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CONVENTION DES JEUNES CITOYENS EUROPEENS 2013 Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe VERSION FRANCAISE

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Page 1: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

CONVENTION DES JEUNES CITOYENS EUROPEENS 2013

Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

VERSION FRANCAISE

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REMERCIEMENTS

Nous tenons à remercier l’équipe d’animation pour leur encadrement exemplaire et pour

ces 10 jours intéressants, instructifs et positifs. Ce stage restera un souvenir magnifique pour

nous tous, et c’est en grande partie grâce à une bonne équipe comme la leur.

Nous avons beaucoup appris, développé nos propres opinions, échangé nos points de vues.

Nous voulons aussi remercier le Centre de Conférences Internationales de Cluny ainsi que

l’école des Arts et Métiers Cluny de nous avoir accueilli dans leurs locaux et d’avoir mis leur

matériel à notre disposition.

Merci beaucoup aux deux co-présidents Christine Chevignard et Aurélien Besnard.

Merci à Serge et Mireille pour leur accueil et pour l’organisation de la semaine qui a été

irréprochable.

Nous tenons également à remercier le maire de Cluny, Jean-Luc Delpeuch, pour son soutien.

Merci aux experts qui sont venus partager leurs expériences avec nous : Diana Wallis, Willem

Maas, Martine Méheut, Chiara Palieri, Philippe Lamberts et Francesco Marchi.

Et finalement, merci à l’équipe de cuisiniers qui nous a concoctés, tous les jours, de très bons

repas.

Nous sommes vraiment heureux de cette convention et nous pensons que celle-ci nous sera

d’une grande aide dans le futur.

Nous encourageons d’autres jeunes à y participer car nous pensons que les jeunes peuvent

apporter un avenir prometteur à l’Europe.

Merci encore.

Les participants de la Convention de Cluny.

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TABLE DES MATIERES

REMERCIEMENTS ....................................................................................................................... 1

Introduction ................................................................................................................................ 7

Cadre institutionnel .................................................................................................................... 9

Description .............................................................................................................................. 9

Fonctions ............................................................................................................................... 10

SOUTIEN FINANCIER .............................................................................................................. 10

Fonctions de notre association ................................................................................................ 11

Politique de la jeunesse ........................................................................................................ 11

Education ........................................................................................................................... 11

EMPLOI .............................................................................................................................. 13

Les droits des citoyens européens ........................................................................................ 15

Communication ..................................................................................................................... 17

Les médias ......................................................................................................................... 17

Citoyens ............................................................................................................................. 19

Conclusion ................................................................................................................................ 23

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DU 7 AU 17 JUILLET 2013, LA CONVENTION DES JEUNES CITOYENS EUROPEENS A RASSEMBLE 33 PARTICIPANTS DE 20 PAYS EUROPEENS ET EXTRA-EUROPEENS.

Le thème de cette année, "Europe: le choix citoyen" a donné aux participants l'occasion de

s’engager dans des débats intéressants et des discussions fructueuses sur les différentes

perspectives de la citoyenneté, non seulement au sein des Etats membres de l'Union

Européenne (UE), mais aussi à l'extérieur.

Ce groupe dynamique de jeunes citoyens a été rejoint par de nombreux experts des

institutions européennes et de l'espace public au cours des dix jours de programme. Grâce à

la technique particulière de l '«open space», les participants ont discuté de divers sujets et

ont appris à écouter les autres, tout en échangeant des idées différentes et innovatrices.

Les participants sont très heureux de vous présenter les résultats de leurs discussions, le

projet commun, qui est censé influencer les jeunes dans l'UE : le Plan d'Action pour

Promouvoir l'Engagement Citoyen en Europe.

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INTRODUCTION

L’année 2013 est dédiée aux citoyens européens, car elle marque le 20e anniversaire de la

création de la citoyenneté européenne dans le cadre du traité de Maastricht. Les principaux

défis énoncés par la Commission européenne sont de rendre les gens plus conscients de

leurs droits, de stimuler la participation active des citoyens dans le processus décisionnel

européen, et de développer un débat sur l'impact ainsi que le potentiel du droit de circuler

librement.

Nous, les jeunes habitants de l’Europe, nous sentons le besoin d'exprimer nos idées sur la

promotion de la citoyenneté européenne, car nous croyons fermement qu'il s’agit de l'un

des projets les plus importants de l’UE. Nous percevons également que le droit de circuler

librement est la base de notre évolution commune et de notre avenir uni.

Même si nous sommes douloureusement conscients qu'une véritable identité européenne

ne s’est pas encore développée, nous sommes convaincus que notre génération représente

le début d'une telle identité. Nous nous sentons tous européens à un certain niveau, et un

nombre croissant de personnes s'identifie déjà en tant qu'Européens lorsqu’ils voyagent à

l'extérieur de notre continent.

