sommaire...les citoyens doivent aujourd’hui avoir la possibilité de se réapproprier la politique...

SommaireEditorial 3

la démocratiE ParticiPativE 4-5

FlashEs à travErs lE tErritoirE communal 6-7

travaux : Nettoyage des espaces publics Urbanisme : procédure pour une demande de travaux

maniFEstations ..................................................................... 8-10Les Nappy Day’s .......................................................................... 8Eté de la Halle .............................................................................. 9 Fête tricolore ................................................................................10Concert ADMC (bilan) ...............................................................10

social ...............................................................................................11-12 Conseil Consultatif des Aînés ................................................ 11Epicerie solidaire ......................................................................... 11Handitennis – Championnat de France à Illzach ..........12

EnvironnEmEnt ...................................................................13-17 Politique de la Ville ........................................................... 13 -15(Visite du préfet, signature du contrat de Ville) ... 16-17

la nouvEllE équiPE municiPalE .................................18Etat civil : Alain SCHIRCK Politique de la Ville : Hajar KADIRI

FinancEs 19-21

Le budget 2015

inFos utilEs 21-23

SOS AmitiésAPAMADLes jeunes Sapeurs Pompiers d’Illzach recrutent !

tribunE librE 23

Les élus non majoritaires

Photo couverture : Mairie d’Illzachdirecteur de la publication : Jean-Luc SCHILDKNECHT MaireRéalisation & Impression : Actions Graphiques : 03 89 45 61 79Photographies : Mairie d’Illzach - Dépôt légal : Juin 2015

mairiE d’illZachBP 09 - 68311 Illzach Cedex - Tél.: 03 89 62 53 00 - Fax: 03 89 50 94 05Courriel : [email protected] - Site web : www.ville-illzach.fr

horairEs d’ouvErturE dE la mairiEDu lundi au vendredi : de 9h30 à 12h et de13h30 à 17h30Permanence le samedi matin : de 9h à 11h

horairEs d’ouvErturE dE la dEchEttEriEDu lundi au vendredi : de 9h à 11h30 et de 14h à 18h Samedi : de 9h à 18h

bulletin municipal n°104 - Juin 2015 / 3

Lors du renouvellement de notre conseil, il y a maintenant plus d’un an, nous avions développé ce que seraient nos objectifs pour ce mandat ainsi que le contexte contraint dans lequel nous allions évoluer.

Réforme territoriale, réduction des dotations de l’Etat… autant de mesures qui nous obligent à penser l’action publique autrement. Il faudra faire aussi bien avec moins de moyens.

Cette certitude nous conforte dans nos options clairement exprimées et nous engage à les mettre en œuvre sans attendre. Un premier état des lieux nous a confirmé la nécessité de réorganiser les services municipaux. Cette mission prioritaire est en cours. Nous souhaitions libérer les potentialités, que chaque agent se sente à sa place et puisse ainsi donner le meilleur pour sa collectivité.

Dès lors, la mise en œuvre de notre programme se poursuivra sereinement : rendre un service public de qualité, développer la démocratie participative, mener une politique de tranquillité publique ou encore veiller à l’accompagnement et à l’épanouissement de chacun, de la petite enfance à nos aînés tout en veillant à une gestion rigoureuse des deniers publics.

Notre tâche est de hiérarchiser les domaines d’intervention sans en négliger aucun. Notre capacité d’action dépendra des financements que nous serons capables de mobiliser et de la maîtrise des dépenses de notre commune. Face à une baisse cumulée de 1,2 millions d’euros de la dotation de l’état, des choix s’imposeront.Ils seront faits de manière responsable et en toute transparence.

Ainsi, le bulletin municipal, dont vous avez ici le premier exemplaire de la nouvelle présentation plus moderne et moins coûteuse, correspond à cette double volonté d’adaptation aux contraintes actuelles et de continuité.

Au nom de tout le Conseil Municipal, je vous souhaite un été riche d’animations festives et culturelles, de divertissements et… de quiétude.

Bonne lecture à tous.

Le Maire d’Illzach,Jean-Luc SCHILDKNECHT

EditorialLe mot du Maire

Démocratie participative : « Ensemble des dispositifs et des procédures qui permettent d’augmenter l’implication des citoyens dans la vie politique et d’accroître leur rôle dans les prises de décision ». Pas toujours facile à évaluer…

Concrètement, la municipalité souhaite aller au-delà de la démocratie représentative, celle où il y a d’un côté des décideurs – les élus – et de l’autre des citoyens appelés aux urnes tous les 6 ans.La citoyenneté doit pouvoir s’exercer au quotidien, partout et sur tous les sujets. Elle ne se substitue pas à la démocratie représentative ; elle en est le complément. Les citoyens doivent aujourd’hui avoir la possibilité de se réapproprier la politique et d’être pleinement acteurs et décideurs de la gestion de leur ville.

C’est pourquoi, la Ville d’Illzach a innové pour mettre en place des moments et des espaces d’intervention citoyenne permettant aux habitants d’être informés, de donner leur avis, d’être consultés et de participer à la décision.Des dispositifs tels que les conseils de proximité ou le Conseil Consultatif des Aînés permettent de s’impliquer et de s’investir dans la vie locale.Les conseils de quartier constituent le cœur du dispositif. Ouverts à tous les habitants de la commune, ils ont pour objectif de leur permettre de participer à la prise de décisions qui les concernent. Ils visent à favoriser une citoyenneté active au plus près du lieu de vie de chacun. Ils sont aussi un complément de la vie associative, ciment de lien social et terrain d’engagement civique.

Le premier Forum citoyen a eu lieu le 24 janvier dernier. Lors de ces échanges, le projet de charte de la démocratie participative a été présenté et complété par les remarques des conseillers de quartier. Ce document, qui pose les différentes déclinaisons de la démocratie participative à Illzach, doit être validé lors d’un prochain conseil municipal.


La démocratie participative, un concept encore trop abstrait

La démocratie participative

Le premier Forum citoyen a eu lieu le 24 janvier dernier.

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La démocratie participative

La démocratie participative à Illzach, c’est aussi…

❱ Les rendez-vous individuels et la possibilité d’être reçu sur demande par un élu pour évoquer un sujet en particulier,

❱ Les conseils de proximité qui réunissent les riverains d’un secteur où se pose une difficulté particulière telle que des nuisances, des problèmes de circulation…

❱ Les matinées thématiques au cours desquelles les conseillers de quartier sont invités à découvrir un sujet particulier. La première s’est déroulée le 11 avril dernier et concernait les services municipaux et le fonctionnement des écoles avec la visite en avant-première de la nouvelle salle du conseil municipal.Cette démarche est aussi l’occasion de côtoyer les élus dans un cadre moins formel et de promouvoir le contact direct avec eux.

❱ La journée citoyenne,

❱ Le conseil citoyen dans le cadre de la politique de la ville,

❱ Et d’autres à imaginer…


Travaux : Autorisations d’Urbanisme

Flashes à travers le territoire communal

quelleautorisation ?

Pour quelstravaux ? **

quel délaid’instruction ?

quelles dispositions du code de l’urbanisme ?

