rapport beac 2003 v28 01 05 · beac — rapport annuel 2003 4 74 74 79 84 89 91 91 91 92 10 100 101...
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RAPPORT ANNUEL2003
BANQUE DES ÉTATS DE L’AFRIQUE CENTRALE
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SOMMAIRE
CARTE DES ETATS MEMBRES DE LA CEMAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ORGANES STATUTAIRES DE DECISION ET DE CONTROLE . . . . . . . . . .
ORGANIGRAMME DE LA BEAC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
LE MOT DU GOUVERNEUR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PREMIERE PARTIE
EVOLUTION ECONOMIQUE ET FINANCIERE
Chapitre I : Environnement international....................................................
A. Vue générale.....................................................................................
B. Conjoncture économique des principaux partenaires des États membres de la CEMAC ...................................................................
1. Conjoncture économique dans les pays industrialisés ................2. Conjoncture économique dans les autres régions ......................
C. Evolution des marchés financiers, des changes et de l’or................
1. Marchés monétaires ....................................................................2. Marchés obligataires....................................................................3. Marchés boursiers .......................................................................4. Marchés des changes .................................................................5. Marchés de l’or ............................................................................
D. Evolution des marchés des matières premières...............................
Chapitre II : Evolution économique et financière des pays de la CEMAC
A. Vue générale ....................................................................................
B. Croissance économique ..................................................................
1. Evolution de la demande globale ................................................
1.1. Demande intérieure ........................................................1.2. Demande extérieure nette ..............................................
2. Evolution de l’offre globale...........................................................
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DEUXIEME PARTIE
MONNAIE, CREDIT, SYSTEME BANCAIRE ET FINANCIER
Chapitre I : Politique monétaire ...................................................................
A. Formulation de la politique monétaire .................................................
1. Cadre institutionnel.........................................................................2. Stratégie et orientation de la politique monétaire ..........................
B. Mise en œuvre de la politique monétaire ............................................
1. Objectifs monétaires et de crédit ....................................................2. Fixation des plafonds des avances statutaires aux États...............3. Evolution des taux d’intervention de la BEAC ................................4. Réserves obligatoires.....................................................................
Chapitre II : Evolution du marché monétaire..............................................
A. Evolution des interventions de la Banque Centrale.............................
1. Injections de liquidités ...................................................................1.1. Evolution du Guichet A .......................................................1.2. Evolution du Guichet B .......................................................
2. Ponctions de liquidités ...................................................................
C. Emploi – Salaires – Prix ...................................................................
1. Evolution de l’emploi ......................................................................2. Evolution des salaires et des revenus ............................................3. Evolution des prix ...........................................................................
D. Finances publiques..............................................................................
1. Orientation générale........................................................................2. Exécution des budgets par État......................................................
E. Secteur extérieur..................................................................................
1. Balance des paiements...................................................................2. Dette publique extérieure................................................................3. Compétitivité extérieure...................................................................
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B. Evolution du marché interbancaire......................................................
1. Evolution des transactions interbancaires ......................................2. Evolution des taux d’intérêt interbancaires.....................................
Chapitre III : Evolution des agrégats monétaires et de crédit ..................
A. Avoirs extérieurs nets du système monétaire......................................
1. Evolution des avoirs extérieurs officiels bruts.....................................2. Evolution des engagements officiels extérieurs .................................3. Evolution des avoirs extérieurs nets de la BEAC ..................................4. Evolution de la position extérieure nette des établissements de crédit
B. Crédit intérieur net ..............................................................................
1. Crédits à l’économie ......................................................................1.1. Crédits à court terme ..........................................................1.2. Crédits à moyen terme........................................................1.3. Crédits à long terme............................................................
2. Créances nettes sur les États .......................................................
C. Masse monétaire ...................................................................................
1. Evolution de la monnaie fiduciaire..................................................2. Evolution de la monnaie scripturale ..............................................3. Evolution de la quasi-monnaie ......................................................
Chapitre IV: Situation du système bancaire ..............................................
A. Vue d’ensemble ..................................................................................
B. Situation par pays ...............................................................................
C. Réformes du système bancaire et financier .......................................
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TROISIEME PARTIE
ADMINISTRATION, AUTRES ACTIVITES, COMPTESET RESULTATS FINANCIERS DE LA BANQUE
Chapitre I : Administration de la Banque ..................................................
A. Fonctionnement des Organes de Décision .........................................
1. Comité Ministériel ..........................................................................2. Conseil d’Administration ................................................................3. Comités Monétaires et Financiers Nationaux ................................
B. Fonctionnement des Organes de Contrôle .........................................
1. Collège des Censeurs .....................................................................2. Comité d’Audit .................................................................................3. Commissariat aux comptes .............................................................
C. Fonctionnement des Comités Nationaux des Balances des Paiements
D. Fonctionnement des Conseils Nationaux de Crédit (CNC) ................
E. Fonctionnement des Services .............................................................
1. Réunion des Directeurs Nationaux et Centraux .............................2. Evolution des effectifs ....................................................................3. Formation .......................................................................................
3.1. Actions de formation continue, de perfectionnement et de recyclage ............................................................................
3.2. Stage de formation des Agents d’Encadrement Supérieur..3.3. Actions de formation extérieure ...........................................3.4. Activités du Pôle-Dette ........................................................
4. Gestion des immobilisations ............................................................
5. Gestion du matériel monétaire ........................................................5.1. Circulation fiduciaire ............................................................5.2. Activité générale des caisses ..............................................5.3. Activités des salles de tri .....................................................5.4. Niveau des stocks................................................................5.5. Billets exportés hors de leur territoire d'origine....................
6. Informatisation des services ............................................................6.1. Applications .........................................................................6.2. Projet de Certification numérique ........................................
7. Communication................................................................................
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8. Contrôle des services ......................................................................8. 1. Contrôle et suivi des Centres..............................................8. 2. Supervision des passations de service ..............................8. 3. Enquêtes menées...............................................................8. 4. Destruction de billets usés..................................................8. 5. Formations – Stages - Séminaires ....................................
9. Activités juridiques et contentieux ...................................................
10. Gestion des réserves extérieures ..................................................10.1. Gestion des réserves de change et de l’or de la Banque ..10.2. Résultats de la Salle des Marchés ....................................10.3. Missions d’assistance technique et d’audit ........................
11. Activités de la Caisse de Retraite de la Banque Centrale (CRBC)
Chapitre II : Autres missions et activités de la Banque ...........................
A. Evolution du processus d’intégration régionale ..................................
1. Surveillance multilatérale des politiques macroéconomiques .........1.1. Résultats de la surveillance multilatérale au 30 juin 2003 ...1.2. Résultats de la surveillance multilatérale au 31 décembre
2003.....................................................................................
2. Projet de Marché Financier Sous-régional .....................................2.1. Bourse des Valeurs Mobilières de l’Afrique Centrale
(BVMAC)..............................................................................2.2. Commission de Surveillance du Marché Financier de
l’Afrique Centrale (COSUMAF)...........................................
B. Projet de réforme des systèmes de paiement et de règlement ..........
1. Mise en vigueur de l’accord de crédit IDA .......................................2. Appels d’offres pour la fourniture des sous-systèmes .....................3. Centralisation des incidents de paiement ........................................4. Poursuite des travaux du chantier juridique.....................................5. Travaux du Comité Régional de Normalisation Financière
(CORENOFI) ...................................................................................
C. Lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme ...........................................................................................
D. Projet de Réforme du Système Comptable de la BEAC......................
1. Contexte et principes directeurs de la réforme ................................2. Orientations de la réforme ...............................................................3. Organes de suivi du projet...............................................................
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4. Etat d’avancement du projet ............................................................4.1. Travaux de Bafoussam.........................................................4.2. Organisation de missions d’études......................................4.3. Assistance à la rédaction du cahier de charges ..................4.4. Information et consultation d’un cabinet conseil international
en expertise-comptable........................................................
E. Concertation en matière économique et monétaire.............................
1. Concertation économique................................................................2. Concertation monétaire ...................................................................
F. Relations avec les autres Institutions ..................................................
1. Organes et Institutions de la CEMAC ..............................................1.1. Conférence des Chefs d’Etat...............................................1.2. Conseil des Ministres de l’UEAC ........................................1.3. Secrétariat Exécutif de la CEMAC.......................................1.4. Commission Bancaire de l’Afrique Centrale (COBAC) ........1.5. Banque de Développement des Etats de l’Afrique Centrale
(BDEAC) ..............................................................................
2. Institutions extérieures.....................................................................2.1. Fonds Monétaire International et Banque Mondiale ............2.2. Groupe de la Banque Africaine de Développement (BAD)..2.3. Banque des Règlements Internationaux (BRI) ....................2.4. Commission Economique des Nations Unies pour l’Afrique
(CEA) ...................................................................................2.5. Association des Banques Centrales Africaines (ABCA) ......
Chapitre III : Comptes et résultats financiers de la Banque .....................
A. Bilan ....................................................................................................
1. Actif..................................................................................................1.1. Disponibilités extérieures à vue ...........................................1.2. Autres créances et avoirs en devises convertibles ..............1.3. Autres Correspondants ........................................................1.4. Encaisse-Or .........................................................................1.5. Fonds Monétaire International .............................................1.6. Créances sur les Trésors Nationaux....................................1.7. Créances sur les Banques...................................................1.8. Valeurs Immobilisées...........................................................1.9. Ecart de dévaluation ............................................................1.10. FMI – Ajustement...............................................................1.11. Comptes d’ordre et divers..................................................
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2. Passif ...............................................................................................2.1. Billets et monnaies en circulation ........................................2.2. Trésors et Comptables Publics Nationaux ...........................2.3. Comptes des banques et institutions financières ................2.4. Autres comptes courants .....................................................2.5. FMI – Allocations de DTS ....................................................2.6. Capital..................................................................................2.7. Réserves..............................................................................2.8. Provisions ............................................................................2.9. Ecart de dévaluation ............................................................2.10. Comptes d’ordre et divers..................................................
B. Compte d’exploitation ..........................................................................
1. Produits ...........................................................................................2. Charges ...........................................................................................3. Résultat de l’exercice.......................................................................
Rapport du Commissaire aux Comptes......................................................
ANNEXES
Annexes EconomiquesAnnexes MonétairesAutres Annexes
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LISTE DES ENCADRES
Encadré n° 1 : Point sur l’initiative PPTE en faveur des pays membres de laCEMAC .................................................................................
Encadré n° 2 : Objectifs et instruments de la politique monétaire de laBEAC ...................................................................................
Encadré n° 3 : Politique des taux d’intérêt de la BEAC ................................
Encadré n° 4 : Modalités d’application des réserves obligatoires.................
Encadré n° 5 : Présentation du Fonds de Garantie des Dépôts en AfriqueCentrale.................................................................................
Encadré n° 6 : La Microfinance dans la CEMAC ..........................................
Encadré n° 7 : Emission des billets de la nouvelle gamme 2002 .................
Encadré n° 8 : Site web de la BEAC.............................................................
Encadré n° 9 : Les critères de la Surveillance Multilatérale dans la CEMAC
Encadré n° 10 : Etat d’avancement du Programme Sous-régional deRedressement Economique et Financier (PSR) ..................
Encadré n° 11 : Communiqué final de la Conférence des Chefs d’Etat de laCEMAC .................................................................................
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LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Taux de croissance du PIB en termes réels dans la CEMACTableau 2 : Contribution de la demande globale à la croissance réelleTableau 3 : Contribution des secteurs à la croissance du PIB réelTableau 4 : Taux d’inflation en moyenne annuelle des pays de la CEMACTableau 5 : Solde budgétaire global, base engagements, hors donsTableau 6 : Solde extérieur courant (transferts officiels inclus)Tableau 7 : Balance des paiements des Etats de la CEMACTableau 8 : Dette publique extérieure consolidée des Etats de la CEMAC Tableau 9 : Objectifs monétaires et de crédit Tableau 10 : Plafonds des avances aux Trésors Nationaux, Objectifs de
refinancement aux banques et utilisationsTableau 11a : Evolution des taux d’intérêt de la BEAC et des conditions de
banqueTableau 11b : Evolution des coefficients et du taux de rémunération des réserves
obligatoiresTableau 12 : Evolution des concours de la BEAC aux établissements de crédit
et des placements des banques et CCP sur le marché monétaireTableau 12 (suite) : Evolution des concours de la BEAC aux établissements de crédit
et des placements des banques et CCP sur le marché monétaireTableau 13 a : Evolution du volume des opérations réalisées sur le marché
interbancaireTableau 13 a (suite) : Evolution du volume des opérations réalisées sur le marché
interbancaireTableau 13 b : Evolution comparée du Taux Interbancaire Moyen Pondéré (TIMP)
dans la CEMAC et des taux d’intérêt interbancaires dans la ZoneEuro (EONIA et EURIBOR)
Tableau 14 : Situation monétaire résumée Tableau 15 : Evolution des avoirs extérieurs nets du système monétaire Tableau 16 : Evolution des avoirs extérieurs bruts officiels de la BEACTableau 17 : Evolution des engagements extérieurs de la BEACTableau 18 : Evolution des avoirs extérieurs nets de la BEACTableau 19 : Evolution de la position extérieure nette des établissements de
créditTableau 20 : Evolution du crédit intérieur netTableau 21 : Evolution des crédits à l’économieTableau 22 : Evolution des crédits à court termeTableau 23 : Evolution des crédits à moyen termeTableau 24 : Evolution des crédits à long termeTableau 25 : Evolution de la position nette des Etats vis-à-vis du système
monétaireTableau 26 : Evolution des créances nettes sur les Trésors NationauxTableau 27 : Evolution de la masse monétaireTableau 28 : Evolution des composantes de la masse monétaireTableau 29 : Evolution de la monnaie fiduciaireTableau 30 : Evolution de la monnaie scripturaleTableau 31 : Evolution de la quasi-monnaieTableau 32 : Evolution de la situation bilantielle des banques de la CEMAC
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Tableau 33 : Evolution de la situation bilantielle des banques du CamerounTableau 34 : Evolution de la situation bilantielle des banques de la République
CentrafricaineTableau 35 : Evolution de la situation bilantielle des banques du CongoTableau 36 : Evolution de la situation bilantielle des banques du GabonTableau 37 : Evolution de la situation bilantielle des banques de la Guinée
EquatorialeTableau 38 : Evolution de la situation bilantielle des banques du TchadTableau 39 : Evolution des effectifs par Pays ou CentreTableau 40 : Statistiques des billets triés et des taux de récupération dans
chaque dénominationTableau 41 : Résultats de la Surveillance Multilatérale dans la CEMAC au 30
juin 2003Tableau 42 : Résultats de la Surveillance Multilatérale dans la CEMAC au 31
décembre 2003Tableau 43 : Evolution de la situation du Bilan de la Banque Tableau 44 : Evolution des produits de la BanqueTableau 45 : Evolution des charges de la BanqueTableau 46 : Compte de résultat de la Banque
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 : Evolution de la croissance du PIB en termes réels des Etatsmembres de la CEMAC
Graphique 2 : Evolution du taux d’inflation en moyenne annuelle des pays de laCEMAC
Graphique 3 : Evolution du solde budgétaire global, base engagements, horsdons
Graphique 4 : Evolution du solde extérieur courant (transferts officiels inclus)Graphique 5 : Evolution du taux d’endettement public extérieur (dette
publique/PIB)Graphique 6 : Evolution du ratio du service de la dette (en % des exportations)Graphique 7 : Evolution du ratio du service de la dette (en % des recettes
budgétaires)Graphique 8 : Evolution de l’indice des cours des principales devises par rapport
au Franc CFA (Base 100 :1993)Graphique 9 : Evolution du taux d’inflation des pays partenaires ou concurrents
de la CEMACGraphique 10 : Evolution du Taux de Change Effectif Réel (TCER) des pays de la
CEMACGraphique 11 : Evolution comparée du Taux Interbancaire Moyen Pondéré (TIMP)
dans la CEMAC et des taux d’intérêt interbancaires dans la ZoneEuro (EONIA et Euribor)
Graphique 12 : Evolution des avoirs extérieurs nets du système monétaireGraphique 13 : Evolution des crédits à l’économieGraphique 14 : Evolution des créances nettes sur les EtatsGraphique 15 : Evolution de la monnaie fiduciaireGraphique 16 : Evolution de la monnaie scripturaleGraphique 17 : Evolution de la quasi-monnaie
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CARTE DES ÉTATS MEMBRES DE LA BANQUEDES ÉTATS DE L’AFRIQUE CENTRALE
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La Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC) est un établissement publicmultinational créé par les Conventions de Coopération Monétaire signées àBrazzaville les 22 et 23 novembre 1972, respectivement entre les cinq Etatsfondateurs africains et entre ceux–ci et la France. Avec l’entrée de la GuinéeEquatoriale au sein de la BEAC, le 1er janvier 1985, les textes initiaux ont étécomplétés le 24 août 1984 par le Traité entre les Etats fondateurs et celle-ci, d’unepart, et par le protocole additionnel à la Convention de Coopération Monétaire entreles six Etats membres et la France, d’autre part.
La BEAC exerce le privilège exclusif de l’émission des billets et monnaies ayantcours légal et pouvoir libératoire dans les six Etats membres de la CommunautéEconomique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC) :
- République du Cameroun ;- République Centrafricaine ;- République du Congo ;- République Gabonaise ;- République de Guinée Equatoriale ;- République du Tchad.
Le présent rapport est consacré à ses activités dans l’ensemble des six Etatsmembres pendant l’exercice qui s’étend du 1er janvier au 31 décembre 2003.
Tous les montants dont l’unité de compte n’est pas précisée sont exprimésen Francs CFA (Franc de la Coopération Financière en Afrique Centrale) émispar la BEAC.
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COMITE MINISTERIEL(au 31 décembre 2003)
PRESIDENT
M. Michel MEVA’A M’EBOUTOU,Ministre des Finances et du BudgetYAOUNDE
MEMBRES
Ministres représentant la République du Cameroun
M. Michel MEVA’A M’EBOUTOU,Ministre des Finances et du BudgetYAOUNDE
M. Martin Aristide OKOUDA,Ministre des Affaires Economiques, de la Programmationet de l’Aménagement du TerritoireYAOUNDE
Ministres représentant la République Centrafricaine
M. Jean-Pierre LE BOUDER,Ministre d’Etat Chargé du Plan, de l’Economie, des Finances, du Budget et de la Coopération Internationale BANGUI
M. Daniel NDITIFEI BOYSEMBE,Ministre Délégué auprès du Ministre d’Etat Chargé du Plan, de l’Economie et de la Coopération InternationaleBANGUI
Ministres représentant la République du Congo
M. Rigobert Roger ANDELY,Ministre de l’Economie, des Finances et du BudgetBRAZZAVILLE
M. Pierre MOUSSA,Ministre du Plan, de l’Aménagement du Territoire et de l’IntégrationBRAZZAVILLE
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Ministres représentant la République Gabonaise
M. Paul TOUNGUI,Ministre d’État, Ministre de l’Economie, des Finances,du Budget et de la PrivatisationLIBREVILLE
M. Casimir OYE MBA,Ministre d’État, Ministre de la Planification et de la Programmation du DéveloppementLIBREVILLE
Ministres représentant la République de Guinée Equatoriale
M. Marcelino OWONO EDU, Ministre des Finances et du BudgetMALABO
M. Baltasar ENGONGA EDJO’O,Ministre de l’EconomieMALABO
Ministres représentant la République du Tchad
M. IDRISS AHMED IDRISS,Ministre de l’Economie et des FinancesN’DJAMENA
M. MAHAMAT ALI HASSAN,Ministre du Plan, du Développement et de la CoopérationN’DJAMENA
OBSERVATEURS(au 31 décembre 2003)
M. Jean NKUETE, Secrétaire Exécutif de la CEMAC - BANGUI
M. ADAM MADJI, Secrétaire Général de la COBAC - YAOUNDE
RAPPORTEUR DU COMITE MINISTERIEL(au 31 décembre 2003)
M. Jean-Félix MAMALEPOT, Gouverneur de la BEAC
Suppléant : M. Pacifique ISSOÏBEKA, Vice-Gouverneur de la BEAC
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CONSEIL D'ADMINISTRATION(au 31 décembre 2003)
Président : M. Jean-Félix MAMALEPOT, Gouverneur de la BEACSuppléant : M. Pacifique ISSOÏBEKA, Vice-Gouverneur de la BEAC Rapporteur : M. GATA NGOULOU, Secrétaire Général de la BEAC
Administrateurs représentant la République du Cameroun
Titulaires : M. Camille EKINDI, Conseiller technique à la Présidence de la RépubliqueYAOUNDE
M. Fritz Gérald NASAKO, Secrétaire Général du Ministère des Mines, de l’Eau et de l’Energie YAOUNDE
M. René MBAPPOU EDJENGUELE, Président du Comité de Suivi des Programmes EconomiquesYAOUNDE
M. Jean-Claude NGBWA,Directeur de la Coopération Financière, de la Monnaie et des Assurances au Ministère des Finances et du Budget YAOUNDE
Suppléants 1 : M. Charlot MOUAHA II,Secrétaire Permanent du Comité Technique de Suivi des Accords et Programmes (C.T.S.) YAOUNDE
M. DONTSI, Conseiller Technique dans les Services du Premier Ministre YAOUNDE
Mme MVOM née ROUFAYI AISSATOU, Economiste à la Direction de la Coopération Financière, de la Monnaie et des Assurances au Ministère des Finances et du Budget YAOUNDE
1 Un Administrateur suppléant pour la République du Cameroun n’a pas été nommé au cours de l’année 2003.
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Administrateurs représentant la République Centrafricaine
Titulaire : M. Richard LAKOE, Chargé de Mission en matière de Banques, Assurances et des Relations avec les Institutions Financières Internationales au Ministère du Plan, de l’Economie, des Finances, du Budget et de la Coopération Internationale - BANGUI
Suppléant : M. Casimir MAGALAMON, Directeur Général de la Division des Synthèses et de la Gestion de l’Economie au Ministère du Plan, de l’Economie, des Finances, du Budget et de la Coopération Internationale - BANGUI
Administrateurs représentant la République du Congo
Titulaire : M. Wilfrid Albert OSSIE,Directeur de Cabinet du Ministre de l’Economie, des Finances et du Budget - BRAZZAVILLE
Suppléant : M. Robert MASSAMBA-DEBAT, Directeur Général du Crédit et des Relations Financières au Ministère de l’Economie, des Finances et du Budget - BRAZZAVILLE
Administrateurs représentant la République Gabonaise
Titulaires : M. René Hilaire ADIAHENO, Secrétaire Général Adjoint à la Présidencede la République - LIBREVILLE
M. Paul BONGUE BOMA, Directeur Général de l’Economie au Ministère de l’Economie, des Finances, du Budget et de la Privatisation - LIBREVILLE
Suppléants : M. Ange Macaire LONGO, Commissaire Général au Plan auprès du Ministred’Etat chargé de la Planification et de laProgrammation du Développement LIBREVILLE
M. Lambert ONDO NDONG, Directeur de Cabinet Adjoint du Premier Ministre LIBREVILLE
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Administrateurs représentant la République de Guinée Equatoriale
Titulaire : M. Lucas ABAGA NCHAMA, Directeur Général de l’Economie au Ministère de l’Economie – MALABO
Suppléant : M. Miguel ENGONGA OBIANG, Directeur Général du Budget et des Retraités et Pensionnés de l’Etat au Ministère des Finances et du Budget – MALABO
Administrateurs représentant la République du Tchad
Titulaire : M. AHMAT AWAD SAKINE, Directeur du Trésor et de la Comptabilité Publique au Ministère de l’Economie et des FinancesN’DJAMENA
Suppléant : M. DJEKI BILIMI, Directeur des Contrôles Economiques au Ministère de l’Economie et des FinancesN’DJAMENA
Administrateurs représentant la République Française
Titulaires : M. Marc-Olivier STRAUSS-KAHN, Directeur Général des Etudes et des Relations Internationales, Banque de France - 39, rue Croix-des-Petits-Champs - 75001 PARIS
Mme Mireille GUIGAZ, Directrice du Développement et de la Coopérationtechnique au Ministère des Affaires Etrangères - 20, Rue Monsieur - 75007 PARIS
Mme Stéphane PALLEZ,Chef de Service des Affaires Européenneset Internationales à la Direction du Trésor, Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie - 139, rue de Bercy - 75572 PARIS CEDEX 12
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Suppléants : M. Emmanuel CARRERE, Chef de Service de la Zone Franc à la Banquede France - 39, rue Croix-des-Petits-Champs - 75001PARIS
M. Laurent FONTAINE, Chargé de Mission des Appuis Financierset des Etudes Economiques au Ministère des Affaires Etrangères20, rue Monsieur - 75007 - PARIS
M. Jérôme WALTER, Chef de Bureau F2 - Direction du Trésor, Ministère de l'Economie, des Finances et de l'Industrie - 139, rue de Bercy – 75572 PARIS CEDEX 12.
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COLLEGE DES CENSEURS(au 31 décembre 2003)
Titulaires : M. Peter AKUMCHI AWA, Directeur du Trésor au Ministère des Finances et du Budget - YAOUNDE
M. Louis ALEKA RYBERT, Conseiller Technique chargé du suivi de la Detteauprès du Ministre d’État, Ministre de l’Economie, des Finances, du Budget et de la PrivatisationLIBREVILLE
M. Jean-Paul DEPECKER,Conseiller Financier pour l’Afrique à la Direction du Trésor - Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie - 139, rue de Bercy 75572 PARIS CEDEX 12
Suppléants : M. Dieudonné EPO,Inspecteur du Trésor, Payeur Général du Trésor au Ministère des Finances et du Budget YAOUNDE
M. Juste-Valère OKOLOGO, Directeur Général du Budget au Ministèrede l’Economie, des Finances, du Budgetet de la Privatisation - LIBREVILLE
M. Michel REVEYRAND, Conseiller Financier pour l’Afrique à la Direction du Trésor – Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie – 139, rue de Bercy – 75742 PARIS CEDEX 12
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COMITE D’AUDIT(au 31 décembre 2003)
PRESIDENT
M. Richard LAKOE, Chargé de Mission en matière de Banques,Assurances et des Relations avec les InstitutionsFinancières Internationales au Ministère du Plan, del’Economie, des Finances, du Budget et de laCoopération InternationaleBANGUI
Titulaires : M. Richard LAKOE, Chargé de Mission en matière de Banques,Assurances et des Relations avec les InstitutionsFinancières Internationales au Ministère du Plan, del’Economie, des Finances, du Budget et de laCoopération InternationaleBANGUI
M. Peter AKUMCHI AWA, Directeur du Trésor au Ministère des Finances et duBudget YAOUNDE
M. Louis ALEKA RYBERT, Conseiller Technique chargé du suivi de la Dette,auprès du Ministre d’Etat, Ministre de l’Economie, desFinances, du Budget et de la Privatisation LIBREVILLE
M. Jean-Paul DEPECKER, Conseiller Financier pour l’Afrique à la Direction duTrésor – Ministère de l’Economie, des Finances et del’Industrie 139, rue de Bercy - 75742 PARIS CEDEX 12
M. Jean-Luc DELORME, Inspecteur à la Banque de France – 39, rue Croix-des-Petits-Champs – 75001 PARIS
Suppléants : M. Casimir MAGALAMON, Directeur Général de la Division des Synthèses et dela Gestion de l’Economie au Ministère du Plan, del’Economie et de la Coopération Internationale BANGUI
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M. Dieudonné EPO, Inspecteur du Trésor, Payeur Général du Trésor auMinistère des Finances et du Budget YAOUNDE
M. Juste-Valère OKOLOGO, Directeur Général du Budget au Ministère del’Economie, des Finances, du Budget et de laPrivatisationLIBREVILLE
M. Michel REVEYRAND, Conseiller Financier pour l’Afrique à la Direction duTrésor – Ministère de l’Economie, des Finances et del’Industrie – 139, rue de Bercy75742 PARIS CEDEX 12
M. Daniel BESSON, Commissaire du Gouvernement à la Mission deContrôle des Activités Financières de la Direction duTrésor – Ministère de l’Economie, des Finances et del’Industrie – 139, rue de Bercy75742 PARIS CEDEX 12
SECRETARIAT DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
M. Maurice MOUTSINGA,Directeur de la Comptabilité et du Contrôle Budgétaire, BEAC
Gouvernement de la Banque
ORGANIGRAMME DE LA BEACau 31 décembre 2003
Caisse de RetraiteISSAKOU
GUETNGAR KEMDEGOUVERNEUR
Jean-Félix MAMALEPOT
VICE-GOUVERNEURPacifique ISSOÏBEKA
SECRETAIRE GENERALGATA NGOULOU
ConseillerAuguste
TENE-KOYZOA
DEPARTEMENTS
Investissement & PatrimoineMaurice AMA
Budget & Contrôle de GestionMAHAMAT MASSOUD
Affaires Juridiques & ContratsBenoît GRESS
Affaires Administratives & RéglementationEmmanuel LEUNDE
DIRECTIONS NATIONALESDIRECTIONS CENTRALES
COMPTABILITE &CONTROLE BUDGETAIRE
Maurice MOUTSINGA (2)Adjoint
Jacques NSOLE
CAMEROUNSADOU HAYATOU
YAOUNDE1er Adjoint
Jean-Marie Benoît MANI2e Adjoint
Johnbest AKONDENG
CENTRAFRIQUEDirecteur p.i.
ISSA ALLAM NDOULBANGUIAdjoint
Michel ENDJINEYAO-WAKOUTOU
CONGOMathias DZONBRAZZAVILLE
1er AdjointRoger MBOUMBA
2e AdjointDaniel NGASSIKI
GABONPhilibert ANDZEMBE
LIBREVILLE1er Adjoint
Hervé NZE NONG2e Adjoint
Poste vacant
GUINEE EQUATORIALEFrancisco GARCIA BERNIKO
MALABO1er Adjoint
Yacoub DJONDANG LADIBE2e Adjoint
Mariola BINDANG OBIANG
TCHADMAHAMAT MUSTAPHA
N’DJAMENAAdjoint
Issa ALLAM NDOUL2e Adjoint
Poste vacant
ETUDESAntoine NKODIA
1er AdjointAimé Dominique BIDA-KOLIKA
2e AdjointAlexandre RENAMY-LARIOT
INFORMATIQUEJean Baptiste
ASSIGA-AHANDAAdjoint
Poste vacant
FORMATIONPoste vacant (3)
AdjointPaul TETEYA -TOLEQUE
CONTROLE GENERALMartin Crisanto EBE MBA
1er AdjointCélestin TCHAKOUNTE
2e AdjointHAMZA MOUKHTAR
RESSOURCES HUMAINESJustin Grégoire BODEMAN
AdjointCasimir Alain
NDHONG MBA
EMISSION MONETAIRERufin MALIKO
AdjointRobert ROYINGAM
CREDITTAHIR SOULEYMANE
HAGGARAdjoint
Christian OUANZIN
RELATIONS FINANCIERES EXTERIEURES
André MFOULA EDJOMOAdjoint
Mahamad AMINE BEN BARKA
Agence de DoualaCharles David DIKA
AdjointPoste vacant
Bureau de Nkongsamba
Joseph MAISONNYONUCHI
Agence de LimbéSani
MOHAMADOU
Agence de GarouaMOUSSA
MOUSTAPHA
Agence deBafoussam
Jean-Marie JosephNTEDE
Agence de Pointe NoireMaurice DINAMONA-
LOUKOMBO
Agence de Port-GentilPierre
MBE EMANE
Bureau de FrancevilleJean Bosco
NDONG EVOUNA
Agence de BataEric GORO (p.i.)
Bureaude Moundou
Abakar MAHAMAT ALLALI
Bureau d’OyemDieudonné
NKASSA EMANE
Bureaude Sarh
BOURI DOULONG
Conseiller SpécialClément MOUAMBA
Gestion & SécuritéGauthier KOUMBA
Chef de CabinetSerge Blaise ZONIABA
Bureau Extérieurde Paris
Roger KEMADJOU
(2) Egalement Secrétaire des Conseils(3) Intérim assuré par le Directeur des Ressources Humaines
AssistantPoste vacant
CONGOIndicatif international 242Brazzaville (Direction Nationale)BP : 126 - Tél. : 81-36-84 ; 81-10-73 ; 81-10-93 ; 81-10-81 ; 81-11-49 ; 81-11-51 ; 81-36-82Télécopie : 81-10-94Télex : 5200 KG et 5577 KGE-mail : [email protected] : 751 - Tél. : 94-07-68 ; 94-13-68 ; 94-30-18 ; 94-38-67 ; 94-11-74 ; 94-21-90Télécopie : 94-11-76Télex : 8444 KG et 8212 KGE-mail : [email protected]
GABONIndicatif international 241Libreville (Direction Nationale)BP : 112 - Tél. : 76-13-52 ; 76-02-06 ; 76-11-05 ; 76-11-06 ; 76-02-06 ; 74-45-47 ; 74-45-48 ; 74-45-49Télécopie : 74-45-63 ; 77-54-06Télex : 5215 GOE-mail : [email protected] : 540 - Tél. : 55-00-74 ; 55-00-73 ; 55-20-85Télex : 8215 GO Télécopie : 55-59-67E-mail : [email protected] : 129 - Tél. : 67-70-40Télex : 6704 GO Télécopie : 67-74-57E-mail : [email protected] : 489 - Tél. : 98-65-45 ; 98-65-46Télécopie : 98-65-47Télex : 7705 GOE-mail : [email protected]
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BANQUE DES ÉTATS DE L’AFRIQUE CENTRALESIEGE SOCIAL ET SERVICES CENTRAUX
B.P. 1917 - Yaoundé - CamerounTéléphone : 223 40 30 - 223 40 60 - 223 35 73
Télex : 88343 KN - 88505 KN ; télécopie : 223 33 29 - 223 33 50www.beac.int
E-mail : [email protected]
CAMEROUNIndicatif international 237Yaoundé (Direction Nationale)BP : 83 - Tél. : 223-39-39 ; 223-05-11 ; 223-33-90 ;223-35-36 ; 223-47-95 ; 223-35-49 ; 223-09-78 ; 223-29-07 ; 223-37-98 ; 222-14-29Télécopie : 223-33-80Télex : 88204 KN et 88556 KNE-mail : [email protected] : 1747 - Tél. : 342 33 24 ; 342-36-55 ; 342-31-65 ;342-86-31 ; 342-85-17Télécopie : 342-36-47Télex : 55257 KN : 55003 KNE-mail : [email protected] : 105 - Tél. : 227-13-45 ; 227-14-99Télécopie : 227-30-72Télex : 70602 KN et 70786E-mail : [email protected] : 971 - Tél. : 344-17-57 ; 344-14-32 ; 344-65-01 ;344-26-04Télécopie : 344-29-84 ; 344-36-62Télex : 40044 KN ; 40045 KNE-mail : [email protected]éBP : 50 - Tél. : 333-22-30 ; 233-24-88 ; 333-21-22 ;333-28-10Télécopie : 333-25-93Télex : 30243 KN et 30302E-mail : [email protected] : 50 - Tél. : 349-13-98 ; 349-34-68 ; 349-39-93Télécopie : 349-13-98 ; 349-40-72Télex : 62285 KN et 62406 KNE-mail : [email protected]
CENTRAFRIQUEIndicatif international 236Bangui (Direction Nationale)BP : 851 - Tél. : 61 24 00 ; 61 24 05 ; 61 24 10Télécopie : 61 19 95Télex : 5236 RCE-mail : [email protected]
GUINEE EQUATORIALEIndicatif international 240Malabo (Direction Nationale)BP : 501 - Tél. : (9) 20-10 ; (9) 20-11 ; 20-64Télécopie : 9 20 06Télex : 5407 EGE-mail : [email protected] : 21 - Tél. : (8) 24-75 ; (8) 26-52Télex : 5202 EGTélécopie : 8 23 60E-mail : [email protected]
TCHADIndicatif international 235N’Djamena (Direction Nationale)BP : 50 - Tél. : 52-41-76 ; 52-33-97 ; 52-26-71 ; 52-50-14 ; 52-21-65 ; 52-23-64Télécopie : 52-44-87 ; 52-20-81Télex : 5220 KD ; 5353 KDE-mail : [email protected]
MoundouBP : 149 - Tél. : 69-14-16Télex : 6205 KD Télécopie : 69-13-98E-mail : [email protected] : 241 - Tél. : 68-14-01Télex : 7204 KDTélécopie : 68-11-22E-mail : [email protected]
FRANCEIndicatif international 33Paris (Bureau Extérieur)29, rue du Colisée 75008Tél. : (1) 56-59-65-96 ; (1) 56-59-65-93 Télécopie : (1) 42-25-63-95Télex (0420) 641-521 BACENACE-mail : [email protected]
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LE MOT DU GOUVERNEURPrésident du Conseil d’Administration de la Banque
M. Jean-Félix MAMALEPOT, Gouverneur de la BEAC
L’activité de la Banque en 2003 s’est opérée dans un environnementéconomique international et sous-régional relativement favorable en comparaisonde l’exercice 2002.
En effet, au niveau international, on retiendra que la croissance économiquemondiale s’est située à 3,9 % en 2003 contre 3 % un an plus tôt à la faveurprincipalement d’une progression sensible des échanges commerciaux, del’embellie observée sur les marchés financiers et du relâchement sensible destensions inflationnistes, le tout dans un contexte géopolitique relativement apaisé.
Au niveau de la Sous-région, les six pays membres de la CEMAC ont affichéune croissance réelle du PIB de 4,1 % en 2003 contre 4,2 % un an auparavant dansun environnement économique mieux assaini du fait d’une inflation maîtrisée, del’amélioration des finances publiques et enfin d’un recul sensible du déficit ducompte courant.
Dans un climat de baisse des tensions socio-politiques et de poursuite plushardie des réformes soutenues par les Institutions de Bretton Woods, la bonnetenue de la croissance économique en 2003 est le fruit d’une demande intérieurealimentée principalement par la consommation des ménages et le renforcement des
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investissements pétroliers qui ont permis d’accroître assez substantiellement laproduction pétrolière de la Communauté avec l’entrée en production en juillet 2003des gisements de Doba au Tchad.
En ce qui concerne l’inflation, la décélération observée l’année dernière s’estpoursuivie avec un taux de 1,2 % contre 3 % en 2002 et 4,4 % en 2001, sous l’effetbénéfique d’une politique monétaire prudente et de l’accroissement de la productionvivrière consécutivement à l’amélioration des conditions climatiques dans certainspays de la CEMAC.
L’assainissement des finances publiques a été également observé grâce à uneaugmentation des recettes publiques dans un contexte de compression remarquéedes dépenses publiques dégageant ainsi un excédent budgétaire, baseengagements, hors dons, de 3,4 % du PIB contre 0,8 % en 2002.
Outre l’effet du pétrole, les autres recettes publiques se sont raffermies enliaison avec l’amélioration de l’activité économique accompagnée d’un effort dans lerenforcement du rendement fiscal des administrations.
Au cours de la période sous revue, les comptes extérieurs se sont traduits parune réduction du déficit du compte des transactions courantes qui s’est situé à 7,3 %du PIB en 2003 contre 10,1 % en 2002 en raison de l’amélioration sensible de labalance commerciale.
Par ailleurs, la contraction des flux nets des capitaux a contribué à dégrader ledéficit global de la balance des paiements de l’ensemble des pays de la CEMAC.
L’encours de la dette a baissé de 3 % par rapport à 2002, représentant 62,4 %du PIB contre 67,4 % un an plus tôt. Sur les quatre pays (Cameroun, Congo,République Centrafricaine, Tchad) éligibles à l’Initiative en faveur des Pays PauvresTrès Endettés (PPTE), le Cameroun et le Tchad déjà arrivés au Point de Décision,ont amorcé la mise en œuvre du Document de Stratégie de Réduction de laPauvreté (DSRP), dans la finalité d’accéder au Point d’Achèvement.
