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RAPPORT D’ACTIVITÉ

L’Université Syndicaliste, pages spéciales du n° 803 du 19 décembre 2020, le journal du Syndicat national des enseignements de second degré (FSU), 46, avenued’Ivry, 75647 Paris Cedex 13 – Directeur de la publication : Xavier Marand ([email protected]) – Compogravure : C.A.G., Paris – Imprimerie : Roto France,Lognes (77) – N° CP 0123 S 06386 – ISSN n° 0751-5839

TEXTES GÉNÉRAUX

ZOOMS

• Contexte général . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4• Éducation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10• Action publique 2022 : un projet destructeur d’emploi et de garanties statutaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Ce rapport d’activité et ce rapport financier sont un bilan rétrospectifdes orientations prises et actions menées par notre syndicat pendant la période allant

de mars 2018 à décembre 2020. Il est présenté par les membres Unité et Actiondu secrétariat national. Chaque syndiqué pourra, soit par l’intermédiaire du ou

des délégués de son établissement au congrès académique, soit directement lorsdu vote organisé par sa section académique, exprimer son appréciation de la ligne

de conduite adoptée par la direction nationale au cours de ces trois dernières années.Sur la base de ces votes, les délégués au congrès national se prononceront sur ce rapport.

• Le résultat et le bilan globaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21• Les comptes du siège national . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

RAPPORT FINANCIER

• Droits et libertés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4• Retraites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5• Statuts, carrière, intercatégoriel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5• Action juridique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6• Mutations, affectations, remplacement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6• Communication . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8• Contenus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9• Formation initiale et continue . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9• Éducation prioritaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10• Les BTS et

les formations supérieures du lycée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10• Formation continue des adultes (FCA),

GREta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11• Mission de lutte contre

le décrochage scolaire et ses personnels . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11• Lycée . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11• CPGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

• Psy-ÉN – ONISEP – CIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12• La réforme du lycée et

les séries technologiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12• Hors de France . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13• Protection sociale, santé au travail . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13• Retraités . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14• Formation syndicale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15• Collège . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15• AEd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16• AESH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16• CPE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17• Non-titulaires . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17• Action internationale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18• Métier, pratiques professionnelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19• Cellule de veille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20• Politique scolaire - laïcité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

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Rapport d’activité national 2018-2020 3

R A P P O R T D ’ A C T I V I T É N A T I O N A L

Ce rapport d’activité couvre la périodeallant de mars 2018 à décembre 2020. Ellea été marquée par l’accélération du

démantèlement de notre modèle social par leprésident de la république et les gouvernementsqui se sont succédé ainsi que par la crise sani-taire du Covid-19.

Réforme des retraites, loi de transformation dela Fonction publique, frénésie d’annonces minis-térielles pour le second degré (réforme du bac,du lycée, suppressions de postes, pseudo reva-lorisations salariales…), toutes les mesures prisesdepuis deux ans font système. Elles dessinentles contours d’une société toujours plus inéga-litaire, où les protections collectives sont bru-talement déconstruites pour laisser la place àun modèle de société libérale.

L’action du SNES-FSU a consisté à construireles mobilisations les plus massives possibles àpartir d’un travail d’information, en recherchantl’unité : la mobilisation contre la réforme desretraites a ainsi été préparée par un intensetravail de terrain, avec des outils spécifiques,qui ont conduit à des grèves historiques dansle second degré. Sur les questions éducation,les travaux de décryptage de la réforme du lycéeet du bac, et de décryptage de la multiplicationdes dispositifs et injonctions en collège ontconvaincu la majorité de la profession. Face audéni de réalité du ministre, le SNES-FSU a prisses responsabilités en appelant à de nouvellesformes d’actions, comme la grève des surveil-lances du bac puis des E3C1. Au quotidien, leSNES-FSU s’est appuyé sur son maillage du ter-ritoire pour organiser l’action collective face àun management de plus en plus agressif. Il aaussi construit des campagnes d’opinionpublique, comme celle sur les salaires, pourmontrer l’urgence de la revalorisation. La loi detransformation de la Fonction publique signeun recul considérable en matière de droits desfonctionnaires et symbolise une vision bien peudémocratique de la Fonction publique. Le SNES-FSU a conjugué combat pour le rétablissementdu paritarisme et conseil et défense des col-lègues dans les opérations de carrière.

La crise sanitaire a ébranlé nos sociétés, mettanten lumière les faiblesses de notre modèle éco-

nomique et social. Le SNES, avec la FSU, s’estengagé dans une démarche originale pour pro-mouvoir des alternatives environnementales,sociales et économiques pour « le monded’après ». Il a également développé de nom-breux outils pour assurer une forme de conti-nuité syndicale pendant le confinement, pourmaintenir, renforcer et réinventer ce lien deproximité qui fait notre force.

La crise sanitaire et sociale n’a pas ralenti les vel-léités du gouvernement d’achever son travail desape de notre modèle social. Elles semblent mêmedécuplées par l’approche de l’élection présiden-tielle de 2022. Face à ces perspectives, le SNES-FSU s’appuiera sur sa capacité à organiser etfédérer les luttes pour poursuivre les mobilisationsafin de construire un système éducatif émanci-pateur et une société plus juste et égalitaire. n

Rapport d’activité

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Frédérique Rolet

Valérie Sipahimalani

Sophie Vénétitay

Xavier Marand

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4 Rapport d’activité national 2018-2020

Droits et libertésLe SNES-FSU a poursuivi son action en faveur d’unesociété plus juste et solidaire, et en a défendu lesprincipes démocratiques, laïcs et républicains, notam-ment en matière de droits et libertés.Lutte contre la pauvreté, la précarité, le mal-logement,pour les droits des enfants, des migrant·e·s, luttepour l’égalité des droits sont des domaines que lesecteur droits et libertés continue d’investir.Il a dénoncé les nombreuses attaques contre les liber-tés publiques (liberté de manifester, liberté d’expres-sion, de la presse...) en étant partie prenante de col-lectifs, observatoires, manifestations et actions enlien avec d’autres syndicats et organisations de défensedes droits humains (LDH, Amnesty international,SAF, SM...).Il a dénoncé le recours excessif à l’état d’urgenceainsi que les violences policières qui découlent d’unepolitique ultra-répressive du maintien de l’ordre,indignes d’une démocratie, et de la répression syn-dicale dont ont été victimes des militant·e·s et descollègues, sur le plan disciplinaire et judiciaire.Il reste engagé dans la lutte contre l’extrême droiteet ses idées qui empoisonnent toujours plus le débatpublic et sont reprises par une large frange de laclasse politique.Le SNES-FSU a poursuivi sa lutte pour l’égalitéfemmes hommes, en poursuivant sa lutte pour ledroit à l’IVG toujours remis en cause, au plan national,européen et mondial, en continuant de réclamer laPMA pour toutes les femmes, et en participant notam-ment à la Marche Mondiale des Femmes, au collectifNous Toutes, aux initiatives autour du 8 mars(huit pages, actions, manifestations, grèves...) et du

Quelques mois aprèsson élection, le pré-

sident de la Républiquen’a laissé aucun doutesur ses intentions et lesattaques contre notremodèle social se sontenchaînées, à un rythmeeffréné. Dès le début2018, la Fonction pu-blique a été une cibleprivilégiée avec le réta-blissement du jour decarence, l’augmentationdes retenues pour pen-sion, la mise en place ducomité dit « Cap 22 »chargé de transformerla Fonction publiquepour supprimer des em-plois. Le SNES-FSU a eule souci de montrer lacohérence des ré-formes, traiter des ques-tions spécifiques au se-cond degré tout en lesincluant bien dans unevision d’ensemble. Afinde préparer les actions,des campagnes ont étéconstruites sur plusieursthématiques (« salairecorrect exigé », ré-formes du bac et du ly-cée, Parcoursup…). Le

mois de février 2018aura été ponctué derendez-vous nationaux(1er février sur Parcour-sup, 7 février sur lesconditions de rentrée,métiers et réformes ;8 février : colloque sur laformation profession-nelle), et un matérield’analyse et de mobilisa-tion a été mis à disposi-tion des collègues pourpréparer la grève Fonc-tion publique du22 mars.Durant le printemps2018, le gouvernement afait feu de tout bois,marquant sa volontéd’aller de plus en plus loindans le démantèlementde notre système socialen ciblant notammentles aides sociales, les re-traites, la santé.Pour cela, il a développédes pratiques autori-taires visant à étoufferles voix contestataires,n’hésitant pas à répri-mer brutalement les op-posants à ses réformes(exemple de la répres-sion des étudiants et ly-

céens opposés à la loiORE), voire criminaliserdes actions commecelles en faveur des mi-grants.Face à l’ensemble des at-taques touchant retrai-tés, étudiants, salariés duprivé comme du public,de nombreuses mobili-sations ont eu lieu (hos-pitaliers, EPHAD, retrai-tés, cheminots, Psy-ÉN).Le SNES-FSU a contri-bué et participé aux diverses actions inter-syndicales, pris ses res-ponsabilités dans sonsecteur (grèves seconddegré des 19 avril et3 mai). Dans ses ins-tances de fin d’année, ila conclu à la nécessitéd’une rentrée offensive,dans un contexte édu-catif et social particulieralors même que le pre-mier trimestre seraitmarqué par les électionsprofessionnelles.Dès septembre 2018, leSNES-FSU a porté au-près de la FSU le besoind’un plan d’action (re-traites, salaires, CAP et

Contexte général

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Aurélia Sarrasin

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Érick Staëlen

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25 novembre, journée de lutte contre les violencesfaites aux femmes, participant à diverses rencontresavec des syndicats membres de l’Internationale del’Éducation et du CSEE.Il a poursuivi sa participation à l’InterLGBT et aucollectif Éducation contre les LGBTphobies en milieuscolaire pour faire avancer la lutte pour l’égalité desdroits des personnes LGBT. Il a été présent dans les initiatives demandant lavérité autour de l’affaire Ben Barka, et a participé auCollectif pour une Paix Juste et Durable entre Pales-tiniens et Israéliens.Enfin, le SNES a poursuivi sa politique de formationen organisant des stages droits et libertés en lienavec la FSU et d’autres organisations.

RetraitesAprès la remise en cause du code du travail, lecontournement du statut de la Fonction publique,l’instauration d’un régime prétendument universeld’un système de retraite est en réalité une nouvelleremise en cause de notre modèle social que le gou-vernement a voulu engager pendant la période 2018-mars 2020. C’est un coup de plus contre la Fonctionpublique que le gouvernement veut porter, car lecode des pensions se fonde avant tout sur le droit àla carrière. Et il prévoit de baisser durablement lemontant des pensions par la conjugaison d’uneréforme systémique instaurant un système à pointset de mesures paramétriques prévoyant notammentun âge dit « d’équilibre ». Le SNES a partout réaffirméavec la FSU son attachement au principe de solidaritéintergénérationnelle et au code des pensions, élémentconstitutif du statut des fonctionnaires. Dans sespublications, le SNES-FSU n’a cessé de faire valoirses propositions pour un système de retraites fondésur l’emploi, les salaires et une autre répartition desrichesses. En novembre 2019, il a lancé le simulateurhttps://www.etmaretraite.fr/ permettant à la professionde préparer les fortes mobilisations de l’hiver 2019.

