لة واالختي^ار^در ممكن من بين الوسائل التي تساعد المؤسسة على تحقيق أهدافها بأقص^ى ق

''عملية االختيار بين بديلين أو أكثر أي بين عدة ط^رق ممكن^ة2الفعالية والكفاءة''،3تقود نحو هدف معين''.

من خالل التعاريف السابقة نستنتج أن عملية اتخاذ القرار هي :ــة "مجمــل اإلجــراءات والخطــوات واألســس المتبعــة بطريقــة علمي دقيقــة، الــتي تضــمن تــدفق المعلومــات وتحليلهــا لتشــكيل البــدائل الممكنــة من أجــل تحقيــق هــدف معين أو حــل مشــكلة معينــة بحيث يتمخض عن هــذه العمليــة البــديل األمثــل وهــو القــرار الــذي يحقــق

4الكفاءة والفعالية".

مما سبق يمكننا التفريق بين عملي^ة اتخ^اذ الق^رار والق^رار بأن^القرار ه^و الب^ديل الذي تم اختي^اره، من خالل المفاض^لة بين الب^دائل الممكن^ة ويعت^بر الح^ل األك^ثر كفاءة وفعالية، بينما عملية اتخاذ القرار هي الخطوات العلمية المتتابعة في سبيل

5الوصول الختيار القرار األفضل.

1Patrick bosselier, «contrôle de gestion», collectionpqr serge everqet, pari, 1999, p84»،الطبع األولى،اليازوري العلمية، عمان، األردن،،« أسس اإلدارة الحديثةبشير عالق 2

148، ص 1998 ، الجزء الثاني،ديوان المطبوعات الجامعية ، »مدخل للتسيير« محمد رفيق الطيب،3

35، ص1995الجزائر، الطبعة األولى ، دار حامد، عمان، األردن،»،ساسيات اإلدارة«أحسين حريم و شفيق حداد،4

140،ص1998 بن خروف جليلة،« دور المعلومات المالية في تقييم األداء المالي للمؤسسة و اتخاذ5

القرارات: دراسة حالة المؤسسة الوطنية إلنجاز القنوات »، مذكرة ماجستير،جامعة98-97، ص 2009بومرداس،الجزائر،

3


: هناك العديد من التصنيفات نذكر منها:ثانيا: تصنيفات القراريوضح تصنيفات القرار : (1.1)الجدول رقم

أهميةالوظائفالقرار

)المستوىالتنظيمي(

إمكانيةبرمجتها

البيئة التي يصنع فيها

القرار

المشاركة في

إتخاذها

- قرارات1 تتعلق

بالموردالبشري .

- قرارات2 تتعلق

بالوظائفاإلدارية .

قرارات تتعلق

باإلنتاج .


بالتسويق .


بالتمويل .

-ق^^^^^^^رارات1 اس^^^^^^تراتيجية تتخ^ذها اإلدارة6العلي^^^^^^^^^^^^ا.

- قرارات2 تكتيكية تتخذها اإلدارة

الوسطى . - قرارات3

تنفيذية أو تشغيلية

حسب المستوى

الذي تصدرعنه .

- قرارات1مبرمجة .

- قرارات2 غير

7مبرمجة .

- قرارات3روتينية .

-قرارات1 في حالةالتأكد .

- قرارات2 تحت ظروفالمخاطرة .

- قرارات3 في حالة

8عدم التأكد.

^رارات1 - ق^^^^^^^^ة فردي) ) شخصية

.^رارات2 - ق

جماعي^^^^^^^ة ) تنظيمي^ة (

.9

»، الطبعة األولى،دار الثقافة للنشر و التوزيع،إتخاد القرارات اإلداريةنواف كنعان،« 6163-162،ص2003عمان، األردن،

»، دار هومة للنشر، الجزائر،اإلدارة وعملية اتخاذ القرارجمال الدين لعويسات،« 726،ص2003

دراسة أسس صناعة قرار التمويل، الملتقى« مليكة زغيب و إلياس بوجعادة،8 كلية العلوم اإلقتصادية و علوم »،الدولي: صنع القرار في المؤسسة اإلقتصادية

2، ص15/04/2009-14التسيير و العلوم التجارية، جامعة المسيلة، باألطرش مريم دور لوحة القيادة المالية في تحسين األداء المالي واتخاذ القرارات المالية9

ص2011في المؤسسة االقتصادية الجزائرية مذكرة ماستر في علوم التسيير جامعة ورقلة 28

4


المصدر: من إعداد الطالب من خالل المراجع المذكورة في األسفل

ثالثا: خطوات و أساليب صنع القرارخطوات عملية صنع القرار: -1

إن عملية اتخاذ القرار تمر بمجموعة من المراحل نذكرها في ما يلي:تعني دراسة الحالة: ) التعرف على المشكلة و تحديدها (تحديد المشكلة

10؛الكائنة و تحري أسبابها الحقيقية

جمع المعلومات الالزمة (: تعني البحث عنمرحلة البحث عن المشكلة ( 11؛الحلول و المسالك المختلفة لحل المشكلة القائمة

:عن^دما يتض^ح للم^دير الب^دائل المتاح^ة وجب علي^همرحلة تقييم البدائل القيام بتقييم كل بديل في النقاط التالية:

إمكانية تنفيذ البديل و م^دى ت^وافر اإلمكاني^ات المادي^ة و البش^رية الالزم^ة-1؛لتنفيذه

تك^اليف تنفي^ذ الب^ديل و م^دى الكفاي^ة ال^تي يحققه^ا من حيث االقتص^اد و-2؛السرعة و اإلتقان

؛آثار تنفيذ البديل على العمل داخل المنظمة أو خارجها في المجتمع ككل-3؛اآلثار النفسية و االجتماعية للبديل-4؛مناسبة الوقت و الظروف لتبني هذا البديل-5؛استجابة المرؤوسين للبديل-6الزمن الذي يستغرقه تنفيذ البديل.-7

:) و تتم بمقارن^ةمرحلة االختيار بين البديل األمثل ) اختيــار البــديل ^ا؛البدائل من حيث المزايا و العيوب ثم اختيار البدائل األفضل و األحسن طبق

12.للنواحي التي ذكرت في مرحلة التقييم

و عليه ومن خالل ما تم عرضه س^ابقا يمكن تلخيص مراح^ل أو خط^وات عملي^ةاتخاذ القرار كالتالي:

خطوات صنع القرار : .(11) الشكلرقم

أهمية نظام المعلومات التسويقي في اتخاذ القراراتعلمي لزهر، « 10»، مذكرة ماجستير غير منشورة في العلوم االقتصادية،جامعة الجزائر، الجزائر،التسويقية

ص 2006 ،11327باألطرش مريم مرجع سابق ص 11

12Serge carier et collaborateurs:12, «La Gestion opérations une approche pratique», 2 éditions, paris, 1997, p52

5

تقييم البدائلتحديد البدائل و تشخيصتحديدالمشكلة

اختيار البديلاألفضل

التنفيذ تقييم النتائج


اإلدارة المعاصرة - الدار الجامعية،المصدر: علي شريف-216 ص 1997اإلسكندرية- طبعة

:أساليب صنع القرار-2 تتعدى أساليب صنع القرار وتتنوع في صعوبة اتخاذهاأو سهولتها بالنسبة للجه^^د و التكلفة و الوقت و الدقة في تقدير النتائج، ويعتبر الحدس و الحكم الشخصي من^رار أسهل أساليب صنع القرار، ويمكن تصنيف األساليب المستخدمة في صنع الق

13إلى ما يلي :

أسلوب الحدس الشخصي أو البديهة:أ- يعتبر هذا األسلوب من األساليب الجدلي^ة في ص^نع الق^رار كون^ه يفتق^ر لألس^اس^ه لألم^ور العلمي الصحيح، فهو يعتمد على الحدس الشخصي لصانع القرار ونظرت وتقديره لها أساس شخصي، كما أنه غالبا ما يس^تمد حكم^ه من خبرات^ه الس^ابقة وخلفياته الثقافي^ة والمعلوم^ات المت^وفرة لدي^ه، وطالم^ا أن^ه ال يس^تخدم طريق^ة^د موضوعية أو معايير معينة في صنع القرار، فإن نجاحنتائج التنفيذ أو فشلها يعتم^ع على مدى نجاح قدراته النظرية أو فشلها في فهم المعلومات واستخدامها لوض

قواعد تقديرية الختبار الحل المناسب.أسلوب مراجعة القوائم:ب-

يعتبر هذا األخير أكثر األساليب بساطة حيث يقوم على تحضير قائمة تحت^وي على عدد كبير من العوامل التي تؤثر على نتائج الق^رار، على أن تك^ون ه^ذه العوام^ل

إيجابية حتى يتم اختيار البديل المناسب من بين بديلين فقط. األسلوب الوصفي:ج -

يقوم هذا األخير على وصف الحقائق والعالقات الموج^ودة بين متغ^يرات مش^كلة ما، حيث يدرس المسؤول صفات كل متغير )اإليجابية والسلبية(، ثم يح^دد أهمي^ة كل متغير ليحدد في األخير النت^ائج ال^تي ت^ترتب عن اختي^ار متغ^ير دون غ^يره من المتغيرات، ومن ثم يبنى على هذه النتائج قراره النهائي. ويتض^من ه^ذا األس^لوب^نيف أو ^ة التص ^رار هي طريق ^نع الق ^تخدمة في ص ^رق المس ^ة من الط مجموع

.األولويات وطريقة تحليل تشكل الحالةد- األسلوب المعياري:

يتضمن هذا األسلوب بعض األساليب الكمية المستخدمة في صنع القرار، ال سيما في حاالت المخاطرة وعدم التأكد، إذ يمكن من التوسع في دراسة العالقات التي تربط بين المتغيرات والعوامل المختلفة التي تؤثر في ص^نع الق^رار وعلى تحدي^د النت^ائج ال^تي يعطيه^ا ك^ل ق^رار بش^كل كمي بعي^دا عن التق^دير الشخص^ي، ومن الطرق المعيارية المستخدمة في ص^نع الق^رار ن^ذكر : نقط^ة التع^ادل، مص^فوفة

العائد، شجرة القرارات، الرقابة على المخزون والتحليل الحدي.ه- األسلوب الكمي :

يعتمد هذا األس^لوب بخالف األس^اليب الس^ابقة على اس^تخدام النم^اذج الرياض^ية وبحوث العمليات، وبعض األدوات اإلحصائية واإلعالم اآللي التي تعمل على تحليل^دس والحكم، إال البيانات والمعلومات للوصول إلى القرار المناسب بعيدا عن الح

سهيلة عبد الله السعيد، الجديد في األساليب الكمية وبحوث العمليات الطبعة األولى دار1319 ض 2007الحامد، عمان ، األردن،

6


أن هذا ال يعني أن اس^تخدام ه^ذه األس^اليب س^وف يلغي التق^ديرات الخاطئ^ة أو14احتماالت الوقوع في الخطأ، لكن ستكون أقل ما يمكن باستخدامه.

يمكن التنويه بوجود العديد من األساليب الكمية المستخدمة في صنع القرار ، :والتي نوجزها في القائمة التالية

أمثلة عن عدد من األساليب الكمية ومجاالت استخدامها. :(2.1)الجدول رقم مجال االستخداماألسلوب

الدوال الرياضية و-النهايات

المصفوفات -االرتباط و االنحدار -العينات واالنحدار- التوزيعات االحتمالية-البرمجة الخطية -التحليل الشبكي -خط االنتظار -المحاكاة -شجرة القرار - معادل العائد على-

االستثمار تحليل التعادل -الموازنة التقديرية -لوحة القيادة - بطاقة األداء-

المتوازن

دراسة منحنيات-التكاليف و األسعار

حساب الجملة و-القيمة الحالية

توزيع التكاليف غير-المباشرة

دراسة السوق و-التنبؤ بالطلب

مراقبة جودة-المنتجات

تحليل القرارات في-ظل المخاطرة

تخطيط و جدولة-اإلنتاج

تخطيط ومراقبة-انجاز المشروعات

تخطيط ومراقبة-الخدمات

تحليل القرارات-ودراسة البدائل

تحليل قرارات-االستثمار

تخطيطاإلرباح-ودراسة المرودية

تحليل اإلنحرافات-قياس المؤشرات -الرقابة اإلستراتيجية-

ماي08شريف غياض، فيروز رجال مداخلة " الموازنة التقديرية أداة لصنع القرار" جامعة 147 ص2010 قالمة 1945

7


المصدر : محمد رفيق الطيب ، مدخل للتسيير : أساسيات– وظائف40تقنيات ـ الجزء األول الطبعة الثانية ، د ، م . ج ، الجزائر ، ص

المطلب الثــاني: األدبيــات النظريــة للموازنــة التقديريــة وأثرهــا فيصنع القرار

احتلت وظيفة مراقبة التسيير مكانة هامة في المؤسس^ات االقتص^ادية، باعتباره^ا وظيفة حيوية وبناءة تهدف إلى تحقيق التسيير الحس^ن للمؤسس^ة ومتابع^ة األداء^ة على كافة المستويات و األنشطة و الوظائف ، وذلك باس^تخدام أدوات تخطيطي ورقابية تمكنها من قراءة التطورات المستقبلية والتي ن^ذكر من بينه^ا الموازن^ات

15التقديرية .

:أوال: مفهوم الموازنات التقديرية^برة إنس^ان ^دم خ ^ات االقتص^ادية وتش^ابكها وتق ^ع تط^ور الحاص^ل في العالق م واستخدامها لألساليب الكمية الحديثة، أصبح التنب^ؤ أداة فعال^ة أك^ثر عملي^ة ودق^ة في توقع اإلح^داث المس^تقبلية، مم^ا س^اعد على زي^ادة اس^تعداد األف^راد وك^ذلك

المؤسسات للتغيرات المتوقعة في مجاالت مختلفة.الموازناتالتقديرية:

تناول العديد من الباحثين تعريف الميزانية التقديرية كل حسب اهتماماته وأهدافه وه^ذا لتغ^ير الظ^روف و المعطي^ات ، إالأن اغلب كت^ابتهم رك^زت على الميزاني^ة التقديرية من حيث كونها ترجمة رقمية لخطط المؤسسة المستقبلية في مختل^ف

الميادين ، ومهما يكن من أمر هذا االختالف ، فمنهم من عرفها بأنها : 16" هي تعبير كمي أو مالي ألهداف المؤسسة المسطرة "،

في حين يعرفها الدليل الفرنسي للمحاسبة بأنها " أسلوب للتقدير يقتضي ترجمة^رامج أعم^ال القرارات المتخذة من طرف اإلدارة مع اشتراك المسؤولين ، إلى ب

.17تدعى الموازنات " . أما حسب بيارلوزان فهي " منسق من التقديرات التي تبقى مطابقة لإلمكان^ات و األهداف المرغوبة ، أخدين بعين االعتبار الشروط و الظروف الداخلية و الخارجية

التي يمكن أن تؤثر على نشاط المشروع " . إذن تش^^ير التع^^اريف الس^^ابقة إلى^^أن الموازن^^ة التقديري^^ة هي أداة تع^^بر به^^ا المؤسسات عن خططها و برامجها المستقبلية في ش^كل أرق^ام ) كم^ا ونق^دا ( ،

نجم عبود نجم مدخل إلى األساليب الكمية، نماذج وتطبيقات مؤسسة الوراق لدار النشر15 27-29عمان األردن ص

12-11 عبد العال الموازنات التقديرية -نظرة متكاملة- ص 16 ناصر دادي عدوان وأخرون مراقبة التسيير في المؤسسة االقتصادية حالة البنوك ،دار17

المحمدية ،الحاملة ، الجزائر 8


حيث تعكس األهداف التي تسعى الى تحقيقه^ا أخ^ذا بعين االعتب^ار م^ا ه^و مت^اح ل^ديها من إمكاني^ات ) مالي^ة ، مادي^ة ، تقني^ة و بش^رية ( وم^ا ه^و محي^ط به^ا من

ظروف خارجية . ثانيا:أنواع الموازنات التقديرية التي تعدها المؤسسة

^ؤات تضم الموازنات التقديرية مجمل نشاط المؤسسة المستقبلي على شكل تنب على ضوء هده التنبؤات يقوم المسيرون بإعداد برن^امج عم^ل تتمث^ل في تقس^يم الهدف الرئيسي إلى ع^دة أه^داف فرعي^ة، في ش^كل خط^ط تع^رف بالموازن^ات^ة و النش^اط ^ات التقديري ^ة مس^تمرة بين الموازن ^ة مح^ددة و مقارن ^ترة زمني لف الحقيقي، ينشأ عنه^ا ظه^ور االنحراف^ات و اس^تغالل ه^ده االنحراف^ات يش^كل لن^ا

المراقبة.18و هكذا يمكن تصنيف ثالثة مجموعات للموازنات التقديرية:

التي تشمل:االستغاللموازنات-1موازنة المبيعات؛ موازنة اإلنتاج؛موازنة التموينات.