Pour la troisième année consécutive, la compétitivité des économies des paysde la CEMAC s’est à nouveau dégradée en liaison avec la perte des positionsconcurrentielles induites principalement par la dépréciation du dollar américain et dela plupart des monnaies des pays concurrents sur les marchés des produitsagricoles, miniers et forestiers.
Cette situation traduit la vulnérabilité récurrente des économies vis-à-vis deschocs extérieurs ; elle appelle l’urgence d’engager les politiques macroéconomiquesde diversification des bases productives aux meilleurs coûts.
Le système bancaire de la CEMAC avec ses trente deux banques en activitéaffiche une quasi-stagnation par le total des bilans, une faible progression desdépôts de 1 % pour une hausse de 4,2 % des crédits à la clientèle dont lescréances en souffrance se sont accrues de 7,6 % nécessitant un effort deprovisionnement plus important.
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Traduisant cette évolution, le taux de couverture des crédits par les dépôts, touten étant confortable, s’est légèrement replié, à 142,1 % en 2003 contre 145,5 %en 2002.
Comme en 2002, les banques ont dégagé un excédent de trésorerie substantielconfirmant ainsi la surliquidité du système bancaire de la CEMAC.
Au regard des normes prudentielles édictées par la Commission Bancaire del’Afrique Centrale (COBAC), les banques ont accompli des efforts importants maisqui restent à consolider notamment en ce qui concerne la norme relative à ladivision des risques. Selon le système de cotation des établissements de crédit, lasituation d’ensemble du secteur bancaire est jugée satisfaisante avec une vingtainede banques présentant une situation financière bonne.
La situation monétaire à fin décembre 2003 fait apparaître une baisse de 5,1 %des avoirs extérieurs nets du système monétaire qui reflète la dégradation du déficitglobal de la balance des paiements.
Le crédit intérieur net a progressé de 5,5 % sous l’effet conjugué del’accroissement des créances nettes sur les Etats de 6,3 % et des crédits àl’économie de 5,1 %.
Reflétant ces évolutions, la masse monétaire (M2) s’est accrue de 1,7 %.
La baisse relative observée depuis 2001 de la monnaie fiduciaire dans lesdisponibilités monétaires totales s’est encore confirmée en 2003 au profitprincipalement de la quasi-monnaie qui se situe à 35,9 % du total en 2003 contre32,2 % en 2002.
Au 31 décembre 2003, les réserves brutes de change ont représenté 2,8 moisd’importations de biens CAF contre 3 mois en 2002. Le taux de couvertureextérieure de la monnaie, quoique confortable, a légèrement régressé pour se situerà 64,93 % contre 66,58 % au 31 décembre 2002.
La politique monétaire de la BEAC au cours de l’exercice sous revue amaintenu son axe principal de stabilité des prix comme rappelé précédemment, touten accompagnant la croissance amorcée dans les pays de la CEMAC.
Ce contexte m’a amené à réduire, le 2 décembre 2003, de trente points debase, le Taux Directeur de la Banque Centrale, à savoir le Taux d’Intérêt des Appelsd’Offres (TIAO) qui est revenu de 6,30 % à 6 %.
Les ponctions de liquidités sur le marché monétaire ont vu leur taux revenir de2,70 % à 1,95 %, le 3 novembre 2003, pour tenir compte de l’évolution du loyer del’argent dans la CEMAC et chez nos principaux partenaires économiques.
En ce qui concerne la politique des réserves obligatoires en vigueur depuis2002, la discrimination entre les banques à situation de liquidité satisfaisante etcelles à situation de liquidité fragile a été maintenue.
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Au 31 décembre 2003, les montants ponctionnés par ce mécanisme ont représenté29 % des réserves totales des banques contre 14,2 % au 31 décembre 2002.
Les réformes engagées au cours des années précédentes se sontpoursuivies en 2003.
On relève ainsi l’adoption par la COBAC de plusieurs textes réglementairesvisant à renforcer les normes prudentielles en vigueur.
S’agissant de la réforme des systèmes de paiement, l’année sous revue a étémarquée, d’une part, par la mise en vigueur, le 8 avril 2003, du Crédit BanqueMondiale sur le guichet de l’Association Internationale de Développement, et d’autrepart, par l’adoption, le 4 avril 2003, du Règlement CEMAC relatif aux systèmes,moyens et incidents de paiement, et le 14 avril 2003, d’une série de normesintéressant la profession bancaire par le Comité Régional de NormalisationFinancière (CORENOFI).
En ce qui concerne la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financementdu terrorisme, l’année 2003 a vu l’adoption, le 4 avril 2003, par le Comité Ministérielde l’UMAC, du Règlement portant Prévention et Répression du Blanchiment desCapitaux et du Financement du Terrorisme en Afrique Centrale. Ce texte a mis finau vide juridique qui caractérisait ce domaine.
Le Projet du Marché Financier sous-régional a vu la mise en place de laCommission de Surveil lance du Marché Financier de l ’Afr ique Centrale(COSUMAF), la création de la société anonyme BVMAC (Bourse des ValeursMobilières de l’Afrique Centrale) et la poursuite des travaux de son siège àLibreville (Gabon).
La réforme du système comptable de la Banque s’est poursuivie avec laréalisation de plusieurs missions d’études auprès des partenaires extérieurs.
S’agissant de la surveillance multilatérale des politiques macroéconomiques, lesorganes prévus à cet effet auxquels fait partie la BEAC ont régulièrement publié lesperformances accomplies par les Etats membres de la CEMAC dans ce domaine.
L’assainissement progressif des économies et surtout des finances publiquesdevrait conduire au respect par les Etats des critères en vigueur.
En ce qui concerne l’administration de la Banque, les Organes habituels deDécision et de Contrôle qui ont fonctionné normalement se sont enrichis d’unComité d’Audit dont la réunion inaugurale s’est tenue le 17 décembre 2003 àDouala.
Avec des effectifs quasiment stabilisés en 2003 par rapport à 2002, la Banque apu accomplir les tâches lui incombant, tout en renforçant les actions de formationdes agents de tous niveaux confondus.
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La modernisation des services s’est poursuivie. La Banque a renduopérationnelle la nouvelle application de consultation et d'édition de la Centrale desRisques bancaires, de même que le déploiement du nouveau logiciel sur la balancedes paiements. Par ailleurs, le projet de certification numérique a été engagé.
La Banque a mis en circulation le 24 novembre 2003 les billets de la nouvellegamme 2002. Ces nouveaux signes monétaires, conçus suivant les standardsinternationaux en la matière, recouvrent les coupures habituelles de 500, 1000, 2000,5000 et 10 000 F, symbolisent par leur homogénéité l’intégration sous-régionale etl’éducation, et rappellent les principales ressources des pays de la CEMAC.
Les comptes de la Banque arrêtés au 31 décembre 2003 régulièrementapprouvés par les organes compétents affichent les équilibres financiers de la BEAC.
Pour 2004, la croissance économique des pays de la CEMAC devrait seraffermir avec un taux escompté de plus de 7 % sous l’impulsion de la vigueur de lademande intérieure et du dynamisme du secteur pétrolier qui intègre désormais etde manière substantielle la production tchadienne.
Cette évolution favorable s’accompagnerait d’un taux d’inflation d’environ 1,2 %,d’une consolidation de l’excédent budgétaire, base engagements, hors dons etd’une réduction significative du déficit du compte courant.
Sur la même période, la situation monétaire se renforcerait avec un taux decouverture extérieure de plus de 70 %.
Cette tendance encourageante n’est pas inédite pour les pays de la CEMACqui, dans le passé, ont déjà vécu ce scénario porteur.
Ainsi, pour réduire progressivement la vulnérabilité de nos économies trèsexposées aux chocs exogènes, ces bonnes perspectives sont à consolider par despolitiques macroéconomiques et des réformes structurelles toujours plus hardiespour garantir une croissance saine, durable et pérenne.
Le jeu en vaut la chandelle.
Jean-Félix MAMALEPOT
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Première partie :
Evolution Economiqueet Financière
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CHAPITRE I
ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL
A. VUE GENERALE
Après avoir été hésitante aupremier semestre 2003, la repr iseéconomique mondiale s’est raffermieprogressivement à partir du secondsemestre, notamment aux Etats-Unis etau Japon, sous fond d’embellie sur lesmarchés financiers et d’amélioration ducontexte géopolitique permettant unretour de la confiance des entrepriseset des ménages.
La croissance économiquemondiale s’est située à 3,9 % en 2003,au lieu de 3,2 % prévu initialement,contre 3 % en 2002. Traduisant ceregain d’activité, les échanges commer-ciaux ont progressé de 4 % en 2003contre 3,4 % en 2002.
Cette évolution encourageante dela croissance économique s’estaccompagnée d’un relâchement destensions inflationnistes. Le rythme decréation d’emplois est resté cependantmodéré, à cause notamment d’impor-tants gains de productivité aux Etats-Unis ainsi que de certaines rigiditésstructurelles du marché du travail dansla Zone Euro.
Dans ce contexte, l ’assouplis-sement des politiques monétaires etbudgétaires s’est poursuivi dans lespays industrialisés afin de stimuler lademande intérieure et relancer l’activitééconomique.
Sur les pr incipales placesfinancières, les cours des actions ont
évolué favorablement aux dépens deceux des obligations. Sur les marchésmonétaires et obligataires, les tauxd’intérêt se sont repliés en relation avecla politique de détente du loyer del’argent des différentes banquescentrales. Au niveau des marchés deschanges, l’euro s’est apprécié vis-à-visdes principales devises tandis que ledollar américain s’est affaibli. Sur lesmarchés de l’or, les cours ont enregistréune sensible hausse.
La situation des marchés inter-nationaux des principales matièrespremières exportées par les pays de laCEMAC a été dans l ’ensemblefavorable. Les cours du caoutchouc, ducoton et de l’huile de palme se sontinscrits en hausse, grâce principalementà une forte progression de la demandedes pays asiatiques, notamment enChine. En ce qui concerne les boistropicaux, les prix de la plupart desessences se sont raffermis tout au longde l’année. Sur le marché des minerais,les cours de l’aluminium se sont biencompor tés de même que ceux dumanganèse. S’agissant des marchéspétroliers, la bonne tenue des prix a étérendue possible par l’évolution de lasituation militaire en Irak, la progressionde la demande de brut des principauxpays de l ’OCDE, les condit ionsmétéorologiques au Mexique, lesmouvements sociaux au Venezuela etau Nigeria ainsi que les modifications dela politique de production des pays del’OPEP.
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B. CONJONCTURE ECONOMIQUE DES PRINCIPAUXPARTENAIRES DES ETATS MEMBRES DE LA CEMAC
1. Conjoncture économiquedans les pays industrialisés
En 2003, dans la majorité des paysde l’Organisation de Coopération et deDéveloppement Economiques (OCDE),la langueur de la conjoncture aupremier semestre a cédé la place àune reprise économique graduelle ausecond semestre. Pour l’ensemble despays membres, la croissance du PIBs’est établie à 2 % en 2003 contre 1,8 %en 2002 en raison du dynamisme del’investissement privé, tandis que letaux de chômage a atteint 7,1 % contre6,9 % un an plus tôt, en dépit desmesures d’incitation fiscale mises enœuvre pour stimuler les créationsd’emplois. Le besoin financier desadministrations publiques s’est aggravéà 3,8 % du PIB en 2003, contre 2,9 %en 2002, du fait notamment de l’impactdes allègements fiscaux aux Etats-Uniset en France. Le déficit de la balancecourante s’est alourdi de 1,4 % du PIBen 2003 contre 1,1 % un an plus tôt.En revanche, le taux d’inflation a étécontenu à 2 % en 2003 contre 2,1 %en 2002, compte tenu del’accroissement des capacités deproduction.
Aux Etats-Unis, la crois-sanceéconomique a progressé de 2,4 % en2002 à 3,1 % en 2003, sousl’impulsion de la hausse des dépensespubliques, du rebond de l’investis-sement privé et de la fermeté de laconsommation des ménages. Al’inverse, le taux de chômage est passéde 5,8 % en 2002 à 6 % en 2003, dufait de la vague des suppressionsd’emplois notamment dans le secteurmanufactur ier. Le besoin definancement des administrationspubliques s’est creusé à 4,9 % du PIB
contre 3,4 % un an plus tôt, consé-cutivement aux allègements d’impôts etaux dépenses supplémentaires pourcouvrir les opérations militaires et lareconstruction en Irak et enAfghanistan. De même, le déficit de labalance courante s’est établi à 5 % duPIB en 2003 contre 4,6 % une annéeauparavant, en l iaison avec unehausse sensible des importations, et cemalgré la persistance de ladépréciation du dollar.
Les tensions inflationnistesont augmenté, sous l ’effet durenchérissement des produits énergé-tiques (pétrole et gaz naturel).L’accroissement des pr ix à laconsommation a atteint 2,3 % en 2003contre 1,6 % en 2002.
Au Japon, l’activité économiques’est progressivement redressée en2003, soutenue par la vigueur del’investissement privé et le dynamismedes expor tations. Cependant, laconsommation des ménages et laconstruction immobil ière sontdemeurées faibles, alors quel’investissement public a accusé unebaisse. Le taux de croissance du PIBréel s’est situé à 2,7 % en 2003 contre0,2 % en 2002. Le taux de chômages’est quasiment stabilisé à 5,3 % en2003. L’excédent de la balancecourante s’est accru de 2,8 % du PIBen 2002 à 2,9 % en 2003, t iréprincipalement par le dynamisme desexportations. En revanche, le déficitfinancier des administrations publiquess’est accentué de 7,1 % du PIB en2002 à 7,4 % en 2003, en rapport avecles allègements fiscaux accordés auxentreprises.
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Bien que la déflation se soitpoursuivie pour la cinquième annéeconsécutive, la hausse des pr ixréglementés, notamment ceux du riz, acontribué à ralentir le processus debaisse des pr ix en 2003. Le tauxd’inflation est revenu de - 0,9 % en 2002à - 0,2 % en 2003.
Au Canada, l’activité économiquea connu un ralentissement, surtout aupremier semestre 2003, du fait del’épidémie de pneumopathie atypique,de la découverte d'un cas de maladiede la vache folle dans l’Alberta, de lapanne d'électricité dans l'Ontario et desincendies de forêts en Colombiebr itannique. Ainsi, le taux decroissance du PIB est revenu de 3,3 %en 2002 à 1,8 % en 2003 et le taux dechômage s’est stabilisé à 7,6 % en2003. Le solde positif des transactionscourantes s’est replié de 2 % du PIB en2002 à 1,9 % en 2003. A l’inverse,l’excédent financier des administrationspubliques a légèrement augmenté,évoluant de 0,8 % du PIB en 2002 à 1 %en 2003, compte tenu du tassement desdépenses publiques. Le taux d’inflationa progressé de 2,2 % en 2002 à 2,8 %en 2003.
Dans l’Union Européenne , lacroissance économique a fléchi aucours de l’exercice sous revue. Enparticulier, dans la Zone Euro, le PIBglobal s’est tassé de 0,9 % en 2002 à0,5 % en 2003, suite à une baisse desexportations et des investissements. Letaux de chômage est passé de 8,4 % en2002 à 8,8 % en 2003. Le déficitfinancier des administrations publiquesa atteint 2,7 % du PIB en 2003 contre2,3 % en 2002, suite au ralentissementéconomique et à la hausse desdépenses au titre des allocations dechômage et des charges sociales.L’excédent des transactions courantespour l’ensemble de la zone s’est allégéde 1,1 % du PIB en 2002 à 0,4 % en2003.
Le taux d’inflation s’est établi à 2,1 %en 2003 contre 2,3 % en 2002, enrelation avec l’appréciation de l’euro etl ’augmentation des capacitésinutilisées de production.
Au Royaume-Uni , l ’activitééconomique s’est contractée aupremier semestre 2003, en liaison avecle recul de l’investissement productif etde la demande extérieure. Au secondsemestre, la conjoncture économiques’est améliorée, soutenue par lavigueur de la consommation desménages. Au total, le PIB a progresséde 2,2% en 2003 contre 1,7 % en2002. Le taux de chômage a diminué,particulièrement dans le secteur public,revenant de 5,2 % en 2002 à 5 % en2003. Le déficit f inancier desadministrations publiques est passé de1,5 % du PIB en 2002 à 2,9 % en2003, sous l ’effet conjugué d’unebaisse des rentrées fiscales et d’uneaugmentation des dépenses de l’Etatdans le but d’améliorer la performancedes services publics, notamment dansles domaines de la santé et del’éducation. Le solde négatif destransactions courantes s’est aggravéde 1,8 % du PIB en 2002 à 2,7 % en2003, en raison de la faible reprisedans les autres pays européens.
En rapport avec la hausse des prixde l’immobilier, l’inflation est ressortie à1,4 % en 2003 contre 1,3 % en 2002.
En Allemagne , l ’activitééconomique a stagné en 2003, aprèsune légère hausse (+ 0,2 %) en 2002,du fait d’une for te baisse desexportations au premier semestre et del’atonie persistante de la demandeintér ieure. Le taux de chômage aprogressé de 8,1 % en 2002 à 8,7 %en 2003, reflétant l ’existence desrigidités structurelles au niveau dumarché du travail et du régimed’assurance-chômage. Le déficitfinancier des administrations publiques
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s’est alourdi à 4,1 % du PIB en 2003contre 3,5 % en 2002, en dépit dela mise en œuvre du programmed’assainissement budgétaire. L’excé-dent de la balance courante s’est réduità 2,1 % du PIB en 2003 contre 2,7 %un an plus tôt, en relation avec lafaiblesse des exportations.
La hausse des pr ix à laconsommation s’est établie à 1 % en2003 contre 1,3 % en 2002, eu égardnotamment à l’appréciation de l’euro.
En France, le recul du PIB aupremier semestre 2003 est imputable àla baisse des expor tat ions et àl ’affaibl issement de la demandeintér ieure. Le redressement del ’activi té au second semestre estattribuable à un raffermissement de lademande globale. Au total, lacroissance est revenue de 1,3 % en2002 à 0,5 % en 2003. Le taux dechômage a atteint 9,7 % en 2003contre 9 % en 2002. Compte tenu desallègements fiscaux, le déficit desadministrations publiques s’est creuséà 4 % du PIB en 2003 contre 3,1 % unan plus tôt, restant au-dessus del’objectif de 3 % du PIB défini dans lecadre du Pacte de stabi l i té et decroissance. L’excédent du comptecourant s’est allégé de 2 % du PIB en2002 à 0,9 % du PIB en 2003.
L’évolution des pr ix a étéinfluencée par la canicule du moisd’août 2003, le renchérissement desproduits frais en septembre et lasurtaxation des cigarettes en octobre.L’inflation s’est située à 2,2 % en 2003contre 1,9 % en 2002.
En Italie, l’activité s’est ralentie aupremier semestre 2003, avant de seredresser à par tir du troisièmetrimestre à la faveur de la hausse de lademande extérieure, de la reprise desinvestissements et de la progression dela consommation des ménages. Le
taux de croissance du PIB réel s’estétabli à 0,4 % en 2003, comme en2002. Le taux de chômage s’est repliéà 8,8 % en 2003 contre 9,1 % en 2002,reflétant l ’ impact des réformesentreprises par le Gouvernement pourrendre plus f lexible le marché dutravail . Le besoin f inancier desadministrations publiques s’est alourdi,passant de 2,5 % du PIB en 2002 à2,7 % en 2003, sous l’effet d’un trainde mesures visant notamment àstimuler la recherche et le développe-ment ainsi qu’à relever les prestationsversées aux famil les ayant deuxenfants ou plus. Le défici t destransactions courantes s’est aggravé à1,2 % du PIB en 2003 contre 0,6 % en2002, en relat ion avec uneaugmentation des importations plusimportante que celle des exportations.
Les tensions inflationnistes se sontaccrues de 2,6 % en 2002 à 2,8 % en2003 soutenues par l’augmentation descoûts unitaires de main d’œuvre.
En Espagne, l ’activité a étérelativement plus favorable que dans laplupart des autres pays de l’UnionEuropéenne, grâce au dynamisme dela consommation pr ivée et desinvestissements dans le secteur desbâtiments et travaux publics. Le taux decroissance du PIB s’est situé à 2,4 % en2003 contre 2 % en 2002 et le taux dechômage est revenu de 11,4 % du PIBen 2002 à 11,3 % en 2003. Le soldef inanc ier des admin is t ra t ionspubliques est passé d’un déficit de0,1 % du PIB en 2002 à un excédentde 0,3 % en 2003. En revanche, lesolde négatif de la balance courante aprogressé de 2,4 % du PIB en 2002 à3 % en 2003, compte tenu de ladétérioration de la compétitivité-prixdes produits espagnols.
Sur le front des prix, les pressionsinflationnistes se sont atténuées pours’établir à 3,2 % en 2003 contre 3,6 %
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s’est décélérée de 15,3 % en 2002 à9,5 % en 2003. Le déficit du soldecourant s’est creusé de 3 % du PIB en2002 à 3,8 % en 2003, en raison d’uneforte hausse des importations.
Les Economies Dynamiquesd'Asie ont été affectées au premiersemestre 2003 par la guerre en Irak etl’épidémie du Syndrome RespiratoireAigu Sévère (SRAS). L’activitééconomique s’est infléchie audeuxième semestre 2003, compte tenudu redémarrage aux Etats-Unis et dudynamisme de la Chine. Le taux decroissance de la zone s’est situé à 7,2 %en 2003 contre 6,2 % en 2002. Lescraintes de déflation en début d’année2003 ont été dissipées, et le tauxd’inflation s’est inscrit à 2,5 % en 2003contre 1,9 % un an plus tôt, en raisonde la hausse des taux d’utilisationdes capacités de production et del ’appréc ia t ion des cours desmatières premières.
En Chine , en dépit duralentissement induit par les effets dela pneumopathie atypique audeuxième tr imestre 2003, lacroissance du PIB réel a retrouvé sondynamisme, grâce à la vigueur de laconsommation pr ivée et del’ investissement, sur tout dans lessecteurs de l’automobile, la sidérurgie,la métallurgie, le textile et la hautetechnologie. Ainsi, le PIB a progresséde 8 % en 2002 à 8,4 % en 2003. Letaux d’inflation s’est situé à 0,6 % en2003 contre - 0,8 % un an plus tôt. Ledéficit financier des administrationscentrales s’est allégé de 3 % du PIBen 2002 à 2,9 % en 2003. Enrevanche, l’excédent de la balancecourante s’est déprécié de 2,9 % duPIB en 2002 à 1,2 % en 2003 du faitde la forte hausse des importations.
En Amérique Latine, après larécession observée en 2002, leredressement des économies s’est
en 2002, sous l’impulsion de la baissedes coûts de l’énergie et de l’appré-ciation de l’euro.
2. Conjoncture économiquedans les autres régions
Dans la Fédération de Russie,l’activité économique s’est accéléréeen 2003 suite à une hausse de lademande intérieure, impulsée par uneforte stimulation budgétaire avant leséchéances électorales (législatives dedécembre 2003 et présidentielles demars 2004). L’investissement s’estnotamment accru dans l ’ industr iepétrolière, la métallurgie et les secteursor ientés vers le marché intér ieurcomme le bâtiment, les transports, lescommunications et le commerce dedétail. Le taux de croissance du PIBs’est consolidé à 7,3 % en 2003 contre4,4 % en 2002. Le repli des prix desproduits énergétiques et l’appréciationcontinue du rouble face au dollar ontfavorisé le processus de désinflation.En effet, la hausse des pr ix à laconsommation est revenue de 15,8 %en 2002 à 13,7 % en 2003. L’excédentbudgétaire a augmenté de 1 % du PIBen 2002 à 1,5 % en 2003, alors quecelui du compte courant s’est stabiliséà 8,9 % du PIB en 2003, en relationavec une moindre progression desexportations.
Dans les Pays d’Europe Centraleet Orientale (PECO), la croissances’est progressivement redressée en2003. L’activité a été soutenue, d’unepart, par les exportations et, d’autrepar t, par la consommation pr ivéeencouragée par des hausses desalaires, notamment dans le secteurpublic, et par la désinflation qui aredonné du pouvoir d’achat auxménages. Dans les dix pays devantadhérer à l’Union Européenne en mai2004 , le PIB réel a crû de 4,4 % en2003, comme en 2002, et l’inflation
affirmé en 2003, sous l’effet conjuguéd’une hausse des exportations et desmesures d’ajustement budgétaireengagées dans de nombreux pays dela région. Le taux de croissance s’estsitué à 1,1 % en 2003 contre - 0,1 %en 2002. Au Brésil, après le marasmeenregistré au premier semestre,l’activité s’est redressée au secondsemestre, grâce aux progrès accomplisdans l’assainissement des financespubliques. La croissance du PIB s’eststabil isée à 1,5 % en 2003. EnArgentine, l’économie a enregistré unrebond en 2003 suite au redémarragedes exportations et à la bonne tenuede la demande intér ieure, plusparticulièrement de l’investissement. Letaux de croissance du PIB est passéde - 10,9 % en 2002 à + 5,5 % en2003. Au Mexique, l’activité écono-mique du premier semestre 2003 a étépeu soutenue, à cause de la faiblessede la demande intér ieure et desexportations de produits manufacturésvers les Etats-Unis. Le pays a retrouvéune croissance plus forte au secondsemestre sous l’effet de la repriseéconomique américaine et del’assouplissement des condit ionsmonétaires. Le PIB a augmenté de 0,7 %en 2002 à 1,5 % en 2003.
En Afrique Subsaharienne, lacroissance en termes réels du PIBs’est ralentie à 2,8 % en 2003 contre3,4 % en 2002, du fait principalementde la sécheresse (Ethiopie, Guinée,Mali, Rwanda), des conflits armés(Burundi, République Centrafricaine,République Démocratique du Congo,Côte d’Ivoire) et du recul de laproduction pétrolière ( Angola, Congo).Le déficit du compte courant s’estcontracté à 3,5 % du PIB en 2003contre 4 % en 2002, grâce àl’amélioration du solde commercial,tandis que le solde budgétaire négatifs’est atténué de 3 % du PIB à 2,3 %sur la même période. L’inflation alégèrement progressé de 12,3 % en2002 à 13,3 % en 2003.
Dans l’Union Economique etMonétaire Ouest Africaine (UEMOA),la situation économique a subi leseffets, au premier semestre 2003,d’une conjonction de facteursdéfavorables, en par ticulier unecampagne agr icole 2002-2003marquée par un recul des productionsvivr ières et une baisse desexportations dans la plupart des Etatsainsi que l’impact de la crise en Côted’Ivoire. Au deuxième semestre, dessignes de reprise sont apparus danscertains pays, en relation notammentavec le redressement de la productionindustrielle et du commerce de détail.Globalement, le taux de croissance duPIB réel est ressorti à 2,1 % en 2003contre 1,3 % en 2002. La décélérationdes pr ix, amorcée en 2002, s’estpoursuivie au cours de l’année 2003, àla faveur de l ’approvisionnementrégulier des marchés en denréesalimentaires. Le taux d'inflation s’estsitué à 1,3 % en 2003 contre 2,9 % en2002. Le déficit budgétaire s’est allégé,revenant de 4,1 % du PIB en 2002 à3,9 % un an plus tard, alors que lesolde négatif des transactionscourantes s’est aggravé à 3,8 % du PIBcontre 2,4 % en 2002, du fait de labaisse des exportations.
Au Nigeria, la croissance s’estsensiblement redressée en 2003favorisée tant par les secteurs pétrolierque non pétrolier. Le PIB a augmentéde 10,6 % en 2003 contre 1,5 % en2002. Le besoin f inancier desadministrations publiques s’estcontracté de 5,1 % du PIB en 2002 à2,7 % en 2003. Le déficit de la balancecourante a reculé de 10,7 % du PIB à2,8 % dans la même pér iode. Al’ inverse, l ’ indice des pr ix à laconsommation a progressé de 13,7 %en 2002 à 14,4 % en 2003, sous l’effetde politiques budgétaire et monétaireexpansionnistes.
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En Afrique du Sud, l’activité afléchi en 2003 suite au repli de laproduction des secteurs primaire etsecondaire. La hausse du PIB s’estralentie de 3 % en 2002 à 2,2 % en2003. Le taux d’inflation s’est élevé à7,7 % en 2003 contre 9,1 % en 2002,consécutivement au resserrement de lapolitique monétaire adopté en 2002 et
à l’appréciation du rand sud-africain.Le déficit public est passé de 2 % duPIB en 2002 à 1,1 % en 2003. Enrevanche, le solde des transactionscourantes s’est dégradé, revenant d’unexcédent de 0,3 % du PIB en 2002 àun déficit de 0,7 % du PIB en 2003, enliaison avec la forte progression desimportations.
Sur les marchés monétaires, lapolitique d’assouplissement des tauxd’intérêt a été reconduite par les banquescentrales des pr incipaux paysindustrialisés pour soutenir l’activitééconomique et prévenir le r isquedéflationniste. Les principales placesfinancières ont été marquées par ledésengagement des investisseurs desmarchés obligataires au profit desmarchés boursiers. Au niveau desmarchés des changes, l ’euro s’estapprécié vis-à-vis des pr incipalesdevises, alors que le dollar s’est replié enraison du différentiel des taux d’intérêt,de l’incertitude du contexte international,ainsi que des déficits courant etbudgétaire américains. Les cours de l’oront fortement progressé, bénéficiant deson statut de valeur refuge.
1. Marchés monétaires
Aux Etats-Unis , la RéserveFédérale américaine (FED) a procédé,au mois de juin 2003, à unabaissement de ses principaux tauxdirecteurs de 25 points de base, afin desoutenir le redémarrage économiqueamorcé au second trimestre et d’éviterle risque déflationniste. Le taux au jour
le jour des Fonds Fédéraux (FedFunds) a ainsi été ramené à 1 % et letaux d'escompte à 2 % en fin d’année,niveau histor iquement bas depuis1958, contre respectivement 1,25 % et2,25 % en décembre 2002. Sur lemarché interbancaire de New-York, letaux d’intérêt à trois mois s’est repliéde 1,365 % à 1,257 %, en moyennemensuelle entre janvier et décembre,de même que le taux à un mois estrevenu de 1,361 % à 1,152 %, et enfin,le taux au jour le jour s’est contracté de1,213 % à 0,96 %.
Dans la Zone Euro, la BanqueCentrale Européenne (BCE) a procédéà une détente de sa polit iquemonétaire à deux reprises en 2003.Elle a réduit ses taux directeurs de 25points de base au premier trimestre envue de relancer la croissanceéconomique et de contenir le risque dedéflation. Ensuite, elle a effectué undesserrement monétaire plus prononcéde 50 points de base au secondtr imestre, f ixant le taux derefinancement à 2 %, le taux de facilitéde dépôt à 1 % et le taux de prêtmarginal à 3 %. Sur les marchésinterbancaires européens, l’EONIA 4 arégressé de 71 points de base,
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C. EVOLUTION DES MARCHES FINANCIERS,DES CHANGES ET DE L’OR
4 EONIA : Euro Overnight Index Average ou taux au jour le jour des échanges réalisés sur le marché interbancaire de la Zone Euro.
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5 Euribor : Euro Interbank Offered Rate : moyenne arithmétique des taux auxquels les banques sont disposées à prêter de l’argentsur le marché interbancaire pour les échéances de un à douze mois. Avant l’avènement de l’Euro, le taux de référence était lePIBOR (Paris Interbank Offered Rate).
ressortant en moyenne mensuelle à2,07 % en décembre contre 2,78 % enjanvier. L’Euribor 5 à un mois a reculéde 2,854 % à 2,131 %, pendant quel’Euribor à trois mois s’inscrivait à2,142 % contre 2,832 % au début del’année.
Au Royaume Uni , la Banqued’Angleterre a réduit, successivementle 6 février et le 10 juillet 2003, sontaux de base d’un quart de point, pourle ramener à 3,5 %, son plus basniveau depuis les années 50, dans uncontexte de baisse des marchésboursiers et de ralentissement de lademande globale. Ensuite, le 06novembre 2003, le taux directeur a étérelevé d’un quart de point à 3,75 % euégard à l ’évolution du marchéimmobilier et à l’inflexion de la courbede la consommation des ménages. Surle marché interbancaire de Londres, letaux d’intérêt à trois mois est passé de3,807 % en janvier à 4,016 % endécembre, tandis que le taux à un moisest revenu de 3,967 % à 3,890 % sur lamême période.
Au Japon, la Banque Centrale aconservé en 2003 sa polit iquemonétaire de taux bas, en maintenantson taux de base à 0,10 % et son tauxau jour le jour sur le marchéinterbancaire à 0 %. De même, lapolitique d’assouplissement quantitatifs’est poursuivie en 2003, avec lerelèvement à plusieurs reprises del’objectif de la Banque du Japon pourles dépôts des banques auprès de sesguichets, en vue d’injecter plus deliquidités sur le marché monétaire.
Dans l’UEMOA, la BanqueCentrale des Etats de l’Afrique del’Ouest (BCEAO) a décidé d’assouplirsa politique monétaire, en réduisantses taux directeurs de 100 points debase le 07 juillet et de 50 points debase le 20 octobre 2003, compte tenu
des signes encourageants de la repriseéconomique dans la plupart des Etatsde l'Union, d’une confirmation de ladécélération des pr ix et d’uneconsolidation des réserves de change.Ainsi, le taux d'escompte et le taux despensions ont été ramenésrespectivement à 5 % et 4,5 %, alorsque le taux moyen mensuel du marchémonétaire est resté inchangé à 4,95 %.
2. Marchés obligataires
Les compartiments des empruntsd'Etat ont affiché une volatilité accruedurant l 'année 2003, avec deuxtendances opposées. D’abord, unpremier semestre de détente des tauxlongs qui a été l iée aux faiblesperspectives économiques et aucontexte géopolit ique marqué,notamment par la cr ise irakienne.Ensuite, le deuxième semestre a étécaractérisé par une tension sur les tauxlongs compte tenu de la divergencenotable entre les Etats-Unis et la ZoneEuro sur les projections de croissanceinduisant une correction sensible destitres obligataires, en relation avecl'ajustement des portefeuilles par lesinvestisseurs institutionnels au profitdes marchés des actions.
Aux Etats-Unis, le taux d’intérêtsur le marché obligataire (T-Note à 10ans) a régressé de 31 points de basepour se situer à 4,373 %, alors que lestaux ont baissé de 55 points de baseen France (Obligations Assimilables duTrésor à 10 ans) pour se fixer à 4,349 %et de 76 points en Allemagne (Bund à10 ans) pour atteindre 4,328 %.
3. Marchés boursiers
Après le repli observé au cours dupremier trimestre 2003 dû au risque del’épidémie du SRAS et de
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l’augmentation des tensionsgéopolitiques, les indices boursiers ontconnu une tendance haussière aulendemain de l’intervention des troupesaméricaines en Irak à la mi-mars. Ceredressement a permis aux cours desactions de retrouver à peu près leurniveau de 1997-1998 aux Etats-Unis eten Zone Euro. L'or igine de cetteembell ie boursière résulte desanticipations favorables de la reprise del'économie mondiale et de laréallocation des actifs internationaux.Ainsi, après avoir délaissé les actionspour des placements monétaires etobligataires, les investisseursinstitutionnels sont progressivementrevenus sur les marchés boursiers.
A New-York, le Dow Jones aterminé l’année 2003 à 10 412 points,avec une hausse de 24,8 % par rapportau 31 décembre 2002.
En Europe, l’indice DJ Eurostoxx50 s’est établi à 2 432 points le 31décembre 2003, en augmentation de12,9 % par rapport au 31 décembre2002. Pour sa part, l’indice CAC 40 dela Bourse de Paris s’est situé à 3 558points au 31 décembre 2003, soit uneaugmentation de 16,1 % par rapport au31 décembre 2002.
4. Marchés des changes
Durant l'année 2003, le dollar s'estfor tement déprécié par rapport auxautres pr incipales devises. Ledifférentiel des taux d’intérêt entre lesEtats-Unis et la Zone Euro (1 % pour laFED contre 2 % pour la BCE), le climatgéopolitique international caractérisépar la guerre en Irak et les risquesd’attentats dans le reste du monde,ainsi que les craintes relatives aufinancement des déficits courant etbudgétaire américains, ont été à
l'origine de cette contre-performance dubillet vert. En effet, malgré la bonneprogression du PIB et des autresindicateurs d'activité (productionindustrielle, indices de confiance, ventesau détail), la fragil i té des facteursstructurels tels que la baisse des flux decapitaux vers les Etats-Unis a fait planerle doute sur le financement du déficitcourant grandissant, en maintenant unepression baissière sur le dollar.
En revanche, la forte volatilité desmarchés des changes a permis à l'euroqui s'échangeait à 1,0488 USD en findécembre 2002, de se négocier à1,2589 USD fin décembre 2003, soitune hausse de 20 %. La monnaieunique européenne s'est égalementappréciée par rappor t aux autresdevises. En effet, la parité EUR/JPYs’est également accrue de 8,3 %,passant de 124,405 JPY en findécembre 2002 à 134,72 JPY en findécembre 2003, en relation avec lesinterventions de la Banque du Japonvisant à affaiblir le yen, pour favoriserles expor tations japonaises. Parrapport à la livre sterling et au francsuisse, l’euro a progressé respecti-vement de 8 % et 7,5 %.
5. Marchés de l’or
Les cours de l'or sont passés de342,75 USD le 31 décembre 2002 à417,25 dollar le 31 décembre 2003,soit une hausse de 21,7 % due à lamontée de l’aversion au risque, lestensions géopolitiques, les scandalesfinanciers, le choc lié à la pressionbaissière du dollar, ainsi que lesintérêts des fonds d’investissementspéculatifs. Par ailleurs, les BanquesCentrales asiatiques, dans leurs prisesde position, ont attribué à l'or son rôletraditionnel de valeur refuge pour seprotéger contre l'inflation.
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du climat au Brésil et au Vietnam, ainsique de l’importance des stocks desprincipaux clients. Néanmoins, endécembre 2003, les cours se sontrelevés, grâce aux achats effectués enprévision du repli de la productionbrésilienne.
Sur le marché européen de labanane camerounaise, le prix moyenmensuel s’est situé à 0,42 euro le kgen décembre 2003 contre 0,31 euro/kgen décembre 2002, soit une hausse de35,5 %. Ce pendant, le cours moyens’est situé en 2003 au même niveauqu’en 2002, à 0,55 euro/kg. Plusieursfacteurs expliquent le maintien descours à un niveau relativement bas parrappor t au niveau moyen de 0,7euro/kg atteint en 2001: un marchémondial structurellement excédentaire,un fléchissement de la demande dansles pays industrialisés d’Europe, enliaison notamment avec la forte haussedes températures durant l’été et uneprésence sur le marché de fruitsconcurrents et compétitifs (fraise,abricot, pêche…).
Après un premier semestredéfavorable, les cours de l’huile depalme se sont nettement redressés. Leprix moyen mensuel est passé de 0,45dollar/kg en décembre 2002 à 0,52dollar/kg en décembre 2003, soit uneaugmentation de 15,6 %. Au deuxièmetrimestre 2003, la faiblesse des stocksdes principaux producteurs (Malaisie etIndonésie) et la hausse de la demandeont induit un accroissement des prix del’huile de palme. Ensuite, la for tebaisse des achats en Inde et en Chine
En 2003, la situation des marchésinternationaux des principales matièrespremières exportées par les pays de laCEMAC a été dans l ’ensemblefavorable. En effet, l’indice compositedes cours mondiaux des matièrespremières de la Communauté 6 aprogressé de 12,2 % en moyenneannuelle en 2003 contre 2,2 % en2002.
