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Construire des rponsescollectives par le partenariat

Rapport annuel 2009

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Message de la Prsidente du Conseil dAdministration 7Message du Directeur 8IED Afrique en bref 10Introduction 11

Partenariat pour une gouvernance locale inclusive 16Russir la Dcentralisation, diversit thmatique et partenariat multidimensionel 17Le FAGLAF, une dmarche partenariale axe sur la valorisation des TIC 20

Partenariat pour une agriculture durable 23AGRIDAPE, un partenariat pour le partage des expriences 24PROFEIS, la collaboration chercheur-paysan revisite 27

Partenariat pour une co-gouvernance des ressources naturelles 30Conventions locales, pour une gestion commune des ressources 31FSSA, un partenariat pour l'adaption aux changements climatiques 36

Evnements et Partenariats 2009 40Partenaires en 2009 42 Budget 2009 43Liste des publications en 2009 44Perspectives 2010 45Equipe 46

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S O M M A I R E

6 > Construire des rponses collectives par le partenariat

Construire des rponses collectives par le partenariat < 7

Chers amis,

Permettez-moi tout dabord de vous souhaiter, au nom de lensemble des membres du Conseil dAdministration de IED Afrique, une trs bonne anne 2010. Nous sortons dune anne charnire qui a t loccasion, pour beaucoup dacteurs, de tirer les leons des diffrentes crises qui ont rcemment secou le monde. Mais 2009 a galement t une anne de rajustement de nos visions, de nos convictions et de nos pratiques.

Des signes de reprise sannoncent a et l. Mais nous devons tre prudents et viter de cder loptimisme bat de certains acteurs globaux qui nous annoncent dj une sortie de crise. Est-ce par conviction, ou cherchent-ils se donner bonne conscience aprs nous avoir plongs dans cette priode de turbulence ?

De toute faon, nous restons fidles notre conviction que la dfinition de nouvelles rgles de gouvernance mondiale, seul gage dun retour la srnit conomique, politique et sociale, sera un processus long construire. Une des leons que nous avons tires de cette anne 2009 aura t le rle important que le partenariat peut jouer pour faire face aux crises.

Nous affirmions dj lanne dernire la grande capacit de rsilience des communauts face aux diffrents soubresauts auxquels elles font face. Lanne 2009 aura confort ce credo pour nous avoir donn de multiples expriences qui nous montrent comment la mutualisation des ressources, des ides et des pratiques peuvent constituer des palliatifs face aux multiples dfis auxquels sont confronts les acteurs du dveloppement.

Cest la raison pour laquelle nous avons choisi de faire du partenariat le principal thme de notre rapport annuel 2009. Tout en renouvelant nos remerciements lensemble des partenaires qui nous ont fait confiance, je vous souhaite bonne lecture.

Madame Katy Ciss Wone


Chers amis, chers collgues

2009 aura t une anne de nouvelles interrogations sur le sens et lorientation que nous devons dsormais donner nos actions, tant les crises qui ont jalonn les deux annes prcdentes ont t svres.

Nous avions espr que ceux qui gouvernent le monde auraient tir toutes les leons de ces crises. Malheureusement, tel ne semble pas tre le cas. Les maigres rsultats de la confrence de Copenhague sur les Changements Climatiques, de dcembre 2009, nous rappellent la tenacit des gosmes des acteurs globaux qui font fi des interpellations des scientifiques et des pays en dveloppement sur lurgence de revoir les modles de dveloppement quils nous imposent et qui conduisent inexorablement notre plante vers limpasse.

Cependant, cette confrence a t une dmonstration de lmergence de ce quon pourrait appeler une nouvelle socit civile mondiale , dcide ne plus laisser certains pays du Nord et les acteurs privs globaux rgenter le monde leur guise. Des citoyens du monde entier se sont mobiliss pour donner de la voix chelles complmentaires. Et le partenariat constitue le socle de cette force mergente dont lobjectif est de crer une masse critique capable dimpacter les dcisions politiques et conomiques.

Nous avons donc choisi le thme du partenariat pour le dveloppement comme fil conducteur de notre rapport annuel 2009. Le partenariat implique une relation de confiance base sur lquit, la responsabilit mutuelle et lapprentissage en commun. Il contribue optimiser lutilisation des ressources mobilises par les partenaires pour latteinte plus efficace dobjectifs communs.

Dans le contexte actuel, caractris par une concentration excessive des pouvoirs sociaux, conomiques et politiques lchelle globale, la seule chance pour les acteurs et les citoyens locaux de se faire entendre, rside dans leur capacit mettre en commun leurs ides et ressources.

Message du Directeur


IED Afrique a toujours inscrit sa dmarche dans cette optique. Notre conviction est que la condition premire pour assurer une durabilit de nos actions consiste btir un partenariat mutuellement bnfique avec les communauts la base. Ceci est dautant plus essentiel que ces dernires sont porteuses de savoirs et de pratiques qui sont des sources dinspiration dont la valorisation peut considrablement amliorer la performance de nos actions.

Nous sommes conscients que le partenariat est un processus dapprentissage dans lequel chaque acteur joue un rle essentiel pour une mise en uvre efficace de laction commune. IED Afrique est renforce en permanence par lengagement et le dynamisme dune diversit de partenaires individuels et/ou institutionnels, locaux, nationaux et/ou rgionaux. Notre relation avec chacun est toute une histoire. Ce rapport est donc aussi loccasion de rendre hommage et de renouveler nos remerciements ceux qui nous ont permis de raliser les rsultats que nous avons le plaisir de vous prsenter.

Mes remerciements vont galement chaque membre de lquipe dIED Afrique qui, au quotidien, apporte sa contribution cette passionnante aventure collective pour le dveloppement durable.

Je vous souhaite une bonne anne 2010

Mamadou Bara GUEYE


IED Afrique en bref

IED Afrique est une organisation but non lucratif cre en 2005 en remplacement du Programme Sahel de lInstitut International pour lEnvironnement et le Dveloppement (IIED Grande Bretagne) mis en place depuis 1993. Ainsi, lorganisation capitalise prs de deux dcennies de promotion des approches participatives appliques la gouvernance en Afrique francophone. IED Afrique a une vocation rgionale et conduit actuellement des programmes spcifiques au Burkina Faso, au Mali, au Niger et au Sngal avec des interventions dans dautres pays comme le Bnin, la Guine, le Cameroun et la Mauritanie.

La vision dIED Afrique est que le dveloppement durable doit ncessairement sappuyer sur le renforcement des capacits des catgories les plus vulnrables et ltablissement de relations quitables entre les diffrents acteurs de faon permettre leur relle participation lamlioration des conditions de vie et du bien-tre des populations.

Sa mission est de contribuer la ralisation dun dveloppement quitable et durable travers la promotion de politiques et de pratiques inclusives de dcentralisation, de gouvernance locale et de gestion des ressources naturelles.

La stratgie adopte pour la ralisation de cette mission sarticule autour de cinq axes principaux : la recherche-action, le rseautage, les groupes dapprentissage pour le renforcement des capacits, lapproche rgionale, la communication et la gestion des connaissances.


La promotion du dveloppement durable est un dfi complexe et multidimensionnel. Elle ne peut tre envisage de faon sectorielle ou sur la base de comptences spcifiques cloisonnes.

Dailleurs, sur le terrain, les communauts, et parmi elles les groupes les plus vulnrables, ont une claire conscience des interrelations entre les diffrents problmes auxquels elles font face. Les stratgies quelles laborent ne sont pas du cas par cas, bien au contraire, elles constituent, en gnral, des tentatives de rponses plusieurs contraintes.

De mme, dans la conception des soutiens quelles apportent aux communauts, les multiples organisations de dveloppement doivent analyser et tirer des leons de ces pratiques locales. Ainsi, il apparat que la mise en synergie dides, de comptences, de capacits et de ressources permet daller au-del dune vision segmente du dveloppement et de tendre vers une vision plus intgre, plus systmique. Cela permet, en effet, une meilleure prise en charge des problmatiques locales et une utilisation optimale des ressources humaines, techniques et financires mobilises. Dans le contexte de crise mondiale et de rarfaction des ressources destines au dveloppement durable, cela devient une obligation.

IED Afrique place le partenariat et la collaboration multi-acteurs au cur de sa dmarche conceptuelle, mthodologique et oprationnelle. En effet, comment promouvoir la participation sans dialoguer, partager, rassembler ?

Ainsi, chaque programme conu et mis en uvre par IED Afrique met un accent particulier sur le partenariat, diverses chelles, avec une diversit dacteurs et selon des modalits spcifiques. IED Afrique a donc intgr cette dmarche collaborative dans son approche globale travers le rseautage, le partage des connaissances, les actions-pilotes.

