1

SPECIAL CPE Novembre 2014

2014-15 : POUR QUE CETTE ANNEE FASSE DATE DANS L’HISTOIRE DU METIER

2014 restera certainement une date marquante pour notre métier. Le sera-t-elle autant que 1982 ? Seul l'avenir nous le dira, mais quoi qu'il en soit, les discussions sur l'avenir de la catégorie pour l'écriture d'une nouvelle circulaire de mission vont déterminer la manière dont il sera exercé pour longtemps.

Le SNES-FSU a pris toute sa part comme force de proposition lors des discussions ministérielles sur les missions des CPE. Depuis 2000, le métier est insidieusement réorienté vers la sphère du management. Les CPE sont soumis à des injonctions sans lien avec les textes statutaires. Mais l'ouverture des ESPE avec l’écriture d’un référentiel professionnel commun pour les enseignants et les CPE et l’ouverture du chantier sur les missions des métiers de l’enseignement ont été l’occasion de faire entendre et imposer nos conceptions du métier de CPE.

Dans le référentiel de compétence, grâce aux interventions du SNES, le rôle de conseiller est élargi à toute la communauté éducative et plus seulement à la direction ; le terme de management disparaît au profit de celui d'animation d'une équipe de vie scolaire ; la fonction de suivi des élèves au plan éducatif et pédagogique est valorisée ; le rôle central du CPE dans la formation à la citoyenneté ou dans l'animation socio-éducative, la place faite à la collaboration avec les équipes, la contribution à un volet éducatif du projet d'établissement et non plus d'un projet vie scolaire sont reconnus.

Dans le chantier des missions, le SNES a permis de faire avancer la reconnaissance de l'identité professionnelle, avec trois domaines de responsabilités :

- La contribution du CPE à la politique éducative de l'EPLE, qui vise à renforcer le lien entre l'éducatif et le pédagogique.

- Le suivi des élèves qui installe explicitement le CPE dans une complémentarité de travail avec les équipes enseignantes et les autres personnels.

- La responsabilité propre de l'organisation de la vie scolaire, dans une perspective éducative avec l'appui d'une équipe de vie scolaire qu'il est chargé d'animer.

En l’absence de la publication de la fiche définitive depuis le changement de ministre, rien n'est encore acquis mais l'action résolue du SNES permet de mesurer au moins ce qui a été évité : une réorientation insidieuse du métier vers la sphère managériale et la création d'une hiérarchie intermédiaire. La clarification des missions au regard des évolutions du système éducatif est positive, le SNES intervient actuellement pour la publication de la fiche.

Des avancées catégorielles Le rapprochement des déroulements de carrières avec les enseignants est également un acquis dès 2013 : passage du

ratio de promotions à la hors-classe de 5 à 7 %. L’alignement de l’indemnité forfaitaire des CPE sur la part fixe de l’ISOE des enseignants est prévue à compter de 2015 (elle représente une augmentation annuelle de 95€).

Revendications et perspectives Si la reconnaissance professionnelle a marqué des points, d'autres dossiers font toujours l'actualité des CPE : · la faisabilité au quotidien du métier avec une charge de travail trop lourde faute d'emplois : mettre enfin sur la table

le dossier d'une norme chiffrée d'élèves à prendre en charge (un CPE pour 250 comme perspective), en particulier en collège et en attendant, au delà de ce seuil, la reconnaissance de la charge de travail par une indemnité,

· la clarification du temps hebdomadaire de travail à 35h toutes tâches comprises (et la reconnaissance des dépassements), la suppression sans contrepartie de la 39ème semaine dite de «petites vacances»,

· des épreuves du concours à repenser car en décalage avec les attendus de métier, · ouvrir le dossier de l'évaluation des CPE (la mise en oeuvre d'une inspection spécifique issue du corps), · sans oublier la question salariale...