S’agissant du cacao, le prix moyenmensuel au jour le jour est revenu de1,98 dollar/kg en décembre 2002 à1,63 dollar/kg en décembre 2003, soitun recul de 17,6 %. La détérioration dumarché international du cacao estimputable au ralentissement de lademande mondiale et à de meilleuresrécoltes, liées notamment à l’accalmiepolitique en Côte d’Ivoire et à unecollecte record au Ghana, respective-ment premier et deuxième producteursmondiaux. Toutefois, les achatsspéculatifs dus aux tensions persis-tantes en Côte d’Ivoire ont fait remonterlégèrement les cours en fin d’année.
En ce qui concerne le café, le prixmoyen mensuel au jour le jour s’estreplié de 0,86 dollar/kg en décembre2002 à 0,79 dollar/kg en juin 2003avant de se redresser à 0,82 dollar/kgen décembre 2003. Cette dégradationau premier semestre 2003 s’expliquepar le niveau élevé de la production,attr ibuable à des condit ionsmétéorologiques favorables. Après unelégère hausse au troisième trimestre,les cours ont de nouveau décliné enoctobre et novembre, à cause desventes spéculatives, de l’amélioration
D. EVOLUTION DES MARCHES DES MATIERES PREMIERES
6 Indicateur calculé par la BEAC sur la base des cours exprimés en devises, en tenant compte du poids de chaque produit dans letotal des exportations de la CEMAC
ainsi que l’importance des stocks enMalaisie ont contribué au recul descours jusqu’en août. A par tir deseptembre, le redémarrage de lademande chinoise et le redressementdu marché de l’huile de soja, produit deréférence sur le marché desoléagineux, ont entraîné un relèvementdes cours.
Après avoir atteint un pic à 0,2dollar/kg en février 2003, les cours sontrestés déprimés par la suite sur lemarché international du sucre. Le prixmoyen mensuel au jour le jour s’estcontracté de 22,2 % entre décembre2002 et décembre 2003, évoluant de0,18 dollar/kg à 0,14 dollar/kg. Laprogression des cours enregistrée endébut d’année résulte (i) de laconstitution des stocks de sécuritédans la perspective de la guerre enIrak, (ii) du resserrement de l’offreeuropéenne de sucre, et ( i i i) del’annonce par le Brésil d’affecter unepart de sa production de canne à sucreà la fabrication d’éthanol. L’atonie qui asuivi est imputable à l’importance desstocks chez les producteurs et à lafaiblesse de la demande.
La tendance sur le marché mondialdu coton s’est inscrite à la hausse. Eneffet, l’indice A « Cotton-Outlook 7 » aprogressé de 38,1 % en moyennemensuelle, passant de 1,18 dollar/kgen décembre 2002 à 1,63 dollar/kg endécembre 2003. Cette embellie descours procède (i) du dynamisme de lademande chinoise, ( i i) duredressement de la consommation auxEtats-Unis, (iii) du recul de l’offre enAfrique de l’Ouest perturbée par leconflit ivoirien, et (iv) des mauvaisesconditions climatiques affectant laproduction chinoise. Cependant, lescours se sont légèrement repliés endécembre 2003 suite à des ventes
spéculatives déclenchées par latension entre les Etats-Unis et la Chinesur la question des quotas àl’importation de produits textiles et parles attentats les 15 et 20 novembre2003 en Turquie (sixième producteurmondial).
Après un ralentissement aupremier semestre, les cours ducaoutchouc ont fortement remonté ausecond semestre, évoluant de 0,53dollar/kg en décembre 2002 à 0,95dollar/kg en mars, 0,85 dollar/kg en juinet 1,25 dollar/kg en décembre 2003,soit une progression de 135,8 % englissement annuel. Dans un premiertemps, le fléchissement des prix arésulté de la hausse de l’offre de latexdu fait de l’amélioration des conditionsmétéorologiques. Dans un secondtemps, l’envolée des cours a découléde (i) l ’augmentation de laconsommation chinoise, ( i i) ladiminution des stocks chez lesfabricants de pneumatiques européenset américains, (iii) la perturbation desrécoltes en Thaïlande et en Malaisie àcause des intempéries, (iv) l’instabilitésocio-politique au Liberia, et (v) lacréation, en octobre 2003, d’unesociété commune chargée de gérer laproduction de la Thaïlande, del’Indonésie et de la Malaisie.
Les cours mondiaux des boistropicaux en sciages ont augmentétout au long de l ’année 2003, endehors d’une légère baisse au début dusecond semestre. En Afrique Centrale,le prix moyen mensuel FOB du sapelli(Cameroun) a évolué de 457,49dollars/m3 en décembre 2002 à 613,42dollars/m3 en décembre 2003, soit unehausse de 34,1 %. Le cours del’okoumé (Gabon) s’est accru de23,6 %, passant de 270 dollars/m3 endécembre 2002 à 333,7 dollars/m3 en
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7 Qualité du coton d’Afrique du Centre et de l’Ouest
décembre 2003. Au premier semestre,la demande des pays asiatiques eteuropéens est restée for te et lescommandes ont afflué auprès desscieries. En revanche, à partir de juillet,le marché est devenu moins actif et laproduction a baissé, tout en demeurantsuffisante pour satisfaire la demandeen Europe et en Asie. Dès novembre,l’offre est restée en deçà de son niveaunormal de la saison, en raison demauvaises conditions climatiques quiont per turbé l ’approvisionnementrégulier en bois brut.
L’évolution du contexte géopolitiquea contribué à la volatilité des coursmondiaux du pétrole brut. Enmoyenne annuelle, les cours sontpassés de 25,01 dollars/baril en 2002 à28,79 dollars/baril en 2003, enregis-trant une progression de 15,1 % Lahausse des pr ix du pétrole estattribuable au regain de tensions auProche et au Moyen-orient, notammentavec la recrudescence des attentats enIrak, ainsi qu’à la résurgence destroubles socio-politiques au Nigeria etau Venezuela. A ces facteurs, se sontajoutés, la vigueur de la demande ausecond semestre, suite à la repriseéconomique aux Etats-Unis et en Asie,la crainte d’un hiver r igoureux, lafaiblesse des stocks de pétrole brut etde gaz naturel aux Etats-Unis, ainsique le passage de plusieurs tempêtesau Mexique.
Les cours de l’aluminium ontévolué à la hausse tout au long de lapériode sous revue, à l’exception desbaisses enregistrées en avril et enseptembre. Le prix moyen mensuel estpassé de 1,38 dollar/kg en décembre2002 à 1,54 dollar/kg en décembre2003, soit un accroissement de 11,6 %.Le relèvement des cours tient à (i) lafermeté de la demande chinoise dansles secteurs de l’automobile et del’énergie, (i i) la progression de laconsommation européenne, (i i i)l’insuffisance de l’approvisionnementen bauxite, et (iv) le renchérissementde l’énergie en Amérique du Nord.
Durant les trois premierstrimestres de l’année 2003, le prix dumanganèse a stagné, du fait desmesures protectionnistes prises dansle secteur de la sidérurgie, notammentaux Etats-Unis et en Europe, ainsi quede la vive concurrence entre lesgrands pays exportateurs, à savoirl’Australie (22,2 % de parts de marché)à égalité avec le Gabon, l’Afrique duSud (18,7 %, le Ghana (15,2 %), leBrési l (9,9 %) et les autres pays(9,3 %). A partir du dernier trimestre2003, le marché s’est redressé,bénéficiant de la tendance haussièresur les marchés de l’aluminium, ducuivre et du nickel, à la faveur duredémarrage de l’activité industrielleau niveau mondial et d’une demandechinoise dynamique. Au total, entredécembre 2002 et décembre 2003, lescours ont progressé de 33,3 %.
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CHAPITRE II
EVOLUTION ECONOMIQUEET FINANCIERE DES PAYS DE LA CEMAC
En 2003, la situation économiquedes pays membres de la CEMAC s’estcaractér isée par une croissanceéconomique relativement soutenue,une inflation maîtrisée, la poursuite del’assainissement des financespubliques et un recul du déficit ducompte extérieur courant.
- Le taux de croissance réel s’estélevé à 4,1 % en 2003, contre 4,2 %en 2002 ;
- Le taux d’inflation s’est établi, enmoyenne annuelle, à 1,3 % en2003, contre 3 % en 2002 ;
- L’excédent budgétaire, baseengagements, hors dons, s’est fixé à3,4 % du PIB en 2003, contre 0,8 %en 2002 ;
- Le taux de change effectif réel 8
s’est apprécié de 4,2 % en 2003après une hausse de 3,2 % en2002 ;
- Le déficit du compte courant estrevenu de 10,1 % du PIB en 2002à 7,3 % en 2003.
Cette performance résulte, au planextérieur, d’une évolution favorable destermes de l ’échange l iée à uneorientation à la hausse des coursmondiaux des principaux produitsd’exportation des pays de la CEMACet à une baisse des prix à l’importationdans un contexte de forte dépréciationdu dollar. Au plan intér ieur, el les’explique par l’augmentation de laproduction pétrolière, notamment avecla mise en exploitation des gisementsde Doba au Tchad, la poursuite de lamise en œuvre des pol i t iquesmacroéconomiques et des réformesstructurel les dans le cadre desprogrammes pour la réduction de lapauvreté et pour la croissanceappuyés par les institutions de BrettonWoods, ainsi que la consolidation de lapaix civile.
8 Une variation positive correspond à une appréciation du taux de change effectif réel (TCER) et traduit une perte de compétitivité.
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A. VUE GÉNÉRALE
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Graphique 1 : Croissance en termes réels des Etats membres de la CEMAC
B. CROISSANCE ECONOMIQUE
En 2003, la situation macro-économique des Etats membres de laCEMAC a été globalement favorable,avec une hausse du PIB réel de 4,1 %contre 4,2 % en 2002.
De ce fait, la progression du revenuréel par habitant est ressortie à 1,6 %.Le maintien de l’activité économique àun niveau satisfaisant résulte de laconjonction de plusieurs facteurs àsavoir (i) l’appréciation des termes del’échange 9 , (ii) la mise en productiondes gisements pétroliers de Doba auTchad et la progression de la
production pétrolière en GuinéeEquatoriale et au Gabon, et (iii) lapoursuite de la mise en place desmesures prévues dans le cadre desprogrammes économiques et financiersconclus avec le FMI au titre de laFacil i té pour la Réduction de laPauvreté et la Croissance (FRPC) auCameroun et au Tchad. Néanmoins, auCongo, le ralentissement de l’activité aété causé par le tassement du secteurpétrolier, et en RépubliqueCentrafricaine, le marasme écono-mique a persisté du fait des tensionssocio-politiques.
Tableau 1 : Taux de croissance du PIB en termes réels dans la CEMAC(En pourcentage)
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Cameroun (1)République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC
4,42,7
- 2,7- 11,3
23,2- 0,6
- 0,4
4,20,97,6
- 1,913,1- 0,7
3,2
5,20,53,82,0
67,89,4
6,1
4,1- 1,1
4,6- 0,320,29,7
4,2
4,5- 7,2
1,02,2
13,611,9
4,1
Sources: Administrations nationales, FMI et BEAC(1) Données en exercice budgétaire, allant du 1er juillet de l’année n au 30 juin n+1, sauf en 2002 et en 2003.
9 L'indice des termes de l'échange est le rapport de l'indice des prix à l’exportation sur l'indice des prix à l’importation. Il traduitl'évolution du pouvoir d'achat des exportations en importations, à volume d'échanges donné, et reflète la compétitivité-prix d'un pays(indépendamment des effets quantités). Dans le cas de la CEMAC, son évolution est en grande partie liée à celle des prix exprimésen FCFA du pétrole, principal produit d'exportation.
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Cameroun (1) République Centrafricaine CongoGabon Tchad CEMACGuinée Equatoriale
Guinée Equatoriale(échelle de droite)
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1. Evolution de la demandeglobale
Contrairement à l’année 2002 où lademande extér ieure nette était lalocomotive de la croissance, la demandeintérieure a été l’élément moteur del’activité économique en 2003.
effectués par les Etats dans lessecteurs sociaux, les services desécurité et les forces armées, et (iv) lescréations d’emplois dans les secteurssylvicole, industriel et commercial.Toutefois, en République Centra-fr icaine, la consommation desménages a été affectée parl’accumulation des arriérés de salairesdes agents de l’Etat et la chute desrevenus due à la persistance destensions socio-politiques.
Consommation globale
La consommation globale apar ticipé à la croissance dans laplupar t des pays membres de laCEMAC, impulsée par laconsommation privée , dont lacontribution a été de 6,3 points, enrapport avec (i) la consolidation desrevenus en milieu urbain et en zonerurale, (ii) le relâchement des tensionsinflationnistes, (iii) les recrutements
1.1. Demande intérieure
La demande intérieure a contribuépositivement à la croissance, favoriséeessentiellement par une progression dela consommation pr ivée et desinvestissements pétroliers.
Tableau 2 : Contribution de la demande globale à la croissancedu PIB réel
(En pourcentage)
Produit intérieur brut
Demande intérieure, dont :
Consommation totaleConsommation publiqueConsommation privée
Investissements brutsInvestissements publicsInvestissements privés
Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variation des stocks
Demande extérieure nette, dont :
Exportations des biens et services non facteurs
Importations des bienset services non facteurs
- 0,4
- 0,4
1,9- 0,8
2,7
- 2,4- 1,9- 0,5- 0,4- 0,1- 0,1
0,1
0,1
0,0
3,2
7,0
3,70,92,9
3,30,82,21,30,80,3
- 3,9
- 0,6
- 3,3
6,1
15,8
6,81,05,8
9,01,08,24,63,6
- 0,2
- 9,8
0,5
-10,3
4,2
- 0,2
3,50,82,7
- 3,7- 0,1- 3,5- 5,8
2,3- 0,1
4,4
0,8
3,5
4,1
10,4
5,6-0,76,3
4,8- 0,6
5,56,0
- 0,50,0
- 6,3
1,6
- 7,9
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC
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La consommation publique agrevé la croissance de 0,7 point,traduisant particulièrement la gestionrigoureuse des ressources publiquespar les Etats.
Investissements bruts
Les investissements bruts ontparticipé à la croissance à raison de4,8 points en 2003, du fait essentielle-ment d’un redressement de laformation brute de capital fixe (FBCF)du secteur pétrolier.
Les investissements publics ontpesé négativement sur la croissancede 0,6 point, à cause de la réduction entermes réels de 12,7 % des dépensesd’équipement de l’Etat, en particulieren République Centrafr icaine, auCongo, au Gabon et au Tchad.
Au Cameroun, les dépenses encapital de l’Etat ont augmenté de 10,4 %,du fait d’une mobilisation plus importantedes financements extérieurs et de laréalisation de projets dans le cadre del’ init iative des Pays Pauvres TrèsEndettés (PPTE). La FBCF du secteurpublic a por té pr incipalement surl ’équipement de cer tains établis-sements d'enseignement technique,l’aménagement des voies annexes aupipeline Doba-Kribi, la construction desroutes Ambam-Kye Ossi, Ambam-Eking, Biyi Eba-Meyo Kye, les travauxde bitumage de l’axe Nyamba-Banyo etla réalisation de deux ponts sur leNtem à Eboro et Ngoazik.
En République Centrafricaine, lesinvestissements publics ont chuté de40,3 %, en raison de la suspension deplusieurs projets de travaux publics liéeà la situation socio-polit ique et àl’attentisme des principaux bailleurs defonds, notamment le Japon et l’UnionEuropéenne. Néanmoins, la normali-sation progressive de la situationsécuritaire a entraîné le maintien de
certains grands chantiers (stade de20 000 places et logements sociaux).
Au Congo, les dépenses en capitaldu secteur public ont reculé d’un quartreflétant une baisse des ressourcespropres de l’Etat et des financementsextérieurs. Les crédits budgétairesdisponibles ont été alloués en priorité(i) à la construction des axes sous-régionaux (Ouesso-frontière Cameroun,Oyo-frontière Gabon, Djoudou-frontièreRCA) et de nouveaux tronçons routiers(Bouansa-Mouyondzi-Moukoukoulou,Dongou-Boyéllé), (ii) à la remise enétat des infrastructures hydrauliques,sanitaires, scolaires, ferroviaires etélectriques, (iii) à l’assainissement desvilles de Brazzaville et de Pointe-Noire,et (iv) à la poursuite de l’aménagementdes aéroports de Dolisie et d’Ollomboainsi que de la centrale hydroélectriqued’Imboulou sur la Léfini.
Au Gabon, la FBCF du secteurpublic a accusé une baisse de 37,8 %due à la réduction des créditsbudgétaires et à la faible mobilisationdes capitaux extérieurs. Cependant,les grands travaux de l’Etat ont portésur les opérations liées à la préparationde la Fête Nationale, particulièrementdans les vi l les de Lambaréné etMouila, la réhabilitation et l’équipementdes édifices publics, la mise en œuvredu programme d’électr if icationvillageoise en énergie solaire, ainsi quela poursuite du plan de construction etde réhabilitation des infrastructuresroutières.
En Guinée Equatoriale , lesinvestissements publics ont augmentéde 24,2 %, en rapport avec l’édificationde 500 logements sociaux, l’aménage-ment de la voie de contournement dela ville de Malabo, la réhabilitation de laroute Bata-Sendje-Mbini et les travauxde mise en chantier de Malabo II. Parailleurs, des ressources budgétairesont été consacrées à la construction de
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divers bâtiments dans la ville de Batadans le cadre du programme decélébration de la Fête Nationale.
Au Tchad, les dépenses en capitalde l’Etat ont régressé de 26,5 % àcause de la diminution de l ’aidepublique extérieure. Toutefois, lesréalisations ont concerné des travauxd’infrastructures routière (bitumage del’axe Kélo–Koutou et constructiondu tronçon Am-Timan / Haraze-Mangueigne) et aéropor tuaire, ledéveloppement agropastoral, lerenforcement des capacités énergéti-ques et l’extension du réseau destélécommunications.
La contr ibution des investis-sements du secteur privé non pétroliera été négative de 0,5 point, comptetenu de l ’achèvement de laconstruction de l’oléoduc Doba-Kribi, etdans une moindre mesure, del’attentisme des milieux d’affaires enRépublique Centrafricaine. Toutefois,l’accroissement des investissementsdans les secteurs de la transformationdu bois, de l’énergie, des industriesmanufacturières, des bâtiments ettravaux publics ainsi que de latéléphonie mobile ont permisd’atténuer cette évolution.
Au Cameroun, les dépenses encapital du secteur privé non pétrolieront diminué de 8,2 %, en liaison avecl’achèvement de la construction duPipeline Tchad-Cameroun, le gel desprogrammes d’équipement decertaines entreprises découlant desdifficultés d’approvisionnement enénergie électrique et le ralentissementdes investissements des entreprisesforestières par manque de grumes àtransformer. Cependant, les opérateursde téléphonie mobile ont accru lescapacités de leurs réseaux pour faireface à une demande toujours enexpansion. Enfin, la Cameroon RailWays (CAMRAIL) a procédé à
l’acquisition de nouveaux matérielsferroviaires destinés au transport despassagers, alors que la constructionde complexes résidentiels etcommerciaux s’est poursuivie à Doualaet à Yaoundé.
En République Centrafricaine, laformation brute du capital f ixe dusecteur privé a enregistré une baissede 5,4 %, du fait de la méfiance desopérateurs économiques qui ont gelécertains programmes d’investissement,suite aux tensions socio-politiques.
Au Congo, les dépenses en capitaldu secteur privé non pétrolier ontprogressé de 40,8 %, grâce auxinvestissements effectués par lesopérateurs (i) de la filière du bois, (ii)du secteur minier dans le cadre desprojets de production et detransformation de magnésium dans leKouilou par la société Magnesium Alloyet d’exploitation aurifère à Yangadou(Sangha) par la Société d’ExploitationMinière (SEM), (iii) dans les brasserieset les entreprises de téléphonie mobile,par l ’acquisit ion de nouveauxéquipements, et (iv) de cimenterie parla réhabilitation des installations deLoutété par la Société Nouvelle desCiments du Congo (SONOCC).
Au Gabon, les investissementsprivés non pétroliers ont augmenté de5,2 %, sous l’effet de la réalisation decer tains projets, dans les secteursminier et agro-industriel. Les sociétéssud-africaine Rangold, australienneLafayette Mining, canadienne GoldenGram et américaine Golden Star ontprocédé à l ’ installation de leurexploitation aurifère. De même, laSociété Minière de Mabounié(SOMIMA) et le groupe britanniqueReunion Mining ont démarrél’exploitation du gisement de niobiumassocié à des indices de phosphatedans la région de Mabounié. La sociétédes Eaux de Léconi (EAULECO) a
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amélioré ses installations en vue de laproduction de bouteilles de soda.
En Guinée Equatoriale, la FBCFdu secteur privé non pétrolier s’estaccrue de 20,1 %, compte tenu del’augmentation des capacités deproduction des entreprises des BTP(Bouygues, Sogea, Scet-Cameroun,Sogeco, Incat et Atepa Technologie)pour répondre aux besoins des projetsd’infrastructures publiques et au boomdes constructions individuelles et descomplexes hôteliers.
Au Tchad, les dépensesd’équipement du secteur privé nonpétrolier en hausse de 16,4 %, ontconcerné les investissements derenforcement des capacités deproduction réalisés par la Brasserie duLogone (BDL), la Manufacture desCigarettes du Tchad (MCT) et laCompagnie Sucrière du Tchad (CST).
La FBCF du secteur pétrolier aprogressé de deux tiers, contribuant àla croissance à hauteur de 6 points.
Au Cameroun , les investis-sements du secteur pétrol ier ontprogressé de 43,7 % grâce à lapoursuite des travaux de recherche etd’exploration dans les périmètres deDouala/Kribi-Campo, de Mamfé et duLogone-Birni.
Au Congo , les dépensesd’équipement du secteur pétrolier sesont redressées de 8,3 % en relationavec (i) la mise en œuvre desprogrammes de développement et deproduction des nouveaux champs deMoho et Bilondo, (ii) l’exploitation duchamp Mboundi Marine I par la firmeZetah MP Congo, et (iii) l’intensificationdes rendements des anciens puitsd’Emeraude, Likouala, Nkossa, deLoango, Zatchi, Kitina, Djambala etYombo.
Au Gabon, la FBCF du secteurpétrolier a reculé de 7,5 %. Toutefois, lapolitique menée par les compagniespétrolières conjointement avec l’Etatvisant à limiter le déclin de certainschamps grâce à l ’uti l isation denouvelles technologies et à encouragerla prospection en haute mer a permisla poursuite de la Phase 3 dudéveloppement de Rabi-Kounga et lamise en production des gisements deToucan et Olowi par Shell et PioneerRessources. Par ailleurs, les sociétésElf, Agip, Perenco et Panafrican ontcontinué leurs travaux de recherche deforage, respectivement sur les permisde Mbinda, Mpolo, Olende, Gombe etMaghéna. Enfin, des investissementsimpor tants ont été réalisés par laSociété Gabonaise de Raffiner ie(SOGARA), en particulier l’installationd’une turbine à gaz.
En Guinée Equatoriale , lesinvestissements du secteur pétrolieront plus que doublé (+ 119,3 %),reflétant la dynamisation desprogrammes d’investissement desentreprises pétrolières (Exxon-Mobil,Ocean Energy) avec l’extension duchamp de Zafiro ainsi que ledéveloppement des gisements deZafiro-Ekanga à la frontière maritimeavec le Nigeria. Cette évolution aégalement été renforcée parl’accroissement de la capacité deproduction de méthanol de lacompagnie Atlantic MethanolProduction (AMPCO), le développe-ment des gisements de Ceiba parAmerada Hess et l’intensification descampagnes d’exploration par les firmesChevron-Texaco, Petronas et Roc OilCompany.
Au Tchad, la FBCF du secteurpétrolier a reculé de 23,1 %, en rapportavec l ’achèvement des travauxd’aménagement du pipeline Doba-Kribi. Néanmoins, des dépenses
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d’équipement ont concerné lapoursuite des travaux de recherchepétrolière dans la zone méridionale dupays et la mise en production deschamps de Miandoum, Komé etKolobo.
1.2. Demande extérieure nette
La demande extérieure nette afreiné la croissance à hauteur de 6,3points, à cause principalement de lahausse des importations de biens etservices non facteurs induite par unefor te progression des commandesd’équipements des entrepr isespétrolières. Les exportations de bienset services non facteurs ont faiblementcontribué à la croissance en raison dela dépréciation du dollar américain, etce malgré la hausse de la productionpétrolière et l’augmentation des coursde l’or noir et des autres matièrespremières.
Au Cameroun, les exportations sesont élevées à 1 318,1 milliards en2003, en léger accroissement (+0,7 %)par rapport à 2002. Les ventes de caféont progressé de 8,9 % suite aurelèvement des cours. Les exportationsde bois tropicaux ont augmenté de9,8 %, soutenues par une hausse destonnages de bois sciés. Les ventes debanane ont enregistré unaccroissement de 28,7 % avec leredressement des quantités exportées.Les expéditions de caoutchouc ontconnu une hausse de 20,6 % du fait del’accroissement des tonnages vendus.A l ’ inverse, les expor tations ontdiminué pour le pétrole (- 8,9 %), lecacao (- 14 %), le coton (- 4,5 %) etl’aluminium (- 1,2 %) en raison d’unrecul des quantités vendues. Le pétroleest cependant resté le principal produitd’exportation (39,8 % du total). Lesimpor tations ont f léchi de 3,4 %,revenant de 1 295 milliards en 2002 à1 251,6 milliards en 2003, en liaison
essentiellement avec la diminution desbiens d’équipements suite àl’achèvement de la construction dupipeline Tchad-Cameroun. Au total,l’excédent commercial a quasimentquintuplé, passant de 13,6 milliards en2002 à 66,5 milliards en 2003.
En République Centrafricaine,les exportations ont chuté de près d’untiers pour s’établir à 70,9 milliards, àcause des incidences néfastes duconflit interne qui a sérieusementaffecté l’appareil productif. Les ventesde diamant brut se sont contractées de21,2 % en 2003 en rappor t avecl’atonie mondiale des pierres dejoailleries et des nouvelles réglementa-tions nationales en vigueur pour lacommercialisation des gemmes. Lesexpor tations de coton se sonteffondrées de 6,4 milliards en 2002 à0,6 milliard en 2003 et celles du cafése sont repliées de 1 milliard en 2002 à0,8 milliard en 2003. De même, lesexpéditions de grumes et de sciagesont reculé de 33,5 %. Les importationsde marchandises ont baissé de 12,6 %,pour se fixer à 76 milliards en 2003. Cerepli est dû au marasme économique,à l’abaissement du revenu disponibledes ménages et à la contraction desachats de produits pétroliers en 2003.L’excédent du commerce extérieur de18 milliards en 2002 a fait place à undéficit de 5,1 milliard en 2003.
Au Congo, les exportations sesont établies à 1 461,1 milliards en2003, en baisse de 8 % par rapport à2002, compte tenu de l’amoindrisse-ment de 8,9 % des ventes de pétrolebrut, équivalant à 85,6 % du total,imputable pr incipalement à unediminution du volume commercialisé.En revanche, les expéditions de boistropicaux ont progressé de 4,9 % dufait d’une for te croissance desquantités commercialisées. Suite à unaccroissement de 15,2 % des volumesexpor tés, les ventes de sucre ont
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progressé de 13,3 %. Les importationsse sont repliées de 5,3 % pour sesituer à 449,9 milliards, consécutive-ment à la langueur de l ’activitééconomique et à la réduction descommandes du secteur public. Enconséquence, l’excédent de la balancecommerciale a fléchi de 9,2 % pour sefixer à 1 011,2 milliards en 2003.
Au Gabon, les exportations ontatteint 1 842,3 milliards en 2003, enhausse de 1,9 % par rapport à l’année2002, en liaison avec la progressiondes ventes de pétrole brut, équivalant à80,5 % du total des expor tations,attribuable au redressement des coursmondiaux du brut et à l’accroissementdes volumes exportés. En revanche,les expéditions de bois tropicaux et demanganèse ont accusé des baisses de14,2 % et 15,9 % respectivement enrelation avec la dépréciation des prixde ces produits exprimés en franc CFA.Les importations ont régressé de 9,5 %pour se situer à 602 mil l iards, enrappor t avec le fléchissement desinvestissements publics et la baissedes cours du dollar. Ainsi, l’excédentdu commerce extérieur a augmenté de8,7 % pour s’élever à 1 240,3 milliardsen 2003.
En Guinée Equatoriale , lesexpor tations se sont inscr ites enhausse de 10,9 % en 2003 pouratteindre 1 714 milliards, sous l’effetprincipalement d’un accroissement de11,7 % des ventes de pétrole brut,représentant 92 % du total, en relationavec une progression des quantitésextraites. Par ail leurs, la commer-cialisation de méthanol a augmenté de4,6 % sous l’impulsion du relèvementdes volumes exportés. Les ventes degrumes et de bois débités ont fléchi de6,6 % à cause de la baisse conjointedes quantités produites et du pr ixunitaire exprimé en franc CFA. Les
exportations de cacao se sont accruesde près de deux tiers en raison dela progression des volumescommercialisés. Les importations ontdoublé pour se fixer à 711,7 milliards,du fait de la hausse de laconsommation des ménages et del’augmentation des commandes dessecteurs pétrolier et public. Au total,l’excédent de la balance commerciale arégressé de 15,9 % pour revenir à1002,3 milliards en 2003.
Au Tchad, les exportations ontplus que doublé, passant de 123,8milliards en 2002 à 259,3 milliards en2003, compte tenu essentiellement despremières cargaisons de pétrole brut(1,2 million de tonnes) issues deschamps pétroliers de Doba, etcorrespondant à la moitié du total. Lesventes de coton fibre ont progressé de5,4 %, en rappor t avec la for teappréciation (+ 31,5 %) des coursmondiaux. Enfin, les expéditions debétail sur pied se sont accrues de 5 %pour ne plus représenter que 21,1 % dutotal des expor tations contre 42 %auparavant. Les importations ont baisséde 22,4 % pour atteindre 458,1 milliardsen 2003, suite à la réduction des achatsdu secteur pétrolier. En définitive, ledéficit du commerce extérieur s’estcontracté de plus de moitié pours’établir à 198,8 milliards en 2003.
2. Evolution de l’offre globale
En 2003, l 'offre globale a étésoutenue par les filières agricoles, lesecteur pétrolier, les industr iesmanufactur ières et les servicesmarchands. En revanche, l’activité aété morose dans la sylviculture et lesbâtiments et travaux publics.
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La contribution des secteurs à lacroissance économique par pays seprésente ainsi qu’ il suit :
Au Cameroun, la croissance duPIB en termes réels a légèrementprogressé, passant de 4,1 % en 2002à 4,5 % en 2003, en rapport avec lesbonnes performances dans le secteuragricole, l’industrie et les servicesmarchands.
L’agriculture vivrière a contribué à
la croissance à hauteur de 0,5 point en
liaison avec (i) une pluviométr ie
suffisante, (i i) l ’or ientation phyto-
sanitaire appropriée (iii) la distribution
d’outils agricoles plus performants, et
(iv) le désenclavement des zones de
cultures par la création et l’entretien
des pistes rurales. Ainsi, la production
agricole s’est accrue de 3,5 % durant
la campagne agricole 2003-2004 avec
des récoltes de 1 533 800 tonnes pour
le manioc, 1 677 800 tonnes pour la
banane plantain, 1 232 700 tonnes
pour le macabo-taro, 954 600 tonnes
pour le maïs et 344 200 tonnes pour le
mil-sorgho.
Tableau 3 : Contribution des secteurs à la croissance du PIB réel
(En pourcentage)
Secteur primaireAgriculture, élevage, chasse et pêcheSylviculture
Secteur secondairePétroleIndustries manufacturièresBâtiments et travaux publicsAutres
Secteur tertiaireServices marchandsServices non marchands
PIB aux coûts des facteurs
Droits et taxes à l’importation
PIB aux prix constants du marché de 1992Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
- 0,10,0
- 0,1
- 0,7- 0,9
0,5- 0,1- 0,2
1,30,50,8
0,5
- 0,9
- 0,4- 0,9
0,5
- 0,2- 0,1- 0,1
0,9- 0,4
0,60,70,0
2,52,00,5
3,2
0,0
3,2- 0,4
3,6
0,40,6
- 0,2
3,41,30,91,10,1
2,52,00,5
6,3
- 0,2
6,11,34,8
0,20,3
- 0,1
1,70,60,50,50,1
2,42,00,4
4,3
- 0,1
4,20,63,6
0,80,8
- 0,1
1,81,30,4
- 0,10,1
1,61,10,4
4,1
0,0
4,11,32,8
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC
1999 2000 2001 2002 2003
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Le concours de l ’agr icultureindustr iel le d’expor tation à lacroissance a été de 0,7 point en 2003,en raison d’une augmentation del’ensemble des cultures, à l’exceptiondu café. Cette évolution s’expliqueessentiel lement par les bonnesconditions météorologiques et l’effetincitatif exercé sur les planteurs par larevalorisation des prix d’achat. Ainsi,pour la campagne 2003-2004, lesrécoltes se sont chiffrées à 154 300tonnes pour le cacao, 233 900 tonnespour le coton, 330 000 tonnes pour labanane, 42 400 tonnes pour lecaoutchouc naturel et 55 100 tonnespour le café.
L’appor t de l ’élevage et de laproduction animale a été de 0,1 point,grâce à (i) la création d’une centainede puits dans les provinces du Nord etde l’Extrême-Nord par le Comité deréhabilitation et de création des pointsd’eau pour le bétail, (ii) l’améliorationdu suivi sanitaire des animaux, et (iii)l’accroissement de la demande localeet sous-régionale. Le cheptel, composéde bovins, ovins, caprins et porcins,s’est accru de 2,7 % pour se situer à9 186 200 têtes, et la volail le aprogressé de 2,4 % pour s’élever à12 057 000 unités.
La participation de la sylviculture àla croissance a été de 0,1 point, du faitde la repr ise des attr ibutions desautorisations d’exploitation à certainessociétés ayant mis sur pied des plansd’aménagement et de l ’ impactfavorable des abattages issus desforêts communautaires. Ainsi, lesventes de bois transformés se sontinscrites en hausse de 14,9 % pour sefixer à 644 900 tonnes, alors que laproduction de grumes a accusé un replide 10 % pour s’établir à 1,738 millionde m3.
La fi l ière des hydrocarbures agrevé la croissance de 0,2 point, àcause de la déplétion naturelle des
principaux gisements, notamment ceuxdu Rio del Rey et d’Ebome. La pro-duction de pétrole brut a ainsi fléchi de5,8 % pour se situer à 4,9 millions detonnes en 2003. Néanmoins, l’activité aété entretenue par la fermeté del’industrie du raffinage.
Les industries manufacturières ontcontribué à la croissance à hauteur de0,6 point, grâce à la bonne tenue de lademande intérieure et sous-régionale,ainsi qu’à la normalisation progressivede la fourniture d’électricité.
Le secteur des bâtiments ettravaux publics (BTP) a participé à lacroissance à hauteur de 0,1 point,compte tenu de l ’exécutionsatisfaisante du budget d’investisse-ment de l’Etat et de la hausse de laconstruction immobilière.
Dans le secteur tertiaire, l’apportde 0,8 point des transports et descommunications à la croissance résultede l’expansion de la téléphonie mobileet de la densification du trafic routierinterurbain. Les branches ducommerce, des hôtels et desrestaurants ont contr ibué à lacroissance à raison de 0,7 point, enliaison avec le développement dutourisme et l’organisation de nombreuxséminaires et colloques internationaux.
En République Centrafricaine, lemarasme de l’économie s’expliqueessentiel lement par le recul desactivités sylvicoles, minières,industr iel les et commerciales, enconséquence des troubles socio-politique. La croissance du PIB entermes réels s’est situé à - 7,2 % en2003 contre - 1,1 % en 2002.
L’agr iculture de subsistance aparticipé à l’activité à concurrence de0,6 point, en relation avec le retour despopulations déplacées et la restaura-tion progressive de la sécurité dans leszones de culture. Au cours de la
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campagne 2003-2004, la productionvivrière a été de 579 800 tonnes demanioc, 125 800 tonnes d’arachides,110 500 tonnes de maïs et 51 900tonnes de mil et sorgho.
La contr ibution négative descultures de rente à la croissance s’estélevée à 0,4 point, à cause del’effondrement de la récolte de coton.En effet, la production cotonnière estestimée à 1 500 tonnes en 2003-2004contre 14 000 tonnes en 2002-2003,en raison de la destruction totale dumatériel de production de la SociétéCentrafricaine de Développement duTexti le (SOCADETEX) et del’accumulation des arr iérés auxplanteurs. A l’inverse, les achats decafé ont plus que doublé pour se fixerà 6 000 tonnes en 2003-2004 du fait dela bonne tenue des cours mondiaux etdes effets sur la filière du programmed’appui mise en œuvre par legouvernement.
L'élevage a contribué pour 0,1point à l’activité, en raison d’un croîtnaturel du cheptel de 0,6 % pour sefixer à 7,2 millions de têtes en 2003.Toutefois, la production animale a pâtides évènements politico-militaires.
La sylviculture a obéré l’activité de1 point en relation avec la décision desAutor ités de suspendre plusieurspermis concédés aux exploitantsforestiers. Ainsi, la production degrumes a chuté de 26,4 %, se situant à478 500 m3 en 2003, tandis que celledes sciages et contreplaqués s’estrepliée de près de moitié pour s’établirà 46 000 m3 en 2003.
Dans le secteur secondaire, lesindustries extractives ont érodé lacroissance de 0,4 point, en liaison avecune baisse de 19,8 % de la productioncommercialisée de diamants (332 700carats en 2003 contre 414 800 caratsen 2002). Ce déclin procède (i) del’ insécur ité dans les zones de
production, ( i i) des diff icultésd’approvisionnement en carburant, (iii)des mesures conservatoires en vue del’assainisse-ment de la f i l ièrediamantaire prises par les Autorités,notamment la suspension desconcessions et des l icencesd’exploitation, et (iv) de la diminutiondes financements accordés auxcollecteurs par les bureaux d’achats.
Les industries manufacturières ontgrevé la croissance de 0,7 point, àcause de la baisse du volumed’activité dans les pr incipalesentreprises manufacturières. Ainsi, à findécembre 2003, la production a diminuéde 7,4 % pour la bière, de 17,4 % pourles boissons gazeuses, de 16,9 % pourles oléagineux, de 90 % pour les articlesménagers et de 24,6 % pour les tôles etfaîtières en aluminium. Le secteurindustriel a principalement été affectépar la faiblesse de la demande, lesretards enregistrés dans lareconstruction des usines, lesproblèmes d’approvisionnement enconsommations intermédiaires enrapport avec l’état du réseau routier,ainsi que la concurrence des produitsfrauduleusement importés.
La contribution des branches del’hydraulique et de l ’énergie à lacroissance a été marginale du fait de lavétusté des installations de la Sociétéd’Energie de Centrafrique (ENERCA)et de la Société de Distribution d’Eauen Centrafr ique (SODECA), de larésurgence des branchements illiciteset des tensions de trésorer ie.Néanmoins, la fourniture d’électricité en2003 par ENERCA s’est légèrementaccrue (+ 0,5 %) et la production d’eaupar la SODECA a augmenté de 35,5 %.
Le secteur des bâtiments ettravaux publics (BTP) a obéré lacroissance de 1,2 point, compte tenude la suspension de la plupart desgrands travaux publics causée par lafaiblesse des ressources propres de
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l’Etat et la rareté des financementsextérieurs.