؛موازنة االستثمارات-2.موازنة الخزينة-3

ترتيب الموازنات: (2.1) الشكلرقم

FEEDردالفعلBACK

المصدر:محمد سامي راضي ، وجدي حامد حجازي ، المدخل الحديث223في استخدام الموازنات ، الدار الجامعية اإلسكندرية ص

ا ال^ترتيب لم يكن عش^وائيا فق^د بينت التجرب^ة على أن موازن^ة المبيع^ات هيذه التي تؤثر على الموازنات األخرى، فاإلنت^اج و المش^تريات مرتبط^ان بالمبيع^ات و

مصاريف البيع و اإلشهار و مصاريف اإلدارة كلها في النهاية مرتبطة بالمبيعات .ثالثا: إجراءات إعداد الموازنة التقديرية

9-8 شريف غياض ، فيروز رجال مرجع سابق ص189

المبيعات موازنة

اإلنتاج موازنة

التموينات موازنة

االستثمارات موازنة

الخزينة موازنة


19يمكن أن نوجز مراحل إعداد الميزانيات التقديرية في الخطوات التالية :

تضم هذه اللجنة عددا من األعضاءتكوين لجنة إعداد الموازنات التقديرية :-1 الذين يشركون في إدارة المؤسسة، بما يضمن مشاركة جميع المس^تويات في إعداد الموازنات التقديرية ومتابعة تنفيذها لتعرض في النهاية على المدير العام

بغرض المصادقة؛ تختص ف^ترة الموازن^ة التقديري^ة بف^ترة : تحديــد فــترة الموازنــة التقديرية-2

محددة في المستقبل ، وال توجد قواعد متفق عليها بخصوص ذلك ، حيث جرى العرف أن يتم إعدادها على أساس سنوي حتى تتفق م^ع الس^نة المالي^ة ، كم^ا^ق بالخط^أ في ^ة تنط^وي على أخط^ار تتعل ^ترة طويل ^ة عن ف أنإع^داد الموازن

التقديرات؛ تتمث^ل في إعالن وتوض^يح الخط^وطتحديــد السياســة العامــة للمؤسســة :-3

الرئيسية لنشاط المؤسسة تحدد هذه الخطوط على أساس التنبؤ بالمبيعات؛ يتم إعداد التقديرات بإحدىالطرقتين:إعداد التقديرات:-4

ة إلع^دادالتنبؤ اإلحصــائي^ ^ات التاريخي : يتطلب ه^ذا األخ^ير بعض المعطي التقديرات المستقبلية. ومن أهم الطرق المستعملة في هذا الصدد السالس^ل

الزمنية؛يعتم^د على تجم^ع آراء المس^ؤولين ح^ول األوض^اع الداخلي^ةالتنبؤ الــداخلي :

للمؤسسة فيما يتعلق بالطاقة اإلنتاجية والتمويلية والبشرية. بعد إعداد التقديرات الالزمة يتم تسليمهاالتنسيق بين مختلف المستويات: -5

إلى المدير العام للمصادقة عليها أو تع^ديلها في ه^ذا ال^وقت يتم التنس^يق بينالموازنات التقديرية الفرعية؛

بعد إجراء التعديالت الض^رورية، إن تطلب األم^ر ذل^ك، يتمالمصادقة النهائية:-6عرض الموازنات التقديرية في شكلها النهائي على مجلس اإلدارة للمصادقة؛

يشرع كل قسم في تطبيق خطة أو برنامج عملهتنفيذ الموازنات التقديرية:-7 إلى حين مقارن^ة النت^ائج الفعلي^ة م^ع التقديري^ة ثم تس^تخرج االنحراف^ات على

مستوى كل موازنة جزئية؛ البحث في أسباب وق^وع االنحراف^ات وتحليله^ا اتخاذ اإلجراءات التصحيحية:-8

20.ومن ثم إعداد تقارير المتابعة

رابعا: مساهمة الموازنة التقديرية في صنع القرارتحليالالنحرافاتواتخاذالقرارات-1

تعتبرعمليةاتخاذالقراراتمفاضلةبينالبدائاللمتاحةعنطريقإتباعأس^^^^^^^^^^^^^^^^اليبكمية، والتيتشملبدورهاعلىعدةنماذجنذكرمنهاعلىسبياللمثال :االحتماالت , بحوث العمليات

, شجرةالقرارات , والموازناتالتقديرية ....الخ . ومماتجدراإلشارةإليهأنهذهاألس^^اليبأكثركفاءةفيمجاالتخاذ القراراتوحاللمش^^كالت , لكونهأس^^^^^اليبعلميةهذامنجهة , ومنجهةثانيةنجدهابعيدةكاللبعدعنعملي^^^^^ةالتخمين،وباعتبارموضوعدراستناإحدىهذهالنماذج"الموازناتالتقديرية" , والضغوطاتالشخصية

حيث نحاوإلبرازأهميةودورالموازناتفيمجاالتخاذالقرارات.تحديداالنحرافاتوإعدادتقاريراألداء15-14 شريف غياض ، فيروز رجال مرجع سابق ص1915-14شريف غياض ، فيروز رجال مرجع سابق ص20

10


^ة, تنطويهذهالمرحلةعلىمقارنةالنتائجالفعليةبتلكالمقدرةالظاهرةفيالموازناتالمختلف واحتساباالنحرافاتلكلعنصرمنالعناصرسواءكانتهذهاالنحرافاتإيجابيةأوس^^^^^^^^^^^^لبية,

21وذلكوفقاللمعادلةالتالية:

االنحرافات = النتائجالمقدرة – النتائجالفعلية ويتمفيهذهالمرحلةإع^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^دادتقاريراألداء, وهياألداةالتييتماستخدامهالحص^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^روتحديداالنحرافات, علىأساسشهريوبإتباعنموذجموحدلجميعاألنشطةوالوحداتاإلداريةعلىمدارالس^^^^^^^نة،

ويختلفتصميمتقاريراألداءباختالفالمؤسساتوأنشطتهاوأساليباإلدارةفيها.غيرأنهيمكناالستنادإلىمجموعةمنالضوابطالواجبتوافرهافيتقاريراألداءوهي:

, أنتتبعهيكاللتنظيماإلداريللمؤسسةومس^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^توىالرقابةالمطلوبفيها وهذايعنيأنيكونهناكتقريرأداءمفصللكلمركزمسؤوليةعلىحدة,بدءابالمستوياتالدني

ا, إالأنيصبفيتقاريرملخصةترفعإلىالمستوياتالعليا؛أنتغطيكافةأوجهالنشاطفيالمؤسسة؛,أنتتض^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^منمقارنةبينالنتائجالفعليةالمحققةأوتلكالمقدرةفيالموازنة

معاحتساباالنحرافات, وذلكلكلشهرومنبدايةالسنةولتاريخه؛أنتتالءمطريقةعرضالمعلوماتفيهاوتفاصيلهامعمتطلباتالمستخدمالرئيسي؛,ةللمالحظات^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ أنتتضمنمساحةمخصص

حيثيتمتسجيلكافةالمعلوماتالمتعلقةباالنحرافاتوأسبابهاوإمكانيةتصحيحها؛) أنتكونمنتظمةومتعلقةبفترةزمنيةقص^^^^^^^^^يرة ) ش^^^^^^^^^هر كح^^^^^^^^^د أدنى

علمابأنوجودبعضالمشاكلقديتطلبإعدادتقاريرأسبوعية ,وأحيانايومية.22تقصي االنحرافاتوتحليلها:-2

ويتمفيهذهالمرحلةدراس^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ةكالنحرافعلىحدى بهدفتحديدمدىأهميتهوأسبابهوالمس^^^^^ؤولعنه, حيثيتمالبدءبتحليالألرقاماإلجمالي^^^^^ة,^رالمكونةلألرقاماإلجمالية, ثميتمالتوجهإلىتحليالالنحرافاتالتفصيليةلكلعنصرمنالعناص^

وتتطلبهذهالمرحلةمايلي:تحديدطبيعةاالنحراف, وحسابقيمتهالمطلقةوالنسبية؛ربطاالنحرافبالنتائجاألخرى, ومقارنةاالتجاهفيمابينها؛،تقصياألسبابالتيأدتإلىهذااالنحرافوتحليلهابش^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^كلدقيق

مماقديتطلبهذلكمنالحصولعلىمعلوماتتفص^^يليةعنالنتائجالفعليةوالنتائجالمقدرة,أوالرجوعإلىتقاريرأداءأخرىلربطاالنحرافبالنتائجاألخرى.

اتخاذاإلجراءاتالتصحيحية-3وفيهذهالمرحلةيتممناقشةاألسبابالتيأدتإلىوجوداالنحرافاتواتخاذالقراراتوالخطواتالتن

فيذيةلمعالجةاالنحرافومنعتكرارهمستقبال, ويتطلبذلكمايلي:,مناقشةاألسبابالتيأدتإلىاالنحرافاتمعالمسؤولينالمباش^^^^^^^^^رينعنهذهاالنحرافات

سواءأكانذلكمنخاللمطالبتهمبتقديمتفسيراتخطيةلالنحرافاتالهامةالمس^^^^^^جلة,

محمد سامي راضي ، وجدي حامد حجازي ، المدخل الحديث في استخدام الموازنات ، الدار21 287-286الجامعية اإلسكندرية ص

15-14 شريف غياض ، فيروز رجال مرجع سابق ص2211


أومنخالالالجتماعمعهممباشرةلمناقشةهذهاالنحرافاتسواءأكانتهذهاالنحرافاتايجابيةأوسلبية؛

,اتخاذالقراراتفيشأنالخطواتالواجبإتباعهالمعالجةوتص^^^^^^^^^^^^^^^حيحاالنحرافات وتحديدالطرقوالوسائاللتيتعالجأوضاعغيرمرضيةوتمنعتكرارهافيالمستقبل؛

:متابعةتنفيذالقراراتواإلجراءاتالتصحيحية, وقديشملذلكالخطواتاآلتيةالقيامبدراسةوبحثتفصيليمنأجلتطويروتحسيناألوضاع؛التأكدمنمدىوواقعيةاألهدافالموضوعةسابقا، وبالتاليقابليةهذهاألهدافللتحقق؛تعديالالستراتيجياتواألنظمةواإلجراءاتإذاما تطلباألمرذلك؛إعادةالنظرفيالموازناتالموضوعةإذاماكانتهناكضرورةلذلك؛التنويهبالمسؤولينعنمستوىاألداءالمرتفعومكافأتهم؛نقلماأمكنمناألساليبوالتقنياتالتينجحتفيوحدةإداريةمعينةإلىوحداتإداريةأخرىفيالم

ؤسسة.ويمكنتوضيحمبدأتحليالالنحرافاتواتخاذالقراراتفيالشكاللتالي:

12


شكل يوضح مبدأ تحليل االنحرافات واتخاذ القرارات : (13 ).الشكل رقممساهمة الموازنة التقديرية في القرار: ( 2.1 ) الشكلرقم

شريف غياض، فيروز رجال مداخلة " الموازنة التقديرية أداةالمصدر: 19ص2010 قالمة 1945 ماي 08لصنع القرار" جامعة

وعليه من خالل ما سبق، نالحظ أن أهم خطوات الموازنة التقديرية في دراسة االنحرافات وتحليلها وتفسير أسبابها والبحث على اإلجراءات التصحيحية للقضاء

عليها، هي نفسها مراحل خطوات اتخاذ القرار، حيث تعد مرحلة تفسير االنحرافات والبحث عن الحلول هي تعبير عناتخاذ القرار في المؤسسة

االقتصادية وبالتالي نستنتج أن : الموازنة التقديرية تعتبر أسلوبا فعاال في اتخاذ القرار، من خالل

المساهمة السريعة و في الوقت المناسب في معرفة سبب االنحراف والبحث عن الحلول المناسبة لها في الوقت المناسب

وبالتالي إتخاذ القرارات المناسبة .

المبحث الثاني :الدراسات السابقة لتحليل وتفسير العالقةبين الموازنة التقديرية وصنع القرار

المطلب األول :دراسات سابقة من خالل المداخالت13

إعداد تقارير األداء وتحديد االنحرافات

مرحلة تقصي االنحرافات

وتحليلها

إتخاذ اإلجراءاتالتصحيحية

السجالت المحاسبية و

الموازنات

النتائج الفعلية النتائج المقدرة

النتائج – مقارنة األداء تقارير

تحديد طبيعة ربط االنحرافات االنحرافات ومدى

تحديد المسؤولية تحليل األسباب

مناقشة األسباب

اتخاذ القرارات لمعالجةاالنحرافات

متابعة تنفيذ القرارات واإلجراءات التصحيحية


حسب ما تم االطالع عليه كانت أهم الدراسات السابقة في هذا الموضوع و ذلكبشكل جزئي فقط ما يلي:

^ال :أوال ^يروز رج ^اط ، ف ^ريف غي ــة أداة لصــنعش ــات التقديري ،" الموازن القرار في المؤسســة االقتصــادية دراســة حالــة مؤسســة الـدراجات

"مداخلة منشورة في عل^وم التس^يير، كلي^ة العل^ومCYCMAوالدراجات النارية ^ة، المس^يلة، ،حيث ع^رج على2009االقتص^ادية، عل^وم التس^يير و العل^وم التجاري

»مدى مساهمة الميزانيات التقديرية في تقليص فجوة:اإلشكالية التالية االنحرافات الغير مالئمة وتنمية االنحرافات المالئمة ، وبالتالي صــنع

القرارات الرشيدة" :و أهم ما توصلت إليه الدراسة من نتائج كانت كالتالي

هناك مركزية في التسيير و اتخاذ القرارات ،و بالتالي فيصعب على الموازن^ة التقديرية المساهمة في اتخاذ القرار إذ أن المديري^ة العام^ة هي ال^تي تق^وم بتحديد األهداف ، ومن ثم إعداد الموازنات وفق^ا لتل^ك األه^داف م^ع مراع^اة

اإلمكانيات المتوفرة؛ع^دم تب^ني قس^م مراقب^ة التس^يير لألس^اليب العلمي^ة في إع^داد الموازن^ات

^برة ^د على خ ^تي تعتم ^ية و ال ^ة الشخص ^اد غلى الطريق ^ة واالقتص التقديريالمكلف بإعداد الموازنات؛

تخرجة^ اعتماد القسم على البيانات التاريخية كنشاط السنوات السابقة المسمن المحاسبة العامة والتحليلية؛

عدم ممارسة أعمال الرقابة بصورة جدي^دة عن طري^ق اس^تخراجاالنحرافات مع تحليلها و تفسير أسباب ظهورها و تحديد الجهات المسؤولة عن وقوعها ، حيث الزالت المؤسسة تعتمد على الطرق التقليدية ال^تي تجاوزته^ا األح^داث

مع ظهور تكنولوجيا جديدة؛ ومن خالل هذه النتائج نستخلص أن الموازن^ة التقديري^ة ال تس^اهم في ص^ناعة

القرار وذلك من خالل النتائج التي تم التطرق إليها الموازنات التقديرية كوســيلة التخــاذ": بن زعيط وهيبة ، مواي بحرية ثانيا

"مداخل^ةSNVIالقرار دراسة حالة مؤسسة السـيارات الصـناعية وهـران منش^ورة في عل^وم التس^يير، كلي^ة العل^وم االقتص^ادية، عل^وم التس^يير و العل^وم

^ر، ^يلة، الجزائ ^ة المس ^ة، جامع ^كالية التالية2009التجاري ^رج على اإلش :حيث ع "كيف يمكن للموازنة التقديريـة أن تســاهم في عمليــة صــنع القــرار

في المؤسسة االقتصادية بشكل عام؟" :و أهم ما توصلت إليه الدراسة من نتائج كانت كالتالي

الموازناتالتقديريةأداةفعالةللتسييرفيالمؤسسةمنخالاللتعرفعلىاالنحرافاتفيالوقتالمناسبالتخاذاإلجراءاتالالزمة؛

تعتبرالموازناتالتقديريةأداةمناألدواتالمحاسبيةالتيتساعدإدارةالمؤسسةفيممارسةوظائفهاالمختلفةمنتخطيط ،تنسيق ،رقابةوتحفيز؛

تقوم المؤسسة بدراسة النتائج وتحليل االنحرافات وإبالغ كل مصلحة يخصها االنحراف من أجل المشاركة في اتخاذ القرار.