Le fondement de l'Europe, c'est la solidarité. Cependant, il existe de nombreux facteurs

centrifuges à l'œuvre dans et hors de l'Union en ce moment, qui menacent ces principes

d'amitié et de coopération. En ces temps difficiles particulièrement, il est de la plus haute

importance de ne pas perdre de vue la raison d’être de l'Europe.

Ainsi, nous devons aller au-delà du contexte actuel de sanctions et mépris déclenchés par la

crise financière, et nous concentrer sur la bonne cause que l'Europe peut nous aider à

réaliser ensemble. La citoyenneté est au cœur de l'Union, mais elle doit être renforcée pour

contribuer à notre vie quotidienne.

À l'heure actuelle, l'Europe est en train de perdre contact avec ses citoyens. Le fossé entre

les institutions et les gens est de plus en plus grand. Les citoyens européens doivent

s'impliquer et se dédier davantage. Par conséquent, nous vous proposons ce plan d'action

pour promouvoir l'engagement citoyen en Europe.

Le plan met l'accent sur la sensibilisation, comme principe général crucial. Dans ce cadre,

l'Europe doit insister sur son interaction avec le citoyen ordinaire, se présenter d'une

manière plus attrayante et faire de la publicité pour les droits des citoyens à une plus grande

échelle. Tout en s’intéressant aux différentes manières de s’engager, nous nous sommes

concentrés principalement sur la citoyenneté active. Alors, que pouvons-nous faire,

individuellement?

En raison de l'échec apparent de l'UE de s'engager avec son peuple, les citoyens doivent

devenir actifs eux-mêmes. Dans cette perspective, il nous apparaît nécessaire de construire

Page 10: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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un lien entre les institutions européennes et les citoyens européens, afin de leur permettre

de s’exprimer et surtout de se faire entendre.

Notre action principale se compose donc de la création d'une association à but non lucratif

des Jeunes Citoyens Européens, immatriculée en Belgique, ouverte à tous les euro-

enthousiastes. Elle organisera des événements au niveau local ainsi qu’à l'échelle

européenne, centralisera et diffusera l'information. Des réunions auront lieu au moins deux

fois par an, et le conseil d'administration doit garder un contact fréquent.

Ce plan d'action définit donc les actions principales de notre association qui est focalisée sur

l'éducation, les droits des citoyens et la communication. Chacun de ces sujets sont

développés successivement.

Page 11: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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CADRE INSTITUTIONNEL

L’objectif de notre Convention des Jeunes Citoyens Européens de Cluny était de répondre

aux problèmes qui empêchent les citoyens Européens de voir l’UE comme un soutient plutôt

qu’une entité externe éloignée. Grâce aux interventions des invités lors de la convention, et

après avoir synthétisé les différentes contributions, nous sommes arrivés à la conclusion que

pour atteindre objectifs de manière efficace et cohérente, le meilleur moyen à notre

disposition est de nos créer une association.

Sans perdre de vue de l’aspect concret des actions que nous proposons et la taille des défis

auxquels nous devons faire face, nous sommes conscients que nous représentons une

goutte d’eau dans l’océan. Mais même l’entreprise la plus audacieuse commence par un

petit pas.

DESCRIPTION

L’association proposée sera une “association internationale à but non lucratif”. Elle sera

enregistrée à Bruxelles, en raison de sa proximité des institutions européennes et de la

souplesse du droit Belge concernant les activités à l’étranger.

L’association sera enregistrée pour une durée indéterminée.

Le principal objectif de l’association est de créer un lien entre les institutions européennes et

les citoyens. Nous voulons répondre à leurs besoins de manière concrète, afin de

promouvoir le sentiment d’une Union qui soutient et promeut les droits associés à la

citoyenneté. Pour ce faire, l’association se focalisera sur les domaines de l’éducation, de la

communication et du droit, qui sont développés dans les chapitres suivants. Le but final de

l’association n’est pas encore défini, ce qui rend possible l’ouverture future à d’autres

objectifs lorsque l’association sera plus mature.

Le statut de membre de l’association sera donné aux fondateurs de l’association, et pourra

être donné à toute personne adhérente aux objectifs de l’association et répondant aux

critères d’adhésion qui restent à définir.

L’association sera gérée par un groupe de jeunes européens enthousiastes, qui se

coordonneront principalement par sessions internet et éventuellement se rencontreront

pour des sessions plénières pas plus de 2 fois par an, dans le pays de l’un des membres.

Pendant ces sessions plénières, l’administration de l’association sera discutée. Pour profiter

de ces réunions, l’association organisera aussi une série d’événements pour les habitants des

environs, afin de promouvoir et discuter des questions de citoyenneté européenne.