Le secteur tertiaire a pesé de 1,8point sur la croissance sous l’effet de labaisse des revenus des ménages et dela diminution des activités sylvicole,minière et manufacturière.
Au Congo, le taux de croissanceest revenu de 4,6 % en 2002 à 1 % en2003 à cause de la récession dessecteurs pétrolier et des bâtiments ettravaux publics.
Les branches de l’agriculture, del’élevage, de la chasse et de la pêcheont contribué à concurrence de 0,5point à la croissance, en raison de lareprise des activités dans la région duPool et de la dynamisation par lesAutorités des filières agropastorales ethalieutiques, notamment à travers lamise en œuvre du Programme Spécialde Sécurité Alimentaire (PSSA) appuyépar la FAO. Pour sa part, la SociétéAgricole de Raffinage de Sucre (SarisCongo) a augmenté de 9,8 % laproduction de sucre brut qui s’estétablie à 60 300 tonnes, grâce à unemeilleure récolte, à l’augmentation dela capacité de raff inage avec unrendement plus élevé.
L’appor t de la sylviculture à lacroissance a été positif de 0,4 point, dufait de la progression des productionsde grumes et de bois débités. En effet,les abattages ont augmenté de 6 %pour se situer à 1 250 000 m3 en 2003,tandis que la fabr ication de boisdébités s’est accrue de 80,2 % pour sefixer à 306 300 m3. Ce regain estattr ibuable (i) à l ’ implantation denouvelles sociétés dans la partie norddu pays notamment la Société Industriede Transformation de Bois de laLikouala (ITBL), la Société CongolaiseArabe Lybienne (SOCALIB) et laCongolaise Agricole Industrielle de Bois(CIB), (ii) à la mise en exploitation denouveaux permis par Taman, Man FaiTai et la Forestière Agricole Industrielle
et Commerciale (FORALAC) dans leNiari, la Bouenza et la Lékoumou, (iii)aux travaux de développement et deremise en état des infrastructureseffectués afin de limiter le transit desproduits par le Cameroun, et (iv) aurenforcement de la capacité detransport du Chemin de Fer Congo-Océan (CFCO). Cependant, l’activitéforestière a été affectée par l’accroisse-ment progressif des charges fiscales.De leur côté, les coupes de rondinsd’eucalyptus ont régressé d’un quartpour atteindre 61 200 tonnes en 2003,en raison de la suspension durant unepartie de l’année des activités de lasociété des Eucalyptus du Congo(ECO).
Les industries extractives ont obéréla croissance de 1,8 point, à cause dela baisse de 5,1 % de l ’activitépétrolière qui s’est établie à 11,2millions de tonnes en 2003. Ce repli estimputable au recul des extractions debrut des champs de Nkossa,Tchibouela et Tchibeli. Néanmoins, ledéclin a été atténué parl’accroissement de la production desgisements d’Emeraude, Foukanda,Mwafi, Likalala, Kombi et Mboundi.
Les industries manufacturières ontparticipé pour 0,4 point à la croissancegrâce à l’amélioration de la fournitureen énergie électrique, à la restaurationdes capacités de production des unitésindustrielles et à l'approvisionnementrégulier des usines en carburants etmatières premières avec la repriseprogressive du trafic du CFCO.
L’apport de la branche électricité,gaz et eau à la croissance a été de 0,2point en raison du renforcementprogressif de la capacité de productionde la Société Nationale d’Electricité(SNE) et de la Société Nationale deDistr ibution d’eau (SNDE) et de laprogression de la consommation.Toutefois, ce secteur est resté confrontéà la vétusté des installations et à lafaiblesse des capacités de distribution
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face à l’agrandissement de la demandedes villes de Brazzaville et de Pointe-Noire. En conséquence, le pays estdemeuré dépendant de moitié desimportations d’énergie électrique de laRépublique Démocratique du Congo(RDC) à partir du barrage d’Inga.
La contribution des bâtiments ettravaux publics à la croissance a étémarginale, du fait d’une contraction desressources budgétaires (BTP) allouéesaux travaux de réhabil i tation desinfrastructures de base.
Dans le secteur tertiaire, les filièresdu commerce, des restaurants et deshôtels ont concouru à la croissance àhauteur de 0,8 point compte tenu dudynamisme de la consommation et dela repr ise du tour isme d’affaires.L’apport de la branche des transportset télécommunications à la croissancea été positif de 0,6 point en liaison avec(i) la consolidation du trafic ferroviaireinduite par le retour de la sécurité dansla région du Pool, (ii) le renforcementdu parc de matériel roulant du CFCO,(iii) la remise en service des gares, et(iv) l ’expansion des réseaux detéléphonie cellulaire concomitammentavec la réhabilitation des installationsde la Société des Télécommunicationsdu Congo (SOTELCO).
Au Gabon, le taux de croissanceen termes réels s’est situé à 2,2 %en 2003 contre - 0,3 % en 2002attribuable à la relance des secteurspétrolier, de l’énergie, des transportsaériens et des télécommunications.
Dans le secteur pr imaire,l’agriculture, l’élevage et la pêche ontstimulé la croissance à hauteur de 0,2point, en raison (i) du renforcement dela production vivrière et maraîchère liéaux effor ts déployés par l ’ InstitutGabonais d’Appui au Développement(IGAD), (ii) de la création de nouvellesplantations de palmier à huile par laSociété Industrielle du Gabon (SIG),(iii) de l’accroissement de la production
sucr ière suite à l ’extension dessurfaces cultivables par la Sucreried'Afrique - Gabon (SUCAF), et (iv) del’implantation de ranches, d’abattoirs etde fermes avicoles privées faisantplace à la Société Gabonaise duDéveloppement de l ’Elevage(SOGADEL) et à la Société Industrielled’Agriculture et d’Elevage de Boumango(SIAEB) liquidées. Cependant, lesdifficultés enregistrées par la Sociétéd’Hévéaculture du Gabon (HEVEGAB)ont freiné la production de l’ensembledes plantations de Mitzic et de Bitam.
L’apport de la sylviculture et del’industrie du bois à la croissance a éténégatif de 0,1 point du fait du recul dela production de grumes causé par lerelèvement de la fiscalité, les retardsdans le processus de restructurationde la Société Nationale des Bois duGabon (SNBG), l ’abondance desstocks en Chine et la concurrence despays de la Sous-région. En somme,les abattages se sont repliés de 4,5 %pour se fixer à 2,1 millions de m3 en2003. A l’inverse, l’industrie du boiss’est accrue de 33,3 % pour s’établir à400 000 m3 en rappor t avecl ’amélioration du taux detransformation locale (25 %) et larepr ise du fonctionnement de laCompagnie Forestière du Gabon(CFG/CORA WOOD).
Dans le secteur secondaire, lesindustries extractives ont contribuépour 1,8 point à la croissance, comptetenu de la hausse de 6,3 % de laproduction de pétrole brut qui s’estélevée à 13,4 millions de tonnes en2003. Ce redressement découle dudéveloppement des champs marginauxde Baudroie Nord, Turnix et Niungoainsi que des investissements derécupération effectués sur lesgisements de Rabi-Kounga. Sur le planminier, la production de manganèse aprogressé de 5,3 % pour se fixer à 2millions de tonnes en 2003, en raisondu marché très porteur de la Chine, et
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ce malgré les tensions sociales au seinde la Compagnie Minière de l’Ogoué(COMILOG), la concurrence del’Afrique du Sud et du Brésil ainsi queles perturbations des activités del’usine d’Eramet à Boulogne (France),principale structure de traitement desextractions.
Le concours des industries manu-facturières à la croissance a été de 0,1point, en relation avec la bonne tenuedes activités dans les secteurs del’énergie, du raffinage, de la cimenterieet de la métallurgie, et ce en dépit desfaibles performances de l’industrieagro-alimentaire causées par la fragilitéfinancière de certaines entreprises etl’obsolescence de l’outil de production.
Les bâtiments et travaux publics(BTP) ont grevé la croissance àconcurrence de 0,2 point, du faitpr incipalement des ressourcesextérieures limitées affectées auxdépenses en capital de l’Etat.
La par ticipation des servicesmarchands a été faible sous l’effet dela récession de la sylviculture, del’agro-alimentaire et des bâtiments ettravaux publics. Toutefois, le secteurdes télécommunications a dopé sonactivité grâce aux bonnes perfor-mances des opérateurs de téléphoniemobile. Par ailleurs, le transport aériens’est redressé dans le sillage de laconsolidation du trafic international.
En Guinée Equatoriale , lacroissance du PIB réel s’est infléchiede 20,2 % en 2002 à 13,6 % en 2003,en rappor t avec l ’expansion dessecteurs pétrolier, du méthanol, desbâtiments et travaux publics ainsi quedes services marchands.
L’agr iculture de subsistance acontribué à la croissance à hauteur de0,1 point grâce au désenclavement deszones rurales et au programme de
renforcement de la sécurité alimentairemis en œuvre par les Autor ités.Néanmoins, la production agricoles’avère insuffisante pour satisfaire unedemande croissante tirée par le boompétrolier.
L’apport des cultures de rente a étéde 0,1 point sous l’impulsion d’unehausse de 20 % de la productioncacaoyère qui a atteint 2 400 tonnes en2003-2004. Cette évolution est liée à lamise en exploitation de nouvellesplantations et à la revalorisation de 25 %du prix d’achat au planteur (750 francsCFA le Kg).
La contribution de la sylviculture aété négligeable, compte tenu de lamise en application par les Autorités dela Loi réglementant l’exploitation desressources forestières. Ainsi, laproduction de grumes a fléchi de 1,9 %pour s’établir à 500 800 m3 en 2003.En revanche, la fabrication de boisdébités s’est accrue de près d’un tierspour se situer à 27 700 m3 influencéepar l’agrandissement des usines detransformation locale.
La participation du secteur pétrolierà la croissance s’est élevée à 10,6points, en raison du dynamisme desextractions d’huile brute. En effet, laproduction de pétrole brut a augmentéde 15,7 % pour s’établir à 13,3 millionsde tonnes en 2003 du fait del’extension du champ de Zafiro et de lamise en exploitation du puits deSerpentina par Exxon Mobil. L’apportde la branche du méthanol à lacroissance a été de 0,8 point résultantd’une hausse de 6,1 % de laproduction de gaz naturel qui s’estsituée à 769 800 tonnes métrique, sousl’effet du renforcement des capacitésde production de l’usine de PuntaEuropa.
Les bâtiments et travaux publics(BTP) ont contribué à hauteur de 0,4
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point à la croissance, du fait de lahausse des dotations budgétairesallouées à l ’aménagement desinfrastructures du pays, de la poursuitedes constructions individuelles et deslogements sociaux.
Dans le secteur ter t iaire, leconcours des activités commerciales,de la restauration et du tour ismed’affaires a été de 0,2 point en liaisonavec une for te demande intérieuresoutenue par l ’augmentation desrevenus des ménages, l’accroissementdu nombre des complexes hôteliers etl’organisation de nombreux séminairesinternationaux.
Au Tchad, le taux de croissanceen termes réels s’est raffermi, sesituant à 11,9 % en 2003 contre 9,7 %en 2002, grâce à la relance desactivités agr icoles, à l ’entrée enproduction des gisements pétroliers deDoba et à la bonne tenue des secteursdes bâtiments et travaux publics ainsique du commerce.
Dans le secteur pr imaire, lacontribution de l’agriculture vivrière à lacroissance est redevenue positive de2,4 points, en raison de la progressionde 33,5 % des récoltes céréalières(pénicillaire, sorgho, berbère, maïs, rizpaddy) estimées à un niveau record de1 618 139 tonnes en 2003-2004. Demême, les productions d’arachides etde manioc se sont accrues de 5 %pour s’élever respectivement à 435 600et 366 500 tonnes. Ce regain estattribuable à la bonne répartition despluies, à des conditions phytosanitairessatisfaisantes et à l’augmentation dessurfaces cultivées.
L’apport des cultures de rente a éténégatif de 0,4 point consécutivement àune baisse de 11 % de la productionde coton graine qui est revenue à120 000 tonnes au cours de lacampagne 2003-2004 pénalisée par la
cr ise f inancière de la SociétéCotonnière du Tchad (COTONTCHAD)et l’écoulement massif des récoltesvers les pays voisins dû au différentieldes pr ix d’achat défavorable. Parailleurs, la production sucrière a fléchide 2,3 % pour se fixer à 31 725 tonnesen 2003-2004 en raison des problèmesd’irrigation et de mauvais épandagedes engrais.
L’élevage a participé à l’activitépour 0,3 point sous l’impulsion del’accroissement naturel du cheptel,entretenu par l ’abondance despâturages, une meilleure disponibilitéen eau, une couverture zoosanitairefavorable, le boom de la demande enbétail sur pied et en viande fraîche parles pays voisins. Au total, le cheptel(bovins, ovins, capr ins, porcins,camelins et asins) est évalué à 16,3millions de têtes en 2003 contre 15,9millions de têtes en 2002.
Dans le secteur manufacturier,l’activité d’égrenage du coton fibre aobéré la croissance de 0,2 point àcause des tensions de trésorerie de laCOTONTCHAD. Le concours desautres industries n’a été que de 0,1point, limité par le déficit énergétique etl’intensification de la concurrence desproduits impor tés. De même, lessecteurs de l’eau et de l’électricité ontgrevé la croissance de 0,2 point du faitd’une baisse de 20 % de la productionde la Société Tchadienne d’Eau etd’Electricité (STEE) liée aux difficultésde restructuration en cours.
Le secteur pétrolier a contribuépour 6,7 points à la croissance, grâce àla mise en production des gisementsdu bassin de Doba. En effet, laproduction de pétrole brut qui adémarré en juillet 2003 s’est élevée à1,3 million de tonnes.
Les bâtiments et travaux publics(BTP) ont limité la croissance de 0,1point sous l’effet de la réduction des
grands travaux de l ’Etat et de laconstruction des investissementspétroliers liés au projet de Doba-Kribi.
Dans le secteur ter t iaire, lesactivités commerciales et les autresservices marchands ont contribué à lacroissance à raison de 1,4 pointcompte tenu de la robustesse de la
demande globale. A l ’ inverse, lesbranches transpor ts et télécom-munications ont pesé sur la croissanceà concurrence de 0,2 point suite àl’arr ivée à terme des contrats desprincipaux sous-traitants dans le projetpétrolier, nonobstant l’expansion desactivités des opérateurs de téléphoniecellulaire.
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1. Evolution de l’emploi
Au Cameroun, l ’emploi salariédans le secteur privé s’est accru avec ledynamisme des activités dans lesbranches à for te intensité de maind’œuvre de l’agriculture, des bâtimentset travaux publics et des servicesmarchands. Toutefois, cette progressiona été limitée par la démobilisation desemployés utilisés dans le cadre de laconstruction du pipeline Doba-Kribi.Dans le secteur public, le nombre defonctionnaires a augmenté grâce auxrecrutements dans les secteursprioritaires de l’éducation, de la santé etde la sécurité.
En République Centrafricaine, leseffectifs dans les secteurs public etprivé ont été affectés par la chute del’activité dans la plupart des filières enliaison avec les effets néfastes desperturbations socio-politiques.
Au Congo, les créations d’emploisont été enregistrées dans les secteursde la sylviculture, de l’industrie, del’énergie et du commerce. Les effectifsdu secteur public ont légèrementdépassé le niveau de 70 000 agents del’Etat en raison des recrutementseffectués dans les secteurs sociaux(santé, enseignement et affairessociales).
Au Gabon, le nombre defonctionnaires de l’Etat a augmenté de8,9 %, passant de 41 059 agents en2002 à 44 696 agents en 2003. Cetteévolution est due aux recrutementsopérés dans les secteurs de la santé,de la défense, de la sécurité et del’éducation. Dans le secteur privé, desemplois ont été créés dans les filièresdu bois, des bâtiments et travauxpublics, du commerce et destélécommunications.
En Guinée Equatoriale, leseffectifs de l’Administration Publique sesont élevés à 7 727 agents, en haussede 15,5 % par rapport à 2002, du fait dela poursuite des recrutements dans lessecteurs de l’éducation et de la santé.Dans le secteur privé, les créationsd’emplois se sont poursuivies dans lesbranches des hydrocarbures, desbâtiments et travaux publics, ducommerce et du tourisme.
Au Tchad, l ’emploi salar ié dusecteur privé s’est nettement replié àcause de la démobilisation progressivedu personnel des entreprisesimpliquées dans les travaux dedéveloppement du site de Doba arrivésen phase d’achèvement. Les effectifsde la fonction publique se sont accrusde 2,9 %, passant de 58 737 en 2002 à
C. EMPLOI - SALAIRES - PRIX
60 437 fonctionnaires en 2003, dontenviron 25 000 militaires, avec lerecrutement de près de 2 700 agentsde l'Etat dans les secteurs prioritaires,de l 'éducation, de la santé et dudéveloppement rural.
2. Evolution des salaires etdes revenus
Au Cameroun, les revenus versésaux fonctionnaires ont augmenté de7,7 %, en liaison avec la poursuite desrecrutements et l’application en annéepleine des statuts par ticuliers decertains corps de l’Etat adoptés en2001-2002. Les revenus des ménagesont également progressé avec la miseen place de la nouvelle conventioncollective des entreprises industrielleset le règlement par tiel de la dettesalariale titrisée de l’Etat. Toutefois,l’achèvement de la construction dupipeline Doba-Kribi a réduit lestraitements des travailleurs occupés parce projet. Dans les zones rurales, lesrevenus des paysans ont bénéficié dela bonne tenue des prix aux planteursde cacao (1 356 FCFA/kg contre1 020 FCFA un plus tôt) et de coton(186 FCFA/kg contre 175 FCFA uneannée auparavant) ainsi que del’accroissement de la commercialisationdes produits vivriers et maraîchers.
En République Centrafricaine, lamasse salariale des agents de l’Etats’est accrue, exprimée en baseengagements, de 6,1 % sousl’impulsion des glissements catégorielset de la réinser tion des militaires.Cependant, les revenus versés auxfonctionnaires se sont contractés, àcause de l’accumulation des arriérés desalaires. Cette situation a étéexacerbée par la baisse des revenusdes travailleurs du secteur privé liée aumarasme économique.
Au Congo, les traitements etsalaires de la fonction publique se sontrepliés de 0,2 %, traduisant la volontédes Autorités de réduire le train de viede l’Etat et les mesures d’assainisse-ment du fichier de la solde. Dans lesecteur privé, la consolidation desactivités industrielles et commerciales aentraîné une appréciation des revenus.
Au Gabon, la masse salariale del’Administration Centrale a progresséde 3,8 %, du fait notamment despaiements des présalaires10 desenseignants de l’Education Nationale,des recrutements effectués dans lafonction publique ainsi que de la priseen charge des régularisations dessituations administratives de certainsagents de l’Etat. Les revenus desemployés du secteur pr ivé ontglobalement augmenté avec l’applica-tion des plans sociaux dans lesentreprises en restructuration.
En Guinée Equatoriale, lesrevenus des employés du secteur privéont été revalorisés de 20 % enmoyenne, suite à une décision du moisde mai 2003, avec effet rétroactif àpar tir de janvier 2003. La massesalariale de la fonction publique, quantà elle, a augmenté de 5,8 % en raisonessentiellement de l’ impact desglissements catégoriels et de lapoursuite des recrutements des agentsde l’Etat. Dans les zones rurales, leboom économique a également dopéles revenus tirés des activités agricoles,pastorales et halieutiques. A cet effet,les prix d’achat aux planteurs pour lecacao ont été fixés à 750 francs lekilogramme en 2003-2004 contre 600francs en 2002-2003.
Au Tchad, les dépenses depersonnel de l’Administration Publiquese sont accrues de 15 % en liaisonavec les avancements statutaires, les
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10 Les présalaires sont des allocations (demandées notamment par certaines organisations syndicales) versées aux étudiants pourcompenser le revenu professionel qu’ils ne peuvent acquérir du fait de leurs études.
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recrutements de la fonction publique etla revalorisation de 10 % des salairesdes agents de l’Etat et de 30 % de lasolde du personnel militaire. Enrevanche, les revenus salariaux dusecteur privé se sont réduits comptetenu de la compression d’uneimportante main d’œuvre liée à la findes contrats des sous-traitancespétrolières. En milieu rural, le prixd’achat aux producteurs de cotongraine a été ramené de 167 francs en2002-2003 à 157,5 francs CFA/kg en2003-2004 pour le coton de premièrequalité.
3. Evolution des prix
Au cours de l’année 2003, ladécélération des tensions inflationnistesdans la CEMAC, perceptible depuis ledeuxième semestre 2002, s’estconfirmée. En effet, sur la base deschiffres fournis par les Administrationsnationales chargées du suivi del’évolution des prix, le taux d’inflation dela CEMAC, mesuré par la variation enmoyenne annuelle de l’indice des prix àla consommation, s’est situé à 1,2 % en2003 contre 3 % en 2002. En glisse-ment annuel, il est ressorti à 0,1 % au31 décembre 2003 contre 2,7 % douzemois plus tôt.
Le ralentissement des pressions surles prix trouve son origine dans (i)l’accroissement soutenu de l’offre deproduits vivriers consécutif à demeilleures conditions climatiques dansla Sous-région au cours de l’année2003, (ii) la réhabilitation des circuitsd’approvisionnement et de commerciali-sation des biens de consommationcourante, notamment avec le retour à lastabilité socio-politique dans certainsEtats membres, et (iii) la baisse des prixdes produits importés rendue possible
par la dépréciation du dollar. Parailleurs, la poursuite des politiquesmacro-économiques et des réformesstructurelles visant l’assainissement desfinances publiques et la relance desactivités de production ont contribué àcréer un cadre propice à la maîtrise destensions inflationnistes dans laCommunauté. L’inflation sous-jacente(hors alimentation et énergie) aprogressé, atteignant 2,8 % englissement annuel en 2003 contre 1,9 %en 2002.
Globalement, par rappor t auxprincipaux partenaires commerciaux, ledifférentiel d’inflation 11 des pays de laCEMAC s’est de nouveau améliorépour se situer en moyenne à - 2 pointscontre - 1 point en 2002 .
Au Cameroun, l ’évolution duniveau général des prix a étécaractérisée par un relâchementprogressif des tensions inflationnistes.En effet, l’indice national des prix à laconsommation a progressé de 0,6 % enmoyenne annuelle à fin décembre 2003contre 2,8 % un an plus tôt. Cetteévolution résulte de l’accroissementsubstantiel de l’offre de produits vivrierset maraîchers ainsi que d’un meilleurapprovisionnement des marchés enbiens de consommation courante. Ceralentissement masque toutefois defortes disparités observées dans lesprincipales vil les du pays. A findécembre 2003, l’inflation s’est situéeen moyenne annuelle à - 3,3 % àGaroua contre 4,4 % en 2002 ; - 1,5 % àBamenda contre 3,2 % en 2002 ; 0,5 %à Yaoundé contre 2,3 % en 2002 ; 2 % àDouala contre 2,3 % en 2002 et 3,5 % àBafoussam, comme en 2002. Lesprincipales composantes ayantimpulsé cette baisse sont lespostes « alimentation, boissons,tabacs » (- 1,7 %) et « habillement et
11 Le différentiel d'inflation est la différence entre la progression des prix dans la CEMAC et celle des prix du pays partenaire. Ledifférentiel est dit défavorable lorsque l'inflation enregistrée dans la Communauté est supérieure à celle du pays partenaire ; end'autres termes, lorsque l'écart d'inflation est positif.
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chaussures » (-1,1 %). L’inflationsous-jacente (hors alimentation eténergie) s’est repliée de 1,7 % en2002 à 1,3 % en 2003.
En République Centrafricaine,l’évolution du niveau général des prix aconnu deux phases au cours del’année 2003, parallèlement àl’évolution de la conjonctureéconomique d’ensemble et à lasituation socio-politique du pays. Aupremier semestre 2003, la dynamiquedes prix s’est inscrite dans une phasede forte inflation, du fait des difficultésd’approvisionnement des marchésurbains en produits vivr iers,consécutives à l’insécurité sur les axesroutiers. A partir de juillet 2003, lestensions sur les prix se sont ralenties àla faveur du relèvement de laproduction vivr ière induit par demeilleures conditions climatiques,d’une part, et le retour progressif de lapaix, d’autre part, avec pour corollaireun approvisionnement plus régulier desmarchés urbains. Au total, l’indice desprix à la consommation des ménagesnationaux a progressé de 4,2 % en2003 contre 2,3 % en moyenneannuelle en 2002. Les composantes del’indice des prix ayant contribué àla résurgence des pressions sur lesprix sont principalement les postes« habillement et textiles » (+ 22,7 %) et« services » (+ 1,5 %). L’inflation sous-jacente (hors alimentation et énergie) aconnu une forte hausse, passant de0,8 % en glissement annuel en 2002 à8,7 % en décembre 2003.
Au Congo, une tendance baissièredes tensions sur les pr ix a étéobservée en 2003. En effet, le tauxd’inflation s’est établi en moyenneannuelle à - 1,2 % à fin décembre 2003contre 3,8 % à fin décembre 2002. Laréhabilitation des circuits de distributiondes biens de consommation couranteet le rétablissement progressif du traficsur le Chemin de Fer Congo Océan
(CFCO) amorcé en septembre 2002,constituent les deux principales raisonsde ce fléchissement d’ensemble desprix. Les composantes ayant contribuéà cette baisse du niveau généraldes prix sont les postes « alimentation »(- 6,5 %) et « habillement » (- 1,5 %).Néanmoins, les prix ont connu, àBrazzaville, une décélération de 4,4 %à - 1,5 %, et à Pointe-Noire, une haussede 1,6 % à 3,2 %. Hors alimentation eténergie, l’inflation sous-jacente s’estaccrue, pour se situer à 9,5 % englissement annuel au 31 décembre2003 contre 2,7 % douze mois plus tôt.
Au Gabon, l’évolution du niveaugénéral des prix à été marquée par uneaccélération des pressions inflation-nistes. L’indice national des prix à laconsommation a progressé de 0,2 %en 2002 à 2 % en moyenne annuelleen 2003, à cause de la pénurie decertains produits agro-alimentaires,suite aux perturbations survenues dansles activités d’AGROGABON, d’unepart, et à la reprise de la demandeintérieure, d’autre part. Les principalescomposantes à l ’or igine de cettetendance sont les postes « transport »(+ 21,8 %), « hygiène » (+ 10,2 %),« habillement » (+6,3%), « habitation »(+ 2%) et « alimentation » (+ 1,5 %).Hors al imentat ion et t ranspor t ,l’inflation sous-jacente s’est élevée à1,4 % en glissement annuel en 2003,soit quasiment le même niveau qu’en2002 (1,5 %).
En Guinée Equatoriale, l’année2003 a été caractérisée par lapersistance des tensions inflationnistes,bien qu’en léger recul par rapport à2002. En effet, l’indice des prix à laconsommation des ménages nationauxs’est accru de 7,3 % en moyenneannuelle en 2003 contre 7,6 % en2002. Ce niveau de pression sur lesprix est imputable à la fermeté de lademande intérieure entretenue par lahausse de 20 % du salaire minimum
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dans le secteur privé et les difficultésd’approvisionnement du pays enproduits impor tés. La principalecomposante à l’origine de cette détenteest le poste « transpor t »,consécutivement à la réduction de 11 %des tar ifs aériens dans le pays.L’inflation sous-jacente (horsalimentation et transport) s’est établie,en glissement annuel à 9,4 % en 2003contre 3,8 % un an plus tôt.
Au Tchad, l’évolution du niveaugénéral des prix a été marquée par unedésinflation. En effet, l’indice des prix àla consommation s’est infléchi, passantde 5,2 % en 2002 en moyenne annuelleà - 1,8 % en 2003, en raison de
l’accroissement de l’offre de produitsvivriers au cours du dernier trimestre del’année 2003 et de la faiblesse de lademande intér ieure dans la zonepétrolière de Doba. Les principalescomposantes ayant significativementévolué à la baisse sont les « produitsalimentaires » (- 17,3 %), particulière-ment les céréales (- 27,1 %), leséquipements des ménages (- 10,5 %) etles transports (- 2,2 %). De même, lesniveaux des prix des biens importés etdes produits locaux ont respectivementbaissé de 2,5 % et 1,5 %. L’inflationsous-jacente (hors alimentation eténergie) s’est située à - 2,2 % englissement annuel à fin 2003 contre0,9 % en 2002.
Tableau 4 : Taux d’inflation en moyenne annuelle des pays de la CEMAC(Variation en % de l’indice des prix à la consommation)
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Sources : Administrations nationales chargées du suivi des prix à la consommation (1) Pondération des indices nationaux par le PIB .
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
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3,6- 0,7
0,6- 8,0
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- 0,30,54,63,8
1,2
4,53,80,42,18,8
12,4
4,4
2,82,33,80,27,65,2
3,0
0,64,2
- 1,22,07,3
- 1,8
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1. Orientation générale
En 2003, l’évolution des financespubliques des Etats membres de laCEMAC a été marquée par uneprogression des recettes budgétaireset une forte diminution des dépensespubliques. En conséquence, l’excédentbudgétaire, base engagements, horsdons, s’est sensiblement accru,passant de 125,4 milliards en 2002(0,8 % du PIB) à 601,2 milliards en2003 (3,4 % du PIB).
Les grandes tendances ont été lessuivantes :
- une progression de 3,9 % duniveau des recettes budgétaires,qui ont représenté 21 % du PIB en2003, sous l’effet principalementde l ’évolution favorable desrecettes non pétrolières, en haussede 8,4 %, grâce au raffermisse-ment de l’activité économique et àl’amélioration des rendements del’administration fiscale, attribuableà l ’élargissement de l ’assiettefiscale et à un meil leur
recouvrement des impôts et taxespar les régies f inancières.Toutefois, les recettes pétrolièressont ressorties en légère baisse(- 0,8 %), du fait essentiellementdu recul des cours du dollar sur lesmarchés internationaux (- 16,6 %),qui a totalement annihilé les effetspositifs de l’accroissement de laproduction de pétrole brut (+ 9 %)et de la bonne tenue des cours dubaril (+ 15,1 %) ;
- une diminution de 9,9 % desdépenses budgétaires qui sontrevenues de 20,5 % du PIB en2002 à 17,6 % en 2003. Cettesituation a découlé, d’une part,d’une baisse de 6,7 % desdépenses courantes primaires, enliaison avec le contrôle rigoureuxdes charges de fonctionnementdans le cadre des programmeséconomiques et f inanciers et,d’autre part, de la contractionde 15,2 % des dépenses encapital, imputable aux lenteursenregistrées dans l’exécution desprojets financés sur ressources
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D. FINANCES PUBLIQUES
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Cameroun République Centrafricaine Congo
Gabon Guinée Equatoriale Tchad
CEMAC(1)
Graphique 2 : Taux d’inflation en moyenne annuelle des pays de la CEMAC(Variation en moyenne annuelle)
2. Exécution des budgets parEtat
Au Cameroun, les recettesbudgétaires se sont établies à 1 363,3milliards (17,1 % du PIB) en 2003 contre1 343,2 milliards en 2002 (17,7 % du
PIB), en légère hausse de 1,5 %. Lesrecettes pétrolières sont revenues de368,9 à 324,1 milliards, en liaison avecun recul de la production pétrolière. Lesrecettes non pétrolières ont augmentéde 6,7 % pour atteindre 1 039,2 milliardsen 2003 contre 974,3 milliards l’exercice
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Graphique 3 : Solde budgétaire global, base engagements, hors dons(en % du PIB)
PPTE au Cameroun et à la faiblemobilisation des financementsextérieurs au Congo et au Gabon,ainsi qu’à l’attentisme des bailleursde fonds en RépubliqueCentrafricaine ;
- une augmentation sensible (38 %)de l’excédent du solde primaire,passé de 5,4 % du PIB en 2002 à7,1 % en 2003.
A. VUE
Cameroun (1)
République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC
1,9- 11,0- 2,9- 0,2
2,0- 8,5
- 1,1
3,4- 7,0
0,811,86,7
- 12,1
3,6
2,8- 4,0- 1,0
4,014,4
- 10,4
1,4
3,3- 3,6- 8,3
2,112,3
- 13,0
0,8
3,4- 4,6- 0,1
7,512,3- 6,7
3,4
Tableau 5 : Evolution du solde budgétaire global, base engagements, hors dons(en % du PIB)
1999 2000 2001 2002 2003
Sources : Administrations nationales , FMI et BEAC(1) Données en exercice budgétaire, allant du 1er juillet de l’année n au 30 juin n+1, sauf en 2002 et 2003.
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précédent, grâce à la poursuite desréformes dans la gestion des financespubliques, en dépit des effets à courtterme du réalignement de la périodefiscale à compter du 1er janvier 2003.Les dépenses budgétaires, pour leurpart, se sont stabilisées à 1 095,8milliards en 2003 (13,8 % du PIB), dont930,5 milliards de dépenses couranteset 154,9 milliards de dépenses encapital. Les dépenses courantes se sontrepliées de 1,1 %, sous l’effet d’unecontraction des postes des biens etservices ainsi que des transferts etsubventions qui ont compensé la haussede la masse salariale de la fonctionpublique (420 milliards contre 389,9milliards en 2002). En revanche, laprogression de 22,5 % des dépenses encapital est due principalement à unemobilisation plus importante desfinancements extérieurs et à laréalisation de projets PPTE à hauteur de26 milliards.
L’excédent budgétaire global, baseengagements, de 267,5 milliards en2003 (3,4 % du PIB) contre 248,6milliards un an plus tôt (3,3 % du PIB) apermis aux Autorités de réduire lesarriérés intérieurs de 9,3 milliards,ramenant de ce fait l’excédentbudgétaire global, base caisse, à 258,2milliards. Compte tenu d’unamortissement de la dette extérieure de318 milliards et d’un désengagement netde l’Etat vis-à-vis du secteur intérieur de331,7 milliards, le besoin de financementextérieur du budget pour l’exercice 2003s’est chiffré à 391,5 milliards. Il a étécouvert par les allègements de dettes(311,2 milliards), les prêts-projets (37,5milliards), les dons courants (39,7milliards) et les dons-projets (3,1milliards).
En République Centrafricaine, lesrecettes budgétaires sont revenues de78,5 milliards en 2002 (10,9 % du PIB) à54,2 milliards en 2003 (7,8 % du PIB),soit une baisse de près d’un tiers. Cette
évolution défavorable est à relier aucontexte socio-politique difficile que lepays a connu au cours de l’année,marqué par une récession et lapersistance des arriérés salariaux dansla fonction publique. Ainsi, la for tedégradation de l’appareil de productionqui s’en est suivie s’est traduite par unrecul significatif des performancesdes entreprises, provoquant ainsid’importants manques à gagner auniveau des taxes et autres impôts. Lesdépenses budgétaires ont atteint 85,9milliards en 2003 (12,4 % du PIB) contre104,4 milliards un an plus tôt. Cettesituation a découlé, pour une grandepart, de la baisse de 3,9 % desdépenses courantes, reflétant lesdifficultés de l’Etat à assurer lefonctionnement efficace de l’administra-tion, dans un contexte de raréfaction desressources publiques. De leur côté, lesdépenses en capital ont accusé unebaisse sensible (-44,8 %) pour revenir à19,5 milliards en 2003 contre 35,3milliards en 2002, en liaison avec lestensions de trésorerie de l’Etat et lesretards dans la normalisation desrelations avec la Communauté financièreinternationale.
La gestion des finances publiquess’est soldée par un déficit budgétaire,base engagements, de 31,7 milliards en2003 (4,6 % du PIB) contre 25,9milliards en 2002 (3,6 % du PIB). Pourfaire face à ce déficit et à l’amortisse-ment de la dette extérieure de 17,4milliards, des ressources extérieures ontété mobilisées à hauteur de 18 milliards(10 milliards d’aides, 3 milliards deressources liées aux projets et 5milliards de prêts-trésorerie) ainsi quedes ressources intérieures nettes de 3,3milliards. Il en est résulté uneaccumulation d’arriérés de paiementsextérieurs de 23,1 milliards et intérieurspour 4,7 milliards.
Au Congo, les recettes budgétairesse sont chiffrées à 603,6 milliards en2003 (29,2 % du PIB) contre 571,7
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milliards en 2002 (27,2 % du PIB), soitune augmentation de 5,6 %. Les recettespétrolières ont atteint 421,6 milliardscontre 397,5 milliards l’année précédente,soutenues par l’embellie des prix du baril,et ce malgré un repli de la productiond’huile brute. Parallè-lement, les recettesnon pétrolières ont progressé de 4,5 %,s’établissant à 182 milliards contre 174,2milliards une année auparavant, en raisondes opérations de recouvrement forcé etdes contrôles fiscaux effectués auprèsdes sous-traitants pétroliers. Toutefois, lesperformances de l’administration desimpôts n’ont pas été à la hauteur desattentes, à cause du ralentissementéconomique, des dysfonctionnements duCFCO, de l’insuffisance des moyens desadministrations fiscale et douanière ainsique des retards enregistrés dans lacollecte des taxes forestières. Pour leurpart, les dépenses budgétaires se sontrepliées de 18,8 %, à 606,1 milliards en2003 (29,3 % du PIB) contre 746,5milliards en 2002. Les dépensescourantes ont diminué de 16,4 %, enrelation principalement avec la chutede plus d’un tiers des dépenses debiens et services (92,8 milliards). Enoutre, les dépenses en capital ontreculé d’un quart, en vue d’adapter lerythme d’engagement des dépensesen capital aux capacités financièresordinaires de l’Etat.
Le déficit budgétaire, baseengagements, s’est fortement allégé,revenant de 174,8 milliards (8,3 % duPIB) en 2002 à 2,5 milliards en 2003(0,1 % du PIB). En y ajoutantl’amortissement de la dette extérieure(169,3 milliards) et l’apurement desarriérés intérieurs (39,5 milliards), lebesoin de financement de l’Etat estressorti à 211,3 milliards. Il a été financépar un réaménagement de la detteextérieure à hauteur de 1,5 milliard, des
tirages extérieurs pour 31,5 milliards(dont 9,9 milliards au titre des dons, 13,9milliards de prêts-projets et 7,7 milliardsde prêts-trésorerie) et des tirages netssur le système bancaire pour 1,1 milliardet non bancaire à raison de 13,1milliards. L’insuffisance des ressourcesainsi mobilisées a contraint legouvernement à accumuler de nouveauxarriérés de paiements extérieurs d’unmontant de 164,2 milliards.
Au Gabon, les recettes budgétairesde l’année 2003 se sont fixées à 1 049,1milliards (30,4 % du PIB) contre 1 018,2milliards en 2002 (30,4 % du PIB), soitune hausse de 3 %. Les recettespétrolières ont accusé une baisse de6,3 %, en rapport avec la dépréciationdes cours du dollar qui n’a pas étécompensée par la progression de laproduction pétrolière. Les recettes nonpétrolières, quant à elles, ont fortementaugmenté de 16,9 % grâce àl’amélioration continue du rendement dela TVA, et ce en dépit de la persistancedes exonérations douanières obérant leniveau des importations taxables. Lesdépenses de l’Etat se sont amenuiséesde 16,8 %, revenant de 948,9 milliardsen 2002 à 789,1 milliards en 2003(22,9 % du PIB) dont 658,1 milliards dedépenses courantes et 131 milliards dedépenses en capital. Les chargescourantes se sont repliées de 11,7 %, dufait de la baisse de 17,7 % desdépenses de biens et services et d’unechute de 26,1 % des transfer ts etsubventions, combinées avec unediminution de 7,6 % des intérêts au titrede la dette publique. Toutefois, la massesalariale a progressé de 3,8 %. Enfin, lesdépenses d’investissement ont régresséde 3,5 % suite aux difficultés de l’Etat àmobiliser les ressources auprès de laCommunauté financière internationale.