Statuts – carrières –intercatégorielSuivi de la gestion des personnels en CAP : avance-ments, promotions, listes d’aptitude, « rendez-vousde carrière ». Par les publications nationales pério-diques, le site Internet national, les stages de formationdes élus... ont été assurées l’information régulière laplus large des personnels ainsi que leur défense dansles CAP : organisation des CAPN, coordination del’action des élus dans les CAPA, information préalabledes personnels, communication individuelle desrésultats...Le dossier de la revalorisation « PPCR » s’appuyantsur les conclusions du protocole PPCR, le SNES-FSUa agi à tous les échelons : ses nombreuses interven-

CHSCT, effectifs, éduca-tion prioritaire), d’uneaction Fonction pu-blique, et a participé à lajournée interprofession-nelle du 9 octobre ; dansson champ d’interven-tion il a déposé des préa-vis de grève, développédiverses initiatives pourfaire connaître les réa-lités éducatives, particu-lièrement la réforme dulycée, le budget 2019, laréforme de la formationdes maîtres, réussi unegrève importante le12 novembre.L’automne 2018 a étémarqué par le dévelop-pement d’un mouve-ment social inédit, celuides Gilets jaunes : partid’une contestation del’augmentation de laTICPE, il s’est élargi et acristallisé les colères de-vant le creusement desinégalités et une poli-tique fiscale avanta-geant les plus riches.L’hétérogénéité dumouvement des GJ, laprésence de l’extrêmedroite parfois ont sus-cité des débats au seindu SNES et de notre fédération mais le SNES-FSU a soutenu les re-vendications de rétablis-sement de l’ISF, d’accèsaux services publics,d’augmentation des sa-laires et retraites. Il acondamné la brutalitéde la répression qui s’estabattue sur les manifes-tants, l’usage de LBD,cause de graves bles-sures. De même il a dé-noncé avec force le trai-tement infligé auxlycéens (Mantes-la-Jolieet autres) qui manifes-taient contre les ré-formes du lycée et dubaccalauréat, et lemanque de réponses

face à l’inquiétude desjeunes pour leur avenir.Devant la force descontestations, le prési-dent de la République aété contraint de fairedes annonces le 10 dé-cembre qui ne répon-daient en rien à la colèreexprimée : poursuitedes mesures en faveurdu capital mais rienpour les chômeurs, lesfonctionnaires, lesjeunes. Les manifesta-tions le samedi ont per-duré, les retraités ontdéveloppé des actionssur tout le territoire.Mobilisés par la prépa-ration des actions, lesmilitants du SNES-FSUont aussi préparé inten-sivement les électionsprofessionnelles. En dé-pit d’un contexte et defacteurs défavorables(scrutin électronique,déni du dialogue social,impréparation des élec-tions par le MEN...), laparticipation au CTM aaugmenté, la FSU a pro-gressé en voix et estrestée première dans

l’Éducation, le SNES aconnu un tassement deson score mais est restétrès loin devant sesconcurrents.À la fin de l’année 2018le SNES-FSU a continuéà développer les mobi-lisations sur les diffé-rents plans afin deconstruire les conver-gences (appel à partici-per à la journée interproavec la CGT le 14 décem-bre, mandat d’une grèveFP, actions Éducation –blocages d’établisse-ments, grèves, etc.). An-ticipant la nécessitéd’une bataille politiquemajeure, il a envoyé uneUS spéciale sur les re-traites destinée à alertersur les dangers de la ré-forme à venir.Le mouvement sociald’ampleur né à l’au-tomne a perduré au-delà des fêtes de find’année, n’a pas étéamoindri par la violenceexercée contre les ma-nifestants, a gagné denombreux secteurs. LePrésident et la ma- ◗◗◗

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tions auprès du ministère ont porté tant sur le contenudes notes de service, afin de les faire évoluer dansun sens favorable à tous, que sur les modalitésconcrètes de gestion et d’action en CAP afin de conso-lider et développer les acquis issus de PPCR. Il anotamment obtenu un barème national pour l’accèsà la hors-classe, garantissant, en moyenne, une pro-motion en cours du 10e échelon de la classe normale,et au plus tard en début du 11e échelon.Dans le cadre de la mise en œuvre des LDG (lignesdirectrices de gestion, voir partie Fonction publique),le SNES-FSU a obtenu un cadre national incluantles barèmes pour les promotions de grade, ainsi quela création d’un barème pour l’accès à l’échelon spécialde la classe exceptionnelle.

Action juridiqueLe secteur collabore avec les secteurs du S4, les S3et les S2, organise des stages auprès des S2 et S3 enplus du stage national.Deux camarades toilettent le guide juridique d’Adapt.Des recours sont déposés pour des syndiqués auSNES ou à la FSU mais aussi pour les syndicats dela fédération.Participation à la suspension de l’interdiction demanifester dans l’espace public.Lors de la grève des correcteurs du bac 2019 il adonné les éclairages afin que les grévistes ne soientpas en faute et pour éviter les retraits de salaire dis-proportionnés que souhaitait le ministre.L’existence d’une antenne juridique FSU a pourconséquence une sollicitation accrue du secteur.SNASUB : animation de stage, accompagnementsur des dossiers. Aide à la requête demandant l’an-nulation du décret portant création de l’académie deNormandie.SNESup : aide apporté dans le cadre d’une inter-vention dans un dossier disciplinaire qui passe enappel.SNUipp : collaboration étroite dans le cadre dela commission de recours de la Fonction publiquede l’État. Réponse à des demandes sur certainsdossiers (ex. : la réquisition des PE lors dudeuxième confinement).Le secteur ne cesse de rappeler que si le recours conten-tieux est un outil syndical qui peut être efficace, lerapport de force politique reste essentiel mais la judi-ciarisation des conflits ne baisse pas et, trop souvent,la période actuelle n’aidant pas, la voie du recours indi-viduel est choisie au détriment du combat collectif.

Mutations, affectations,remplacementLe SNES-FSU, dans un travail concerté avec les autressyndicats de la FSU concernés (le SNEP, le SNUEPet le SNUipp), a porté ses mandats en matière de

jorité, affaiblis, onttenté de désamorcer enmettant en place le« grand débat ». LeSNES-FSU a fait connaî-tre ses revendicationspour les salaires, la fis-calité, les services pu-blics, a dès le début 2019,multiplié les outils à dis-position des collègues,(programmes, enquêtePas de vagues), déve-loppé les campagnes(stopmepris, etc.), cher-ché à toucher le maxi-mum de collègues pourmobiliser dans l’Éduca-tion par des rendez-vous nationaux dans

une période marquéepar des actions d’établis-sements quotidiennes ;7 janvier, 24 janvier :grève second degré etorganisations lycéennes,nuits des établisse-ments, tracts, démis-sions de PP, journée CIOle 21 mars, manifestationà caractère national le30 mars. Il a égalementagi sur le plan de laFonction publique et lar-gement contribué et in-vesti la journée du19 mars, appelé à parti-ciper à la journée inter-professionnelle organi-sée par la CGT sur lessalaires par les manifes-tations, la grève ettoutes les actions misesen place localement.

La période de vacanceszonée fut l’occasiond’actions diversifiéesafin de préparer le1e r mai puis la grèveFonction publique du9 mai contre le projet deloi « transformation dela Fonction publique »présenté devant le Par-lement en mai-juin. Lapoursuite des combatscontre les réformesBlanquer donna lieu le18 mai à un rassemble-ment important à Parisen dépit des tentativesd’intimidation des hié-rarchies et de la répres-sion de la manifestation

du Premier mai à Paris.Face à la gravité des at-taques sur le baccalau-réat (fin du bac national,ségrégation à l’entréedans le supérieur), leSNES-FSU a estimé né-cessaire de lancer uneconsultation sur la pos-sibilité d’une grève dessurveillances le premierjour des examens. Elledéboucha sur la décisiond’une grève le 17 juin,modalité d’action iné-dite. Le SNES-FSU eut àaffronter une campagnede dénigrement média-tique à laquelle le minis-tre et le Président ontactivement participé. Laréponse du ministre (in-jonction à mettre desnotes fictives) fut bru-

tale et autoritaire. Avecles conseils et le soutiendu SNES-FSU, des col-lègues ont décidé depoursuivre la grève.À la rentrée scolaire2019, le gouvernement amanifesté la même ob-session de casser les so-lidarités et notre modèlesocial (réforme de l’as-surance chômage, pu-blication de la loi FP, rap-port Delevoye sur les retraites). Les mobilisa-tions ont été sectorielles(agriculteurs, urgen-tistes, Gilets Jaunes)mais la dispersion desmots d’ordre syndicauxet le manque d’unité ontpesé sur la constructiond’un mouvement d’en-semble (appel FO sur lesretraites le 21 septem-bre, appel des chemi-nots CGT et Sud rail le24). Le SNES et sa fédé-ration ont pour leur partcherché à rassemblerpour entraîner le maxi-mum de salariés, déjouerles oppositions public/privé, actifs/retraités.Lors des intersyndicalesinterprofessionnelles etFonction publique d’oc-tobre, la FSU a plaidépour unifier les salariés,les mobilisations gran-dissant dans de nom-breux secteurs et la datedu 5 décembre, début dela grève reconductible àla RATP, pouvant offrirl’opportunité d’uneconvergence des mobi-lisations. Elle a lancé unecampagne de sensibili-sation sur les retraites,le SNES-FSU mettant enplace un calculateur cri-tiqué par le gouverne-ment car illustrant lespertes de pension à ve-nir des personnels.Sur tous les fronts, trèsactif contre l’embléma-

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Jean-Michel Harvier

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mouvement dans les différentes discussions et concer-tations. Nos interventions répétées auprès du minis-tère ont eu pour conséquence un rééquilibrage dubarème permettant aux participants sans bonificationsd’envisager d’obtenir satisfaction.La loi de transformation de la Fonction publique etla perte de compétence des CAP en matière de mou-vement ont bouleversé les pratiques habituelles etéprouvées du SNES-FSU. Il a su s’adapter et imaginerdes pratiques syndicales nouvelles, tant à l’échelonnational que dans les sections académiques. Les outilsmis en place avant la loi de TFP ont été complétés.Le SNES-FSU s’est en outre organisé pour accom-pagner les personnels dans leurs démarches derecours auprès de l’administration en cas d’insatis-faction quant à leur résultat individuel.Le SNES-FSU est resté l’interlocuteur incontournablede la profession pour élaborer une stratégie aumoment du choix et de l’ordonnancement des vœux.Les différentes publications papier ou informatiquesdu SNES-FSU constituent une aide de qualité et unappui précieux pour les militants qui conseillent lesparticipants.