14


الموازنات التقديرية أداة التخــاذ القــرار": د بن رجم محمد خميسي ثالثا في المؤسسة االقتصادية دراســة حالــة المؤسســة الوطنيــة للــدهن

^وموحــدة ســوق أهــراس ^ة العل ^وم التس^يير، كلي ^ة منش^ورة في عل "مداخل^ومي 13االقتصادية، علوم التسيير و العلوم التجارية، جامعة المسيلة ، الجزائر، ي

ــة : حيث عرج على اإلشكالية التالية2013 ماي 14و "ما مدى مساهمة الموازنــة ــ ــل المؤسس ــ ــيدة داخ ــ ــرارات الرش ــ ــاذ الق ــ ــة في اتخ ــ التقديري

االقتصادية ؟":و أهم ما توصلت إليه الدراسة من نتائج كانت كالتالي

؛وجود مركزية في التسيير واتخاذ القرارات من طرف المديرية العامةاس^تخراج االنحراف^ات بص^فة يومي^ة ومحاول^ة تص^حيحها خالل الش^هر أو في

الشهر ال^ذي يلي^ه كأقص^ى ح^د لتف^ادي ت^راكم االنحراف^ات وبالت^الي ص^عوبة؛معالجتها

من أج^ورهم40 مش^اركة العم^ال في تحقي^ق األه^داف المس^طرة لك^ون % ؛مرتبطة بمردودية أدائهم

ع^دم تمكنن^ا من تحدي^د األس^اليب والمعطي^ات ال^تي تب^نى عليه^ا الموازن^ات التقديري^ة بس^بب أن^ه يتم إع^دادها وتس^طير األه^داف من ط^رف المديري^ة

العامة.المطب الثاني : دراسات سابقة من خالل المذكرات

ــرارفاطم^^^ة كح^^^ولأوال: ــاذ القـ ــة أداة التخـ ــات التقديريـ ،" الموازنـ " م^^^^^^^^^^^^ذكرةدراسةحالةمؤسسةبوفالبالبرواقيةوحدةالمســــــــــبك

ماجستيرمنشورة في عل^وم التس^يير، كلي^ة العل^وم االقتص^ادية، عل^وم التس^يير و ،حيث ع^^^^^رج على اإلش^^^^^كالية2010، الجزائ^^^^^ر، المديةالعل^^^^^وم التجاري^^^^^ة،

"كيفيمكنللموازناتالتقديريةأنتكونأداةفعالةفياتخاذ القرارات؟":التالية :و أهم ما توصلت إليه الدراسة من نتائج كانت كالتالي

–انطالقامندراستناالميدانية التيقمنابهاإلىإحدىوحداتمؤسسة ''بوفال''بالبرواقية وحدةالمسبك - , تبينلناأنهذه الوحدةتقومبإعدادواستخدامالموازنات التقديرية،

وذلكمنأجلمراقبةوتسييرمختلف مصالحها، حيثتقومبدراسةوتحليل االنحرافاتمنخاللمقارنةالنتائجالفعليةمعالتقديرية،

ومعرفةنقاطالقوةونقاطالضعف علىمستوىكلمركزمسؤولية، ومنخاللهاتستطيعالتحكمفيتسييرالمؤسسةوتقييم

أدائهاوالعملعلىتحسينهباتخاذالقرارتالمناسبةفيالوقتالمناسب.

15


ملخص الفصل:

اتخاذ القرار التي تضمن مراح^ل اختي^اراحاولنا خالل هذا الفصل التعرض لعملية بين عدد من البدائل، أو طرق العمل الممكن^ة ال^تي توص^ل إلى ه^دف معين، ق^د تنطوي هذه العملية على مجرد تطبيق للقواعد واإلجراءات المعت^ادة، وق^د تص^بح^ل معقدة تحتاج إلى قدر كبير من التفكير، التصور، التحليل، االبتكار، وذلك من أج اتخاذ ق^رارات س^ليمة،حيث يس^تعمل متخ^ذ الق^رار ع^دة أدوات لتحقي^ق أه^داف^د ^تي تس^مح بتحدي ^ة" ال ^ة التقديري المؤسس^ة، ومن بين ه^ذه األدوات " الموازن انحرافات التنفيذ الفعلي عن تقديرات الموازن^ة، وتحلي^ل ه^ذ االنحراف^ات حس^ب أسبابها، مما يحقق اتخاذ الق^رارات لتص^حيح أخط^اء التنفي^ذ، حيث حاولن^ا تحلي^ل وتفسير كيفية مساهمة الموازنة التقديرية في اتخ^اذ الق^رار وكي^ف تعت^بر اس^لوبا

فعاال لذلك.

16

الفصل الثاني ـــــــــــــــــــــــــــــ الدراسة الميدانية

تمهيد: تطرقنا في الفصل النظري إلى عملية صنع القرار، من خالل مفاهيم حول عملي^ة ص^نع الق^رار وخط^وات وأس^اليب ه^ذا األخ^ير، بع^د ذل^ك قمن^ا بدراس^ة الموازن^ة^تي تق^وم به^ا المؤسس^ة ^ات ال ^واع الموازن ^ة، من خالل التط^رق إلى أن التقديري

وإجراءات إعدادها وبينا دورها في اتخاذ القرارات المالية. محاولة لإلجابة على السؤال المط^روح وبعض األس^ئلة الفرعي^ة، في بداي^ة بحثن^ا^ة في هذا وتدعيما للجانب النظري الذي تطرقنا إليه، نتناول دراس^ة حال^ة تطبيقي هذا الفصل تتعلق بإحدى المؤسسات الجزائرية، وهي المؤسسة الوطنية لألشغال

، التي نحاول من خاللها تدعيم ما تم التطرق ل^^ه في2010نشاط ENTPفي اآلبار ^ة التقديري^ة وم^دى االعتم^اد عليه^ا الج^انب النظ^ري من خالل التع^رض للموازن

كأسلوب فعال في اتخاذ القرارات.

المبحث األول: اإلطار المنهجي للدراسة الميدانية) الطريقة واألدوات (

المطلب األول:الطريقة المنهجية المتبعةأوال :مجتمع وعينة الدراسة

18


يتمث^ل مجتم^ع الدراس^ة في المؤسس^ات البترولي^ةمجتمع وعينـة الدراسـة :^ة الناشطة في المدينة الصناعية حاسي مسعود التابعة لوالية ورقلة و بصفة خاص مؤسسة سوناطراك التي تمثل المؤسسة األم، وكعينة اخترنا المؤسسة الوطني^^ة

، وذلك لمكانتها وكبر حجمها وامتالكها لعديد من الخبراء،ENTPلألشغال في اآلبار فهي تعد مثال للمؤسسات الكبرى و الناجحة في الجزائ^ر وذل^ك في مج^ال حف^ر وصيانة اآلبار حيث تعد هذه المؤسسة الرائدة في هذا المج^ال وله^ا ف^روع خ^ارج الوطن،وكذا استعمالها للعديد من أدوات مراقبة التس^يير القديم^ة والحديث^ة منه^ا كالمحاسبة التحليلية والموازنة التقديرية والتي هي محل دراس^ة موض^وعنا، حيث يسعى مديري المصالح إلى تحقيق األفضل للمؤسسة، وذل^ك من خالل م^راقبتهم^ل ^ة م^ع األه^داف المس^طرة وتحلي ^ائج الفعلي ^ارنتهم للنت الدائم^ة للتس^يير، بمق^ذها االنحرافات للخروج بقرارات تخدم المؤسسة ومصالها، والتي تسعى إلى تنفي واستمراريتها، أما األدوات المتط^ورة فتتمث^ل في بطاق^ة األداء المت^وازن ولوح^ة القيادة، وهذا ما يساعد على دراس^تنا للموض^وع والمتعل^ق بالموازن^ات التقديري^ة ودورها في صنع القرار، بحيث تعرف المؤسس^ة بحس^ب تس^ميتها فهي مؤسس^ة وطنية متخصصة في الحفر والتنقيب عن البترول و الج^دول الم^والي يوض^ح في^ه

23باختصار المؤسسة :

جدول يوضح عرض موجز حول المؤسسة( : 1.2الجدول رقم )

المؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبارالتسميةENTP

171-81 بمقتضى المرسوم التنفيذي رقمالطبيعة القانونية رأس المال

االجماليدج14 800 000 000

نساء3002 منهم 7002عدد العمال المنطقة الصناعيةENTP BP206 207المقر االجتماعي

حاسي مسعود والية ورقلة 1955أوت202013ماي www.entp.dzالمصدر:

.الهيكل التنظيمي للمؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبار : (1.2)الشكل رقم

23www.entp.dz 2013ماي19

http://www.entp.dz/

http://www.entp.dz/


2013ماي www.entp.dzالمصدر : األنترنيت

24نشاطات المؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبار:

24www.entp.dz 2013 ماي20

http://www.entp.dz/

http://www.entp.dz/


تتعدد نشاطات المؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبار نذكر أهمها :: حفر اآلبار ، صيانة اآلبار؛النشاطات األساسية:نشاطات النقل، نشاطات الفندقة.النشاطات التكميلية

^يزبــائن المؤسســة: ^د والرئيس ^ون الوحي ^وناطراك الزب ^ركة س ^د ش تعللمؤسسة من حيث اإلنتاج.

أما عن زبائن المؤسسة في مجال الحفر وصيانة اآلب^ار نوض^حهم في الش^كلالموالي:

شكل يوضح أهم زبائن المؤسسة الوطنية لألشغال في : (2.2)الشكل رقم اآلبار.


لإلشارة أن المؤسسة تمتلك أنشطة على المستوى الدولي. يتضمن موضوعالدراسة والمتمثل في فعالية الموازنةثانيا :طبيعة المتغيرات:

التقديري^ة في ص^نع الق^رار في المؤسس^ة، من متغ^يرين أساس^يين األول متغ^ير كمي، يتمث^ل في الموازن^ة التقديري^ة، وذل^ك لم^ا تتض^منه من شموليةفيتص^وير النت^ائج والفعالياتعلىأس^اس المقارن^ة بين م^ا ه^و مس^طر ومتوقعوالمحق^ق فعلي^ا والتاريخي أيضا، يتطلب هذا المتغير بيانات ومعلومات حسابية رقمي^ة تس^اعد في

21

http://www.entp.dz/


حساب االنحرافات و تمثيلها بيانيا لتحليلها بش^كل منهجي و منطقي، أم^ا المتغ^ير الثاني فهو نوعي، يتمثل في القرار الذي ينتج عن إجراءات تتخذها المؤسسة بع^د تحليلها لالنحراف^ات ال^تي ي^رجى تص^حيحها في المؤسس^ة، ه^ذه األخ^يرة تتخ^ذها المؤسسة من خالل معرفتها ألسباب االنحرافات سواء كانت انحرافات إيجابي^ة أو سلبية، وبالت^الي التحكم الفعالفيتسييرالمؤسس^ة وتقييمأدائه^ا بفعالي^ةوالعملعلى تحس^ينه وذل^ك من خالل اتخ^اذقرارات تس^ييريه مناس^بة ل^ذا يتطلب ه^ذا االخ^ير

معلومات نوعية كأسباب االنحرافات.المطلب الثاني : األدوات المستخدمة

تستدعي طبيع^ة موض^وع الدراس^ة اس^تخدام :أوال :طريقة جمع المعلومات مناهج متعددة تفي بأغراض الموضوع الذي ي^دخل ض^من الدراس^ات االقتص^ادية، لهذا يكون المنهج وصفيا في بعض األج^زاء المرتبط^ة بالم^دخل العلمي للموازن^ة التقديرية، كما يكون تحليليا في الجوانب المتعلقة بالرب^ط المباش^ر بين الموازن^ة^ا تم التقديرية وعملية اتخاذ القرارات من خالل العالقة السببية القائمة بينهما، كم المزج بين المنهج الوصفي والتحليلي في الدراس^ة الميداني^ة للمؤسس^ة الوطني^ة

أين تمت االستعانة كذلك بمنهج دراسة الحالة، لنكشف،ENTPلألشغال في اإلبار من خالله األبعاد الميدانية للموازنة التقديرية، والتطرق أيضا لتوجه^ات المؤسس^ة^دى ^ثر لم ^وج أك ^ة، والول ^ة التقديري ^ال ألداة الموازن ^و تط^بيق فع ^ة نح الجزائري

.االستفادة من الموازنة التقديرية كأداة التخاذ القراراتثانيا :األدوات المستخدمة في الجمع :

من خالل الزيارة الميدانية للمؤسسة محل الدراسة في قسم مراقبة:المالحظة التسيير، حيث الحظنا عملية تحليل النتائج الخاصة بالموازن^ة التقديري^ة وكيفي^ة

اكتشاف االنحرافات؛استكمال للدراس^ة وأك^ثر دق^ة في البيان^ات والمعلوم^ات،: المقابلة الشخصية

ولإلحاطة الشاملة بكل ما يتعلق بالمؤسسة محل الدراسة، من محيطه^ا وبيئ^ة داخلي^ة تم االعتم^اد في جمعه^ا والتأك^د منه^ا على المق^ابالت الشخص^ية، ه^ذه األخيرة و التي كانت مع مدير مصلحة مراقبة التسيير وبعض المك^اتب التابع^ة

للمصلحة .هذا واستعمل الباحث لتلخيص المعلومات المجمعة برنامجي :

EXCEL 2010WORD 2010

22


المبحث الثاني : النتائج والمناقشة

المطلب األول: النتائج :

ENTP أوال : الموازنة التقديرية في مؤسسة

^ة س^ير نش^اطاتها في االتج^اه الس^ليم واتخ^اذ ENTPتعتم^د مؤسس^ة -1 لمراقب اإلج^راءات التص^حيحية على الموازن^ة التقديري^ة ك^أداة أساس^ية ل^ذلك، بحيث^وة ^اط الق تعتمد عليها بصفة كبيرة وذلك في وضع أهدافها من جهة ومعرفة نق

والضعف من جهة أخرى.ــة في -2 ــة التقديري ^ةإن :ENTPشــكل الموازن ^ة وطبيع ^بر حجم المؤسس ك

نشاطها والعدد الهائل من العمال، يؤهلها إلى أن تصنف من كبريات الشركات، فتعتمد في نشاطاتها على السنة الس^ابقة في وض^ع التق^ديرات وض^بط رقاب^ة التس^يير داخ^ل مص^الحها وه^ذا م^ا يس^اعد في نظ^ر المس^يرين على س^هولة اكتشافاالنحرافات وتحليلها واكتشاف األسباب في الوقت المناس^ب، ومن ه^ذا المنطلق سيتم تقديم شكل الموازن^ة التقديري^ة لإلنتاجباعتب^ار اإلنت^اج النش^اط^ذ نفس ^ع مص^الح المؤسس^ة تتخ ^ال بحيث أن جمي الرئيس^ي للمؤسس^ة كمث الشكل في تصميم الموازنة التقديري^ة ، وتقس^م مديري^ة اإلنت^اج ال^وقت لبل^وغ

25أهدافهاكالتالي:

شكل يوضح تقسيم الوقت في قسم اإلنتاج: (3.2)الشكل رقم

2013ماي www.entp.dzالمصدر :

و بالرجوع إلى الموازنة التقديرية فهي تظهر في عدة وثائق ونذكر أهم هذهالوثائق:

:تتشكل من جدوليحتوي على التعينات المعتمدة من طرفالوثيقة األولى ^ذا ^بر ه مديرية اإلنتاج، والتي تضع اآلالت كمؤشرات لقياس االنحرافات، ويعت^ة اآلالت، حيث أن الوثيق^ة األولى ال تظه^ر االنح^راف الج^دول ملخص لموازن الحاصل بين إنجازات الس^نة الحالي^ة مقارن^ة بالس^نة الماض^ية، كم^ا ال يظه^ر

االنحراف الحاصل بين اإلنتاج الحقيقي والمقدر للسنة محل النشاط .