En conséquence, l’excédentbudgétaire, base ordonnancements12,
12 La procédure d’exécution budgétaire comprend quatre phases : i) l’engagement qui correspond à l’acte par lequel l’Etat s’obligeenvers un fournisseur à lui payer des biens et services (lancement d’un bon de commande), ii) la liquidation qui est la phase dedétermination du montant exact de la facture après certification du service fait, iii) l’ordonnancement qui représente l’acte par lequel,après avoir liquidé les droits d’un créancier, le contrôleur donne l’ordre au comptable de payer sur la caisse et, iv) le paiement quicorrespond à la phase de sortie effective d’argent après contrôle de la régularité des opérations (bonne imputation budgétaire) parle comptable. En raison des délais très courts qui existent entre les trois premières phases de la procédure d’exécution budgétaireau Gabon, les dépenses publiques sont appréhendées au niveau de l’ordonnancement.
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s’est accru, passant de 69,3 milliards en2002 (2,1 % du PIB) à 260 milliards en2003 (7,5 % du PIB). Le besoin definancement global de l’Etat, qui s’estélevé à 112,2 milliards, après la prise encompte de l’amortissement de la detteextérieure de 198,6 milliards, dudésengagement vis-à-vis du systèmenon bancaire à hauteur de 104,8milliards et de l’apurement des arriérésintérieurs pour 68,8 milliards, a étépartiellement couvert par des empruntsextérieurs de 8,4 milliards, des donscourants de 1,2 milliard, des allègementsde la dette extérieure de 37,8 milliards etdes tirages sur le secteur bancaire de11 milliards. Il en est résulté uneaccumulation d’arriérés extérieurs de53,8 milliards.
En Guinée Equatoriale, les recettesbudgétaires de 2003 sont ressorties à471,2 milliards (27,2 % du PIB) contre414,5 milliards en 2002 (23,9 % du PIB),soit un accroissement de 13,7 %. Cetessor est lié, d’une par t, à uneprogression de 20,8 % des recettes nonpétrolières (62,8 milliards), qui ontbénéficié des bonnes performances enmatière de recouvrements des taxesindirectes (taxes sur le commerceinternational, impôts sur les biens etservices) et, d’autre part, à l’expansion de12,7 % des recettes pétrolières (408,4milliards) découlant de la hausse de laproduction de l’or noir. Les dépensesbudgétaires, pour leur part, se sontétablies à 258,2 mil l iards en 2003(14,9 % du PIB), en progression de13,6 %, suite à l ’augmentation de34,3 % des dépenses en capital (170milliards), destinées principalement auxinvestissements dans les secteursprioritaires de la santé, de l’éducation etdes infrastructures routières. Enrevanche, les dépenses courantes ontrégressé de 12,3 % à 88,2 milliards, avecen particulier une baisse de 26,3 % desdépenses de biens et services. De plus,les intérêts au titre de la dette publiqueont chuté de 20,5 %, alors que les
traitements et salaires de la fonctionpublique ont été relevés de 5,8 %.
La gestion des finances publiquess’est soldée par un excédent budgétaire,base engagements, de 213 milliards en2003 (12,3 % du PIB) contre 187,2milliards (12,3 % du PIB) l’annéeprécédente. Cet excédent, augmenté dutirage net sur le système bancaire de18,4 milliards, des prêts-projets de 0,2milliard et des allègements de la detteextérieure de 47,4 milliards, a permis lerèglement des arriérés intérieurs (3,4milliards) et extérieurs (50,5 milliards),l’amortissement de la dette extérieure(4,3 milliards) et le désengagement netde l’Etat vis-à-vis du système nonbancaire (220,8 milliards).
Au Tchad, les recettes budgétairesde l’année 2003 se sont situées à 132,9milliards (8,4 % du PIB) contre 110milliards en 2002 (8 % du PIB), enhausse de 20,8 %, sous l’effet desrésultats encourageants enregistrés enmatière de recouvrement, notammentauprès des compagnies intervenantdans le projet pétrolier de Doba.Toutefois, des difficultés ont persistédans la gestion de la TVA et la luttecontre la fraude. Les dépensesbudgétaires sont revenues de 289milliards en 2002 (21 % du PIB) à 238milliards (15,1 % du PIB), en recul de17,6 %. Cette évolution est imputableaux dépenses d’investissements qui sesont repliées de 32,9 % suite enparticulier au ralentissement temporairedu processus d’engagement desdépenses. En outre, les chargescourantes ont baissé de 1,8 % enrelation avec la diminution des dépensesde biens et services (28,5 milliards),ainsi que des transferts et subventions(18,2 milliards) qui ont plus quecompensé la hausse des dépensessalariales (56,2 milliards).
Le déficit budgétaire, baseengagements, est revenu de 179
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déficit du compte des transactionscourantes (transferts officiels inclus)s’est réduit à 1 283 milliards en 2003(7,3 % du PIB) contre 1 689,9 milliardsen 2002 (10,1 % du PIB). En raisond’une contraction des flux nets decapitaux de 1 058,1 milliards en 2002 à903,6 milliards en 2003, le déficit globalde la balance des paiements s’estdégradé, s’établissant à 578,2 milliardsen 2003 contre 505 milliards en 2002. Ila été comblé par des financementsexceptionnels de 558,6 milliards dont185,3 mill iards d’accumulationd’arr iérés et 373,3 mill iards derééchelonnements principalement surle service de la dette ; ce qui a permisune amélioration de la positionextérieure des Autorités Monétaires de9,4 milliards en 2003.
E. SECTEUR EXTERIEUR
1. Balance des paiements
La balance des paiementsconsolidée de la CEMAC a étécaractérisée par une amélioration del’excédent commercial qui a atteint3 116,4 mill iards en 2003 contre2 468,7 milliards en 2002, du fait de laprogression des expor tationsnotamment de la Guinée Equatoriale,et du Tchad et du recul desimportations. Le déficit des servicess’est allégé (- 1,1 %) pour se situer à2 169 milliards en 2003, alors que lesolde négatif des revenus s’estdétérioré, passant de 2 067 milliards en2002 à 2 379,8 milliards en 2003. Parail leurs, les entrées nettes destransferts courants ont augmenté deplus de moitié pour se fixer à 149,4milliards en 2003. En conséquence, le
milliards en 2002 (13 % du PIB) à 105,1milliards (6,7 % du PIB). En y ajoutantl’amortissement de la dette publiqueextérieure (14,8 milliards), le paiementdes arriérés intérieurs (12,3 milliards) etextérieurs (2 milliards), ainsi que ledésengagement net vis-à-vis du secteurnon bancaire (4,7 milliards), il est apparuun besoin de financement de 138,9
milliards couvert à hauteur de 125,9milliards par des ressources extérieurescomprenant des financements liés auxprojets (73 milliards), des emprunts (27,3milliards), des dons courants (24,5milliards) et des allègements de la dette(1,1 milliard). Par ailleurs, leGouvernement a obtenu 13 milliards deconcours bancaires.
Tableau 6 : Solde extérieur courant (transferts officiels inclus)( en % du PIB)
Cameroun (1)République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC
- 3,3- 2,6- 9,8
8,5- 29,9- 11,3
- 1,2
3,2- 1,120,619,9
- 14,3- 15,3
6,6
- 0,5- 2,0- 1,510,7
- 42,9- 33,1
- 6,5
- 7,0- 1,6
6,35,4
-8,8- 96,4
- 10,1
- 3,8- 2,4- 0,1
6,0- 34,9- 35,8
- 7,3
1999 2000 2001 2001 2003
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC(1) Données en exercice budgétaire, allant de juillet de l'année N à juin de l'année N+1, sauf en 2002 et 2003.
Au Cameroun , le déficit de labalance courante a sensiblementdiminué en 2003, se situant à 304,5milliards (3,8 % du PIB) contre 532,7milliards en 2002 (7 % du PIB). Cetallègement s’explique principalementpar la réduction importante du soldenégatif des services (297,7 milliards en2003 contre 446,3 milliards en 2002) etla stabilisation des paiements au titredes revenus à 206,3 milliards en 2003.Néanmoins, la légère hausse del’excédent commercial, passant de13,6 milliards en 2002 à 66,5 milliardsen 2003 et la progression de près d’unquart des entrées nettes de transfertscourants, en phase avec les donsoctroyés dans le cadre de l’initiativePPTE, ont également concouru à cerésultat. S’agissant du compte decapital et d’opérations financières, ledéficit de 72,9 milliards en 2003 s’estsubstitué à l ’appor t net de 179,8mil l iards en 2002, à cause d’uneréduction des entrées de capitauxpr ivés et d’une aggravation de
l’amor tissement de la dette. Endéfinitive, le déficit global s’est alourdi,s’établissant à 361,8 milliards en 2003contre 129,5 milliards en 2002. Il a étéfinancé par une ponction de 50,6milliards de la position extérieure desAutor ités Monétaires et par desrééchelonnements du service de ladette de 311,2 milliards.
En République Centrafricaine, ledéficit de la balance courante s’estcreusé, atteignant 16,5 milliards en2003 (2,4 % du PIB) contre 11,3milliards en 2002 (1,6 % du PIB). Cettedégradation est due essentiellement àl’ inflexion du solde de la balancecommerciale, qui est revenue d’unexcédent de 18,5 milliards en 2002 àun déficit de 5,1 milliards en 2003, enrelation avec la baisse desexpor tations. Cependant, cetteévolution a été modérée par l’allège-ment du solde négatif des services(43,4 milliards en 2003 contre 52,3milliards en 2002), le repli de plus d’un
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Graphique 4 : Solde extérieur courant (transferts officiels inclus)(en % du PIB)
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Tchad CEMAC Guinée Equatoriale
Guinée Equatoriale (échellede droite)
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quart des intérêts au titre de la dettepublique et la progression destransferts courants de l’extérieur, de28,6 à 36,4 milliards. De même, lessorties nettes au titre du compte decapital et d’opérations financières sesont contractées de 23,6 milliards en2002 à 2,9 mil l iards en 2003. Enconséquence, le déficit global de labalance des paiements s’est allégé,revenant de 33 milliards en 2002 à 29,4milliards en 2003. Il a été couvert parune diminution des réserves de changede 6,3 milliards et une accumulationd’arriérés de 23,1 milliards.
Au Congo , l ’excédent destransactions courantes de 132,5milliards (6,3 % du PIB) en 2002 a faitplace à un déficit de 2,7 mill iards(- 0,1 % du PIB) en 2003. Ce déclin estessentiellement imputable au recul de1,2 % des exportations, à l’aggravationdu solde négatif des services (460,3milliards en 2003 contre 396,6 milliardsen 2002) et des paiements au titre desrevenus (546,1 milliards contre 464,1mill iards une année plus tôt). Lessorties nettes au titre du compte decapital et d’opérations financières sesont contractées de 319,1 à 48,7milliards en raison de la progressiondes investissements directs étrangers.Au total, le déficit global s’est réduit à160,2 milliards en 2003 au lieu de245,7 mil l iards en 2002. Sonfinancement a été assuré par uneaccumulation d’arriérés extérieurs de164,2 milliards qui a induit une légèrereconstitution de la position extérieuredes Autor ités Monétaires (5,5milliards).
Au Gabon , l ’excédent destransactions courantes s’est consolidé,passant de 179,9 milliards en 2002(5,4 % du PIB) à 208,6 milliards en2003 (6 % du PIB). Cette améliorationest la résultante d’une augmentationdu solde posit i f de la balancecommerciale (1 240,3 milliards en
2003 contre 1 141,4 mil l iards en2002), dans un contexte caractérisépar la fermeté des cours du baril depétrole. En revanche, le déficit desservices s’est aggravé de 465,4milliards en 2002 à 536,4 milliards en2003 et les paiements au titre desrevenus se sont stabilisés à 438,8milliards. Les sorties nettes au titre ducompte de capital et d’opérationsfinancières ont légèrement progressé(+ 1,4 %) pour se situer à 257,8milliards, du fait de la diminution desentrées de capitaux privés. En somme,le déficit global de la balance despaiements s’est rétréci, ressortant à70,7 milliards en 2003 contre 138,7milliards en 2002. Il a été financé parune accumulation d’arriérés extérieursde 53,8 milliards, des rééchelonne-ments de 37,8 milliards contribuantainsi à une amélioration des réservesde change de 20,9 milliards.
En Guinée Equatoriale, le déficitdes transactions courantes a plus quequadruplé, passant de - 134 milliards(8,8 % du PIB) en 2002 à - 604,1milliards (34,9 % du PIB) en 2003.Cette détér ioration est due audoublement des importations (711,7milliards en 2003 contre 353,3 milliardsen 2002), à l’aggravation du soldenégatif des services (565,2 milliardscontre 411,4 milliards une année plustôt) en liaison avec l’intensification desactivités pétrolières d’exploration, derecherche et de développement, ainsiqu’à la hausse des sorties au titre despaiements des revenus (1 026 milliardscontre 906,5 mil l iards un anauparavant). A l’inverse, l’apport ducompte de capital et d’opérationsfinancières a été multiplié par plus decinq, évoluant de 136,1 milliards en2002 à 758,7 milliards en 2003 grâce àdes afflux considérables d’investisse-ments directs par les firmes pétrolièresde l’ordre de 831,5 milliards en 2003.Au total, la balance globale a dégagéun excédent de 71,1 milliards, qui s’est
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traduit par une consolidation de laposition extérieure nette des AutoritésMonétaires de 68 milliards.
Au Tchad, le déficit destransactions courantes s’est réduit deprès d’un quart, revenant de 1 324,3milliards (96,4 % du PIB) en 2002 à563,8 milliards (35,8% du PIB) en2003, suite à l’allègement des déficitsde la balance commerciale (198,8milliards en 2003 contre 904,7 milliardsen 2002) et des services (266 milliardscontre 420,5 milliards un an plus tôt) enliaison avec l’achèvement des travauxde construction du pipe-line entre Kribiet Doba. Par ailleurs, les transfertscourants reçus de l ’extér ieur ontaugmenté de 39,6 % pour atteindre59,2 milliards en 2003. Toutefois, les
sorties au titre des revenus se sontalourdies, passant de 41,5 milliards en2002 à 158,2 mil l iards en 2003 àcause essentiellement du rembourse-ment des intérêts par les opérateurspétroliers. Les entrées nettes decapitaux ont sensiblement f léchi,revenant de 1 339 milliards en 2002 à527,2 milliards en 2003, en raison de laréduction des investissementspétroliers dans les champs de Doba.En définit ive, le solde global estressorti déficitaire de 27,2 milliards en2003 après un excédent de 38,2milliards en 2002. Il a été couvert parune ponction de la position extérieuredes Autor ités Monétaires de 28,1milliards et un rééchelonnement de 1,1milliard dans le cadre de l’initiativePPTE.
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-3,8
2. Dette publique extérieure
L’encours global de la dettepublique extérieure des Etats de laCEMAC a fléchi de 3 %, se situant à10 888,4 milliards (62,4 % du PIB) en2003 contre 11 228,5 milliards (67,4 %du PIB) en 2002.
Au Cameroun, le stock de la dettea reculé de 5,9 % pour se fixer à3 545,9 milliards en 2003 (44,6 % duPIB). Néanmoins, le service de la dettea progressé de 7,2 % en 2003,s’établissant à 490,3 milliards (29,7 %des expor tations) contre 457,2milliards (28,1 % des exportations) en2002. Dans la même pér iode, leservice de la dette par rapport auxrecettes budgétaires est passé de34 % à 36 %.
En République Centrafricaine,l’encours de la dette est passé de679,7 milliards en 2002 (93,9 % duPIB) à 693,4 mil l iards en 2003(100,2 % du PIB). Le service de ladette en valeur absolue est revenu de27,3 milliards en 2002 à 23,4 milliardsen 2003, mais il représente 43,2 % desrecettes budgétaires et 29,3 % desexpor tations en 2003 contrerespectivement 34,8 % et 23,7 % en2002 en raison de la dégradation desfinances publiques et des comptesextérieurs. La quasi-totalité du servicede la dette n’a pas été honorée avecpour conséquence une accumulationd’arriérés de 23,1 milliards au cours dela période sous revue.
Au Congo, le stock de la dette alégèrement progressé, atteignant 3939,4 milliards en 2003 (190,6 % duPIB) contre 3 921,5 milliards en 2002(186,5 % du PIB). En raison duredressement des comptes publics etde l’aboutissement de renégociation dela dette gagée sur le pétrole, le servicede la dette est passé de 422 milliardsen 2002 à 263,7 milliards en 2003 etne représente plus que 43,7 % desrecettes budgétaires en 2003 contre73,8 % en 2002. Parallèlement, il areprésenté 16,7 % des exportations
contre 24,7 % un an plus tôt. Toutefois,la dette du pays reste insoutenable etdes arr iérés extér ieurs ont étéaccumulés pour 164,2 milliards en 2003.
Au Gabon, l’encours de la dettes’est al légé de 2 052,4 mil l iards(61,3 % du PIB) en 2002 à 1 899,1milliards en 2003 (55,1 % du PIB). Leservice de la dette s’est contracté de362,9 mil l iards en 2002 à 309,7mil l iards en 2003. Rappor té auxrecettes budgétaires, il a fléchi de35,6 % en 2002 à 29,5% en 2003 enraison du redressement des comptespublics. Comparé aux exportations, leratio s’est replié de 18,9 % à 15,8 %du fait de l’amélioration des échangesextér ieurs. En 2003, le pays aaccumulé des arriérés extérieurs de53,8 milliards. Enfin, l’absence d’unaccord avec le FMI n’a pas permis untraitement du service de la dette auxClubs de Paris et de Londres.
En Guinée Equatoriale, le stockde la dette s’est établi à 119,9 milliardsen 2003 (6,9 % du PIB) contre 150,8milliards en 2002 (9,9 % du PIB). Leservice de la dette est revenu de 7,8milliards en 2002 à 6,6 milliards en2003, représentant respectivement 1,4 % et 0,4 % des recettes budgé-taires et des exportations en 2003contre 1,9 % et 0,5 % en 2002, sousl’ impulsion de l ’amélioration descomptes publics et extérieurs.
Au Tchad, l’encours de la dette estpassé de 654,5 mil l iards en 2002(47,6 % du PIB) à 690,7 milliards en2003 (43,8 % du PIB). A l’inverse, leservice de la dette a été ramené de30,8 milliards en 2002 à 25,1 milliardsen 2003. Comparé aux recettesbudgétaires, il a atteint 18,9 % en 2003contre 28 % en 2002, et rapporté auxexportations, il s’est fixé à 8,1 % contre18 %, en liaison avec l’amélioration desfinances publiques et des comptesextér ieurs. Le pays a néanmoinsaccumulé des arriérés extérieurs de 2milliards en 2003.
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Graphique 5 : Taux d'endettement public extérieur (dette publique/PIB)
Graphique 7 : Ratio du service de la dette (en % des recettes budgétaires)
Graphique 6 : Ratio du service de la dette (en % des exportations)
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Congo Cameroun République Centrafricaine Gabon Guinée Equatoriale Tchad
Congo (échelle à gauche)
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
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Le principal objectif de l’initiative en faveur des Pays Pauvres TrèsEnde t t és ( i n i t i a t i ve PPTE) es t d ’ appo r t e r une so l u t i on ausurendettement des pays éligibles, en éliminant une bonne partie deleur dette dans un délai raisonnable pour la rendre soutenable et leurpermettre ainsi de sortir du cycle de rééchelonnements. Le cadre del’initiative offre également aux PPTE un moyen d’utiliser les ressourcesdégagées par la diminution du service de la dette pour financer desdépenses de lutte contre la pauvreté.
Quatre pays membres de la CEMAC sont éligibles à ce programme.Le Cameroun et le Tchad ont atteint le Point de Décision de l’initiativePPTE, respectivement en octobre 2000 et mai 2001. Ces deux pays ontentamé la mise en œuvre de leur Document de Stratégie pour laRéduction de la Pauvreté (DSRP), en vue de l ’accession au Pointd ’Achèvement prévue courant 2004. Le Congo e t la Républ iqueCentrafricaine n’ont pas encore rempli les conditions nécessaires pourbénéficier de cette facilité. Quant au Gabon et à la Guinée Equatoriale,ils font partie des pays à revenu intermédiaire et, par conséquent, nesont pas éligibles à l’Initiative PPTE.
La situation des pays éligibles se présente comme suit :
1. Cameroun
Après son accession au Point de Décision, le Cameroun a engagé,de manière sat isfaisante, les réformes requises dans le cadre duprogramme tr iennal soutenu par la Facil ité pour la Réduction de laPauvreté et pour la Croissance (FRPC). Par ailleurs, le DSRP a étéélaboré suivant un processus largement participatif. La version finalede ce document a été avalisée par les bailleurs de fonds à la fin dumois de juillet 2003. Dans ce cadre, le pays a commencé à bénéficierdes a l lègements de sa det te qu i lu i on t per mis de dégager desressources pour financer les actions prévues dans le DSRP. Un rapportsur la mise en œuvre de la stratégie de réduction de la pauvreté estprévu à la mi-2004.
Pour son accession au Point d’Achèvement prévue au courant dudeux ième semes t re 2004 , l e pays dev ra i t me t t re en p lace desprocédures pour améliorer sa capacité d’absorption et corr iger lesfaiblesses constatées dans la gestion des finances publiques.
Encadré n° 1 : Point sur l’initiative PPTE en faveur des pays membres de la CEMAC
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2. Tchad
A l ’ i n s t a r du Cameroun , l e Tchad a engagé des r é fo r meséconomiques dans le cadre de son programme FRPC, à la suite de sonéligibilité au Point de Décision. S’agissant du DSRP, la version finale aété discutée par le FMI et la Banque Mondiale en novembre 2003. Unetable ronde des bailleurs de fonds à Genève devrait se tenir à la mi-2004 pour entériner ce document. Toutefois, sa mise en œuvre est déjàengagée et devrait faire l’objet d’une première évaluation prévue ennovembre 2004. Dans ce contexte, et sous réserve que le pays respecteles critères relatifs aux dépenses des secteurs prioritaires et au crédit àl’Etat du système bancaire, le Point d’Achèvement devrait intervenir à lafin de l’année 2004.
3. Congo
Le Congo a entrepr is, grâce au soutien f inancier de la BanqueMondiale et de la BAD, une large consultation avec la société civile envue de l’élaboration d’un DSRP intérimaire. Ce travail s’inscrit dans laperspec t i ve de la conc lus ion , au couran t de l ’ année 2004, d ’unprogramme tr iennal soutenu par la FRPC, lequel ouvr irait la voie àl’éligibilité du pays à l’initiative PPTE.
4. République Centrafricaine
En ce qui concerne la République Centrafricaine, la normalisationattendue de ses relations avec la Communauté financière internationaledevrait ouvr ir des perspectives pour la conclusion d’un programmefinancier avec le FMI et éventuellement pour son admission à l’InitiativePPTE.
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3. Compétitivité extérieure
En 2003, pour la troisième annéeconsécutive, la position compétitive despays de la CEMAC s’est détériorée. Eneffet, l’indice du taux de change effectifréel composite (TCER)13 s’est appréciéde 4,2 % contre 3,2 % en 2002 et3,5 % en 2001. Cette évolution résultede la perte simultanée des positionsconcurrentiel les sur le front desexportations (7,4 %) et des importa-tions (2,5 %) imputable principalementà la dépréciation du dollar américain etde la plupart des monnaies des paysconcurrents sur les marchés desproduits agricoles, miniers et forestiers.
En effet, le dollar américain,monnaie de facturation de la plupartdes produits d’exportation de la Sous-région s’est déprécié de 16,6 % ; letaux de change étant passé de 696,4francs CFA en moyenne annuelle en2002 à 580,5 francs CFA en 2003. Lereal a reculé de près de moitié en 2003après une dévalorisation de 30,4 % en2002 et de 24,8 % en 2001,accroissant ainsi la compétitivité duBrésil sur les marchés du bois, del’aluminium et du café. Le rouble abaissé de 22,2 % contre 12,8 % en2002 permettant à la Russie deconsolider ses positions concurren-tielles sur le marché du diamant. Surce même marché, la présence del’Afrique du sud a été renforcée par labaisse de 28,9 % en 2002 et 1,8 % en2003 du rand. Enfin, le Nigeria, payslimitrophe de ceux de la CEMAC etfournisseur de biens de consommation,a vu le naira fléchir de 13,6 % en 2002et 26,2 % en 2003. Les autres payspartenaires ont enregistré en 2003 unedépréciation de 11,6 % pour le yen
japonais, de 14,8 % pour le rupiahindonésien, de 20 % pour le yuan de laChine populaire et le ringgit malaisien.
Toutefois, fait encourageant, leralentissement des tensionsinflationnistes dans la CEMAC, quis’est traduit par un différentield’inflation14 favorable vis-à-vis desprincipaux fournisseurs, a contribué àtempérer cette tendance de lacompétitivité. Le taux de progressiondes prix à la consommation dans laCEMAC s’est situé, en glissementannuel, à fin décembre 2003 à 0,1 %contre 2,1 % dans la Zone Euro (dont2,2 % pour la France) et 2,3 % auxEtats-Unis. Au Nigeria, la hausse desprix à la consommation s’est située àfin décembre 2003 à 14,2 % contre13,7 % en 2002.
Les per tes de posit ionsconcurrentielles se sont situées parpays à 2,9 % au Cameroun, 6,7 % enRépublique Centrafricaine, 1,9 % auCongo, 5,6 % au Gabon, 11,5 % enGuinée Equatoriale et 0,1 % au Tchad.
Au total, les marges decompétitivité cumulées de l’ensemblede la Communauté depuis ladévaluation de janvier 1994 (32 %)sont revenues de 16,9 % en 2002 à13,5 % en 2003 ; soit une perte, enneuf ans, de 57,8 % des gainsengendrés par la dévaluation. Les paysayant enregistré les fortes chutes sontla Guinée Equatoriale et le Tchad oùles marges de compétitivité ont reculéde 20,9 % et 27,3 % respectivement en1994 à - 6,6 % et 4,9 % en 2003 àcause des tensions inflationnistes desdernières années.
13 Une variation positive correspond à une appréciation du taux de change effectif réel et traduit une perte de compétitivité.14 Le différentiel d'inflation est la différence entre la progression des prix dans la CEMAC et celle des prix du pays
partenaire. Le différentiel est dit défavorable lorsque l'inflation enregistrée dans la Communauté est supérieure àcelle du pays partenaire ; en d'autres termes, lorsque l'écart d'inflation est positif.
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Graphique 8 : Evolution de l'indice des cours des principales devisespar rapport au Franc CFA (Base 100 : 1993)
Graphique 9 : Taux d'inflation des pays partenaires ou concurrents de la CEMAC
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250,0
300,0
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Dollar US Yen japonais Dollar australien Réal (Brésil)Ringgit (Malaisie) Rupiah (Indonésie) Rouble (Russie) Yuan (Chine Populaire)Rand (Afrique du Sud) Naïra (Nigeria)
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Brésil Malaisie Indonésie Russie Chine Populaire Afrique du Sud Nigeria Côte d'Ivoire
Réal Brésil (échelle de droite)
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CAMEROUN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGO
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Graphique 10 : Evolution du Taux de Change Effectif Réel (TCER)des pays de la CEMAC (base 100 : 1993)
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Principaux partenaires commerciauxdu Cameroun (fournisseurs) en 2003
Principales exportations (FOB) duCameroun en 2003
Principaux partenaires commerciauxde la République Centrafricaine
(fournisseurs) en 2003
Principales exportations (FOB) de laRépublique Centrafricaine en 2003
Principaux partenaires commerciauxdu Congo (fournisseurs) en 2003
Principales exportations (FOB)du Congo en 2003
France26,5%
Afrique du Sud1,8% Belgique
5,6%
Allemagne4,8%
Nigeria13,7%
Etats-unis4,4%
Hollande3,6%
Royaume-Uni3,1%
Italie4,5%
Autres32,2%
Congo5,4%Cameroun
7,6%
Belgique4,5%
Etats-Unis13,8%
France68,8%
Aluminium4,2%
Banane3,1%
Caoutchoucnaturel1,5%
Divers18,0%
Bois14,7%
Cacao10,7%
Pétrole brut51,0%
Café3,1%Coton
4,8%
Divers8,9%
Bois48,8% Café
1,1%
Coton0,8%
Diamants40,3%
Inde4,2%
Autres41,4%
Indonesia1,8% Chine
4,2%
Cameroun2,0%
Afrique du Sud2,1%
Italie4,9%
Etats-Unis13,3%
Belgique5,3%
France20,8%
Divers3,0%
Produitspétroliers
1,8%
Boistropicaux
8,6%
Sucre0,8%
Pétrolebrut
85,6%Pétrole brut
Indonésie
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Principaux partenaires commerciauxdu Tchad (fournisseurs) en 2003
Principales exportations (FOB)du Tchad en 2003
Principaux partenaires commerciauxde la Guinée Equatoriale
(fournisseurs) en 2003
Principales exportations (FOB)de la Guinée Equatoriale en 2003
Principaux partenaires commerciauxdu Gabon (fournisseurs) en 2003
Principales exportations (FOB) du Gabon en 2003
Autres27,1%
Royaume-Uni4,6%
Côte d'Ivoire2,2%
Portugal7,2%
Cameroun2,0%
Afrique duSud1,1%
Hollande4,6%
Belgique3,4%
Japon3,1%
Etats-Unis5,3%
France39,4%
Pétrole
80,5%
Divers
4,4% Bois
10,3%
Manganèse4,8%
Autres28,3%
Royaume-Uni
10,3% Espagne15,1%
France17,2%
USA29,1%
pourcentage - 2003)
Pétrole brut92,0%
Cacao0,2%
Bois1,8%
Méthanol5,5%
Divers0,6%
Nigeria6,6%
Netherlands4,8%
Autres22,3% Etats-Unis
26,1%
France27,4%
Allemagne5,4%
Arabieséoudite
3,0%
Cameroun4,5%
Bétail21,1%
Coton-fibre
15,8%
Divers13,9%
Pétrole
49,3%
Manganèse
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Pétrole
Hollande
Saoudite
Deuxième partie :
Monnaie, Crédit, SystèmeBancaire et Financier
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CHAPITRE I
POLITIQUE MONETAIRE
1. Cadre institutionnel
La Convention régissant l’UnionMonétaire de l ’Afr ique Centrale 15
(UMAC) et les Statuts de la BEACconfèrent à l ’ Institut d’Emissioncommun les pouvoirs de formulation etde mise en œuvre de la polit iquemonétaire dans le cadre général desdispositions de la Zone Franc.
En effet, le régime de change dessix pays de la CommunautéEconomique et Monétaire de l’AfriqueCentrale repose sur quatre principesde base :
- une parité fixe entre le franc CFA(Franc de la CoopérationFinancière en Afrique Centrale)et l’euro16 ;
- une convertibilité du franc CFAgarantie par la France ;
- une liberté totale des transfertsentre les pays de la Zone Franc ;
- et la mise en commun desréserves de change.
Conformément à ces principes debase, la gestion monétaire tient compte,en particulier, des dispositions précisesrelatives au fonctionnement du Compted'Opérations. Ainsi, si le Compted’Opérations est débiteur pendant troismois consécutifs ou si le rapport entrele montant moyen des avoirs extérieursde la Banque et le montant moyen deses engagements à vue est demeuré,au cours de trois mois consécutifs, égalou inférieur à 20 %, les dispositions ci-après entrent en vigueur de plein droit :
a- les objectifs de refinancementsont réduits :
- de 20 % dans les pays dont lasituation fait apparaître uneposition débitr ice en Compted'Opérations ;
- de 10 % dans les pays dont lasituation fait apparaître uneposition créditrice en Compte
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A. FORMULATION DE LA POLITIQUE MONETAIRE
15 La Convention régissant l’UMAC est entrée en vigueur le 25 juin 1999 lors de la Conférence des Chefs d’Etat et deGouvernement de la CEMAC à Malabo. Les nouveaux Statuts de la BEAC sont, quant à eux, entrés en vigueur le 14 décembre1999.
16 Depuis le 1er janvier 1999, la parité est de 655,957 francs CFA pour 1 euro.
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d'Opérations d'un montantinférieur à 15 % de la circulationfiduciaire rapportée à cette mêmesituation (article 11 des Statuts).
b- le Conseil d'Administration estimmédiatement convoqué pourdélibérer sur les mesures deredressement appropr iées àmettre en œuvre dans les Etats àposition débitrice.
Par ailleurs, l'article 18 des Statutsindique que le montant total desconcours consentis par la Banque à unEtat membre de la CEMAC ne peutdépasser un montant égal à 20 % desrecettes budgétaires ordinairesfongibles d'origine nationale constatéesau cours de l'exercice écoulé.
Dans ce cadre, le Conseild'Administration de la BEAC fixe, pourchaque Etat membre, les objectifsd'avoirs extérieurs nets, de croissancedes crédits à l'économie et de la massemonétaire (M2), assortis d’objectifs derefinancement à respecter encohérence avec les évolutionsprévisibles en matière de croissanceéconomique, d'équilibre extérieur,d’inflation et de finances publiques.
2. Stratégie et orientation dela politique monétaire
En vertu de l’article 1er de sesStatuts, l ’objectif pr ior itaire de lapolitique monétaire de la BEAC estd’assurer la stabilité monétaire. Defaçon opérationnelle, cet objectifsignif ie un taux de couver tureextérieure de la monnaie d’au moins20 % et une faible progression du
niveau général des prix, la normecommunautaire étant fixée à 3 %.
A cette fin, la BEAC suit l’évolutiondes agrégats monétaires et de créditau regard des objectifs arrêtés dans lecadre des exercices annuels deprogrammation monétaire. Cependant,ces cibles ne constituent pas les seulesréférences auxquelles est directementasservie la gestion des taux d’intérêt.En effet, la BEAC, comme la plupartdes banques centrales, pour formulerson diagnostic et décider del’orientation monétaire à mener, recourtà une large gamme d’indicateurséconomiques et financiers dont le tauxde couverture extérieure de la monnaieconstitue la variable centrale.
Depuis l’instauration du marchémonétaire en juillet 1994, l’action depolit ique monétaire de la BEACs’exerce sur la liquidité bancaire, àtravers le refinancement (Objectif derefinancement et taux d’intérêt) et lesréserves obligatoires.
Au cours de l ’année 2003, lapolitique monétaire commune a étémise en œuvre dans un environnementextérieur caractérisé par le raffermisse-ment de la croissance de l’économiemondiale et la décrue des tauxd’intérêt. Au plan interne, on aenregistré un léger accroissement desbesoins de refinancement du systèmebancaire. Afin de réguler le niveau dela liquidité bancaire, le Gouverneur afait usage des deux instrumentsindirects de politique monétaire dont lagestion lui a été confiée par délégationdu Conseil d’Administration, à savoirles taux d’intérêt et les coefficients deréserves obligatoires.
93
1. Objectifs de la politique monétaire
Conformément à l’article 1er de ses Statuts, l’objectif final de la politiquemonétaire de la BEAC est de garantir la stabilité monétaire. Sans préjudicede cet objectif, la BEAC apporte son soutien aux politiques économiquesgénérales élaborées par les Etats membres. Pour la BEAC, dont la monnaieest rattachée à l’euro par une parité fixe, l’objectif de stabilité monétairesignifie un taux d’inflation faible et un taux de couverture extérieure de lamonnaie suffisant (le seuil statutaire minimal est de 20 %).
Pour évaluer les risques pesant sur la stabilité monétaire et décider del’action à mener, la BEAC suit étroitement l’évolution des agrégatsmonétaires (taux de croissance de la masse monétaire et des crédits àl’économie). Elle affine son analyse en examinant la dynamique d’une largegamme d’indicateurs économiques et financiers17.
2. Les instruments de la politique monétaire
Depuis l’instauration du marché monétaire le 1er juillet 1994, la BEACutilise des instruments indirects pour ses interventions. Ce mode d’action,qui repose sur un contrôle de la liquidité bancaire, s’exerce à travers lapolitique de refinancement (action sur l’offre de monnaie centrale)complétée par l’imposition des réserves obligatoires (action sur lademande de monnaie centrale).
A. La politique de refinancement
La pol i t ique de ref inancement const i tue le pr incipal moded’intervention de la BEAC. Mise en œuvre sous forme d’avances sur titres,elle revêt deux formes : une action par les quantités (objectif derefinancement) et/ou une action par les taux d’intérêt dans le cadre dumarché monétaire sous-régional.
En ce qui concerne l’action par les quantités, la BEAC s’appuie surl’exercice de la programmation monétaire pour arrêter les objectifs decroissance des agrégats monétaires et de refinancement compatibles avecla réalisation des objectifs finals de la politique monétaire.
En effet, dans le cadre des accords de mobilisation, la BEACdistingue, parmi les titres de créances inscrits à l’actif des établissements
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nci
erEncadré n° 2 : Objectifs et instruments de la politique monétaire
de la BEAC
17 Il s’agit notamment d’indicateurs sur la croissance économique, l’équilibre extérieur, l’inflation et les finances publiques.
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de crédit, ceux qui peuvent servir de supports à ses concours. Elle arrêteainsi, de façon trimestrielle, un objectif de refinancement qui représente lalimite maximale des avances qu’elle est disposée à accorder auxétablissements éligibles au niveau 2 du marché monétaire. Cet objectif peutêtre dépassé si le taux de couverture de la monnaie est satisfaisant et s’ilexiste des facultés d’avances disponibles recensées au niveau desétabl issements de crédit . A cet effet, i l est prévu un mécanismed’interventions ponctuelles assorti de conditions de taux spéciales. Enrevanche, cet objectif devient un plafond rigide si le pays est en programmeavec le FMI ou si le taux de couverture extérieure de la monnaie sedégrade profondément en se situant en deçà de 20 %.
L’action par les taux d’intérêt s’inscrit dans le cadre de la nouvellepolitique des taux de la Banque. Ainsi, les avances sont accordées à untaux d’intérêt (TIAO)18 fixé par le Gouverneur, par délégation du Conseild’Administration, suivant les objectifs de la politique monétaire.
Par ailleurs, la BEAC ponctionne de la liquidité, par le biais des appelsd’offres négatifs, à un taux d’intérêt fixé par le Gouverneur (Taux d’Intérêtssur les Placements ou TISP).
B. La politique des réserves obligatoires
L’ar ticle 20 des Statuts de la BEAC prévoit que le Conseild’Administration peut prendre toutes les dispositions pour imposer auxétablissements de crédit la constitution des réserves obligatoires. Le recoursaux réserves obligatoires vise à « mettre en banque » le système bancaire,c’est-à-dire à le contraindre au refinancement lorsque les facteurs autonomesde la liquidité bancaire engendrent un excédent de monnaie centrale pour lesétablissements de crédit. Ainsi, les réserves obligatoires, par leur actionstructurelle, sont un complément à la politique du refinancement.
18 TIAO signifie Taux d’intérêt des appels d’offres. Il constitue le principal taux directeur de la BEAC.
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Dans le cadre de la nouvelle politique des taux d’intérêt mise en placedepuis 1990, la gestion des taux est plus dynamique et plus souple, le marchémonétaire sous-régional constituant à cet égard le cadre approprié pourconduire la politique monétaire commune.
La structure des taux d’intérêt sur le marché monétaire de la CEMAC est lasuivante :
1. Taux du marché interbancaire (Niveau 1 du marché monétaire)
Les taux du marché interbancaire sont totalement libres et sont déterminéspar la loi de l'offre et de la demande, sans intervention de la BEAC.