Dans un souci de cohésion, chaque année est organiséun séminaire S3-S4 sur les questions de mouvement.Le SNES-FSU assure le conseil puis le suivi desdemandeurs d’ATP dont le nombre croît chaqueannée.Sur le remplacement, le SNES-FSU continue la bataillepour défendre le principe des suppléances assuréespar des personnels titulaires affectés sur zone de

tique réforme des re-traites, le SNES-FSU aaussi poursuivi son ac-tion contre les réformeséducatives (colloqueéducation prioritaire le2 octobre). L’émotionprovoquée par le suicidede Christine Renon ré-sonna ainsi tragique-ment avec l’enquête2019-2020 du SNES-FSUsur les conditions de tra-vail et la perte de sensdes métiers. Le SNES-FSU a appelé notam-ment à des rassemble-ments le jour duCHSCTMEN.Le 5 décembre donnalieu à une grève histo-rique, où le second de-gré fut très présent, le10 la grève fut encoremajoritaire dans le second degré et le 17,journée interprofession-nelle, vit encore denombreux collèguesdans les cortèges. LeSNES-FSU continua desoutenir les reconduc-tions de grève décidéescollectivement, incita lespersonnels à se joindreaux initiatives décidéespendant les congés deNoël (secteurs de lasanté, RATP, SNCF) avantune nouvelle grève le9 janvier. Les questionsd’égalité ont constituéun fil rouge des mobili-

sations sur les retraites.En janvier 2019, un nou-veau front de mobilisa-tion s’est ouvert : leSNES-FSU a appelé àl’action contre les E3C,nouvelles épreuves dubac Blanquer. La mobi-lisation fut assez biensuivie et encore une foisle gouvernement y ré-pondit par la force : in-terventions policièresdevant les lycées, élèveset professeurs parfoisconvoqués au commis-sariat. À partir du mois de fé-vrier, alors que les in-quiétudes sur la situa-tion sanitaire provoquéepar l’épidémie du coro-navirus grandissaient, legouvernement a joué lacarte d’un renforce-ment de l’autoritarisme,après dix journées demobilisation interprofes-sionnelle, utilisé le 49-3pour faire passer le pro-jet de réforme des re-

traites. Le SNES-FSU apoursuivi son travail dedécryptage des diffé-rentes réformes mais leconfinement a inter-rompu les possibilitésd’action collective.Durant cette période, leSNES-FSU a assuré unecontinuité syndicalepour accompagner lescollègues, en utilisanttous les moyens de com-munication pour rappe-ler les droits, exiger lecontrôle du numériqueet le respect de la libertépédagogique, tout endénonçant les messagescontradictoires du mi-nistre. Lorsqu’a été an-noncée la date du dé-confinement le 11 mai, ilest intervenu auprès duMEN pour que la réou-verture des établisse-ments se fasse avec unvéritable protocole sa-nitaire. Il a pointé les iné-galités dues à l’enseigne-ment à distance tout enrappelant que la réou-verture devait se faireavec toutes les précau-tions nécessaires pourprotéger personnels etélèves. Les questions sa-nitaires ont dominél’agenda syndical mais leSNES-FSU est aussi in-tervenu sur de nom-breuses autres ques-tions : alerte sur lesmodalités exception-nelles du baccalauréat,intervention sur les ❱❱❱◗◗◗

Thierry Meyssonnier

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remplacement, combattre la dégradation des condi-tions d’exercice des TZR et obtenir une juste priseen compte des difficultés des missions de remplace-ment. À la demande des S3, les militants du secteuremploi du S4 ont animé des stages académiques afin,non seulement d’informer les TZR sur leurs droitset leurs devoirs, mais également d’avoir une visiondes politiques académiques en matière de rempla-cement. Le groupe national TZR se réunit régulière-ment afin de fournir un travail commun S3-S4.

CommunicationLe SNES-FSU a poursuivi sa politique de renforce-ment de sa communication sur tous les supports.Les publications papier sont toujours un marqueurde l’identité du SNES-FSU. La refonte de la maquettede L’US Mag a permis de mieux différencier le chaud(actualité) et le froid (dossier), mais aussi d’améliorerla lisibilité de L’US Mag et de mettre en valeur l’ex-pertise du SNES-FSU sur des dossiers de fond. DesUS tabloïd spéciales ont été réalisées afin de préparerau mieux des grèves et de distribuer le matériel néces-saire au plus près des collègues.Des campagnes thématiques ont été menées sur lessalaires (salaires corrects exigés), le temps de travail(42 h 53), les effectifs (alerte effectifs) et la réformedes retraites (Et ma retraite ?!) avec des outils dédiés :simulateur en ligne de perte de pension, témoignagesvidéos de collèges, interpellation sur les réseauxsociaux.Le SNES-FSU a développé des outils vidéos : chaîneYoutube avec des vidéos au format court (SNES flash)et des témoignages de collègues participant à desstages nationaux.Le SNES-FSU a accentué le développement de sonpôle communication numérique. L’accent a été missur Facebook et Twitter. Ces deux outils ont permisd’améliorer grandement la visibilité du SNES-FSUqui est désormais, de loin, l’organisation syndicaledu champ de l’éducation la plus présente sur lesréseaux sociaux. Pendant la crise sanitaire, ils ontpermis de garder le contact avec les collègues alorsmême que les échanges n’étaient plus possibles dansles établissements. Diverses actions de « continuitésyndicale » ont été menées dont des Facebook Livequi ont permis de répondre en direct aux questionsdes collègues. Ils ont aussi permis d’améliorer laréactivité du SNES-FSU dans une période où l’ac-tualité était particulièrement dense et où la paroledu SNES-FSU était attendue par les collègues maisaussi les médias. La présence du SNES-FSU dans les médias (télé,radio, papier) s’est améliorée.Le compte Instagram a été relancé à la rentrée 2020et a permis de toucher des jeunes collègues ou leslycéens pendant la crise sanitaire et la campagnepour un protocole sanitaire renforcé.

résultats desconcours internes. Lesmilitants du SNES-FSUont aussi conseillé lescollègues demandantune mutation ou les sta-giaires, tous subissant leseffets de l’opacité orga-nisée par la loi de trans-formation de la Fonctionpublique. Dès le mois dejuin, le SNES-FSU a in-terpellé le ministre surla nécessité de préparerla rentrée d’un point vuepédagogique (aménage-ment des programmes)et sanitaire. Avec laFSU, il a travaillé surune plateforme éduca-tion d’après crise, s’ins-crivant dans la dé-marche « plus jamaisça, préparons le monded’après ».La rentrée 2020 s’estfaite dans la continuitéde la fin d’année sco-laire : un ministre faisantpreuve d’une coupablelégèreté (protocole al-légé, refus d’alléger lesprogrammes, de faire lesrecrutements néces-saires), alors que la rentrée n’avait rien denormal. Le sondagecommandé par le SNES-FSU a confirmé la rup-ture avec le ministre :81 % des professeurs in-satisfaits de la gestion de

la crise sanitaire par leministre. Le mépris mi-nistériel a atteint son pa-roxysme avec la réorga-nisation en dernièreminute de l’hommage àSamuel Paty, professeurassassiné, victime d’unattentat terroriste isla-miste. Le SNES-FSU a ap-pelé à agir à la rentréedes vacances d’au-tomne : grève pour or-ganiser un hommagedigne, médiatisation desconditions sanitaires,grève sanitaire le 10 no-vembre... le ministre aété obligé de reculer, enpartie, sur les conditionssanitaires en lycée. LeSNES-FSU intervientaussi pour obtenir l’amé-nagement du calendrieret des programmes desexamens 2021.Dans ce contexte, leSNES-FSU a mandaté laFSU pour proposer unegrève dans l’Éducation.Un plan d’action cou-rant jusqu’aux congésde Noël a été élaboréafin d’articuler toutesles questions (salaires,conditions de travail,budget 2021, réformes,etc.), inciter à des ac-tions diversifiées ycompris de grève, or-ganiser un temps fortle 1er décembre, l’objec-

tif étant d’avoir lemaximum de collèguesdans la grève program-mée le 26 janvier.Dans cette période demars 2018 à décem-bre 2020, le SNES-FSUconformément à sesorientations n’a négligéaucun combat, n’oppo-sant pas luttes secto-rielles et interprofes-sionnelles, cherchantl’unité sans en faire unpréalable, construisantavec les collègues(consultations, relais desactions locales...). Forceest de constater sur leplan interprofessionnella difficulté à rassembleret mettre au point desstratégies d’action quidonnent une visibilité etpermettent de faire queles mouvements ne s’essoufflent pas. Laconcurrence entre or-ganisations a nui à laconstruction du rapportde forces (l’intersyndi-cale sur les retraites n’apas réussi à entraînerlargement au-delà destransports publics, po-sition de l’UNSA majo-ritaire à la RATP se sa-tisfaisant de l’abandonde l’âge pivot...). Dans laFonction publique l’unitéest demeurée plusgrande mais les diver-

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Claire Guéville

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Le site internet du SNES-FSU a également été entiè-rement revu : une architecture plus compréhensible,des nouvelles rubriques, une ergonomie plus moderneet des options qui permettent une forme de person-nalisation sans effacer la capacité du SNES-FSU às’adresser à toute la profession.

ContenusLe secteur Contenus du SNES-FSU organise son acti-vité autour de trois axes principaux : faire réussirtous les élèves, poursuivre la démocratisation de l’ac-cès aux savoirs et aux qualifications, améliorer laqualité de l’enseignement notamment par la diffusionde résultats des travaux de recherche.Il a poursuivi la réflexion sur les programmes etles pratiques en lien avec les métiers et les conditionsde travail, avec les collègues, des chercheurs, desformateurs, des associations, etc. Ce travail a étécomplété par des enquêtes disciplinaires auprès desyndiqués et non-syndiqués et les échanges lors desanimations de stages. Le SNES-FSU a consulté laprofession sur les programmes du lycée et travaillésur les épreuves du baccalauréat. Il a fait des pro-positions d’aménagements des programmes du col-lège et du lycée, en lien avec les épreuves et lecalendrier du baccalauréat et du DNB, pour tenircompte du contexte sanitaire et de ses conséquencespédagogiques.Le secteur a continué ses journées de réflexion dis-ciplinaires et participé à des initiatives plus larges(stages nationaux, académiques : langues régionales ;numérique... en lien avec d’autres secteurs, avec laFSU et ses syndicats...).Pour aider les collègues à résister aux injonctions, àêtre mieux armés face à la hiérarchie et à recréer ducollectif, il a mis en place avec le secteur métier-catégories un travail de réflexion sur les pratiquesprofessionnelles, proposé différents modules de stagesaux S2 et S3, des réflexions et outils en ligne et dansses publications.

gences sur les modalitésd’action ont fait que lesinitiatives se sont bor-nées à des déclarations(jour de carence, etc.)et protestations contrela loi de transformation.Dans son secteur, le

SNES-FSU a mis enplace des campagnes etoutils d’information, aété à l’initiative de plu-sieurs intersyndicalesavec les organisationsde jeunesse, la FCPE, lesautres fédérations de