Permis d’aménager

Les lotissements qui prévoient la création ou l’aménagement de voies, d’espaces ou d’équipe-ments communs internes au lotissement

3 mois *

Article R. 421-19

Permis deconstruire

Les lotissements qui prévoient la création ou l’aménagement de voies, d’espaces ou d’équipe-ments communs internes au lotissement

1) constructionsnouvelles sauf soumission expresse à unedéclaration préalable sans aucune formalité

2) travaux sur construction existante :- travaux ayant pour effet la création d’une surface de plancher ou d’une emprise au sol > à 20 m² si le recours à l’architecte est obligatoire et > à 40 m² si le recours àl’architecte n’est pas obligatoire- travaux modifiant les structures porteuses oula façade du bâtiment avec changement de destination

3 mois *

Articles R. 421-1Articles R. 421-14 à

R. 421-16

Permis de construire pour une maison

individuelle

Les travaux soumis à permis de construire mais portant sur une maison individuelle ou ses annexes

2 mois *

Article R. 421-1Articles R. 421-14 à

R. 421-16

* ces délais peuvent être majorés d’un mois en cas de consultations obligatoires (zone PPri, …). un délai de 6 mois s’applique pour les permis portant sur les Etablissements Recevant du Public.


Travaux : Autorisations d’Urbanisme

Permis de démolir

Les travaux ayant pour objet de démolir ou de rendre inutilisable tout ou partie d’une construction

2 mois

Article R. 421-27

déclarationspréalables

Les travaux de ravalement et ayant pour effet de modifier l’aspect extérieur d’un bâtiment existant

Les changements de destination d’un bâtiment existant

Les travaux ayant pour effet la création d’unesurface de plancher ou d’une emprise au sol> à 5 m² et < ou = à 20 m² si le recours à l’architecte est obligatoire et< ou = à 40 m² si le recours à l’architecte n’est pas obligatoire

Toute division de propriété foncière non soumise à permis d’aménager

Les clôtures

1 mois*

Articles R. 421-9 à 421-13, R. 421-17 et R. 421-23 à

R. 421-25

certificatsd’urbanisme

2 types de certificat d’urbanisme (CU)

CU a : CU de simpleinformation indiquant les dispositions d’urbanisme, les limitationsadministratives au droit de propriété et la liste des taxes et participations d’urbanismeCU b : CU opérationnel indiquant si le terrain peut être utilisé pour laréalisation d’une opération ainsi que l’état deséquipements publicsexistants ou prévus

1 mois pour le CU a2 mois pour le CU b

ArticleL. 410-1

aucune autorisation d’urbanisme

Les constructionsnouvelles dont la hauteur est < à 12 m et créant une surface de plancher ou une emprise au sol< ou = à 5 m²

Les piscines avec bassin d’une superficie< ou = à 10 m²

Les serres d’une hauteur< ou = à 1,80 m

Les murs d’une hauteur < à 2 m et les murs de soutènement

Les dispositions du PLU doivent néanmoins être respectées

/

Articles R. 421-2 àR. 421-8-1

** listes non exhaustives mise à jour le 8 août 2014


Manifestations

Dans le cadre des Nouvelles activités périscolaires (NAP), la Ville a organisé une grande fête en faveur des élèves des écoles élémentaires. Cette manifestation s’est déroulée les 18 et 19 juin derniers au Complexe sportif Joseph Biechlin et à l’Espace 110. Les familles ont été conviées à partager ce moment avec leurs enfants.

Cette journée a permis à tous de vivre un grand moment festif en associant les différentes associations ayant encadré les NAP au cours de l’année scolaire 2014-2015, les enseignants et les différents animateurs.

Une multitude d’activités ont été proposées autour de trois thèmes : le sport, la citoyenneté et les arts. La fin de journée a été agrémentée par des démonstrations du travail accompli durant l’année scolaire sur certaines activités (danse, sport, art, théâtre…). Un goûter bien mérité a été servi à l’ensemble des élèves pour les remercier de leur investissement.

Une belle exposition s’est tenue du 15 au 26 juin afin de valoriser les travaux menés et de rendre les enfants acteurs de cet événement.

Samedi 30 mai, dès 7h du matin, agents communaux et élus s’affairaient au Centre technique municipal, rue de la Doller. Moins d’une heure plus tard, près de 300 bénévoles de tous horizons étaient au rendez-vous, animés par le souhait d’œuvrer pour le « mieux vivre ensemble à Illzach ». Ils ont réalisé, au cours de la matinée, des travaux de plantations, de nettoyage et de peinture : 27 chantiers avaient en effet été préparés en amont avec Mme Christiane SCHELL, adjointe au Maire.

Lors de cette deuxième édition de la Journée citoyenne, des bibliothèques de rue ont été fabriquées et seront bientôt installées dans la commune ; elles permettront l’échange de livres en libre-service.

Une action spécifique sur le tri sélectif s’est également déroulée au quartier duChêne-Hêtre avec la présence des ambassadeurs du tri de m2A.

Les Grandes nouveautés de 2015 : - la formation des bénévoles aux gestes de premiers secours dispensée par les sapeurs-pompiers- l’organisation d’une garderie pour les enfants par le référent NAP (Nouvelles activités périscolaires) de la Ville

Un grand barbecue, égayé par la présence du groupe Féérie des Danses, a permis à tous les participants de se restaurer après une matinée de travail.

Si la Journée citoyenne permet de participer à l’embellissement de notre ville, elle est aussi un moment de convivialité où chacun peut aller à la rencontre de l’autre, découvrir les métiers des agents communaux et côtoyer les élus dans un cadre informel.

RDV est d’ores et déjà pris pour l’année prochaine !

Deuxième édition de la Journée citoyenne

Les Nappy Day’sLes 18 et 19 juin

a_ de 9h à 15hComplexe sportif J. Biechlin

Rencontres sportives, spectacles, activités citoyennes, danses, expositions...

Journées festives pour l’ensemble des élèves des écoles

élémentaires de la ville

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Plus d’infos sur www.ville-illzach.fr

Si vous avez des idées pour les chantiers de la nouvelle édition, n’hésitez pas à nous en faire part sur le site de la ville :www.ville-illzach.fr

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Manifestations

C’est la 5ème année que les Illzachois pourront profiter des Soirées musicales organisées par l’OMSAP sous la Halle du Marché. Plus de 20 groupes et orchestres différents s’y sont déjà produits. Certains, plébiscités par le public, sont revenus deux fois.

Cette année, la programmation est riche et les amateurs de Rock n’ Roll et de Blues-Rock devraient en être tout particulièrement satisfaits.

Ainsi, des musiciens d’origines variées et de tous âges occuperont la scène durant ces 4 samedis soir.

Après avoir interprété le répertoire de Johnny Cash l’année dernière, Marcel Soulodre, « M. Soul », revient samedi 4 juillet pour faire revivre le Rock n’ Roll de sa jeunesse, avec en première partie, dès 20h, Mojo, le trio mulhousien de blues très connu et apprécié.

Le 1er août, la soirée spéciale Santana devrait rendre nostalgiques tous ceux qui ont entendu un soir d’août 1969, à Woodstock, le guitariste mexicain devenu depuis le roi du Rock Latino et de la World Music. En première partie, Deborah avec Route 66 rendra hommage à Amy Winehouse.

Le 15 août, deux formations s’opposeront pacifiquement : Haute Fréquence avec le héros sundgauvien de The Voice, Flo Bauer et ses acolytes, et Michel Schurrer et ses compères grisonnants de 10 Painless Ways.

La dernière soirée, consacrée au New Orléans, aura lieu samedi 5 septembre avec les Fribourgeois de « New Orléans Expérience ». En première partie, le trio « P’tite Lune », composé de deux belles voix, d’un piano et d’une percussion, présentera un panorama de la chanson française.