Le rseautage pour un partenariat durable

IED Afrique a accompagn la cration de plusieurs rseaux nationaux et locaux autour des thmatiques telles que la dcentralisation et la gouvernance locale, le genre, les conventions locales, lagriculture durable. Elle est galement membre de plusieurs rseaux internationaux sur des thmatiques globales.

Tous ces rseaux, qui runissent une grande diversit dinstitutions et dorganisations, sont le lieu doprationnalisation et de diffusion des mthodes et outils participatifs dvelopps par IED Afrique. Ils constituent galement de formidables outils dapprentissage collectif, do le vocable groupe dapprentissage utilis pour certains rseaux locaux.

Les rseaux sont galement des cadres dchanges dexpertise et dexpriences qui permettent des actions en chanes complmentaires allant de linfluence mutuelle des pratiques la formulation dargumentaires pour le dialogue politique, en passant par lexprimentation conjointe.

Enfin, les rseaux assurent la durabilit des activits au-del des financements spcifiques des programmes. En effet, les rseaux nationaux et locaux finissent par dvelopper une identit propre et autonome vis--vis dIED Afrique. Ils ralisent des activits en toute indpendance. Certains se formalisent en associations et mme en ONG. Dautres restent informelles mais actives.


Notre vision du partenariatNous concevons le partenariat comme un levier puissant pour atteindre un idal commun pour lequel deux ou plusieurs acteurs mettent en partage leurs ressources humaines, matrielles, financires et intellectuelles, etc. Les personnes ou les organisations qui souhaitent entrer en partenariat ont des objectifs communs ou complmentaires dont la ralisation implique une

participation et une responsabilisation quitables dans la gestion des rles, le partage des risques et des bnfices issus dune telle relation.

Cela suppose donc que chaque partenaire soit en mesure de contribuer dans la mobilisation des diverses ressources ncessaires la ralisation des actions

collectivement identifies et selon la valeur ajoute de chacun. Par consquent, le partenariat est, par nature, une relation de complmentarit qui permet une mutualisation

des capacits et des moyens pour arriver des rsultats mutuellement bnfiques.

Ainsi, le partenariat se fonde sur les principes dquit, de respect mutuel, de partage de valeurs, dobjectifs communs et de responsabilit individuelle et collective. La ralit du terrain nous montre que

leffectivit de ces principes est une qute permanente. Notre pratique du partenariat nous rvle que les meilleures relations de partenariat sappuient gnralement sur des rgles, ou un code de conduite, tacites ou formaliss, mais connus et accepts par lensemble des parties. Il sagit entre autres de :

1 - lacceptation par tous de lidentit propre de chacun ; 2 - la dfinition claire des attentes de chaque partenaire ; 3 - lacceptation par chacun que ses attentes et perceptions soient soumises la rflexion critique

commune et confrontes ce qui est faisable ; 4 - la dfinition claire des capacits de contribution, des rles et responsabilits de chacun ;5 - la comprhension que le partenariat se construit dans la dure ;6 - la ncessit de mettre en place un mcanisme de suivi valuation de leffectivit de ces diffrents

principes.

Linformation et le partagedes connaissances

Linformation et la communication sont au cur du partenariat. En effet, lorsque deux ou plusieurs organisations dcident de mettre en commun leurs ressources pour la ralisation dun objectif commun, elles ont besoin de sappuyer sur un systme dinformation et de communication pour une meilleure coordination et une harmonisation de leurs

interventions. Ceci est dautant plus important que les actions qui matrialisent ce partenariat se droulent sur des terrains et dans des contextes institutionnels diffrents.

IED Afrique a toujours t consciente de ce dfi. Cest pourquoi elle a mis en place une stratgie de partage de linformation o les partenaires occupent une place centrale. Il sagit de dvelopper des supports adapts et accessibles aux partenaires du point de vue des contenus et des formats de diffusion.


Dans le mme temps, IED Afrique ouvre ces supports aux contributions de ces mmes partenaires qui en renforcent les contenus par leurs expriences. Ainsi, pour rpondre la diversit des besoins et des contextes des diffrents partenaires, IED Afrique offre une large gamme de supports audiovisuels (cdroms, films, missions radios), de publications, de sites web, etc.

Dans ce cadre, IED Afrique accorde une place centrale la valorisation des savoirs. Ainsi, la capitalisation et la diffusion des expriences constituent une activit essentielle de IED Afrique, avec la mise en place systmatique dans les programmes dun volet capitalisation, ldition dune revue mthodologique sur la capitalisation des expriences, la conduite dune srie de formations pratiques. Lorganisation, intervalles rguliers, de journes thmatiques constitue galement un mcanisme de partenariat bas sur le partage dexpriences autour de questions dactualit.

La recherche-action pilote

La recherche-action constitue galement une stratgie de partenariat que privilgie IED Afrique. En effet, la dmarche participative et inclusive qui sous-tend nos activits de recherche-action suppose, pour chaque programme, la participation de tous les acteurs et intervenants travers des espaces de concertation et de construction collective dune dmarche mthodologique pour rflchir sur les rponses aux problmes locaux.

Pour ce faire, IED Afrique opte pour lexprimentation mthodologique en vue de dvelopper des outils adapts avec les communauts, en rponse leur demande. Dans cette perspective, mme si une thmatique prcise sert de porte dentre, les effets cumulatifs induits par le processus dapprentissage mutuel entre acteurs permettent de prendre en compte dautres aspects au fur et mesure que le processus de recherche-action se poursuit. Ainsi, sur un site exprimental

sur la thmatique du suivi valuation participatif, IED Afrique, selon les besoins mergents, entreprendra, avec les communauts, des activits relatives au genre, au budget participatif, la gestion des ressources naturelles, etc.

Lintgration des programmes

Cest donc une logique de complmentarit qui se traduit dj linterne dans la conception mme des programmes. Ainsi, tous les programmes en cours IED Afrique sarticulent les uns par rapport aux autres avec lambition de donner des rponses cohrentes fidles la vision de linstitution.

A titre illustratif, le programme Russir la Dcentralisation (RLD) qui a dmarr en 2000 constitue le point darticulation des nouvelles initiatives qui, en gnral, viennent renforcer ses acquis. Le Forum dAction pour la Gouvernance Locale en Afrique Francophone (FAGLAF), qui couvre 7 pays francophones est un approfondissement du partage des connaissances, au niveau rgional, initi dans le cadre du RLD avec des thmatiques similaires et un rseau de partenaires partags. De mme, dans le domaine des conventions locales, lappui de lUICN Pays-Bas se fonde sur les leons tires de la promotion des conventions locales et des mcanismes mis en place travers le RLD. Dans la mme perspective, les programmes AGRIDAPE, PROFEIS et FSSA se fondent sur la conviction commune que les savoirs paysans doivent tre valoriss pour rpondre au dfi de la scurit et de la souverainet alimentaires, dune part, pour faciliter ladaptation aux changements climatiques dautre part. Ici galement, la base partenariale est partage et chaque spcificit


dun programme enrichit lautre : les outils de capitalisation des expriences dveloppes dans le cadre dAGRIDAPE servent tous les programmes et ces programmes constituent des sources dinformations pratiques pour le magazine.

Le partenariat est donc une approche fondamentale pour IED Afrique qui permet darticuler les capacits complmentaires des diffrents acteurs pour augmenter la pertinence des actions menes diffrentes chelles et sur diffrentes thmatiques. Ce partenariat facilite galement lapprentissage mutuel et permet de dcupler les capacits pour atteindre certains acteurs et tablir, avec eux, un dialogue inform et un rseau de communication largi.

1 Partenariat pour une gouvernance locale inclusive


La gouvernance locale constitue un axe programmatique central qui met

en synergie diffrents programmes et sous-thmes

conus et mis en uvre de faon collaborative. Dans ce cadre,

IED Afrique a dvelopp, depuis plusieurs annes, des relations de

partenariat diffrentes chelles (locale, nationale, rgionale et internationale), avec

diffrents types dacteurs (communauts la base, ONG, partenaires au dveloppement, gouvernements centraux et locaux, etc.). Les approches et les outils utiliss sont adapts selon les spcificits de chaque partenaire ainsi que les modalits de collaboration.

Aujourdhui, deux programmes majeurs catalysent les interventions de IED Afrique dans le domaine de la gouvernance locale. Il sagit du Programme Russir la Dcentralisation (RLD ou MDW en anglais), dont la phase actuelle se termine en 2010, et du Forum dAction pour la Gouvernance Locale en Afrique Francophone (FAGLAF). Tous deux mettent laccent sur le rseautage au niveau rgional et sur la ncessit de construire des plateformes multi-acteurs de partage.

Russir la Dcentralisation,diversit thmatique et partenariat multidimensionnel

Lanc en 2000, le programme, actuellement sa deuxime phase, bnficie de lappui financier de lAgence Sudoise pour le Dveloppement International (ASDI). Il est le fruit dun partenariat entre lInstitut International pour lEnvironnement et le Dveloppement (IIED) en Grande Bretagne, IED Afrique et les rseaux Russir la Dcentralisation du Burkina Faso, du Mali et du Niger.

