Gilles St-Laurent

Consultant

Une nécessaire évolution (Les structures…)

La notion de coût (Prix) et de coût global

Le coût global élémentaire, partagé et élargi.

Intégration de la notion de développement durable

L’absolue nécessité du changement

Conclusion

20 IÈME SIÈCLE 21 IÈME SIÈCLE

Orientées produit par produit

L’approvisionnement = dépense

Orientées sur les processus

L’approvisionnement intègre la logistique et devient le principal centre d’investissement dans une organisation qui veut réduire ses coûts d’opération.

20 IÈME SIÈCLE 21 IÈME SIÈCLE

Travail en silo.

Processus longs, lourds, dont les acteurs sont parfois distants et séparés.

L’information et sa gestion devient le principal « Core Business ».

Les processus doivent devenir efficaces, efficients et limpides.

20 IÈME SIÈCLE 21 IÈME SIÈCLE

Une grande quantité de papier pour justifier un nombre important de processus.

Une grande décentralisation des actions

Des systèmes d’informations qui favorisent les transactions système à système.

Les actions sont d’avantage centralisées, mais balisées par les partenaires internes (directions et services)

20 IÈME SIÈCLE 21 IÈME SIÈCLE

La considération première = Le prix.

Grande considération du coût global en intégrant les préoccupations de développement durable.

Prix du produit

Profit

Coût des ventes

Coût de Production

Coût initial:

Notion du 20 ième siècle

Le simple prix

Ampoules 40 W Incandescentes

Ampoules 11 W Fluorocompactes

Ampoules 3 WLEDS

Coût initial (Prix soumis)

0.50 Ch. 8.00 Ch. 20.00 Ch.

Coût global:

Notion du 21 ième siècle

Coût initial + Coûts différés – Valeur résiduelle

Ampoules 40 W Incandescentes

Ampoules 11 W Fluorocompactes

Ampoules 3 WLEDS

Prix soumis 0.50 Ch. 8.00 Ch. 20.00 Ch.

Durée en heures 1000 h. 5000 h. 50000 h.

Consommation 0,33 Cent D’E/h. 0,09 Cent D’E/h 0,02 Cent D’E/h.

Ampoules 40 W Incandescentes

Ampoules 11 W Fluorocompactes

Ampoules 3 WLEDS

Prix soumis 0.50 Ch. 8.00 Ch. 20.00 Ch.

Équivalence rendement

50 x 0.50= 25.00 10 x 8.00= 80.00 1 x 20.00= 20.00

Consommation 220.00 61.00 17.00

Cout Total global 245.00 141.00 37.00

Coût global élémentaire: Somme des dépenses d’investissement et des coûts

actualisés de gestion d’entretien et d’exploitation.

Coût global élargi: Coût global actualisé plus ce qu’un bâtiment abritera

durant sa vie, par exemple. Ce peut aussi être l’impact de ce qu’un équipement majeur peut représenter comme coût latéral durant sa vie utile.

Coût global partagé: Coût global élargi plus les impacts sur le groupe

impliqué, tel une société ou des acteurs communs dans une approche unifiée.

Pistes de solutions pour intégrer la notion de coût global dans un processus d’appel aux marchés:

Couts global élémentaire, élargi ou partagé.

Les ouvertures de la LCOP c C 65.1: Article 19.

LCOP(c C-65.1, r 2) 19. Malgré l'article 10, un organisme public peut décider d'évaluer le

niveau de qualité d'une soumission; il sollicite alors un prix et une démonstration de la qualité en fonction de critères d'évaluation prédéterminés.

L'organisme public doit prévoir dans les documents d'appel d'offres les règles d'évaluation de la qualité des soumissions, incluant les critères d'évaluation retenus et, aux fins de l'application de l'annexe 2, leur poids respectif.

Le prix et la démonstration de la qualité doivent être présentés séparément afin de permettre l'application du premier alinéa de l'article 24. En plus des cas prévus à l'article 7, les conditions de conformité doivent indiquer que le défaut de respecter cette exigence entraîne le rejet automatique d'une soumission.

D. 531-2008, a. 19.

-Temps d’impression d’un texte de 10 pages en mode brouillon, standard et haute qualité

-Temps d’impression d’un document combinant texte, image et graphique en mode standard en couleurs et en niveaux de gris

-Temps d’impression d’une photo A4 en couleur en mode photo à la résolution maximale

-Tests de performances de numérisation et copie

-Tests de Qualités…

Pistes de solutions pour intégrer la notion de coût global dans un processus d’appel aux marchés pour un groupe:

Couts global élémentaire, élargi ou partagé. Les ouvertures de la loi c C 65.1: Article 19.

Les ouvertures de la loi c C 65.1: Article 16.

