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RAPPORT DACTIVITE

CONTRIBUTION A UNE CAMPAGNE NATIONALE DE SENSIBILISATION DU PUBLIC

Youth against corruption

DAntananarivo: lEcole Normale Suprieure dAmpefiloha, au Collge denseignement gnral Alasora, Lyce Gnral dAndoharanofotsy, Lyce Gnral de Nanisana, Lyce Technique Commercial dAmpefiloha, Lyce Technique Professionnel dAmpasapito;

De Fianarantsoa : au Collge Priv ECAT, lUniversit Priv UPRIM, et lIFT; De Toamasina : au Lyce Gnral Rabemananjara Jacques, au Lyce Technique Professionnel , au

Lyce Priv PRICE ;

Prsent par MICHEL BENANGO Pascal, Secrtaire Excutif adjoint

Transparency International Initiative Madagascar

Rapport de missions sur le Projet Sensibilisation des Jeunes pour lutter contre la corruption MICHEL BENANGO Pascal

2PRESENTATION GENERALE

CONTEXTE ET OBJECTIF DES MISSION DE SENSIBILISATION :

Cette activit fait partie de la Composante Eveil de la conscience publique et son engagement concernant lAccroissement des Connaissances sur les Procdures de Plaintes de Corruption (Sous composante B1) du programme Anticorruption Initiative Madagascar financ par lUSAID.. Il sagit dune assistance aux OSC de dvelopper une campagne de sensibilisation nationale sur les actes de corruption et comment les rapporter. OBJECTIF Lobjectif global du programme est damliorer la connaissance du grand public sur les formes et types de corruption, les voies et moyens de lutte contre la corruption en vue de rendre effective la lutte contre la corruption Madagascar. MISSIONS La mission consiste donc :

o sensibiliser et conscientiser le public sur la corruption, ses consquences, et la lutte contre la corruption ;

o fournir au public les informations et lments ncessaires pour mieux lutter contre la corruption ;

o amener le plus dindividus possibles jouer un rle actif dans la lutte contre la corruption, en les familiarisant avec toutes les procdures et

o transmettre la notion du refus de la corruption . ACTIONS Ce mandat comporte deux phases, lesquelles sont :

Phase I : Identification des tablissements de formation pour les interventions, Phase II : Tenue dune srie de sances dinformation avec les lves/tudiants et le personnel ducatif

La Phase I : Identification des tablissements de formation pour les interventions : Les lieux dintervention pour les activits de sensibilisation seront dabord effectus Antananarivo et ses environs, et la seconde tape aura lieu dans deux (02) ex-provinces (Toamasina, Mahajanga et Fianarantsoa). Initialement, les tablissements sensibiliser Antananarivo seront au nombre de 6 et comprennent :

02 collges ; 02 lyces ; 02 tablissements de formation suprieure.

Pour le cas des deux (02) ex-provinces, ils seront au nombre de 03 chacun dont :

01 collge ; 01 lyces ; 01 tablissements de formation suprieure.

Le critre de choix est fonction de la volont des dirigeants des tablissements sengager dans la lutte contre la corruption.


3La Phase II Tenue dune sances dinformation avec les lves/tudiants et le personnel ducatif Elle consiste en la tenue dune sance dinformation dbat avec projection dun court mtrage en vue :

dinformer lauditoire sur les formes et mcanismes de la corruption ; dinformer lauditoire sur les mcanismes de lutte contre la corruption ; de voir la possibilit de mettre en place une Cellule de conscientisation au sein de

ltablissement pour leur implication dans la lutte contre la corruption. ZONE DINTERVENTION Le programme dveloppe des activits en vue de la mise en place dune culture anti-corruption chez les jeunes Malagasy au niveau de quelques tablissements scolaires et universitaires de Madagascar:

1. Antananarivo : Pour les Collges : Le CEG Alasora Pour les Lyces : Lyce Nanisana, Andoharanofotsy, LTC Ampefiloha, LTP Ampasapito Pour les tablissements Suprieurs : Ecole Normale Suprieure Ampefiloha

2. Toamasina, Fianarantsoa et Mahajanga : Pour chacun des ex-provinces nous identifierons 01 collge, 01 lyces et 01 tablissement denseignement suprieur. RESULTATS ATTENDUS A travers les actions entreprises dans ce programme, nous esprons atteindre les rsultats suivants :

1. Familiarisation des lves/tudiants avec les mcanismes anti-corruptives tant nationales quinternationales ;

2. Instauration de la transparence des activits au sein de ltablissement ; 3. Dnonciation ventuelle des cas de corruption.

