SESSION INTERNATIONNALE DE FORMATION SUR L’EDD POUR LES SYNDICATS D’ENSEIGNANTS FRANCOPHONES

ENJEUX ET DEFIS DE L’EDUCATION POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE AU BURKINA FASO

Ouagadougou le 27 Mars 2012

Presente par Mounkaylou Alimonzon MAIGA, Expert en EDD

L’EDUCATION POUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE

« L’éducation est  l’arme la plus puissante pour changer le monde. »  Nelson Mandela

• L’éducation est essentielle au développement durable. • Les  citoyens  du  monde  doivent  apprendre  à  trouver leur voie vers la durabilité. 

• Notre  savoir  actuel  ne  fournit  pas  de  réponses  aux problèmes  planétaires  contemporains, environnementaux, sociétaux et économiques.

•   L’éducation  reçue  déterminera  la  capacité  des responsables  et  simples  citoyens  d’aujourd’hui  et  de demain  d’inventer  des  solutions  et  de  défricher  de nouveaux chemins pour un avenir meilleur. 

• L’éducation pour le développement durable (EDD) n’est ni un programme ni un projet. 

• Elle recouvre nombre de modalités éducatives qui existent déjà et d’autres restant à créer. 

• L’EDD encourage à repenser les systèmes éducatifs et les programmes d’enseignement (méthodes et contenus) qui avalisent aujourd’hui des sociétés non viables. 

• L’EDD concerne tous les aspects de l’éducation : législation, politiques, financement, cursus, apprentissage, évaluation, etc. 

• Elle appelle à s’éduquer tout au long de la vie et admet que les besoins éducatifs d’une personne peuvent changer avec le temps.

•  Beaucoup de personnes et d’organisations, dans le monde entier, la mettent déjà en œuvre (un instituteur l’aborde à l’école primaire avec des méthodes participatives) ; 

• un agent de développement communautaire sensibilise des exclus à leurs droits ; 

• un travailleur humanitaire apprend aux habitants à puiser de l’eau à des sources potables, etc.). 

• Beaucoup de programmes appliquent une approche d’EDD pour apporter les rudiments indispensables à l’avènement d’un monde durable.

LES QUATRE AXES DE L’EDDL’EDD poursuit quatre grands objectifs : Promouvoir et améliorer l’éducation de base     Accéder à l’école et y rester en bénéficiant d’une éducation de base de qualité, que l’on soit garçon ou  fille,  est  fondamental  pour  le  bien-être personnel  toute  la  vie  durant  et  pour  la  société où l’on vit. 

L’éducation de base devrait permettre d’acquérir les connaissances, les compétences, les valeurs et les attitudes  qui  favorisent  des  moyens  d’existence durables,  et  aider  les  citoyens  à  mener  une existence viable. 

Réorienter les programmes d’éducation existants dans l’optique du développement durable 

• Il  est  essentiel  de  repenser  et  réaménager l’enseignement,  de  la  maternelle  à  l’université, pour  y  intégrer  les  connaissances,  les compétences, les modes de pensée et les valeurs liés  à  la  durabilité.  Les  élèves  d’aujourd’hui doivent être capables de résoudre  les problèmes de  demain.  Les  solutions  ne  sont  pas  dans  les manuels  scolaires  et  les  pratiques  pédagogiques actuels.  Pour  inventer  un  avenir  plus  viable,  les apprenants doivent aussi cultiver leur créativité et leur capacité de résolution des problèmes. 

Informer et sensibiliser le public à la notion de durabilité 

• Atteindre les objectifs du développement durable demande des citoyens sachant ce qu’est la durabilité et comment agir pour y parvenir ; cette citoyenneté éclairée passera par une éducation  communautaire  à  grande  échelle  ainsi  que  des médias responsables, attachés à promouvoir l’apprentissage permanent d’une population informée et active. 

Former la population active • Tous  les  secteurs  de  la  société  peuvent  contribuer  à  la durabilité. Les employés du secteur public et privé devraient recevoir tout au long de leur vie une formation technique et professionnelle  intégrant  les principes de  la durabilité, afin que  chacun  ait  accès  aux  connaissances  et  compétences nécessaires pour prendre des décisions et pour travailler de façon plus durable. 