Ce programme, qui fdre une grande diversit dactivits et de partenariats, vise contribuer au renforcement des processus de dcentralisation au Burkina Faso, au Mali, au Niger et au Sngal travers lappui la mise en place dorganes de gouvernance inclusifs et participatifs et au renforcement des capacits des citoyens contrler laction des lus et amener ces derniers rendre compte.

Les thmatiques de Russir la Dcentralisation

1 - Suivi valuation participatif : le SEP est un outil qui permet la population locale de renforcer ses aptitudes et capacits contrler la faon dont sopre la mise en uvre de la dcentralisation au niveau local. Le SEP rend possible et facilite le contrle que doivent exercer les citoyens sur la manire dont leurs mandants grent, en pratique, les ressources et comptences qui leur sont dvolues.

2 - Budget Participatif : Cest une dmarche participative de programmation et dinformation sur la gestion des finances publiques locales. Les budgets participatifs sont labors en fonction des besoins exprims par les populations, leur mise en uvre, qui implique une forte participation des citoyens, donne lieu des comptes-rendus publics priodiques par les lus locaux.

3 - Convention Locale : Ce sont des rgles mises en uvre par les populations locales et qui dfinissent les conditions daccs et dutilisation des ressources naturelles. Elles permettent de pvenir et/ou dattnuer les conflits qui surgissent souvent loccasion de lexploitation des ressources partages par divers utilisateurs.

4 - Genre : Le thme du genre dveloppe un ensemble de stratgies et doutils visant renforcer la participation des femmes et groupes vulnrables lensemble des processus de dcision au niveau local.

5 - Tourisme durable : Cette thmatique renvoie une rorientation des activits de tourisme au niveau local qui induirait une prise en compte des ralits locales pour que, conformment lesprit de la politique de dcentralisation, les populations puissent sorganiser et bnficier directement des retombes de cette activit.


La stratgie de partenariat mise en uvre aux niveaux local, national et rgional, sappuie essentiellement sur la mise en place des groupes dapprentissage comme mcanisme dapprentissage et dchange mutuels. Ces groupes runissent une diversit dacteurs tous intresss par les problmatiques ou thmes communs. Ces portes dentre structurent les activits du groupe. Le travail men par ces plateformes engendre dimportantes leons pratiques dont la documentation et la diffusion intressent un nombre de plus en plus important dorganisations travaillant sur les mmes thmatiques.

Le rseautage constitue un autre mcanisme de partenariat largement dvelopp dans le cadre du programme Russir la Dcentralisation. En effet, la mise en place de rseaux nationaux sur des thmatiques denvergure nationale ou rgionale a permis de crer des espaces flexibles et ouverts de partage dexpriences. Ces rseaux jouent un rle important dans la collecte et la diffusion des informations et des expriences en matire de gouvernance locale, la formation, et la facilitation de relations de partenariats cibles entre structures membres des rseaux.

Ainsi, au Sngal, il y a un rseau national sur les conventions locales qui runit des lus locaux et nationaux, des ONG, des projets et programmes autour de la capitalisation des approches, leur diffusion et le plaidoyer pour une meilleure reconnaissance des conventions locales. Au Mali, au Burkina Faso et au Niger, les rseaux nationaux offrent des opportunits dexprimentation dans les zones dintervention des diffrents membres, ou dans le cadre de groupes thmatiques, ou encore travers les points focaux rgionaux. En sus, les rseaux nationaux constituent galement des espaces de dialogue et dinfluence des politiques sur la dcentralisation et la gouvernance locale travers un partenariat entre organisations de la socit civile, membres des gouvernements locaux et centraux.

Partenariat pour la promotionde la transparence budgtaire

Le partenariat entre IED Afrique et les Communauts Rurales de Fissel et Ndiaganiao, au Sngal a permis aux acteurs de ces deux collectivits locales de dvelopper, travers un processus dapprentissage, une dmarche spcifique et des outils pour la mise en place dun budget participatif. Lappropriation du processus mthodologique par les acteurs a contribu une mise lchelle de lexprience travers ltablissement de nouvelles relations de partenariat entre les deux communauts rurales et dautres collectivits locales. Ceci sest matrialis, en 2009, par plusieurs visites impliquant plusieurs dizaines dlus locaux du Sngal et de la sous-rgion

A lissue des lections locales de mars 2009, plusieurs autres collectivits locales du Sngal ont pris contact avec IED Afrique pour un partenariat en vue de la diffusion de cette exprience sur le Budget Participatif.

Activits ralises en 2009

Budget Participatif

- Formation dlus locaux du Burkina Faso et du secrtaire permanent du Rseau RLD/Mali

- Organisation des visites Fissel et Ndiaganiao par dautres lus sngalais, 40 lus locaux ruraux avec PRODDEL/GTZ

- Formation de 24 reprsentants de 8 collectivits, dont 16 lus et 8 reprsentants de la socit civile du Sngal

- Finalisation du Plan local de dveloppement (PLD) articul au Budget participatif de la communaut rurale de Ndiaganiao, Sngal

- Diffusion du film et du guide pdagogique sur le Budget participatif

- Prise de contact avec de nouvelles collectivits locales pour un partenariat autour du Budget participatif, des conventions locales et des outils juridiques.


En dfinitive, cette visite des expriences

sur le Budget Participatif a permis de

renforcer notre conviction sur la ncessit,

pour les communes rurales, de disposer de

capacits en vue denclencher un processus

de dveloppement participatif et endogne.

Lun des acquis de ce processus est laccord

de principe du gouvernement burkinab

accepter lexprimentation du Budget

paticipatif dans certaines communes au

Burkina Faso.

BOKOUM AssaneAGED Burkina Faso

Jai t secrtaire permanente du RLD Mali de fvrier 2006 juin 2009. Durant cette priode, jai trs bien collabor avec IED/Afrique sur diffrents thmes. Cest ainsi que jai pu comprendre et apprcier concrtement les conditions ncessaires une participation des citoyens la vie de la nation : le contrle citoyen de laction publique, le genre, la communication, etc Un vrai renforcement de capacits dont le RLD Mali a bnfici et qui a t une occasion formidable de partage de nos pratiques et de nos connaissances.

Mme Diawara Ariane Marie Sangar Rseau Russir la DcentralisationMali

IED Afrique a chang ma vie : de simple animatrice rurale, je suis devenue conseillre rurale exerant mon deuxime mandat daffile, tout ceci a t rendu possible grce aux multiples formations et outils que IED Afrique a, depuis plusieurs annes, dvelopps avec nous, dans la communaut rurale de Fissel, au Sngal sur le genre, le budget participatif et sur lenvironnement et la GRN

Khady SneElue localeCommunaut Ruralede Fissel, Sngal


Le FAGLAF, une dmarche partenarialeaxe sur la valorisation des TIC

Lanc en 2009 grce un partenariat avec la Banque Mondiale, le Forum dAction sur la Gouvernance Locale en Afrique Francophone, FAGLAF, est un rseau de praticiens de la dcentralisation et la gouvernance locale. Il met en relation des lus (parlementaires et lus locaux), des chercheurs, des reprsentants des communauts de base, des services techniques de lEtat, des ONG, du secteur priv et des organismes de coopration. Son objectif sinscrit en droite ligne avec la vision de IED Afrique. Il sagit, en effet, de promouvoir lchange dexpriences, lapprentissage mutuel et la dissmination des bonnes pratiques dans le domaine de la gouvernance locale et de la responsabilit sociale.

Le rseau couvre 7 pays de lAfrique francophone : le Bnin, le Burkina Faso, la Guine, le Mali, la Mauritanie, le Niger et le Sngal. Le FAGLAF sappuie sur des facilitateurs et assistants nationaux qui assurent, lchelle nationale, la promotion du rseau et la facilitation des activits. Dans le souci de valoriser les partenariats dj existants au moment du lancement du FAGLAF, IED Afrique sest galement appuy sur les rseaux Russir la Dcentralisation dont les membres constituent des ressources-cls du rseau FAGLAF.