Le prsent document rapporte la synthse des ralisations effectues dans le cadre de ce projet. Vu la similitude et la rptition de lapproche utilise, nous avons dcid de synthtiser les rapports de ces missions tout en valorisant les aspects particuliers de chaque intervention. DATES, LIEUX et EFFECTIF : La totale des jeunes touches par la sensibilisation sur la lutte contre la corruption est au nombre de 896 dont des jeunes femmes et hommes, des enseignants et chefs dtablissements ainsi que des responsables administratifs des coles. Les tablissements scolaires et universitaires touchs sont rpartis dans les Rgions dAnalamanga, Haute Matsiatra et Atsinanana. Voici les indications de dates et deffectif des sances de sensibilisations que nous avons ralis :

Le 21Sptembre 2008 LEcole Normale Suprieure Ampefiloha, Antananarivo avec 55 participants dont 14 femmes et 41 hommes sensibiliss ;

Le 07 Novembre 2008 lEcole et Centre dAppui Technique Taratra ECAT Fianarantsoa avec

48 participants dont 32 femmes et 16 hommes sensibiliss ; Le 08 Novembre 2008 L UPRIM (Universit Priv de Madagascar) Fianarantsoa avec 39

participants dont 22 femmes et 17 hommes sensibiliss ;


4 Le 08 Novembre 2008 lIFT (Institut de Formation Technique) Fianarantsoa avec 46 participants

dont 15 femmes et 31 hommes sensibiliss ; Le 10 Novembre 2008 au Collge dEnseignement Gnral Alasora Antananarivo avec 133

participants en deux sances dont 80 femmes et 53 hommes sensibiliss ; Le 19 Novembre 2008 au Lyce Nanisana Antananarivo avec 79 participants dont 41 femmes et 38

hommes sensibiliss ; Le 26 Novembre 2008 09h au Lyce Technique commercial Ampefiloha Antananarivo avec 86

participants dont 59 femmes et 27 hommes sensibiliss ; Le 26 Novembre 2008 13 h au Lyce Andoharanofotsy Antananarivo avec 113 participants dont 51

femmes et 62 hommes sensibiliss ; Le 27 Novembre 2008 au Lyce Technique professionnel Ampasapito Antananarivo avec 42

Participants dont 2 femmes et 40 hommes sensibiliss ; Le 11 Dcembre 2008 au Lyce Rabemananjara, Toamasina avec 130 Participants dont 66 femmes

et 64 hommes sensibiliss ; Le 12 Dcembre 2008, au Lyce Technique Professionnel, Toamasina avec 53 Participants dont 46

femmes et 7 hommes sensibiliss ; Le 12 Dcembre 2008, au Lyce PRICE Toamasina avec 92 Participants dont 49 femmes et 43

hommes sensibiliss ; MISSIONNAIRES : Ces missions de sensibilisation des jeunes ont t dirigs par MICHEL BENANGO Pascal, Secrtaire Excutif adjoint de Transparency International Initiative Madagascar, avec la participation des jeunes du Rseau dassociation des jeunes universitaires (RJDP : Rseau des Jeunes pour la Dmocratie et la Politique) et de lAssociation Nova stella des anciens de luniversit catholique de Madagascar. SCHEMA PRATIQUE DUNE SEANCE DE SENSIBILISATION: Avant toute intervention, les travaux pralables de prparation sont effectus par le bureau permanent de TI-IM : Contact des responsables de ltablissement, choix de date, de lheure et des classes cibler. Visite le la salle pour valuer les besoins en logistique et dorganisation, prparation de la sonorisation et du transport de lquipe. Gnralement, une sance de sensibilisation de jeunes dure approximativement deux heures de temps et regroupe une cinquantaine de jeunes dun tablissement denseignement scolaire ou universitaire. Une sance se compose dune brve introduction par le chef dtablissement et du chef de mission de TI-IM, suivi dune projection du film de 13 minutes ralis cet effet. Ensuite, lintervenant qui assure lanimation de la sance procde un expos sur PowerPoint de quelques diapos sur La jeunesse face la lutte contre la corruption en malagasy. Cet expos dure environs 15 20 minutes et suivi de dbats avec lassistance qui va combler la dure de la sance denvirons deux heures de temps. A chaque sance, une fiche de prsence circula dans la salle pour inventorier lassistance. A la fin de la sance, les jeunes ont droit chacun la sortie de la salle un dpliant aide mmoire que rappelle les thories exposs pendant la sance sur la jeunesse face la lutte contre la corruption.