Formation initiale et continueLe ministre a affiché, pendant la période, sa volonté d’attirer plus d’étudiants vers lesmétiers de l’éducation et d’améliorer la formation initiale et continue des futurs enseignantset CPE. On peine pourtant à trouver une once d’amélioration dans les dispositifs proposés.Le SNES-FSU a, dans les groupes de travail traitant de ces questions, dénoncé des mesuresinadéquates et proposé des amendements. Entendus mais peu écoutés, nous avons toutefoisobtenu certaines améliorations : pour le statut d’AED prépro loin de notre mandat de pré-recrutement, mise en responsabilité circonscrite à la seule année de M1 et augmentationde la rémunération.Dans la nouvelle architecture prévue pour le master MEEF, nous avons combattu lesmesures qui auraient abouti à trop professionnaliser les formations mais aussi lesépreuves de concours aux dépens de la maîtrise des disciplines à enseigner. Nous nousbattons pour que l’année de stage demeure une année de formation avec seulement untiers de service.Le SNES a étroitement travaillé avec les autres syndicats de la FSU et recherché des conver-gences intersyndicales pour demander le report de cette réforme. La résistance née dans lecombat contre cette réforme devra se poursuivre quand celle-ci se mettra en place dansles INSPE pour en atténuer les aspects les plus négatifs.Nous avons dénoncé l’insuffisance du nombre de postes aux concours, en baisse de 20 %à l’externe à la session 2018, en initiant notamment des pétitions intersyndicales, alertésur la baisse du nombre d’inscrits, systématiquement mis en lumière le problème despostes non pourvus, fait campagne pour la généralisation des listes complémentaires. En2020, durant la période de la pandémie, le SNES-FSU a tout fait pour que les concoursaient lieu et que les stagiaires soient nommés au 1er septembre. Notre bataille en faveur del’établissement des listes complémentaires a permis pour la première fois de pallier par-tiellement les désistements pour doubles admissions, en recrutant 265 lauréats des listescomplémentaires, essentiellement à l’interne (contre 115 en 2018 et 123 en 2019, tous àl’externe).Le SNES-FSU a porté fermement la nécessité de prendre tous les admissibles de la session2020 des concours internes.Le secteur FIC-Edm et les sections académiques assurent des permanences tous les étéspour accompagner les futurs stagiaires dans leurs premiers pas : aide aux recours d’affectation,information et accueil à la prérentrée.Ce travail permet au SNES-FSU d’engranger régulièrement plus du tiers de syndiquéschez les stagiaires. Nous renforçons notre utilisation des outils numériques (site, réseauxsociaux, fiche contact et listes de diffusion) pour contrer les effets de la réforme de laFonction publique.

l’éducation et organiséde nombreuses actions.Il est intervenu auprèsdu ministre pour porterla voix des personnels(examens, programmes,salaires...) et a fait lechoix de quitter les dis-cussions quand celas’avérait nécessairecomme lors du Gre-nelle. Dans un contextepropice à l’isolement etau repli sur la sphère in-dividuelle, un des en-jeux de l’année 2021sera de relancer la syn-dicalisation. ●©

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Sandrine Charrier

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Les rencontres avec les associations de spécialistes,certains mouvements pédagogiques, l’organisationet la participation à différents colloques et rencontres(Rendez-vous de l’Histoire de Blois, colloque languesrégionales de la FLAREP...), son travail sur la culturecommune, rendent le SNES-FSU incontournable surtoutes les questions de contenus, de programmes,et de choix éducatifs.

Éducation prioritaireL’Éducation prioritaire n’a pas été la priorité duministre J.-M. Blanquer, qui a reporté d’un an lebilan de la réforme de 2014. Des consultations etannonces sont attendues à l’heure où nous écrivonsces lignes.Le SNES-FSU est intervenu pour que soit prorogéela clause de sauvegarde pour les lycées évincés del’éducation prioritaire en 2014. Il a poursuivi sesinterpellations pour que l’ensemble des personnelstouche les primes REP (AED, AESH...).Afin de préparer la mobilisation, après une enquêteet un colloque en novembre 2019, le SNES avec laFSU a organisé des états généraux de l’éducationprioritaire en janvier 2021. Il s’oppose aussi au nou-veau label des cités éducatives.

Les BTS et les formationssupérieures du lycéeLa loi « pour la liberté de choisir son avenir profes-sionnel » a modifié la composition des CPC et imposeune révision des référentiels des diplômes profes-sionnels, dont les BTS, tous les cinq ans. Avec laFSU, nous sommes intervenus au niveau du ministère

Éducation

Depuis le congrès deRennes, nous avons

vu s’appliquer successi-vement :❱ la loi du 8 mars 2018relative à l’orientationet à la réussite des étu-diants (ORE), avec la pre-mière session de Par-coursup au printemps2018 ;❱ la loi du 5 septembre2018 pour la liberté dechoisir son avenir pro-fessionnel, avec la pro-motion de l’apprentis-sage et la disparition desreprésentants des syn-dicats d’enseignantsdans l’élaboration desréférentiels des diplômesprofessionnels (CPC),s’accompagnant de ladécentralisation de l’in-formation sur l’orienta-tion et d’une attaquefrontale sur le servicepublic d’orientation ;❱ les décrets de juillet2018 réformant la struc-ture et les programmesdes enseignements et dubaccalauréat en lycéesgénéraux et technolo-giques avec applicationà la rentrée 2019 ;❱ la loi du 28 juillet 2019pour une École de la

confiance (obligation deformation jusqu’à 18 ans,formation initiale etcontinue, établisse-ments internationaux,évaluation des établis-sements...).Ces attaques idéolo-giques s’accompagnentde coupes budgétaires :à la rentrée 2021, le mi-nistre aura le triste bilande 7 490 postes suppri-més dans un second de-gré ayant accueilli68 000 élèves supplé-mentaires.La rentrée 2018 est cellede l’interdiction del’usage récréatif dessmartphones dans lesétablissements scolaires.Les rentrées 2018, 2019

et 2020 s’accompagnenten collège d’aménage-ments des programmes :introduction de repèresannuels dans certainesdisciplines, cadrage de lachorale comme ensei-gnement et enfin com-pléments en développe-ment durable. Le collègeet l’éducation priori-taires ne sont pas atta-qués frontalement maispar petites touches : as-sèchement des moyens,abandon des expéri-mentations de la poli-tique de mixité sociale,promotion des citéséducatives, entretien dela confusion entre rura-lité et éducation priori-taire, relance d’internats

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Anne-Sophie Legrand

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Rapport d’activité national 2018-2020 11

du Travail, du cabinet du Premier ministre et deparlementaires pour tenter de retrouver une placeen CPC, en vain.Si malgré tout, le niveau 5 de qualification (bac +2)a été conservé pour les BTS, la transformation desBTS d’arts appliqués en DNMAD (licence) et le pas-sage des IUT à bac +3 avec le nouveau BUT (brevetuniversitaire de technologie), risquent de mettre endifficulté les BTS, et avec eux l’ensemble des bacstechno. Couplé à Parcoursup cela limite les possibilitésde poursuites d’études des bacheliers technologiqueset professionnels. Avec le SNESup-FSU, le SNUEP-FSU, le SNETAP-FSU, le SNES-FSU poursuit le travailen commun sur les transitions lycées/Enseignementsupérieur.

Formation continuedes adultes (FCA), GREtaLe service public de formation des adultes à l’Édu-cation nationale a subi de plein fouet les conséquencesdes réformes de la formation professionnelle depuisdes dizaines d’années. Le SNES-FSU est intervenunationalement et en Régions, avec les autres syndicatsde la FSU, afin de pallier les principales dérivesengendrées par les réformes successives et de tenterd’éviter les suppressions de postes de formateurs etde conseillers en formation. Il est également intervenu en intersyndicales, avecles fédérations et confédérations ouvrières, pourexiger que les statuts et traitements des formateurssoient maintenus lors des fusions CFA-GRETA.Si le ministère semble accepter des avancées pourles personnels de certaines missions, le chantier despersonnels précaires et contractuels n’est toujourspas ouvert.

Mission de lutte contrele décrochage scolaire etses personnelsAvec la MLDS, la lutte contre le décrochage scolaireest devenue une mission pérenne de l’Éducationnationale.Le SNES-FSU, avec le SNUEP-FSU, a réussi à imposerun référentiel professionnel pour les intervenants enMLDS qui tient compte de l’ensemble des facettesdu métier. Cette professionnalisation est validée parune certification assortie d’une reconnaissance indem-nitaire pour laquelle il a encore fallu se battre jusqu’endécembre 2019 pour voir la publication des décretsd’application, avec rétroactivité au 1er septembre 2017.Les questions d’affectation et du mouvement de cespersonnels ne sont toujours pas réglées.

sélectifs, incessantespropositions relevantparfois davantage del’animation que de l’en-seignement (quartd’heure de lecture, ren-trée en chantant, di-verses journées et se-maines à thème, devoirsfaits...) et dont l’applica-tion rigoureuse condui-rait à une perte impor-tante d’heures de coursdisciplinaires. Lancé à lasortie du confinement,le dispositif 2S2C (Sport-Santé-Culture-Civisme)ouvre le risque d’uneexternalisation de cer-tains projets, voire decertains enseignements.

En novembre 2018,l’agression d’une profes-seure à Créteil lance lemouvement #pasde-vagues qui conduit àl’émergence du mouve-ment des stylos rouges.

Elle est suivie de mou-vements lycéens contreles réformes des lycées,durement réprimés(élèves mis à genoux deMantes-la-Jolie parexemple).

LycéeDepuis trois ans, les activités du secteur lycée sont largement rythmées par les réformesdu bac et du lycée, ainsi que par la mise en œuvre chaotique de Parcoursup.Il a fallu approfondir le travail de décryptage, les textes ministériels se complétant etcorrigeant constamment les uns les autres. Ce travail d’exégèse des décisions ministérielles,des décrets aux vademecum, en passant par les circulaires, les notes et les annonces à lapresse, a relevé de la gageure. De nombreuses publications ont informé la profession et fourni une grille d’analyse auxmilitants. Le supplément réforme du lycée publié à l’automne 2018, qui s’inscrivait dansla suite de celui sur la réforme du bac de l’année précédente, a été largement diffusé et aconstitué un outil d’information particulièrement apprécié. Les publications les plus mar-quantes du secteur Lycée ont été compilées dans un livre des éditions ADAPT, publié enjuillet 2020, et permettant de retrouver le fil du travail syndical de décryptage des réformesdu lycée et du bac. Une intense campagne de stages a été menée, nationaux et académiques, parfois en lienavec les secteurs enseignements technologiques et contenus. Dans ce cadre, le groupe detravail Lycée et sa liste de diffusion ont constitué un élément essentiel d’informationmutuelle.L’enquête sur les choix de spécialité en mars 2019, fondée sur les vœux d’orientation desélèves de Seconde pour la Première, a servi de révélateur, à la fois pour la presse et pour legrand public, des effets pervers de la réforme. En termes de communication, cette enquêtemarque un tournant. Mis en difficulté par les arguments avancés par le SNES-FSU, leministère a été contraint de réagir en défense et jamais ne retrouvera le crédit dont ilpouvait bénéficier auprès de nombreux medias. La grève lors des surveillances et des corrections de bac a achevé de discréditer un ministrequi n’hésitera pas à demander aux rectorats de peser sur les jurys afin d’inventer ou detruquer des notes.Dans un esprit combatif, l’année 2019 commence avec le mot d’ordre de refus de fairepasser les épreuves communes de contrôle continu (E3C). Une enquête rapide en ligne,largement relayée par la presse, permet une fois de plus au SNES-FSU d’être en pointe desrevendications de la profession, et servir d’appui à la contestation.Comme lors de la grève des surveillances et des corrections de la session 2019 du bac, lesecteur lycée a veillé à fournir le maximum d’outils (tracts, modèles de lettres...) au servicedes mobilisations, que ce soit pour les heures d’information syndicale ou les AG.