25Rapports de gestion DPCG entp 2010

23

Temps Total

Opération de Forage ou de Work-OverAttentesDTMHors Activité

Temps Placé

Temps Disponible

Temps de Fonctionnement

http://www.entp.dz/


وحدةالتعيينالقياس

سنةاألساس

الحقيقالمقدري

إجمالي اآلالتالموجودة

ألة

شهر/ألةاآلالت المشغلةشهر/ألةاآلالت الثابتة

اآلالت الموجودة في الحضيرة القابلة

لالستعمال

شهر/ألة

شهراإلنتاج بالنسبة للعمالءالمجموع

الجدول األول للوثيقة األولى من للموازنة( 2.2الجدول رقم )التقديرية لآلالت

من إعداد الطالب اعتمادا على الوثائق المقدمة من:المصدرللمؤسسة

:يظهر لنا الجدول موازنة نشاط الحف^ر والص^يانة لمؤسس^ةالوثيقة الثانية ENTP،التابعة لقسم الحفر مديرية اإلنت^اج وال^تي ق^امت به^ا في أب^ار العمي^ل

الرئيسي سوناطراك، ويظهر لن^ا من خالل ه^ذه الموازن^ة التعين^ات المعتم^دة من طرف قسم الحف^ر بحيث هي مفص^لة ب^الوقت الكلي المط^روح تفص^يل دقيق، الوقت المتاح، الوقت المس^تخدم، وقت الص^يانة، بحيث يوض^ع ال^وقت المقدر والحقيقي لكل هذه األوقات وهذا م^ا يس^اعد على اكتش^اف األس^باب

.الحقيقية لالنحراف، أما عن االنحراف فهو ال يظهر في الوثيقة الجدول األول للوثيقة الثانية من الموازنة التقديرية لقسم:(3.2)الجدول رقم

الحفر في اآلبار)نشاط سوناطراك(

المصدر: من إعداد الطالب

اعتمادا على الوثائق المقدمة من للمؤسسة: يظه^ر لن^ا الج^دول موازن^ة نش^اط الحف^ر والص^يانة لمؤسس^ةالوثيقة الثالثة

ENTPالتابعة لقسم الحفر وال^تي ق^امت به^ا في اآلب^ار على المس^توى ال^دولي 26بحيث تمتلك نشاطات حفر في ليبيا وعمان ومالي وموريتانيا .


24

الوقتالتعيينالمتاح

M/A

الوقتDTMM/A

وقتالصيانة

M/A

نسبةاالستخدا

م%PR%PR%PR%PR%

الحفرالصيانة

المجموع


الجدول األول للوثيقة الثالثة من للموازنة التقديرية لقسم:(4.2)الجدول رقم الحفر في اآلبار )النشاط الدولي(


M/A

الوقتDTMM/A


M/A


م%PR%PR%PR%PR%


المجموع

المصدر: من إعداد الطالب اعتمادا على الوثائق المقدمة منللمؤسسة

:يظهر لن^ا الج^دول موازن^ة نش^اط الحف^ر والص^يانة لمؤسس^ةالوثيقة الرابعة ENTPالتابعة لقسم الحف^ر وال^تي ق^امت به^ا في اآلب^ار وذل^ك على المس^توى

الوطني والدولي، أي الموازنة العامة لقسم الحفر التابع لمديرية اإلنتاج.

الجدول األول للوثيقة الثالثة من للموازنة التقديرية:(5.2)الجدول رقم لقسم الحفر في األبار

المصدر: من إعداد الطالب

اعتمادا على الوثائق المقدمة من للمؤسسة

25


M/A

الوقتDTM

M/A


M/A


م%PR%PR%PR%PR%


المجموع


من خالل الوثائق الظاهرة للموازنة التقديرية لإلنتاج والتي تعتبر كمثال على باقي27الموازنات و التي تطبق في جميع مصالح المؤسسة نالحظ ما يلي:

ير^ أن الموازنة التقديرية للمؤسسة تظهر في أربعة وثائق لكل قسم،وهذا كث إذ يفترض أن تكون الموازنة التقديرية في وثيق^تين على األك^ثر، و أفض^ل أن تك^^ون مجس^^دة في وثيق^^ة واح^^دة فق^^ط ح^^تى تعطي ص^^ورة واض^^حة و مختصرةللكشف عن االنحرافات في المؤسسة من نظرة واحدة،ولكي تك^ون

سهلة القراءة، وبالتالي اتخاذ قرارات بسهولة؛راقب التس^يير^ البيانات المعتمدة مفضلة بشكل دقيق وهذا ما يصعب عمل م

^ة واح^دة فهي في اكتشاف االنحرافات بسرعة، كما أنها غير مجمعة في وثيق كما وضحنا موزعة على الوث^ائق األربع^ة ش^كل غ^ير منظم، وبالت^الي يص^عب

االستنتاج المباشر منها؛ه^ذه الوث^ائق تص^عب عم^ل م^راقب التس^يير، وال^ذي يجب علي^ه اللج^وء إلى

الموازن^ات التفص^يلية الدقيق^ة وإع^ادة تحليله^ا واح^دة تل^وى األخ^رى ويق^ومبتحليلها ويضيف لها خانة االنحراف لكي تكون موازنة كاملة عن قسم معين.

لم^دة خمس^ة س^نوات، بحيث تك^ونENTPتوض^ع الموازن^ة التقديري^ة لمؤسس^ة -3 شاملة لكل مصالح المؤسسة والتي تسميها المؤسسة بالموازنة االس^تراتيجية، بحيث تقسم ه^ذه األخ^يرة إلى موازن^ات س^نوية، بحيث ت^وزع ه^ذه الموازن^ات على كل رئيس مصلحة من أجل تحقيق األهداف المتوخاة ل^ه بحيث يح^دد ك^ل رئيس مص^لحة األه^داف الس^نوية الناتج^ة عن األه^داف االس^تراتيجية، ومن ثم يكل^ف عم^ال المص^لحة بجم^ع المعلوم^ات الخاص^ة بك^ل بالقس^م،ويتم إع^داد الموازنة التقديرية السنوية والناتج^ة عن الموازن^ات االس^تراتيجية، وفي نهاي^ة النشاط يرفع تقرير خاص بكل مصلحة إلى قسم مراقبة التس^يير، بحيث تق^وم هذه بتحليل النتائج واكتشافاالنحرافات واألسباب التي أدت إلى االنحراف وذلك بحضور رئيس المصلحة المعنية بالموازنة محل التحليل، وه^ذا م^ا يظه^ر وج^ود فكر اس^تراتيجي في وض^ع الخط^ط واتخ^اذ اإلج^راءات التص^حيحية و س^نحاول

التأكد منه وتحليله في التالي : ،على مستوى مديرية كل مصلحةENTPيتم إعداد الموازنة التقديرية في مؤسسة

أو قسم و يقوم بإعدادها و تص^ميمها م^دير مديري^ة أو رئيس قس^م و ذل^ك بحكم/15/12اختصاصه، إضافة إلى خبرته في الميدان ، ويتم الشروع في إعدادها من

N 15/01 إلى/N+1حيث أن جميع المص^اح معني^ة به^ذا األم^ر، وذل^ك بع^د تحدي^د ^اء ^رف رؤس ^نوية من ط ^داف الس ^د األه ^تراتيجية، ومن ثم تحدي ^داف االس األه

المصالح .

ENTP: 28ثانيا :القرار في مؤسسة

األهداف االستراتيجية لديها، ثم تقوم بتقس^يمها إلى أه^دافENTPتضعمؤسسة -1 قص^يرة الم^دى بحيث ن^وزع ه^ذه األه^داف على المص^الح واألقس^ام لتحقيقه^ا )أهداف كل مصلحة(، وذلك عن طريق االستخدام األمث^ل للموازن^ة التقديري^ة^ه من خالل هذا تجمع القرارات البديلة والتي توصل لها كل رئيس مصلحة وعلي تقوم باتخاذ القرار األنسب مع تحقيق األه^داف الموض^وعة وبمش^اركة م^ديري

27Rapports de gestion DPCG entp 2010أسئلة المقابلة 28

26


أيضا مثله مثل أي مؤسسة ثالث مستوياتENTPمؤسسة ويوجد في المصالح،إدارية رئيسية تحكم نشاطها، وهذه المستويات هي:

استراتيجي؛-1تكتيكي؛)سنوي(؛-2تنفيذي.-3

فالمستوى االستراتيجي متمثل في مجلس اإلدارة و الرئيس المدير العام ومديري؛الفروع

؛أما المستوى التكتيكي فيتمثل في جميع المديريات والوظائف التابعة لهاأما المستوى التنفيذي فيتمثل في جميع الوظائف المباشرة في تنفيذ العمليات.

^ا من خالل كل مستوى من هذه المستويات يتم اتخاذ قرارات مختلفة في طبيعتهحسب طبيعة كل مستوى إداري

أهم القرارات المتخذة في المؤسسة :-2 الرائ^دة في س^وق الحف^رENTPولكي تبقى مؤسس^ة القرارات االستراتيجية:

والصيانة في اآلبار في الجزائر، اتخذت مجموعة من القرارات االستراتيجية أهمها:29

؛تطوير وسائل اإلنتاج نظرا لقدم اآلالت المستعملة وكثرة األعطال فيها- تط^^وير وس^^ائل التس^^يير واإلبق^^اء على الموازن^^ة التقديري^^ة ك^^أداة فعال^^ة-

؛الكتشافاالنحرافاتفي قسم اإلنتاج؛جلب عدد أكبر من الزبائن-؛التركيز على تصدير الخدمات نحو الخارج-؛ المتطابق مع اإلدارة المتكاملة وفقا للمعايير الدولية QHSEتطبيق مبدأ -

ISO9000ISO14000ISO18000

ENTP» وال^ذي يطل^ق علي^ه إسمENTPإنشاء فرع في ليبيا تابع إلى مؤسس^ة -LibyanBranch»؛

؛« في مجال حفر أبار المياهFORAQUAمشاركة المؤسسة مع مؤسسة »-»CrudeOïl« إنشاء مشروع - يهدف إلى تغيير المازوت المس^تعمل في اآلالت

؛بالبترول الخام؛HP2000 ألالت « Mâts et Substructures»اقتناء-؛1200HPتطوير آالت-؛TP 161و 1500HP تطوير آالت- 2005 والذي تم اقتناءه سنة ERPالتطبيق الفعال لنظام -

وهذا الجدول يبين أهم القرارات االستراتيجية :(2011-2007)جدول يوضح عدد اآلالتالمشترات :(6.2)الجدول رقم

Type appareils/Année200720082009201020112000 HP99913151500 HP17222526281250 HP222251200 HP9998101000 HP11133750 HP44446

Total455053556729Rapports de gestion DPCG entp 2010

27



(2010-2006)شكل يوضح تراجع عدد األعطال في األالت :(4.2)الشكل رقم

www.entp.dzالمصدر : األنترنيت

من خالل هذه األشكال نالحظ أن هناك تغ^يرات من س^نة إلى أخ^رى، س^واءا من^درها اإلدارة الحوادث أو من تجديد اآلالت أو من اإلنتاج وهذا ناتج عن قرارات تص

العليا. ففي كل مرة تصادف فيه اإلدارة العليا مشكال استراتيجيا، تلجأ فيه إلى الموازن^^ة التقديرية، لكي تزودهم بالمعلوم^ات المؤهل^ة، الكتش^اف ه^ذه المش^اكل ألن في مث^ل ه^ذه الق^رارات ي^رهن في^ه مس^تقبل المؤسس^ة، إذ أن ه^ذه األخ^يرة تعت^بر المؤسسة الموازنة التقديرية أداة مستش^ار تعتم^د عليه^ا اإلدارة العلي^ا في مث^ل

هذه القرارات. يصدر هذا النوع من الق^رارات من قب^ل اإلدارة الوس^طى،القرارات التكتيكية:

والمتمثلة في المديريات بمختلف وظائفها المالي^ة التمويني^ة التس^ويقية، الم^وارد البشرية، اإلنتاج ...إلخ، ومن أمثلة هذه القرارات التي تص^در عن ه^ذه الجه^ة في القرارات التموينية، و قرارت الموارد البش^رية ،ويمكن أن نلمس ه^ذه الق^رارات

30من خالل الجدولين التاليين:

السعي إلى تطوير حضيرة المؤسسة وذلك بتوفير قطع غيار من الن^وع الجي^د ؛وتوفير وسائل إنتاجية منافسة وفق متطلباتالزبائن


28

http://www.entp.dz/

http://www.entp.dz/


اقتناء ألتين لصيانة اآلبار من نوعwork overوذلك من أجل السرعة في صيانة ؛هذه اآلبار التي أصبحت تأخذ وقت أكثر من المتطلب

إرسال ع^دد أك^بر من العم^ال إلى بعض ال^دول إلج^راء تك^وين مم^ا يزي^د من ؛نوعية أداء العامل واالحتفاظبهذه الفئة من العمال

الترك^يز على توظي^ف الطلب^ة المتخ^رجين من الجامع^ات وتك^وينهم لتحقي^ق ؛األمثل للمؤسسة

؛إحالة العمال الذين تجاوز أعمارهم سن التقاعد؛إحداث تغييرات في هيكلة الموارد البشرية.تقديم خدمات أفضل إليواء العمال

تعتمد اإلدارة الوسطى على أداة الموازنة التقديرية في عملي^ة اتخ^اذ الق^رارات، إما بص^فة مباش^رة أين تطلب ه^ذه األخ^يرة مباش^رة من م^دير مراقب^ة التس^يير بمساعدتها في تحليل االنحرافاتو اتخاذ قرارات معينة، ألن م^دير مراقب^ة التس^يير

يكون على إطالع دائم بجميع النواحي التسيرية والقانونية ...إلخ .^رارات على ^ة ص^نع الق ^ير مباش^رة في عملي ^اك مس^اهمة بص^فة غ ^ا أن هن كم^ائج ^تي يقره^ا م^راقب في نت المس^توى التك^تيكي، وه^ذا من خالل التوص^يات ال أعماله، ويرفعها إلى المديرين، فإن المديرين بدورهم سوف يناقش^ون مس^ؤولي

المديريات والوظائف كيفية تطبيق هذه التوصيات على المستوى التكتيكي. ، في مختل^فENTPتتمثل القرارات التنفيذية في مؤسسة القرارات التنفيذية:

األوامر واإلجراءات والتقنيات التي تتم على مستوى المصانع والورش والمخ^ازن، كالكيفية ال^تي يتم تنظيم وتس^يير المخزون^ات، والطريق^ة ال^تي يتم به^ا مباش^رة

اإلنتاج والمراحل الواجبة لعمليات اإلنتاج المختلفة ...إلخ.^ات ^ة في العملي ^ة التقديري ^أداة الموازن ^تعانة ب ^ة إلى االس ^أ اإلدارة التنفيذي تلج المختلفة من اتخاذ القرارات، وتك^ون مس^اهمة الموازن^ة التقديري^ة في عملي^ات صنع القرارات بصفتين مباشرة وغير مباش^رة كم^ا في اإلدارة الوس^طى، فتك^ون المساهمة بصفة مباشرة إذا كان مراقب التسيير هناك اتصال مباش^ر )ش^فوي أو كتابي( بين المراقب واإلدارة التنفيذية، وتك^ون بص^فة غ^ير مباش^رة عن طريق^ة التوصيات المختلف^ة ال^تي تس^هم في ص^نع الق^رارات التنفيذي^ة، والمرفوع^ة إلى

المديرين.^ة ^ذ في مؤسس^ ^تي تتخ^ ^رارات ال^ ^دم األه^^دافENTPمعظم الق^ ^اءت لتخ^ ، ج^

االستراتيجية والغايات، وهذه القرارات أيض^ا تك^ون بالموازن^ات م^ع االس^تراتيجية.لمؤسسةالمسطرة من قبل ا

كل هدف استراتيجي جعل له مجموعة من األهداف العملية للوصول إلى تحقيقه، وكل هدف عملي جعل له مجموعة من العمليات للوصل إلى تحقيقه، وكل عملية

لها مجموعة من التقنيات واألساليب تنفذ بها )الوازنة التقديرية(. ثالثا :تحليل وتفسير مساهمة موازنات المحورية في المؤسسة

ENTP : 31 في اتخاذ القرارات

سوف نستعرض كل من الموازن^ة التقديري^ة لإلنت^اج، واالس^تثمار، والمش^تريات، وموازنة الموارد البشرية باإلض^افة إلى ج^دول حس^ابات النت^ائج، باعتباره^ا تمث^ل أس^اس الموازن^ات التقديري^ة في المؤسس^ة وتعت^بر محوري^ة وأساس^ية ومكمل^ة للموازنات األخرى وذلك نظرا ألنشطة المؤسس^ة، وه^ذا م^ا يس^عنا إلى أن نرك^ز


29


على عرض هذه الموازنات ومحاولة معرفة مدى مس^اهمتها في اتخ^اذ الق^رارات ، ومن أجل ذلك اخترن^ااألساسية للمؤسسة والقرارات المتعلقة باألنشطة األخرى

(الختبار مدى فعالية هذه الموازنات في اتخ^اذ2010أن تكون دراستنا لنشاط سنة )القرارات في المؤسسة.