2. Taux du compartiment des interventions de la BEAC (Niveau 2 dumarché monétaire)
2.1. Interventions en faveur des établissements de crédit
a. Injections de liquidités
1. Sur le guichet A :
- Le taux d'intérêt des appels d'offres (TIAO) est fixé par le Gouverneurdans le cadre des opérations sur appels d'offres "à la française", en tenantcompte de la conjoncture tant interne qu'externe. Il constitue le principaltaux directeur de la Banque. Lorsqu'il résulte des forces du marché, le tauxd'intérêt du marché interbancaire est un informateur des pouvoirs publicssur la situation monétaire et un guide pour l'action conjoncturelle. C'est laraison pour laquelle le coût de la monnaie centrale mise à la disposition dusystème bancaire devrait, dans la mesure du possible, tenir compte destaux pratiqués sur le compartiment interbancaire du marché monétaire.
- Le taux d'intérêt des prises en pension (TIPP) est égal au taux des appelsd'offres majoré de 1,5 à 3 points.
- Le taux de pénalité (TP) est supporté par les établissements de crédit encas de manquements graves à la réglementation bancaire, aux règles dedistribution du crédit et, à titre exceptionnel, dans l'hypothèse d'un défautde papier éligible.
- Le taux d'intérêt sur les interventions ponctuelles (TISIP) est inférieur autaux de pénalité (TP) et supérieur ou égal au taux d'intérêt sur les prisesen pension (TIPP).
- Le taux d'intérêt sur les avances exceptionnelles garanties par la remisedes certificats de placement est égal au TIAO.
2. Sur le guichet B :
- Le Guichet B est réservé au refinancement des crédits à moyen termedestinés à l’investissement productif. En raison du caractère irrévocable
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Encadré n° 3 : Politique des taux d’intérêt de la BEAC
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des crédits qui y sont mobilisés (la BEAC ne peut revenir sur les conditionsde taux, de durée ou de refinancement), il se caractérise par une multitudede taux d'intérêt.
b. Ponctions de liquidités
Le taux d'intérêt sur les placements (TISP) des établissements de crédit estfixé par le Gouverneur dans le cadre des opérations sur appels d’offres négatifs« à la française » en prenant en compte l’évolution des facteurs tant internesqu’externes de manière à limiter les sorties de capitaux sans pour autant créerune déprime au niveau des transactions interbancaires. Ce taux varie selon leséchéances (7, 28 et 84 jours). Le taux de rémunération des dépôts spéciaux desorganismes publics est égal au taux d'intérêt sur les placements à 7 jours.
2.2. Taux des avances aux Trésors Nationaux
Depuis le Conseil d’Administration du 18 novembre 1998, le Gouverneur a lepouvoir de manipuler les taux des avances aux Trésors dans les mêmesconditions que les taux des avances aux établissements de crédit. On distinguetrois types de taux d'intérêt sur les concours aux Etats :
- le taux des avances aux Trésors à l'intérieur des avances statutaires, quiest égal au TIAO supporté par les banques ;
- le taux des avances en dépassement des plafonds statutaires (taux depénalité aux Trésors) ;
- le taux d'intérêt applicable aux concours consolidés sur les Etats.
3. Conditions de banque
Depuis la réforme du 16 octobre 1990, la détermination des conditions debanque a été libéralisée. Le Conseil d’Administration du 19 mars 1997 oblige lesétablissements de crédit à publier leur taux de base bancaire et à afficher leurbarème des conditions minimales et maximales applicables aux opérations avecla clientèle. Le but de cette mesure est d’accroître la concurrence bancaire etl'efficience de l'intermédiation financière. Ainsi, les taux d'intérêt débiteurs etcréditeurs sont fixés librement par négociation entre les établissements de créditet leurs clients, en respectant les bornes constituées par le taux créditeurminimum (TCM) et le taux débiteur maximum (TDM) qui relèvent de lacompétence du Gouverneur.
A partir du 1er janvier 1996, ces deux bornes sont déterminées de la manièresuivante :
- le TCM, fixé par le Gouverneur, s’applique aux petits épargnants qui sontdéfinis comme étant les détenteurs des livrets d’un montant inférieur ouégal à 5 millions de francs CFA ;
- le TDM, qui s’applique à tous les établissements de crédit éligibles auxconcours de la BEAC, est égal au taux de pénalité arrêté par leGouverneur plus une marge fixe établie par le Conseil d’Administration du24 novembre 1995.
Le Conseil d’Administration de la BEAC, lors de sa séance du 19 mars 1997,a recommandé à la COBAC de veiller à l’affichage par les banques de leurbarème des conditions minimales et maximales applicables aux opérations avecla clientèle et d’appliquer les sanctions disciplinaires à l’égard des établissementsde crédit en infraction.
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- Le 04 mars 2003
Sur décision du Gouverneur n° 04/GR datée du 4 mars 2003, les coefficientsdes réserves obligatoires ont été modifiés et fixés ainsi qu’il suit à compter du11 mars 2003 :
1. Banques du Groupe I :
Pays à situation de liquidité satisfaisante (Cameroun, Congo et GuinéeEquatoriale) :
Coefficient applicable aux dépôts à vue : 7,75 % (au lieu de 6 %)Coefficient applicable aux dépôts à terme : 5,75 % (au lieu de 4 %)
2. Banques du Groupe II :
Pays à situation de liquidité fragile (République Centrafricaine, Gabon etTchad) :
Coefficient applicable aux dépôts à vue : 5 % (au lieu de 3 %)Coefficient applicable aux dépôts à terme : 3 % (au lieu de 1,75 %)
S’agissant du cas particulier de la République Centrafricaine, il convient denoter que l’application des réserves obligatoires aux banques de ce pays a étéprovisoirement suspendue le 22 mai 2003.
- Le 26 mars 2003
Le Conseil d’Administration approuve l’objectif global de refinancement de 59500 millions pour le deuxième trimestre 2003 (avril-juin 2003).
- Le 1er avril 2003
Sur décision du Gouverneur n° 07/GR datée du 1er avril 2003, les tauxd’intervention de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale sont réaménagéscomme suit :
- Taux d’Intérêt sur les Placements (TISP) :
Placements à 7 jours : 2,60 % (au lieu de 2,70 %)Placement à 28 jours : 2,60 % majoré de 1/16ème de pointPlacements à 84 jours : 2,60 % majoré de 2/16ème de point
- Taux de rémunération des dépôts spéciaux des organismes publics : 2,60 % (au lieu de 2,70 % )
- Les autres taux demeurent inchangés.
Encadré n° 4 : Modalités d’application des réserves obligatoires
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- Le 8 mai 2003
Pour compter du vendredi 9 mai 2003, les taux d’intérêt sur les placements(TISP) à la Banque des Etats de l’Afrique Centrale sont réaménagés commesuit :
Placements à 7 jours : 2,50 % (au lieu de 2,60 %)Placement à 28 jours : 2,50 % majoré de 1/16ème de pointPlacements à 84 jours : 2,50 % majoré de 2/16ème de point
- Taux de rémunération des dépôts spéciaux des organismes publics : 2,50 % (au lieu de 2,60 %)
- Le 17 juin 2003
Pour compter du mercredi 18 juin 2003, les taux d’intérêt sur lesplacements (TISP) à la Banque des Etats de l’Afr ique Centrale sontréaménagés comme suit :
Placements à 7 jours : 2,20 % (au lieu de 2,50 %)Placement à 28 jours : 2,20 % majoré de 1/16ème de pointPlacements à 84 jours : 2,20 % majoré de 2/16ème de point
- Taux de rémunération des dépôts spéciaux des organismes publics : 2,20 % (au lieu de 2,50 % )
- Le 11 juillet 2003
Le Conseil d’Administration révise à la baisse l’objectif global derefinancement à 47 500 millions au titre de l’exercice 2003 et à 57 500 millionspour le 1er trimestre de 2004 :
- Le 24 juillet 2003
Pour compter du lundi 28 juin 2003, les taux d’intérêt sur les placements(TISP) à la Banque des Etats de l’Afrique Centrale sont réaménagés commesuit :
Placements à 7 jours : 2,05 % (au lieu de 2,20 %)Placement à 28 jours : 2,05 % majoré de 1/16ème de pointPlacements à 84 jours : 2,05 % majoré de 2/16ème de point
- Taux de rémunération des dépôts spéciaux des organismes publics : 2,05 % (au lieu de 2,20 % )
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- Le 28 octobre 2003
Pour compter du lundi 03 novembre 2003, les taux d’intérêt sur lesplacements (TISP) à la Banque des Etats de l’Afr ique Centrale sontréaménagés comme suit :
Placements à 7 jours : 1,95 % (au lieu de 2,05 %)Placement à 28 jours : 1,95 % majoré de 1/16ème de pointPlacements à 84 jours : 1,95 % majoré de 2/16ème de point
- Taux de rémunération des dépôts spéciaux des organismes publics : 1,95% (au lieu de 2,20% )
- Le 1er décembre 2003
Sur décision du Gouverneur n° 19/GR datée du 1er décembre 2003, les tauxd’intervention de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale sont réaménagéscomme suit :
- Taux d’Intérêt des Appels d’Offres (TIAO) : 6 % (au lieu de 6,30 %)
- Taux d’Intérêt des Prises en Pension (TIPP) : 7,80 % (au lieu de 8,30 %)
- Taux d’Intérêt sur Placements (TISP) à 7 jours : 1,95 % (inchangé)
- Taux d’Intérêt sur Placements (TISP) à 28 jours : 2,0125 % (inchangé)
- Taux d’Intérêt sur Placements (TISP) à 84 jours : 2,0750 % (inchangé)
- Taux de Pénalité aux Etablissements de Crédit (TP) : 15 % (inchangé)
- Taux Débiteur Maximum (TDM) : 18 % (inchangé)
- Taux Créditeur Minimum (TCM) : 5 % (inchangé).
- Taux des avances à l’intérieur du plafond statutaire : 6 % (au lieu de 6,30%)
- Taux de Pénalité (avances au-delà du plafond statutaire) : 10 % (au lieu de10,50 %)
- Taux d’intérêt sur les dépôts spéciaux (Placements des organismes publics) :
1,95 % (inchangé).
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En 2003, la politique monétaire dela BEAC a visé pr incipalement lastabilité des prix et la promotion d’unecroissance économique saine etsoutenue dans les Etats membres.
1. Objectifs monétaires etde crédit
Dans le cadre de l’exercice deprogrammation monétaire, la Banque adéterminé des objectifs monétaires etde crédit pour la période allant dejanvier 2003 à décembre 2003.Comparativement aux niveaux fixés audernier trimestre 2002, les objectifs derefinancement du premier trimestre2003 ont été réduits au Gabon enrelation avec le niveau de la liquiditédes banques. I ls sont demeurésstables au Cameroun, en RépubliqueCentrafricaine, au Congo et en GuinéeEquatoriale, mais ont été revus à lahausse au Tchad pour se situerglobalement à 57,5 milliards contre51,5 milliards le trimestre précédent.Pour le deuxième tr imestre, cesobjecti fs ont été abaissés au
Cameroun pour tenir compte del’aisance de trésorerie des banques,ils ont été relevés au Gabon comptetenu des besoins ponctuels desétablissements de crédit et maintenusinchangés dans les quatre autresEtats, se stabilisant en définitive aumême niveau qu’au tr imestreprécédent, soit 57,5 mil l iards. Autroisième tr imestre, l ’objecti f derefinancement du Tchad a été réduit,en raison de la baisse des besoinsdans le cadre de la campagnecotonnière, fixant ainsi le niveau globalde l’objectif à 47,5 milliards. Enfin, auquatr ième tr imestre, l ’objecti f derefinancement a été réduit auCameroun, suite à la surliquidité desbanques locales et il a de nouveau étérelevé au Gabon pour faire face auxbesoins des banques, laissantfinalement l’objectif global inchangé à47,5 milliards.
Les résultats de la programmation
monétaire au cours de l’exercice 2003
pour les six Etats de la CEMAC sont
indiqués dans le tableau n° 9.
B. MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE MONETAIRE
Tableau 9 : Evolution des objectifs monétaires et de créditau 31 décembre 2003 (1)
AGREGATS CamerounRépublique
CentrafricaineCongo Gabon Guinée
EquatorialeTchad
Masse monétaire(Variation en pourcentage)
1. Objectifs
2. Réalisations
Objectifs de refinancement(en millions de FCFA)
Pointe d’utilisation de la période(en millions de FCFA)
Taux d’utilisation
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Source : BEAC(1) Les objectifs monétaires (taux de couverture extérieure de l’émission monétaire, crédits à l’économie etmasse monétaire) sont fixés sur une base annuelle, soit à fin décembre pour chaque Etat membre.
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Au Cameroun, la masse monétaires’est accrue de 1,1 %, en deçà duniveau projeté, affectée par unerégression des avoirs extérieurs netsqui a annihilé l’augmentation de 8,8 %des crédits à l’économie.
En République Centrafricaine, lamasse monétaire a diminué de 8 %alors qu’elle était prévue en hausse de2,4 %. Cette évolution est liée à unebaisse de 15,1 % des avoirs extérieursnets et à une quasi-stagnation descrédits à l’économie (+ 0,1 %), toutefoistempérée par l ’accroissement descréances nettes sur l’Etat (+ 5,1 %).
Au Congo, la masse monétaire aenregistré une régression de 2,4 %contre une progression prévue de9,9 %. Cette situation reflète une chutedes avoirs extérieurs (- 84,2 %), qui aabsorbé totalement la hausse descrédits à l’économie (+ 23,1 %). Lescréances nettes sur l’Etat sont restésstables (+ 0,2 %).
Au Gabon, la masse monétaires’est repliée de 1,1 % au lieu d’uneaugmentation de 8,7 % projetéeantérieurement. Ce résultat s’expliqueprincipalement par un recul de 8,2 %des crédits à l’économie au lieu d’unehausse de 3,3 % envisagéeauparavant, compensée cependant parune forte progression (+ 136,7 %) desavoirs extérieurs nets et unaccroissement de 4,3 % des créancesnettes sur l’Etat.
En Guinée Equatoriale, la massemonétaire s’est accrue de 58 % pourune prévision de + 35,4 % en relationavec le boom des avoirs extérieurs nets(+ 45 %), qui a toutefois été tempérépar le repli de 32,4 % de la positioncréditrice de l’Etat vis-à-vis du systèmebancaire et la baisse de moitié descrédits à l’économie.
Au Tchad, la masse monétaire adiminué de 3,1 % contre une projectionde hausse de 8,4 % sous l’effetprincipalement d’une baisse de 41,8 %des avoirs extérieurs nets, et ce endépit d’une progression des créancesnettes sur l’Etat de 16,4 % et descrédits à l’économie de 23,9 %.
2. Fixation des plafonds desavances statutaires auxEtats
Le montant total des plafondsd'avances aux Trésors Nationaux asensiblement augmenté, s’établissant à710,1 milliards en fin décembre 2003contre 681,6 milliards un an plus tôt.Cet accroissement traduit la haussedes recettes budgétaires dans certainsEtats, notamment au Congo, enRépublique Centrafricaine et au Tchad.
Parallèlement, les avances de laBanque Centrale aux TrésorsNationaux se sont accrues, passant de604,3 milliards en décembre 2002 à625,9 milliards en décembre 2003.Compte tenu du décalage entre lerythme plus élevé de l’accroissementdes plafonds par rapport à celui desavances statutaires, les marges detirages des Trésors Nationaux ontaugmenté, s’élevant à 84,2 milliards endécembre 2003 contre 77,4 milliardsdouze mois auparavant.
Par ailleurs, au cours de la périodesous revue, l 'encours des créditsconsolidés a sensiblement diminué,revenant de 135,4 mil l iards endécembre 2002 à 107,5 milliards endécembre 2003, suite aux rembourse-ments effectués par les Etats.Toutefois, il convient de signaler queles arr iérés de remboursementen capital se sont stabilisés autour de7,6 milliards entre décembre 2002
et décembre 2003 et concernent, àcette date, la République Centrafricaine(3,7 milliards), le Congo (2,7 milliards)et le Tchad (1,2 milliard).
Le tableau n° 10 retrace l’évolutiondes objectifs de refinancement et deleurs utilisations ainsi que des plafondsd’avances aux Trésors Nationaux.
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3. Evolution des taux d'inter-vention de la BEAC
L’évolution de l ’environnementéconomique interne et externe en 2003a conduit le Gouverneur à assouplir lesconditions de refinancement auprès dela Banque Centrale.
Ainsi, le Taux d'Intérêt des Appelsd'Offres (TIAO) a été ramené de 6,30 %à 6 % à compter du 02 décembre 2003.Dans le même temps, le Taux d’Intérêtdes Pr ises en Pension (TIPP) estrevenu de 8,30 % à 7,80 % à la mêmedate. La baisse des taux directeurs del’Institut d’Emission, rendue possiblepar la consolidation des réserves dechanges et l’atténuation des pressionsinflationnistes, traduit essentiellementle souci des Autorités Monétaires derelancer la croissance dans la Sous-région dans un contexte mondialmarqué par la détente des tauxd'intérêt chez nos pr incipauxpartenaires économiques.
S’agissant des ponctions deliquidité effectuées dans le cadre desappels d’offres négatifs, le Tauxd’Intérêt Sur les Placements (TISP) à7 jours a été réduit de 2,70 % à 1,95 %
le 03 novembre 2003, afin de tenircompte de l 'évolution du loyer del’argent dans la CEMAC et chez sesprincipaux partenaires économiques.
Le taux des avances aux TrésorsNationaux à l'intérieur des plafondsstatutaires aligné sur le taux directeur(TIAO) est revenu de 6,30 % à 6 % le02 décembre 2003.
Le Taux de Pénalité (TP) auxétablissements de crédit est restéinchangé à 15 % depuis le 24 octobre1994. En revanche, celui appliqué auxavances consenties aux TrésorsNationaux en dépassement desplafonds statutaires aligné sur le tauxdirecteur (TIAO) a changé depuis le02 décembre 2003 et s’établit à 10 %contre 10,50 % précédemment.
Par ail leurs, le Gouverneur amaintenu inchangés le Taux DébiteurMaximum (TDM) à 18 % et le TauxCréditeur Minimum (TCM) applicableaux petits épargnants à 5 %.
L'évolution des différents tauxd’intervention de la Banque au coursdes deux dernières années est retracéedans le tableau récapitulatif n° 11a.
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4. Réserves obligatoires
Les dispar ités constatées auniveau de la situation de liquidité dansles différents Etats de la CEMAC ontconduit le Conseil d’Administration dela BEAC, réuni en sa séance du 1erjuillet 2002, à instaurer des coefficientsde réserves obligatoires différenciésaux banques en fonction de la situationde l iquidité du pays où elles setrouvent. Ainsi, les coefficientsréguliers de réserves obligatoires sontappliqués aux banques du Groupe Ides Etats à situation de l iquiditésatisfaisante tandis que descoefficients modérés seront appliquésaux banques du Groupe II des Etats àsituation de l iquidité fragile. LeGouverneur a reçu une délégation depouvoir du Conseil lui permettant demodifier la composit ion des deuxgroupes de pays et de faire varier lescoefficients des réserves obligatoiresainsi que leur taux de rémunérationdans les mêmes conditions que lestaux d’intervention de la Banque.
Au 31 décembre 2003, lescoefficients de réserves obligatoiresont été établis ainsi qu’il suit :
1. Banques du Groupe I
(Cameroun, Congo et GuinéeEquatoriale) :
- Coefficient applicable auxdépôts à vue : 7,75 %
- Coefficient applicable auxdépôts à terme : 5,75 %
2. Banques du Groupe II
(République Centrafricaine,Gabon et Tchad) :
- Coefficient applicable auxdépôts à vue : 5,00 %
- Coefficient applicable auxdépôts à terme : 3,00 %
Quant au taux de rémunérationdes réserves obligatoires, i l a étémodifié une seule fois au cours del’année 2003, revenant de 0,80 % à0,70 % à partir du 11 décembre 2003.
Les montants stérilisés, grâce auxréserves obligatoires, ont atteint 119,6milliards au 31 décembre 2003 (Cf.tableau 43), représentant 29 % desréserves totales des banques(placements sur le marché monétaire,soldes créditeurs des comptescourants et soldes des comptes deréserves obligatoires) contre 51,2milliards (représentant 14,2 % desréserves totales des banques) au 31décembre 2002.
La hausse de l ’encours desréserves obligatoires est essentielle-ment due au relèvement descoefficients des réserves obligatoiresintervenus le 11 mars 2003 traduisantla volonté des Autorités Monétaires demieux maîtr iser l ’évolution de laliquidité bancaire. Dans l’ensemble, aucours de l’année 2003, la liquiditéglobale du système bancaire arégressé en raison de l’accroissementrapide des emplois bancaires.
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I - COEFFICIENTS DES RESERVESOBLIGATOIRES (1)
- Groupe I *
1. Coefficients applicables sur les dépôts à vue (dav)2. Coefficients applicables sur les dépôts à terme (dat)
- Groupe II **
1. Coefficients applicables sur les dépôts à vue (dav)2. Coefficients applicables sur les dépôts à terme (dat)
II - TAUX DE REMUNERATION DESRESERVES OBLIGATOIRES
Tableau 11b - Evolution des coefficients et du taux de rémunérationdes réserves obligatoires
(En pourcentage) Date d’entrée en vigueur
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RUBRIQUES
Source : BEAC
(1) La répartition des pays de la CEMAC en deux groupes a pris effet pour compter du 1er août 2002 : * Pays dont la situation de liquidité est jugée satisfaisante : Cameroun, Congo et Guinée Equatoriale.** Pays dont la situation de liquidité est jugée fragile : Centrafrique, Gabon et Tchad.
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CHAPITRE II
EVOLUTION DU MARCHE MONETAIRE
L’activité du Marché Monétaire aété marquée par un relatif recours desbanques aux avances de l’Institutd’Emission sur les Guichets A et B ainsique par une for te contraction desplacements bancaires.
1. Injections de liquidités(Guichets A et B)
L’encours moyen mensuel desinterventions de la Banque Centrale enfaveur des établissements de crédit avarié de manière irrégulière, alternanten fonction de l’évolution conjoncturelledes facteurs explicatifs de la liquiditébancaire (concours à l’économie, soldedes opérations avec l’extérieur, etc.).
Les avances au titre des appelsd’offres positifs ont constitué la majeurepartie des interventions sur le GuichetA du Marché Monétaire qui constitue le
L’évolution du marché monétaire en 2003 a été caractérisée par une reprisemodérée des refinancements de la Banque Centrale aux établissements de créditsur les Guichets A et B, une contraction sensible du volume des placementsbancaires et une baisse des opérations enregistrées sur le compartimentinterbancaire.
principal canal d’injections de liquiditéspar la BEAC.
1.1. Evolution du Guichet A
Les avances accordées auxbanques sur le Guichet principal duMarché Monétaire sont demeuréesmodestes tout au long de l ’année2003. En effet, le pic de l’encoursmoyen des concours de la BanqueCentrale s’est élevé à 12,4 milliards enjanvier 2003.
La majeure partie des injections deliquidités sur le Guichet A s’est opéréepar le canal des appels d’offres positifs.
• Interventions au titre des appelsd'offres positifs
Au Cameroun, au Congo et enGuinée Equatoriale, les banques n’ontpas recouru aux appels d'offres positifs
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A. EVOLUTION DES INTERVENTIONS DE LA BANQUECENTRALE
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Au Cameroun, au Congo, auGabon et en Guinée Equatoriale,aucune opération de prise en pensionn’a été enregistrée au cours de lapériode sous revue.
• Autres interventions
Des avances au taux de pénalité,ainsi que des avances garanties parles certificats de placement et desinterventions ponctuel les ont étéaccordées, pour de faibles montants, àquelques banques de la CEMAC aucours de l’année 2003.
1.2. Evolution du Guichet B
Le volume moyen des concoursaccordés aux établ issements decrédit, sur ce guichet secondaireréservé au refinancement des créditsirrévocables à moyen terme (ancienset nouveaux), s’est considérablementaccru, passant de 0,2 mil l iard endécembre 2002 à 1,6 mil l iard endécembre 2003. Cette hausse estattribuable aux banques du Tchad(890 millions), du Congo (610 millions)et de la République Centrafricaine(108 millions).
2. Ponctions de liquidités(Appels d'offres négatifs)
Le volume des l iquiditésponctionnées par la Banque Centraleà travers le mécanisme des appelsd'offres négatifs a sensiblementbaissé, passant d'un encours moyende 150,1 milliards en décembre 2002à 86,1 milliards en décembre 2003.Cette régression des placements
durant la pér iode sous revue, lamajeure partie des crédits étant nourriepar leurs propres ressources.
En République Centrafricaine,l'encours moyen des interventions de laBEAC a oscillé entre 11 millions et 1,9milliard au cours de l’année 2003, enfonction des besoins financiers desbanques dont la plupart sont engagéesdans le financement des « campagneshydrocarbures ».
Au Gabon, après un légerfrémissement entre janvier et février2003 où le volume moyen desrefinancements par voie d'appelsd'offres s’est établi entre 5 et 7,2milliards, aucun tirage n’a été effectuéentre mars 2003 et décembre 2003.
Au Tchad, le montant moyen desfonds levés par les banques au titre desappels d'offres a évolué de manièreerratique, revenant de 1,3 milliard enjanvier 2003 à seulement 0,7 milliard enjuillet 2003 avant de remonter à 10milliards à fin décembre 2003. Dansl'ensemble, le volume des refinan-cements aux banques reste étroitementlié au cycle des campagnes cotonnièreset au rythme d’encaissement desrecettes qui en résultent.
• Interventions au titre de la pension
L’encours moyen des prises enpension a for tement diminué,s’établissant à 0,6 mil l iard endécembre 2003 contre 3,1 milliardsdouze mois auparavant. Cet encoursest por té par les banquescentrafr icaines (523 mil l ions) ettchadiennes (97 millions).
bancaires s’explique essentiellementpar l ’accroissement des crédits àl’économie.
En décembre 2003, la répartitionpar pays de l 'encours global desplacements s'est établis comme suit :au Cameroun : 69,3 %, au Gabon :15,2 %, au Congo : 13,5 % et 2 % enGuinée Equatoriale.
Au Cameroun, au Congo et enGuinée Equatoriale, l’encours moyendes placements a sensiblementdiminué, s’établissant respectivement à
597 milliards, 11,6 milliards et 1,7milliard en décembre 2003 contre 124milliards, 13,3 milliards et 4,5 milliardsdouze mois plus tôt.
En revanche, au Gabon, l’encoursmoyen des placements a sensiblementaugmenté, se situant à 13,1 milliardsen décembre 2003 contre 2,8 milliardsen décembre 2002.
En République Centrafricaine etau Tchad, l ’encours moyen desponctions de liquidités a peu varié etdemeure modique entre ces deux dates.
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Tableau n° 12 : Evolution des concours de la BEAC aux établissements de crédit et des placements des banques et CCP sur le marché monétaire
(Moyennes mensuelles en millions de FCFA)
INTERVENTIONS EN FAVEUR DES ETABLISSEMENTS DE CREDIT(Marché Monétaire - Niveau 2)
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Appelsd’offres de
7 jours
Placements
des Banques
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de la BEAC(Appels d’offres négatifs)
Pensionsde
2 à 7 jours
Avancesau taux de
pénalité
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2. REPUBLIQUECENTRAFRICAINEDécembre 2002Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
3. CONGO
Décembre 2002Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
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05 000
0000000000000
3 0004 5001 0001 0007 000
00000
5 00000
124 016107 629106 107103 21099 13795 93693 28373 69369 03258 46741 83955 90059 677
00000000
2421 6571 094
1600
13 31320 29419 61420 82225 31626 12920 60012 72614 14515 03314 11311 06011 623
Avances exceptionnellesgaranties par des
certificats de placement
0000000
1410
167161
0774
0000000000000
0000000000000
113
Tableau n° 12 : Evolution des concours de la BEAC aux établissements de crédit et des placements des banques et CCP sur le marché monétaire
(Moyennes mensuelles en millions de FCFA)
INTERVENTIONS EN FAVEUR DES ETABLISSEMENTS DE CREDIT(Marché Monétaire - Niveau 2)
PAYS
Appelsd’offres de
7 jours
Placements
des Banques
& CCP auprès
de la BEAC(Appels d’offres négatifs)
Pensionsde
2 à 7 jours
Avancesau taux de
pénalité TOTAL
Crédits àmoyen termeirrévocables
TOTALGENERAL
DESINTERVEN
TIONS
Volume destransactionsinterbanc.
(montants effectifsdes transactions
GUICHET “A” GUICHET “B”
4. GABONDécembre 2002Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
5. GUINEEEQUATORIALE
Décembre 2002Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
6. TCHADDécembre 2002Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
7. TOTAL CEMACDécembre 2002Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
3 7507 2005 000
0000000000
0000000000000
1 3001 304
9742 4132 238
714698681
2 5385 6466 5908 709
10 049
6 60010 3047 8744 3764 0382 3442 3982 1713 8636 3527 1668 790
10 060
1 935532
0161367
00000000
0000000000000
32955
200145153
000
22615075012597
3 0771 644
9291 4601 042
44614719
417150834232620
Interventionsponctuelles
0403
1 0360000000000
0000000000000
0000000000000
0403
1 0360000000000
0000000000000
0000000000000
00
170000000000
77
17000000
68032600
5 6858 1356 036
161367
00000000
0000000000000
1 6291 3591 1912 5582 391
714698681
2 7645 7967 3408 834
10 146
9 68412 3589 8565 8365 0802 7902 5452 3314 2807 3498 1939 082
11 454
0000000000000
0000000000000
000000000000
890
189280108951894826721721719309251808
1 608
5 6858 1356 036
161367
00000000
0000000000000
1 6291 3591 1912 5582 391
714698681
2 7645 7967 3408 834
11 036
9 87312 6389 9646 7875 9743 6163 2663 0524 9997 6588 4449 890
13 062
3 0003 000
0500
3 0003 000
0000000
0000000000000
0000000000000
16 00026 50010 9009 400
14 0004 0004 256
19 0003 0005 0009 000
05 000
2 790677
1 3752 2102 9676 8719 967
11 9037 773
12 50017 40321 76713 129
4 4844 7584 4714 4355 3302 6297 3338 4529 0328 000
10 00010 0001 708
5 4846 8717 3216 4685 9502 4351 800
98400000
150 087140 229138 888137 145138 700134 000132 983107 758100 22595 65784 44998 88786 137
Avances exceptionnellesgaranties par des
certificats de placement
0000000000000
0000000000000
0000000000000
0000000
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114
au Cameroun qui ont enregistré unvolume de transactions de 82,1milliards en 2003, soit les trois quart duvolume global des opérationsinterbancaires de la CEMAC.
Au Congo, la restructuration dusystème bancaire a permis auxbanques de renouer avec lesopérations interbancaires. Le volumedes échanges a atteint 18,5 milliardsen 2003 contre 12 mil l iards endécembre 2002.
Au Gabon, le montant total desopérations interbancaires a fléchi,revenant à 9,5 milliards en 2003 contre31,2 milliards un an plus tôt. La plupartde ces opérations ont mis en rapportdes banques privées gabonaises.
En République Centrafricaine, enGuinée Equatoriale et au Tchad, il n'y apas eu d'opérations sur le marchéinterbancaire au cours de la périodesous revue.
Sur le compartiment interbancaire,les échanges de l iquidités entrebanques a fluctué de façon assezerratique. Ainsi, le volume destransactions a atteint 26,5 milliards enjanvier 2003 avant de retomber à 4,3milliards en juin pour ensuite se situerà 5 milliards en décembre 2003. LeTaux Interbancaire Moyen Pondéré(TIMP) dans la CEMAC s'est replié,s'établissant à 4,8359 % en décembre2003 contre 5,6120 % une annéeauparavant.
1. Evolution des transactionsinterbancaires
Au cours de la période sous revue,l'activité du compartiment interbancairea fléchi de 29,9 %, le montant globaldes échanges entre banques s'étantsitué à 110,1 milliards en décembre2003 contre 158,1 mil l iards endécembre 2002.
Le marché interbancaire a surtoutété animé par les banques implantées
B. EVOLUTION DU MARCHE INTERBANCAIRE
115
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Sys
tèm
e B
an
cair
e e
t F
ina
nci
erTableau n° 13a : Evolution du volume des opérations réalisées sur le marché interbancaire
(Période : 1er janvier 2003 - 31 décembre 2003)
(Montants en millions de FCFA)
CAMEROUN
TOTAL.........
RÉPUBLIQUECENTRAFRICAINE
TOTAL.........
CONGO
TOTAL.........
GABON
TOTAL.........
PAYS PERIODESOPERATIONSNATIONALES
OPERATIONSTRANSNATIONALES
TOTAL DESTRANSACTIONS
TAUX MOYENSPRATIQUES
Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
50011
1,21905405
41,2
000000000000
0
000000000000
0
30
0,5330000000
9,5
149,97,9303030000
40,8
000000000000
0
4,511700000500
18,5
000000000000
0
199,97,941
4,21935405
82
000000000000
0
4,511700000500
18,5
30
0,5330000000
9,5
4,96000 %5,90000 %5,85000 %6,00000 %5,25000 %5,60000 %5,27000 %5,00000 %3,15000 %5,60000 %
-5,25000 %
5,25727 %
------------
0,00000 %
5,25000 %5,25000 %5,25000 %5,30000 %
-----
5,25000 %--
5,26000%
6,88000%-
6,75000%6,75000%6,75000%
-------
6,78250 %
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Tableau n° 13a (suite) : Evolution du volume des opérations réalisées sur le marchéinterbancaire
(Période : 1er janvier 2003 - 31 décembre 2003)
(Montants en millions de FCFA)
GUINEEEQUATORIALE
TOTAL.....
TCHAD
TOTAL.....
CEMAC
TOTAL .....
PAYS PERIODESOPERATIONSNATIONALES
OPERATIONSTRANSNATIONALES
TOTAL DESTRANSACTIONS
TAUX MOYENSPRATIQUES
Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
Janvier 2003Février 2003Mars 2003Avril 2003Mai 2003Juin 2003Juillet 2003Août 2003Septembre 2003Octobre 2003Novembre 2003Décembre 2003
000000000000
0
000000000000
0
30
0,533
1,21905405
43,7
000000000000
0
000000000000
0
4,511703030500
59,3
000000000000
0
000000000000
0
7,51
1,5103
4,21935905
103
------------
0,00000 %
------------
0,00000 %
5,30700 %5,44400 %5,47500 %5,92800 %6,37600 %5,50200 %5,18200 %5,00000 %3,15000 %5,41700 %0,00000 %5,25000 %
4,83592 %
2. Evolution des tauxd'intérêt interbancaires
Au cours de la période sous revue, leloyer de l'argent sur le compartimentinterbancaire du marché monétaire s'estreplié, reflétant l'abondance des
ressources bancaires. Le TauxInterbancaire Moyen Pondéré (TIMP), enmoyenne annuelle, est revenu de5,26797 % en 2002 à 4,83592 % en2003.
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117
19 EONIA : Euro Overnight Index Average20 EURIBOR : Euro Interbank Offered Rate.
Sur le plan global, la baisse destaux sur le compartiment interbancairedans la CEMAC s'inscrit dans le sillagede la détente des taux constatée sur laplupart des marchés monétaires despays européens. Toutefois, la baissedes taux dans la Zone Euro ayant été
beaucoup plus prononcée que celleenregistrée dans la CEMAC, ledifférentiel de taux d'intérêt de la Sous-région avec les pays de l'Euroland, etnotamment avec l'EONIA, s'est accru,passant de 198 points de base en 2002à 275 points de base en 2003.
TIMP (CEMAC)
EONIA19 (au jour le jour)
EURIBOR 20 à 3 mois
Tableau 13b : Evolution comparée du Taux Interbancaire Moyen Pondéré (TIMP)dans la CEMAC et des taux d’intérêt interbancaires dans la Zone Euro
(EONIA et EURIBOR)
7,61
2,74
2,96
6,71
4,13
4,39
5,49
4,39
4,27
5,26
3,29
3,32
1999 2000 2001 2002
5,25
2,08
2,37
2003
5,25
4,13 4,39
2,08
7,61
6,71
5,495,26
2,74
3,29
2,37
3,324,27
4,39
2,96
0
1
2
3
4
5
6
7
8
1999 2000 2001 2002 2003
Taux interbancaire moyen pondéré (CEMAC) Taux Eonia (au jour le jour)Taux EURIBOR à 3 mois
Graphique 11 : Evolution comparée du Taux Interbancaire Moyen Pondéré(TIMP) dans la CEMAC et des taux d'intérêt interbancaires dans la Zone Euro
(EONIA et EURIBOR)
(moyenne annuelle)
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CHAPITRE III
EVOLUTION DES AGREGATSMONETAIRES ET DE CREDIT
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er
Tableau 14 : Situation Monétaire résuméeDécembre 2001 - Décembre 2003
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
591 336
2 359 806858 345948 445
1 501 461
2 282 464
668 678763 852- 95 174
853 025
2 369 472776 289900 041
1 593 183
2 615 590
606 907763 853
- 156 946
809 743
2 499 336825 444926 259
1 673 892
2 660 003
649 076804 463
- 155 387
44,3
0,4- 9,6- 5,1
6,1
14,6
-9,20,0
-64,9
- 5,1
5,56,32,95,1
1,7
6,95,31,0
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
Avoirs extérieurs nets dusystème monétaire
Crédit intérieur netCréances nettes sur les Etatsdont PNG
Crédits à l’économie
Masse monétaire
Autres ressources Fonds propresDivers
ont régressé de 5,1 %, s'établissant à809,7 milliards, contre 853 milliards à findécembre 2002. Le crédit intérieur net aenregistré une hausse de 5,5 %, sousl'effet conjugué d'un accroissement descrédits à l'économie (+ 5,1 %) et d'uneprogression des créances nettes sur lesEtats (+ 6,3 %).
Reflétant les évolutions de sescontreparties, la masse monétaire (M2)s'est accrue de 1,7 %, taux inférieur àcelui de 4,2 % du PIB nominal nonpétrolier de l'année 2003.
Les réserves brutes de change ontreprésenté 2,8 mois d'importations debiens CAF au 31 décembre 2003 contre3 mois au 31 décembre 2002.S'agissant du taux de couver tureextérieure de la monnaie, il s'est situé à64,93 % contre 66,58 % un an plus tôt.
En 2003, l'évolution des agrégatsmonétaires et de crédit a été influencéepar plusieurs facteurs, notamment :
- la dépréciation du dollaraméricain qui a atténué la bonnetenue des cours des principauxproduits exportés par la CEMAC ;
- le niveau relativement soutenude l'activité économique dans lesEtats membres ;
- le resserrement de la trésoreriepublique ;
- et la contraction des flux nets decapitaux du secteur privéconsécutive à l'achèvement destravaux du pipeline Doba-Kribi.
Dans ce contexte, les avoirsextérieurs nets du système monétaire
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120
Entre décembre 2002 et décembre2003, la posit ion extér ieure netteglobale des pays membres de laCEMAC s'est contractée de 5,1 %. Cefléchissement résulte notamment desfacteurs suivants : (i) l'impact négatif dela dépréciation en moyenne annuelledu dollar américain (- 16,6 %) sur lesrecettes d'exportation qui a atténué,pour une large part, les effets positifsde la bonne tenue de la plupart descours des matières premières,notamment le pétrole et les boistropicaux ; (ii) le poids des engage-
A. AVOIRS EXTERIEURS NETS DU SYSTEMEMONETAIRE
ments extér ieurs des Etats, quidemeure important, malgré la baissedu dollar ; ( i i i) la hausse desimpor tations en relation avec unedemande soutenue ; et enfin (iv) labaisse des flux nets de capitaux dusecteur privé suite à l'achèvement destravaux liés au projet pétrolier de Doba,dans un contexte d'ensemble marquépar la faiblesse des appor ts netsde capitaux extérieurs tant publicsque privés au regard des besoinsde f inancement des Eta ts e t dusecteur privé.