L’Eté de la Halle – 5e saison


La fête tricolore d’Illzach se tiendra cette année encore, le 14 juillet en face de la salle des Fêtes de l’Espace 110 à partir de 17h et jusqu’à une heure du matin. Une occasion de plus de rassembler sous la bannière de la convivialité et de la fête, la population d’Illzach et ses visiteurs... Plusieurs stands tenus par les bénévoles des associations illzachoises proposeront une palette de repas et de petite restauration : fricassée de poulet au

curry et coco, acras de morue, boudins antillais, mais aussi méchoui, merguez, saucisses blanches etc … A partir de 20h, un bal champêtre animé par le groupe « Route 66 » permettra aux danseurs avertis de mettre le feu à la piste de danse et à 23h, la foule pourra contempler un magnifique feu d’artifice.

La fête tricolore d’Illzach se tiendra le 14 juillet à partir de 17h.

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Un grand moment de convivialité

Les 19e Européennes de Musique de ChambreUne fois de plus, l’Association pour le Développement de la Musique de Chambre (ADMC) a su organiser, au mois de mars dernier, une manifestation de haute qualité. Evénement musical unique en Alsace, le concours des 19èmes Européennes de musique de chambre a réuni 40 ensembles venus de 8 pays différents.

Le concours met en exergue de jeunes musiciens (moins de 35 ans) dans un répertoire classique et contemporain, dans toutes les catégories d’ensembles : cordes et piano, saxophone, cuivres, hautbois, clarinettes et bien d’autres encore.

Un public de mélomanes avertis a ainsi pu suivre avec attention les groupes qui se sont succédé. Le jury international, composé de virtuoses, a écouté, jugé et noté : Jacques MAUGER (Président – trombone - France) ; Isabel CHARISIUS(Alto – Allemagne) ; Barbara GISLER-HAAS (Flûte – Autriche) ; Pascale AMOYEL (Piano – France) ; Yuri ZHISLIN (Violon – Russie).

Quatre prix ont été attribués aux lauréats : Prix de la Ville d’Illzach (6 000 €) au Sonus Saxophon Quartet de Vienne ex aequo avec Adora Quartet (violon, violoncelle) de Vilnius en Lituanie. Prix de l’ADMC (4 500 €) auTrio Hélios (piano et cordes) de Paris. Ce groupe a également remporté le prix spécial

du public (qui peut voter) et du jury des jeunes musiciens (1 500 €). Le prix du Crédit Mutuel (3 000 €) a été attribué au Quatuor Pelleas (flûtes traversières) d’Ambilly (France).

Enfin, il faut noter que pendant la délibération du jury pour l’attribution des prix du concours, l’ADMC a offert un divertissement exotique au public présent, sous la forme de démonstrations d’anciens arts chinois, de musique et de calligraphie : Lei STARK, de son pinceau, a dessiné les symboles désignant homme, femme, enfant, famille et a expliqué l’évolution dans le temps des sinogrammes. Fei HARLAY-WANG a joué d’un instrument vieux de 23 siècles, la cithare chinoise ou guzheng. Une sonorité étrange, mais pleine de poésie qui aura su ravir les amateurs de musique. Nous rappelons que ce concours est proposé à Illzach tous les deux ans, en alternance avec le festival de musique de chambre et qu’il est ouvert au public.

Quatuor Adora de Lituanie 1er prix ex-aequo concours international.

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Concert Européens de Musique

La fête tricolore


Epicerie solidaire

CCA

Pour compléter les dispositifs d’aide à nos concitoyens en difficultés, le Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) travaille à la création d’une épicerie solidaire.

Après réflexions et échanges avec les différents partenaires, il a été défini que l’épicerie se situera au 15 rue de Rixheim, dans l’ancien presbytère de l’église Saint-Bernard.

Le bâtiment sera entièrement réhabilité : le rez-de-chaussée du bâtiment accueillera l’épicerie solidaire, la Société Saint-Vincent-de-Paul et le bureau de Mélanie NOTTER, conseillère en économie sociale et familiale.

Le sous-sol, quant à lui, sera dévolu aux besoins de stockage.

Des bureaux et une salle de réunion seront aménagés à l’étage. Ils resteront des locaux associatifs et seront occupés par le Conseil de Fabrique de la Paroisse, les Scouts ainsi que par la Société Saint-Vincent-de-Paul.

La prochaine étape est la recherche d’un maître d’œuvre chargé d’établir le projet d’aménagement et de rénovation du bâtiment.

Installé le 12 mai dernier, le Conseil Consultatif des Aînés (CCA) a pour objectif de mener des réflexions et des actions contribuant à mieux répondre aux besoins et aux attentes des seniors.Instance consultative, il est chargé de soumettre ses propositions d’actions aux élus et servira de relais entre les concitoyens et le Conseil Municipal.

Le CCA est composé de 27 membres issus de trois groupes : 10 tirés au sort suite à candidature, 10 désignés par le Maire et les 7 élus composant la commission communale des aînés.

La première réunion, qui s’est tenue le 16 juin 2015, avait pour objectif de mettre en place quatre groupes de travail axés sur :- l’environnement et le cadre de vie- la communication et l’information- l’assistance, l’aide, la qualité de vie- les activités culturelles et de loisirs

Dans l’attente des fruits de leur réflexion, ces réunions seront autant d’occasions de favoriser la convivialité et les liens intergénérationnels.

Le Conseil Consultatif des aînés

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HanditennisLes championnats de France vétérans à IllzachCette désormais traditionnelle manifestation, organisée sur les courts de l’ASIM Tennis, aura permis de réunir 16 compétiteurs issus des six coins de l’Hexagone.

Il s’agit d’une discipline exigeante, car jouer au tennis en fauteuil n’est pas aisé.

En effet, le sportif doit se servir de ses bras non seulement pour jouer mais également pour déplacer son fauteuil sur le terrain, ce qui requiert beaucoup de technique.

Une après-midi d’initiation avec l’école de tennis du club illzachois a en outre permis de sensibiliser les jeunes à cette discipline et ces graines de champions se sont vite laissé prendre au jeu ! Après avoir testé quelques coups droits et des revers, puis s’être essayés au service, ils ont eu la possibilité d’échanger quelques balles avec Sébastien HUSSER, licencié à l’ASF Mulhouse et 7e Français.

En finale des 3e séries, le mulhousien Vincent SIMON (30/7) a battu le parisien Jean Pierre LIMBORG (15/7). En simple 2e série, Philippe BONNET (-30/8) de Sommières remporte le titre devant Abde NAILI (Ossum, assimilé 2/8) et en finale du double, devant un public nombreux, la paire BONNET-THERON a battu l’équipe SIMON-MERCIER.

Un grand bravo encore à Philippe SAILLEY, président de l’association Handisport Organisation Tennis et à son complice de toujours, Philippe LAVILLE, pour leur engagement et la qualité de ce championnat !


Politique de la Ville à Illzach :25 ans d’actions et un nouveau contrat de ville dès cette année

Illzach a connu un important développement démographique après la seconde guerre mondiale, passant de 3 840 habitants en 1954 à 15 936 habitants en 1990 (15 118 au 1er janvier 2015).

Cette croissance est principalement liée à la situation géographique de la commune, limitrophe de Mulhouse, et du développement de l’industrie automobile.

Pour faire face à la demande croissante de logements, divers ensembles d’habitat social ont été construits à Illzach, principalement dans trois quartiers :Chêne-Hêtre, Doller et Tulipes-Dahlias. Il en a résulté un urbanisme éclaté et la présence d’une importante population d’ouvriers et d’employés.

Après Mulhouse, Illzach est la commune de l’agglomération où les revenus des habitants sont les plus faibles.

Il nous a semblé pertinent de retracer de manière succincte pour nos lecteurs, l’histoire de la politique de la Ville à Illzach, avant d’aborder la teneur du nouveau dispositif contractuel.