LES CARACTERISTIQUES DE L'EDD

L’EDD présente des caractéristiques essentielles susceptibles d’être mises en œuvre sous de nombreuses formes culturellement appropriées. L’EDD :• repose sur les principes et les valeurs qui sous-tendent le développement durable ;

• traite du bien-être dans les quatre dimensions de la durabilité : environnement, société, culture et économie ;

• fait appel à un éventail de méthodes pédagogiques mettant en avant l’apprentissage participatif et le développement de compétences intellectuelles élevées ;

• promeut l’apprentissage permanent ;

• est localement pertinente et culturellement appropriée ;

• se réfère aux perceptions et conditions locales et aux besoins locaux, mais admet que la satisfaction de ces besoins a souvent des effets et des conséquences à l’échelle internationale ;

• fait intervenir l’éducation formelle, non formelle et informelle ;

• s’adapte à la nature évolutive du concept de durabilité ;

• appréhende les contenus en tenant compte du contexte, des problèmes planétaires et des priorités locales ;

• renforce  les  capacités de  la  société  civile en matière de prise  de  décision  communautaire,  de  tolérance  sociale, de  gestion  raisonnée  de  l’environnement,  d’adaptabilité de la population active et de qualité de la vie ;

• est  interdisciplinaire :  aucune  discipline  ne  saurait  s’en réclamer à titre exclusif, et toutes les disciplines peuvent y contribuer.

• Il existe de multiples manières de mettre en pratique ces caractéristiques,  de  sorte  qu’un  programme  d’EDD reflétera  les  circonstances  environnementales,  sociales, culturelles et économiques propres à chaque lieu. L’EDD renforce et améliore en outre  les capacités des citoyens en  associant  éducation  formelle,  non  formelle  et informelle.

L’EDD ET LES AUTRES TYPES D’EDUCATION

• Le  cadre  du  Plan  international  de mise  en œuvre  de  la  Décennie note  qu’une  véritable  EDD  exige  l’intégration  de  toutes  les dimensions  –  sociales,  environnementales,  culturelles  et économiques – du développement durable.

• Depuis,  de  nombreuses  questions  liées  à  la  durabilité  ont  été intégrées  dans  l’enseignement.  Ces  questions  relèvent  non seulement  de  l’EDD  mais  aussi  d’autres  types  d’éducation émergents  (par  exemple  l’éducation  à  la  paix,  l’éducation planétaire, l’éducation au service du développement, l’éducation au VIH/SIDA,  l’éducation  civique,  l’éducation  interculturelle  et l’éducation holistique, ainsi que des formes d’éducation existant de plus  longue date  comme  l’éducation  relative à  l’environnement et l’éducation pour la santé).

•   La  liste  des  types  d’éducation en  rapport  avec  le  développement durable  est  également  longue  (plus  d’une  centaine).  De  manière générale, plus ces types d’éducation spécialisée sont conçus au sens large, plus ils se rapprochent de l’EDD.

• L’EDD  « mobilise »  toutes  les  composantes  de l’éducation, y compris la sensibilisation du public et la formation,  en  vue  de  l’avènement  de  sociétés  plus durables. 

• L’EDD n’est pas une simple forme d’éducation relative au développement durable parmi d’autres, susceptible de  disparaître  des  programmes  d’enseignement primaire et secondaire au profit de pratiques rivales.

•   Elle  est  un  paradigme  fondamental  qui  guide  et oriente  l’enseignement  des  matières  principales,  les approches  pédagogiques  et  l’éducation  relative  au développement durable afin de contribuer à un avenir plus  viable.  Les  formes  d’éducation  axées  sur  le développement  durable  contribuent  à  l’EDD,  mais aucune ne peut s’y substituer.

L’EDD et l’éducation environnementale

• Même  si  l’EDD  peut  sembler  s’apparenter  aux nombreux  types  d’éducation  en  rapport  avec  le développement durable,  elle entretient une  relation privilégiée avec l’éducation environnementale. 

• Cela  n’est  pas  surprenant  étant  donné  que  cette dernière est bien implantée dans de nombreux pays, en  particulier  dans  leur  système  éducatif  formel. L’existence  et  le  développement  simultanés  de l’éducation environnementale et de l’EDD ont amené à  s’interroger  sur  les  rapports  entre  ces  deux  types d’éducation  et  ont  incité  certains  à  souhaiter  qu’on les  distingue  et  d’autres  à  préconiser  leur convergence.

• L’EDD  procède  de  l’éducation  relative  à l’environnement. Les textes fondateurs sont la Déclaration  de  Tbilissi  (pour  l’éducation relative  à  l’environnement)  et,  pour  l’EDD,  le chapitre  36  du  document  Action 21  sur l'éducation,  la  sensibilisation  du  public  et  la formation.  L’EDD  entend  tirer  les  leçons  de l’éducation  relative à  l’environnement, et non pas simplement perpétuer cette dernière sous un autre nom.