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Thierry Reygades

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Géraldine Duriez

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CPGEDepuis 2018, le groupe CPGE a poursuivi le travailrelatif aux carrières mené en CAPN impliquant l’ac-compagnement et l’information des collègues ainsique l’animation d’une liste de diffusion. Le travailsyndical pour permettre à tous les professeurs deCPGE d’accéder à la HEB a permis d’avancer maisla création d’un 7e échelon au sein du corps desprofesseurs de chaires supérieures à la place del’échelon spécial est encore à gagner. Le travail ins-titutionnel au sein du CSE a visé à défendre la placedes CPGE dans le système éducatif, il a aussi permisd’amener, par exemple, le ministère à ouvrir le chan-tier de la charge de travail en CPGE liée aux pro-grammes tournants. Concernant la réforme des CPGEqui fait suite à celle du lycée, les interventions duSNES-FSU, en coopération avec les associations despécialistes, ont permis d’alerter la profession etd’éviter les dérives les plus inquiétantes qui auraientfortement aggravé les disparités déjà existantes entreclasses préparatoires.

Psy-ÉN – ONISEP –CIODès l’annonce du projet de Loi pour la liberté dechoisir son avenir professionnel en avril 2018, leSNES-FSU a été présent dans les discussions et dansles luttes pour le maintien de l’ONISEP et ses délé-gations régionales et des CIO.Le SNES et la FSU se sont battus pour éviter ledémantèlement de l’ONISEP, pour limiter le nombrede suppressions de postes et pour faire respecter lesdroits des personnels. Ils continuent à dénoncerl’abandon des missions fondamentales de l’ONISEP,

L’action syndicale estintense, l’éducation pei-nant à trouver sa placedans une actualité do-minée par les Giletsjaunes, puis les initia-tives Fonction publiquecontre la loi de transfor-mation de la Fonctionpublique en 2018-2019 etenfin l’interprofession-nelle et la lutte contre laréforme des retraitescourant 2019-2020, les-quelles occupent sansrelâche le terrain de lamobilisation.Au niveau ministériel,l’action du SNES-FSUpermet le maintien de lavoie technologique. Alorsque le Conseil supérieurdes programmes et leministère adoptent uneposture fermée et auto-ritaire, le SNES-FSU lesdécrédibilise auprès de laprofession par un travail rigoureux sur les pro-grammes, démontrantles choix idéologiques etles divers travers destextes proposés. Despoints d’appuis sont éta-blis pour la suite, qui permettent des aména-gements (en enseigne-ment scientifique parexemple). La bataille menée sur le baccalau-réat conduit le ministèreà arbitrer en faveur

d’« épreuves com-munes » pour l’ensembledes matières nonconcernées par les fu-tures épreuves termi-nales du baccalauréat. Cecompromis mal ficelé nesatisfait personne, maisconstitue là encore unpoint d’appui évitant letout contrôle continu lo-cal souhaité notammentpar le SGEN-CFDT. Laparticipation aux comitésde suivi des réformes(voies générale et tech-nologique) permet defaire valoir les argumentset de chercher des amé-liorations dans le sens desmandats.Les demandes régulièresd’audiences permettentaussi de placer le SNES-FSU comme interlocu-teur sur l’école inclusive(PIAL, aménagements dela scolarité et des exa-

mens, circulaire de ren-trée 2019 pour une écoleinclusive, formation spé-cialisée). Alors que le ministère voudrait trai-ter le second degré surla base d’une générali-sation des processus appliqués au premierdegré, le SNES-FSUpointe les probléma-tiques spécifiques au se-cond degré, qu’ellesconcernent la scolaritédes élèves, le travail enéquipe pluriprofession-nelle ou encore la ges-tion des AESH ou despersonnels spécialisés.Avec la FSU, il défendsans relâche la nécessitédu maintien des Segpa,UPE2A, UE, UEE, ULIS etdes moyens afférents,en complémentaritéavec la classe ordinaire.De même, le SNES-FSUpoursuit son action

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La réforme du lycée et les séries technologiquesDès l’annonce de la réforme Blanquer du lycée, et en dépit de l’affichage du maintien desséries technologiques, le SNES-FSU a exprimé le risque d’un « effacement programmé »de ces formations.Si, en contrant les conclusions du rapport Mathiot, le SNES-FSU a réussi à imposer cemaintien dans la structure du lycée, c’est bien une tout autre ambition qu’il porte pources formations.Car les effets de la réforme sont déjà apparents : déjà à la rentrée 2019 les effectifsfondaient, notamment dans les séries STI2D et STL.Dans le cadre du comité de suivi ministériel de la réforme du lycée, le SNES-FSU a porté,dans le groupe de travail « voie technologique », ses propositions pour une voie technologiquede qualité. Ces vingt-trois exigences constituent une véritable feuille de route pour mobiliserles collègues et peser pour une autre ambition pour la voie technologique du lycée.

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dont la publication des guides gratuits. Le transfertdes missions d’information aux Régions non seule-ment fragilise le service public mais ouvre la porte àdes actions d’information qui n’offriront plus lesgaranties d’objectivité, d’indépendance par rapportaux lobbies. Le SNES-FSU a mené une campagnepour que les CA d’établissements s’opposent à l’entréed’organismes labellisés par les Régions.Le SNES-FSU s’est efforcé de faire respecter les termesde la loi du 5 septembre 2018 limitant le rôle desRégions à l’information quand ces dernières s’immis-çaient sur le terrain du conseil en orientation despublics scolaires. Il dénonce ainsi la privatisation ram-pante par le biais de subventions régionales ou natio-nales données à de prétendues associations.Le SNES-FSU se bat contre un transfert des missionsdes Psy-ÉN sur les enseignants et pour le respect dustatut de psychologue. Il est intervenu auprès del’administration lors de tentatives de dérégulationsur l’affectation de Psy-ÉN, le transfert des DCIO oule recrutement de non-titulaires en rappelant lestextes réglementaires.Le SNES-FSU s’est mobilisé au niveau national et aca-démique pour éviter de nouvelles fermetures de CIO,en particulier quand les rectorats anticipaient l’appli-cation du rapport Charvet. Il se bat également contrela dégradation des conditions de travail des DCIO,particulièrement malmenés par les réformes actuelles.Il exige le respect de leur statut et l’arrêt du glissementdes responsabilités du niveau académique et dépar-temental vers les directeurs-trices.Enfin le SNES-FSU a lancé une campagne contre lamise en extinction de la spécialité EDO du fait d’unnombre insuffisant de postes au concours et pour lacouverture des postes vacants de Psy-ÉN. Enfin, lecorps unique réunissant les psychologues du premieret du second degré étant récent, le SNES-FSU conti-nue à agir avec le SNUipp et porte l’exigence desengagements pris en termes d’indemnités et de reva-lorisation lors des discussions antérieures.

Hors de FranceÀ l’étranger et dans les Collectivités d’Outre-Mer(COM), le SNES-FSU hors de France a poursuivi salutte pour la défense de tous les personnels et desmissions de service public. À l’Agence pour l’ensei-gnement français à l’étranger (AEFE), dans un contextetrès tendu de marchandisation de l’éducation, la pré-carisation des statuts est au cœur de tous nos combatssyndicaux, tout comme l’opposition au plan d’éco-nomie brutal imposé à l’Établissement public. LeSNES-FSU a initié de nombreuses offensives contrele MEN et sa tentative de mainmise sur ce qu’il consi-dère être un réseau d’expérimentation. Notre travailsur les textes de cadrage a donné de nouvelles avancéesconcrètes pour les personnels et le CHS-CT de l’AEFEa joué pleinement son rôle, en Centrale comme dans

Protection sociale, santé au travailLe SNES, avec la FSU, a continué de défendre une protection sociale solidaire et notammentun remboursement des soins prescrits à 100 % par la Sécurité sociale. Il a participé auxtravaux de la Convergence des services publics à l’occasion des 75 ans de la Sécu qui ontconduit à l’appel de Saint-Etienne, et revendique pour la perte d’autonomie un droituniversel entièrement pris en charge par un service public et la Sécurité sociale dans lecadre de la branche maladie. Il a dénoncé l’austérité imposée à chaque LFSS et enparticulier au système hospitalier. Le SNES-FSU s’oppose au basculement du déficitdécoulant de la crise liée au Covid sur la CADES, qui fait peser des risques considérablessur l’avenir de la Sécu.Le SNES, avec la FSU, s’oppose aussi dans le cadre des concertations sur la protectionsociale complémentaire des agents de la Fonction publique à la mise en œuvre d’un « ANIFonction publique » qui consisterait à obliger les agents à adhérer à un contrat de groupechoisi par l’employeur, comme cela a été fait dans le privé à la suite de l’ANI de 2013.Depuis 2017, le SNES-FSU dénonce les nombreuses réformes et régressions qui ont touchéla santé au travail : disparition des CHSCT, des commissions de réforme, de la visited’aptitude à l’entrée dans la Fonction publique, de la visite médicale quinquennaleobligatoire, d’une référence réglementaire au nombre d’agents qui doivent être suivis parmédecin du travail et du jour de carence. Les quelques assouplissements en matière de

temps partiel thérapeutique,de congés maladie ou decongés parentaux ne peuventêtre des prétextes à ces nom-breux reculs.Le SNES-FSU a poursuivison action en CHSCT minis-tériel, y portant les problé-matiques liées aux conditionsde travail de toutes les caté-gories et établissements duministère (CNED, Canopé).

Depuis le début d’une crise sanitaire, il y dénonce les atteintes à l’obligation de consultationpréalable de l’instance ; les protocoles sanitaires n’ont jamais fait l’objet d’une réelle concer-tation. Le SNES-FSU en a dénoncé les incohérences et le manque de moyens. Il a faitremonter les manquements et l’impossibilité du respect des règles sanitaires et a alertéofficiellement le ministère sur les risques liés à certains masques.Depuis le début de la crise sanitaire, une foire aux questions régulièrement actualisée surle site du SNES-FSU a permis l’information de tous les personnels. Le SNES-FSU resteparticulièrement mobilisé pour la défense des personnes dites vulnérables et des agentscohabitant avec une personne vulnérable.Le lien avec les militants académiques et départementaux a été renforcé par des actions deformation et maintenu en visio-conférences. Un travail a été lancé pour porter en CHSCTet à tous les niveaux la problématique de l’égalité professionnelle femmes-hommes.Dans un contexte où les CHSCT ont été largement reconnus, il faut continuer d’exigerleur maintien. Parallèlement, la diffusion d’une culture de la santé au travail doit êtreune priorité : les délégués en CHSCT ne doivent pas être seuls à la porter. Dans lesannées à venir, alors que l’observatoire national de la sécurité et de l’accessibilité des éta-blissements d’enseignement a été supprimé, ce que le SNES-FSU a dénoncé, la questiondu bâtimentaire doit être approfondie et constituer un axe d’amélioration de la santé etdes conditions de travail. Le SNES avec la FSU participe au sein du FIPH-FP à l’améliorationde l’inclusion des personnels en situation de handicap.En matière de droits en santé (congés, temps partiels, suivi des dossiers, etc.), une per-manence est assurée au niveau national et de nombreux stages ont été organisés, souventdans un cadre fédéral. Le mémo à destination des permanenciers des S2 et S3 a étéactualisé et la liste de diffusion du secteur permet l’échange d’informations entre militants,parallèlement aux stages réguliers.

