ColloqueannuelduCerclefinanceduQuébec(8novembre2016)

BonificationduRPC-RRQ

Plandelaprésentation

1. Miseencontexte2. Élémentsàconsidérer3. BonificationduRRQ4. Reconnaissancedesdroitsparlesdeuxrégimes

(RRQetRPC)

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1.Miseencontexte

• RencontredesministresdesFinancesdu20juin2016:‒ 9des10provincescanadiennesontdonnéleuraccordàunprojet

debonificationduRégimedepensionsduCanada(RPC)

‒ LeministredesFinancesduQuébecaplutôtchoisidesoumettreuneautreoptionàlapopulationduQuébeccetautomnedanslecadredelaconsultationpubliquesurleRégimederentesduQuébec(RRQ)

• Legouvernementfédéraladéposéunprojetdeloile6octobredernier

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Jusqu’àmaintenant,legouvernementduQuébecaprivilégiéuneapprochedecotisationvolontairefondéesurlamiseenplaceprogressiveduRVER.

‒ Cerégimedevraêtreoffertgraduellementàcompterdu31 décembre 2016,selonlatailledel’entreprise

‒ LeRVERajouteuneoptiond’épargnevolontairepourplusieurstravailleursvisésparlabonificationduRRQ

La mise en place du RVER

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1.Miseencontexte[suite]

2.Élémentsàconsidérer

2.1TauxdecotisationplusélevéauQuébec

2.2DémographiemoinsfavorablequedansleresteduCanada

2.3 Tauxderemplacementdurevenudesrégimespublicsderetraite

2.4Importancedesprélèvementssurlamassesalariale,dontleRRQactuel

2.5 Effetssurl’économie

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2.1 TauxdecotisationplusélevéauQuébec

Pourunecouvertureéquivalente,lesQuébécoiscotisentdavantageauRRQactuel

TauxdecotisationduRPCetduRRQ(enpourcentage)

10,80

10,65

10,50

10,35

10,20

10,05

9,90

9,90

9,90

9,90

9,90

9,90

9,90

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

RPC RRQ

6

2.2 DémographiemoinsfavorablequedansleresteduCanada

24,9

22,4

13,7

8,5

27,4

24,9

15,3

6,7

2050

2030

2010

1970Québec Reste du Canada

Partdelapopulationâgéede65ansouplus(enpourcentage)

7

2.3 Tauxderemplacementdurevenudesrégimespublicsderetraite

Pourunepersonneseulequiseretireà65ansRevenustirésdel’ensembledesrégimespublicsetd’assistance(2016)

8

0 %

35 %

70 %

105 %

140 %

175 %RRQ SRG PSV

27 500 $ (~ 50 % du MGA )

RPA, REER, RVER,RPAC,Bonification RPC-RRQ

MGA RPC/RRQ

• Lestravailleursayantunfaiblerevenudisposentdéjàd’untauxderemplacementélevéàlaretraitesil’onconsidèrel’ensembledesrégimespublics(SVetRRQ)etdesmécanismesd’assistance,soitleSupplémentderevenugaranti(SRG)‒ Aumoins70%pourlespersonnesseulesavecdesrevenus

moyensdemoinsde27500$

• Unehausseduniveaudecotisationpourcesclientèlesaffecteraitleurconsommationpendantleurvieactive

2.3Tauxderemplacementdurevenudesrégimespublicsderetraite[suite]

9

2.4 Importancedesprélèvementssurlamassesalariale,dontleRRQactuel

9,99 8,68 9,2811,99

15,40

Prélèvementssurlamassesalarialeparprovince– 2016(enpourcentage)

5,41

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2.5Effetssurl’économie

UneéventuellebonificationduRRQauraitdeseffetssurl’économie:• hausseducoûtdelamain-d’œuvrepeutêtreunfreinàla

créationd’emploi• diminutiondurevenudisponibleaucoursdelavieactive

Effet:réductiondelaconsommation• à longterme,labonificationpourraitentraîneruneretraite

plushâtiveEffet:réductiondelamain-d’œuvredisponible

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3.BonificationduRRQ

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PropositionduQuébec:unebonificationcibléequitientcomptedesfaiblesrevenus

• LeQuébecaproposéunebonificationcibléequi:‒ viseraitlestravailleursquiontunbesoind’épargneplusélevé‒ maintiendraitl’intérêtdestravailleurs,quiontunrevenuplus