L’outil principal de l’association sera une page web sur laquelle les visiteurs pourront

trouver :

Page 12: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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- Une liste de services et de documents d’information téléchargeables et liés aux

différentes thématiques abordées par l’association

- Un blog et de courts articles relatifs aux problèmes auxquels l’UE est confrontée

- Un service de consultation des droits des citoyens Européen

- Un outil de contact

FONCTIONS

Afin de réaliser ces objectifs, l’association sera chargée des fonctions suivantes (liste non

exhaustive) :

- Faire une demande de financement auprès de l’UE

- Effectuer du lobbying afin de sensibiliser le monde politique

- Lancer et soutenir des petitions devant le Parlement Européen

- Organiser des événements (locaux/régionaux/internationaux)

- S’engager dans des partenariats

- Réaliser des tâches liées aux objectifs que nous nous sommes fixés, n’allant pas en

contradiction avec la loi.

SOUTIEN FINANCIER

L’association sera potentiellement soutenue par :

- Une adhésion payante à l’association,

- Des fonds de l’UE acquis spécifiquement pour certains projets,

- Des sponsors privés,

- Les dons de citoyens engagés,

- Des droits récupérés sur les séminaires proposés.

Page 13: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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FONCTIONS DE NOTRE ASSOCIATION

Comme indiqué dans le chapitre précédent, les fonctions que nous avons fixées pour notre

association sont divisées en trois grands axes qui sont cruciaux pour atteindre nos objectifs.

Dans ce chapitre, nous présentons les principales actions que notre association mènera

afin de permettre la sensibilisation des citoyens de l'Union Européenne.

POLITIQUE DE LA JEUNESSE

Le principal objectif de cette section est de promouvoir la diffusion globale d’informations

relatives à ce que la citoyenneté européenne offre à ses jeunes citoyens. Nous avons décidé

de nous concentrer sur les questions de l’éducation et du chômage en Europe, dans le but

d’intégrer un cadre européen dans nos systèmes éducatifs. Selon nous, les programmes

d’échanges tels qu’ERASMUS permettent d’acquérir l’expérience internationale nécessaire à

la valorisation de l’essence même de la citoyenneté européenne.

Nos quatre premières propositions consistent en l’amélioration générale du système

éducatif en Europe. Les suivantes sont orientées vers la réalisation d’objectifs plus concrets.

EDUCATION

ACTION 1 : AMELIORER ERASMUS ET LES AUTRES PROGRAMMES D’ECHANGES

Certains aspects devraient être réétudiés et approfondis, afin de développer ce type

d’expériences éducatives.

A cette fin, nous proposons de pétitionner devant le Parlement Européen pour :

- Améliorer la réputation des programmes d’échanges, en promouvant une attitude

plus professionnelle.

- Corriger la distribution de fonds en octroyant le soutien financier après que la

sélection finale de tous les étudiants participant aux échanges a été décidée.

- Introduire un système commun de crédits (ECTS) afin d’éviter un prolongement

injustifié des études

ACTION 2 : AMELIORER LA COOPERATION ENTRE ETATS ET ACCROITRE LA

COMMUNICATION

Les langues étant à la base de la communication et de la compréhension, nous nous sommes

concentrés sur différents aspects de l’apprentissage des langues dans le but d’améliorer la

cohésion de l’Union Européenne. Par ailleurs, nous souhaitons mettre l’accent sur des

projets contribuant à la compréhension du fonctionnement des institutions européennes et

apportant de l’expérience académique aux citoyens européens.

Page 14: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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A cette fin, nous proposons:

- De promouvoir l’apprentissage des langues dès le plus jeune âge, cette période de la

vie y étant plus favorable.

- De soutenir les partenariats entre établissements scolaires, afin d’encourager les

programmes d’échange et l’organisation de camps d’été internationaux.

- D’organiser de courts séjours dans les villes où siègent les institutions de l’UE

- De promouvoir le multilinguisme en Europe, en soutenant les programmes scolaires

bilingues.

- D’encourager la création de réseaux et forums destinés à la recherche de stages et

d’emplois, ainsi que d’étendre le marché de l’emploi aux étudiants en première et

deuxième année d’études post-lycée en recherche d’expérience professionnelle.

- De soutenir la création d’entreprises grâce à la mise en œuvre de cours

d’entreprenariat dans les universités.

ACTION 3 : ETENDRE L’ACCES EQUITABLE A L’EDUCATION

A cette fin, nous proposons :

- De promouvoir la reconnaissance mutuelle des diplômes et qualifications dans

chaque Etat membre, ou au moins de clarifier les règles existantes, pour plus de

prévisibilité. Il est en effet essentiel que les citoyens puissent savoir à l’avance

comment leurs qualifications sont perçues dans les différents Etats membres.

ACTION 4 : PROMOUVOIR L’ENSEIGNEMENT DE L’HISTOIRE DE L’UE, DU

FONCTIONNEMENT DES INSTITUTIONS ET DE LA CITOYENNETE

Nous reconnaissons l’importance de promouvoir la participation sociale et politique des

jeunes.

A cette fin, nous proposons :

- D’introduire des cours obligatoires dans les programmes des écoles primaires, relatifs

à l’histoire de l’UE et l’identité européenne.

