Séminaire IE 2005 – 28 septembre 2005

Discours d’ouverture

Grégoire POSTEL-VINAYMinEFI – DGE

Observatoire des stratégies industrielles

Pôles de compétitivité et intelligence territoriale

• Le contexte de la création des pôles– Une contribution à la stratégie de compétitivité

européenne– Le besoin de relance pour répondre aux risques, à

défaut, d’une désindustrialisation– Un cadre cohérent, mais une souplesse tenant

compte des différences de métiers et de territoires

• Esquisse d’outils d’une intelligence territoriale

La France dans l’agenda de Lisbonne : le besoin de développer la R&D privée

Dépenses de R&D en 2002 (%PNB)

USA Japon UE 15 France Allemagne UK

Total R&D 2.64% 3.12% 1.99% 2.26% 2.53% 1.87%

Dépenses privées (R&D industrielle)

1.7% 2.31% 1.11% 1.18% 1.66% 0.86%State

Dépenses publiques (Etats)

0.80% 0.57% 0.68% 0.87% 0.80% 0,50%

Source : Eurostat 2005, chiffrages 2002

Si les dépenses de l’Etat mettent la France au sommet des pays de l’OCDE, les dépenses privées la classent au dessous des ses principaux compétiteurs, impliquant un nouvel effort pour inciter à accroître l’investissement en R&D privée orientée vers l’innovation

Eléments de stratégie

L’innovation industrielle et technologique est clé pour la competitivité, le développement durable et l’emploi

L’innovation naît de réseaux locaux (mais internationalement ouverts) d’entreprises, de centres de recherche, et d’institutions d’enseignement

L’Etat, en France, joue nécessairement un rôle pour faciliter les interactions entre acteurs, étant lui-même acteur.

La visibilité internationale, et l’excellence, sont nécessaires pour retenir ou attirer les meilleurs compétences, les investissements, et favoriser le développement d’un marché intérieur dynamique.

Des pôles?

« A cluster is a geographically proximate group of companies and associated institutions in a particular field, linked by commonalities and complementarities." Michael E. Porter. On Competition.

Les politiques publiques visant à promouvoir des pôles de compétitivité ont été mises en œuvre dans les principaux pays industrialisés et émergents : http://www.competitiveness.org/

La France a soutenu des pôles de taille moyenne dans le passé au travers d’initiatives sur les systèmes productifs locaux. La visibilité internationale passe désormais aussi par une focalisation sur un petit nombre de pôles plus vastes, les pôles de compétitivité

Quels buts

L’initiative des «pôles de compétitivité » vise, via des incitations diverses à favoriser l’organisation en réseaux créateurs de valeur, à partir de dynamiques locales, d’entreprises, de centres de recherche, d’institutions d’enseignement, qui :

- adoptent une stratégie de développement commune tournée vers les marchés en croissance et les technologies émergentes- Montent des partenariats sur des projets innovants et la R&D requise, avec une gouverne appropriée- parviennent à une reconnaissance internationale dans leur domaine

Et ainsi sont source d’innovation, de croissance et d’emplois bien rémunérés, sur le territoire, dans le respect des règles internationales.

Agenda récent et à venir

Decembre 2004 : Lancement d’un appel à projet à grande échelle

Mars 2005: Réponses : 105 projets ont été proposés (à des degrés divers d’élaboration)

Mars-Juin 2005 : Revue des projets par des expertises régionales et nationales, puis recommandations d’un groupe à haut-niveau incluant des compétences industrielles, financières, de recherche, et de service public

12 Juillet 2005 : Décision par le gouvernement d’accorder un statut de « pôle de compétitivité mondial » à 15 projets, et de « pôle de compétitivité» à 52 autres.

Juillet-Décembre 2005 : Examen des premiers projets de R&D des pôles et accords contractuels cadres entre l’Etat et les représentants des pôles.