1991 – 1996 : le Développement social des quartiers (DSQ)

La Ville d’Illzach s’est toujours préoccupée des quartiers situés sur son territoire, en s’inscrivant dans les dispositifs initiés par l’Etat, en vue de traiter les problématiques liées notamment aux incivilités, au chômage et à la précarité.C’est dans cette perspective que la Municipalité est intervenue en 1991 sur le quartier du Chêne-Hêtre,

dans le cadre d’une opération de Développement Social des Quartiers (DSQ). La densité de population excessive de ce quartier a amené la Municipalité à engager la démolition de deux tours de 60 logements chacune. Illzach a d’ailleurs été la première ville d’Alsace à mener des actions de rénovations lourdes accompagnées de démarches de relogement.Les enjeux identifiés sur le quartier ont, dans le même temps, incité les acteurs publics à l’inscrire comme Zone Urbaine Sensible.

2000 – 2006 : le Contrat de Ville

En 2000 la Ville, confrontée à un accroissement des difficultés et à leur développement sur de nouveaux territoires, s’est engagée dans un Contrat de Ville.Dans ce cadre, quatre quartiers ont été ciblés avec des degrés d’intervention différents selon le niveau de difficultés identifié : - Chêne-Hêtre (quartier historique en termes

d’intervention),- Dahlias-Tulipes (en raison de difficultés importantes

sur le quartier),- Doller,- secteur de la rue des Fleurs.

2007 – 2014 : le Contrat Urbain de Cohésion Sociale (CUCS)

Mono-communal, le CUCS a concerné le Chêne-Hêtre ainsi que le quartier Tulipes-Dahlias, inscrit comme territoire prioritaire d’intervention.


2015-2020 : un Contrat Unique pour la Politique de la Ville au niveau de Mulhouse Alsace Agglomération

La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2014, dite loi Lamy, a réformé la politique de la ville. 1 300 quartiers ont été désignés comme « quartiers prioritaires » et bénéficieront à ce titre de la solidarité nationale renforcée.

Cette réforme, qui réduit le nombre de quartiers concernés par la politique de la ville, constitue une réelle opportunité pour l’agglomération mulhousienne. En effet, elle oblige à repenser les modalités d’intervention sur les quartiers, en faisant une large place à la démocratie locale. Par ailleurs, elle insiste sur le fait que les contrats de ville doivent « être élaborés sur la base d’un projet de territoire coproduit et partagé à l’échelle intercommunale ».

Les nouveaux quartiers prioritaires de la politique de la ville ont été sélectionnés selon deux critères :

- les revenus : la moitié des habitants vit avec moins de 977 € par mois (seuil de pauvreté 2011)

- le nombre d’habitants : pour être retenu, un quartier doit compter au moins 1 000 habitants.

Sur cette base, l’Etat a notamment retenu le quartier « Drouot-Jonquilles » implanté pour partie sur Mulhouse (quartier Drouot) et en partie sur Illzach (quartier Jonquilles). Pour le reste, 4 autres quartiers ont été retenus sur Mulhouse et un sur Wittenheim.

Le quartier « Drouot-Jonquilles » fait aussi partie des 200 quartiers prioritaires retenus au titre du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain. Le protocole de préfiguration du NPNRU comportera un volet relatif à Illzach sur la base d’une étude urbaine réalisée par l’Agence d’Urbanisme de la Région Mulhousienne.C’est un quartier composite qui ne forme pas une unité. Il se découpe en plusieurs sous-ensembles ayant leur propre histoire, leurs atouts et leurs limites.

Jusqu’à présent, la seule partie de ce territoire ayant focalisé l’attention des politiques publiques est la partie « Tulipes-Dahlias » dans la mesure où des actions relevant du champ de la politique de la ville y ont déjà été déclinées. Un second niveau d’intervention a été acté avec les Quartiers Prioritaires de la Politique de la Ville d’intérêt Agglomération (QPV-A).

Résultant d’une volonté locale, il met l’accent, pour Illzach, sur les quartiers du Chêne-Hêtre et de la Doller.

Ces quartiers bénéficieront ainsi en priorité des moyens de droit commun des partenaires et en particulier de m2A qui s’engage, au titre de ses politiques communautaires, à les intégrer systématiquement dans ses stratégies.Le quartier du Chêne-Hêtre a fait, en sus, l’objet d’une demande auprès de l’Etat pour être labellisé « quartier de veille active ». Pour ce dernier, le Contrat Unique pourra ainsi définir les moyens mobilisés dans le cadre des politiques de droit commun de l’Etat et des collectivités afin de conforter sa situation.

Le 20 avril dernier, Madame Myriam EL KHOMRI, Secrétaire d’Etat auprès de la Ministre de la Ville, de la Jeunesse et des Sports, chargée de la politique de la Ville, s’est rendue à Mulhouse et a signé le protocole de Préfiguration du Contrat de Ville de m2A, en présence du Président Jean-Marie BOCKEL et des maires de Mulhouse, Illzach et Wittenheim, Messieurs ROTTNER, SCHILDKNECHT et HOME.

Les objectifs du contrat unique à IllzachCe contrat repose sur quatre piliers dont trois sont déclinés ci-après :

Le pilier du cadre de vie et du renouvellement urbain

Les aménagements extérieurs (espaces publics) nécessitent une attention particulière, avec des enjeux différents selon les secteurs.Il s’agit de :- lutter contre l’insécurité,- améliorer l’état des bâtiments,- engager une réflexion sur les espaces extérieurs :

résidentialisation, propreté, circulation, stationnement…


Sur le secteur de la résidence des Fleurs : poursuite de la réflexion menée avec m2A dans le cadre d’un accompagnement auprès des copropriétés en difficultés (POPAC).

Le pilier de la « cohésion sociale »

Un enjeu de cohésion sociale : sur le quartier des Jonquilles, comme sur le quartier du Chêne-Hêtre, certains acteurs alertent sur une amplification de la crise identitaire pour l’ensemble du public et notamment des jeunes, qui peut mettre à mal le pacte républicain. Cela se traduit notamment par un manque de participation à la vie citoyenne.

Sont ainsi prévues des interventions dans les domaines qui suivent :

Les services aux habitants

Tirer davantage parti des équipements structurants existants, notamment dans le secteur Tulipes-Dahlias :- trois établissements scolaires sont mitoyens du

quartier, de l’autre côté de la rue des Jonquilles : les écoles maternelle et élémentaire des Jonquilles, le collège Anne Frank et le lycée professionnel Ettore Bugatti.

- la piscine des Jonquilles (propriété de m2A), même s’il s’agit d’un équipement sportif ancien.

Vivre ensemble et lien social

Mobiliser un public intergénérationnel mixte en s’appuyant sur les services offerts par le centre social pour qu’il agisse en complément des acteurs sociaux (poursuite du travail auprès des acteurs identifiés sur le quartier des Fleurs comme ceux du groupe Pères et Repères) en favorisant les rencontres et la mixité.

L’enjeu de l’éducation : il s’agit de faire de la question scolaire un levier essentiel de l’action et d’inscrire les établissements existants dans une logique d’excellence en améliorant les équipements mais aussi en développant le projet pédagogique qui s’inscrit globalement dans une volonté de renforcement de la réussite scolaire.

Insécurité et délinquanceLutter contre les incivilités et le sentiment d’insécurité.