- D’introduire des cours optionnels ouverts aux élèves volontaires, pour lesquels leur

participation serait récompensée d’une reconnaissance académique. Ces cours

pourraient couvrir des sujets tels que l’économie européenne, le fonctionnement des

institutions européennes, la participation des jeunes à la construction européenne

ainsi que l’emploi.

Les sujets peuvent être détaillés comme suit :

Page 15: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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- Comprendre l’Histoire Européenne : Effets et Conséquences (cours obligatoire) : Un

aperçu de l’histoire européenne et son impact sur les événements contemporains en

Europe.

- Identité européenne (cours obligatoire) : Une présentation interactive pour mieux

comprendre les différents niveaux d’identités : identité nationale et identité

européenne.

- Citoyenneté européenne : Concept et Pratique : Beaucoup d’étudiants ne sont pas

bien informés sur les droits qu’ils possèdent en tant que citoyens européens. Grâce à

ce cours, ils discuteront de leurs droits, partageant et construisant ainsi leur vision

pour le futur de l’Europe.

- Présentation des Institutions européennes : Ce cours permettrait aux étudiants de

mieux comprendre le fonctionnement des institutions de l’UE, ainsi que leur rôle en

tant que citoyens dans le processus décisionnel de l’UE.

- Participation des jeunes et accès à l’emploi : Ce cours encouragerait les étudiants à

engager le dialogue avec les politiciens, à participer à des institutions démocratiques

variées, et à s’engager dans autant d’activités que possible.

- Introduction à l’économie européenne : En tant que citoyens européens, nous

devons être conscients de la situation économique actuelle, afin de comprendre les

mesures complexes qui doivent être prises pour relancer l’économie.

ACTION 5: CREER UN LIEN ENTRE LES JEUNES EUROPEENS ET LE SENTIMENT

D’APPARTENANCE A L’UE

L’écart imaginaire entre les institutions et les citoyens se développe de jour en jour, c’est

pourquoi nous estimons qu’il est extrêmement important d’utiliser cette opportunité pour

rapprocher les citoyens de l’UE, et d’être finalement en contact avec les institutions

européennes.

A cette fin, nous suggérons :

- D’assurer la liaison avec le Comité des Stagiaires de la Commission européenne afin

d'organiser d'autres activités sociales et culturelles à Bruxelles.

EMPLOI

ACTION 6 : RENFORCER LA COOPERATION ENTRE LES UNIVERSITES ET LES

ENTREPRISES

A cette fin, nous proposons :

- De faire pression sur les entreprises afin qu’elles contribuent aux programmes

d’échanges et stages (programmes de double diplômes, stages et études

supérieures).

Page 16: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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ACTION 7 : RECOMPENSER LES UNIVERSITES PERMETTANT UNE FORTE

EMPLOYABILITE

A cette fin, nous proposons :

- D’élargir les competences de l’UE en matière d’éducation, afin de pousser les

gouvernements nationaux à distribuer les financements aux universities en function

du taux d’emploi de leurs anciens étudiants.

ACTION 8 : PROMOUVOIR DES CONCOURS D’ENTREPRENARIAT AU SEIN DE L’UE

Depuis le début de la crise économique de 2008, le chômage des jeunes a augmenté dans la

majeure partie des pays européens. Les solutions potentielles sont liées à l’entreprenariat,

aux projets individuels en quête de financement extérieur, aux mécanismes de

rémunération et aux énergies renouvelables - dans lesquelles la jeunesse de chaque État

membre pourrait avoir un rôle important. Le but global est de créer de nouveaux emplois

dans le domaine des énergies renouvelables, d’améliorer l’indépendance énergétique des

pays membres, de développer l’interdépendance des états membres, de développer la

recherche et le développement, et d’améliorer la compétitivité de l’Europe face aux USA et

aux pays d’Asie.

A cette fin, nous proposons:

- De créer des concours au niveau local pour les jeunes entrepreneurs avec le soutien

des autorités locales et de fonds externes tels que le fonds social européen (ESF). Les

participants devront être : des jeunes entrepreneurs fraichement diplômés, résidant

dans un pays de l’UE et âgés de 18 à 30 ans, souhaitant lancer leur propre entreprise.

La sélection du vainqueur sera faite par une commission locale selon la rentabilité et

la compétitivité du projet.

- De commencer une initiative citoyenne ou trouver directement des organisations

lobbyistes tournées autour des énergies renouvelables/ cleantech:

- Partager les connaissances entre les Etats membres: Par exemple entre les

ingénieurs finnois et grecs sur l’énergie solaire.

- Impliquer les gouvernements mais également les entreprises privées au sein de

coentreprises afin de garantir l'efficacité des opérations, de diriger les revenus

générés aux Etats membres respectifs (au lieu des flux de revenus sur les Etats

membres participants) et pour s’assurer que la législation des travailleurs est

appliquée en conséquence.

- Les financements de la coentreprise peuvent également venir des fonds pour

l’innovation européenne et pour le chômage des jeunes.