و باعتبار أن الموازنات التقديرية في المؤسس^ة تظه^ر في ع^دة وث^ائق، س^نقوم^ة من ^ائق المقدم بإعدادها في وثيقة على األكثر وذلك من خالل المعلومات والوث

المؤسسة وهي كالتالي:

موازنة اإلنتاج :-1

التركيب النقل:DTM:)المقدر-الحقيقي(،االنحراف: أله/الشهر ، الوحدةوالصيانة.

لنشاطENTPجدول يوضح موازنة اإلنتاج في مؤسسة :(7.2)الجدول رقم 2010.

نسبة االستخدامDTMوقت الوقت المتوفرالنشاط%

PRاالنحراف

PRاالنحراف

PR

5.5992,0692,50100,47-297,78291,356.4355,7561,34نشاط الحفر

WORKنشاطOVER

216,62211,235.9327,2830,49-3.4992,3994,52102,31

سوناطراكوحدها

514,40502,5711.8383,0291,83-8.8192,1993,31101,21

مديريةالحفر

263,21256,506.7142,3550,21-7.8694,3194,66100,38

WORKمديرية OVER

251,19246,085.1140,6741,62-0.9590,0891,91102,03

الزبائن بدون

سوناطراك

514.4502.5811.8283.0291.83-8.81184.08186.57101.20

من إعداد الطالب اعتمادا على الوثائق المقدمة من للمؤسسة.المصدر: : إن االنحراف^ات المس^جلة لس^وناطراك لوح^دها للنش^اطين ك^انت فيالتعليق

س^جلنا انح^رافDTM أل^ة في الش^هر أم^ا في وقت 11.83خانة الوقت المتوفر ب % لسوناطراك وحدها،101.21بـ ألة/ش وكانت نسبة االستخدام لآلالت 8.81-قدره

أما الخ^دمات المقدم^ة للزب^ائن ب^دون س^وناطراك فس^جلنا في ال^وقت المت^وفر فسجلنا انحراف ق^درهDTM ألة في الشهر أما بالنسبة لوقت 11.82انحراف قدره

%.101.20 ألة/ش وكانت نسبة استخدام اآلالت ب^ 8.81-

30


انطالقا من النتائج المتوصل إليه^ا والموض^حة في الج^دولتحليل االنحرافات : أعاله نالح^ظ أن المؤسس^ة س^جلت انحراف^ا في إنتاجه^احيث حققت إنت^اج ف^اق

11.82وأل^ة/ش 11.83توقعاته^ا ، و بل^غ االنح^راف المس^جل في ال^وقت المت^وفر ب^^ أل^^ة/ش لس^^وناطراك والزب^^ائن األخ^^رين على الت^^والي إيج^^ابي ويعت^^بر مالئم

للمؤسسة ، وترجع أسباب هذا االنحراف إلى :ضعف في التقديرات لعدم استخدام أساليب تقديرية دقيقة مبنية على أس^س

؛ كأساس للتقديرات2009علمية واالكتفاء باتخاذ سنة مم^ا أدى إلى اإلس^راع2010استخدام ألتين حفر وألة صيانة جديدة في نشاط

؛في وتيرة اإلنتاج تطبيق مبدأQHSEوالذي يدعو إلى صحة وسالمة العمال والذي يشجعهم أكثر

.على العمل DTMوعلى عكس ذل^ك ف^إن المؤسس^ة لم تحق^ق إنتاجه^ا المس^تهدف في وقت

فك^انت االنحراف^ات المس^جلة من خالل نش^اط النق^ل وال^تركيب وص^يانة اآلالت، أل^ة/ش لس^وناطراك والزب^ائن األخ^رين على الت^والي8.81أل^ة/ش و -8.81بقيم^ة -

سلبي ويعتبر انحراف غير مالئم وترجع أسباب االنحراف إلى:تعطل بعض الشاحنات المستعملة في نقل اآلالتنظرا لقدمها وعدم توفر الجو

32؛المناسب لسياقتها

تماط^ل بعض العم^ال في تأدي^ة مه^امهم وق^دم قط^ع الغي^ار المس^تعمل في تفكيك األلة مما يجعل العامل بذل جهد أكبر باعتبارأن ألة الحفر ال تنقل كاملة

؛بل تفكك وتنقل عبر الشاحنات إلى مكان النشاط الجديدإجراءات انتهاء األلة من الحفر والتي تتطلب وقت كبير بحيث اللجن^ة المالك^ة

)سوناطراك( للبئر والتي بدورها تعطي إشارة انته^اء النش^اط مم^ا يحتم على عدم نقل األلة إلى النشاط في بئر جديد إال بعد أن تعطى إش^ارة االنته^اء من

النشاط. لس^وناطراك%101.20و %101.21أما بالنسبة إلى استخدام اآلالت فسجلنا نسبة

^دة بالنس^بة إلى والزبائن األخرين على التوالي وهذه النسبة تعتبر مالئم^ة وجيالمؤسسة مما يشجعها على العمل أكثر وتوسيع دائرة أنشطتها.

33 أهم القرارات المتخذة في قسم اإلنتاج :،اس^تعمال ط^رق علمي^ة وأس^اليب حديث^ة للوص^ول إلى تق^ديرات أك^ثر دق^ة

ومنافسة الشركات األخرى ومتغيرات السوق ألن االعتماد على سنة األساس؛في تقدير الموازنات يعتبر أسلوب قديم

أالت حفر جدي^دة مم^ا يش^جعها على توس^يع أنش^طتها خاص^ة خ^ارج06اقتناء ؛الوطن ويحفز العمال على العمل أكثر واإلسراع في استكمال أنشطتها

إنشاء فرع في ليبيا تابع إلى مؤسس^ةENTPوال^ذي يطل^ق علي^ه إسم «ENTP LibyanBranch آالت03« والذي تم إنشاءه وبدأت العم^ل في^ه وذل^ك باس^تخدام

حفر جديدة مما يساعد المؤسسة على مردودية أكثر والظهور على المستوى؛الدولي والذي

شاحنة من نوع 06اقتناءMANوذلك لتسهيل عملية نقل اآلالت عند االنته^اء من ^راء ^ا على ك ^دم اآلالت واعتماده ^را لق ^ك نظ ^ر وذل ^اط أخ ^اطها إلى نش نش

32Rapports de gestion DPCG entp 201033Rapports de gestion DPCG entp 2010

31


^بر على ^اليف أك ^ذا يتطلب تك ^ة وه ^ركات المناول ^رف ش ^احنات من ط الش^ل المؤسسة وتعتبر هذه خطوة جادة للتقليل من األعطال باإلضافة إلى التقلي

؛من تكاليف النقل وتوفير جو مالئم للعمل العمل على التطبيق الفعالQHSEوالذي بدوره يضمن صحة وسالمة العم^^ال

وهذا ما يحسسهم بالطمأنينة تجاه المؤسسة مما يش^جعهم أك^ثر على العم^لووالئهم للمؤسسة بأنها مؤسسة منهم.

وعليه نالحظ من خالل ما سبق مساهمة الموازنة التقديريــة لإلنتــاج،ــا والبحث من خالل قيام مراقب التسيير بدراسة االنحرافات وتحليله على مســبباتها، ثم القيــام بــاإلجراءات التصــحيحية الــتي تتمثــل في

.اتخاذ قرارات تتعلق باإلنتاج إستراتيجية وتكتيكيةوتنفيذية

موازنة الموارد البشرية-2:)المقدر-الحقيقي(االنحرافتكاليف العمال )مليار/دينار(

جدول يوضح موازنة الموارد البشرية في مؤسسة:(8.2)الجدول رقم ENTP 2010لنشاط

المقدر2009التعيين2010

الحقيق2010ي

االنحراف ح/م

الفرق09/10

3033651-6082912608 312 957940000012 278 9تكاليف العمال

العمالالدائمون

3 9323 6823 891209-41

العمال أصحابالعقود

3 0863 6722 963709123

عمال اإلدماجالمهني

222220-20

التكوين داخلالمؤسسة

1 5191300125050269

التكوين خارجالمؤسسة

3 10643004 33838-1232


32


^ير فيالتعليق : نالحظ من خالل الجدول أعاله أن المؤسسة سجلت انحراف كببلغ والذي العمال - مصاريف المسجل2912608بـ االنحراف دينار،وكان مليار

فكان الدائمون للعمال -بالنسبة العقود209بـ ذوي العمال انحراف عامل،أما عامل، وبالنسبة إلى انحراف تكوين العمال داخل المؤسسة709بـالمحددة المدة

عامل، أما بالنسبة النحراف تكوين العمال خارج المؤسسة وفي الدول50بـكان عامل.38بـ - األجنبية كان

انطالقا من النتائج المتوصل إليه^ا والموض^حة في الج^دولتحليل االنحرافات :^وارد ^م الم ^تهدفا في قس ^ان مس ^ا ك ^ق م ^ة لم تحق ^ظ أن المؤسس أعاله نالح

مليار دينار، وهذا انحراف2912608البشرية ،حيث بلغ إنحراف مصاريف العمال ب^ -سلبي وغير مالئم بحيث قدر وهذا ال يخدم المؤسسة ،ويرجع أسباب اإلنحراف :

إلى سوء التقدير من طرف إدارة الموارد البشرية حس^ب رأي م^دير م^راقب ؛التسيير

عملية التوظيف العشوائي إلدارة الموارد البشرية دون اللجوء إلى التق^ديرات ؛الموضوعة

مطالبين برفع األجور.2010اإلضراب الذي قام به عمال المؤسسة سنة وهو ما تم تسجيله من إنح^راف في خان^ة العم^ال ال^دائمون والعم^ال ذوي عق^ود

-محددةالمدة، حيث لم تحقق المؤسسة ما كان متوقعا فكانت بـ عامل و 209بـ عامل على التوالي وهو انحراف غير مالئم ويع^ود أس^باب ه^ذان االنحراف^ان709

حسب مدير مراقبة التسيير :؛سوء تقدير إدارة الموارد البشريةقرار إحالة بعض العمال الدائمين على التقاعد وهذا م^الم تقم ب^ه إدارة الم^وارد

البشرية وذلك ل^رفض ع^دد كب^ير من العم^ال ورغبتهم في مواص^لة العم^ل ألسباب ال يعلمها إال هذه الفئة من العمال،والتركيز على إبرام عقود محددة المدة لتوظي^ف العم^ال وإع^ادة تجدي^د ه^ذه العق^ود في حال^ة ع^دم وق^وع^اكل ^بب مش ^ة أي ال يس ^ع المؤسس ^ات م ^ات أو مناوش ^ل في نزاع العام للمؤسسة وإحالة بعض العمال الدائمين من فئة كب^ار الس^ن على التقاع^د،

34وهذا االنحراف يوضح عكس ذلك.

عامل لتكوين 35 -عامل و 50بـ و بالنسبة لتكوين العمال فكان االنحراف المسجل العمال داخل المؤسسة وخارجه^ا على الت^والي ف^االنحرافين مالئمين ب^النظر إلى أهداف المؤسس^ة حس^ب م^راقب التس^يير وذل^ك من خالل الترك^يز على تك^وين العمال خارج المؤسس^ة الكتس^اب خ^برة األس^اليب الحديث^ة وخ^برة ح^ول اآلالت الحديثة والتقليل من التكوين داخ^ل المؤسس^ة، إلى غاي^ة اتخ^اذ ق^رارات جدي^دة

تخص عملية تكوين العمال.أهم القرارات المتخذة في قسم الموارد البشرية:

ديم العط^اء^ ^ه تق ^بر س^نهم وقل ^ذا لك ^د وه ^ال على التقاع ^ة بعض العم إحال؛للمؤسسة

التركيز على توظيف الشباب المتخرجين من الجامعات وه^ذا المتالكهم أفك^ار ؛حديثة وجديدة تخدم صالح المؤسسة

استعمال طرق علمية وأساليب حديثة للوصول إلى تقديرات أكثر دق^ة وذل^ك ؛بالرجوع إلى أهداف المؤسسة اإلستراتيجية

34Rapports de gestion DPCG entp 2010 33


إعادة هيكلة إدارة الم^وارد البش^رية وذل^ك للتوظي^ف العش^وائي وال^ذي ي^ؤثر ؛سلبا على المؤسسة ومردودها

الزي^ادة في اآلج^ر القاع^دي للعم^ال م^ع رف^ع المنح )منح^ة المنطق^ة، منح^ة ؛الزوجة العاطلة عن العمل(

.توظيف العمال في إطار اإلدماج المهني لحاملي الشهادات وعليه نالحظ من خالل ما سبق مساهمة الموازنة التقديرية للمــوارد البشـــرية، من خالل قيـــام مـــراقب التســـيير بدراســـة االنحرافـــات وتحليلها والبحث على مسابباتها، ثم القيــام بــاإلجراءات التصــحيحية الــتي تتمثــل في اتخــاذ قــرارت تتعلــق بــالموارد البشــرية تكتيكيــة وتنفيذية، دون المساهمة في اتخاذ القرارات االستراتيجية المتعلقــة

.بالتكوين طويل المدى للموارد البشرية لزيادة كفاءاتهم وأداهم 35 موازنةاالستثمار:-3

:)المقدر-الحقيقي(المبالغ )مليار/دينار( االنحراف الحقيقي2010المقدر 2009الهياكل

2010اإلنحرافم

/ح مديرية الحفر و

WORK OVER3 300 1453 505 228897 7682607460

مديرية الصيانةالبترولية

23 87825 0701 15023920

400014400 35014 19مديرية األنابيب

79122-122 0079مديرية النقل

958983946 904512 496 1مديرية الفندقة

QHSE256 500325 76019 184306576مديرية

مديرية تسييرالمخزون

0000

لنشاطENTPجدول يوضح موازنة االستثمار في مؤسسة :(9.2)الجدول رقم 2010


: يمثل الجدول ال^ذي في األعلى موازن^ة االس^تثمار وال^تي س^جلت بعضالتعليقWORKواالنحرافات فكان االنح^راف األول لمديري^ة الحف^ر OVERوك^ان بمق^دار

مليار/دينار اما عن مديري^ة الص^يانة البترولي^ة فس^جلت انح^راف مق^داره2607460^ا14400 مليار/دينار وسجلت مديرية األنابيب انحراف قدره 23920 ^ار أم مليار/دين

عن االستثمارات في مديرية النقل فسجلت هي األخ^رى انح^راف س^لبي ق^دره - 983946 ملي^ار/دين^ار وس^جلت اس^تثمارات مديري^ة الفندق^ة انح^راف ق^دره 79122

ملي^ار/دين^ار ولم تس^جل306576انح^راف ق^دره QHSEمليار/دينار وسجلت مديرية مديرية تسيير المخزون أي استثمارات وال أي تقديرات.