5

Quelques clichs reprsentatifs des sances de sensibilisation

Le 21 Septembre 2008 Sensibilisation lEcole Normale Suprieure

Ampefiloha Antananarivo

Sensibilisation du 07 Novembre 2008 Ecole et Centre dAppui Technique

Taratra FIANARANTSOA

Sensibilisation du 08 Novembre 2008 Universit Priv de Madagascar

FIANARANTSOA

Sensibilisation du 08 Novembre 2008 Institut de Formation Technique

FIANARANTSOA


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Sensibilisation du 10 Novembre 2008 Collge dEnseignement Gnral

ALASORA ANTANANARIVO

Sensibilisation du 26 Novembre 2008 matin Lyce Technique Commerciale AMPEFILOHA ANTANANARIVO

Sensibilisation du 27 Novembre 2008 Aprs midi

Lyce Technique Professionnelle AMPASAPITO ANTANANARIVO

Sensibilisation du 26 Novembre 2008 Aprs midi

Lyce ANDOHARANOFOTSY ANTANANARIVO


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Sensibilisation du 11 Dcembre 2008 Matin

Lyce Jacques Rabemananjara TOAMASINA

Sensibilisation du 12 Dcembre 2008 Matin

Lyce Technique Professionnelle TOAMASINA

Sensibilisation du 12 Dcembre 2008 Aprs midi

Lyce PRICE TOAMASINA


8POINTS SAILLANTS DES SEANCES DE SENSIBILISATION : Malgr lunicit du schma type de la sance de sensibilisation, nous avons pu relever des diffrences remarquables dans le droulement de chaque sensibilisation effectu auprs de ces jeunes. Le point le plus saillant qui se remarque chaque sance est la trs forte participation des jeunes au dbat sur la lutte anticorruption. Il est vrai que nous avions eu quelques soucis de desintressement de nos cibles sur le thme mais chaque sance raliss, nous avons remarqu que le dbat sur la corruption passionne les jeunes et il nous a fallu modrer et parfois mme rduire le nombre des questions poses. Une remarque importante aussi concerne la position des jeunes face la lutte contre la corruption selon leur formation. Que ce soit une formation gnraliste, formation technique, commerciale ou managriale, leur perception de la lutte contre la corruption diffrentie par rapport leur avenir professionnel. Cela se rpercute surtout sur leur perception de la gravit de la lutte dans le secteur dactivit quils vont exercer plus tard. Une dernire remarque pertinente concerne lintrt que porte les jeunes dans les informations mdiatiques sur les cas de grandes corruptions Madagascar ou lchelle internationale. Les jeunes ont parfois tendance culpabiliser les organes de lutte anticorruption face la prolifration de ce flau et osent affirmer que la corruption en haut lieu nest pas puni au dtriment corruptions de survie par les petits gens. RECOMMANDATIONS ET SUITES DONNER Pour la TI-IM, ces interventions ont atteint leurs objectifs quest la sensibilisation des jeunes sur la lutte contre la corruption Madagascar. Ces interventions ont aussi permis de comprendre avec ces participants combien il est difficile de lutter contre ce flau et dimaginer lradication de la corruption dans la vie scolaire ou universitaire des gens voire dans la vie courante de tous. Pour la suite de laction, ltape dune gnralisation de lapproche sur un peu plus de cible est souhaiter vis--vis du souhait des autres jeunes qui nont pas pu bnfici de la sance. Ensuite, dautres jeunes de structures de relais devraient avoir un peu plus de comptences en matire de lutte contre la corruption notamment la matrise de la Loi 2004/030 qui rgit les infractions de corruption Madagascar. En fin presque tous les responsables des tablissements sensibilis et mme les jeunes concerns ont souhait avoir un accompagnement progressif dans le futur quant au passage la concrtisation de la lutte contre la corruption dans leur tablissement telle la cration dun club de lutte anticorruption au sein de lcole. Pour les jeunes regroups dans lAssociation Nova Stella et le Rseau des Jeunes pour la Dmocratie et la Politique (RJDP) qui ont particip la conception et la ralisation de ce programme, il serait souhaitable de suivre un renforcement spcialis en lutte contre la corruption afin de bien matriser lenjeu de la lutte et maximiser les rsultats en devenant des acteurs de lutte et de formateur de jeunes dans la multiplication des actions. Autrement dit, approfondir la sensibilisation et acqurir des comptences supplmentaires en matire de lutte contre la corruption.

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