Le pilier du développement économique et de l’emploi

Le quartier des Jonquilles se caractérise : - par une situation de pauvreté mais il a été souligné

que de nombreuses personnes sont encore en emploi. - une quasi-absence d’impayés relevée par les bailleurs

et la faiblesse de la vacance sur le secteur Tulipes-Dahlias-Jonquilles.

De nombreux obstacles ont par contre été identifiés :- un contexte économique peu favorable.- des niveaux bas de qualification.- un problème de santé des adultes et des difficultés

d’accès aux soins.- la mauvaise image

du quartier, la délinquance ou les incivilités.

- le vécu / ressenti de discrimination.

La compréhension des enjeux sur le territoire nécessite cependant d’affiner le diagnostic (Pôle Emploi, Réagir, centre socioculturel,…) en faisant le point sur l’existant, les dispositifs mobilisés et les manques éventuels. Agir en direction de l’emploi des jeunes constitue un enjeu majeur et prioritaire. De manière indirecte, cette action permettra d’agir sur leur désœuvrement avec deux chantiers principaux :

- Travailler en amont de l’emploi dans une logique de renforcement de la formation par un maintien dans le champ scolaire.

- Renforcer l’accompagnement vers la formation et l’emploi des jeunes les moins qualifiés.

Le quatrième pilier, intitulé « valeurs de la République et de la citoyenneté » reste à développer.


Quel regard portez-vous sur les quartiers inscrits en politique de la ville à Illzach ?Illzach est une commune où il fait bon vivre et il n’est pas concevable que certains secteurs dérogent à ce principe. C’est pour cela que depuis plus de 25 ans les élus attachent une grande importance aux quartiers en souffrance et que les

moyens mis en œuvre, financiers notamment mais pas exclusivement, ont permis, non de régler l’ensemble des problèmes, mais au moins d’éviter une dégradation sociale et urbaine préjudiciable à l’ensemble de la collectivité.

Le « bon vivre » doit aussi être le « bien vivre ensemble », chacun, fort de ses différences, devant veiller auquotidien à renforcer cette richesse qui nous permettra d’aller encore plus loin collectivement. Il faut donc lutter contre la précarité, contre le communautarisme, contre les idées reçues et ce, d’autant plus que la situation économique dégradée que nous connaissons constitue un facteur aggravant des dérives contre lesquelles nous luttons.

On voit bien que les multiples dispositifs de la politique de la ville qui se sont succédés n’ont pas réussi à résoudre durablement les problèmes. Que va apporter le contrat unique ?

Si la solution miracle existait, vous vous doutez bien qu’elle aurait été mise en œuvre il y a longtemps déjà et ce, pas uniquement au niveau local. On se trouve confronté à une problématique complexe, en forte interdépendance avec de très nombreux domaines qui impactent la vie quotidienne. La politique de la ville n’est pas en mesure de traiter tous les maux de notre société et il n’est donc pas illogique de l’adapter, au fur et à mesure, aux défis qui nous sont posés. L’une des nouveautés essentielles du contrat unique, au-delà du fait qu’il cible le quartier des Jonquilles, porte en fait sur la démocratie locale et la participation des habitants.

Concrètement, cela va consister en quoi ?

Mise en place par la Ville, qui n’a pas d’obligation légale dans ce domaine, depuis quelques années déjà, la démocratie participative (conseils de quartier) donne la possibilité à chaque citoyen de s’informer, de s’exprimer et de s’impliquer. Toutefois, consciente de la nécessité de mieux prendre en compte l’expertise d’usage des habitants et acteurs locaux sur les quartiers relevant de la politique de la ville, la commune a choisi de se doter d’un espace de démocratie participative spécifique. Ce « conseil citoyen », prescrit par l’article 7 de la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, a été appelé « commission thématique politique de la ville ».

Pouvez-vous nous dire qui pourra faire partie de cette commission ?Sa constitution se fera par le biais d’une campagne d’information et de sensibilisation, d’une part, en direction des habitants / résidents du territoire inscrit en politique de la ville (âgés d’au moins 16 ans) et d’autre part, en direction des acteurs locaux pour qu’ils se portent candidats. Les personnes représentant les signataires du Contrat de Ville ne pourront pas y siéger (salariés de l’Etat, de la Ville, élus municipaux, etc…). Sur la base des candidats déclarés, la liste dressée donnera lieu à tirage au sort afin de désigner les membres, dans le respect de la parité hommes / femmes. Pour les acteurs locaux il sera procédé, en fonction du nombre de candidats, à une validation directe ou à un tirage au sort. Au final, les membres de la commission (instance de 15 personnes, dont deux tiers d’habitants et 3 à 4 acteurs locaux) seront désignés par arrêté préfectoral sur la base de ces démarches.

On aura donc bien un conseil citoyen pour les Jonquilles, mais qu’en est-il du Chêne-Hêtre ?Vous avez raison de souligner ce point. Comme vos lecteurs auront pu s’en rendre compte dans l’article du présent bulletin qui traite de la politique de la ville, le quartier du Chêne-Hêtre n’est pas laissé à l’écart. Il y aura bien, parce que c’est une volonté forte du Maire et de moi-même, un conseil citoyen pour le secteur du Chêne-Hêtre, mais sa zone de recrutement sera élargie au-delà de la stricte limite du quartier, compte tenu de la taille de ce dernier.

Questions à Mme Hajar KADIRI, Adjointe au Maire en charge de la politique de la ville…


Si le conseil citoyen ne comporte aucun représentant institutionnel, sur quel acteurva-t-il s’appuyer pour que la mobilisation citoyenne puisse être pertinente ?

Cette question est judicieuse et il est vrai que le portage du conseil citoyen doit être effectué par une personne morale. C’est tout naturellement que nous avons choisi de mobiliser un partenaire associatif essentiel et

incontournable de la ville, le centre social. Grâce à ses missions, ce dernier a en effet une fonction d’animation globale et de mobilisation des habitants. Beaucoup de points restent encore à travailler et à affiner, mais sachez que nous allons très prochainement entrer dans la phase de mise en œuvre des dispositions dont je vous ai entretenu.

La vidéoprotection de la Ville d’IllzachLe dispositif actuel de vidéo protection est opérationnel depuis juillet 2011. Il a été mis en place sur deux années (2011 = 8 caméras, 2012 = 9 caméras). Il comprend donc 17 caméras implantées de manière à couvrir essentiellement les bâtiments communaux et le cœur de ville.19 caméras supplémentaires ont été installées en début d’année, pour lesquelles une autorisation préfectorale a été délivrée le 10 octobre 2012.Les emplacements prévus permettent un maillage assez complet de la commune (points de rassemblement, axes d’entrée et de sortie de la commune, parcs et jardins…)2 caméras dites « nomades » complètent ce dispositif.Ce nouvel outil à utiliser dans un périmètre autorisé par la Préfecture permet de déplacer les caméras en fonction des besoins.

Equipements :Le dispositif actuel fonctionne par réseau hertzien, via des antennes et des relais placés en points hauts. Les images sont sauvegardées sur un serveur mairie et visionnées dans le local de la police, le bureau du chef de poste faisant office de CSU (centre de supervision urbain).Le local est sécurisé et interdit à toute personne non autorisée (seuls le Maire et les 6 agents de la police municipale sont nommément habilités par le Préfet).

Le fonctionnement du CSU :Principe : Un CSU est un équipement de visionnage des images enregistrées de la vidéo protection. Il fonctionne en permanence. Il est totalement sécurisé et son accès est réglementé. Les opérateurs sont en mesure de gérer l’application utilisée (programmation

des tournées, floutage des images, recherches, visionnage, extraction, gravure etc.…..).Dans la réalité : Les images sont très rarement exploitées en direct, sauf en cas d’urgence spécifique.