Chantal JOLY

2

TEMPS DE TRAVAIL : FAIRE RESPECTER NOS DROITS ENCORE ET ENCORE …

L’emploi du temps du CPE se définit par 35h

hebdomadaires inscrites dans l’emploi du temps (décret n°2000-815) sur la totalité de l’année scolaire (36 semaines) et «dans le cadre de leurs missions, un service d’été d’une semaine après la sortie des élèves et d’une semaine avant la rentrée des élèves et un service de petites vacances ne pouvant excéder une semaine» (arrêté 2 du 04/09/02).

Les quatres heures «laissées sous la responsabilité des CPE pour l’organisation de leurs missions» (art. 2 de l’arrêté du 04/09/02) ne doivent pas se transformer en temps de présence et en aucun devoir être justifier de leur utilisation auprès des chefs d'établissement.

Le temps de travail s'entend «35 heures hebdomadaires "toutes tâches comprises", et il est légitime de rattraper les dépassements (cf. le modèle de courrier ci-dessous).

Attention : certains chefs d’établissement cherchent à garder "leur" CPE le plus longtemps possible à la disposition de l’établissement (à leur disposition ?). Certains collègues voient ainsi leur amplitude de journée augmenter, une "pause" repas démesurée imposée, les conseils de classe disparaître de leur emploi du temps. C’est une grave remise en cause des missions du CPE qu’il faut refuser. Contactez-nous !

Concernant les semaines S+1 et R-1 et la semaine de petites vacances (1 semaine maximum), elles s’imposent dans le cadre de nos missions lorsque les besoins du service le justifient. Personne ne peut nous imposer d’assurer le standard, le tri du courrier, la responsabilité des personnels ATOSS…

Le SNES vous propose un modèle de lettre de demande de rattrapage de dépassement horaire :

Nom, prénom, fonction, Établissement d’affectation. à Madame, Monsieur le Principal, Proviseur, le .....

objet : Rattrapage de (exemple : 2 heures, conseil de classe du (date)) Par la présente, j’ai l’honneur de solliciter le rattrapage des heures effectuées, ou à effectuer, au-delà de mon emploi du temps hebdomadaire dans le cadre de mes missions et conformément à l'arrêté du 4 septembre 2002 portant application du décret n° 2000-815 du 25 août 2000 relatif à l'aménagement du temps de travail des personnels d'éducation. Je vous propose la récupération suivante : date et heures

Formule de politesse – Signature

3

HORS-CLASSE 2014 : DES AVANCEES Extrait de la déclaration faite à la CAPA des CPE du 17 juin 2014, par les commissaires paritaires SNES. Elle abordait notamment la hors classe et le mouvement intra académique

<< L'augmentation du nombre de CPE promus l’an dernier, dans la même proportion que celle des certifiés (7% du corps), acquise notamment à la demande persistante du SNES, permet encore cette année à un plus grand nombre de collègues de bénéficier de cette promotion dans un contexte où se poursuivent le gel du point d'indice et la perte de pouvoir d'achat (13 collègues ont été promus). Le rappel fait par le ministère que la promotion à la hors-classe contribue d'abord à la revalorisation des carrières et que soit portée une attention particulière à la promotion des agents les plus expérimentés arrivés en fin d'échelon de la classe normale sont des avancées que nous soulignons. Dans notre académie nous observons aussi avec satisfaction que la promotion des collègues à la hors-classe s’appuie en grande partie sur ces recommandations nationales moins que sur une appréciation du corps d’inspection très aléatoire donc injuste. Le SNES-FSU se satisfait donc que les collègues au 11ème échelon soient les principaux bénéficiaires de cette campagne d’avancement 2014. Cependant, un certain nombre de collègues au 11ème échelon n’ayant pas démérité n’ont pas été promus malgré la demande des élus SNES de réexamen de leur situation lors de cette commission >>