Carte des pôles de compétitivité

15 pôles en compétition mondiale (6+9)

Rhône-Alpes (3 pôles) : Chimie et environnement, Nanotech, Biotech

Région parisienne (3 pôles)2 I.T. et 1 Biotech

Bretagne (2 pôles)multimédia and sécurité maritime

Alsace (1 pôle) : Biotech

Champagne-Ardennes + Picardie (1 pôle) : Bio-énergies

Nord-Pas de Calais + Picardie (1 pôle) : Systèmes de transport innovants

Pays de la Loire (1 pôle) : Agro

Aguitaine+Midi-Pyrénées (1 pôle) : Aérospace

Provence-Alpes Côte d’Azur (2 pôles) : sécurité maritime et Nanotech/I.T.

52 Pôles de compétitivité

+ Ile de la Réunion (1 pôle) : agroalimentaire tropical

Provence – Alpes Cote D’azur

Pays de

la Loire

Centre

Midi -Pyrenées

Bourgogne

P.R.

Rhône- Alpes

Auvergne

Languedoc-Roussillon

LorraineAlsace

Bretagne

Aquitaine

Poitou - Charente

Franche- Comte

Limousin

Basse-

Normandie

Haute – Normandie

Picardie

Cha

mpa

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Ard

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s

3

5

3

2

3

57

6

13

1

6

4

4

5

2

31

2

2 1

Nord-Pas de Calais

4 Nombre de pôles de compétitivité par région (un pôle peut concerner plus d’une région)

Part de financement par l’Etat

Sur 2006-2008, l’investissement public consiste en 1.5 Md € d’incitations sous formes d’aides, prêts, crédits d’impôts et marketing pour les entreprises et laboratoires de recherche :

- DGE : aides pour des grands projets collaboratifs de R&D projects (1-49 M€) sur des technologies génériques- Agence de l’Innovation Industrielle (A2I) : aides pour de très grands projets de R&D (>50 M€)- OSEO : participations, prêts et aides pour les PME innovantes, prises individuellement- Agence Nationale de la Recherche (ANR) : aides à la recherche pour des laboratoires ou entreprises impliqués dans des projets privés-publics- Caisse des Dépôts et Consignations : immobilier et participations- UbiFrance : promotion internationale, marketing - crédit d’impôts pour les salariés travaillant sur des projets approuvés de R&D (33% pour les PME, 16.7% pour les autres firmes)

Un exemple : le pôle « system@tic »

Partenaires du projet : Entreprises : Thalès, Alcatel, Bull, Dassault Aviation, EADS,

France Télécom, Motorola, Renault, Sagem Labos : CEA, INRIA, CNRS, DIGITEO (PCRI/NumatecEcoles, Universités : Ecole polytechnique, Ecole centrale,

Supélec…

Technologies : design de systèmes IT complexes, technologies de software et hardware en électronique et optoélectronique

Marchés : design de systèmes complexes, automobile/transports, défense, télécoms. Taille des marchés estimés : 300 Mds €

Budget : total : 200 M€/an, Etat (part demandée) : 20 M€/year : l’effet levier est de 1 pour 10

QUELS OUTILS ET METHODES DE VEILLE et d’IE?

- Organisation du séminaire : - expériences étrangères (l’exemple Canadien)- expériences locales : Toulouse, Lorraine, Anjou-Loire- conseils et experts

- Quelques indications sur les apports de l’Etat

Outils :

• Utilisation des TIC par les PME– http://www.evariste.org/yolin/2004/sommaire.html– Appel d’offres TIC et PME

• Outils de veille (CIGREF) voir aussi http://solutions.journaldunet.com/0509/050928_panorama_veille.shtml

• R&D sur l’« ambiant intelligence »

• Initiatives attirant des communautés d’excellence (colloques, évènements)

Outils (2)

• Sécurisation des réseaux• Données prospectives • http://www.industrie.gouv.fr/portail/chiffres/index_etudes.html http://www.missioneco.org/index.asp http://www.prospective.org/ • http://www.2100.org/ http://www.plan.gouv.fr/ …

• Démarche plus active que défensive• Chartes éthiques ; gestion de la PI ex ante• Soutien possible des DRIRE (ex Cogito en

Alsace)• Couplage

– Veille technologique,– Veille sur les RH– Veille sur le capital, les F&A

Outils (3)

• L’emploi des pôles n’est pas que high tech : services induits à développer

• Effets de leviers (réponse aux marchés publics ou appels d’offres étrangers ou UE)

• User de ressources sur la recherche en créativité (p ex séminaire EPM)