• Les spécialistes de l’éducation environnementale ont été  les  premiers  à  soutenir  l’EDD.  L’éducation   environnementale,  de  même  que  de  nombreux autres  types  d’éducation  en  rapport  avec  le développement  durable,  contribue  toujours  à  l’EDD sur le plan des contenus et de la pédagogie.

• Les  publications  et  les  discours  sur  l’éducation révèlent  ces  derniers  temps  un  changement  de perspective  privilégiant  l’apprentissage,  et  insistant, d’une part, sur la nécessité d’un engagement continu en faveur de la durabilité dans les contextes formels, non  formels  et  informels  et,  d’autre  part,  sur l’importance  du  renforcement  des  capacités,  de  la participation  et  de  l’autodétermination  pour  le développement durable. 

Les enjeux du développement durable

        Face  à  la  diversité  d'approches,  la  nécessité d'aider  à  se  repérer  a  amené  le  Burkina    à proposer  une  liste  des  enjeux  du développement  durable.  Elle  comporte  21 items  regroupés  en  4  têtes  de  chapitre,  qui cherchent  à  couvrir  l'ensemble  des  objectifs en  les  regroupant  selon des axes  clé. Chaque discipline identifiera ses entrées majeures.

Satisfaire les besoins aujourd'hui (solidarité intra-générationnelle)

• Se nourrir : bien se nourrir - lutter contre la faim• Être en bonne santé : bien être (équilibre physique et moral - absence de maladie) mais aussi lutter contre les grandes maladies

• Se loger• Etre éduqué• Réduire les inégalités en luttant contre la pauvreté• Maîtriser les enjeux démographiques (croissance de la population, mais aussi vieillissement et mobilité/répartition dans l'espace)

Donc, pour une part majoritaire des populations, vivre mieux (se développer).

Vivre dans un environnement sûr et de qualité (assurer un développement humain durable)

• Aménager des territoires durables (villes et campagnes)

• Maîtriser les transports (hommes et marchandises)

• Réduire l'effet de serre pour limiter la variabilité climatique

• Préserver ou restaurer la qualité de l'air, de l'eau, des écosystèmes, des paysages, de l'atmosphère (donc entre autres réduire les pollutions)

• Prévenir et gérer les risques majeurs naturels et technologiques

Gérer et partager les ressources pour demain (solidarité inter-générationnelle transmettre...)

• Les ressources hydrauliques• Gérer les ressources énergétique et minérales (en particulier les ressources non renouvelables) ;  mieux utiliser les ressources renouvelables ;

• Les ressources halieutiques d'eau douce (pêche et élevage)

• Les ressources forestières• La biodiversité

Produire et consommer autrement (faire des choix permettant la durabilité de développement)

• Vers une agriculture durable• Vers une industrie non polluante, éco-conception des produits

• Vers un tourisme durable• Vers un commerce équitable• La question des déchets : en produire moins, les collecter, les trier, les recycler (Réduire Réutiliser Recycler)

• Certains  items  pourraient  être  classés  à  plusieurs  endroits. (Par exemple la biodiversité participe à la fois à la satisfaction de  besoins  aujourd'hui  et  constitue  une  ressource  pour l'avenir). De même l'approche de la santé environnementale implique  une  prise  en  compte  globale  des  aspects environnementaux  et  sociologique  :  le  bien  être  est indissociable de  la qualité de  l'environnement sous  tous ses aspects  y  compris  humains  et  bien  sûr  des  modes  de consommation.

• A  l'intersection  de  ces  quatre  enjeux,  un enjeu éthique majeur  :  quelle  gouvernance  pour  assurer  les  progrès  de valeurs  universelles  (paix,  démocratie,  solidarité,  équité,  )  ? Les  idées  de  gouvernance,  de  démocratie  participative,  de paix, apparaissent comme centrales. Les faits le démontrent : les  décisions  prises  sans  tenir  compte  des  résistance  des différents  acteurs  ne  sont  généralement  pas  durables,  du moins sur le " temps long ".

CONCLUSION

 Il importe de créer des synergies entre l’EDD et les autres types d’éducation axés sur le développement durable, appelés à se renforcer mutuellement plutôt qu’à se concurrencer. 

L’EDD offre un cadre propre à faciliter ces synergies et ces interactions constructives.