ــل االنحرافــات: ^تثمارتحلي ^ة االس ^جلة في موازن ^ات المس إن معظم االنحراف^غ ^ة لم تبل ^ة أي أن المؤسس ^بة للمؤسس ^ة بالنس ^ير مالئم ^يرة وغ ^ة وكب إيجابي إستثماراتها المستهدفة، ماعدا انحراف مديرية النقل والذي كان سلبي وهو كذلك


34


قيمته كانت والتي مالئم -غير النقل79122بـ مديرية تقم لم بحيث مليار/دينار ^ييري في ^ابي والتس^ ^انب الرق^ ^ؤثر على الج^ ^ا ي^ ^ذا م^ ^ا وه^ ^ديرات إطالق^ بالتق^

المؤسسة ، ،وترجع أسباب االنحرافات حسب مدير مراقب التسيير إلى :سوء التقديرات من ط^رف م^ديري الم^ديريات المعني^ة باالس^تثمار واالعتم^اد

؛ كسنة أساس وهذا ما يولد االنحرافات2009على سنة إلغاء بغض االستثمارات وتأجيلها إلى السنة المقبل^ة وذل^ك لترك^يز المؤسس^ة

؛على نشاط اإلنتاجغش بعض المقاولين في إنشاء هذه االستثمارات وال^ذين هم متعاق^دون مم^ا

؛أجبر خبراء المؤسسة على وقف هذه االستثماراتتعطل وتيرة إنجاز هذه االس^تثمارات وه^ذا راج^ع لقل^ة الرقاب^ة وتواط^ؤ بعض

العمال مع المقاولين .أهم القرارات المتخذة الخاصة باالستثمارات:

استعمال طرق علمية وأساليب حديثة للوصول إلى تقديرات أكثر دق^ة وذل^ك ؛بالرجوع إلى أهداف المؤسسة االستراتيجية

؛2011البدء في تشغيل االستثمارات الملغات في جوانتفعي^^ل أس^^لوب الرقاب^^ة على المق^^اولين وحثهم على اإلس^^راع في إتم^^ام

؛االستثمارات والتي هي قيد اإلنجاز.إعطاء الثقة لمقاولين جدد والتعاقد معهم الستكمال استثمارات المؤسسة

وعليــه نالحــظ من خالل مــا ســبق مســاهمة الموازنــة التقديريــة لالســتثمارات، من خالل قيــام مــراقب التســيير بدراســة االنحرافــات وتحليلها والبحث على مســبباتها، ثم القيــام بــاإلجراءات التصــحيحية

.التي تتمثل في اتخاذ قرارت وتكتيكية وتنفيذية تتعلق باالستثمار

موازنة المشتريات :-4:)المقدر-الحقيقي(المبالغ )مليار/دينار( االنحراف

لنشاطENTPجدول يوضح موازنة المشتريات في مؤسسة (:10.2الجدول رقم )2010

الحقيقي2010المقدر 2009التعيين2010

االنحرافم/ح

مشترياتاالستثمار

2 942 2635 175 4961 299 7523875744

407779194 601610 389 9171 294 1 المشتريات

35


المحلية المشتريات من

الخارج1 647 3463 785 895689 3453096550

مشترياتاألنشطة العادية

3 060 4424 821 3711 171 0933550278

المشترياتالمحلية

978 2772 543 351414 2362129115

المشتريات منالخارج

2 082 1652 278 020756 8571521163

TOTAL6 002 7059 996 8672 470 8457526022 المصدر: من إعداد الطالب اعتمادا على الوثائق المقدمة من

للمؤسسة : يمثل الجدول الذي في األعلى موازن^ة المش^تريات وهي مقس^مة إلىالتعليق

قسمين مشتريات االستثمار ومش^تريات األنش^طة العادي^ة حيث س^جلنا انح^راف مليار/دينار بالنسبة لمشتريات االس^تثمار أمم^ا بالنس^بة لمش^تريات3875744قدره

مليار/دينار وهي انحرافات إيجابية3550278األنشطة العادية فسجلنا انحراف قدره وغير مالئمة.

إن االنحراف^ات المس^جلة في موازن^ة المش^تريات حس^بتحليل االنحرافات: مدير مراقبة التسيير هي انحرافات إيجابية وكبيرة وفي نفس الوقت غ^ير مالئم^ة بالنسبة للمؤسسة حيث لم تحقق المشتريات المستهدفة، ام^ا بالنس^بة ألس^باب

هذه االنحرافات كانت كالتالي : ؛ كسنة أساس2009سوء تقدير مدير مصلحة المشتريات واعتماده على سنةبالنسبة إلى انحراف مشتريات االستثمار فالسبب رجع كذلك إلى إلغ^^اء بعض

؛االستثمارات وهذا ما يؤدي إلى إلغاء المشترياترة مخ^زون^ أما بالنسبة إلى مشتريات األنشطة العادية فالسبب راجع إلى وف

؛ والذي غطى احتياجات المؤسسة في السداسي األول2009أخر المدة لسنة ارتف^اع تك^اليف المش^تريات من الخ^ارج وال^ذي بس^ببه أدى إلى إلغ^اء بعض

االتفاقيات والذي بدوره أدى إلى إلغاء بعض المشتريات. 36 أهم القرارات المتخذة الخاصة بقسم المشتريات :

استعمال طرق علمية وأساليب حديثة للوصول إلى تقديرات أكثر دق^ة وذل^ك من خالل دراسة متغ^يرات الس^وق من الس^لع والخ^دمات والنظ^ر ك^ذلك إلى

؛مخزون نهاية المدة إن كان كافي لتغطية بعض المشترياتربط تق^ديرات مش^تريات االس^تثمار بتق^ديرات موازن^ة االستثمارلض^بط دق^ة

؛الكميات المقدرة المشتراةإبرام اتفاقيات مع بعض المؤسس^ات وال^تي تض^من تك^اليف المش^تريات من

نقل وتخزين إلى غاية وصولها إلى المؤسسة وذل^ك نظ^را للتك^اليف الباهظ^ة^غ التي كانت تتحملها المؤسسة كمؤسسة )شي سو( الصينية و مؤسسة )هون

؛لي( اليابانية


36


التوجيه^ات المقدم^ة من المديري^ة العام^ة بتخفيض المش^تريات من ش^ركات المناولة.

وعليــه نالحــظ من خالل مــا ســبق مســاهمة الموازنــة التقديريــةــات ــة االنحراف ــيير بدراس ــراقب التس ــام م ــتريات من خالل قي للمش وتحليلهــا والبحث على مســبباتها ثم القيــام بــاإلجراءات التصــحيحية التي تتمثــل في اتخــاذ قراراتإســتراتيجية وتكتيكيــة وتنفيذيــة تتعلــق

.بالمشتريات

37


37 جدول حسابات النتائج :-5:)المقدر-الحقيقي(المبالغ )مليار/دينار( االنحراف

رقمالحسا

ب

الحقيقي2010المقدر 2009اسم الحساب2010

االنحراف م/ح

598321-858 421 53734 823 69033 829 33مبيعات سلع70

متغيرات السلع التامة72و قيد اإلنجاز

0000

77965-965 000277 952200 170إنتاج مثبت73

0إعانات االستغالل74

I.676286-823 699 53734 023 64234 000 34إنتاج النشاط

438927586 144 0243 072 7804 885 3مشتريات مستهلكة60

خدمات خارجية و62و 61مستهلكات أخرى

7 157 4487 151 4717 119 44432027

II.882959163 263 49510 223 22811 043 11استهالكات النشاط

III.القيمة المضافة لالستغالل

22 957 41522 800 04224 435 9411635899-

-6082388069 312 54512 924 9579 278 9تكاليف العمال63

-78545091 694731 514686 703ضرائب ورسوم64

IV.الفائض الخام لالستغالل

12 974 94312 188 80411 391 548977256

منتجات أخرى75تشغيلية

1 556 513204 7911 944 326-1739535

845805-805 1630845 245نتائج االستغالل65

3569087-736 872 6499 303 2006 460 8أعباء االستغالل68

خسارة القيمة78المقدرة

1 278 97401 902 378-1902378

V.7121570233 519 9454 089 0686 105 7نتيجة النشاط

265340-340 3420265 41إيرادات مالية76

44643871 317805 487852 905تكاليف مالية66

VI.42212-105 540-317 852-145 864-النتيجة المالية

VII.النتيجة العادية قبل الضريبة

6 240 9235 237 6283 979 6061258022

X.6241118597 806 2212 928 9603 642 4النتيجة الصافية


38


2010لنشاط ENTPجدول حسابات النتائج في مؤسسة :(11.2)الجدول رقم المصدر: من إعداد الطالب اعتمادا على الوثائق المقدمة من

للمؤسسة مبيعات على أن^ه إنت^اج بإعنب^ار المؤسس^ة الت^بيع منتوج^ات ب^ل70للحساب يرمز

تقدم خدملت في األبار والذي يعتبر إنتاج . 38 التعليق علىجدول حسابات النتائج:

%5.2 ملي^ار دين^ار أي ارتف^اع ب^ 812 38إلى 2010ارتف^ع اإلنت^اج في س^نة : اإلنتــاج ملي^ار دين^ار أي34700 أم^ا اس^تغالل النش^اطات ترتف^ع إلى 2009مقارنة مع نشاط

2009%مقارنة مع استغالل نشاط 2.1نسبة ملي^ار دين^ار أي نس^بة ارتف^اع34422 مبيعات اإلنتاج البديلة ترتفع إلى : المبيعات

%مقارنة مع مبيعات اإلنتاج األخرى.1.8قدرها مليار دينار أي33764 والتي ارتفعت إلى WORK OVERمشاركة مديرية الحفر و

% من إجم^الي رقم أعم^ال98.09 والتي تمث^ل 2009%مقارنة مع نشاط 1.75بنسبة المؤسسة

41 ب^ 2009 ملي^ار دين^ار على عكس المس^جل في س^نة 265 والذي بلغ مقدار قدرهمليار دينار ويتولد ذلك من :

مليار دينار13فائدة سعر الصرف مليار دينار258إيرادات مالية أخرى

805 مليار دينار منها تك^اليف مالي^ة تق^در ب^ 36005ارتفعت التكاليف إلى التكاليف : ملي^ار دين^ار أي نس^بة ارتف^اع ق^درها34027مليار دينار أما تكاليف أخرى قدرت ب^

2009 مقارنة مع نشاط سنة 14.4 2009 ملي^ار دين^ار مقارن^ة م^ع نش^اط 3144بلغت مق^دار مشتريات مستهلكة :

%19.1 مليار دينار أي انخفاض بنسبة 3886والذي قدر ب^ وال^تي2009مليار دين^ار مقارن^ة م^ع نش^اط 7119 قدرت ب^ استهالكات أخرى :

مليار دينار أي اإلبق^اء تقريب^ا على نفس المس^توى وه^ذا راج^ع إلى7157قدرت ب^ التوجيه^^ات المقدم^^ة من المديري^^ة العام^^ة بتخفيض المش^^تريات من ش^^ركات

المناولة: العمال العمال تكاليف أجور بلغت بنسبة12312بـ ارتفاع أي دينار مليار

ويع^ود ه^ذا االرتفاعإلىارتف^اعفي األج^ر القاع^دي2009% مقارن^ة م^ع نش^اط 32.7 % من اآلجر القاعدي القديم،إعادة هيكلة نظ^^ام المنح25للعمال والتي ارتفعت ب^

%80والتي ارتفعت ب^ %40 مليار دينار أي ارتف^اع ق^دره 704 مليار دينار مقارنة مع 732 بلغت الضريبة :

وتنقسم هذه الضرائب إلى : مليار دينار684الضريبة على النشاط المهني مليار دينار07قسيمة السيارات مليار دينار41حقوق ضريبية أخرى

ملي^ار805 م^ا مق^داره 2010 : بلغت التكاليف المالية في س^ن التكاليف المالية ملي^^ار905 والتي قدرت ب^2009% مقارنة مع نشاط 11دينار أي نسبة ارتفاع قدرها

دينار وكانت التكاليف المالية موزعة كما يلي : ^مليار دينار307فوائد بنكية ب ^مليار دينار498تكاليف مالية أخرى قدرت ب 38Rapports de gestion DPCG entp 2010

39


%6.4بـ: والتي تعتبر مؤشر تنمية والتي ارتفعت القيمة المضافة لالستغالل^ل 24436مقارنة مع السنة السابقة والتي وصلت إلى ^ار22957 مليار دينار مقاب ملي

% و انخف^اض المش^تريات1.8دينار وهذا االرتفاع هو نتيجة ارتفاع رقم األعم^ال ب^ %19.1بـ المستهلكة

بـ 2010 قدر الفائض الخام لالستغالل في سنة الفائض الخام في االستغالل: والتي ق^درت ب^ 2009% مقارنة مع نشاط 12.2 مليار دينار أي انخفاض قدره 11392 مليار دينار12975

مليار دين^ار مقارن^ة م^ع3980 بلغت مبلغ قدره النتيجة العادية قبل الضريبة :%36.2بـمليار دينار أي انخفاض 6241بـ والذي قدر2009نشاط

ملي^ار2807 حققت المؤسسة نتيجة ص^افية ق^درها النتيجة الصافية للنشاط : % مقارنة م^ع نتيج^ة39.6دينار وتعتبر ربح للمؤسسة والتي سجلت انخفاض قدره

مليار دينار.4643 والتي بلغت 2009سنة حس^ب م^دير مص^لحة م^راقب التس^يير ف^إن االنحراف^اتتحليل االنحرافات :

المسجلة في جدول حسابات النتائج فكانت انحرافات إيجابية وس^لبية وهي تعت^بر انحرافات غير مالئمة ماعد االنحراف المس^جل في اإلنت^اج فه^و انح^راف إيج^ابي فالمؤسسة ومالئم للمؤسسة فاإلنتاج الحقيقي كان أكبر من اإلنتاج المقدر والذي يرمز له ب^)المبيعات( وتعود أس^باب االنحراف^ات المس^جلة حس^ب م^دير مص^لحة

المراقبة التسيير كالتالي : كسنة أساس2009سوء التقدير من طرف مديري المصالح و استعمالهم سنة

؛للتقديرانخفاض مستوى المشتريات والذي يعود إلى ارتفاع في أس^عار الس^لع بحيث

قامت المؤسسة باقتناء المواد األساسية فق^ط ب^الرغم من غالئه^ا واالس^تغناء؛عن بعض المشتريات

ارتفاع التكاليف من التكاليف المالية والضرائبوخاص^ة تك^اليف العم^ال وال^تي .2009مقارنة مع نشاط % 32.7ارتفعت بنسبة

^ات حسب مدير مراقبة التسيير أن هذه األسباب والتي كانت مفص^لة في الموازن السابقة الذكر أدت إلى االنحرافات المسجلة والتي من خالله^ا اتخ^ذنا اإلج^راءات

وك^^انت2010التص^^حيحية وذل^^ك في اجتم^^اع مجلس اإلدارة في نهاي^^ة س^^نة اإلجراءات التصحيحية كالتالي :

استعمال طرق علمية وأساليب حديثة للوصول إلى تقديرات أكثر دق^ة وذل^ك من خالل دراس^ة متغ^يرات الس^وق واالس^تغناء عن الس^نة الس^ابقة كأس^اس

؛للتقديراتالتعاقد مع موردين جدد يض^منون تك^اليف المش^تريات س^وآءا داخ^ل دول^ة أو

)شي سو( الصينية و ش^ركة)هون^غ لي(خارجها ولعل أبرزها التعاقد مع شركة ؛اليابانية

للعم^ال وه^ذا لتحف^يزهم2008صب تعويضات مالية بأثر رجعي ابتداء من سنة ؛على العمل أكثر

أالت حفر جدي^دة مم^ا يش^جعها على توس^يع أنش^طتها خاص^ة خ^ارج06اقتناء ال^وطن ويحف^ز العم^ال على العم^ل أك^ثر واإلس^راع في اس^تكمال أنش^طتها

؛وخاصة الفرع الجديد في ليبيا دأ^ ^لQHSEتعميم مب ^ة أفض ^رد ودي ^مان م ^ك لض ^الح وذل ^ع المص على جمي

للمؤسسة.

40


مليار دينار فحسب مدير2807 والتي قدرت ب^ 2010أما عن النتيجة الصافية لنشاط وال^تي2009مراقبة التسيير فهي ربح ولكن غير مالئمة مقارن^ة م^ع نتيج^ة نش^اط

%وأدى ه^ذا االنخف^اض إلى تحلي^ل39.6 مليار دينار أي انخفاض بنسبة 4643قدرت االنحرافات واكتشاف أسباب هذه االنحرافات من خالل الموازنة التقديرية و اتخاذ

39اإلجراءات األزمة.