Page 17: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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- Promouvoir un plan d’action pour une meilleure stimulation de l’emploi envers les

jeunes : Le coût des jeunes employés (qui inclus le salaire, l’assurance santé et la

sécurité) devrait être partagé entre les employeurs et, soit les autorités locales ou

nationales, soit un fonds européen, qui payerait entre 25 et 30% des coûts totaux.

Les jeunes employés pourront postuler à l’âge de 18 à 26 ans, après leur première

année suivant leur fin d’études. Le soutien sera fourni pendant un an. La durée

minimale de cette relation de travail sera de 18 mois, et le travail en question devra

être en lien avec leurs études.

LES DROITS DES CITOYENS EUROPEENS

Notre objectif est d’orienter les actions de l’Union Européenne vers une citoyenneté plus

uniforme, tout en protégeant les identités nationales et la diversité. Nous voulons assurer à

chaque citoyen l’exercice plein et effectif de ses droits, et de manière égale pour tous.

Dans ce but, nous avons identifié plusieurs points qui nécessitent des améliorations.

ACTION 9 : SENSIBILISER LES CITOYENS A L’ETENDUE DE LEURS DROITS ET LEUR

APPLICATION

Afin d’encourager les citoyens européens à participer activement à la vie communautaire,

ceux-ci doivent être mieux informés des possibilités découlant de leur citoyenneté

européenne. Il est essentiel de leur montrer que chacun a un rôle crucial à jouer, et que leur

participation compte.

A cette fin, nous proposons :

- La création d’un guide pratique sur la citoyenneté : En rassemblant des informations

et les présentant de manière accessible et adaptée à un public varié, par exemple

sous la forme d’un guide, de posters… La documentation doit être disponible dans

chacune des 24 langues officielles de l’UE. Cette documentation pourrait ensuite être

utilisée pour des présentations dans des écoles, universités, mairies et autres lieux

publics.

- La promotion des prochaines élections du Parlement Européen : En organisant des

conférences, réunions, présentations dans les communautés locales, autant que

possible avec le soutient et la participation de députés européens ou autres

représentants.

- L’information des citoyens européens sur les actions et projets européens : En

organisant au niveau local des conférences publiques régulières, des séminaires, avec

la participation des représentants de l’UE et des Etats.

Page 18: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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ACTION 10 : RENDRE LA CITOYENNETE EUROPEENNE VERITABLEMENT EGALE POUR

TOUS

Nous avons pris conscience de l’importance d’une intégration plus approfondie dans

plusieurs domaines, afin d’aboutir à une meilleure égalité entre citoyens. En effet, nous

avons remarqué que bien que les Etats membres soient liés par un même ensemble de

droits fondamentaux (via la Charte des droits fondamentaux, la Convention Européenne des

Droits de l’Homme ainsi que des Principes généraux de droit, entre autres), ceux-ci ne sont

pas mis en œuvre de la même manière dans tous les Etats membres. Cela conduit à des

discriminations entre citoyens. Nous pensons que tous les citoyens européens doivent

pouvoir bénéficier des mêmes droits, peu importe leur Etat membre de résidence.

A cette fin, nous proposons :

- L’harmonisation du système électoral européen pour tous les Etats membres, afin de

garantir un accès égal à la démocratie.

- La promotion de débats constructifs dans et entre Etats membres, via la création

d’événements régionaux et internationaux.

ACTION 11 : RENDRE LES ELECTIONS DU PARLEMENT EUROPEEN PLUS EUROPEENNES

Le Parlement Européen doit représenter les citoyens européens en tant que tels, plutôt que

les citoyens nationaux, afin de parvenir à une véritable identité européenne. La spécificité et

complémentarité de la citoyenneté européenne doivent être mises en avant.

A cette fin, nous proposons :

- Le développement d’une proposition de liste européenne de candidats pour les

élections, pour permettre aux citoyens de voter pour un/e candidat/e qui les

représente réellement, peu importe sa nationalité.

Ceci implique la transmission d’informations à l’échelle européenne, relatives aux candidats et partis, par exemple via la création de documentation adéquate, l’organisation d’événements tels que des visites par les candidats ou leurs représentants dans d’autres Etats membres, ou alternativement, des téléconférences.

Pour plus de cohérence, les élections du Parlement Européen devraient donc se tenir au même moment dans chaque Etat membre.

ACTION 12 : INTRODUIRE DE NOUVEAUX DROITS ET OBLIGATIONS

Afin d’assurer le développement démocratique de l’UE, les citoyens se doivent d’être plus

actifs.

Page 19: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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A cette fin, nous proposons :

- De pétitionner le Parlement Européen pour rendre le vote obligatoire.

- De mettre en œuvre une démocratie plus directe, en instaurant l’élection directe par

les citoyens des membres de la Commission, et la tenue de référendums plus

fréquemment, en ce qui concerne les affaires européennes.

- L’instauration d’un contrôle plus effectif de la mise en œuvre des droits

fondamentaux par une entité indépendante des Etats.