Graphique 12 : Evolution des avoirs extérieurs nets du système monétaire
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 15 : Evolution des avoirs extérieurs nets du système monétaire (1)
Décembre 2001 - Décembre 2003
Montants (en millions de F CFA) Variations (en %)
126 10963 69926 934
- 11 40764 80725 897
295 297
591 336
298 32555 79637 99231 763
108 80479 156
262 490
853 025
257 65747 3505 991
75 548157 79146 058
231 637
809 743
136,6- 12,4
41,1378,567,9
205,7
- 11,1
44,3
- 13,6- 15,1- 84,2137,845,0
- 41,8
- 11,8
- 5,1
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
Services Centraux
TOTAL
(1) (+) avoirs extérieurs (-) engagements extérieurs
-100 000
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
900 000
1 000 000
DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE
Période : décembre 2001 - décembre 2003
Mon
tant
s en
mill
ions
de
F.C
FA
Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
121
Au Cameroun, la positionextérieure nette créditrice s’est réduite,se situant à 257,7 milliards à findécembre 2003 contre 298,3 milliards àfin décembre 2002. Cette diminution estliée notamment au règlement de la detteextérieure, à la baisse de la productionpétrolière ainsi qu’à un retournementdes flux nets de capitaux devenusnégatifs avec l’achèvement de laconstruction du pipeline Doba-Kribi.
En République Centrafricaine, lesavoirs extérieurs nets ont fléchi de 55,8milliards au 31 décembre 2002 à 47,4milliards un an plus tard. L’atonie del’activité économique, la baisse desexportations (diamant, coton et café),les sorties nettes de capitaux ainsi quela faible mobilisation des financementsextérieurs expliquent, pour l’essentiel,cette évolution.
Au Congo, la position extérieurenette a sensiblement diminué, revenantde 38 milliards à fin décembre 2002 à 6milliards en décembre 2003. Cetteévolution résulte principalement, d’unepar t, du repli de la balancecommerciale, sous l’effet conjugué de labaisse des quantités commercialiséesde pétrole brut et de la dépréciation dudollar américain, et ce malgré la fermetédes cours du brut ; et, d’autre part, dusolde négatif des mouvements decapitaux.
Au Gabon, la situationextérieure nette créditr ice s’estrenforcée, se fixant à 75,5 milliardscontre 31,8 milliards un an plus tôt. Cetaccroissement significatif (137,4 %)résulte : (i) d’un repli des paiements autitre des intérêts et de l’amortissementde la dette publique en relation avec labaisse du dollar, (ii) d’un amenuisementd’importations de biens et services enrappor t avec la contraction desdépenses publiques, (iii) d’une légèrehausse des recettes d’exportation, et
(iv) d’une accumulation d’arriérésextérieurs de près de 54 milliards.
En Guinée Equatoriale, les avoirsextérieurs nets ont augmenté, passantde 108,8 milliards à fin décembre 2002à 157,8 milliards au 31 décembre 2003.Le niveau soutenu des avoirs extérieursnets est lié au dynamisme desexportations de pétrole et de méthanol,au rapatriement des revenus de l’or noir,ainsi qu’aux entrées de capitaux dans lesecteur pétrolier.
Au Tchad, la position extérieurenette créditrice a fléchi, s’établissant à46,1 milliards en décembre 2003 contre79,2 milliards un an auparavant. Cetteévolution qui contraste avec la forteprogression des expor tations parrapport à 2002 (+ 109,5 %) s’expliqueessentiellement par (i) la contraction desflux de capitaux au titre desinvestissements directs étrangers avecl’achèvement des travaux liés au projetpétrolier de Doba, (ii) les contre-performances de la campagnecotonnière, et enfin (iii) le décalageentre les expéditions de pétrole brutintervenues au cours du derniertrimestre 2003 et le rapatriement effectifdes revenus pétroliers qui devraitintervenir au début de l’année 2004.
1. Evolution des avoirsextérieurs officiels bruts
Les réserves officielles brutes de laBEAC ont enregistré un recul de 5,3 %à fin décembre 2003, se chiffrant à991,1 milliards contre 1 047 milliards endécembre 2002. Les avoirs en Compted’Opérations se sont établis à 814,1milliards contre 870,4 milliards endécembre 2002, soit un repli de 6,5 %.Pour sa part, le poste « Autres avoirs endevises » a baissé de 1,3 %, se situantà 124,2 milliards au 31 décembre 2003.
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122
3. Evolution des avoirsextérieurs nets de laBEAC
Les réserves officielles nettes de laBEAC ont enregistré une baisse de2,7 %, se chiffrant à 675,4 milliards en
décembre 2003 contre 694 milliards unan auparavant. Cette diminution reflètedes évolutions contrastées par pays.
2. Evolution des engage-ments officiels extérieurs
Les engagements extérieurs dela BEAC ont fléchi de 10,6 % pours’inscrire à 315,7 mill iards au 31
décembre 2003, en relation avec leremboursement de la dette à l’égarddu FMI (- 44,7 milliards).
Tableau 16 : Evolution des avoirs extérieurs bruts officiels de la BEACDécembre 2001 - Décembre 2003
Encaisse-OrCompte d’OpérationsAvoirs en DTSPosition de réserve au FMIAutres avoirs en devises (1)
TOTAL
47 401680 476
4 1821 513
116 239
849 811
49 039870 430
3 1471 279
125 826
1 049 721
49 644814 086
1 7911 341
124 235
991 097
1,2- 6,5
- 43,14,8
- 1,3
- 5,3
Montants (en millions de F CFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
3,527,9
- 24,7- 15,5
8,2
23,2
(1) Y compris les avoirs extérieurs bruts non repartis des Services Centraux
Tableau 17 : Evolution des engagements extérieurs de la BEACDécembre 2001 - Décembre 2003
Engagements extérieurs de laBEAC (1)Recours aux crédits du FMI
TOTAL
Montants (en millions de F CFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
8 757356 556
365 313
8 992344 048
353 040
16 362299 350
315 712
2,4- 3,5
- 3,4
82,5- 13,0
- 10,6
(1) Y compris éventuellement les engagements non répartis des Services Centraux
123
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4. Evolution de la position extérieure nette desétablissements de créditLa posit ion extér ieure nette
créditrice des banques s’est élevée à134,4 milliards en décembre 2003contre 159,1 milliards en décembre2002, soit une diminution de 15,5 %.
La contraction des avoirs extérieursnets des banques au Congo, enGuinée Equatoriale et au Tchad ainsique l’augmentation des engagementsnets en République Centrafricaine sontà l’origine de cette évolution
Tableau 18 : Evolution des avoirs extérieurs nets de la BEACDécembre 2001- Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchadServices Centraux
TOTAL
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
69 20166 36323 921
- 45 98150 16025 443
295 297
484 404
204 99558 172
- 86545 86854 19871 823
262 490
696 681
154 45551 9054 602
66 908122 18543 693
231 637
675 385
196,2- 12,3
- 103,6199,8
8,1182,3
- 11,1
43,8
- 24,7- 10,8632,045,9
125,4- 39,2- 11,8
- 2,7
Tableau 19 : Evolution de la position extérieure nettedes établissements de crédit
Décembre 2001 - Décembre 2003
Avoirs extérieurs brutsEngagements extérieurs (1)
Solde net
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée Equatoriale Tchad
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
273 970167 038
106 932
56 908- 2 664
3 01334 57414 647
454
337 205178 126
159 079
93 330- 2 37638 857
- 14 10554 6067 333
274 359140 001
134 358
103 202- 4 555
1 3898 640
35 6062 365
23,16,6
48,8
64,010,8
1 189,6- 140,8
272,81 515,2
- 18,6- 21,4
- 15,5
10,6- 91,7- 96,4161,3- 34,8- 67,7
(1) : Avoirs extérieurs (-) Engagements extérieurs Y compris dette postale
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Le crédit intérieur net a progresséde 5,5 % à fin décembre 2003, pour sesituer à 2 499,3 mil l iards contre2 369,5 milliards un an plus tôt. Ce
mouvement résulte de l’augmentationde 6,3 % des créances nettes sur lesEtats et de 5,1 % des crédits àl’économie.
B. CREDIT INTERIEUR NET
1. Crédits à l’économie
Les crédits à l’économie se sontétablis à 1 673,9 mill iards au 31décembre 2003 contre 1 593,2 milliardsl’année précédente. Les crédits à court,
moyen et long terme ont respectivementprogressé de 2,6 %, 11,4 % et 5,7 %,en liaison avec le Cameroun, la GuinéeEquatoriale et le Tchad.
A. VUE GÉNÉRALETableau 20 : Evolution du crédit intérieur netDécembre 2001 - Décembre 2003
Créances nettes sur les EtatsCrédits à l’économie
TOTAL
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée Equatoriale Tchad
858 3451 501 461
2 359 806
1 108 89297 103
272 475714 896
8 836157 604
776 2891 593 183
2 369 472
1 160 10399 566
249 751707 210
3 410151 559
825 4441 673 892
2 499 336
1 238 943102 177265 464674 26717 270
182 421
- 9,66,1
0,4
4,62,5
- 8,3- 1,1
- 61,4- 3,8
6,35,1
5,5
6,82,66,3
- 4,7406,520,4
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
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Graphique 13 : Evolution des crédits à l’économie
Tableau 21 : Evolution des crédits à l’économieDécembre 2001 - Décembre 2003
Crédits à court termeCrédits à moyen termeCrédits à long terme
TOTAL
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée Equatoriale Tchad
1 110 391347 23243 838
1 501 461
761 70242 470
108 985471 66336 88579 756
1 124 112425 55643 515
1 593 183
834 44149 38366 411
507 89154 22179 139
1 153 781474 13145 980
1 673 892
907 76849 41781 738
466 41051 61698 088
1,222,6- 0,7
6,1
9,516,3
- 39,17,7
47,0- 0,8
2,611,45,7
5,1
8,80,1
23,1- 8,2- 4,823,9
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
1.1. Crédits à court terme
Les crédits à cour t terme ontaugmenté de 2,6 % à fin décembre 2003pour se situer à 1 153,8 milliards. Cetteévolution recouvre des situationscontrastées selon les pays. Tous les
pays ont enregistré une hausse descrédits, à l’exception du Gabon, où unediminution est essentiellement due à lafaiblesse des activités économiques, eten Guinée Equatoriale, à l’aisance detrésorerie des entreprises.
0
400 000
800 000
1 200 000
1 600 000
DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE
Période : décembre 2001 - décembre 2003
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
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126
Au Cameroun, les crédits à courtterme se sont accrus de 4,6 % pouratteindre 649,5 milliards, après uneaugmentation de 6,2 % en 2002. Cetteévolution résulte de la repr ise del’activité économique, notamment dansl’industrie manufacturière, le commerceet les services, ainsi que de la haussedes revenus des ménages consécutiveaux créations d’emplois, en particulierdans la fonction publique.
En République Centrafricaine,l’encours des crédits à court terme aprogressé de 2,8 %, après unaccroissement de 18,7 % l’annéeprécédente, se situant à 46,8 milliards,du fait notamment des concoursaccordés aux entrepr isescommerciales et des difficultés deremboursement de certains crédits defonctionnement.
Au Congo, les concours bancairesà court terme ont augmenté de 17,3 %,pour s’établir à 58,4 milliards à findécembre 2003, en relation avecl’expansion des activités agricole,sylvicole, manufactur ière et desservices marchands, après une baissede près de moitié l’année précédenteliée aux mesures prises dans le cadrede la liquidation de la BIDC.
Au Gabon, les crédits à cour tterme ont régressé de 9,3 %, se
chiffrant à 268,2 mil l iards à f indécembre 2003 contre 295,8 milliardsun an auparavant. Cette réduction tientpr incipalement au repli desengagements des entreprises dans laplupart des secteurs, en liaison avec lafaiblesse de l’activité dans les branchesde la sylviculture, des BTP et ducommerce.
En Guinée Equatoriale, les créditsd’exploitation à court terme ont diminuéde 3,6 %, revenant de 41,3 milliards à39,8 milliards à fin décembre 2003,compte tenu de la relative aisance detrésorerie des entreprises dans uncontexte économique globalementfavorable.
Au Tchad, les crédits à court termese sont inscrits en hausse de 23,6 %,s’établissant à 85,8 milliards contre69,4 milliards au 31 décembre 2002.Cet accroissement est principalementimputable aux concours accordés auxdifférentes branches de l’économie,dopées par l’expansion du secteurpétrolier.
1.2. Crédits à moyen terme
Les crédits à moyen terme se sontaccrus de 11,4 %, pour s’élever à 474,1milliards au 31 décembre 2003, contre425,5 milliards au 31 décembre 2002,
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 22 : Evolution des crédits à court termeDécembre 2001 - Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
584 34438 30497 247
286 71431 41972 363
1 110 391
620 70145 47249 760
295 78741 30069 428
1 124 112
649 49346 75658 389
268 23339 80585 830
1 153 781
6,218,7
- 48,83,2
31,4- 4,1
1,2
4,62,8
17,3- 9,3- 3,623,6
2,6
127
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favorisés par la consolidation de l’activitééconomique, les constructions delogements, les investissements decapacité et de productivité dans le
secteur industriel ainsi que les travaux deréfection et d’extension des infrastructuresdans plusieurs pays (Cameroun, GuinéeEquatoriale et Tchad).
Au Cameroun , les crédits àmoyen terme ont augmenté de 23 %,après une hausse de 24,5 % un anauparavant, pour s’établir à 225,2milliards, en rapport avec la poursuitedes investissements des secteurspublic et pr ivé, notamment lesdépenses d’équipement dans lessecteurs agroalimentaires, destransports et des télécommunicationsainsi que les constructions delogements.
En République Centrafricaine,les crédits à moyen terme ont accuséune baisse de 32,3 % à fin décembre2003, se situant à 2,4 milliards contre3,6 milliards au 31 décembre 2002,reflétant pour l’essentiel l’atonie del ’activi té économique dans sonensemble.
Au Congo, les crédits à moyenterme ont enregistré une progressionnotable (40,1 %) à fin décembre 2003pour s’établir à 23,3 milliards contre16,6 milliards l’année précédente,compte tenu des nouveauxinvestissements de capacité des
unités commerciales et industriellesainsi que des travaux demodernisation du port de Pointe-Noire.
Au Gabon , les créditsd’équipement ont décru de 6,7 % endécembre 2003 pour s’établir à 186,9milliards, contre 200,3 milliards endécembre 2002. La faible expansiondu secteur non pétrolier explique pourune large part cette évolution.
En Guinée Equatoriale , lesconcours bancaires à moyen terme sesont situés à 11,8 mil l iards endécembre 2003 contre 12,9 milliardsen décembre 2002, du fait desremboursements intervenus au coursde la pér iode et de l ’aisance detrésorerie des entreprises.
Au Tchad, les crédits à moyenterme ont enregistré une for teaugmentation (+ 21,1 %), se chiffrant à10,8 milliards au 31 décembre 2003contre 8,9 milliards au 31 décembre2002. Le début de la productionpétrolière et ses effets induits dans lesautres secteurs de l ’économie
Tableau 23 : Evolution des crédits à moyen termeDécembre 2001 - Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongo`GabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
147 1613 696
11 729172 573
5 3786 695
347 232
183 1633 591
16 642200 31012 9038 914
425 556
225 2412 430
23 323186 95211 81110 794
474 131
24,5- 2,841,916,1
139,933,1
22,6
23,0- 32,3
40,1- 6,7- 8,521,1
11,4
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2002 2003 2001-2002 2002-20032001
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2. Créances nettes sur les Etats
Les créances nettes du systèmemonétaire sur les Trésors Nationauxont progressé de 6,3 % pour s’établir à825,4 milliards à fin décembre 2003,traduisant un resserrement de latrésorer ie publique dans les pays
membres de la Communauté. Cettevar iation est la conséquenceessentiellement de la diminution desdépôts publics auprès de la BEAC etdes banques commerciales,nonobstant un désengagement desEtats vis-à-vis du FMI.
(notamment les BTP, les transports ettélécommunications) sont à l’origine dece boom.
1.3. Crédits à long terme
Les crédits à long terme,essentiellement affectés à l’habitat, ontaugmenté de 5,7 %, passant de 43,5
mil l iards en décembre 2002 à 46milliards à fin décembre 2003. L’encoursde ces crédits s’est accru au Congo(+ 188,9 %), au Tchad (+ 83,7 %) et auCameroun (+ 8 %). Par contre, il abaissé au Gabon (- 4,8 %) et enRépublique Centrafricaine ( - 27,8 %).Enfin, en Guinée Equatoriale, aucuncrédit de cette nature n’a été octroyé.
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 24 : Evolution des crédits à long termeDécembre 2001 - Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
30 197470
912 376
88698
43 838
30 577320
911 794
18797
43 515
33 03423126
11 2250
1 464
45 980
1,3- 31,9
0,0- 4,7
- 79,514,2
- 0,7
8,0- 27,8188,9- 4,8
- 100,083,7
5,7
129
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Au Cameroun, les créances nettes
sur l’Etat ont légèrement augmenté
(+ 1,7 %), se situant à 331,2 milliards
en décembre 2003 en relation avec
une hausse de la position débitrice nette
à l’égard des banques commerciales
(+ 19 milliards), consécutive à une baisse
des dépôts publics.
En République Centrafricaine,les concours nets à l’Etat se sontaccrus de 5,1 % pour se fixer à 52,8milliards en décembre 2003, à causedes tensions de trésorerie, qui ontinduit un accroissement des créancesnettes de la BEAC (+ 2,9 milliards) etdes banques commerciales (+ 1,7milliard).
Tableau 25 : Evolution par pays de la position nette des Etats vis-à-vis du Système Monétaire
Décembre 2001 - Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
347 19054 633
163 490243 233- 28 049
77 848
858 345
325 66250 183
183 340199 319- 50 811
72 420
776 289
331 17552 760
183 726207 857- 34 346
84 333
825 444
- 6,2- 8,112,1
- 18,1- 81,2- 7,0
- 9,6
1,75,10,24,3
32,416,4
6,3
Graphique 14 : Evolution des créances nettes sur les États
-100 000
100 000
300 000
500 000
700 000
900 000
DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE
Période : décembre 2001 - décembre 2003
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
Au Congo, l’endettement net del’Etat s’est stabilisé autour de 183,7mill iards en décembre 2003, sousl’effet conjugué d’une diminution descréances nettes des banques (6,2milliards) et du FMI (7,7 milliards) ainsique d’une hausse des concours netsde la BEAC (14,3 milliards).
Au Gabon, les créances nettes surl’Etat ont enregistré un accroissementde 4,3 % en un an, s’élevant à 207,9milliards, à la suite notamment d’uneprogression des concours nets de laBEAC (+ 27,6 milliards) compenséepar une réduction des engagementsvis-à-vis du FMI (- 11,8 milliards) et desbanques commerciales (- 7,3 milliards).
En Guinée Equatoriale , lasituation nette créditrice de l’Etat vis-à-vis du système monétaire est revenuede 50,8 milliards au 31 décembre 2002à 34,3 milliards à fin décembre 2003,en raison d’une baisse des dépôts duTrésor auprès de la Banque Centrale etdes banques commerciales.
Au Tchad, les tensions detrésorerie ont porté les créances nettesdu système monétaire sur l’Etat à 84,3milliards à fin décembre 2003 contre72,4 milliards à fin décembre 2002 ; lesremboursements des concours du FMIayant été contrebalancés parl’accroissement des tirages auprès dela Banque Centrale et des banquesprimaires.
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130
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
536 465273 077263 388
1 394 810725 650501 16568 649
155 836356 556306 323190 426115 897
6 281858 345
644 222338 523305 699
1 420 511746 403542 14368 649
135 611344 066323 761191 810131 951
6 281776 289
519 424268 431250 993
1 344 868738 402562 29368 649
107 460299 350300 835180 711120 124
6 281825 444
20,124,016,11,82,98,20,0
- 13,0-3,55,70,7
13,90,0
- 9,6
- 19,4- 20,7- 17,9
-5,3- 1,1
3,70,0
- 20,8- 13,0- 7,1- 5,8- 9,0
0,06,3
(1) Créances sur les banques en liquidation consolidées sur l’Etat(2) Contrepartie des tirages sur le FMI (Stand-by, Facilité d’Ajustement Structurel, Facilité d’Ajustement StructurelRenforcé, Financement Compensatoire, Fonds Fiduciaire et Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et pour laCroissance)
Tableau 26 : Evolution des créances nettes sur les Trésors NationauxDécembre 2001 - Décembre 2003
Créances des Trésors et des PostesEncaisse et Institut d’EmissionDépôts dans les banquesDettes des Trésors et des PostesEnvers la BEACAvances en comptes courantsEffets escomptés à moyen termeCréances consolidées sur l’Etat(1)Envers le FMI (2)Envers les banquesEffets publicsAutresCCP (Dette postale)Position nette
Mise en circulation dans les pays membresde la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC) :
24 novembre 2003
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3
132
La structure de la massemonétaire à fin décembre 2003 faitapparaître un repli des parts relativesde la monnaie fiduciaire (de 31 % à29 %) et de la monnaie scripturale
(de 36,7 % à 35,2 %) en faveur decelle de la quasi-monnaie (de 32,2 %à 35,9 %) en conf i rmat ion de laconsolidation des systèmes bancairesde la Sous-région.
C. MASSE MONETAIRE
La masse monétaire consolidéedes pays de la CEMAC a progressé de1,7 % au 31 décembre 2003 contreune hausse de 14,6 % à fin décembre2002 en rapport avec le ralentissementdu PIB non pétrolier de 6,7 % à 4,2 %,et, contribuant de ce fait à une maîtrisedes tensions inflationnistes de 3 % à
1,3 %. Cet agrégat a baissé dans laplupart des Etats, à l’exception de laGuinée Equatoriale (+ 58 %), et dansune moindre mesure, du Cameroun(+ 1,1 %). Au total, les disponibilitésmonétaires et quasi-monétaires se sontétablies à 2 660 mil l iards contre2 615,6 milliards un an auparavant.
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 27 : Evolution de la masse monétaireDécembre 2001 - Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
Montants (en millions de FCFA)
1 130 202109 690258 011567 84364 728
151 990
2 282 464
1 329 144104 930291 693601 52798 283
188 205
2 615 590
1 343 27496 514
284 591594 643155 242182 325
2 660 003
17,6- 4,313,15,9
51,823,8
14,6
1,1- 8,0- 2,4- 1,158,0- 3,1
1,7
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
Variations (en %)
Tableau 28 : Evolution des composantes de la masse monétaireDécembre 2001 - Décembre 2003
A. Disponibilités monétairesdont :Monnaie fiduciaireMonnaie scripturale
B. Quasi-monnaieMasse monétaire
Montants (en millions de FCFA)
1 555 417
761 621793 796
727 0472 282 464
1 772 371
812 095960 276
843 2192 615 590
1 705 603
770 077935 526
954 4002 660 003
68,1
33,434,8
31,9100,0
67,8
31,036,7
32,2100,0
64,1
29,0 35,2
35,9 100,0
2001 2002 2003 2001 2002 2003
Structure (en %)
133
1. Evolution de la monnaiefiduciaire
Le stock des billets et monnaies encirculation dans le public est revenu de812,1 milliards en décembre 2002 à770,1 milliards à fin décembre 2003,soit une baisse de 5,2 % contre unehausse de 6,6 % douze mois plus tôt.Ce fléchissement a été observé (i) auGabon (- 6,1 %) en rapport avec lafaiblesse de l’activité, (ii) en RépubliqueCentrafr icaine (- 9,1 %) avec la
récession économique, (iii) au Tchad(- 5 %) compte tenu des contre-performances de la campagnecotonnière, et (iv) au Cameroun enraison d’un arbitrage en faveur de laquasi-monnaie (- 10,7 %). En revan-che, cet agrégat a nettement progresséen Guinée Equatoriale (+ 35,3 %), etdans une moindre propor tion, auCongo (+ 2,3 %).
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Graphique 15 : Evolution de la monnaie fiduciaire
Tableau 29 : Evolution de la monnaie fiduciaireDécembre 2001 - Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
296 00782 566
142 910128 12317 63094 385
761 621
333 67177 431
129 002131 89825 951
116 799
812 095
297 94970 374
131 915123 80335 116
110 920
770 077
- 10,7- 9,1
2,3- 6,135,3- 5,0
- 5,2
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
12,7- 6,2- 9,7
2,947,223,7
6,6
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
900 000
DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE
Période : décembre 2001 - décembre 2003
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
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134
2. Evolution de la monnaiescripturale
Les dépôts à terme et d’épargnese sont inscrits en hausse de 13,2 %pour s’établir à 954,4 milliards au 31décembre 2003 en relation avec laconsolidation de la situation dusystème bancaire de la Zone d’Emis-
sion et le développement de l’épargne.A l’exception du Gabon et du Tchad oùles dépôts à terme ont f léchirespectivement de 2,2 % et 3,9% en2003, l’évolution positive a été observédans l’ensemble des autres Etats.
Graphique 16 : Evolution de la monnaie scripturale
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 30 : Evolution de la monnaie scripturaleDécembre 2001 - Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001 - 2002 2002 - 2003
400 91416 58595 167
203 07530 68247 373
793 796
472 10817 308
142 233214 84846 52459 795
960 276
454 06115 061
103 233221 69079 33360 245
935 526
17,84,4
49,55,8
51,626,2
21,0
- 3,8- 13,0- 27,4
3,270,50,8
- 2,6
0
300 000
600 000
900 000
1 200 000
DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE
Période : décembre 2001 - décembre 2003
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
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3. Evolution de la quasi-monnaie
Les dépôts à terme et d’épargneont augmenté de 843,2 milliards endécembre 2002 à 954,4 milliards à findécembre 2003, soit une hausse de13,2 %, en relation avec la conso-
lidation de la situation du systèmebancaire de la Zone d’Emission et ledéveloppement de l’épargne. Exceptéau Gabon (- 2,2 %) et au Tchad(- 3,9 %), cette progression estconstatée dans les autres Etats.
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Graphique 17 : Evolution de la quasi-monnaie
Tableau 31 : Evolution de la quasi-monnaieDécembre 2001- Décembre 2003
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
TOTAL
433 28110 53919 934
236 64516 41610 232
727 047
523 36510 19120 458
254 78125 80811 611
843 219
591 26411 07949 443
249 15040 79311 160
954 400
20,8- 3,3
2,67,7
57,213,5
16,0
13,08,7
141,7- 2,258,1- 3,9
13,2
Montants (en millions de FCFA) Variations (en %)
2001 2002 2003 2001-2002 2002-2003
0
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
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DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE MARS JUIN SEPTEMBRE DECEMBRE
Période : décembre 2001 - décembre 2003
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Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
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CHAPITRE IV
SITUATION DU SYSTEME BANCAIRE
Au 31 décembre 2003, le systèmebancaire de la CEMAC comptait 32banques en activité, dont 10 auCameroun, 3 en RépubliqueCentrafr icaine, 4 au Congo, 6 auGabon, 3 en Guinée Equatoriale et 6au Tchad. Le total cumulé des bilansdes banques commerciales en activités’est stabil isé (+0,1 %) à 2 842milliards en décembre 2003.
Les dépôts de la cl ientèle ontlégèrement augmenté (+ 1 %) pouratteindre 2 105 milliards en décembre2003 grâce à une hausse de 6 % desdépôts du secteur pr ivé (1 731milliards), et ce malgré une contractionde 17,1 % de ceux de l ’Etat (374milliards).
Les crédits bruts à la clientèle ontprogressé de 4,2 % pour s’élever à1 671 milliards en décembre 2003. Plusdes quatre-cinquièmes de ces crédits
ont servi à financer le secteur privé. Laqualité du portefeuille des engagementss’est détériorée eu égard à l’évolutiondes créances en souffrance qui se sontaccrues de 7,6 % pour se situer à 240milliards. Ces créances ont représenté14,4 % du total des crédits brutsdistribués et ont été provisionnées àhauteur de 79,2 %. Ainsi, le taux decouverture des crédits par les dépôtss’est replié de 145,5 % en 2002 à142,1 % en 2003.
Dans leur ensemble, les banquesde la Sous-région ont dégagé unecapacité de financement de 621milliards en décembre 2003 comme unan auparavant. Cet excédent estessentiellement employé à vue (553milliards). En conséquence, le recourspar les établissements de crédit aurefinancement auprès de la BEAC s’estsitué à 13 mil l iards comme endécembre 2002.
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A. VUE D’ENSEMBLE
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En ce qui concerne le respect desnormes prudentielles édictées par laCOBAC, 9 banques seulement ontdisposé de fonds propres netssuffisants pour honorer l'ensemble desnormes assises sur cet agrégat. Lanorme respectée par le plus grandnombre d'établissements est celle serapportant au rapport de liquidité. Lanorme relative à la division des risquesa constitué celle à l'égard de laquelleon a observé le plus grand nombre debanques en infraction.
Au plan de la cotation des banquesà travers le Système de Cotation desétablissements de crédit de la COBAC(SYSCO), la situation d'ensemble dusystème bancaire est apparuesatisfaisante. Sur les 28 banquesanalysées, 2 ont présenté une situationfinancière solide (cote 1), 18 unebonne situation financière (cote 2), 5une situation financière fragile (cote 3),et enfin 3 une situation financièrecritique (cote 4).
Tableau 32 : Evolution de la situation bilantielle des banquesde la CEMAC
(en milliards de FCFA)
Dépôts de la clientèleDépôts publicsDépôts privés
Crédits bruts à la clientèleCrédits au secteur publicCrédits au secteur privé
dont créances en souffranceProvisionsCrédits netsCapitaux permanentsValeurs immobiliséesAutres postes netsExcédent/Déficit de trésorerie
Total du bilan
2 084451
1 6331 603
2441 359
223171
1 43226434057
621
2 838
2 105374
1 7311 671
2391 432
240190
1 48129033743
621
2 842
1,0- 17,1
6,04,2
- 2,05,47,6
11,13,49,8
- 0,9- 24,6
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0,1
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Tauxd’accroissement en %
Source : COBAC
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B. SITUATION PAR PAYS
Au Cameroun, les 10 banquescommercia les en act iv i té ontprésenté au 31 décembre 2003 untotal cumulé des bi lans de 1 461milliards, en légère hausse (+ 2,4 %)par rapport à l’année précédente. Lesdépôts de la clientèle sont passés de1 144 milliards à fin décembre 2002 à1159 milliards. Une part prépondé-rante (84,9 %) de ces dépôts provientdu secteur privé.
Les crédits bruts distribués ontprogressé de 11,6 % pour se fixer à
858 milliards dont 753 milliards deconcours à l ’économie et 105mi l l iards de crédi ts à l ’Etat . Lescréances nettes ont été couvertespar les dépôts à raison de 152,3 %.Les créances en souf f rance,provisionnées à 80,2 %, ont stagné à121 milliards et représenté 14,1 %des crédits bruts.
Traduisant ces évolut ions, lesystème bancaire camerounais adisposé d ’une capaci té definancement de 341 mil l iards, enbaisse de 11 %.
Au plan de la réglementationprudentiel le, sur 10 banquesanalysées, un seul établissement adisposé de fonds propres netssuffisants pour honorer l'ensemble desnormes assises sur cet agrégat. Lanorme respectée par l’ensemble desbanques est celle du rappor t deliquidité. En revanche, la norme dedivision des risques a constitué celle à
l'égard de laquelle on a observé le plusgrand nombre d’établissements eninfraction, soit 5 au total.
La situation du système bancairecamerounais est apparu, dansl'ensemble, satisfaisante au regard dusystème de cotation. Sur 9 banquesanalysées, 8 sont classées en cote 2(bonne situation financière), alors que
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 33 : Evolution de la situation bilantielle des banques duCameroun
(en milliards de FCFA)
114421193376996
67312299
67094
1917
383
1427
115917598485810575312197
76110318524
341
1461
1,3- 17,1
5,511,69,4
11,9- 0,8- 2,013,69,6
-3,1242,9- 11,0
2,4
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Tauxd’accroissement
Source : COBAC
Dépôts de la clientèleDépôts publicsDépôts privés
Crédits bruts à la clientèleCrédits au secteur publicCrédits au secteur privé
dont créances en souffranceProvisionsCrédits netsCapitaux permanentsValeurs immobiliséesAutres postes netsSolde trésorerie
Total du bilan
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En ce qui concerne le respect de laréglementation prudentielle, un seulétablissement a disposé de fonds propresnets suffisants pour honorer l'ensembledes normes de solvabilité. Les deuxautres banques sont en infraction parrapport au ratio de liquidité, à la norme
de division des risques, à la couverturedes immobilisations ou au coefficient detransformation à long terme.
Sur le plan de la cotation, unebanque a affiché une situation financièresolide (cote 1), la suivante figure en cote
la situation financière est critique (cote4) pour une.
En République Centrafricaine, letotal cumulé des bilans des 3 banquesen activité s’est inscrit en baisse de18,8 % pour se fixer à 52 milliards à findécembre 2003.
Les dépôts collectés sont revenusde 34 milliards en décembre 2002 à 31milliards en décembre 2003 en relationavec le contexte socio-économiquedifficile. Les dépôts publics ont chutéde 25 % (6 milliards) tandis que lesressources privées ont diminué de3,8 % (25 milliards).
Les crédits bruts à la clientèle sesont stabilisés à 55 milliards dont72,7 % octroyés au secteur privé. Letaux de couverture des crédits par lesdépôts ne s’est élevé qu’à 77,5 %. Lescréances en souffrance sont passéesde 15 à 17 milliards (30,9 % descrédits bruts) et ont été provisionnéesà hauteur de 88,2 %.
En conséquence, le systèmebancaire centrafricain a affiché endécembre 2003 un besoin definancement de 3 milliards comme à findécembre 2002.
Tableau 34 : Evolution de la situation bilantielle des banques dela République Centrafricaine
(en milliards de FCFA)
Dépôts de la clientèleDépôts publicsDépôts privés
Crédits bruts à la clientèleCrédits au secteur publicCrédits au secteur privé
dont créances en souffranceProvisionsCrédits netsCapitaux permanentsValeurs immobiliséesAutres postes netsSolde trésorerie
Total du bilan
348
2655154015134283
0,5- 3
64
316
25551540171540732
- 3
52
- 8,8- 25,0- 3,8
0,00,00,0
13,315,4- 4,8
- 12,50,0
300,00,0
- 18,8
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Source : COBAC
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3 (situation f inancière fragile) et ladernière est en cote 4 (situationfinancière critique).
Au Congo, le processus deprivatisation du dernier établissementpublic a connu des avancéessignificatives. Néanmoins, les 4 banquesen activité ont accusé une baisse de16,7 % du total cumulé des bilans pours’établir à 199 milliards à fin décembre2003.
Les dépôts de la cl ientèle ontrégressé de 7,9 % pour se situer à 152mill iards en décembre 2003. Cefléchissement est imputable à l’évolutiondes dépôts publics (32 milliards) qui ontconnu un repli de près de moitié, et cemalgré la hausse de 13,2 % desressources privées (120 milliards). En
outre, les dépôts ont couvert les crédits àhauteur de 168,9 %.
Les engagements sur la clientèle sesont élevés à 91 milliards à fin décembre2003, en accroissement de 5,8 %, enraison essentiellement d’une progressionde 21,3 % des crédits au secteur privé.
La qualité du por tefeuil le estdemeurée bonne, en dépit de la haussedu taux de créances en souffrance quis’est situé à 3,3 % contre 1,2 % au 31décembre 2002. Seul le tiers de cescréances est couvert par des provisionscontre une moyenne de 79,2 % pourl’ensemble de la CEMAC.
De la sor te, la capacité definancement des établissements de crédita connu une chute de près de moitié pourrevenir à 39 milliards.
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 35 : Evolution de la situation bilantielle des banquesdu Congo
(en milliards de FCFA)
Dépôts de la clientèleDépôts publicsDépôts privés
Crédits bruts à la clientèleCrédits au secteur publicCrédits au secteur privé
dont créances en souffranceProvisionsCrédits netsCapitaux permanentsValeurs immobiliséesAutres postes netsSolde trésorerie
Total du bilan
16559
1068625611
0,1859
12- 374
239
15232
12091177431
901215
- 2039
199
- 7,9- 45,8
13,25,8
- 32,021,3
200,0900,0
5,933,325,0
566,7- 47,3
- 16,7
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Tauxd’accroissement
Source : COBAC
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Sur le plan réglementaire, aucunedes banques analysées n’a disposé defonds propres nets suffisants pourhonorer l 'ensemble des normesprudentielles assises sur cet agrégat.La seule norme respectée par tous lesétablissements est celle se rapportantau rappor t de l iquidité. La normerelative à la limitation des risquesencourus sur un même bénéficiaire aconstitué celle à l'égard de laquelletoutes les banques sont en infraction.
Concernant les résultats duSYSCO, une banque sur les quatreanalysées est classée en cote 2(bonne situation financière), deuxfigurent en cote 3 (situation financièrefragile) et la situation financière estcritique (cote 4) pour la dernière.
Au Gabon, l’activité bancaire s’estresserrée, le total cumulé des bilansdes 6 banques en activité ayant reculé
de 3,5 % en décembre 2003 pour sechiffrer à 779 milliards.
Les dépôts de la cl ientèle ontstagné à 509 milliards à cause dutassement des ressources publiques(67 milliards) et des dépôts privés (442milliards). Les dépôts ont couvert lescrédits nets à concurrence de 114,1 %.
Les crédits bruts ont diminué de8,1 % en décembre 2003 pour se situerà 501 milliards, dont 87,6 % octroyésau secteur privé.
La qualité du por tefeuille s’estdétériorée au regard des créances ensouffrance, en augmentation de 9,5 %et couver tes par des provisions àhauteur de 79,7 %.
En conséquence, le systèmebancaire gabonais a plus que doublésa capacité de financement qui s’estélevée à 116 milliards.
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 36 : Evolution de la situation bilantielle des banquesdu Gabon
(en milliards de FCFA)
Dépôts de la clientèleDépôts publicsDépôts privés
Crédits bruts à la clientèleCrédits au secteur publicCrédits au secteur privé
dont créances en souffranceProvisionsCrédits netsCapitaux permanentsValeurs immobiliséesAutres postes netsSolde trésorerie
Total du bilan
51068
44254574
4716342
5031291153555
807
50967
44250162
4396955
44613711431
116
779
- 0,2- 1,5
0,0- 8,1
- 16,2- 6,8
9,531,0
- 11,36,2
- 0,9- 11,4110,9
- 3,5
31 décembre2002
31 décembre2003
Tauxd’accroissement
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Sur le plan du respect de laréglementation prudentielle, 4 banquesdisposent de fonds propres netssuffisants pour honorer l'ensemble desnormes assises sur cet agrégat. Lesnormes relatives à la couverture desimmobilisations par les ressourcespermanentes et à la limitation desrisques encourus sur un mêmebénéficiaire constituent celles à l'égarddesquelles on observe le plus grandnombre de banques en infraction.
S’agissant de la cotation SYSCO,parmi les 5 banques analysées, uneaffiche une situation financière solide(cote 1) et 4 sont classées en cote 2(bonne situation financière).
En Guinée Equatoriale, l’activitédu système bancaire s’est consolidée enrelation avec le boom économique. Letotal des bilans cumulés des 3 banquescommerciales en activité est passé de154 milliards en décembre 2002 à 180milliards en décembre 2003, soit unehausse de 16,9 %.
Les dépôts de la clientèle ontaugmenté de 23 % pour se situer à 155milliards. Plus de la moitié de cesressources ont été mobilisées auprès dusecteur privé dont l’encours a augmentéde 63,2 %. Par ailleurs, les dépôts ontconsidérablement couvert les crédits(287 %).