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Hervé Moreau

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le réseau, où nous l’avons imposé. La période COVIDa été particulièrement dense syndicalement et l’im-plication sans relâche du SNES et des syndicats de laFSU hors de France ont permis un lien capital pourl’ensemble des personnels, parfois démunis.Au niveau du ministère de l’Europe et des Affairesétrangères, le SNES-FSU poursuit son rôle de pilotagepour la FSU, au côté de SUPMAE-FSU. À la Missionlaïque française priment la lutte pour le droit syndical,les principes d’équité et le respect des cadrages. EnPolynésie française et en Nouvelle-Calédonie, nos sec-tions se sont battues avec succès pour contrer leseffets de la loi de transformation de la Fonctionpublique en matière de recrutement, imposant trans-parence et respect des cadrages. À Mayotte, départe-ment devenu académie le 1er janvier 2020, le SNES-FSUporte activement son mandat pour l’attractivité, dansun contexte où les besoins en éducation comme enservice public sont criants. Nouvel acquis récent àl’actif du SNES-FSU : la possibilité de postuler depuisMayotte pour la Polynésie française et bientôt dansles autres collectivités d’outre-mer du Pacifique.C’est la majorité forte du SNES-FSU hors de Franceet dans les COM qui permet des avancées concrètespour les personnels, tout comme elle conforte lanécessité de notre syndicalisme de lutte.

RetraitésAu cours de cette période, le président Macron alancé réformes sur réformes contre actifs et retraitésvisant à détruire le système social solidaire. Heureu-sement, les luttes intergénérationnelles n’ont pasmanqué, ancrées dans l’activité du secteur Retraitéspour qui les questions spécifiques sont liées à l’intérêtcommun. Les retraités étaient là pour la défense duService public, des libertés, la lutte contre les dégâtsécologiques, les dégâts sociaux et la politique migra-toire. Le secteur du SNES-FSU a poursuivi sa forteimplication dans le dossier retraite et protectionsociale, contre les projets régressifs et le démantèle-ment de la Sécurité sociale. Affirmer la solidaritéintergénérationnelle est aussi une réponse à la poli-tique de stigmatisation des retraités, particulièrementvirulente depuis la crise sanitaire de 2020.Le SNES-FSU s’est investi fortement dans le groupedes 9 organisations de retraités, qui poursuit unitai-rement ses initiatives depuis 2014, aux niveaux localet national. Trois axes : la place des retraités dans lasociété, la revendication d’une loi autonomie conformeaux attentes avec le refus d’une cinquième brancheet le pouvoir d’achat. Les initiatives ont été nombreusesen direction du gouvernement, du ministre de laSanté, des élus, des préfets, dans les interventions duHCFEA et dans les CDCA, avec le souci constant decréer des convergences. Depuis mars 2020, le groupedes 9 a su adapter ses modalités d’action au contextesanitaire, le succès du 17 novembre l’atteste.

sur le numériqueéducatif, montrant leslimites de la numérisa-tion à tout-va, faisantvaloir un usage raisonnédes outils administratifset pédagogiques.Sur l’ensemble des dos-siers, le travail intersyn-dical avec les parentsd’élèves FCPE, les ly-céens et les étudiants auConseil supérieur del’Éducation permetd’obtenir des prises deposition larges contrantle discours lénifiant duministre quant à l’ac-ceptation de sa politiquepar la communautééducative.Durant toute la période,le SNES-FSU a décryptépour les collègues la suc-cession de réformesd’un ministre hyperactif,obnubilé par l’ « innova-tion », occupant le ter-rain médiatique pard’incessantes annonces,sans se préoccuper deleur faisabilité ni du suivide leur mise en place surle terrain. En mai 2019, le SNES-FSUconsulte la profession envue d’une éventuellegrève du premier jourdes examens, puis écritau ministre fin mai pourl’alerter sur le mouve-ment. La grève du17 juin 2019 désorganiseles centres d’examens

et attire l’attention desmédias sur les réformesdes lycées et du bacca-lauréat. Dans le mêmetemps se construit unmouvement de démis-sion (pour l’année encours) puis de refus (enprévision de la rentrée)de la fonction de profes-seur principal.La rentrée 2019 et le suicide de C. Renon pro-voquent une grandeémotion et placent laquestion des métiers, deleur évolution et de leursens au cœur des dé-bats. L’enquête métierdu SNES-FSU rencontreun grand succès. Ellemontre l’opposition despersonnels aux poli-tiques éducatives du mi-nistre, leur lassitudeface à son mode de gou-vernance autoritaire, lanécessité d’une revalo-risation des métiers,mais aussi de moyenspermettant de rendrela charge de travail sou-tenable.Avec la FSU, le SNESs’engage dès fin 2018dans la dénonciationdu projet de loi dite« Pour une école de laconfiance ». Les mobi-lisations de tous bordsconduisent le ministreà renoncer à y inscrireles EPLESF (école des sa-voirs fondamentaux).

De même, le ministreest conduit à sécuriserle transfert au CNAM duConseil national d’éva-luation du système sco-laire (CNESCO), que la loiévince au profit d’unConseil d’évaluation del’école à la botte du ministère. Demeurel’obligation de forma-tion à 18 ans, tour depasse-passe jouant surles formulations puisqueles seuls jeunes ne laremplissant pas sontles décrocheurs non recensés.La réforme, une de plus !,de la formation initialeconduit à coordonner letravail fédéral afin de dé-construire le discoursministériel sur une pré-profess iona l i sat ionconsistant avant tout àrécupérer des moyensd’enseignement à faiblecoût, ainsi que sur lecontenu de la formationet des concours. Dans l’attente de l’ou-verture d’un hypothé-tique bilan institutionnelde l’éducation prioritaireen principe prévu pourdébut 2019 mais re-poussé sine die, le SNES-FSU impulse la réflexionau sein de la FSU : enquête au printemps2019, colloque à l’au-tomne 2019, et états gé-néraux à l’automne 2020,

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Patrick Soldat

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Les attaques récurrentes contre les pensions légitimentle combat des retraités pour leur niveau de vie. LeSNES-FSU s’inscrit dans la lutte contre le pouvoirqui veut faire endosser la dette liée à la COVID « àceux à qui on paie des retraites ».Le SNES est, par ailleurs, pleinement engagé dansla FSU (groupe actifs/retraités, SFR et Journées d’Au-tomne) et dans la FGR-FP. Enfin, la syndicalisationdes retraités pilote aussi initiatives et réflexion : stages,USR, réunions locales, blog...

Formation syndicaleConformément aux résolutions du dernier congrès,le secteur s’est efforcé de poursuivre les axes d’unepolitique de formation visant plusieurs objectifs :améliorer les connaissances techniques et politiquesdes militants sur l’ensemble des dossiers revendicatifs,renforcer le tissu des sections d’établissement, desS2 et des S3, améliorer la communication entre lesmilitants, avec les syndiqués, les non-syndiqués etles usagers. Pour ce faire, la formation développel’expertise de l’usage des réseaux sociaux, la mutua-lisation des pratiques de syndicalisation, y comprispar l’apport d’autres syndicats de la FSU, notammentavec le SNUEP, le SNEP ou le SNUipp. Dans la suitedes formations menées depuis de nombreuses annéessur les contenus des programmes d’enseignementou sur l’évolution des métiers des différentes caté-gories, le secteur a commencé à proposer des stagesde réflexion sur les pratiques professionnelles. Il aassumé son rôle dans le secteur fédéral de la forma-tion syndicale, à la fois comme force de propositionset de co-animation dans l’équipe du centre fédéralde formation de la FSU. Un nouvel outil de suivi etd’organisation des stages a été mis en place grâce

débouchant sur unerencontre nationale enjanvier 2021.Sont aussi traités fédé-ralement la défense duservice public d’orienta-tion et de son serviced’information (l’Onisep),les établissements publicCanope et Cned, dure-ment éprouvés par desbaisses de moyens ac-compagnées de modesde managements auto-ritaires et de volonté deréforme brutales. Latransformation desCRDP/CNDP en Canopen’est même pas encoretotalement finalisée quele ministère envisage deconfier les Ateliers auxrecteurs, brisant ainsi lasynergie avec les Direc-tions territoriales et lespôles. La mobilisation ra-pide de la FSU, large-ment majoritaire depuisles élections profession-nelles de 2018, relançantl’intersyndicale, permet

d’obtenir un groupe detravail qui à ce jour afreiné les ardeurs desautorités de tutelle. Lesinterventions du SNES-FSU auprès de la direc-tion du CNED ont com-mencé de rétablir lesdroits des personnels.La crise sanitaire, leconfinement puis les dif-férents plans de repriseont été autant de chocssuccessifs. Le SNES-FSUa accompagné et outilléles collègues, leur rap-pelant leurs droits, in-formant sur les usagesdu numérique. Avecla FSU, il a une fois deplus déconstruit les dis-cours d’autosatisfactionministérielle, du « noussommes prêts » à la« rentrée dans la joie ».Il a montré combien leconfinement avait ren-forcé les inégalités so-ciales d’apprentissage,comment l’enseigne-ment à distance n’est

pas de la continuité pé-dagogique mais avanttout le maintien d’unlien social, l’importancedu travail en équipe plu-riprofessionelle, la né-cessité d’anticiper desscénarios pour la suite.De façon à tenir comptedes difficultés rencon-trées par les élèves et lespersonnels, il a suscitél’intersyndicale et de-mandé des aménage-ments des programmeset des examens pourl’année 2020-2021.Le SNES-FSU a donc étéplacé dans une constantenécessité d’expliciter lesprojets du ministre, lepourquoi de ses désac-cords, de lancer et coor-donner la mobilisationdans les établissements,alors même qu’il fallaitaussi défendre la Fonc-tion publique, le parita-risme, et les acquis so-ciaux tels que lesretraites. ●

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CollègeDepuis l’« assouplissement »de la réforme du collège, passupplémentaire vers l’autono-mie des établissements, c’estune réforme continue qui sedéroule discrètement dans lescollèges menant à une atomi-sation de leur fonctionnement.Elle s’appuie sur une profu-sion d’injonctions via desvademecum plutôt que destextes réglementaires. Desexpérimentations se démulti-plient (quart d’heure lecture,éloquence, l’anglais au quotidien...). Au fil de ses publications et des stages académiques« collège », le SNES-FSU a démontré que ces dispositifs s’avèrent être autant de leviers dumanagement, tout comme l’évaluation dite « par compétences » avec la mainmise sur lesquestions pédagogiques de certains chefs d’établissement.Les publications, les stages, les enquêtes comme celle de 2019 et les tracts du SNES-FSUont permis aux collègues de mettre les mots sur les difficultés du métier et la pénibilitéaccrue du travail en collège (hausse des effectifs, pression sur les professeurs principaux,injonctions sur l’évaluation, inclusion forcée sans les moyens nécessaires pour l’accompagner).En témoignent les fortes mobilisations des personnels de collège contre les lois de Trans-formation de la Fonction publique, de l’« école de la confiance » et la réforme des retraites.