- D’établir un stage obligatoire de 3 mois dans une institution de l’UE ou une

administration d’un autre Etat membre, pour les étudiants et autres jeunes citoyens.

Ceci permettrait aux prochaines générations de comprendre concrètement les enjeux

auxquels l’UE doit faire face, dans divers domaines, et ainsi de se sentir plus proches

de l’UE, plus citoyens. Ce stage européen pourrait soit être payé, soit compensé en

nature : prise en charge des coûts de logement, nourriture, transport etc.

COMMUNICATION

Notre but principal est de rapprocher les citoyens européens, les institutions et les officiels

de l’UE. Les citoyens doivent être informés, intéressés et actifs. Afin de développer une

relation interactive entre ces deux parties, nous exigeons que les médias deviennent plus

transparents et qu’ils émettent des critiques constructives, afin de promouvoir les avantages

de l’Union européenne.

LES MEDIAS

ACTION 13 : FOURNIR UNE MANIERE OBJECTIVE D’INFORMER LA POPULATION

Principalement, les médias mettent un accent sur les aspects négatifs de l’Union européenne

au lieu d’informer la population et de les pousser à une réflexion sur l’Union européenne.

Nous tenons à ce que les médias représentent une source d’information objective.

A cette fin, nous proposons :

- Une campagne visant à instaurer une couverture médiatique plus constructive : les

médias devraient exercer une pression sur les politiciens afin de les pousser à des

changements d’application. Ceci devrait se faire d’une manière plus journalistique, à

travers des reportages proposant des solutions et critiquant les politiciens d’une

manière constructive au lieu de leur faire des reproches. Cela aura un impact autant

sur les politiciens que sur les citoyens, qui commenceront alors à réfléchir sur des

sujets actuels au lieu d’approuver les dénonciations dénuées de substance des

médias.

Page 20: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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ACTION 14 : RENFORCER LA VOIX DES CITOYENS EUROPEENS

Afin de s’assurer que l’opinion des citoyens européens soit entendue par les politiciens, nous

proposons une couverture médiatique plus intensive, ainsi que des projets « grassroots »

organisés par la société civile.

A cette fin, nous proposons :

- Un département suivant les activités des citoyens quant aux sujets européens, pour

montrer que la population essaye de contribuer au bien-être de l’Europe et

d’exécuter les politiques européennes.

ACTION 15 : PROMOUVOIR L’IDEE DE L’EUROPE A TRAVERS DES AMBASSADEURS DE

MARQUES

Notre but est de construire une identification européenne entre la population et les

célébrités des différents pays européens.

A cette fin, nous proposons :

- De trouver et d’encourager des ambassadeurs de marques : des ambassadeurs de

marques sont des personnes célèbres qui exercent une influence sur les médias et

dont la popularité peut être utilisée pour la promotion des avantages de la

citoyenneté européenne. Ils aident aussi à améliorer le sentiment d’unité entre les

pays européens. Ces personnes peuvent être des acteurs connus, des leaders, des

chanteurs, des politiciens, des sportifs, etc. Les citoyens européens devraient pouvoir

s’identifier aux personnes qu’ils admirent et avec lesquels ils partagent des valeurs.

Les ambassadeurs devraient servir de modèles honnêtes pour la citoyenneté

européenne active et inciter les citoyens européens à réfléchir sur l’Union

Européenne.

ACTION 16 : RENFORCER LE SENTIMENT D’UNE IDENTITE EUROPEENNE

Nous voulons donner un éventail plus large d’informations sur les Etats membres de l’UE, en

ce qui concerne la politique, l’économie, mais aussi la culture, qui ne sont pas basées sur des

convictions nationales.

A cette fin, nous proposons:

- Une campagne visant au lancement d’une chaîne européenne, à la manière de la

chaîne franco-allemande Arte.

Arte télévision est une relation entre divers pays européens. On aimerait transformer cette

chaîne en une relation comprenant tous les états membres de l’UE. Chaque pays partagera

des informations sur sa culture avec le reste de l’Europe. Chaque programme sera traduit ou

Page 21: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

19

sous-titré, afin d’éviter une exclusion de certains pays et en même temps faire écouter les

différentes langues téléspectateurs. Cela les aidera à devenir plus ouverts et intéressés au

travail et à la façon de vivre d’autres personnes. La chaîne européenne fixera son attention

non seulement sur des sujets européens généraux, ou sur de nouvelles brèves de divers

pays, mais aussi sur des sujets politiques et économiques. Différents points de vue seront

partagés entre les Etats membres. La chaîne fournira un programme d’informations pour les

citoyens européens et non pas pour les « citoyens nationaux ». Elle deviendra porteuse

d’idées, de travaux et d’auteurs du mouvement européen. L’UE et les pays membres

subventionneront ce programme. Et l’on divisera le temps d’antenne à parts égales entre

chaque pays.