Thmes des vidoconfrences 2009

Module 1 : Financement local

Dcentralisation fiscale au Sngal Mobilisation des ressources financires : expriences dune commune

urbaine et dune commune rurale du Niger

Module 2 : Contrle citoyen de lAction Publique et inclusion sociale

Veille citoyenne pour une gouvernance participative au niveau local : expriences de 3 communes du dpartement de BOURGOU au Bnin

Budget participatif : expriences des communauts rurales de Fissel et de Ndiaganiao au Sngal

Le suivi-valuation participatif : exprience de la commune de Ban-coumana au Mali

Module 3 : Intercommunalit et Partenariat dans la dcentralisation

Problmatique de lIntercommunalit : tat des lieux au Burkina Faso Le PDC, outil de dveloppement local dans une approche dintercom-

munalit : cas de la Basse Valle de lOum au Bnin


Avec le FAGLAF, IED Afrique inaugure une nouvelle dmarche de partenariat base sur lutilisation des Technologies de

lInformation et de la Communication (TIC). En effet, le FAGLAF sappuie sur lorganisation de vidoconfrences (VC) mensuelles,

la mise en place dune librairie virtuelle, et la diffusion dun bulletin lectronique mensuel.

Ces options technologiques, particulirement les vidoconfrences, se sont rvles trs efficientes. Elles ont permis de mobiliser, pour chaque confrence,

plus dune centaine de partenaires dans plusieurs pays un cot relativement faible. Ceci rvle tout lintrt de lutilisation des TIC, en particulier dans une situation de limitation des ressources et de dispersion gographique des diffrents partenaires.

Les vidoconfrences organises en 2009 ont favoris le partage dexpriences et la dissmination de bonnes pratiques sur la dcentralisation et la gouvernance locale sur des thmes relatifs la dcentralisation fiscale, au contrle citoyen de laction publique locale, lintercommunalit et au partenariat.

Activits et rsultats 2009

Huit (8) vidoconfrences ont eu lieu, simultanment dans sept (7) pays dAfrique francophone autour de sept (7) thmatiques. Environ 100 participants ont pris part chaque vidoconfrence

Le site web www.faglaf.info a t mis en ligne, en 2009, pour permettre tous les acteurs intresss par la question de la gouvernance locale daccder aux informations et documents mais galement de contribuer leur partage

5 numros du bulletin lectronique ont t produits et envoys rgulirement environ six cent (600) lecteurs

1 plaquette de prsentation du programme a t produite en 1000 exemplaires

Le Coordonnateur du FAGLAF a particip au Sommet Africits tenu au Maroc en dcembre 2009


Les vidoconfrences d

u FAGLAF ont t

des creusets dchange

s particulirement

importants pour renforce

r le rle des lus

locaux et de la Socit

Civile au sein des

jeunes dmocraties qui s

e dveloppent dans

nos pays respectifs. No

us avons introduit

quelques-uns des thm

es dbattus au

cours de ces changes da

ns les sances de

renforcement de capacit

des communauts

la base et des membre

s de nos structures

daccompagnement pou

r de meilleures

pratiques et/ou prestation

s sur le terrain.

Dieudonn HOUINSOU,

Secrtaire excutif, Social

Watch Bnin,

Cotonou- Bnin

Les vidoconfrences ont le mrite de

mettre les acteurs de diffrents pays

autour dune mme table virtuelle pour

discuter dune thmatique prcise en lien

avec la dcentralisation et la gouvernance

locale. Cela permet dj davoir des grilles

de lectures varies et renforce lensemble

des acteurs impliqus dans le processus de

dcentralisation

Nathalie Nikiema

Charge de Programme dcentralisation au bureau

de la coopration Suisse Burkina Faso

Le FAGLAF apporte des changements

de comportement dans la pratique de

la dcentralisation en induisant de

nouvelles approches pratiques par-ci

par-l qui favorisent une amlioration

des stratgies dans la mise en uvre des

projets de la collectivit, de la mobilisation

des ressources. Le FAGLAF facilite la

recherche de collectivits partenaires dans

le cadre de la cration de la coopration

sud-sud.

Mamadou Dram,

Maire de la commune de KindiaGuine

2 Partenariat pour uneagriculture durable


AGRIDAPE, un partenariat pour le partage des

expriences

Le Programme sur lAgriculture Durable Faibles Apports Externes (AGRIDAPE) a dbut en 2003 travers un partenariat entre ILEIA aux Pays-Bas et IED Afrique. Lobjectif de ce programme est de promouvoir les bonnes pratiques en matire dagriculture cologique durable. Il se fonde, sur beaucoup daspects, sur la collaboration et le partenariat. En effet, le programme est men dans le cadre dun vaste rseau international dnomm AgriCultureS compos de sept ditions rgionales (Amrique latine, Brsil, Inde, Indonsie, Chine, Afrique de lEst, Afrique francophone). Lensemble du rseau collabore une large diffusion de linformation sur lagriculture durable travers la publication de magazines en plusieurs langues.

La stratgie du programme et les axes de travail sont dfinis de manire participative et collaborative. Cette collaboration lchelle mondiale est riche dexpriences, de partage de connaissances et dapprentissage. A cet effet, des rencontres entre ditions sont organises plusieurs fois dans lanne pour changer sur les activits, ainsi que sur les stratgies pour leur consolidation. Il faut rappeler que AgriCultureS, plus quun rseau ddition, est avant tout un mouvement regroupant des institutions qui partagent une mme vision et un certain nombre de valeurs pour la promotion de lagriculture familiale durable.

Un magazine collaboratif

Le magazine AGRIDAPE est le support principal de cette collaboration. Il est tir 3000 exemplaires et diffus dans 55 pays. Sa production bnficie de lapport de plusieurs structures partenaires au-del de ldition internationale et des ditions rgionales. En effet, la ligne directrice du magazine est de partager des expriences pratiques tires du terrain. Ainsi, diffrentes organisations contribuent par le partage de leurs expriences : des organisations paysannes, des ONG, des instituts de recherches, etc.

Le programme AGRIDAPE leur apporte un appui constant dans la conception, la rdaction et la mise en forme de leurs contributions. Cest, dailleurs, partir des besoins exprims par les partenaires et lecteurs du magazine quun projet de renforcement de capacits en capitalisation des expriences a t mis en place. Lobjectif est de constituer une masse critique de personnes ressources capables daccompagner les organisations et personnes dans la capitalisation de leurs expriences.

Ainsi, IED Afrique a lanc une srie intitule du terrain au partage qui vise mettre la disposition des partenaires, des documents mthodologiques pour la description et lanalyse de leurs expriences afin den tirer des leons partager. Une srie dateliers de capitalisation a t organise pour renforcer les capacits des organisations dans la capitalisation et le partage des connaissances.

Promouvoir une agriculture alternative qui valorise les producteurs comme rponse aux crises alimentaire, sociale et environnementale est loption de IED Afrique. Ainsi, travers ses programmes AGRIDAPE et PROFEIS, elle renforce la capitalisation et la diffusion des expriences pratiques des petits producteurs. IED Afrique appuie galement linnovation paysanne travers lexprimentation conjointe et le rseautage. Cest dire que le partenariat est au cur de cette thmatique qui repose sur les relations entre acteurs du dveloppement agricole.


Des rseaux nationaux de renforcement des capacits

La mise en place de rseaux nationaux, qui vient complter ce dispositif, traduit la volont de IED Afrique de contribuer linstitutionnalisation dune dynamique de partenariat autour du partage des ides et des pratiques dagriculture durable dans les diffrents pays o le magazine enregistre le plus dabonns. Lobjectif de ces rseaux est de valoriser le savoir des populations rurales travers la diffusion darticles dans le magazine AGRIDAPE, dorganiser des formations sur des thmes spcifiques pour renforcer la capacit des membres et des populations quils encadrent, et de participer aux manifestations scientifiques et culturelles contribuant au dveloppement de lagriculture durable Ainsi, au Cameroun, au Mali, au Niger et au Sngal, des rseaux nationaux dans lesquels producteurs, agents de dveloppement et chercheurs mnent des activits conjointes de renforcement de capacits, dchanges sur des problmatiques locales et de partage de leur savoir-faire sont mis en place.

Activits et rsultats 2009

La production de 4 numros du magazine sur : les changements climatiques (No 24.4), la diversit des systmes agricoles (No 25 .1), lentreprenariat rural (No 25.2), genre et souverainet alimentaire (No 25.3)

Lorganisation de 2 ateliers de formation de formateurs sur la capitalisation au Cameroun du 16 au 20 novembre 2009 et au Mali du 7 au 11 dcembre 2009

Llaboration dun guide sur la facilitation des ateliers de capitalisation

Lappui au lancement de 2 nouveaux rseaux AGRIDAPE au Cameroun et au Sngal

Lorganisation dune journe dinformation sur les systmes semenciers au Cameroun

La conduite dune tude dimpact dAGRIDAPE travers la mthodologie de la cartographie des incidences


Quand je lisais le mag

azine, je me disais

que les informations divers

es et utiles quon

y trouvait gagneraient

tre partages. Je

suis finalement pass

lacte en ouvrant

un point de lecture, suc

cs, Yaound, et

ensuite en participant la

mise sur pied du

rseau AGRIDAPE du

Cameroun. Notre

rseau se nourrit au

ssi de lexpertise

du programme dans la cap

italisation pour le

bonheur de tous ses mem

bres et le progrs

de leurs activits.

