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Didier Paquelin Efficacité des dispositifs FOAD Toulouse 15-16 janvier 2009 1

Journées d’études internationalesEfficacité des dispositifs FOAD

Toulouse, 15 et 16 janvier 2009

Analyse de dispositifs régionaux aquitains de formation à distance Contextes, stratégies et pratiques

http://www.a-graf.org/


Plan

1. Contexte2. Formation Ouverte et Formation

Professionnelle : repères historiques3. Analyse de stratégies régionales4. Problématique du développement des

pratique d’autoformation5. Conclusion



Questionnement

Comment les politiques publiques numériques peuvent-elles accompagner ces pratiques et les évolutions qu’elles convoquent ?

Comment le potentiel de ces dispositifs peut-il être actualisé efficience ?

Au delà de l’investissement visible (matériel, équipement, réseau, etc.) comment soutenir et reconnaître l’investissement immatériel, celui de la conception et de l’utilisation ?



Questionnement

• Faut-il s’interroger sur la compréhension de la notion d’autoformation par les différents acteurs qui, au-delà de leur rôle, sont d'abord des personnes : les enseignants et formateurs, les tuteurs, les représentants des institutions ?

Quelle place acceptent-ils de laisser aux initiatives de l’apprenant ?

Veulent-ils valoriser la participation active des apprenants ?

Par quelle type d'évaluation ?



La FOAD en région

La Région a-t-elle aujourd'hui une orientation stratégique particulière pour le développement de FOAD dans le cadre de sa compétence de droit commun en matière de formation professionnelle ?

Effectif Total 19 Non réponse 1 5,3% Oui 68,4% Non 26,3%



La FOAD en région

Quel est le public visé ? Effectif %

TPE/PME 8 42,1 %

Grand public (actions courtes ciblées) 7 36,8%

Contrats aidés 7 36,8%

Savoirs fondamentaux 12 63,2%

DE en formation qualifiante 16 84,2%

APP 7 36,8%

Salariés 9 47,4%

Insertion 7 36,8%

Autres 4 21,1%



« Critères d’efficacité »

•Contextualisés : sécurisation des parcours professionnels • Structurels : champ de compétences

• Accès aux dispositifs• Réussite à la formation



Formation ouverte

Programme FORE I : 1992Programme FORE II : 2000« une modalité souple de formation, organisée en fonction des besoins individuels ou collectifs (individus, entreprises, territoires) visant à faciliter l'accès à des apprentissages individualisés et à des ressources et compétences locales ou distantes » (Amid Bendouba, 1999)

>> La formation, une question de distances



Programmes FORE I & II

• maillage territorial : multiplication des lieux de formation de façon à rapprocher le service de l’usager via le numérique (204 P@T, 678 Cyberbase, 383 PAPI aquitains, etc.)…

• rendre accessible une offre de formation diversifiée en s’appuyant sur l’utilisation des technologies de l’information et de la communication



Idéologisation

• Discours positif qui présente les avantages de la FOAD : flexibilité, accessibilité, communication et interaction, variété des modes d’apprentissages

• Réel décalage entre les discours et les pratiques • Dynamique de substitution lente et partielle d’anciennes

pratiques et outils par des innovations techniques • Déterminisme technologique surestimé auquel est prêté

une force de changement convoquée pour faire levier• TIC : prétexte pour interroger les pratiques, les acteurs au

plan pédagogique et organisationnel de la formation• Valeur positive de l’innovation dominante liée à

l’utilisation des technologies et ressources éducatives



Axes stratégiques

• diffusion d’une culture technologique auprès des publics en formation et des professionnels de la formation

• lisibilité d’une offre de formation professionnelle structurée et structurante

• accessibilité aux dispositifs de formation via un maillage territorial d’infrastructures techniques, technologiques et de services



Axes stratégiques

• développement de nouveaux services dans une perspective de traitement de besoins individualisés de formation

• maîtrise des coûts économiques pour la conception et la mise en œuvre de situations et de parcours de formation

• production, édition et mutualisation de ressources

>> Réductionnisme de l’ouverture ?



Analyse des pratiques

• logique de couches : diversités des initiatives régionales et nationales.

• logique de réseau : mobiliser la complémentarité entre acteurs et faire jouer l’effet de seuil le plus rapidement possible.

• logique de convergence : convergence de projets initialement distincts.



Analyse des pratiques

• épisode « infrastructure » : essentiellement technologique et structurel.

• épisode « professionnalisation » : des actions de professionnalisation des acteurs de la formation sont proposées.