CITOYENS

ACTION 17 : REDUIRE LA DISTANCE ENTRE LES POLITICIENS ET LA POPULATION

CIVILE

Il est nécessaire de garantir l’interaction entre les politiciens et les citoyens puisque, dû au

système démocratique de l’UE, les politiciens sont responsables de leurs actions envers les

citoyens qu’ils représentent et qui leur ont donné leur pouvoir.

A cette fin, nous proposons :

- Une pétition pour faire appel aux politiciens dans le but de faire un pas vers les

citoyens :

Les politiciens devraient visiter des institutions ainsi que des lieux publics afin d’interagir

personnellement avec les citoyens et de partager leurs opinions avec la population civile. Ils

devraient écouter les citoyens et prendre leurs idées et propositions en considération.

ACTION 18: CONTRER LE DEFICIT DEMOCRATIQUE

Puisque le problème du déficit démocratique dans l'UE est une question sensible concernant

fortement la citoyenneté européenne, elle devrait être traitée par un renforcement de la

représentation des citoyens européens. L’objectif premier n'est pas seulement de modifier la

perception d'une Europe élitiste mais également de prendre en considération les citoyens

dont les idées pourraient contribuer à notre développement.

A cette fin, nous proposons :

- La création d'un Forum des Citoyens pour la Démocratie:

Le Forum serait un forum international et démocratique pour permettre l'échange d'idées et

de projets concernant l'Europe. Il fournirait les conditions d'infrastructure technique ainsi

qu'une organisation de lobbying accessible aux organisations indépendantes ou

Page 22: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

20

aux associations locales ou internationales, les ONG, les organisations à but non lucratif, etc.

Celles-ci offriraient diverses propositions concernant les problématiques européennes.

Le forum serait financé par la Fondation Européenne de la démocratie qui définit ses

objectifs comme : « Construire un vaste partenariat avec des organisations transnationales »

et « soutenir à l’aide du discours : démocratie et liberté, les droits de l’homme, Etat de droit,

l’égalité des sexes, la sécurité, la stabilité et la paix.

ACTION 19: SENSIBILISER LE JEUNE PUBLIC A LA CITOYENNETE ET A L’ENGAGEMENT

EUROPEENS

Le but est d’inciter les jeunes européens à porter un regard critique sur la citoyenneté

européenne, sur ses avantages ainsi bien que sur ses points faibles.

A cette fin, nous proposons :

- D’élargir les voies de distribution du « serious gaming » auprès du grand public

(européens de 30-60 ans avec des enfants) et des milieux éducatifs.

- Une pétition afin d’assurer une meilleure communication avec le Ministère des

Affaires Etrangères et Européennes au sujet d’insertion de ce genre de support

pédagogique dans le programme éducatif.

Ceci se fera à travers une démarche ludique grâce aux concepts d’un jeu classique. Au fil de

divers épisodes, les différents systèmes comme le programme Erasmus, les élections des

députés, la mise en place de l’Euro, la libre circulation, la politique agricole commune, les

grands traités et la convention des droits de l’Homme ou l’emploi et les droits des citoyens

sont abordés et passés au peigne fin. Cela entraîne une réflexion prospective sur l’identité et

l’engagement européen de demain. Sans idéaliser l’UE, la notion de l’européanité devient

plus proche de manière simplifiée afin de permettre à l’engagement citoyen européen

d’acquérir une manifestation quotidienne plus forte.

ACTION 20 : SUBVENTIONNER LES CENTRES DE COMMUNICATION DANS LES

DIFFERENTES REGIONS ET DANS LES COMMUNAUTES LOCALES

Les acteurs européens savent déjà qu’il y a un trop grand fossé entre leur travail et les

citoyens. Aussi, ont-ils décidé de travailler d’une manière plus locale. Afin de répondre à ce

problème, l’Europe a créé un réseau de centres d’information, de documentation et des

porte-paroles dans chaque pays membre. Toutefois, beaucoup de personnes ne sont pas

conscientes de l’existence de ces structures. De nos jours, les acteurs européens sont trop

passifs, ils attendent que les gens leur demandent des informations. Nous souhaitons les

encourager à être plus actifs dans la société locale grâce à des évènements européens

locaux, des jeux ou des concours.

Page 23: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

21

A cette fin, nous proposons :

- D’améliorer la structure de « Europe direct » : On souhaite allouer plus d’argent à

« Europe direct » pour que ce service d’information ait un impact plus grand dans des

lieux locaux. Les acteurs interagiront avec les administrations locales afin de les

assister dans leurs projets de discussion sur des sujets européens.

ACTION 21 : FAIRE LE PREMIER PAS ENVERS LES CITOYENS EUROPEENS ET GARANTIR

L’ECHANGE

Nous voulons aller à la rencontre de la population eurosceptique et faciliter l’échange

d’idées et d’opinions. Nous voulons également créer une campagne participative qui va

directement vers les citoyens européens, dans les villes et villages.

A cette fin, nous proposons :

- Les « cabanes itinérantes » :

La caravane est un espace de rencontre mobile dans lequel les citoyens peuvent s’exprimer

et échanger leurs espoirs et craintes par rapport à l’Europe. Les hôtes des cabanes

itinérantes, à savoir des jeunes citoyens européens invitent à débattre dans des lieux publics.