Gilbert NDZOMO ABANDA

Agro-conomiste

Cameroun

Abonn depuis plus de 5 ans, jai eu la

chance davoir toutes les publications dont

la lecture me faire dire ceci : AGRIDAPE est

un magasine dinformation et de formation

rellement adapt notre agriculture

familiale africaine. Ce magazine parle de

nos proccupations quotidiennes et de nos

innovations. Aujourdhui, meuble dimages

en couleurs, cette revue a connu une nette

volution dans la qualit rdactionnelle et le

choix judicieux des thmatiques abordes.

Flicitations toute lquipe

Patrice Awounou,

Ferme FONDEOUBnin

Depuis le dbut, je contribue AGRIDAPE,

en coordonnant la traduction et en relecture.

Cest un formidable outil de capitalisation

de tous les efforts dploys, partout dans le

monde et au quotidien, par des hommes et

des femmes aux ides gnreuses, dcids

relever les dfis les plus fous pour un devenir

meilleur. Merci mon quipe : nous autres

traducteurs, sommes des passeurs de

messages : ceux qua vhiculs AGRIDAPE

resteront pour nous un enseignement de

valeur.

Chapeau bas lEquipe IED Afrique !

Bougouma Mbaye Fall

Traductrice et relectrice dAGRIDAPE

Sngal


PROFEIS, la collaborationchercheur-paysan revisite

Le Programme Promotion de lExprimentation et lInnovation Paysannes au Sahel (PROFEIS) a t lanc en 2007. Son objectif est de contribuer lamlioration des conditions de scurit alimentaire, en particulier pour les paysans pauvres en ressources, par la promotion des innovations paysannes. Ainsi, il vise faciliter laccs des innovations simples, reproductibles, durables qui valorisent les ressources naturelles locales et qui amliorent la performance des systmes agroalimentaires locaux. Mis en uvre au Mali et au Sngal par des organisations nationales partenaires, ce programme sappuie sur une dmarche partenariale multi-acteurs.

Mettre en relation les paysans innovateurs, les chercheurs, les agents de conseil agricole et les ONG dans un processus dapprentissage mutuel est lambition de ce programme. Le dispositif institutionnel adopt dans les deux pays permet ainsi de runir ces acteurs-cls autour des activits qui structurent le programme : identification et caractrisation de linnovation paysanne, exprimentation conjointe, suivi-valuation participatif, mise en rseau des innovateurs, dialogue sur les politiques agricoles, etc.

Une dmarche mutilacteurs

Loriginalit de cette dmarche partenariale rside dans le fait que le paysan innovateur est le principal catalyseur du processus. Ainsi, lapport des acteurs externes (chercheurs, conseillers agricoles, agents des ONG, etc.) se fait la demande de linnovateur un moment et sur des aspects du processus dinnovation quil choisit. Une telle relation est mutuellement bnfique lensemble des acteurs. Ainsi, le paysan innovateur nest plus dans la situation de consommateur passif dune technologie transfre. Dans le mme temps, le chercheur, grce son apport, contribue la production dune innovation qui rpond un besoin pratique tout en touchant parfois des problmatiques majeures telles que la fertilisation des sols, la lutte contre les ravageurs, contre la salinisation des terres, etc.

Un autre type de partenariat lie les paysans innovateurs entre eux et avec leurs communauts dorigine. En effet, les rseaux de paysans innovateurs se sont rvls tre de puissants mcanismes de partage et de mise lchelle des innovations lchelle communautaire. Ils ont galement contribu crer de nouveaux espaces de concertation prenant en compte des questions autres que celles relatives linnovation paysanne.

Au plan de la gestion du programme, les plateformes nationales (comits nationaux de pilotage) mises en place pour coordonner le programme ont offert des espaces de concertation aux structures techniques qui participent au programme. Cest galement travers ces plateformes que les diffrents partenaires rflchissent et laborent les diffrents supports mthodologiques ncessaires laccompagnement des processus dinnovation. Elles offrent ainsi des opportunits dapprentissage tous les acteurs.


PROFEIS est un program

me qui ne met pas

largent au devant de la sc

ne pour travailler

avec les paysans. Il valo

rise le paysan en

le mettant en confianc

e pour discuter,

dfendre ses ides et ess

ayer de nouvelles

choses. Avec le PROFEIS

, il ny a pas de

hirarchie entre paysans

et encadrement

(conseil agricole et reche

rche). Cest grce

au PROFEIS que plusie

urs personnes et

organisations qui sint

ressent notre

innovation ont connu no

tre village et nous

rendent visite pour dve

lopper des axes de

collaboration.

Sangue DIOP et Matar FAY

E

Paysans innovateurs habit

ant

Keur Ndiogou Ndiaye,

Sngal

Le PROFEIS a permis ADAF/Gall de

valoriser le savoir et le savoir-faire des

paysans, de crer un cadre dapprentissage

o les agents de vulgarisation, les ONG, les

chercheurs, ensemble, ont eu valuer,

apprcier et, pour une fois, donner crdit

aux paysans. Cest avec le partenariat IED

Afrique et PROFEIS que les paysans eux-

mmes ont eu apprcier la valeur de leurs

activits de tous les jours et que nous avons eu

capter la complmentarit de chaque acteur

ou partenaire de faon efficace et efficiente.

Assetou KanoutADAF Gall

Mali

Le PROFEIS est un cadre dapprentissage mutuel. Avant dintgrer lquipe dexprimentation conjointe, il mtait difficile de concevoir, en tant que chercheur, dapprendre de la part des paysans. Mais je me suis rendu compte quils ont une bonne logique de recherche empirique .Cette collaboration innovante est au bnfice de la recherche agricole qui devient plus efficace et adapte.

Dr Ibrahima DIEDHIOUUniversit de This

Sngal


Activits ralises au Sngal

Organisation de 3 runions de coordination Organisation de deux sessions de formation au profit des paysans non innovateurs. Caractrisation de 5 nouvelles innovations Dmarrage de deux nouvelles exprimentations conjointes 20 producteurs et 26 productrices ont t forms par 3 innovateurs Organisation dune visite dchange Mbalasone dans le dpartement de Mbour

(This) Publication de 6 articles Ralisation dun poster en 18 exemplaires distribus tous les partenaires Production de 100 dpliants de prsentation du programme, 100 posters dun

innovateur au Sngal et 100 posters dun innovateur au Mali et distribution des posters

Participation la foire des produits biologiques Mise en place et animation de trois (03) rseaux nationaux Organisation de 04 sessions de formation pour le Comit National de pilotage

(un sur le dveloppement participatif de linnovation, un sur la mthode dexprimentation conjointe, deux sur la technique de capitalisation)

Organisation de deux valuations sur les ralisations du programme (premier semestre et deuxime semestre)

Activits ralises au Mali

Organisation dun atelier de restitution des rsultats raliss en 2008 Organisation dun atelier dinformation et de partage avec les partenaires Organisation dune formation des paysans exprimentateurs de Sarro et Saye Suivi des exprimentations sur le Striga Saye et Sarro Evaluation des quatre (04) exprimentations conjointes et restitution de certains

acquis du projet Organisation de 5 runions de coordination des activits Participation latelier dauto-valuation de la revue AGRIDAPE Participation latelier de formation sur la capitalisation des expriences orga-

nis par AGRIDAPE Participation une rencontre dexposition Diffusion des rsultats travers les sites web de lAOPP et de lIER Production de douze posters sur les innovations et distribution au niveau des

partenaires

Partenariat pour une co-gouvernance des ressources naturelles3


Lappui la mise en place de bonnes pratiques de gouvernance des ressources naturelles a toujours constitu un axe dintervention central de IED Afrique. Dans un contexte de rarfaction et de

pression sur les ressources, le volet gouvernance des ressources naturelles de IED Afrique sappuie galement sur le partenariat pour la valorisation des initiatives locales de gestion durable des ressources et de rponses aux dfis du changement climatique.

Conventions locales, pour une gestion commune des ressources

Les conventions locales sont des outils de co-gouvernance des ressources naturelles qui garantissent, la fois, un accs quitable aux ressources et leur prservation. La dmarche de mise en place des conventions locales sappuie sur une logique de concertation et de dialogue pour la planification de la gestion des ressources communes.

IED Afrique a dmarr la promotion des conventions locales avec le Programme Russir la Dcentralisation depuis lan 2000, renforc, depuis, par divers partenariats. En 2009, avec lappui dUICN Pays-Bas, dans le cadre de Ecosystems Grant Program (EGP), il sagit de consolider les acquis dans le domaine des conventions locales et de renforcer leur diffusion au Sngal.