Christian LAINE

MOUVEMENT 2014 : TRES DIFFICILE

<< Dans le cadre de l’examen des demandes de mutation des CPE, le mouvement a été réduit à sa portion congrue. En effet sur 65 demandes, 8 collègues ont obtenu satisfaction, soit environ 10 %. Parmi ces derniers on compte 6 entrants qui ont une obligation d’affectation. Le mouvement des collègues déjà en poste dans l’académie se résume donc à deux mutations. Soit une mobilité quasi nulle. Cela est dû au fait que la formation des stagiaires ne s'effectue plus en doublon d'un titulaire depuis les mesures de 2009 et qu'en conséquence ils occupent cette année au moins une quinzaine d’équivalents temps plein. Mais cela est surtout dû à l'absence de créations de postes correspondant aux besoins des établissements. En effet, dans un contexte social particulièrement dégradé, les établissements de l’académie ont pourtant un urgent besoin de personnels d’éducation, professionnels qualifiés, afin de mieux appréhender la complexité des situations éducatives ainsi créées. Dans ce contexte, il est hors de question pour les représentants de personnels du SNES-FSU d'acter à travers la carte cible une situation de pénurie d’emplois, masquée par des redéploiements entre établissements. Le SNES continue d’y opposer la nécessité d’une autre politique, réaffirmant ainsi le rôle singulier et essentiel des CPE, dans tous les établissements >>

C.L.

En cas de difficultés, questions ou besoin d'aide, n'hésitez pas à joindre les commissaires paritaires du SNES : Christian LAINE, 0631780359 - Chantal JOLY 0635912976 - Jean Marc DELCOURT 0682556764

Depuis 1970, les CPE savent ce que leur métier doit au SNES-FSU, combien son poids est déterminant dans la construction progressive de l'identité professionnelle. Les deux années passées en sont la dernière illustration. Sans la fermeté du SNES-FSU sur une conception du métier partagée par la profession, ni le référentiel de compétences ni le chantier des missions n'auraient évolué vers la reconnaissance de ses fondamentaux éducatifs. A l'heure où nos missions statutaires vont sans doute être stabilisées pour plusieurs années, l'engagement et le poids du SNES pour le métier de CPE sont et seront à nouveau décisifs.

La confiance que lui témoignent ses dizaines de milliers d’adhérents, le poids de ses centaines d'élus dans les instances permettent au SNES et à la FSU de mener la vie dure aux tenants des politiques d'austérité qui menacent le service public d’éducation. Cette opposition n'est pas seulement pour faire obstacle, mais aussi garantie d'exigence d’une ambition éducative pour tous les jeunes.

Adhérer au SNES-FSU aujourd’hui, c’est partager cette ambition, c'est faire le pari de l'éducabilité de tous les jeunes. Pour les CPE, c’est aussi participer à l’affirmation d'une identité professionnelle, aux côtés des enseignants. Alors que les métiers de l’éducation sont soumis à tant de tensions, le choix d'un même syndicat pluri-professionnel est vital aussi bien pour les profs que pour les CPE.

Être au SNES, c’est avoir un accès privilégié à l'information : presse syndicale, courriers et mails réservés aux seuls adhérents, contrairement à d'autres qui s'arrogent, sans l'avoir, un droit d'inondation de votre boite professionnelle... C’est pour les CPE participer à un collectif académique de réflexion et d’action. C’est pouvoir débattre sans préjugés des questions qui traversent la profession. C’est enfin avoir, sans exclusivité, une relation de proximité avec les élus en CAPA. Dans le contexte d'austérité budgétaire commun à tous les salariés, rappelons aussi que le crédit d’impôt sur la cotisation est de 66%, qu'on soit ou non imposable.

Adhérer au SNES, c’est partager ces valeurs, s'engager pour défendre une conception éducative du métier : une « idée » à mettre en pratique dès maintenant !

4

ELECTIONS PROFESSIONNELLES

Tout au long de l’année, le SNES et ses militants CPE seront à vos côtés sur de multiples questions : mutations, carrière, reclassement, droits et défense des personnels, réflexion sur le métier, ses missions, le travail en équipe, la formation, le système éducatif, etc.