Mathieu Leiritz

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Emmanuel Séchet

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au secteur FTS. Enfin, le secteur a recherché, sanstoujours y parvenir, à créer les conditions d’une éla-boration de la politique de formation du SNES-FSUmoins verticale, en associant les secteurs des S3 eten cherchant à développer la mutualisation descontenus et propositions de stage. Les résultats sontmitigés, il s’agit donc d’inventer et de progressercollectivement.

AEdUne modification du « statut » d’AEd est intervenueà la rentrée 2019 pour recruter des étudiants en pré-professionnalisation. Le SNES-FSU a porté une appré-ciation très critique de ce dispositif (voir Recrute-ment-Formation des Maîtres) tout en intervenantpour accompagner les collègues concernés et garantirleurs droits. Le SNES-FSU a continué d’intervenirpour exiger l’ouverture du droit à la Prime REP/REP+pour les AEd. Il a porté la revendication de recrute-ments supplémentaires d’AEd pour permettre unmeilleur fonctionnement des vies scolaires en « tempsnormal » mais aussi pour faire face à la crise de laCOVID, notamment pour la rentrée 2020.

AESHLa période a été marquée par une forte augmentationdes effectifs d’AESH et par l’élaboration puis la miseen œuvre de la circulaire de juin 2019 dite « cadrede gestion des AESH ». Le SNES-FSU a pesé fortementpour que cette circulaire impose aux rectorats etDSDEN une harmonisation des pratiques de gestionau bénéfice des AESH. Nous avons notammentobtenu le calcul du temps de travail sur au moinsquarante et une semaines et des CDD de trois ans.Après une rentrée 2019 calamiteuse, l’action inter-syndicale a contraint le gouvernement à installer uncomité consultatif en février 2020, dans lequel laFSU a porté les revendications budgétaires sans les-quelles les seuls aspects réglementaires ne permettentpas de réelle amélioration. Le SNES-FSU a pris toutesa place dans les travaux de l’agenda social en contri-buant notamment à l’élaboration du guide RH des

La fin de l’année sco-laire 2017-2018 a été

marquée par le dévelop-pement des attaquescontre la Fonction pu-blique avec l’objectif desuppression de 120 000emplois et le recoursmassif au contrat. Aprèsles ordonnances qui ontcassé le droit du travail,et bien qu’il se défendede le remettre en cause,le statut de la Fonctionpublique est la cible dugouvernement et duprésident de la Répu-blique. Poursuivant sonprojet de « déconcen-tration managériale »,le gouvernement an-nonçait fin mai vouloirsupprimer les CHSCT etvider les CAP de leursubstance. À l’été 2018,la publication, suite àune fuite d’origine syn-dicale, du rapport du co-mité « Action Publique2022 » a confirmé cesorientations catastro-phiques.Le SNES a contribuéavec la FSU à la cons -

truction d’une mobilisa-tion syndicale avec les 9organisations syndicalesde la Fonction publique,jusqu’à la grève unitairedu 22 mai. L’ensembledes fédérations a rejetéle scénario de fusion des

CHSCT avec les CT. Suiteà cela la FSU a proposéune pétition collectivequ’elle a dû lancer seuleface au refus de FO etde la CFDT.À l’automne 2018, lemouvement des giletsjaunes a contraint leprésident de la Répu-blique à faire des an-nonces en faveur dupouvoir d’achat. Cemouvement a mis enlumière les carences del’action publique, no-tamment dans les ter-ritoires ruraux, les ser-vices publics et lesagents de la FP se révé-lant essentiels pour lemaintien d’une cohé-sion sociale mise à malpar les politiques d’aus-térité. Dans ce contexte

Action publique 2022 : unprojet destructeur d’emploi et

de garanties statutaires

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Olivier Raluy

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AESH pour en faire un outil au service des droitsdes personnels. Tout au long de cette période, leSNES-FSU a dénoncé l’absence de perspectives enmatière de rémunération et d’évolution statutaireainsi que l’aggravation des conditions d’emploi liéeaux PIAL. L’action du SNES-FSU a permis d’obtenirune instruction de la DAF aux rectorats pour la régu-larisation du versement de l’indemnité compensatricede la CSG. Nous avons dénoncé sa restriction auxseuls AESH et exigé des consignes de même naturepour les tous les contractuels. Le SNES-FSU a œuvrédans la fédération pour développer la formation syn-dicale en direction des AESH et des militants prenanten charge ces questions dans les académies.

CPECes trois dernières années, le SNES-FSU a porté unelecture offensive de la circulaire CPE de 2015, abataillé pour que soit intégrée dans les pratiques ladynamique des avancées de celle-ci : une meilleureadéquation entre métier prescrit et métier réel, unCPE concepteur de son activité. Le SNES-FSU a pesépour donner sens à l’action éducative des CPE, poursortir le métier des pressions managériales toujoursaussi fortes et poser les questions de conditions detravail. Il a chiffré les emplois nécessaires à un accom-pagnement éducatif digne de ce nom et mené cam-pagne pour la création de postes de CPE.Il a été, de bout en bout, en première ligne du combatpour l’accès du corps des CPE au régime dérogatoireau statut général de la Fonction publique aux côtésdes enseignants : pétition, amendements au CSE etau CTM, courrier aux parlementaires... Combat quia été un succès.Le SNES-FSU a mené campagne et multiplié lesaudiences ministérielles (DGRH, DGESCO, InspectionGénérale) et parlementaires afin d’y marteler mandatset revendications (dernièrement sur la réforme de laformation et des concours).Il a tenu la profession informée, l’invitant à prendrepart pleinement au débat démocratique sur le sensdu métier et ses évolutions : rencontres nationales,stages syndicaux, publications, mails aux adhérentset aux personnels, présence sur les réseaux sociaux.Le secteur CPE a porté une attention particulière àla défense des personnels en lien étroit avec les S3,à la participation des CPE aux différents secteurs etinstances du SNES-FFU et au déploiement de l’activitésyndicale dans les académies.

Non-titulairesDe 2018 à 2020, le secteur non-titulaires a continuésa lutte sur tous les fronts pour dénoncer et combattreune précarité qui s’accroît.Nous avons maintenu deux stages annuels à desti-nation des élus NT, participé aux stages académiquespour coordonner et soutenir l’action syndicale, et

de crise aiguë, le SNESet la FSU ont exigél’abandon d’un projet deréforme de la Fonctionpublique qui ne feraitqu’aggraver les frac-tures. Aveuglé par sa lo-gique libérale, le gou-vernement a pourtantpoursuivi.Loi de transformationde la Fonction publique(LTFP) : imposée contrel’avis unanime des OSde la Fonction publiqueet votée au cœur del’été.Au printemps 2019, lalutte contre le projet deloi Fonction publiques’est déroulée dans lecontexte du mouve-ment interprofessionnelcontre le projet de re-traite universelle parpoints. Cette réformeparticulièrement nocivepour les fonctionnaireset plus encore pour nosprofessions a beaucoupmobilisé à l’Éducationnationale, plaçant au se-cond plan la mobilisationcontre le projet de loiTFP. De plus, alors quecette loi faisait l’unani-mité syndicale contre

elle, les divisions sur laquestion des retraitesn’ont pas permis demaintenir l’arc unitaireFonction publique duprintemps 2019. Le SNESa néanmoins œuvréavec la FSU pour ins-crire la mobilisationcontre la LTFP dans lecadre des mobilisationsinterprofessionnellesavec la CGT, FO et Soli-daires. Il a adossé cettemobilisation à une vastecampagne d’informa-tion sur les fondementsde la Fonction publique

et du paritarisme ainsique sur les dangers decette loi, notamment viale 16 pages « Fonction-naires : servir ou obéir ? »publié en avril 2019, etmultiplié les stages deformation syndicale surce sujet.Après le vote de la loi, lalutte continue.Après l’adoption de la loipar le Parlement et sapromulgation le 6 août2019, de nombreux dé-crets d’application ontété publiés, d’autressont encore à venir. Ilsdonnent à chaque foislieu à des concertationsqui sont autant d’occa-sion pour le SNES ausein de délégations de laFSU d’intervenir pourporter sa conception dela Fonction publique etdéfendre les intérêtsdes personnels. Fin 2019et début 2020, l’élabo-ration des lignes direc-trices de gestion en ma-tière de mobilité et leurdéclinaison dans les aca-démies ont donné lieu àde vif échanges avec laDGRH du MEN, échangesfermement encadrés àdistance par le minis-tère de la Fonction ◗◗◗ ❱❱❱©

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créé des collectifs, réactualisé le guide NEO et rédigéun 16 pages. Notre implication dans les journéesnationales contre la précarité a permis de porter à laconnaissance des ministères les interprétations localeserronées.Suite à la loi de transformation de la FP nous avonsalerté sur le projet de rupture conventionnelle desCDI et l’instauration de l’indemnité de précarité pré-vue pour les CDD.La fermeture des établissements, suite aux mesuresde confinement, a nécessité une protection et unsuivi spécifique des situations individuelles recenséesvia une lettre enquête. Nous avons obtenu avec lesoutien de la FSU, l’annulation du/des jours decarence, la prorogation des contrats courts, unerémunération normale des collègues et non desacomptes, ainsi que la suspension de la périodeinterruptive de quatre mois pour l’octroi du CDI,et nous avons agi pour l’admission des admissiblesau concours interne.Depuis la suppression des CCP d’affectation et denon-renouvellement dans la quasi-totalité des aca-démies, nous nous organisons pour introduire desrecours administratifs sur les dossiers individuelsutiles afin de faire évoluer la jurisprudence dans unsens favorable aux collègues.

