UNIVERSITÉ MOULOUD MAMMERI DE TIZI-OUZOUFACULTÉ DES SCIENCES ECONOMIQUES, COMMERCIALES ET DES SCIENCES

DE GESTION

XVe Conférence Annuelle Internationale du

Réseau International d’Intelligence Territoriale INTIÉconomie sociale et solidaire dans les territoires.

Initiatives, enjeux et perspectivesConférence des 23, 24 et 25 novembre 2016, Charleroi et

Liège, Belgique

Préparé par: M. ABRIKA Belaid et AOUDIA Fairouz

abrikamazigh@yahoo.fr  fairouzmaster@hotmail.fr

La mise en synergie  des valeurs des économies sociale solidaire et circulaire leviers de la co-construction de projets porteurs d’un

développement territorial local durable. Illustration par les villages de Kabylie (Algérie)

• Les travaux du GIEC(Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution

du climat) ont démontrer que l’intensification des problèmes

environnementaux est due à l’activité humaine (gaspillage,

surconsommation, urbanisation…) et que l’inaction aurait des conséquences

irréversible : réchauffement climatique, augmentation de la fréquence des

catastrophes naturelles, épuisement des matières premières, intensification

du mouvement de réfugiés climatiques…

• La crise n’est pas seulement environnementale mais

multidimensionnelle

Contextes et problématique

En Kabylie les fortes pression sur l’environnement notamment dans le

domaine de la gestion des déchets qui résultent essentiellement du

changement du mode de consommation, à une urbanisation anarchique .

Face aux insuffisances des politiques publiques environnementales, de

nombreuses actions sont portées essentiellement par les acteurs de la

société civile.

Dans ce contexte de nouvelles dynamiques sont engagées dans l’optique

de la préservation des ressources territoriales et des écosystèmes

naturels.

• L’objectif de cette communication est de traiter du rôle que peut jouer

les acteurs de l’ESS dans le développement de l’économie circulaire

(EC).

Approche méthodologique

Notre approche est qualitative, elle consiste en la collecte

d’information et à l’analyse des réponses apportées à travers les

entretiens menée à l’aide d’un questionnaire auprès des

responsables publics et des:

-membres du comité de village;

-membres de l’association Alma;

-citoyens du village.

L’ESS et EC ancrées dans le développement durable

ESS et EC représentent deux réalités empiriques et théoriques

distinctes

L’Economie Sociale et Solidaire (ESS):

• L’ESS s’inscrit dans un processus de changement social par la transformation des

pratiques économiques: une économie régie par plusieurs principes d’échange.

L'ESS propose une économie alternative dans le sens où le lien social, et non plus le «contrat»

(néo-classique), vient fonder l'activité économique (rentable) (Cretieneau,2010,P44).

Les entreprises de l’ESS investissent notamment des niches délaissées par les autres entreprises

par manque de rentabilité. . Les entreprises de l'ESS considèrent le territoire non comme une

simple opportunité, mais comme la base de leurs activités et de leur développement. Pour J.

Mengin : « Elles ne s'installent pas par de simples opportunités sur les territoires ».

L’économie circulaire (EC)• L’EC part d’un triple constat (Moret, 2015,p23):

-La raréfaction des ressources naturelles.

-La volatilité du prix des matières premières.

-Les préoccupations environnementales.

• Toutes les définitions décrivent le caractère cyclique des flux de matières et de

produits (R.Le Moigne, 2014, p37).

• La plupart des travaux et acteurs convergent actuellement autour d’une prise en

compte des trois champs suivants(ADEME) : Production et offre de biens et services

Consommation – demande et comportement

Gestion des déchets la gestion des déchets restants doit favoriser le recyclage et, si besoin,

la valorisation énergétique.

ESS et économie circulaire

L’économie circulaire constitue une opportunité qui peut être saisit par l'ESS en

lui offrant un mode de développement en accord avec ses principes et ses modes

de production et de fonctionnement.

Les acteurs de l’ESS permettent de maîtriser et de ralentir l’exploitation des

ressources naturelles en voie d’épuisement à travers les activités de sensibilisation

sur: tri des déchets. Le gaspillage alimentaire, les économies d'énergie,

l’agriculture urbaine, la participation citoyenne, la démocratie locale…

Principes d’ESS Principes d’ économie circulaire

Principe de solidarité

L’EC s’inscrit dans le cadre du développement durable qui suppose une solidarité inter et intra générationnelle

Principe de l’exploitation des ressources territoriales

L’objectif de l’EC, le territoire doit compter sur ses propres ressources, les consommer et les faire fructifier localement. Il vise à construire une société ancrée dans les territoires, favorisant l’implication citoyenne.

Principe de coopération

L’EC est fondée sur la coopération entre les acteurs de territoires, la réussite de l’EC au sein d’une structure dépend de la coopération de tous ses membres.