Pour cela, nous disposons d’un réseau de militants, enseignants et CPE, assez dense que vous pouvez rencontrer au quotidien dans la plupart des collèges et lycées (S1) et lors de permanences dans la section académique de Besançon (S3). La confiance répétée de la profession permet aux élus CPE du SNES d’être présents en commissions paritaires académique et nationale. Elles sont importantes pour le suivi de votre situation individuelle (carrière, mutation, conditions de travail, titularisation…) et pour la défense de nos droits et statuts collectifs.

Le métier de CPE est l’objet de controverses : nouveau concours, missions brouillées, éloignement de notre coeur de métier, injonctions contradictoires… C’est un métier jeune qui évolue, un métier choisi et aimé pour sa diversité. Le projet du SNES et de la FSU est celui d’une école démocratique et émancipatrice qui passe par un système éducatif où les métiers se complètent afin de donner des réponses adaptées à la diversité de nos élèves. Cette spécificité des établissements du second degré est précieuse. C’est ce que nous portons à tous les niveaux de nos interventions.

Vos élus siègent à parité avec l’administration rectorale pour l’examen de toutes les opérations essentielles pour la carrière : mutations, promotions d’échelons, avancement à la hors-classe, contestation de notes administrative, groupe de travail pour les non titulaires et les TZR, priorités médicales, commissions disciplinaires.

Du 27 novembre au 4 décembre voter pour les listes SNES- FSU à la CAPA des Conseillers principaux d'éducation c'est :

Elire des commissaires paritaires qui agissent en toute transparence pour la défense individuelle et

collective des personnels et qui agissent pour l'amélioration de nos conditions d'affectation, de formation, de carrière et de rémunération,.

Refuser la carte cible dans notre académie et exiger la création de postes sur le plan national.

Combattre l'arbitraire, et faire respecter notre statut et la qualification des CPE.

Faire respecter les 35 heures, avec des équipes de vie scolaire à effectifs renforcés et stabilisés et agir contre les dérives managériales.

Militer pour une conception du métier ambitieuse centrée sur l'action éducative et la promotion d'un système éducatif plus juste

Agir pour un métier aux missions consolidées en lien avec les équipes pédagogiques et éducatives.

Liste SNES- SNUEP syndicats de la FSU (Fédération Syndicale Unitaire) pour la CAPA des CPE

Hors classe des conseillers principaux d'éducation

1. Mme JOLY Chantal - LPO Lumière - Luxeuil-les-Bains - (70) 2. M. DELCOURT Jean- Marc - Lycée J. Michel - Lons-le-Saunier - (39)

Classe normale des conseillers principaux d'éducation

1. M. LAINE Christian - Collège J. Jaurès - Saint-Vit - (25) 2. Mme KATTOUM Nesrine - ZR Besançon - Gray - Collège Diderot - Besançon - (25) 3. M. PEDRETTI Laurent - LP Tristan Bernard - Besançon - (25) 4. Mme REYMOND Florence - Collège Aigremont - Roulans - (25) 5. M. MISCHI Dominique - Lycée le Grand Chênois - Montbéliard - (25) 6. Mme VERMOT-DESROCHES Roberte - ZR Besançon - Gray - Lycée J. Haag - Besançon - (25) 7. M. GAUTHIER Emmanuel - Collège L. Aubrac - Morvillars - (90) 8. Mme LYET Charlotte - Collège du Parc - Bletterans - (39) 9. Mme DEBLAERE Stéphanie - ZR Besançon - Gray - LP Tristan Bernard - Besançon - (25) 10. M. MAUCHAMP Olivier - Collège L. Aubrac - Doubs - (25) 11. M. BESANÇON Émilie - Lycée R. Follereau - Belfort(90) 12. Mme RAICHON Corinne - Collège V. Considérant - Salins-les-Bains - (39) 13. M. OURIACHI Ali - Collège A. Boulloche - Bart - (25) 14. Mme RENOU Aline - Lycée A. Cournot - Gray - (70)