L’exploitation des images :Toutes les images sont enregistrées sur le serveur et conservées 15 jours puis automatiquement compressées. Il en est de même des images enregistrées suite à une intervention manuelle de l’opérateur.L’extraction d’images enregistrées n’est effectuée par les agents de police municipale que sur réquisition d’un Officier de Police Judiciaire.

Les images liées à la commission d’une infraction font alors l’objet d’un enregistrement dans un dossier spécifique puis sont gravées sur un DVD qui est remis à un enquêteur OPJ agissant sur réquisition. A l’issue du délai de 15 jours, ces images sont effacées des dossiers.Un registre adéquat et obligatoire est tenu à cet effet.


Rencontre avec Alain SCHRICK,Adjoint en charge de l’Etat CivilAdjoint au Maire en charge de l’état civil mais également de la vie économique et des Nouvelles Technologies de l’Information et des Télécommunications (NTIC), Alain SCHIRCK exerce son premier mandat en tant qu’élu depuis le mois d’avril 2014. La rédaction a souhaité connaître ses impressions sur ses nouvelles fonctions. Du point de vue du citoyen, le service d’état civil d’une mairie a l’air plutôt immuable.Y-a-t-il eu des réformes récentes qui ont modifié le fonctionnement du service ?

Oui, l’état civil a subi ces dernières années des changements fondamentaux qui l’ont beaucoup fait évoluer. La réforme la plus symbolique est probablement celle de la suppression de la distinction entre la filiation naturelle et légitime. Depuis le premier juillet 2006 (ordonnance du 4 juillet 2005), les textes n’établissent plus aucune distinction selon que l’enfant est légitime ou non. Une autre réforme importante de ces dernières années, prise sous l’impulsion de l’Union européenne, concerne l’abandon du nom patronymique. Désormais, l’enfant peut prendre le nom de sa mère, de son père ou les deux, accolés dans un sens ou dans l’autre. Ce sont des nouveautés qui, pour moi, ont fait évoluer le secteur dans le bon sens car vers plus d’égalité.Et puis, nous célébrons maintenant le mariage pour tous. L’évolution de la société modifie donc également les contours de ce service ?

Oui, par exemple, la forte augmentation de familles monoparentales implique que l’officier d’état civil soit plus vigilant sur les droits parentaux. Cela conduit aussi de plus en plus souvent à l’établissement d’un second livret de famille. Autre exemple avec l’augmentation du recours à la crémation. Il y a 30 ans, c’était un phénomène très marginal. Aujourd’hui, l’incinération concerne plus de 30 % des décès et ce pourcentage

devrait tendre vers les 50 %, dans des délais plus ou moins courts. Le statut des cendres a d’ailleurs beaucoup évolué depuis ces dernières années.

Évolutions sociétales et réformes légales ont-elles un impact sur l’organisation des communes ?

Oui forcément, les services et les professionnels ont été obligés de s’adapter et de se former. L’informatisation de l’état civil est un phénomène récent qui date seulement des années 90. Cela a conduit à une spécialisation des agents. Même si nous dématérialisons les actes, nous devons toujours tenir à jour les registres papier. Par exemple, si nous inscrivons une mention en marge, nous devons la retranscrire à la fois sur le papier et sur le numérique. La dématérialisation joue aussi un rôle dans la conservation des registres mais cela conduit surtout à un travail plus important des services. Actuellement, la seule obligation concerne la tenue des registres papier. La dématérialisation est un outil utilisé essentiellement dans les grandes communes.

Est-ce que l’identité numérique est un concept qui se développe ?

Oui, même s’il n’existe pas encore à Illzach, je compte le développer à moyen terme. Je crois très fortement en ce concept. Cela peut d’abord renvoyer à un projet de l’Etat de mettre en place une base de données de l’état civil dématérialisée. Cette base de données centralisée serait toujours, évidemment, mise à jour par les communes. Mais, selon ce que je peux en connaître, nous n’en sommes encore qu’aux balbutiements.

Cela pourrait aussi renvoyer à la mise en place du passeport biométrique (depuis juin 2009 à Illzach) et au projet futur de carte nationale d’identité électronique. Grâce à ces procédures dématérialisées, les délais de traitement des demandes sont raccourcis. La fiabilité augmente également ce qui permet de lutter contre des fléaux comme l’usurpation d’identité.


Le désengagement brutal et massif de l’Etat a conduit la Ville à reconsidérer sa politique budgétaire pour l’inscrire dans la durée en s’appuyant notamment sur un audit financier qui a, par ailleurs, confirmé la bonne santé des comptes de notre collectivité.

La baisse des dotations de l’Etat a fortement contribué à la diminution des recettes de fonctionnement de l’ordre de 4,6%, conduisant les élus à réduire à due proportion les dépenses sans augmenter les taux des impôts qui restent au niveau de 2013.

Les investissements sont, quant à eux, en baisse de 10% par rapport à l’année précédente, ce qui permet de poursuivre la politique de désendettement de la ville.

Suite aux injonctions de l’Union Européenne, l’Etat a, de façon unilatérale, appelé les collectivités territoriales à participer à la réduction de la dette publique.

D’un montant initial de 1,5 milliards d’euros en 2014, la baisse des dotations est passée à 11 milliards d’euros pour la période 2015 - 2017.

Très concrètement, pour notre commune, ce prélèvement visant le redressement des comptes publics nationaux se traduit par une chute importante de nos recettes qui représente cette année déjà 497 000 euros en cumulé et atteindra 1,17 millions d’euros par an à l’horizon 2017.

Des recettes en berne

Mis à part les dotations de l’Etat - plus que 1,45 millions d’euros en 2015 - la fiscalité indirecte constitue un apport non négligeable de recettes, soit 7,9 millions d’euros.

Il s’agit essentiellement de l’attribution de compensation de taxes professionnelles, reversée annuellement par Mulhouse Alsace Agglomération (m2A), dividende de l’effort de développement économique antérieur mais qui est figée

au niveau de 2010, soit 6,9 millions d’euros. Les autres produits (concessions, redevances, revenus des immeubles etc…) diminuent, notamment sous l’effet des cessions immobilières engagées, et rapportent 995 000 euros.

Pour la deuxième année consécutive, les élus ont décidé de ne pas augmenter les taux de la fiscalité des ménages.

Le montant attendu représente 29,3% des recettes réelles de fonctionnement, soit 4,81 millions d’euros, une légère progression par rapport à l’année précédente sous l’effet mécanique de l’évolution des bases fixées par l’Etat.

Rappelons que, parmi les communes de m2A de plus de 3 500 habitants, les taux cumulés des taxes d’habitation, sur le foncier bâti et sur les ordures ménagères d’Illzach restent les plus bas de l’agglomération - si l’on excepte la situation particulière de la commune de Sausheim.

L’ampleur de la baisse des dotations de l’Etat, qui représentera en valeur la moitié de la taxe d’habitation à l’horizon 2017, ne permet pas d’exclure qu’à l’avenir une contribution plus importante ne soit sollicitée de la part de nos concitoyens pour continuer à maintenir un niveau de service élevé pour chacun.

Agir sur les charges

L’ensemble des dépenses de fonctionnement diminuera de 4,6% en 2015, ce qui représente un effort non négligeable compte tenu de la rigidité d’une part importante des charges, notamment des charges de personnel qui, avec 7,58 millions d’euros, pèsent pour 46,9% du budget réel de fonctionnement.

La politique de non remplacement ciblé de collaborateurs partant notamment en retraite a permis de réduire l’effectif budgétaire de 18 personnes l’an passé.

