1 Évaluation de la recherche agricole effectuée par le secteur privé: le cas du sénégal...

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Évaluation de la recherche agricole effectuée par le secteur privé:

Le cas du Sénégal

Deuxième Semaine Scientifique Agricole de l’Afrique de l’Ouest et du CentreCotonou 24 mai 2010

Louis SèneDirection Scientifique

Institut Sénégalais de Recherches Agricoles

www.asti.cgiar.org 2

Introduction /Justification

■ Projet Rutgers University et IFPRI couvre l’Asie du sud et l’Afrique subsaharienne

(Kenya, Tanzanie, Afrique du Sud, Sénégal, Zambie, Bangladesh, Inde et Pakistan)

■ Financé par Fondation Bill et Melinda Gates, il vise à fournir aux: décideurs politiques; bailleurs de fonds et firmes concernées

des informations en vue de mieux promouvoir la recherche et l’innovation agricole

■ Manque de données fiables sur la part du secteur privé dans la recherche et l’innovation agricoles.


Objectifs du projet

■ Données agrégées sur R&D et innovation agricoles dans le secteur privé

■ Analyse de l’impact des politiques gouvernementales sur les dépenses du secteur privé en R&D et innovation

■ Effets sur la productivité agricole et la faim dans les pays en développement


Méthodologie

Un questionnaire a été développé et administré a chaque firme pour cerner les informations concernant:

■La taille, le statut et le produit;■Les innovations réalisées au cours des 5 dernières années;■Les RH de 2001 à 2008 réparties par niveau d’études, par groupe socio professionnel et par sexe;■Les dépenses de recherche de 2001 à 2008 (Investissement, salaire, fonctionnement et de taxes d’enregistrement);■La répartition du temps de recherche (ETP) par produit et par thème de recherche;■Les politiques gouvernementales pouvant stimuler au mieux la R&D dans le secteur privé;■Une recherche bibliographique.


Contraintes politiques

■ Malgré le partenariat public / privé la recherche agricole demeure largement tributaire du secteur public;

■ Difficulté de coordination des activités de recherches agricoles puisque logées dans différents ministères;

■ Politiques pas assez incitatives pour une recherche par le secteur privé (lois pas toujours appliquées, taxes d’enregistrement élevées etc.).


Quelques initiatives de relance de la recherche agricole au Sénégal

■ Fonds National de Recherches Agricoles et Agro-Alimentaires (FNRAA) par le renforcement des capacités de recherche collaboratives entre acteurs du SNRASP;

■ Grande Offensive Agricole pour la Nourriture et l’Abondance (GOANA);

■ Plan Retour Vers l’Agriculture (REVA).

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Classement des firmes en sous-secteurs

Sous-secteur Nombre de firmes

Grandes cultures 3

Semences, engrais et pesticides 2

Pêche 4

Élevage et fourrage 2

Horticulture 3

Machinisme agricole 1

Total de l’échantillon 15


Répartition du personnel de recherche par sous-secteur, 2008

Sous-secteur Chercheurs ÉTP

Pourcentage

Grandes cultures (3) 13.4 35,6%

Semences, engrais et pesticides (2)

5.0 13,3%

Pêche(4) 5.3 13,9%

Élevage et fourrage (2) 8.1 21,5%

Horticulture (3) 5 13,3%

Machinisme agricole (1) 0.9 2,4%

Total de l’échantillon (15) 37.7 100%


Chercheurs ÉTP par sous-secteur

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Cher

cheu

rs é

quiv

lane

ts te

mps

-ple

in (

ÉTP)

Grandes cultures (3) Horticulture (3)Semences, engrais, presticides (2) Élevage et fourrage (2)Pêche (4) Machinisme agricole (1)

Note: Les chiffres entre parenthèses indiquent le nombre de compagnies par sous-secteur.


Dépenses de R&D public et privé, 2001–2008

0.0

4.0

7.9

11.9

15.9

19.9

23.8

27.8

31.8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Mill

iard

s de

fran

cs C

FA 2

005

Secteur public Secteur privé

Millions

de dollars PPA


Répartition des dépenses de R&D par rubrique, 2001 et 2008

0

20

40

60

80

100

2001 2008 2001 2008 2001 2008 2001 2008 2001 2008 2001 2008 2001 2008

Part

(%

)

Salaires Frais de fonctionnement et coûts relatifs aux programmesFrais d'enregistrement et de test de certification Frais d'investissements

Grandes cultures(3)

Semences, engrais, pesticides(2)

Élevage et fourrage(2)

Total (15)Horticulture (3) Pêche (4) Machinisme agricole(1)


Chercheurs ÉTP par domaine de recherche (public/privé), 2008

0

20

40

60

80

100

Secteur public (9) Secteur privé (15)Part

des

che

rche

urs a

gric

oles

ÉTP

(%

)

Grandes cultures Élevage Foresterie

Pêche Ressources naturelles Autres


Produits, Technologies et techniques de fabrication générés au cours des cinq dernières années

Sous-secteur Breveté Non breveté

Taux de breveté

Grandes cultures (3) 11 6 65%

Semences, engrais et pesticides (2)

5 5 50%

Pêche (4) 1 11 8%

Elevage et fourrage (2) 10 3 77%

Horticulture (3) 6 11 35%

Machinisme agricole (1) 2 6 25%

Total (15) 35 42 45%


Recommandations

En vue de mieux promouvoir la R&D interne et l’innovation et l’importation de nouvelles technologies agricoles les firmes souhaitent de la part de l’État les mesures:

■ Mise en place d’un fonds incitatif de R&D compétitif durable destiné au secteur privé;

■ Réduction des taxes et allégement des procédures administratives sur les importations (semences, engrais et pesticides);

■ Meilleure implication du secteur privé dans l’élaboration des priorités de recherche;


Recommandations (suite)

■ Éradiquer la concurrence déloyale (vente de semences non homologuées);

■ Subvention à l’importation de nouvelles technologies;■ Réduction d'impôt en fonction de la taille du budget de R&D;■ Favoriser une veille scientifique et technique au bénéfice du

secteur privé; ■ Formation et information sur les nouvelles technologies du

nord.


Perspectives

■ Séminaire de restitution des résultats de l’étude y prendront part: Les Décideurs politiques; Les firmes impliquées; Les Institutions publiques de recherche; Les bailleurs de fonds.

■ Rapports et présentations sur le projet seront mis en ligne sur les sites web ASTI et ISRA;

■ Il est prévu d’étendre l’étude à d’autres firmes en vue de couvrir d’autres sous-secteurs


Veuilez visiter les sites

www.asti.cgiar.org

www.isra.sn

Merci de votre attention

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