Tableau n°1 : Convergence entre les principes de l’ESS et l’EC

La convergence entre les principes de l’EC et de l’ESS, vecteur d’implementation d’un développement durables des territoires: illustration par les initiatives de valorisation des déchets par la communauté villageoise kabyle(Algerie)

• En Kabylie le village est l’unité de base territoriale et politique qui unit les citoyens qui

adhérent à un même système de représentation, ils sont animés par des coutumes

traditionnelles et des valeurs éthiques.

• Ces villages sont dirigés par une instance délibérative ancestrale à savoir l’assemblée

générale du village, appelée en kabyle Tadjmaath, composée des représentants des

familles qui habitent le village, elle possède le pouvoir politique, administratif et

judiciaire et joue le rôle d’autorité morale.

présentation du comité de village kabyle

• Les membres de la communauté villageoise sont animés par

l’esprit du « vivre ensemble » en respectant les normes morales et

sociales communautaires.

• C’est ces valeurs qui fournissent les règles de l’échange et de la

confiance entre personnes qui appartiennent à la même

communauté.

• Elles partagent les principes de: durabilité, proximité, autonomie

locale, confiance et la solidarité. dont la finalité sont éthique et

sociale. En Kabylie elle s’incère naturellement dans ce paradigme

les valeurs de: la solidarité, l’entraide ,volontariat, dons,la

mobilisation, l’équité et l’égalité.

La gestion des déchets au village Iguersafen: une démarche d’écologie territoriale spontanée

• Le village Iguersafen est situé au centre de la commune d’Idjeur, la commune

d’Idjeur, est située à 70 km à l’Est du chef lieu de la wilaya de Tizi Ouzou, Algérie.

• L’étude relative à la délimitation et caractérisation des zones de montagne et le

massif montagneux du Djurdjura classe la commune d’Idjeur dans la zone de

moyenne montagne étage supérieur (le PDAU de la commune d’Idjeur 2012).

L’écologie territoriale en tant que démarche collective des acteurs en pratique se concrétise par la mise en œuvre de synergies entre les acteurs territoriaux :

A/ Synergie de mutualisation dans la gestion des matières résiduelles qui

repose sur la mutualisation des moyens entre acteurs à travers 3 étapes:

-Prise en compte du problème des déchets et de sensibilisation. 

-L’organisation de la collecte des déchets.

-La construction d’un centre de tri.

B/ Synergie de substitution: deux exemples de réutilisation et de

valorisation des déchets ont été identifiés :

La valorisation des déchets organiques en engrais naturels .

La valorisation des déchets plastiques

Comité de village : bailleur de fonds, autorité de contrôle qui remplit les

fonctions de l’Etat

Association environnementale du village: sensibilisation, orientation

technique , ressources humaines(bénévolat)

Gestion d’un centre de tri: collecte/tri des

déchets Compostage

Agriculture familiale

Commercialisation

Récupérateur informel Entreprise de recyclage des déchets plastique

Entreprises industrielles

Acteurs ESS

Acteurs privés

Synergie

De

mutualisation

Synergie de substitution

Schéma II: processus de valorisation des déchets au village Iguersafen

Flux matière 

Flux revenu 

Tableau n°2 : les avantages et les contraintes de la gestion des déchets par les CV .

Forces Contraintes - innovation organisationnelle basée sur la mobilisation de valeurs ancestrales (solidarité, entraide)- la création d’un réseau avec les récupérateurs informels - Mission et vision claires -le développement d’un système de recyclage des déchets et de tri - le développement d’une gestion participative des problèmes locaux et de confiance mutuelle entre les citoyens.-Bonne Synergie entre les acteurs - le développement de la citoyenneté et La conscience collective du problème de déchet et de l’importance de leur valorisation.-La participation active de tous les acteurs au processus de gestion des déchets (femme, jeunes et vieux).-Création d’un court circuit circulaire des déchets.- création d’emploi pérenne

-Manque de fonds pour pouvoir financer les grands projets -Problèmes d’ordre réglementaire.-Faible implication des pouvoirs publics -Manque d’accès au financement publics suite au caractère informel des CV. -Cout élevé pour valoriser les déchets au sein du village.

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Conclusions• L’ESS apporte une valeur éthique à l’économie

circulaire.

• Les acteurs de l’ESS intègre l’aspect humain dans les

démarches d’EC.

• La prise en compte de l’économie circulaire et de l’ESS

par les pouvoirs publics permet un développement

économique et social harmonieux des territoires .

•Notre enquête identifie plusieurs logiques fondées sur l’écologie

territoriale porté par les acteurs de l’ESS qui repose sur la mobilisation

des ressources financières villageoises et la valorisation marchande des

déchets.

•L’ESS apporte une valeur éthique à l’économie circulaire, les acteurs de

l’ESS intègre l’aspect humain dans les démarches d’EC

•La prise en compte de l’économie circulaire et de l’ESS par les

pouvoirs publics permet un développement économique et social

harmonieux des territoires .

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