SECTION ICONTRAT À COMMANDES

16. Un organisme public peut conclure un contrat à commandes avec un ou plusieurs fournisseurs lorsque des besoins sont récurrents et que la quantité de biens, le rythme ou la fréquence de leur acquisition sont incertains

… Toutefois, de telles commandes peuvent être attribuées à

l'un ou l'autre des fournisseurs retenus dont le prix soumis n'excède pas de plus de 10% le prix le plus bas, à la condition que cette règle d'adjudication soit autorisée par le dirigeant de l'organisme public avant la diffusion de l'avis d'appel d'offres.

Cycle de vie:

Le cycle de vie d’un matériau commence dès l’extraction de la matière première et se termine lors de sa mise en déchetterie ou de son ou ses recyclages successifs, en passant par son entretien.

Développement durable:

Le développement durable est un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. (Mme Gro Harlem Brundtland, L’avenir de la Terre , 1987).

Économie (de moyens):

Comment satisfaire au mieux un besoin avec le minimum de ressources non renouvelables, en consommant le minimum d’énergie, et en émettant le minimum de gaz à effet de serre.

Empreinte écologique :

L’empreinte écologique comptabilise la demande exercée par les hommes envers les « services écologiques » fournis par la nature.

Énergie grise:

L’énergie grise contenue dans un matériau correspond à la somme de toutes les énergies nécessaires à la production, la fabrication , l’utilisation et enfin, au recyclage des matériaux.

Énergie finale:

L’ensemble des énergies se situant en fin de chaîne. Il s’agit de l’énergie Consommable et facturable.

Projet de loi no 118(2006, chapitre 3)Loi sur le développement durable

c) «protection de l’environnement » : pour parvenir à un développementdurable, la protection de l’environnement doit faire partie intégrante duprocessus de développement ;

d) «efficacité économique » : l’économie du Québec et de ses régions doitêtre performante, porteuse d’innovation et d’une prospérité économiquefavorable au progrès social et respectueuse de l’environnement ;

h) «partenariat et coopération intergouvernementale » : les gouvernementsdoivent collaborer afin de rendre durable le développement sur les plansenvironnemental, social et économique. Les actions entreprises sur un territoire doivent prendre en considération leurs impacts à l’extérieur de celui-ci ;

p) «internalisation des coûts » : la valeur des biens et des services doitrefléter l’ensemble des coûts qu’ils occasionnent à la société durant tout leur cycle de vie, de leur conception jusqu’à leur consommation et leur dispositionfinale.

Ampoules 40 W Incandescentes

Ampoules 11 W Fluorocompactes

Ampoules 3 WLEDS

Prix soumis 0.50 Ch. 8.00 Ch. 20.00 Ch.

Équivalence rendement

50 x 0.50= 25.00 10 x 8.00= 80.00 1 x 20.00= 20.00

Consommation 220.00 61.00 17.00

Cout Total global 245.00 141.00 37.00

Durée de vie du produit

1 an 4 ans 11ans

Dégagementd’énergie Chaleur

150 deg. C. 70 deg C. 32 deg. C

Disposition Déchets domestiques

Matière dangereuse (Mercure)

Déchets domestiques

Autres particularités

Allumage instantané (sensibles)

2 minutes pour plein rendement

(Sensibles)

Allumage instantané

(insensibles)

Pistes de solutions pour intégrer la notion de développement durable dans un processus d’appel aux marchés:

Quelle que soit la méthode d’adjudication:

Les ouvertures de la loi c C 65.1: Article 37.

SECTION IIIASSURANCE DE LA QUALITÉ, DÉVELOPPEMENT DURABLE ET ENVIRONNEMENT

37. Un organisme public peut considérer l'apport d'un système d'assurance de la qualité, notamment la norme ISO 9001: 2000, ou une spécification liée au développement durable et à l'environnement pour la réalisation d'un contrat. Il précise alors l'exigence requise dans les documents d'appel d'offres.

Si l'imposition d'une telle exigence réduit indûment la concurrence, l'organisme public doit permettre à tout fournisseur de présenter une soumission et accorder à celui qui répond à l'exigence prévue au premier alinéa, une marge préférentielle d'au plus 10%. Dans ce dernier cas, le prix soumis par un tel fournisseur est, aux seules fins de déterminer l'adjudicataire, réduit du pourcentage de marge préférentielle prévu, et cela, sans affecter le prix soumis aux fins de l'adjudication du contrat.

Le pourcentage de marge préférentielle qui sera appliqué doit être indiqué dans les documents d'appel d'offres.

D. 531-2008, a. 37.

Phase de préparation

Validation et pré-lancement

Lancement de l’appel d’offres

Phase de choix et

d’engagement légal

Phases de réalisation du

contrât et d’évaluation

Phase de préparation du

prochain dossier

Pour la commission Européenne (2009), la fonction approvisionnement est considérée depuis plusieurs années comme un levier de changement stratégique pour matérialiser l’engagement des entreprises dans le développement durable.

La fonction approvisionnement doit devenir créatrice de valeur dans la durée.