Finances

Budget 2015 : un budget contraint mais volontaire

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1 000 000

1 500 000

2 000 000

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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Dotation forfaitaire Dotation de solidarité urbaine Taxe d’habitation

Taxe habitation Taxe foncier bâti

2012 2013 2014 2015

15%

10%

5%

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BP 2015 dépenses réelles defonctonnement

Charges à caractère général Charges de personnel Atténuaton de produits

Autres charges de geton

Dépenses imprévues

Charges financières Charges exceptonnelles

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1 500 000

2 000 000

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2011 2012 2013 2014 2015

Remboursement du capital Emprunts

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500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



2012 2013 2014 2015

15%

10%

5%

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0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

2011 2012 2013 2014 2015



L’audit sur les ressources humaines actuellement en cours devrait être de nature à optimiser l’organisation des services, et par conséquent les moyens en personnel, au regard des missions de la Ville.

Les charges à caractère général, qui recouvrent les frais de fonctionnement des infrastructures et équipements communaux, ainsi que les moyens matériels apportés à leurs utilisateurs, s’élèvent à 4,21 millions d’euros.

Un effort important en matière d’économies d’énergie représentant 20% de ce chapitre budgétaire est également recherché.

Sous l’effet du désendettement de la Ville, les intérêts de la dette vont subir une diminution de 23,6% pour atteindre 451.000 euros.

Seul chapitre en hausse, les subventions et contributions aux structures intercommunales progressent de 7,9% pour atteindre 3,56 millions d’euros.

A côté des contributions obligatoires à des structures intercommunales, tels que le service départemental d’incendie et de secours (476.552 €), le syndicat mixte des brigades vertes, les syndicats de rivières etc…, l’essentiel des crédits va au soutien à la vie associative, facteur de lien social et contributeur du vivre ensemble.

Ce sont 2,56 millions d’euros qui sont consacrés à nos partenaires, impactés par le financement, en année scolaire pleine, des Nouvelles activités périscolaires auxquelles participent notamment nos associations locales.

Un programme d’investissement contenu :

A l’instar des dépenses de fonctionnement, la démarche en matière d’investissement se fonde sur les recettes que la Ville entend consacrer au développement et à l’amélioration de ses infrastructures et équipements. Ainsi, dans la logique de sa politique de désendettement, seul 1 million d’euros d’emprunt sera mobilisé.

Ce niveau est inférieur d’un tiers au montant du remboursement du capital, soit 1,64 millions d’euros sans

oublier les 451.000 euros d’intérêt.

Grâce à cette démarche, la dette moyenne par habitant est ramenée à 851 euros en 2015 contre 1 018 euros deux ans plus tôt, devenant ainsi inférieure à la moyenne de la strate des communes de 10.000 à 20.000 habitants qui s’élevait à 964 euros en 2013, dernière statistique connue.

Les deux tiers de nos 30 prêts sont à taux fixe. Le taux moyen de l’ensemble de nos encours s’élève à 3,02% et 90,45% de nos prêts sont classés en catégorie A1, donc sans aucun

risque.

En ce qui concerne les dépenses d’investissement, on constate un montant de 1,03 millions d’euros de restes à réaliser, c’est-à-dire de travaux engagés en 2014, concernant notamment la troisième tranche de vidéo protection, la phase finale de la salle de réunions de l’Hôtel de Ville, une acquisition foncière et des travaux d’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (PMR).

En 2015, la somme de 1,54 millions d’euros sera consacrée à des investissements nouveaux.

Il s’agira, notamment, de travaux d’amélioration de l’accueil à la gendarmerie, dont la Ville est propriétaire, l’engagement des travaux de l’épicerie sociale et solidaire, la poursuite du programme d’accessibilité de nos voiries et bâtiments aux personnes à mobilité réduite (PMR) et des travaux sur les voiries communales, la rénovation de l’éclairage public des rues des Alouettes, Pinsons, Faisans, Hirondelles et Cigognes dans une perspective d’amélioration et d’économie d’énergie, soit 480.000 euros. Les travaux sur le réseau d’eau de la rue des Carrières seront quant à eux financés par le budget autonome de l’eau pour un montant de 300.000 euros.

128.000 euros seront consacrés aux écoles pour leur sécurité et celle des jeux, la poursuite de la mise en place des tableaux blancs interactifs, le renouvellement des photocopieurs et de matériel.

Les équipements sportifs de l’Espace Liberté et des stades seront rénovés à hauteur de 140.000 euros tandis qu’un

BP 2015 dépenses réelles de fonctionnement

Charges à caractère généralCharges de personnel


Charges financièresPénalités de retard, prix, récompenses...

Remboursement fiscalité m2ASubventions aux assoc., contributions organismes de regroupement et indemnités des élus

7 573 963 €

4 292 984 €3 527 608 €

235 234 €

83 196 €450 200 €20 000 €

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2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020



2012 2013 2014 2015

15%

10%

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2 500 000

2011 2012 2013 2014 2015



crédit de 120.000 euros sera attribué à l’effort de mise à niveau de nos outils de communication, notamment téléphonie et internet.

Un ensemble de petits travaux, de renouvellement de matériel et de mise aux normes pourra être financé par le solde de crédits disponibles.

Enfin, la Ville entend mener une action foncière volontariste, dans le cadre de sa politique d’urbanisme et d’habitat, qui a, par ailleurs, conduit à une procédure de modification du Programme Local d’Urbanisme.

Ainsi, ce sont 2,3 millions d’euros qui ont été dégagés en autofinancement pour des acquisitions de terrains qui présentent un intérêt stratégique pour notre collectivité. Ces acquisitions devraient, par ailleurs, avoir un retour sur investissement dans le cadre d’opérations d’urbanisme qui seront réalisées par les partenaires publics ou privés que la ville sera appelée à choisir.

Au total, le budget 2015 traduit le volontarisme de la Ville

face aux contraintes nouvelles auxquelles elle est soumise.

Un effort important a été engagé pour réduire les charges et maîtriser les dépenses tout en veillant à préserver le haut niveau de services rendu aux habitants sans faire appel à une augmentation des impôts locaux.

Ce travail sera à poursuivre et à amplifier d’autant plus que les dotations de l’Etat continueront à diminuer au moins jusqu’en 2017.

Une telle démarche d’inversion des logiques financières et budgétaires n’est naturellement pas simple, compte tenu des rigidités inhérentes à une collectivité en raison des charges fixes, notamment de personnel, sur lesquelles la capacité d’action est limitée.

Il conviendra, dans le cadre des constructions budgétaires à venir, de trouver le juste équilibre permettant d’apporter les services indispensables à nos concitoyens en veillant à ce que l’éventuel prix à payer reste, en tout état de cause, supportable pour chacun.

Infos Utiles

Une association d’anonymes : SOS AmitiésConnaissez-vous une association dont les membres, tous bénévoles, n’ont pas le droit de parler de ce qu’ils font ? Ni où ils le font ? Et dont le seul outil est le téléphone ?

Une association qui œuvre dans un strict anonymat. Où l’on écoute, à distance, les personnes qui ont besoin de parler de leur souffrance, de leur tentation de suicide, de leur détresse ou tout simplement de leur solitude. L’écoutant est anonyme, l’appelant reste anonyme. Le service est gratuit.

L’anonymat, comme moyen de libérer la parole. L’anonymat, pour faciliter l’expression de ce que l’on ne peut dire à personne dans son entourage. Avec, au bout du fil, une personne inconnue, une voix qui écoute avec respect et sans juger.