Dcentralisation et Conventions Locales

Plusieurs initiatives autour de la promotion des conventions locales ont t inities au Burkina Faso, Mali, Niger et Sngal dans le cadre du programme Russir la Dcentralisation. Elles portent sur : lappui certaines communauts pour la mise en place

de nouvelles conventions locales et lorganisation de visites dexpriences,

le dveloppement doutils dvaluation de limpact des conventions locales, et la documentation des expriences russies travers les publications et les

films documentaires, le partage des connaissances et la mise en rseau

notamment avec le Rseau National sur les Conventions Locales (RNCL) au Sngal, et les rseaux nationaux du programme Russir la Dcentralisation au Burkina Faso, au Mali et au Niger.

Les acquis de ce programme ont inspir plusieurs partenariats. Ainsi au Sngal, IED Afrique a accompagn llaboration de nouvelles conventions locales dans 6 communauts rurales appuyes par lONG Vision Mondiale dans la zone dintervention du projet dAmlioration de la Scurit Alimentaire et des Revenus des mnages travers la gestion de la rgnration naturelle assiste par les agriculteurs Kaffrine, Sngal.

Legal Tools for Citizen Empowerment est un projet de renforcement des capacits des communauts locales en matire de gestion des ressources naturelles. Son objectif principal est doutiller ces populations pour leur permettre de prendre en main le contrle des ressources du terroir dont dpend leur survie. Il sinscrit ainsi dans la mme dynamique que le programme Russir La Dcentralisation dont il est souvent considr comme une composante.

Sa mise en uvre sest particulirement intresse lexamen des impacts des investissements trangers sur le tourisme local et particulirement sur les ressources naturelles comme le foncier. Ce travail a abouti en 2008 la production dun manuel sur les instruments juridiques pour la scurisation des droits fonciers des populations la base . Il sagit de simplifier les instruments et outils juridiques lattention des populations locales pour leur permettre de bien se dfendre et de protger lgalement les ressources naturelles locales. Ainsi, une session de formation de para-juristes a t organise, du 21 au 25 fvrier 2009, au centre Mampuya Toubab Dialaw. Cette formation a permis 18 animateurs ressortissant de quatre collectivits locales dtre initis la connaissance dinstruments juridiques utiles la mise en uvre de la dcentralisation, mais aussi la


gestion des ressources naturelles locales. Au niveau des communauts rurales de Yne, Diass, Sindia et de la commune de Popenguine, des initiatives de conventions locales se poursuivent avec lappui des 18 parajuristes forms dans le cadre de la diffusion des instruments juridiques pour la scurisation foncire.

Activits 2009

Renforcement de la dynamique organisationnelle travers la mise en place et la formation des Cellules dAnimation et de Concertation (CAC) de Lissar en gestion des organisations locales de base

Formation des femmes de 22 villages de Fissel aux techniques de construction des foyers am-liors, ce qui a permis plus de 350 foyers de dis-poser de cet outil dconomie en bois de chauffe.

Mise en place dune dynamique de concertation entre les leveurs et agriculteurs de la zone de Mdine pour rduire les conflits lis au foncier en dbut dhivernage

Sries de concertation sur le devenir de la fort de Mbdap aprs plus de 20 ans de mise en dfens

Appui llaboration de plusieurs conventions locales dans 6 collectivits locales des rgions de Kaolack, Kaffrine et Diourbel dans le cadre dun partenariat stratgique avec World Vision

Accord pour lextension de ce partenariat dans 4 nouvelles collectivits locales en 2010

Tenue dun atelier dinformation des snateurs sur les conventions locales

Organisation dune journe thmatique sur les liens entre conventions locales, changements climatiques et dveloppement local

Co-publication dun numro de la srie sur les conventions locales au Sngal

Poursuite du partenariat avec le Rseau Dcen-tralisation du Niger avec ldition des 5 tudes de cas sur les conventions locales au Niger.

Appui ACCES et GAIA pour lorganisation dun atelier sur le tourisme durable Yne

Formation de 18 para-juristes dans les collectivits locales de Yne, Sindia, Popenguine et Diass


Le Rseau GRN Dcentralisation Niger

reconnat en IED Afrique un partenaire

ayant contribu de manire remarquable au

processus de dcentralisation au Sahel. Il

a dvelopp des outils adapts au contexte

sahlien, a contribu directement au

renforcement des capacits des membres de

notre structure. De manire indirecte, elle a

particip la formation des acteurs nigriens.

Grce IED Afrique et la disponibilit de son

personnel, la gestion durable et inclusive

des ressources naturelles connatra des

lendemains meilleurs.

Ingay IssoufouSecrtaire Permanentdu Rseau GRN/D

Niger

Aujourdhui, grce llaboration de ces conventions, la mise en uvre du projet est facilite : les populations se sont senties plus responsabilises et un contrle mutuel pour le respect des engagements pris est en train de seffectuer, petit petit, grce lappui de IED Afrique.Nous comptons renforcer ce partenariat en 2010

Charles Bakhoum World Vision, KaffrineSngal

Avec IED Afrique, cest un partenariat bnfique qui a facilit et renforc notre engagement dans le tourisme durable et les conventions locales avec des outils accessibles, des formations adaptes. Nous avons aujourdhui des para juristes et des groupes dapprentissages qui conduisent sur le terrain des activits dune grande pertinence pour lautopromotion des populations la base dans les domaines de la dcentralisation et de la gestion durable des ressources locales.

Samba Ba ACCESS, Sngal


Conventions locales pour la conservationde la biodiversit au Sngal (EGP)

IED Afrique a bnfici, en 2009, de lappui dUICN Pays-Bas, dans le cadre du Ecosystems Grant Program, pour la consolidation de ses acquis dans le domaine des conventions locales et leur diffusion plus grande chelle. Le projet a pour objectifs (1) didentifier et de diffuser les bonnes pratiques en matire de conventions locales, (2) appuyer les initiatives locales pour une meilleure gestion des ressources naturelles et (3) de mettre en place des mcanismes visant influencer les politiques de gestion des ressources naturelles travers une meilleure prise en compte des pratiques locales. Les activits sont menes dans 3 rgions du Sngal savoir Kaolack, Fatick, This.

Ladoption dune dmarche de partenariat est le fondement de la mise en uvre du projet, tant donn le nombre et la diversit des acteurs concerns. En effet, les groupes dapprentissage mis en place au niveau local regroupent diffrents groupes sociaux, membres des communauts locales (selon lactivit, le sexe, et le type dutilisation des ressources naturelles), les lus locaux, les membres des structures techniques dappui. Ces diffrents groupes participent lidentification et lanalyse des expriences russies travers un processus participatif, la dfinition des rgles devant rgir les nouvelles conventions laborer, la planification, la mise en uvre et au suivi de ces conventions locales, la diffusion et au partage des expriences russies et la dmarche mthodologique droule ; la mise en uvre des actions de plaidoyer auprs des autorits locales pour une validation des conventions locales.

Des visites dexpriences qui ont t organises pour les populations, les lus locaux et les mdias. Elles ont t des moments forts de partage dexpriences. Elles ont aussi permis aux visiteurs, en particulier les reprsentants des communauts et les lus locaux, dapprendre de leurs pairs et de tirer des leons en vue de la rplication des expriences visites.

Activits 2009

Identification des sites et des groupes dacteurs pour la mise en place de conventions locales dans huit communauts rurales

Mise en place de quatre groupes dapprentissage dans la rgion de Fatick, This et Kaolack

Organisation de quatre visites dchange pour les populations de cinq communauts rurales (Ouadiour, Fissel, Ndiaganiao, Diass, Lissar)

Capitalisation des expriences des conventions locales de Mbdap et de Mbadakhoun

Formation de trois communauts rurales au diagnostic participatif

Diagnostic participatif dans trois communauts rurales

Visite dchange des lus de cinq collectivits locales et des mdias au niveau de lexprience de Samband

Co-organisation dune journe thmatique sur les changements climatiques, les conventions locales et le dveloppement local

Co-publication de la revue sur les conventions locales Mbdap, une exprience lpreuve du temps


Notre survie et nos conditions de vie dpendent des ressources forestires et de la terre. Nous ne voulons plus attendre les autorits administratives pour grer nos ressources et lintervention du projet dans notre communaut rurale nous ouvre un cadre propice pour restaurer nos ressources et promouvoir une gestion concerte avec la participation de tous les groupes dacteurs (jeunes, femmes, agriculteurs, leveurs, autorits, etc.).

Moussa NdiayePrsident du Groupe

dapprentissagede Tne Toubab

Sngal

Les visites dchange organises sur

notre site par le projet EGP nous permettent

de partager nos rflexions, notre dmarche,

de montrer nos ralisations dautres

mais aussi dtre des rfrences dans

le domaine de la gestion des ressources

naturelles. Notre exprience va srement

tre reproduite par des organismes et des

organisations communautaires dans de

nombreuses collectivits locales.