Action internationaleAvec ses partenaires syndicaux du Comité syndicaleuropéen de l’éducation, Région Europe de l’Inter-nationale de l’Éducation, le SNES-FSU a poursuivises interventions sur le financement public de l’édu-cation, la revalorisation des métiers de l’enseignement

publique. La loiayant supprimé laconsultation des CAP,l’enjeu est de garantir àchaque collègue la pos-sibilité d’être assistéface à l’administrationen pouvant exercer sondroit à recours. L’actiondes élus nationaux etacadémiques du SNES-FSU a permis de réduireautant que possible lesdifférences de traite-ment. En 2021, c’est surles promotions et lesavancements que lesCAP vont perdre leursprérogatives. Là aussi, letravail sur les lignes di-rectrices de gestion apour objet de garantirla bonne application desrègles communes, touten sachant que nos élusne pourront plus en vé-rifier l’effectivité. Aucours de l’été 2020, leSNES est intervenu avecla FSU pendant l’élabo-ration des décrets mo-difiant le fonctionne-ment et le périmètredes CAP et la transfor-mation des CT et CHSCTen CSA. Il a porté desamendements, certainsadoptés, pour sauvegar-der au maximum la ca-pacité d’intervention

des représentants despersonnels dans ces ins-tances. Les textes pu-bliés en novembreconsacrent malgré toutla casse du paritarismevoulue par le gouverne-ment. C’est pourquoi leSNES avec la FSU conti-nue d’inscrire son ac-tion dans la perspectivede l’abrogation de la loide Transformation de laFonction publique. Celapasse par une cam-pagne d’information etde lutte contre cette loi,lancée à la mi-novem-bre 2020, ainsi que parun travail de fond avecles partis politiques sus-ceptibles de revenir surcette loi.Rémunérations : desmécanismes qui rédui-sent le pouvoir d’achatDès son arrivée au pou-voir, le gouvernement adécidé d’un tour de vissur les rémunérationsdes fonctionnaires.Après avoir décidé d’an-nuler l’application desdernières mesures is-sues des négociationsPPCR et rétabli le jour decarence, il reprend lapolitique de gel de la va-leur du point d’indice etmaintient l’augmenta-

tion de taux de cotisa-tion pour la pension ci-vile. Le SNES et la FSUfont pression, avecd’autres organisationssyndicales, afin que lerendez-vous salarialprévu en octobre 2018soit avancé. Lors durendez-vous salarial du18 juin 2018, le SNES,dans la délégation FSU,exige des mesures gé-nérales et immédiates.Des mesures, certes in-suffisantes mais à met-tre au crédit de notreaction sont actées (re-prise des mesures PPCRau 1er janvier 2019 et re-conduction de la GIPA).Le gouvernement évoquealors une meilleureprise en compte du« mérite » dans la ré-munération. Le SNES-FSU réaffirme que cettenotion est subjective,variable selon le tempset qu’elle nie les rela-tions professionnellesdans un même collectifde travail et dessert l’in-térêt commun.2018 voit aussi l’aug-mentation du taux decotisation de la CSG etla suppression de la CESavec la promesse dugouvernement de com-

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Christophe Barbillat

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et de l’éducation dans toutes leurs dimensions. Aug-mentations salariales, respect de la liberté pédagogiqueet mise en place de véritables mécanismes de dialoguesocial à l’échelon national sont quelques-uns dessujets de mobilisations qui ont marqué ce mandat.Les politiques éducatives européennes imprègnentde plus en plus les orientations au plan national,notamment en ce qui concerne le numérique en édu-cation et l’inclusion. D’où la nécessité pour le CSEEd’être beaucoup plus incisif et actif. Par ailleurs, leSNES-FSU a continué à s’investir dans les initiativesprises par l’IE, notamment sur la question du Renou-veau syndical (renouvellement des équipes militantes)et lors des réunions organisées par le RéseauRecherche.La coopération syndicale s’est poursuivie avec unequinzaine de partenaires, en maintenant des parte-nariats de longue date (Amérique latine, Asie, Sénégal,Mali, Mauritanie, Pologne) ou en les réactivant(Tchad, Djibouti, Congo) et en amorçant de nouveauxéchanges (Guinée, Burundi, Niger, Hongrie). Lesactivités financées vont de l’édition du bulletin syn-dical à l’organisation de stages de formation de mili-tants ou de dotations destinées à renforcer l’équipe-ment informatique et de reproduction de nospartenaires. La coopération avec le Comité syndicalfrancophone de l’éducation et de la formation s’estpoursuivie avec le soutien à la campagne contre lamarchandisation de l’éducation, la participation dusecteur international aux rencontres du CSFEF et àdes journées de réflexion à thème. La pandémie aconduit, à partir de mars 2020, à suspendre ou àretarder certains projets qui seront donc reconduitspour être achevés en 2020-2021.Le SNES-FSU appuie les actions des syndicats depays francophones, à travers le CSFEF. Ce dernier arendu visible, lors de la fermeture généralisée desécoles, les difficultés des enseignants sur le terrain,notamment auprès de l’Organisation internationalede la francophonie et de la Rapporteuse spéciale desNations-Unies pour l’éducation. Le CSFEF et le SNES-FSU co-organisent des actions en faveur de l’éducationdes filles ou de la lutte contre la privatisation. Ilsmanifestent leur soutien aux syndicalistes qui subis-sent de fortes répressions (Haïti, Djibouti, etc.).

Métiers, pratiquesprofessionnellesLe SNES-FSU a pérennisé des collectifs métier chezles enseignants, les Psy-ÉN, les CPE. Par ces col-lectifs, le SNES-FSU continue à repérer et collecterles dilemmes et questions de métiers tels qu’ilsapparaissent dans les échanges entre pairs afind’avoir une connaissance directement issue du ter-rain des nœuds de métier et controverses éventuel-lement liées.Cela permet aussi un travail d’information et de

penser cette hausse dutaux de cotisation. Ledispositif complexe misen œuvre ne compensepas réellement cettehausse et n’est prévuque pour un an. Le SNESavec la FSU dénonceces mesures qui fontperdre du pouvoird’achat aux personnels,privent les nouveauxrecrutés du mécanismede compensation et ex-cluent certains person-nels (AED et AESH parexemple). Après une re-conduction du dispositifen 2019, le SNES et laFSU obtiennent la pé-rennisation du dispositifet son application auxAESH. Ils continuent labataille afin que tous lespersonnels puissent bé-néficier de la compen-sation.Dès la rentrée 2018, leSNES-FSU lance unegrande campagne derevalorisation des sa-laires en s’appuyant surson site www.salairecorrectexige.fr. Le ren-dez-vous salarial du17 octobre accouched’une souris : reconduc-tion de la GIPA, « déso-

cialisation » des heuressupplémentaires, créa-tion d’un forfait de 200 €par an pour indemniserles trajets domicile-tra-vail faits en vélo. Pire, lespistes envisagées dansle cadre du chantierCAP2022 d’une part et dela réforme des retraitesd’autre part prévoient decreuser les inégalités :développement de la ré-munération indemni-taire, rémunération à laperformance... Le com-bat pour une revalori-sation des rémunéra-tions des personnels dela Fonction publiques’inscrit dans le cadre dela lutte contre la ré-forme des retraites.Les rendez-vous sala-riaux se succèdent et seressemblent : 2 juil-let 2019, 7 juillet 2020. Legouvernement refusede revaloriser l’ensem-ble des personnels de laFonction publique. LeSNES et la FSU main-tiennent inlassablementla pression.Dans l’Éducation, le mi-nistre J.-M. Blanquer,n’ayant visiblement paslu le bilan social de son

propre ministère ni lesrapports successifs del’OCDE, décide de met-tre en place un obser-vatoire de la rémunéra-tion des enseignants enseptembre 2018. Il faitmine de revaloriser lessalaires en imposant unedeuxième heure supplé-mentaire et de la for-mation continue rému-nérée pendant lesvacances. Le SNES, avecla FSU, s’oppose à cesdécisions en votantcontre en comité tech-nique ministériel et eninitiant des actions. Enmars puis octobre 2020,pour compte de touterevalorisation effectiveet tangible, le ministrene propose qu’uneprime d’attractivité trèsloin de compenser laperte de pouvoir d’achatdes personnels, neconcernant qu’un tiersdes enseignants et ne seprononce pas sur une loide programmation. LeSNES a initié dans la FSUpuis avec les autres or-ganisations syndicalesune action de grève le26 janvier 2021, en par-ticulier sur ce sujet. ●

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Odile Cordelier

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Grégory Frackowiak

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formation des collègues et des militants : identifierdes questions collectives de métier contre la tendanceà individualiser et des formes d’isolement croissantes ;s’affranchir des expertises extérieures, hiérarchiquesou surplombantes pour réinterroger l’activité demanière indépendante (individuellement et collec-tivement) ; dialoguer et débattre entre pairs des pres-criptions, du travail réel, du travail invisible, dutravail empêché, mettre à distance les jugementsdéconnectés du réel. Ce sont ainsi les ressources col-lectives nécessaires pour peser sur les prescriptionset l’organisation du travail que le groupe nationalmétier continue de s’employer à développer.Les connaissances et préoccupations issues de cescollectifs, croisées avec les apports de recherchesacadémiques sur le travail, mais aussi avec les résultatsd’enquêtes (métier 2019, profs docs 2020) lancéespar le SNES-FSU ou la FSU (numérique), irriguentl’action syndicale de nombreux champs. Ces diffé-rentes approches ont permis de nourrir des analyseset l’élaboration d’outils militants sur divers sujets :évaluation des personnels, travail à distance, NTIC,réforme du lycée...Une réflexion sur les pratiques professionnelles, asso-ciant les secteurs contenus et métier-catégories,permet d’aborder de manière plus complète des ques-tions qui croisent les contenus d’enseignement, lesdisciplines, les pratiques pédagogiques, diversesdimensions de nos métiers et les conditions de travail.Il a donc été proposé différents modules de stagesaux S2 et S3, des réflexions et outils en ligne et dansles publications.

Cellule de veilleLa cellule de veille contre les violences sexistes etsexuelle, a été mise en place. Ses membres ont reçuune formation et ont commencé d’accompagnerdes militantes. Du matériel de sensibilisation a étéproduit.

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Politique scolaire – laïcitéDepuis 2018, le secteur Politique scolaire – laïcité a participé à la construction des actionset analyses permettant au SNES-FSU de combattre les politiques budgétaires menées parce gouvernement qui accélère la destruction des services publics, singulièrement celui del’Éducation nationale dans le second degré public.Le travail a été particulièrement intense dans la déconstruction des martingales-Blanquersur la suppression des emplois, l’augmentation des HS, le sous-investissement au regarddes besoins et des hausses d’effectifs.Les nombreux stages animés par le secteur dans les S3 sur le management public et l’actionsyndicale ont permis de faire le lien entre politiques austéritaires, autonomie des établissementset destruction des métiers. Dans ces stages comme dans le stage national de janvier 2019,le secteur a mené le mandat d’étude sur l’autonomie et l’organisation de la direction desEPLE. Interrompu par les confinements ce mandat devrait être poursuivi.Les risques dans les nouvelles organisations des académies et les compétences des CSAont été mis en exergue par le secteur.Sur l’ensemble de ces chantiers nous avons porté les mandats dans la FSU par une parti-cipation active au secteur services publics alternatives de la Fédération.Les militants du secteur portent la parole du SNES et de la FSU dans des instances oudes associations :• combat pour le maintien de l’Observatoire national de la sécurité et de l’accessibilitédes établissements d’enseignement, mobilisation sur les conditions sanitaires de rentrée ;• veille au CNAECEP contre l’entrisme patronal et religieux ;• force de proposition au FIPH-FP pour un meilleur recrutement et une meilleureinclusion des personnels de l’Éducation nationale en situation de handicap ;• collaboration avec la JPA.Laïcité. Dans un contexte terrible où les principes sont instrumentalisés par les réactionnaires de tous bords, religieux comme politiques, où l’école publique est attaquéeen son cœur et dans sa mission quand elle met en œuvre la pédagogie laïque de construirel’esprit critique par le savoir et la raison, le secteur Politique scolaire – laïcité a explicitéet défendu partout les mandats de notre syndicat sur la laïcité, rigoureux, cohérents etambitieux en termes d’émancipation.Nous avons participé à la mobilisation des associations laïques pour la défense de la loide 1905, dénoncé la conception concordataire du président Macron, pointé les instru-mentalisations gouvernementales de la laïcité pour stigmatiser les populations musulmanesou perçues comme telles, et mis en avant les risques de l’arbitraire administratif commeles avantages nouveaux offerts aux associations cultuelles dans l’avant-projet de loi dit« confortant les principes républicains ».Le secteur a organisé deux stages laïcité pendant ce mandat.

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