D’ailleurs souvent, écouter, c’est savoir se taire.

Voilà comment cela se passe à S.O.S. Amitié Haut-Rhin, une des associations du réseau S.O.S. Amitié France. Aujourd’hui, une quarantaine d’écoutants, hommes et femmes, de tous âges au-delà de 25 ans, originaires de tout le Haut-Rhin, issus de milieux sociaux et professionnels divers, se relaient jour et nuit au poste, car on peut appeler le 03 89 33 44 00 vingt-quatre heures sur vingt-quatre, tous les jours de l’année. Il ne leur a pas fallu de

qualification antérieure particulière : les écoutants ont bénéficié d’une formation assurée en interne par l’association.

S.O.S. Amitié France est reconnue par le Ministère de la Santé qui lui a octroyé le label de qualité « Aide à Distance en Santé ».

S.O.S. Amitié Haut-Rhin, c’est entre 23 000 et 25 000 appels téléphoniques par an ! Autant dire que si vous composez notre numéro, avant d’entendre un « SOS Amitié, bonjour » ou un « SOS Amitié, je vous écoute » il vous faudra peut-être de la patience : la ligne est souvent occupée.

Et bientôt, pour les jeunes appelants et avec de nouveaux écoutants, il y aura, en plus du téléphone, la messagerie et le chat via internet.

Renseignements, dons, devenir bénévole :

S.O.S Amitié Haut-RhinBP 32116, 68060 Mulhouse Cedex, et

sos.amitié[email protected]


Tribune Libre

Aidants familiaux : vous n’êtes pas seuls !

ApaMadLa dépendance et l’aide aux aidants sont l’affaire de tous. Un tiers des français prennent soin ou ont déjà accompagné un proche âgé en perte d’autonomie. Aujourd’hui, ils sont 4,3 millions à assurer ce rôle. Et beaucoup d’entre eux ignorent encore qu’il existe des dispositifs d’aide et des possibilités de financement pour les soutenir dans leur action.

La plateforme d’accompagnement et de répit des aidants familiaux Rivage, service non lucratif géré par l’association APAMAD (Association Pour l’Accompagnement et le Maintien A Domicile) et financé par l’ARS (Agence Régionale de Santé) Alsace, a pour mission d’apporter un soutien personnalisé (écoute, information, conseils, solutions de répit, ateliers de formation, aide au maintien de la vie sociale…) aux aidants familiaux qui s’occupent d’un proche atteint de

la maladie d’Alzheimer ou de troubles apparentés, ou d’une personne âgée en perte d’autonomie souffrant de troubles cognitifs. De nombreux haut-rhinois n’ont pas connaissance de ce service.

Pour tout renseignements :

http://www.apamad.fr/fr/actualites-apamad/livre-aide-aux-aidants.html

«Maintenant, ça va !» : un livre dédié aux aidants familiaux, offert sur simple demande

Rivage vient de publier un recueil de témoignages d’aidants familiaux accompagnant un proche malade, intitulé «Maintenant, ça va !». La plupart des aidants familiaux ignorent quels sont les dispositifs existants, ne sont pas prêts à entendre les préconisations des professionnels, ou simplement n’acceptent pas la notion de se faire aider.Ce livre permet d’entrer dans une dimension de partage, où les

aidants témoignant de leur parcours vont, par leurs mots, pouvoir en aider d’autres et peut-être leur faire prendre conscience qu’il ne faut pas rester seul. Si vous êtes aidant ou si vous souhaitez en faire cadeau à un aidant que vous connaissez, n’hésitez pas à en demander un exemplaire auprès du service Rivage. Ce livre vous sera gracieusement offert.Ce projet a été rendu possible grâce au soutien de l’ARS (Agence Régionale de Santé) Alsace et de la Fondation Alsace Personnes Agées.

ZOOM

Rivage : une plateforme d’accompagnement et de répit des aidants familiauxSoutenir les aidants familiaux, c’est précisément ce que le service Rivage s’efforce de faire en leur proposant : • Une écoute, un soutien, des conseils et la participation à des groupes

de parole ;• Des solutions de répit et/ou de soutien à domicile (séjours de

vacances, hébergement temporaire, accueils de jour, garde itinérante de nuit, livraison de repas à domicile…) ;

• Un soutien psychologique, et si besoin des formations pour permettre aux aidants de mieux gérer leur vigilance au contact de la personne aidée ;

• Une aide au maintien de la vie sociale et relationnelle afin de lutter contre le repli et la solitude, avec notamment des activités culturelles ;

• Des informations et orientations vers des aides existantes, en favorisant la rencontre avec les partenaires de proximité.

Rivage travaille avec de nombreux acteurs, permettant ainsi de faciliter l’accompagnement des aidants familiaux.

Rivage est un service non lucratif géré par l’association APAMAD (Association Pour l’Accompagnement et le Maintien A Domicile) et financé par l’ARS (Agence Régionale de Santé) Alsace.

Pour plus d’informations, contactez Rivage au 03 89 32 47 87 ou [email protected]

Tribune Libre

Illzachoises, Illzachois,Mme Clarisse Ferrand et M. Freddy Ciolek, conseillers municipaux de l’opposition, remercient les électeurs du canton de Mulhouse 3 qui les ont soutenus lors des élections départementales de mars dernier.

24,14 % des suffrages exprimés sur la commune de Mulhouse et 37,84 % sur celle d’Illzach, soit une augmentation de presque 5% depuis les élections municipales de 2014. Cette confiance renouvelée et grandissante que vous nous accordez, conforte dans son investissement notre équipe surnommée «les inconnus» dans une lettre ouverte deM. le Maire mais apparemment non destinée à la totalité des électeurs Illzachois.

Ce terme irrespectueux, nous ne pouvons l’accepter. En effet,

cela signifie que plus d’un tiers des électeurs seraient alors eux aussi des «inconnus». Le débat démocratique existe-t-il toujours pour tous ou est-il réservé à une élite inaccessible et ne se sentant pas concernée par les désagréments des incivilités régulières entraînées par une délinquance choisie et visible?

L’équipe RBM de la commune d’Illzach et du Canton de Mulhouse 3 reste disponible et à votre écoute ([email protected]) et vous est reconnaissante de votre soutien.

Les élections régionales de décembre vous donnent encore le droit de vous exprimer : ne l’oubliez pas.

Les jeunes Sapeurs Pompiers d’Illzach recrutent !

La section des Jeunes Sapeurs Pompiers du Centre de Secours d’Illzach rouverte en 2008 cherche de nouvelles recrues. Une campagne de recrutement a été entreprise dans les collèges d’Illzach pour informer et promouvoir la section auprès des classes de 4ème. La section dirigée par le Lieutenant Frédéric SENGELIN du CS Illzach compte actuellement une demi-douzaine de jeunes âgés de 13 à 15 ans. L’objectif pour l’année 2015/2016 est d’obtenir un effectif de 15 JSP.

La section recherche essentiellement des jeunes (garçons et filles) nés en 2001.

Le but de cette section est de former des adolescents aux techniques et manœuvres des Sapeurs Pompiers et leur faire valider à 16 ans l’examen du Brevet National des Jeunes Sapeurs Pompiers.

Ce diplôme permet par la suite de devenir Sapeur Pompiers Volontaire après validation des modules complémentaires. Par ailleurs, depuis l’arrêté du 7 mai 2014, ce diplôme donne également accès aux métiers de la sécurité incendie.

Renseignements au 06 68 05 96 69 oupar courriel à l’adresse : [email protected]


sommaire...les citoyens doivent aujourd’hui avoir la possibilité de se réapproprier la politique...

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