élevé,àépargnervolontairement(REER-RVER)

• Parailleurs,leQuébecaproposéquelegouvernementfédéralaccordeuneexemptionsupplémentaire,danslecalculduSRG,quiaugmenteraitdèsmaintenantlerevenudesretraitésàfaiblerevenu

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PropositionduQuébec:unebonificationcibléequitientcomptedesfaiblesrevenus

Régime de base Bonification

10,8 % 8,1 %

2,0 %

0 $ 3 500 $ 27 450 $ 54 900 $ 100 000 $62 600 $(50%duMGA)

Tauxdecotisationàtermeselonleniveauderevenu(paramètre2016)

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Régime de base Bonification

25 %33,3 %

8,3 %

0 $ 27 450 $ 54 900 $ 100 000 $62 600 $

SRG

ExemptionsupplémentairedanslecalculduSRG

(50%duMGA)

Tauxderemplacementselonleniveauderevenu(paramètre2016)

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PropositionduQuébec:unebonificationcibléequitientcomptedesfaiblesrevenus[suite]

Prestationmaximalesupplémentaire:4 621$àterme

Cotisationadditionnelleannuellemaximale(employé-employeur):1 172 $parparticipantquiaunrevenuaunouveauMGA(62600$)

CotisationstotalesadditionnellesauQuébec:1 675 M$• 797 M$pourlesemployés• 797 M$pourlesemployeurs• 81 M$pourlestravailleursautonomes

Maiscesmontantsserontmoindres,comptetenudel’effetdesubstitutiondel’épargne

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PropositionduQuébec:unebonificationcibléequitientcomptedesfaiblesrevenus[suite]

BonificationduRPCselonleprojetdeloifédéral(paramètre2016)

CotisationsannuellestotalesauQuébec:Travailleurs:1703M$Employeurs:1525M$ 3228M$

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Régime de base Bonification

25 %33,3 %

8,3 %

0 $ 27 450 $ 54 900 $ 100 000 $62 600 $(50%duMGA)

CotisationpourunsalariéayantunrevenuéquivalentaumaximumdesgainsadmissiblesduRPCetduRRQ

2 776

3 051

2 544

3 058

Avant bonification Après bonification

RRQRPC

+232 $

- 7 $

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4. Reconnaissancedesdroitsparlesdeuxrégimes(RRQetRPC)EntenteCanada-Québecsurlepaiementdeprestationsàdescotisantsàdeuxrégimesouàleurégard :• Premièreversionen1967• Miseàjouren1975

9autresententesausujetduRPCetduRRQdontvoiciles2principales :• EntenteCanada-Québecrelativeàl’échangederenseignements

• EntenteCanada-Québec prévoyantleremboursementdesexcédentsdecontributions

4. Reconnaissancedesdroitsparlesdeuxrégimes[suite]

a) Actuellement,untravailleurreçoitsesprestationsd’unseulrégime

b) Lerégimepayeurestdéterminéselonlelieuderésidenceaumomentdelademande

c) Lemontantdelaprestationestétabliselonlescotisationsauxdeuxrégimes

d) Lesrégimesreconnaissentintégralementlesgainscotisés,peuimportel’endroitoùilsontété« gagnés »

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e) Lesrégimessecompensentfinancièrement– Facturationbaséesurunproratadesgains

Exemple: unrésidentquébécoisayanttravailléauQuébecetenOntariodemandesarentederetraiteauRRQ

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4. Reconnaissancedesdroitsparlesdeuxrégimes[suite]

• Lapleinereconnaissancesupposequelesrégimessontéquivalents- Uneexception:lacompensationn’existepaspourlesgains

postretraite• Labonificationproposéeneremetpasenquestionl’entente

surlesrégimesdebase• Lesaméliorationsdesrégimesserontsoumisesàune

ententeentrelesorganismespayeurs,qui devratenircomptedescaractéristiquesdechacundesrégimes

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4. Reconnaissancedesdroitsparlesdeuxrégimes[suite]

Comptetenudel’importanceetdesenjeuxsoulevésparlespropositionsdebonification,lapopulationseraconsultéesurlesavenuesàprivilégieràl’égardd’unebonificationdesrevenusderetraite.

LegouvernementduQuébecprévoitlatenued’uneconsultationpubliquesurlesujetaucoursdel’automne.

ConsultationpubliquesurleRRQ

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Merci!