Cheikh Dieng Prsident de la commissionenvironnement de la CR de Mbadakhoune

Sngal

Aujourdhui, la mise en place de la convention locale dans notre village nous a redonn espoir par rapport la rduction de la pression sur les ressources

naturelles. Par ailleurs, le projet favorise la participation des femmes dans la gestion

des ressources naturelles rduisant ainsi

notre exclusion dans les sphres de prise

de dcision. En outre, nous bnficions

de renforcement de capacits pour un

changement de comportement et cela nous

aide beaucoup dans notre vie quotidienne. En

conclusion, notre leadership est davantage

accept au niveau local.

Ndye DIOUF Elue locale, Conseil Rural de Diass

Sngal


FSSA, un partenariat pourladaptation aux Changements Climatiques

Le FSSA a t lanc en 2009 grce un appui du Programme Adaptation aux Changements Climatiques en Afrique (ACCA), une initiative conjointe du CRDI et du DFID. Il a pour objectif gnral de rduire sensiblement la vulnrabilit des communauts la base, et particulirement les petits producteurs, en renforant leur leadership ainsi que leurs capacits techniques et organisationnelles dans le domaine de ladaptation aux changements climatiques. Ce programme couvre le Burkina Faso, le Mali et le Sngal.

Laccent est mis sur lidentification et laccompagnement des initiatives novatrices dadaptation travers loctroi de ressources financires, de conseils et dappuis mthodologiques aux porteurs de projets. Le programme vise galement tester un mcanisme de capitalisation, de valorisation et de partage des dmarches, des informations et des connaissances gnres.

Ce programme met les organisations paysannes au cur du dispositif de prise de dcisions. En effet, la coordination des activits est assure dans chaque pays par une plateforme paysanne qui coordonne lensemble des activits didentification, dvaluation et de slection des projets de mme que leur suivi et valuation. Chaque plateforme a mis en place un Comit National de Pilotage (CNP) compos de personnes ressources dont la diversit renforce la coordination des activits. Enfin, laccompagnement de IED Afrique consiste appuyer les plateformes paysannes et les porteurs de projet dans llaboration doutils mthodologiques et techniques ncessaires la conduite efficiente de leur mission. Cet appui porte autant sur les problmatiques lies aux changements climatiques que sur les outils de gestion de projets.

Il faut rappeler que le pari de ce programme est de montrer que les organisations paysannes peuvent effectivement assurer le leadership aussi bien dans lvaluation et la slection des initiatives en matire dadaptation que dans la coordination de lallocation et du suivi de lutilisation des ressources destines appuyer ces initiatives et den rendre compte. A ce titre, la dimension gouvernance du FSSA prend autant, sinon plus dimportance que la dimension technique et son fondement reste le travail collaboratif.

Actuellement les 11 initiatives dadaptation slectionnes (5 au Burkina Faso, 3 au Sngal et 3 au Mali) sont en cours de mise en uvre. Il a t dcid de mettre laccent durant cette phase-pilote sur les initiatives dadaptation caractre agricole (y compris llevage).


Pays : Burkina Faso

Union DAWLA de Barkounba Amlioration en quantit et en qualit de lalimentation du btail en saison sche

Union Dpartementale des Professionnels Agricoles de Ziou, province de Nahouri

Appui au renforcement des activits dadaptation relatives la productivit agricole du mas, damliorer la gestion des ressources naturelles et la fertilit des sols par les techniques CES/DRS et lagroforesterie du dpartement de Ziou,

Cooprative de production laitire de Koro

Amlioration de lalimentation des vaches laitires en saison sche par la culture fourragre, le fauchage de lherbe et la pratique de lensilage

Groupement des Producteurs de Semences PAAS PAONGO de Tanlili

Valorisation des semences locales cycle court dans le dpartement de Zitenga

Groupement DEWRALde la commune de Djibo, provincedu Soum

Rcupration des terres dgrades pour laugmentation des rendements agricoles

Mali

Cooprative multifonctionnelle Jeka Baara, Sibiribougou commune IV du district de Bamako

Sensibilisation sur les changements climatiques et vulgarisation du foyer Nyeta et du panier autocuiseur dans les grands centres de production et de consommation de charbon de bois

RECODEPA (Rseau Communal de Dveloppement Participatif), Mounzoun, arrondissementde Baguineda, cercle de Kati

Valorisation des terres collinaires travers la pratique des trous de semis sous forme de za

Cooprative agricole multifonctionnelle de Timissa Sininyesigiton

Mobilisation des exploitations agricoles familiales et renforcement de leurs capacits pour une meilleure rponse aux problmatiques des changements climatiques par la promotion de lutilisation de varits semencires htives adaptes la zone

Sngal

CMC (Centre Multimdia Communautaire) de Koungheul

Information et sensibilisation sur les changements et variabilits climatiques en facilitant laccs aux informations mtorologiques et partage des stratgies dadaptation dans le dpartement de Koungheul

Association les Jambaarde Nguye Nguye , communaut rurale de Ngoye, dpartement de Bambye

Appui linitiative de restauration des terres dgrades du village de Nguye Nguye par la rgnration naturelle assiste, et la promotion des technologies dconomie dnergie comme les foyers amliors

CLCOP (Cadre Local de Concertation des Organisations de Producteurs) de la communaut rurale de Dya, arrondissement de Sibassor,rgion de Kaolack

Appui laviculture par lamlioration de la race avicole locale par lintroduction de coqs de race pour financer des activits de reboisement, de production de semences de varits htives et de rgnration des sols

Les projets soutenus par le FSSA


Activits 2009

La tenue de latelier de lancement : latelier a regroup une quinzaine de participants composs de reprsentants des plateformes nationales, des comits de pilotage, de IED Afrique et du CRDI/ACCA

Elaboration de diffrents guides mthodologiques et de gestion financire ncessaire pour la slection, la gestion, le suivi et lvaluation des produits : grille dvaluation et de slection des projets, guide de procdures de gestion des fonds, canevas de rapportage (technique et financier), fiches de situation de rfrence de chaque projet, fiche synoptique de chaque projet, fiche de capitalisation permettant aux comits de pilotage de rendre compte de lvolution de la mise en uvre des projets)

Production et diffusion du premier numro du bulletin dinformation du FSSA

4 missions de suivi des activits des plateformes et de la mise en uvre des projets slectionns dans les trois pays

Mise en ligne sur le site web de IED Afrique, de documents et outils produits dans le cadre du FSSA (document dappel proposition, supports mthodologiques, rapports des ateliers, rapports de missions, bulletins dinformation du FSSA etc.)

Organisation dateliers nationaux de lancement du FSSA dans les trois pays concerns

11 projets dadaptation slectionns ( sur un total de 137 dossiers de projets reus)

Organisation de trois (3) ateliers (un par plateforme) mthodologiques dlaboration des outils de suivi- valuation participatifs avec les porteurs de projets : des recommandations sont formules pour mieux rorienter les projets

Formation en cartographie des incidences : les membres du personnel de IED Afrique et du programme ACCA/CRDI ont particip cet atelier de formation assur par la FRAO


Le FSSA renforce nos initiatives

dadaptation en cours, valorisant ainsi

les expriences et connaissances des

organisations rurales de base. Il a beaucoup

contribu au dveloppement de nos

capacits de leadership dans le domaine

de ladaptation en tant quorganisation

reprsentative des communauts de base

vulnrables aux changements climatiques.Madame Rokiatou CISSE, Prsidente de la cooprative

multifonctionnelle Jeeka Baaradu Mali,

La FONGS se flicite de pouvoir, grce au FSSA, renforcer son partenariat avec IED Afrique. La responsabilisation, toujours revendique par les organisations paysannes, a t mise en chantier travers ce programme, quand on voit les rles et responsabilits que chaque acteur assume dans la mise en uvre du FSSA.

Ibrahima Paul THIAOCoordonateur rgionalFONGS DiourbelSngal

Le FSSA pilot par IED Afrique a apport

des amliorations significatives dans

nos pratiques habituelles de gestion. Le

sentiment de rendre compte et la culture de

la transparence se dveloppent actuellement

au sein de lorganisation car, ds que nous

recevons les transferts de fonds de la

coordination du FSSA, lassemble gnrale

de notre organisation se runit et dcide de

lutilisation de ces fonds.

Michel Ngor DIOUFPrsident de lassociationles Jambaar de Nguye Nguye

Sngal

Evnements etPartenariats 2009

Rencontre prparatoire de la COP15

Cette rencontre tenue au Danemark, du 23 au 25 mars 2009, a eu pour objectif de prparer les organisations de la socit civile mondiale mieux communiquer leurs positions sur des questions centrales qui seront traites lors des ngociations de la confrence sur les changements climatiques des Nations Unies (COP15) Copenhague en dcembre 2009. Le World Wide Views on Global Warming est une consultation de citoyens lchelle mondiale sur les questions lies aux changements climatiques organise par une alliance de WWViews nationales sous la supervision du Danish Board of Technology. Il sagissait dun cours de prparation mthodologique et dinformation sur les enjeux du sommet de Copenhague dans le but de faciliter lorganisation au niveau des diffrents pays participants, de runions et consultations des citoyens en vue de faciliter la collecte dinformations sur les attentes, mais aussi dinfluencer les dcisions du sommet sur le climat.