ــل في وعليه نالحظ من خالل ما سبق إن جدول حسابات النتائج، يمثــة ــات التقديري ــع الموازن ــة شــاملة لجمي ــة تقديري المؤسســة كموازنــل ــرارات في كـ ــع القـ ــاذ جميـ ــاهم في اتخـ ــيلية، حيث تسـ التفصـــيير ــراقب التس ــام م ــاطات، من خالل قي ــع النش ــتويات ولجمي المســام ــبباتها، ثم القي ــا والبحث على مس ــات وتحليله ــة االنحراف بدراســتراتيجية ــاذ قراراتإس ــل في اتخ ــتي تتمث ــحيحية ال ــاإلجراءات التص ب وتكتيكية وتنفيذية تتعلق باإلنتــاج، المشــتريات، االســتثمار والمــوارد

.البشرية اســتعمال طــرقلكن المالحظة األهم ان هذي األداة تعاني من عــدم

علميــة وأســاليب إحصــائية ورياضــية اقتصــادية حديثــة للوصــول إلىتقديرات أكثر دقة.

المطلب الثاني: مناقشة الفرضيات والنتائج من خالل توصلنا إلى النتائج والتي سبق ذكرها فيأوال :مناقشة الفرضيات :

المطلب السابق س^نتطرق في ه^ذا المطلب إلى مناقش^ة ه^ذه النت^ائج من خاللالفرضيات المطروحة والتي سنوجزها فيما يلي

^ة واتخ^اذ الق^رارات الفرضية األولى تتمثل ^ة التقديري في العالق^ة بين الموازن عالق^ة تكام^ل وت^داخل، وه^ذا م^ا تم إثبات^ه من خالل أن الق^رارات المتخ^ذة تم^ر^ة ^ذ ومتابع بمجموعة من المراحل، بدأ بتحديد المشكلة محل القرار إلى غاية تنفي الحل األفضل، أهم خطوات الموازن^ة التقديري^ة في دراس^ة االنحراف^ات وتحليله^ا وتفسير أس^بابها والبحث على اإلج^راءات التص^حيحية للقض^اء عليه^ا، هي نفس^ها مراحل خطوات اتخ^اذ الق^رار حيث تع^د مرحل^ة تفس^ير االنحراف^ات والبحث عن

صـحةالحلول هي تعبير عن اتخاذ القرار في المؤسسة االقتصادية وهذا م^ا يثبت .الفرضية األولى

^ا فيم^ا يخص ^ة في اعتم^اد مؤسس^ة الفرضــية الثانيــة أم علىENTPالمتمثل^ا تم الموازنة التقديرية في اتخاذ القرارات، فقد من خاللإثبات صــحتهوهذا م

^ة لمؤسس^ة ^ذه المؤسس^ة أيقنت بض^رورةENTPالدراس^ة الميداني ، حيث أن ه االستعانة بالموازنة التقديرية ك^أداة داخ^ل قس^م مراقب^ة التس^يير، من أج^ل تتب^ع نشاطها ومراقبة السير العادي لهذا النشاط األمر الذي س^اعد على تحقي^ق نت^ائج

، من خالل القرارات المتخذة على أس^اس االنحراف^ات المس^جلةجيدة المؤسسةفي هذه األداة. تعتم^دENTP وال^تي تتمث^ل في آن مؤسس^ة بالفرضــية الثالثةأما فيما يتعلق

^ات ^ة االنحراف ^رارات من خالل دراس ^اذ الق ^ة في اتخ ^ات التقديري على الموازن وتفس^^يرها والبحث على مس^^بباتها واتخ^^اذ اإلج^^راءات التص^^حيحية ، ومن خالل


41


^ا ^ة أثبتن و ذل^ك من خالل جم^ع م^راقبصحة هذه الفرضــيةدراس^تنا الميداني التسيير للموازنات الخاصة بكل مصلحة وتحليل االنحراف^ات واس^تخراج مس^ببات ه^ذه االنحراف^ات ودمجه^ا في ش^كل تقري^ر للم^دير الع^ام، وذل^ك لمناقش^تها من^ر ط^رف مجلس اإلدارة واتخ^اذ اإلج^راءات التص^حيحية على أس^اس ه^ذا التقري

وهكذا أكدنا به صحة الفرضية الثالثة .

:من خالل دراستنا لفاعلية الموازنة التقديرية ودورها فيثانيا :نتائج الدراسة ذا الموضوع، مع التعريج لواقع هذاعملية صنع قرارات ، وبمعالجة جوانب وحيثياته

الح^ال على إح^دى المؤسس^ات االقتص^ادية الجزائري^ة والمتمثل^ة في المؤسس^ة ،وبع^د رب^ط النت^ائج بالفرض^يات ، وذل^ك به^دفENTPالوطنية لألشغال في اآلبار

إلى أي مــدى تســاهماإلجابة على إشكالية المطروحة سابقا والمتمثل^ة في " الموازنة التقديرية في صناعة القرارات الرشيدة والتي تخدم مصالح

"ENTPالمؤسسة االقتصادية ومؤسسة وك^ذلك لإلجاب^ة ع^ل التس^اؤالت؟ الفرعية، توصلنا إلى النتائج التالية:

وظيفة مراقبة التسيير وظيفة مستقلة حيث كانت تابعة إلى مديرية المراجعة ؛2008الداخلية وتم انفصالها سنة

هي على شكل نظام الكتروني يضمن تدفقالموازنة التقديرية في المؤسسة ؛المعلومات باستمرار و معالجتها آنيا الكترونيا حتى نضمن السرعة و الدقة

اعد إدارة^ ^تي تس ^بية ال ^ة أداة من األدوات المحاس ^ة التقديري ^بر الموازن تعت^ه، ^ط، التوجي ^ة، التخطي ^ة الرقاب ^ا المختلف ^ة وظائفه ^ة في ممارس المؤسس

؛التنظيميقوم مراقب التسيير بتوزيع التعليمات الالزم^ة إليض^اح آلي^ات إع^داد مختل^ف

^ة الموازنات ومتابعة تنقيدها ومدى توافها وتسلسلها، كما يقوم بإعداد الموازن^ا بين النت^ائج الفعلي^ة والمق^درة الس^تخالص فروق^ات إيجابي^ة النهائي^ة مقارن يدعمها، أو سلبية يحاول تداركها عن طري^ق مس^اعدة المس^ؤولين في اتخ^اذ اإلجراءات التص^حيحية المناس^بة،وك^ل ه^ذا يس^اعد على تق^ييم األداء وف^رض

؛نظام رقابة فعال في المؤسسةة التس^يير^ ^ر م^دير مراقب ^رارات في المؤسس^ة على أس^اس تقري تتخ^ذ الق

؛وبمشاركة مديري المصالحأن المؤسس^ة الوطني^ة تعتم^د على الموازن^ة التقديري^ة في مراقب^ة وتس^يير

؛أنشطتها ورفع أدائها بشكل أساسيتعتمد المؤسسة الوطنية ألش^غال في اآلب^ار على الموازن^ة التقديري^ة بش^كل

رئيسي في اتخاذ جميع قراراتها وعلى مستوى جميع األنش^طة مم^ا يس^اعدها على بلوغ أهدافها الرئيس^ية والفرعي^ة من خالل قي^ام م^دير مراقب^ة التس^يير^اذ ^بباتها ثم اتخ^ ^ا والبحث على مس^ ^يرها وتحليله^ ^ة االختالالت وتفس^ بدراس^

؛اإلجراءات التصحيحية المتمثلة في مجمل القرارات في المؤسسةييم^ اعتماد المؤسسة على البيانات التاريخية كنشاط السنوات السابقة في تق

؛التقديرات وهذا ما يؤدي إلى سوء التقدير في معظم األحيانالموازنة التقديرية في المؤسسة تظهر في ع^دة وث^ائق وه^ذا م^ا يص^عب من

عمل مراقب التسيير والذي يق^وم بتحلي^ل ك^ل موازن^ة على ح^دى واكتش^اف؛االنحرافات ويقوم بجمعها في موازنة شاملة تخص قسم معين

42


هذهاألداة تعاني من عدم استعمال طرق علمي^ة وأس^اليب إحص^ائية ورياض^ية .اقتصادية حديثة للوصول إلى تقديرات أكثر دقة

ــة ــذكر أن المؤسس ــابقة ال ــائج الس ــتنتج من خالل النت ــه نس وعلي ، وكــذلك مســئولو هــذه المؤسســةENTPالوطنية لألشغال في اآلبــار

واعين كفاية بدور و أهميــة الموازنــة التقديريــة، و أثرهــا على األداء الكلي و تعظيم قيمة المؤسســة، والتنبيــه المبكــر بضــرورة التعــديل في القرارات وبالتالي مواكبة التغيرات الخارجية والبقاء في الريادة االســـتمرار والنمـــو، حيث تســـاهم الموازنـــة التقديريـــة في اتخـــاذ القرارات االستراتيجية والتنفذية والتكتكية في النشاطات الحساسة في المؤسسة االان اهم ما يقلل من فعاليتها هو انها مــزالت تعتمــد

على اساليب تقدير غير اقتصادية وغير رياضية.

ومن خالل ه^ذه الدراس^ةثالثا: مناقشة الدراسات السابقة مع دراســتنا : نغتم الفرصة للتعريج على أبرز نقاط االختالف بين دراس^تنا والدراس^ات الس^ابقة

والتي تم التطرق إليها في الفصل األول وذلك من خالل :: الموازنــات التقديريــة شريف غياط ، فيروز رجال الدراسة األولى "،

أداة لصنع القرار في المؤسسة االقتصادية دراسة حالة مؤسسة "مداخلة حيث تم التوصل من خاللCYCMAالدراجات والدراجات النارية

^رار ألن هذه الدراسة إلى أن الموازنة التقديرية ال تساهم في عملية اتخاذ الق هناك مركزية في التس^يير واتخ^اذ الق^رارات و بالت^الي يص^عب على الموازن^ة التقديرية المساهمة في اتخاذ الق^رار إذ أن المديري^ة العام^ة هي ال^تي تق^وم بتحديد األهداف ، ومن ثم إع^داد الموازن^ات وفق^ا لتل^ك األه^داف إض^افة إلى اعتماد القسم على البيانات التاريخية كنشاط السنوات الس^ابقة المس^تخرجة من المحاسبة العامة والتحليلية وكذلك االعتم^اد على خ^برة المكل^ف بإع^داد^رارات في ^تنا حيث أن الق ^ف عن دراس ^ذا يختل ^دير وه ^ات في التق الموازن

تتخذ على أس^اس تقري^ر م^راقبENTPالمؤسسة الوطنية لألشغال في اآلبار التسيير وبمشاركة مجلس اإلدارة كما أن المؤسسة تعتمد على نشاط الس^نة

السابقة في تحديد التقديرات .: الموازنــات التقديريــة"بن زعيط وهيبة ، مواي بحري^ة الدراسة الثانية

كوسيلة التخاذ القرار دراسة حالــة مؤسســة الســيارات الصــناعيةنفسSNVIوهران إلى الدراسة هذه خالل من التوصل تم حيث مداخلة "

النتائج مع دراستنا ألن الموازنة التقديرية تعتبر أداة في قسم مراقبة التسيير وبالتالي يمكن لمراقب التسيير مباشرة دراسة االنحرافات واكتشاف أس^^باب االنحرافات ورفعها في شكل تقرير إلى مجلس اإلدارة ال^ذي يتخ^ذ الق^رارات

على أساس هذا التقرير وهذا ما تم التوصل إليه كذلك في دراستنا. : الموازنات التقديرية أداة"د بن رجم محمد خميسي الدراسة الثالثة

التخاذ القرار في المؤسسة االقتصــادية دراســة حالــة المؤسســة "مداخلة حيث تم التوصل من خاللالوطنية للدهن وحدة سوق أهراس

ه^ذه الدراس^ة إلى أن الموازن^ة التقديري^ة تس^اهم في عملي^ة اتخ^اذ الق^رار، االختالف يكمن في أن هناك مركزية في اتخاذ القرارات و تتخذ ه^ذه األخ^يرة من خالل االنحرافات المسجلة في الوحدة كون أن الوحدة تدرس االنحرافات

^ادييوميا وتقوم بتصحيحها خالل شهر أو في الشهر الذي يليه كأقصى حد لتف

43


^تي ^ة ال تراكم االنحرافات وترفع هذه االنحرافات في شكل تقرير إلى المديري^تنا ^ف عن دراس ^ا اختل ^ذا م ^ر وه ^ذا التقري ^اس ه ^رارات على أس ^ذ الق تتخ

حيث ال نج^د مركزي^ة في اتخ^اذENTP للمؤسسة الوطنية لألش^غال في اآلب^ار القرارات كم^ا س^بق ذك^ره ت^درس االنحراف^ات س^نويا وتص^حح س^نويا و ه^ذا

لنظرة المؤسسة على المدى االستراتيجي أو الطويل . : الموازنات التقديرية أداة التخــاذفاطمة كحولالدراسة الرابعة "،

ــبك ــرار دراسةحالةمؤسسةبوفالبالبرواقيةوحدةالمس " م^^ذكرةالق ماجس^تر مداخل^ة حيث تم التوص^ل من خالل ه^ذه الدراس^ة إلى أن الموازن^ة^ع التقديرية تساهم في عملية اتخاذ القرار وتوصل الباحث إلى نفس النتائج م دراستنا حيث أن الق^رارات تتخ^ذ على مس^توى الوح^دة مح^ل الدراس^ة أي ال توجد مركزية في اتخ^اذ الق^رار حيث يتخ^ذ ه^ذا األخ^ير من خالل االنحراف^ات المس^جلة في الموازن^ات التقديري^ة في المؤسس^ة وال^تي ت^درس س^نويا من طرف مراقب التسيير والذي يقوم بتحليل االنحرافات واكتشاف أس^باب ه^ذه^ذ االنحرافات ورفعها في شكل تقرير سنوي لمجلس اإلدارة والذي بذوره يتخ القرارات على أساس هذا التقرير وهذا ما توصلنا إليه في دراستنا للمؤسس^ة

.ENTPالوطنية لألشغال في اآلبار

خالصة الفصل^رض حاولنا خالل هذا الفصل عرض أهمأدوات الدراسة و المنهج المتبع، وكذلك ع

،ENTPألهم نتائج الدراسة من خالل عرض الموازن^ات التقديري^ة في المؤسس^ة ^ة ^ات التقديري وكذا أهم القرارات المتخذة و كذلك عرض لكيفية مساهمة الموازن في اتخاذ القرارات واهم القرارات ال^تي س^اهمت في اتخاذه^ا، وك^ذلك مناقش^ة

هذه النتائج من خالل الفرضيات و الدراسات السابقة.

44

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ خاتـــمة

إن التقدمالذيعرف^^^^ه االقتصادبصفةعامةيرجعأساس^^^^ا إلىتطويرالبنيةاالقتص^^^^ادية للمؤسس^ات، مماأدىإلىاتس^اعنطاقتقنياتومناهج التسييرعلىمستوىهذهالمؤسس^ات، وعليهفإننمواالقتصاداليأتيإالعنطريقالتس^^^^^يير اإلداريالفعالباعتبارهأداةفعال^^^^^ةفي

التحكمفيالوثيرةاالقتصادية. ومنهذاالمنطلقأصبحمنالض^^^^^^^^^^روريعلىاإلدارةالحديثة أنتتماش^^^^^^^^^^ىمعالتغيرات االقتصاديةحتىتتمكنمنتأديةوظائفهااألساس^^^^^^^^^^^^ية والمتمثل^^^^^^^^^^^^ةفيالتخطيط، التنس^^^^^^^يق,،الرقاب^^^^^^^ةو اتخاذالقراراتبشكليؤديإلىتحقيقاألهدافالمرس^^^^^^^ومة، وذلكبإدخالميكانيزماتوتقني^^^^^^^^ات، حديثةوعص^^^^^^^^رية "الموازناتالتقديري^^^^^^^^ة" التيهيعبارةعنتحدي^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^دكميلبرنامجعملخالل فترةزمنيةمحددةوامتدادلمخططاتالمؤسس^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ة،^^^^^^^^^^^^^^^ة، وقدتعدىاستخدامهذهالتقنيةلحدأص^^^^^^^^^^^^^^^^بحت تميزالغدارةالحديث^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^وعالموازناتالتقديريةمنالدعائمالثابتةالتيتقوم كماأصبحموض

عليهااإلدارةالسليمةفياتخاذالقراراتالمختلفةوتحقيقاألهدافعلىأحسنوجه. ولتحقيقهذهاألهدافالبدعلىمصلحةالمكلفينبذلكتطبيقوتوفيربعض^^^^^^^^^^^^^^^^^^المبادئ والش^^^^^^^^^روطالتيتقومعليهاالموازناتالتقديريةألداءمهامهاوتقييممدىفعاليةتنبؤاتها وكماتبينإمكانيةاعتمادمراقبالتسييرعليهالتحسينأداءالمؤسسةوحاللمشاكل تقديراتها، الناتجةعنالتغيراتاالقتصاديةوخاص^^^^^ةاختالاللتوازنبيناإليراداتوالتكاليف، أوالتقلي^^^^^ل

منحدوثهافيأغلباألحيان. وعليه فإن موض^وع الموازن^ة التقديري^ة يعت^بر من الموض^وعات البالغ^ة األهمي^ة، بالنسبة للمؤسسات الجزائرية خاصة مع متطلبات التكيف وم^ع معطي^ات التح^رر االقتصادي، وم^ا تقدم^ه الموازن^ة التقديري^ة لمتخ^ذي الق^رار من من^اهج ووس^ائلعلمية تساعدهم في تحديد األهداف ووضع الخطط باإلضافة إلى مراقبة تنفيذها.