Ils écoutent les histoires des citoyens afin de comprendre pourquoi l’Europe laisse

indifférent tant de personnes. A chaque étape, de nouveaux témoignages seront ajoutés,

des idées créatives concernant l’avenir de l’Europe seront partagées. On inclura un

maximum de personnes à travers des évènements divers qui seront ouverts à tout le monde

et promus par les médias et les réseaux sociaux. La caravane deviendra un symbole pour la

mobilité européenne, rassemblant des personnes provenant de différents contextes.

ACTION 22 : AMELIORER ET PROFITER DE LA DIVERSITE ET RAPPROCHER L’UNION

EUROPEENNE AUX CITOYENS EUROPEENS

Notre avenir européen commun dépend de notre capacité à accepter ouvertement et à

encourager nos différentes cultures qui rendent l'Union européenne unique et

exceptionnelle. Les médias ne donnent qu’une image restreinte des états membres de l’UE,

même, ils passent complètement outre quelques pays membres. Les citoyens ne sont plus

intéressés et ne se sentent pas liés aux autres pays membres.

A cette fin, nous proposons :

- De créer des Centres Culturels Européens.

Ces centres auront comme vocation d’établir une idée européenne commune basée sur une

compréhension et tolérance interculturelle. Ils devront s’établir dans toutes les villes

importantes en Europe et devront être facilement accessibles. Les centres devront servir les

Page 24: Plan d’action pour promouvoir l’engagement citoyen en Europe

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intérêts culturels européens en accueillant une variété d’évènements. Les projets potentiels

du Centre Culturel Européen comprendront :

- Festivals culturels : Chacun aura l’opportunité de célébrer et d’explorer ensemble de

nouvelles et excitantes différences culturelles.

- Explorer la cuisine européenne : Des séminaires culinaires auxquelles les participants

auront la possibilité d’essayer une grande variété d'aliments européens ainsi que

d'échanger des recettes et de présenter leurs propres chefs-d'œuvre.

- Cafés de langues : Ces ‘café sessions’ offriront une opportunité unique pour un

échange linguistique. Les participants échangeront leurs connaissances

communes et le dialogue sera animé par une multitude de langues européennes

- La Semaine de l’Européanité : Ce projet fédère des initiatives locales, nationales et

européennes autour de la dimension européenne, du partage et de l’initiative

citoyenne européenne. Organisée sur le principe de la semaine de Francophonie ou

de la Semaine du goût, cet événement annuel permet de découvrir les mécanismes

du fonctionnement de l’UE, de réfléchir à la notion de l’Européanité et également de

se faire une idée plus personnifiée des fonctionnaires des institutions de l’UE. Les

activités organisées visent surtout les groupes de jeunes âgés de 12 à 25 ans, mais

également les organismes extrascolaires travaillant avec les jeunes (associations,

collectivités locales, maisons pour les jeunes, etc.). Elles seront pour la plupart

gratuites. Pendant une semaine, de différentes activités et évènements ayant pour

but de rapprocher et de faire mieux connaître les institutions européennes ont lieu :

portes ouvertes, débats, conférences, concerts, concours, expositions, salons, ateliers

et autres animations.

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CONCLUSION

L’objectif principal de l’Association est de sensibiliser les jeunes citoyens européens. Nous

voulons réaliser cet objectif en leur proposant diverses activités. En effet, nous estimons

qu’ils sont le futur de l’esprit européen. Nous proposons ces actions dans le but de renforcer

la position de l’UE, d’informer la population sur leurs droits, et de manière plus importante,

de réduire ce que certains perçoivent comme un fossé qui se creuse entre les institutions

européennes et les citoyens. Avec ces propositions, nous espérons donc rapprocher les

institutions des citoyens, afin qu’ils aient le sentiment que leur voix est véritablement

entendue.

Toutes ces actions peuvent être accomplies avec un peu de motivation, en regroupant tous

les individus voulant participer à la réalisation de notre projet. Nous voulons créer un espace

de dialogue pour les jeunes qui croient aux objectifs européens et qui veulent s’y investir. Ils

deviendraient les organisateurs de ces activités au sein de leurs propres Etats, ainsi qu’au

niveau européen. L’association déclare fonder ses actions sur les bases de l’équité et

l’égalité. Pour les points de nature plus technique, des pétitions au Parlement Européen

devraient être faites.

Afin de nous aider à concrétiser ce projet, le soutient de toute personne active au sein des

affaires européennes ou ayant des pouvoirs décisionnels au niveau local/régional sera

fortement apprécié.

La citoyenneté européenne est le lien primaire permettant aux citoyens de se sentir part de

l’UE. Ainsi, nous faisons appel à nos concitoyens pour prendre l’initiative de créer un

meilleure Europe pour nous tous, en particulier pour les générations futures.