Renforcement mutuel en suivi valuation FRAO-IED Afrique

Le partenariat naturel et de longue dure entre la Fondation Rurale de lAfrique de lOuest (FRAO) et IED Afrique sest poursuivi en 2009. Tout dabord, dans le cadre de la coordination du rseau FIDAfrique, IED Afrique appuie la formation des facilitateurs en Suivi et Evaluation Participatif (SEP). Ces derniers vont leur tour, renforcer les capacits des quipes de certains projets FIDA en Afrique de lOuest et du Centre. Les ateliers sous-rgionaux de formation conduits en 2008 ont t capitaliss cette anne sous la forme dun guide simplifi du formateur. Ensuite, IED Afrique a fait appel la FRAO pour initier son quipe lapproche innovante de la planification et du suivi/valuation de projets et


de programmes quest le Outcome Mapping. Ainsi, un atelier de 3 jours et demi a t organis, au mois de mai 2009, dans les locaux dIED Afrique. Cette formation, marque par dintenses changes mthodologiques, a contribu au renforcement des relations de partenariat entre les deux structures. En effet, la FRAO et IED Afrique considrent cet atelier comme le dmarrage dune collaboration mthodologique autour du Outcome Mapping.

Journe thmatique conventionlocale, changements climatiqueset dveloppement durable

Le 06 novembre 2009, IED Afrique organis, en synergie avec trois de ses programmes une journe thmatique sur Conventions locales, Changement climatique et dveloppement local. Cette rencontre stait fix comme objectif majeur dexplorer larticulation entre conventions locales et changements climatiques dans un contexte de dcentralisation sur la base des expriences des membres du Rseau National sur les Conventions Locales (RNCL). La rencontre a t organise sous la forme dun panel anim par les organisations que sont lUICN-Sngal, le Centre de Suivi Ecologique, lInstitut des Sciences de lEnvironnement (UCAD), et IED Afrique. Ce fut une trs bonne occasion dalimenter la rflexion sur lutilit des conventions locales comme stratgie dadaptation dans un contexte de changement climatique.

Lancement du Rseau AgriCultureS

IED Afrique a pris part la rencontre organise du 13 au 18 Dcembre 2009 aux Pays-Bas, par ILEIA. Cette rencontre a t loccasion de fter les 25 ans du magazine LEISA, et de linstitution. Le nouveau nom et le logo du rseau LEISA dsormais appel AgriCultures pour mieux rendre compte des objectifs de promotion dune agriculture durable et alternative, ont t prsents. Une confrence publique, qui sest tenue le 15 Dcembre 2009 a runi plus de 80 participants de diffrentes institutions et rgions gographiques et a t loccasion de discuter de la problmatique du rle et de lavenir de lagriculture familiale dans le monde ainsi que de la question des changements climatiques.

AFRICITES

La cinquime dition dAfricits, organise par Cits et Gouvernements Locaux Unis Afrique (CGLUA-Rabat), a eu lieu Marrakech, du 16 au 20 dcembre 2009 sur le thme La rponse des collectivits locales et rgionales dAfrique la crise globale : promouvoir le dveloppement durable et lemploi. Le FAGLAF, en collaboration avec la Banque Mondiale, a pris part cette grande rencontre africaine de la dcentralisation. Elle a t une occasion idale pour faire la promotion du rseau et dtablir des contacts avec des bailleurs comme InWent, la Coopration Suisse et le Fonds dEquipement des Nations Unies. En outre, une invitation de LInternational City and County Managers Association (ICMA) a permis le FAGLAF de prsenter le rseau dans le cadre dun grand workshop regroupant le rseau anglophone ALGAF et le Partenariat pour le Dveloppement Municipal (PDM).

Part

enai

res

en 2

009

Programmes Pays couverts Partenaires financiers

Russir la Dcentralisation Burkina Faso, Mali, Niger, sngalIIED/ASDI Grande Bretagne/Sude

AGRIDAPE Afrique francophoneILEIA/DGIS Pays Bas

PROFEIS Mali, SngalMISEREORAllemagne

CPRC Bnin, Burkina Faso, Ghana, Niger, Sngal

CPRC/DFID Grande Bretagne

Appui Institutionnel IED AfriqueIIEDGrande Bretagne

Conventions locales pour une gestion durable de la biodiversit au Sngal

SngalEGP/UICN NLPays-Bas

FAGLAFBnin, Burkina Faso, Guine Conakry, Mali, Mauritanie, Niger, Sngal,

Banque MondialeBNPP Pays-Bas

FSSA Burkina Faso, Mali, SngalCRDI-ACCA/DFIDCanada, Royaume Uni

International

Institute for

Environment and

Development

B A N Q U EM O N D I A L E

Budg

et &

em

ploi

s 20

09Partenaires Budget Contribution Partenaire/BudgetMISEREOR (Allemagne) 26528047 5,72%

ILEIA (Pays Bas) 97258790 20,96%

CPRC (Grande Bretagne) 14500000 3,12%

IIED/Grande Bretagne et ASDI (Sude) 86586364 18,66%

CRDI-DFID (Canada et Grande Bretagne) 136368138 29,39%

UICN /EGP (PAYS BAS) 30611326 6,60%

BANQUE MONDIALE (USA) 72155269 15,55%

TOTAL 464007934 100,00%

IIED/MDW

MISEREOR/PROFEIS

ILEIA/AGRIDAPE

CPRC

CRDI/FSSA

UICN/EGP

Banque Mondiale/FAGLAF

BUDGET EN 2009

IIED/MDW

MISEREOR/PROFEIS

ILEIA/AGRIDAPE

CPRC

CRDI/FSSA

UICN/EGP

Banque Mondiale/FAGLAF

EMPLOIS EN 2009

Publ

icat

ions

en

2009

List

e de

s

Pers

pect

ives

201

0Un rseau francophone sur le contrle citoyen ANSA Afrique de lOuest

IED Afrique a t retenue comme partenaire de mise en uvre en Afrique francophone du rseau Affiliated Network for Social Accountability in Africa (ANSA-Africa). Ce rseau dont la coordination est assure par IDASA (Afrique du Sud) vise promouvoir les mcanismes de responsabilits en Afrique travers la formation, la documentation et la diffusion des bonnes pratiques, lorganisation dateliers de dialogues sur les politiques, lappui la recherche. Ce programme va galement sappuyer sur les activits menes dans le cadre des programmes Russir la Dcentralisation et FAGLAF, tout en les renforant et en largissant leur couverture thmatique et gographique.

Les Conventions Locales avec World Vision, Sngal

Depuis 2009 World Vision et IED Afrique ont nou un partenariat pour un accompagnement mthodologique orient vers lorganisation des concertations et la formation des paysans locaux qui ont manifest le dsir de mettre en place des conventions locales de GRN. Pour lanne 2010, les deux organisations ont convenues de renforcer ce partenariat et de ltendre vers dautres collectivits locales, mais aussi de mettre en place un meilleur dispositif de suivi des conventions locales aussi bien pour les anciennes que pour les quatre dont llaboration est envisage dans les mois venir. Ainsi, il est envisag dans le cadre de ce prsent partenariat dappuyer ces collectivits locales (Mabo, Keur Mbouki,Touba Mbla et Fass Thikne, dans le Kaffrine) pour quelles disposent elles aussi de leurs conventions locales de GRN.

EQUI

PEBara Guye

Directeur

[email protected]

[email protected]

g

Maimouna Dieng

Lagnane Responsabl

e

Administrative

et Financire

[email protected]

maimadieng@iedafrique.

org

Mouhamadou L. Seck

Charg de Programme

Dcentralisation et GRN

[email protected]

g

Awa Faly Ba Mbow

Coordonnatrice des

Programmes

[email protected]

[email protected]

Touty GUEYE DIOP

Assistante Administrative

[email protected]

g

Mamadou FALL

Assistant de programme

Gestion des Ressources

Naturelles

[email protected]

Cheikh Tidiane SALL

Charg de Programme

Changements Climatique

s

[email protected]

Assatou TOUNKARA

Assistante de Programm

e

Information et Communi

cation

[email protected]

g

Mamadou Amadou

DIAKO

Charg de Programme

Gouvernance Locale

[email protected]

Safietou Sall Diop

Charge dInformation

[email protected]

g

connstruoiie duéppc - iedafrique.org · sa mission est de contribuer à la réalisation d’un...

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