هدف اإلجابة على إشكالية المطروحة سابقا والمتمثل^^ة فيومن خالل دراستنا وبــرارات" ــناعة الق ــة في ص ــة التقديري ــاهم الموازن ــدى تس إلى أي م

؟ENTPالرشيدة والتي تخدم مصالح المؤسسة االقتصــادية ومؤسســة ال^تي تم التوص^ل إليه^ا وذل^ك من خالل الج^انبينأبـرز النتـائجسنس^تخلص "

النظري والميداني :إن أهم خطوات الموازنة التقديرية في دراس^ة االنحراف^ات وتحليله^ا وتفس^ير

أسبابها والبحث على اإلجراءات التصحيحية عليها هي نفسها مراح^ل خط^وات اتخ^اذ الق^رار حيث تع^د مرحل^ة تفس^ير االنحراف^ات والبحث عن الحل^ول هي

؛تعبير عن اتخاذ القرار في المؤسسة االقتصاديةالموازنة التقديرية تعتبر أس^لوبا فع^اال في اتخ^اذ الق^رار من خالل المس^اهمة

^وقت المناس^ب في معرف^ة س^بب االنح^راف والبحث عن الس^ريعة و في ال؛الحلول المناسبة لها في الوقت المناسب وبالتالي إخاذ القرارات المناسبة

وظيفة مراقبة التسيير وظيفة مس^تقلة في المؤسس^ة الوطني^ة لألش^غال في ؛اآلبار

أن المؤسسة الوطنية لألشغال في اآلب^ار تعتم^د على الموازن^ة التقديري^ة في ؛مراقبة وتسيير أنشطتها ورفع أدائها بشكل أساسي

ة التس^يير^ ^ر م^دير مراقب ^رارات في المؤسس^ة على أس^اس تقري تتخ^ذ الق؛وبمشاركة مديري المصالح

46


الموازنة التقديرية في المؤسسة تظهر في ع^دة وث^ائق وه^ذا م^ا يص^عب من عمل مراقب التسيير والذي يق^وم بتحلي^ل ك^ل موازن^ة على ح^دى واكتش^اف

؛االنحرافات ويقوم بجمعها في موازنة شاملة تخص كل قسمتعتمد المؤسسة الوطنية ألش^غال في اآلب^ار على الموازن^ة التقديري^ة بش^كل

رئيسي في اتخاذ جميع قراراتها وعلى مستوى جميع األنش^طة مم^ا يس^اعدها على بلوغ أهدافها الرئيس^ية والفرعي^ة من خالل قي^ام م^دير مراقب^ة التس^يير^اذ ^بباتها ثم اتخ^ ^ا والبحث على مس^ ^يرها وتحليله^ ^ة االختالالت وتفس^ بدراس^

؛االجراءات التصحيحية المتمثلة في مجمل القرارات في المؤسسةهذهاألداة تعاني من عدم استعمال طرق علمي^ة وأس^اليب إحص^ائية ورياض^ية

اقتصادية حديثة للوصول إلى تقديرات أكثر دقة. االســتنتاجات الــتي توصــلنا إليهــا ومقارنتهــا مــع نتــائجومن خالل

ــابقة ^ارالدراســات الس ^يات و إظه ^حة الفرض ^ات ص ^ا إلثب ^نى لن ولكي يتسالمساهمة العلمية لهذا البحث كانت:

أوجه التشابه: ؛وظيفة مراقبة التسيير وظيفة مستقلةيعتمد على الموازنة التقديرية في مراقبة وتسيير أنشطتها ورفع أدائها بش^كل

؛أساسييعتمد على الموازنة التقديرية بشكل رئيسي في اتخ^اذ جمي^ع قراراته^ا وعلى

مستوى جميع األنشطة مما يساعدها على بل^وغ أه^دافها الرئيس^ية والفرعي^ة من خالل قيام م^دير مراقب^ة التس^يير بدراس^ة االختالالت وتفس^يرها وتحليله^ا

؛والبحث على مسبباتها ثم اتخاذ اإلجراءات التصحيحية تدرس االنحرافات سنويا وتصحح سنويا و هذا لنظ^رة المؤسس^ة على الم^دى

االستراتيجي أو الطويل.أوجه االختالف:

هناك مركزية في التس^يير واتخ^اذ الق^رارات و بالت^الي يص^عب على الموازن^ة التقديرية المساهمة في اتخاذ القرار؛

االعتماد على البيانات التاريخي^ة كنش^اط الس^نوات الس^ابقة المس^تخرجة من المحاسبة العامة والتحليلية إضافة إلى خبرة المكلف بإعداد الموازنات؛

خالل شهر أو في الشهر ال^ذي يلي^هتدرس االنحرافات يوميا وتقوم بتصحيحها كأقصى حد لتف^ادي ت^راكم االنحراف^ات وه^ذا م^ا ي^دل على ع^دم وج^ود فك^ر

استراتيجي.وهذا ما توصلنا من خالله ا التحقق من صحة الفرضيات حيث:

؛ اثبتنا صحة الفرضية االولى؛اثبتنا صحة الفرضية الثانية.اثبتنا صحة الفرضية الثالثة

:االقتراحات والتوصياتضرورة اعتم^اد المؤسس^ات الجزائري^ة على الموازن^ة التقديري^ة ، وه^ذا لم^ا

؛تجنيه من فوائد من جراء اعتماد هذه األداة التسيرية الحديثةضرورة االهتمام بالموازنة التقديرية في الجزائر من خالل العمل على إرس^^اء

؛معايير وإجراءات لها

47


ضرورة االهتمام بالتوصيات واالقتراحات ال^تي تن^درج ض^من التقري^ر النه^ائي لمراقب التسيير، واتخاذها كقرارت تخدم مصالح المؤسسة باعتب^ار الموازن^ة

؛التقديرية أداة رقابة وتسيير ال أكثر وال أقلضرورة توسيع نش^اط المؤسس^ة خاص^ة في قس^م اإلنت^اج باعتب^اره النش^اط

؛الرئيسي في المؤسسة وذلك باقتناء آالت حفر وصيانة حديثة وعصريةعلىالمؤسسةاالهتمامأكثربالتخطيطبواس^^^طةالموازناتالتقديرية باعتباره^^^اأداة

^ول على ^ ^ة، واستخداماألساليبالعليمةواإلحصائيةفيإعدادتقديراتهاللحص^ ^ فعال^؛نتائجصحيحةودقيقة

تش^جيع البحث والدراس^ة في مج^ال الموازن^ات التقديري^ة وتقني^ات التس^يير ؛لتمكين المؤسسة من اختيار البدائل األفضل

ة^ ^ة التقديري إجراء دورات تكوينية و تدريبية للمسئولين و العمال حول الموازن.و كيفية إعدادها وتصميمها و أثرها على مستقبل المؤسسة

: آفاق الدراسة ألنهاالتلمفيك^^^^^ل ح^^^^^ال من،تعتبردراستنافيهذاالموضوعمجردمحاولةمتواض^^^^^عة

^ذانرجو ^ ^وع، وبالتاليفهبحاجةإلىإثراءوتوسعوتفص^^^^يل، ل ^ األحوالبجميعزواياالموضمنزمالئناالطلبةإثراءهذاالموضوعبلبحثفيالمواضيعاآلتية:

،ط، التنس^يق، التنظيم^ نظامالموازناتالتقديرية وعالقتهبالوظائفاإلدارية:التخطي؛الرقابة

؛المفاضلةبينالمشاريعاالقتصاديةبواسطةاستخدامالموازناتالرأسمالية؛أثر الموازنة التقديرية في التقليل من المخاطر المواجهة لمؤسسةأثر أنظمة المعلومات الذكية في تفعيل دور الموازنة التقديرية.

48

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراجع

المراجع :الكتب:

الطب^ع األولى،الي^ازوري العلمي^ة،،« أســس اإلدارة الحديثةبشير عالق ،« ؛1998عمان، األردن،

،وان المطبوع^ات »مدخل للتسيير« محمد رفيق الطيب^ ، الجزء الثاني،دي؛ 1995الجامعية ، الجزائر،

،الطبع^ة األولى ، دار»،ساســيات اإلدارة«أحس^ين ح^ريم و ش^فيق ح^داد ؛ 1998حامد، عمان، األردن،

»،الطبعة األولى،دار الثقافة للنشرإتخاد القرارات اإلداريةنواف كنعان ،« ؛ 2003و التوزيع، عمان، األردن،

»،دين لعويس^ات^ »، دار هوم^ةاإلدارة وعمليــة اتخــاذ القــرارجم^ال ال؛ 2003للنشر، الجزائر،

سهيلة عبد الله السعيد، الجديد في األساليب الكمية وبحوث العمليات الطبعة ؛ 2007األولى دار الحامد، عمان ، األردن،

"شريف غياض،فيروز رجال مداخل^ة " الموازن^ة التقديري^ة أداة لص^نع الق^رار ؛2010 قالمة 1945 ماي 08جامعة

نجم عبود نجم مدخل إلى األساليب الكمية، نماذج وتطبيقات مؤسسة الوراق ؛ لدار النشر عمان األردن

-؛ الدكتور طارق عبد العال الموازنات التقديرية -نظرة متكاملة ،الجزء األول، دار المحمدي^ة«تقنيات مراقبة التسيير»،ناصر دادي عدون

؛ 1988العامة، الجزائر، محمد سامي راضي ، وجدي حامد حج^ازي ، الم^دخل الح^ديث في اس^تخدام

؛ الموازنات ، الدار الجامعية اإلسكندريةجبارة إبراهيم زواوي محمد نظام الموازنات ودوره في اتخ^اذ الق^رار م^ذكرة

؛ 2004مقدمة لنيل شهادة ليسانس جامعة المدية ،ال^دار «تقــييم األداء المــالي و دراســات الجــدوى »عبد الغفار حنفي،

؛ 2005الجامعية اإلسكندرية،» ،دي^وانالموازنات التقديريــة أداة فعالــة للتســييرمحمد فرك^وس ،«

؛ 2001المطبوعات الجامعية، الجزائر، الطبع^ة األولى، دار الثقاف^ة،« إتخاد القــرارات اإلداريــة»ن^واف كنع^ان ،

للنشر و التوزيع، عمان، األردن.

المذكرات:ريم^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^ ^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^األطرش م ب

دورلوحةالقيادةالماليةفيتحسيناألداءالماليواتخاذالقراراتالماليةفيالمؤسسةاالقت؛2011صاديةالجزائرية مذكرة ماستر في علوم التسيير جامعة ورقلة

بن خروف جليلة،« دور المعلومات المالية في تقييم األداء الم^الي للمؤسس^ة و اتخاذ القرارات: دراسة حالة المؤسسة الوطنية إلنج^از القن^وات »، م^ذكرة

؛ 2009ماجستير، جامعة بومرداس، الجزائر،

48

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المراجع

» ،أهميــة نظــام المعلومــات التســويقي في اتخــاذعلمي لزه^^ر ــويقية ــرارات التس »، م^^ذكرة ماجس^^تير غ^^ير منش^^ورة في العل^^ومالق

؛ االقتصادية، جامعة الجزائر، الجزائر،دراسة أسس صــناعة قــرار التمويــل،« مليكة زغيب و إلياس بوجعادة

^ة »،الملتقى الدولي: صــنع القــرار في المؤسســة اإلقتصــادية كلي-14العلوم اإلقتص^ادية و عل^وم التس^يير و العل^وم التجاري^ة، جامع^ة المس^يلة،

؛ 15/04/2009 ،ــاذعلمي لزه^^ر ــويقي في إتخ ــات التس ــام المعلوم ــة نظ « أهمي

ــويقية ــرارات التس »، م^^ذكرة ماجس^^تير غ^^ير منش^^ورة في العل^^ومالق.2006االقتصادية، جامعة الجزائر،

الملتقيات،لوحة القيــادة كأســلوب فعــال التخــاذ زهية بودب^از، ش^وقي جب^اري »

»،الملتقى الـــدولي: صـــنع القـــرار في القـــرار في المؤسســـة؛ 2009، جامعة المسيلة، المؤسسة االقتصادي »

،الموازنات التقديرية أداة لصــنع القــرار« شريف غياط و فيروز رجال كلي^ة العل^وم االقتص^ادية و عل^وم التس^يير و،»في المؤسسة االقتصادية

؛ 2009العلوم التجارية، جامعة المسيلة،الموازنــات التقديريــة كوســيلة اتخــاذوهبيبة بن زعيط وبحرية مواي »،

: صنع القرار في المؤسســة االقتصــادية القرار، الملتقى الدولي^ة المس^يلة،» ، كلية العلوم االقتصادية وعلوم التسيير و العلوم التجارية،جامع

؛ 2009 الموازنــات التقديريــة أداة التخــاذ القــرار"د بن رجم محمد خميس^ي

في المؤسسة االقتصادية دراسة حالة المؤسسة الوطنية للــدهن "مداخل^ة منش^ورة في عل^وم التس^يير، كلي^ة العل^وموحدة سوق أهراس

االقتصادية، علوم التسيير و العلوم التجارية، جامعة المسيلة ، الجزائر، يومي.2013 ماي 14 و13

En Français:

les livres: Patrick bosselier, «contrôle de gestion», collectionpqr serge everqet, pari, 1999. Serge carier et collaborateurs, «La Gestion opérations: une approche pratique»,

2 éditions, paris, 1997.les rapports:

rapports de gestion entp 2010lescited’internet:

www.entp.dz

49

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ المالحق

أسئلة المقابلة مع مدير قسم مراقبة التسيير كيف تتخذ القرارات في المؤسسة؟

على أي أساس تتخذ القرارات في المؤسسة؟ ؟2010ما هي أهم القرارات المتخذة في المؤسسة لنشاط

ما هي أهم أدوات مراقبة التسيير المستعملة في المؤسسة؟ هل تستعمل المؤسسة الموازنة التقديرية في مراقبة وتسيير

نشاطها؟ما هية الموازنة التقديرية في المؤسسة؟

كيف يكون شكل الموازنة التقديرية في المؤسسة؟هل تصعب الموازنة التقديرية من عمل مراقب التسيير؟

هل تعتبر الموازنة التقديرية أداة مهمة في المؤسسة؟ وكيف؟ هل تستعمل الموازنة التقديرية في جميع المصالح؟

ما هي أهم الموازنات التقديرية في المؤسسة؟ على أي أساس توضع تقديرات الموازنة التقديرية ؟ وهل يعتبر

هذا األساس من بين الطرق الحديثة للتقديرات؟هل فكرتم في إيجاد طرق حديثة للتقديرات تكون أكثر دقة؟

في ماذا تساهم الموازنة التقديرية في المؤسسة؟ هل تساهم الموازنة التقديرية في عملية صنع القرار وبشكل

فعال؟ كيف تساهم الموازنة التقديرية في عملية صنع القرار؟

هل تستخدمون نظام إلكتروني في اكتشافاالنحرافات؟ هل أنتم راضون على مدى تطبيق الموازنة التقديرية في

المؤسسة؟ هل تواجهكم صعوبات في تطبيق الموازنة التقديرية في

المؤسسة

51

dspace.univ-ouargla.dz · web viewau niveau des changements rapides dans l'environnement...

Documents