• épisode « transformation » : une évolution des cadres réglementaires, des postures professionnelles des acteurs, de la nature de leurs relations (retour sur les principes d’interdépendance, pilotage par la « confiance »).



Des évolutions attendues



Logique de couche Logique de réseau Logique de convergence

Episode infrastructure

Superposition de couches d’infrastructures techniques

Inter-connectivité entre différentes infrastructures techniques limite une approche globalisée de tous les services liées à l’action de formation

Développement d’une approche globale : harmonisation minimale d’un système d’information et la création de référentiels communs (ex. INA) ; dispositif numérique unique (ENA)

Episode profession-nalisation

Centration sur les capacités techniques

Chaîne de compétences (ex. acteur du centre émetteur / acteur du centre récepteur). Développement des pratiques de mutualisation

Développement de pratiques collaboratives.

Episode « trans-formation »

Conservation des règlesRégulation contrôle sans incidence perceptible sur l’évolution des pratiques.Transformations : échelle des pratiques de quelques formateursForte hétérogénéité entre initiatives.

Définition de règles communes d’action (ex. chartes)Organisations originelles demeurent identifiables.Transformations : échelle des pratiques des formateurs et de l’évolution de l’offre et des modalités de formation.

Nouvelles règlesNouvelle forme organisationnelle.Régulations conjointesTransformations substantielles (fonctionnement des structures)

Logiques & Episodes



Dualité du cadre

« Au plan des principes, il s’agirait de mettre l’accent sur la qualité de l’accompagnement et de la médiation dans le cadre des dispositifs FOAD, en compensation de la garantie formelle de la présence sur le lieu de formation » (Rapport Pery, 2000 p. 48)

« Le droit positif régissant la formation professionnelle continue ne comporte aucune disposition susceptible de faire obstacle à la mise en œuvre de ces nouvelles modalités de déroulement des actions de formation professionnelle »

Circulaire DGEFP 2001/22 du 20 juillet 2001



Dualité du cadre

• Nécessaire évolution :– passage d’une évaluation du temps

d’une prestation de formationà– l’évaluation forfaitaire d’un temps

d’accompagnement et d’un temps d’apprentissage.



Évolution contenu/contenant

Contenus et activités d’apprentissage :• intrinsèque• extrinsèque

Cadre contenant : forma• triple dimension auto-hétéro-éco• espace-temps sociaux hétérogènes



Contractualisation : PIFprogramme individuel de formation

• les objectifs poursuivis : suppose l’existence d’un référentiel de formation

• la nature des travaux incombant aux stagiaires, impliquant une approche différente de la formation, davantage orientée selon les principes de l’apprentissage par l’action

• les périodes de réalisation de ces travaux : nécessite l’élaboration d’un calendrier prévisionnel



Contractualisation : PIFprogramme individuel de formation

• leurs durées estimées pour chacune des activités d’apprentissages (séquence ou module d’apprentissage)

• les modalités d’accompagnement : synchrone, asynchrone, individuel, collectif, présence, distance

• le système de suivi de l'action : spécification des indicateurs retenus pour le suivi ainsi que leur mode de production et de validation



Évolutions observées

• Évolution tendancielle à la co-construction qui convoque des acteurs du monde de la production des dispositifs et des utilisateurs

• Nécessaire articulation entre les dimensions technologiques et l’environnement socio-économique

• Évolution du rapport à la ressource éducative : passage de la centration sur la ressource à la centration sur le dispositif

>> Du dispositif à la situation



Courtage

• Le courtier est un « intermédiateur mandaté par l’usager ou par son représentant,

• le courtier informationnel ne produit rien ; • il recherche des informations ad hoc et il les fournit à la demande et sur mesure,

• le fit se produisant lorsque les informations fournies sont jugées pertinentes et utilisées par celui à qui elles ont été adressées » (Mœglin, 2005)



Ingénieries complémentaires

• Ingénierie de conception : industrialisation, éditorialisation

• Ingénierie de mise en usage : agencement

• Ingénierie créatrice :

• ingeno : faculté de s’adapter à l’inconnu

• ingenium : faculté d’amener à l’unité ce qui est séparé et divers (Vico)

>> Des pyramides du pouvoir au réseau de savoir



Conclusion

• Prédominance d’une approche infrastructurelle• Paradoxe autonomie convoquée / autonomie

acceptée• Reconnaissance économique, identitaire,

organisationnelle d’activités spécifiques• Redéfinir les critères d’efficacité (objectifs/résultats),

l’efficience (moyens/résultats)• Evolution : prescription à potentialisation de

situations



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