Les engagements sur la clientèleont légèrement diminué (- 1,6 %) pourse fixer à 61 milliards en décembre2003, dont 95,1 % de crédits ausecteur privé.
La qualité du por tefeuille s’estdégradée eu égard aux créances ensouffrance qui ont plus que doublé endécembre 2003 pour atteindre 18 % duportefeuille total. Les provisionsconstituées pour la dépréciation descomptes de la clientèle couvrent 63,6 %de ces créances.
De ce fait, la capacité definancement des banques équato-guinéennes s’est consolidée de moitiépour atteindre 114 milliards.
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 37 : Evolution de la situation bilantielle des banquesde la Guinée Equatoriale
(en milliards de FCFA)
Dépôts de la clientèleDépôts publicsDépôts privés
Crédits bruts à la clientèleCrédits au secteur publicCrédits au secteur privé
dont créances en souffranceProvisionsCrédits netsCapitaux permanentsValeurs immobiliséesAutres postes netsSolde trésorerie
Total du bilan
1266957625
5754
581275
76
154
1556293613
58117
541476
114
180
23,0- 10,1
63,2- 1,6
- 40,01,8
120,075,0- 6,916,70,0
20,050,0
16,9
31 décembre2002
31 décembre2003
Tauxd’accroissement
Source : COBAC
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Sur le plan de la réglementationprudentielle, 2 banques ont disposé defonds propres nets suffisants pourhonorer l 'ensemble des normesassises sur cet agrégat. Les normesrespectées par le plus grand nombred'établissements sont celles concer-nant le coefficient de transformation, lerapport de la liquidité et la couverturedes immobilisations par les ressourcespermanentes. La norme relative à ladivision des risques a constitué celle àl'égard de laquelle on observe le plusgrand nombre de banques eninfraction.
Les deux banques analysées àtravers le SYSCO sont classées encote 2 (bonne situation financière).
Au Tchad, le total cumulé des bilansdes 6 banques commerciales en activitéa augmenté de 16,3 % pour se situer à171 milliards en décembre 2003.
Les ressources de la clientèle ontrégressé de 5,7 % pour s’établir à 100milliards en décembre 2003, du faitd’une baisse de 15,8 % des dépôtspublics (32 milliards) et une stagnationdes dépôts privés (68 milliards). Lesdépôts ont couvert les crédits nets àconcurrence de 109,9 %.
Les engagements bruts sur laclientèle ont augmenté de 22,1% pours’élever à 105 milliards en décembre2003 et ont concerné aussi bien lesecteur public (37 milliards) que lesecteur pr ivé (68 mil l iards). Laproportion des créances en souffrancea représenté 17,1 % contre 19,8 % àfin 2002 ; celles-ci ont étéprovisionnées à hauteur de 77,8 %.
De la sorte, le système bancairetchadien a accusé une chute de prèsde deux tiers de la capacité definancement pour revenir à 14 milliards.
Au plan de l'analyse prudentielle, unseul établissement a disposé de fondspropres nets suffisants pour honorerl'ensemble des normes assises sur cetagrégat. La norme relative à la divisiondes risques a constitué celle à l'égardde laquelle on observe le plus grand
nombre de banques en infraction(4 établissements).
Au regard du système de cotation, 3banques sur les 5 analysées sontclassées en cote 2 (bonne situationfinancière) et 2 f igurent en cote 3(situation financière fragile).
A. VUE GÉNÉRALE
Tableau 38 : Evolution de la situation bilantielle des banquesdu Tchad
(en milliards de FCFA)
Dépôts de la clientèleDépôts publicsDépôts privés
Crédits bruts à la clientèleCrédits au secteur publicCrédits au secteur privé
dont créances en souffranceProvisionsCrédits netsCapitaux permanentsValeurs immobiliséesAutres postes netsSolde trésorerie
Total du bilan
106386886295717137314112
37
147
1003268
105376818149117130,414
171
- 5,7- 15,8
0,022,127,619,35,97,7
24,721,418,2
- 80,0- 62,2
16,3
31 décembre2002
31 décembre2003
Tauxd’accroissement
Source : COBAC
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Au cours de l ’année 2003, laréforme de la réglementationapplicable aux établissements de créditde la CEMAC, engagée depuis l’année2001, s’est poursuivie en vue derenforcer la stabilité financière despays de la CEMAC et la crédibilité del’organe de supervision bancaire vis-à-vis de ses assujettis.
En fonction de leurs prérogativesrespectives, le Comité Ministériel et laCommission Bancaire ont adopté en2003, plusieurs textes réglementairespor tant sur la restructuration dusystème bancaire de la CEMAC. LeComité a ainsi approuvé lesrèglements COBAC relatifs àl’homogénéisation des pratiques del’audit externe effectué par lescommissaires aux comptes et lesconditions de publication des comptesdes établissements de crédit. LaCOBAC, pour sa part, a adopté unrèglement relatif à l’organisation descomptabilités des établissements decrédit qui est entré en vigueur à la findécembre 2003, pour intégrer le droitcomptable OHADA dans laréglementation bancaire et de rendre ledispositif prudentiel plus conforme auxnormes internationales en la matière.
Dans le sillage de cette décision, lesinstructions COBAC I-2003/01 etCOBAC I-2002/01 ont également étépubliées.
D’autres règlements venant encomplément de ceux relatifs à lamaîtrise des risques du marché et à lacomptabilisation et au provisionnementdes créances en souffrance et desengagements par signature douteuxont également été validés au cours del’année 2003.
Sur le plan de la réglementationprudentielle, la Commission Bancaire aprocédé à l'adoption du RèglementCOBAC R-2003/06 complétant lerèglement COBAC R-2001/02 relatif àla couver ture des r isques desétablissements de crédit et duRèglement COBAC R-2003/07 relatif àla division des r isques desétablissements de crédit.
Par ailleurs, conformément auxdispositions du Règlement COBACR-2001/03 relatif à la division desrisques, la liste des entreprises degrand standing ou d’impor tancenationale a également été publiée.
C. REFORMES DU SYSTEME BANCAIRE ET FINANCIER
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La création du Fonds de Garantie des Dépôts en Afrique Centrale(FOGADAC) procède de la volonté des Autorités de la CEMAC de renforcer lastabilité du secteur bancaire par la protection des déposants. Les grandeslignes du projet de création du FOGADAC ont été définies par le Conseild’Administration de la BEAC du 31 juillet 1996 à Libreville, qui avait demandé àla Commission Bancaire d’en concevoir la mouture définitive. Le projet de texteélaboré sous forme de Convention, validée et signée par les Ministres encharge des Finances des six pays, a abouti à la rédaction d’un projet deRèglement CEMAC.
Le Fonds regroupe tous les établissements de crédit de la Zone d’Emission,ainsi que leurs succursales. Ses ressources proviennent de la cotisationannuelle des participants.
Il est composé des Fonds nationaux installés dans chaque pays et d’unComité de Direction qui en est l'organe de décision. La présidence de ceComité est assurée par le Gouverneur de la BEAC, assisté de son Vice-Gouverneur. I l comprend en outre les Présidents des AssociationsProfessionnelles des Etablissements de Crédit (APEC) ainsi que le Présidentde la Fédération des Associations Professionnelles des Etablissements deCrédit de l'Afrique Centrale. Le Secrétaire Général de la Commission Bancairede l'Afrique Centrale assiste aux travaux de cet organe avec voix consultative.Le Comité de Direction est élargi à un Représentant de l'Autorité MonétaireNationale et au Directeur National de la BEAC (n’ayant qu’une voix consultative)pour statuer sur les indemnisations des déposants.
Au niveau des pays membres, la gestion administrative du Fonds nationalest assurée par les APEC qui disposent de comptes ouverts dans les livres desDirections Nationales de la BEAC destinés à accueillir les cotisations desétablissements de crédit.
Le Secrétariat Général du FOGADAC est assuré par le Secrétaire Généralde la Fédération des Associations des Etablissements de Crédit de l'AfriqueCentrale. Le siège du Fonds est situé dans les locaux de cette Fédération.
Le contrôle du mécanisme de garantie est du ressort de la COBAC qui apar ailleurs la charge d'élaborer les textes devant compléter le corpus juridiquedu FOGADAC.
Encadré n° 5 : Présentation du Fonds de Garantie des Dépôtsen Afrique Centrale (FOGADAC)
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Sur recommandation du Gouverneur de la BEAC, et avec l’appui de laCoopération française, la Commission Bancaire de l’Afrique Centrale (COBAC)a conduit à son terme, depuis avril 2002, l’adoption d’un nouveau cadreréglementaire de la CEMAC sur « les Conditions d’Exercice et le Contrôle del’Activité de Micro-finance » et sur les normes prudentielles applicables à cesecteur.
Les dispositions de ce nouveau cadre réglementaire sont immédiatementapplicables pour les Etablissements de Microfinance (EMF) créés après la dated’adoption des textes. Pour les autres EMF, des délais de grâce ont étéaccordés, jusqu’en avril 2005 en ce qui concerne la mise en œuvre du texte debase (Règlement CEMAC) et jusqu’en avril 2007 pour la mise en œuvre desnormes prudentielles (Règlements COBAC).
Dès lors, une période intermédiaire s’est ouverte et a été mise à profit par laCommission Bancaire qui a adopté, au cours de sa session du 27 mars 2003, unPlan d’Action de la microfinance dans la Communauté pour la Période 2003-2005.
I- Contenu du plan d’action (2003-2005) sur la Microfinance
De manière générale, le plan d’action de la COBAC (2003 à 2005) estconsacré à l’amélioration de la visibilité du secteur dans les six pays de la Sous-région, au-delà de la simple connaissance statistique fournie par les enquêtespré-réglementaires menées en 2001, pour les besoins d’élaboration du texte debase et des normes prudentielles.
L’atteinte d’un tel objectif, était conditionnée par la création préalable d’undépartement dédié à la microfinance, au sein du Secrétariat Général de laCOBAC, afin de disposer, dès avril 2005, d'un secteur qui soit bien identifié parl’Organe sous-régional de Contrôle et placé dans le meilleur ordre de marchepossible.
Cette identification du secteur de la microfinance dans le paysage financierde la CEMAC devrait être réalisée avant fin décembre 2004, et exigel’organisation de missions d’inventaire et d’évaluation du secteur de lamicrofinance dans chaque pays pour mieux cerner le nombre d’EMF quipourraient être assujettis, leur viabilité au plan institutionnel (potentiel d’EMFagréés où à agréer) et au plan financier (niveau de capitalisation effectif) ainsique leur niveau d'activité (épargne et crédit). Par la même occasion, uneévaluation sommaire des besoins les plus immédiats (formation, assistancetechnique, refinancement…) du secteur dans chaque pays pourrait être effectuée.
En outre, le Plan d’Action recommande au Secrétariat Général de laCOBAC, d’élaborer un plan comptable spécifique aux EMF (avant fin décembre2004) et d’apporter son appui à tous les Etats de la Sous-Région, dans :
Encadré n° 6 : La Microfinance dans la CEMAC
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- la mise en place de Cellules chargées de la microfinance au sein desMinistères des Finances (à fin décembre 2003 au plus tard). Il s’agitd’aider les Autorités à se mettre en conformité avec la réglementation, àmettre en place des procédures pour les agréments et la gestion desbases de données, et enfin à inciter les Etats à élaborer des politiquesnationales du micro-crédit ;
- la création d’une seule association professionnelle par Etat (à findécembre 2003 au plus tard) ;
- et la vulgarisation de la nouvelle réglementation auprès des assujettis.
Enfin, pour assurer le financement du Plan d’Action de la COBAC, unmandat avait été donné au Président de la COBAC, en sa qualité deGouverneur de la BEAC, pour renouveler ou signer des conventions d’appuifinancier et technique avec la Coopération française et la Banque Mondiale quisont les partenaires traditionnels de la COBAC dans ce projet.
II. Réalisation du plan d’action Microfinance à fin 2003
A fin décembre 2003, plusieurs actions étaient déjà réalisées ou étaient encours de réalisation. C’est le cas de :
- la création d’un Département de la Microfinance au Secrétariat Généralde la COBAC, grâce à une dotation d’effectifs, sur décision duGouverneur de la BEAC qui y a affecté 7 Agents d’EncadrementSupérieur et 3 Agents d’Encadrement Moyen ;
- la mise en place effective, au sein des Ministères des Finances des sixEtats de la CEMAC, de Cellules Chargées de la Microfinance. A ce titre,le Président de la COBAC avait attiré l’attention des Autorités Monétairessur la nécessité d’instaurer des procédures transparentes dans la gestionde ce secteur afin d’en interdire l’accès aux promoteurs peu scrupuleuxet les montages d’escroquerie à grande échelle telles que l’ont montréles affaires Leadership Academy (au Cameroun) et Salu Humberto (auCongo) ;
- la réalisation d’une mission d’enquête et d’évaluation de la microfinanceau Congo et la mise à jour de la base de données concernant lesinformations sur ce pays ;
- et la création des associations professionnelles des établissements demicrofinance (adoption des statuts et élection du bureau : au Cameroun,au Congo, au Gabon et au Tchad)
Seul point d’ombre, le financement du Plan d’Action de la COBAC devenaitquelque peu hypothétique, dans la mesure où les conventions d’assistancetechnique et financière n’étaient pas encore, pour des raisons diverses,renouvelées avec la Coopération française et signées avec la Banque Mondiale.
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III. Situation du secteur de la Microfinance à fin 2003
L’enquête statistique pré-réglementaire réalisée par la COBAC, entre 2000 et2001, avait identifié près de 1 000 EMF inégalement répartis entre les 6 Etats dela CEMAC. Il en ressort qu’à cette date, environ 413 500 individus étaientbénéficiaires des prestations des EMF. L’encours total de dépôts du secteur sechiffrait à près de 54 milliards tandis que les crédits ressortaient à 30 milliardsd’encours environ.
Alors que la nouvelle réglementation de la CEMAC sur la microfinance n’estpas encore mise en œuvre, on constate que l’activité de ce secteur poursuit sonexpansion, notamment au Cameroun, au Tchad et au Congo. A fin 2003, pourl’ensemble des 6 Etats de la CEMAC, les encours de dépôts collectés ontprogressé de 40 % par rapport à 2001, pour se chiffrer à 75 milliards environ.Dans la même période, les encours de crédits ont dépassé 42 milliards, soit uneaugmentation de 43 %. Néanmoins, la situation financière globale du secteurdemeure fragile et volatile compte tenu de la faible capitalisation des EMF et desgraves carences dans leur gestion.
Le Cameroun est le pays le plus important de la CEMAC en ce qui concernele nombre d’EMF en activité (70 % du total), les dépôts collectés (66 %), lescrédits distribués (86 % ) et le nombre de la population bénéficiaire (60 %). Enrevanche, l’activité de microfinance reste encore marginale au Gabon et enGuinée Equatoriale.
Situation et activité de la microfinance à fin 2001 et 2003
PAYS
CamerounCongoGabonGuinée EquatorialeRépublique CentrafricaineTchad
CEMAC
Nombre d’EMF
2001 2003 2001 2003 2001 2003 2001 2003 2001 2003
Nombre de clients oumembres
Fonds propres(Millions de F CFA)
Encours dépôts(Millions de F CFA)
Encours crédits(Millions F CFA)
Source : COBAC
65269142
43128
908
60186141
36280
1 018
200 000138 000
2 500-
41 00032 000
413 500
230 000220 000
2 500-
45 50066 600
564 600
7 70021112
-117504
8 544
9 7202 480
12-
540270
13 022
35 79015 010
40-
2 280640
53 760
41 60028 100
40-
2 3203 283
75 343
25 2602 080
50-
6501 390
29 430
29 7007 900
50-
8603 766
42 276
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Troisième partie :
Administration,Autres activités,
Comptes et résultatsfinanciers de la Banque
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Salle du Conseil d’Administration du Siège Central à Yaoundé
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CHAPITRE I
ADMINISTRATION DE LA BANQUE
La Convention de l ’UnionMonétaire de l ’Afr ique Centrale(UMAC) et les nouveaux statuts de laBEAC définissent de manière préciseles attributions respectives du ComitéMinistériel de l’UMAC et du Conseild’Administration de la Banque.
1. Comité Ministériel
Le Comité Ministériel, composé dedeux Ministres par Etat membre, dontle Ministre des Finances, examine lesgrandes orientations en matière depolitique économique des Etats etassure leur cohérence avec la politiquemonétaire commune. En ce quiconcerne les dispositions principalesrelatives au fonctionnement de laBEAC, le Comité Ministériel :
- décide de l’augmentation oude la réduction du capital de laBanque ;
- donne son avis conforme surles propositions de modifi-cation des statuts de laBanque soumises par leConseil d’Administration ;
- ratifie les comptes annuels dela Banque approuvés par leConseil et décide, surproposit ion de celui-ci, del’affectation des résultats ;
- statue, sur proposit ion duConseil, sur la création etl ’émission des bil lets debanque et des monnaiesmétalliques ainsi que sur leurretrait et leur annulation.
Au cours de l’exercice 2003, leComité Ministériel s’est réuni aux dateset lieux suivants :
- 28 mars 2003 à Douala(réunion ordinaire) ;
- 15 septembre 2003 à Paris(réunion extraordinaire) ;
- 12 novembre 2003 à Yaoundé(réunion extraordinaire).
Au cours de ces réunions, lesMinistres ont examiné les questionsrelatives à l ’environnementinternational et à la conjonctureéconomique, monétaire et financièredes Etats membres de la CEMAC. Acet effet, ils se sont particulièrementintéressés à l ’évolution de lacompétitivité de la Sous-région qui estmarquée par un recul important desgains enregistrés depuis la dévaluationdu franc CFA intervenue en janvier1994. Le Comité Ministériel a, de cefait, rappelé les or ientations quedevraient poursuivre les pays membresde la CEMAC, dans le cadre de la miseen œuvre du Programme Sous-
A. FONCTIONNEMENT DES ORGANES DE DECISION
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régional de Redressement Econo-mique et Financier (PSR), pourrenverser cette tendance. Il s’agitnotamment de la maîtrise des coûts deproduction et de la diversification de labase productive des économies. Labonne conduite de la surveillancemultilatérale a également figuré aunombre des préoccupations du ComitéMinistériel, ainsi que la recherche desvoies et moyens pour renforcer ladynamique d’intégration au sein de laCEMAC, par le développement descomplémentarités sur la base desavantages comparatifs.
Le Comité Ministériel a pris actedes nominations décidées par laConférence des Chefs d’Etat de laCEMAC, concernant MonsieurPacifique ISSOÏBEKA aux fonctions deVice-Gouverneur de la BEAC,Monsieur Alexandre GANDOU auposte de Président de la Commissionde Surveillance du Marché Financierde l’Afrique Centrale (COSUMAF),Monsieur BRAHIM MAHAMAT TIDEÏau poste de Secrétaire Permanent duGroupe d’Action contre le Blanchimentd’Argent en Afrique Centrale (GABAC)et de la reconduction de MonsieurGATA NGOULOU au poste deSecrétaire Général de la BEAC. Il a,pour sa part, nommé Monsieur EtienneDJIMARIM aux fonctions de SecrétaireGénéral de la COSUMAF et d’autrespersonnalités membres de cetteinstitution, Monsieur Jean-BaptisteBOUSSIENGUI au poste deResponsable Administratif et Financierdu Secrétariat Permanent du GABAC.Il a, en outre, adopté le Règlementportant homologation des normes duComité Régional de NormalisationFinancière (CORENOFI) et délivré unavis conforme à la révision decertaines dispositions des statuts de laBEAC, en particulier (i) l’institution duComité d’Audit, (ii) l’appellation desComités Monétaires et FinanciersNationaux, (iii) la gestion des réserves
hors Compte d’Opérations, (iv) lelogotype de la Banque, (v) lesimmunités de la Banque, (vi) lesystème comptable de la Banque, et(vii) les systèmes de paiement et derèglement.
Les Ministres ont, par ailleurs,décidé de mettre en circulation àcompter du 24 novembre 2003 lesbillets de la gamme 2002.
Le Comité Ministériel a ratifié,après adoption par le Conseild’Administration, les comptes définitifsde l’exercice budgétaire de la Banqueclos le 31 décembre 2002 et a décidéde l’affectation du résultat de l’exercice.
2. Conseil d’Administration
Le Consei l d’Administrat ion,composé de hauts fonctionnaires,comprend 13 membres dont quatrereprésentent le Cameroun, trois laFrance, deux le Gabon, et un pourchacun des autres Etats (RépubliqueCentrafr icaine, Congo, GuinéeEquatoriale, Tchad). Il est présidé parle Gouverneur.
Le Consei l d’Administrat ionadministre la Banque et veille à sonbon fonctionnement. Il définit et meten œuvre la politique monétaire del ’Union conformément aux dispo-sitions de la Convention régissantl’UMAC et aux Statuts de la BEAC.
Le Consei l d’Administrat ion atenu, au cours de la période sousrevue, trois séances ordinaires et uneréunion extraordinaire aux dates etlieux ci-après :
- 26 mars 2003 à Malabo(réunion ordinaire) ;
- 11 juillet 2003 à N’Djamena(réunion ordinaire) ;
- 27 novembre 2003 à Yaoundé(réunion ordinaire) ;
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- 18 décembre 2003 à Douala(réunion extraordinaire).
Au cours de ces réunions, leConseil a fait le tour d’horizon del’environnement économique inter-national. Il a relevé que l’économiemondiale a amorcé une reprise en2003, notamment aux Etats-Unis et auJapon. En ce qui concerne la situationéconomique, monétaire et financièredes Etats membres, il a noté que lesagrégats macroéconomiques de laCEMAC ont évolué de manièreglobalement satisfaisante en 2003,grâce notamment à une demandeintérieure soutenue, à l’orientationrelativement favorable des termes del’échange, et à l’augmentation de laproduction pétrolière. Il a cependantobservé que la croissance écono-mique demeurait fragile, parce quegénérée essentiel lement par lesinvest issements dans le secteurpétrolier. Les Administrateurs ontest imé que les frui ts de cettecroissance devraient servir àl’amélioration des infrastructures debase, afin que toutes les couches dela population puissent en ressentirvér i tablement les effets. I ls ontsouligné la nécessité pour les Etatsde prendre à cœur l’exercice de lasurveillance multilatérale afin que ladimension monétaire soit intégréedans les préoccupations desgest ionnaires des pol i t iquesmacroéconomiques.
Les principales décisions prisespar le Conseil d’Administration en2003 ont été les suivantes :
- Approbation des comptesdéfinit i fs de la Banque etproposit ion au ComitéMinistér iel de l ’UMAC de
l’affectation du résultat del’exercice clos le 31 décembre2002 ;
- Révision de cer tainesdispositions des statuts de laBanque suite à l’avis conformedélivré par le ComitéMinistériel ;
- Adoption du budget de laBanque pour l’exercice 2004 ;
- Ratif ication des objectifsmonétaires et de crédit pourles années 2003 et 2004 ;
- Avis conforme pour l’adoptionpar le Comité Ministériel del’UMAC des normes arrêtéespar le CORENOFI dans lecadre du projet de réforme dessystèmes de paiement et derèglement ;
- Renouvellement pour trois ansdu mandat du Commissaireaux Comptes Ernst & Young etdécision de mettre désormaisà concurrence tous les six ans,par voie d’appels d’offres, lemandat du Commissaire auxComptes.
Le Conseil a, par ailleurs, décidéde nommer, Messieurs Mathias DZONet MAHAMAT MUSTAPHA,respectivement aux fonctions deDirecteur National pour le Congo et deDirecteur National pour le Tchad, et aprocédé à la désignation des membresdu Comité d’Audit de la Banque.
Les Administrateurs ont égalementpr is acte (i) de la décision de laConférence des Chefs d’Etat de laCEMAC de nommer Monsieur
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Pacifique ISSOÏBEKA aux fonctions deVice-Gouverneur de la BEAC et dereconduire Monsieur GATA NGOULOUdans ses fonctions de SecrétaireGénéral de la BEAC et (ii) de celle duComité Ministériel de démonétiser, etdonc de priver du cours légal et dupouvoir libératoire sur l’ensemble duterritoire de la CEMAC, les billets desgammes 72 et 82, ainsi que les billetsdits de « type ancien » à compter du1er avril 2004.
Les changements intervenus aucours de l ’année 2003 dans lacomposition du Conseil d’Adminis-tration sont les suivants :
- Monsieur Pacif iqueISSOÏBEKA, Vice-Gouverneurde la BEAC, est devenuSuppléant du Président, enremplacement de MonsieurRigobert Roger ANDELY ;
- Au titre de la représentationCamerounaise, MadameMVOM née ROUFAYIAISSATOU, économiste à laDirection de la CoopérationFinancière, de la Monnaie etdes Assurances au Ministèredes Finances et du Budget, estdevenue AdministrateurSuppléant ;
- Pour la Guinée Equatoriale,Monsieur Lucas ABAGANCHAMA, Directeur Généralde l’Economie, a été désignéAdministrateur Titulaire enremplacement de MonsieurMiguel EDJANG ANGUE.Monsieur Miguel ENGONGAOBIANG, Directeur Général duBudget et des Retraités etPensionnés de l ’Etat, estdevenu Administrateur
Suppléant en l ieu et placede Monsieur Antonio NVENSENG.
3. Comités Monétaires etFinanciers Nationaux
Les Comités Monétaires etFinanciers Nationaux (CMFN)reçoivent leurs attributions du Conseild’Administration et traitent de tous lesproblèmes monétaires et de crédit deleur compétence. Ils procèdent, danschaque pays, à l’examen des besoinsgénéraux de financement del’économie et déterminent les moyenspropres à les satisfaire. Outre leMinistre des Finances qui en assure laprésidence, les CMFN sont composés,dans chaque Etat membre, desMinistres représentant le pays auComité Ministériel ou leur suppléant,des Administrateurs de la Banquereprésentant l ’Etat concerné auConseil d’Administration, d’unepersonnalité nommée par leGouvernement de cet Etat membre enraison de sa qualification et de sacompétence en matière économique,monétaire et financière, du Gouverneurde la BEAC ou son représentant et dedeux Censeurs, dont un Censeurfrançais. Les Directeurs Nationaux dela BEAC en sont les rapporteurs.
Au cours de l’exercice 2003, lesComités Monétaires et FinanciersNationaux ont tenu leurs séances auxdates et lieux ci-après :
CAMEROUN
- 12 mars 2003 à Yaoundé ;- 24 juin 2003 à Yaoundé ;- 13 novembre 2003 à Yaoundé.
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REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
- 22 février 2003 à Douala ;- 28 mai 2003 à Bangui ;- 16 octobre 2003 à Bangui.
CONGO
- 19 février 2003 à Brazzaville ;- 13 mai 2003 à Brazzaville ;- 06 novembre 2003 à Brazzaville.
GABON
- 17 février 2003 à Libreville ;- 12 mai 2003 à Libreville ;- 20 octobre 2003 à Libreville.
GUINEE EQUATORIALE
- 20 février 2003 à Malabo ;- 23 juin 2003 à Yaoundé ;- 23 octobre 2003 à Bata.
TCHAD
- 25 février 2003 à N’Djamena ;- 31 mai 2003 à N’Djamena ;- 17 octobre 2003 à N’Djamena ;
Les Comités Monétaires etFinanciers Nationaux ont, au cours deleurs réunions, examiné l’environ-nement économique international etses répercussions sur les situationséconomiques, monétaires et finan-cières des Etats. Ils ont autorisé lesmobil isations de crédit de leurcompétence et approuvé les dossiers àsoumettre au Conseil d’Administration.Enfin, conformément à leurs attribu-tions définies par l’article 49 des statutsde la BEAC, ils ont pris connaissancedes résultats de l ’exercice desurveillance multilatérale des Etatsmembres.
1. Collège des Censeurs
Le Collège des Censeurs,composé de trois membres désignéspar les Etats de la CEMAC et laFrance, dont un Camerounais, unGabonais (représentant les Etatsmembres autres que le Cameroun) etun Français, assure le contrôle desopérations de la Banque et participeavec voix consultative aux réunions duConseil d’Administration et desComités Monétaires et FinanciersNationaux.
Au cours de l’exercice sous revue,les Censeurs ont assisté à toutes lesréunions du Conseil d’Administration etdes Comités Monétaires et FinanciersNationaux, conformément auxdispositions de l’article 52 des statuts
B. FONCTIONNEMENT DES ORGANES DE CONTROLE
de la Banque. I ls ont contrôlé larégular ité des opérations et descomptes de la Banque selon lesdispositions de l’article 51 des Statuts,fait des recommandations au Conseild’Administration et pris connaissancedes rapports de vérification établis parla Direction du Contrôle Général de laBanque.
Le Collège des Censeurs s’estréuni en séance ordinaire du 26 au 28février 2003 à Yaoundé, pour procéderà l’examen des comptes de la Banqueau titre de l ’exercice clos au 31décembre 2002. Au terme de leurstravaux, ils ont recommandé au Conseild’Administration d’approuver cescomptes.
2. Comité d’Audit
Le Comité d’Audit est composé decinq membres, à savoir : les troisCenseurs, un Administrateur désigné àla major ité simple par le Conseild’Administration parmi les Adminis-trateurs des Etats non représentés auCollège des Censeurs et unepersonnalité extérieure, désignée à lamajor ité simple par le Conseild’Administration pour ses compétencesen matière d’audit, sur une liste de cinqcandidats proposés par le Gouverneur.La Présidence du Comité d’Audit estassurée par l’Administrateur membredésigné.
La réunion inaugurale du Comitéd’Audit s’est tenue à Douala le 17décembre 2003.
Conformément aux articles 53 à 55des statuts de la BEAC, le Comitéd’Audit a essentiel lement pourmissions :
- de superviser le système decontrôle de la Banque, y comprisparticulièrement les activités del’audit externe ;
- de participer à la programmationdes activités de contrôle externe ;
- d’examiner l’état du système decontrôle de la Banque ;
- d’analyser le rapport annuel ducontrôle interne et les rapports
des Censeurs et Commissairesaux comptes, ainsi que de touteautre enquête ad hoc relative auxactivités de la Banque ;
- de faire un rappor t auGouvernement de la Banque etau Conseil d’Administration desconclusions de leurs travaux.
3. Commissariat aux comptes
En application de l’article 36 desstatuts, les comptes de la Banquedoivent être cer tif iés par unCommissariat aux comptes désignépar le Conseil d’Administration parmiles cabinets de réputationinternationale. A cet effet, le cabinetErnst & Young a été choisi commeCommissaire aux comptes de laBanque depuis octobre 2000. Sonopinion sur les comptes, le rapportd’audit ainsi que le rappor t sur leCompte d’Opérations sont présentésde manière exhaustive au Conseild’Administration et au ComitéMinistériel. En outre, le Commissaireaux comptes établit un rappor tsynthétique sur les comptes del’exercice clos au 31 décembre dechaque année qui f igure dans leRapport annuel de la Banque.
L’opinion du Commissaire sur lescomptes, le rapport d’audit et le rapportsur le Compte d’Opérations del’exercice 2002, ont été présentés auConseil d’Administration du 26 mars2003 à Malabo et au Comité Ministérieldu 28 mars 2003 à Douala.
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Par délégation, la RépubliqueCentrafricaine (Décret n° 67/255 du 1eraoût 1967), la République du Congo(Loi n° 12/67 du 21 juin 1967), laRépublique Gabonaise (Décretn°00324/PR du 30/06/1967), laRépublique de Guinée Equatoriale(Décret n°45/88 du 14 Avril 1988) et laRépublique du Tchad (Décretn°362/PR/MF du 22 novembre 1983)ont confié à la BEAC, l’élaboration desstatistiques de la Balance desPaiements. Au Cameroun, le Décretn° 67/DF/365 du 21 août 1967 modifiépar le Décret n°98/404/PM du 22octobre 1998 a confié à la BEACuniquement la charge de la collectedes données, l ’arrêté définitif descomptes extér ieurs relevant del’Administration nationale.
Les statistiques de la Balance desPaiements sont approuvées danschaque Etat membre par le ComitéNational de la Balance des Paiements.Ce Comité est présidé par unreprésentant du Ministre chargé desaffaires économiques et des finances,le secrétar iat étant assuré par laBanque Centrale. I l regroupe lesprincipales Administrations nationalesen charge de l ’Economie, desFinances, du Plan, du Commerce et duTourisme. Un représentant del’Association Professionnelle desEtablissements de Crédit participeégalement aux travaux.
Au cours de l’exercice sous revue,les Comités Nationaux des Balancesdes Paiements se sont réunis dansquatre pays de la Communauté.
Au Cameroun, le Comité Nationalde la Balance des Paiements ne s’estpas réuni.
En République Centrafricaine, leComité National de la Balance desPaiements a approuvé, le 16 janvier2003 à Bangui, les statistiques dusecteur extérieur de l’année 2001.
Au Congo, le Comité National dela Balance des Paiements s’est tenu àBrazzaville, le 17 février 2003, et avalidé les statistiques du secteurextérieur de l’année 2001.
Au Gabon, le Comité National dela Balance des Paiements ne s’est pastenu durant l’année 2003.
En Guinée Equatoriale, le ComitéNational de la Balance des Paiementsa approuvé, au cours de sa séance du24 janvier 2003 à Malabo, lesstatistiques de la balance despaiements de l’année 2001.
Au Tchad, le Comité National de laBalance des Paiements qui s’est tenu àN’Djamena le 13 février 2003, a validéles statistiques du secteur extérieur del’année 2001.
C.FONCTIONNEMENT DES COMITES NATIONAUX DESBALANCES DES PAIEMENTS
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Le Conseil National de Crédit(CNC) étudie les condit ions defonctionnement du système bancaire etfinancier dans chaque Etat membre. Ilest consulté sur les orientations de lapolitique monétaire et du crédit ainsique sur la réglementation bancaire. LaBanque Centrale assure le secrétariatdes Conseils Nationaux de Crédit,conformément aux dispositions del’article 30 de la Convention du 17janvier 1992 portant harmonisation dela Réglementation Bancaire dans lesEtats membres de la BEAC 21. Ellecontribue au tiers du financement desbudgets de fonctionnement, les deuxtiers restants étant pris en charge parle système bancaire.
Au cours de l ’année 2003, lesConseils Nationaux de Crédit ont tenuleurs réunions en RépubliqueCentrafricaine, au Congo, au Gabon etau Tchad.
En République Centrafricaine,les membres du Conseil National deCrédit ont adopté le 13 février 2003 lesrapports d’activité des années 2000 et2001 et approuvé les rappor ts del’Association Professionnelle desEtablissements de Crédit (APEC) desexercices 2000 et 2001. Le ConseilNational de Crédit s’est préoccupé dela chute des dépôts bancaires et de labaisse de la qualité de services offertspar les banques, ainsi que del’augmentation du taux des créancesdouteuses dans le pays. Il a, en outre,pr is acte des activités du marchémonétaire en 2000 et 2001, ainsi quedu projet de décret por tantréorganisation du CNC.
Au Congo, le Conseil National deCrédit, réuni le 7 novembre 2003, apr is connaissance du rappor t del’Association des établissements demicrofinance, relatif à la politique et àla réglementation des activités desétablissements opérant dans cesecteur. Le CNC a également examinéle compte rendu des activités del’APEC, ainsi que l ’évolution dusystème bancaire congolais. Il a notéque le coût du crédit reste élevé, et queseuls les efforts conjugués de la BEAC,des banques primaires et de l’Etatpeuvent contribuer à réduire le loyer del’argent. Par ailleurs, le CNC a étéinformé de l’état d’avancement duprojet de réforme des systèmes depaiement et de règlement de laCEMAC. Il a enfin adopté le rapportd’activité de l’exercice 2001.
Au Gabon, le Conseil National deCrédit s’est réuni à deux reprises,respectivement le 24 mars et le 16décembre 2003. Au cours de sesséances, il a marqué son accord surdes demandes introduites par desbanques (changement de raisonsociale, agrément des dirigeants, etc),prononcé des retraits d’agrément decer tains dir igeants et autor isél’ouver ture de bureaux de changemanuel. Le CNC a égalementapprouvé son rapport d’activité del’exercice 2000 et pr is acte desrapports des missions effectuées par laCOBAC auprès des banques primaireset des conclusions sur les perspectivesde la microfinance au Gabon.
D. FONCTIONNEMENT DES CONSEILS NATIONAUX DECREDIT (CNC)
21 L’article 30 de la Convention stipule : "les Conseils Nationaux de Crédit sont des organismes consultatifs, à compétence nationale,chargés d’émettre des avis sur l’orientation de la politique monétaire et du crédit ainsi que sur la réglementation bancaire dans lesconditions définies par cet acte. Les Conseils Nationaux de Crédit sont placés auprès de l’Autorité Monétaire. Leur composition, leurorganisation et leurs modalités de fonctionnement sont fixés par décret. "
Au Tchad, le Conseil National deCrédit s’est réuni le 19 février 2003. Il aadopté les rappor ts d’activité desannées 1998, 1999 et 2000. Au coursde cette séance, les membres du CNCont souligné la nécessité d’harmoniserles législations nationales aveccertaines dispositions du Traité del’OHADA, compte tenu de lamultiplication des dossiers de saisie-attribution impliquant les banques. Ilsont également souhaité la mise enplace d’un Comité qui aura pour
mission de procéder à la mise à jourdes textes organiques du CNC sur labase du texte standard élaboré par leSecrétariat Général de la COBAC en1994. Le CNC a, par ailleurs, adopté laproposit ion d’immatr iculation desétablissements de crédit élargie auxétablissements de microfinance et auxinstitutions communautaires, présentéepar le Comité Régional deNormalisation Financière du projet deréforme des systèmes de paiement etde règlement de la CEMAC.
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E. FONCTIONNEMENT DES SERVICES
1. Réunion des DirecteursNationaux et Centraux
La vingt-neuvième réunion desDirecteurs Nationaux et Centraux s’esttenue du 28 au 30 janvier 2003 àYaoundé, au siège de la Banque, sousla présidence de Monsieur Jean-FélixMAMALEPOT, Gouverneur de laBanque. La réunion a été précédée pardes entretiens bilatéraux.
Deux points principaux étaientinscrits à l’ordre du jour :
- Examen des thèmes proposéspar les Directions Nationales ;
- Examen des thèmes mentionnéspar les Directions Centrales.
Concernant le premier point,l’essentiel des thèmes ayant déjà étédiscuté lors des entretiens bilatéraux,les Directeurs Nationaux ont saluél’ intervention du Gouverneur pourl’application effective dans tous les
Etats de la CEMAC des Accords desiège.
Par rappor t au second point,plusieurs thèmes relatifs aux activitésdes services, aux innovations et auxprojets en cours à la BEAC ont étéexaminés. Il s’agit notamment (i) dubilan et des perspectives de lanouvelle procédure de comptabilisationdes émissions, (ii) du fonctionnementde la Caisse de Retraite de la Banque,(iii) de l’évolution du Projet de réformedes systèmes de paiement et derèglement de la CEMAC, (iv) de l’étatd’avancement du projet d’émission etde gestion des titres publics àsouscription libre, (v) du projet deréforme du système comptable de laBEAC, (vi) du projet de la BVMAC, (vii)de la gestion des frais médicaux, et(viii) des activités de la Direction desRelations Financières Extérieures, plusprécisément du fonctionnement de laSalle des Marchés de la Banque, desactivités de la balance des paiementset des relations entre les Etats de laCEMAC et le FMI.
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2. Evolution des effectifs
Les effectifs de la Banque se sontaccrus de 9 % au cours de l’année2003, passant de 1 786 à 1 945agents.
Cette évolution a essentiellementrésulté de l’augmentation du personneld’exécution, dont le nombre est passéde 1 533 à 1 676, en raison de lapoursuite du renforcement des effectifsdes salles de tr i et des servicesrelevant de l’encadrement moyen.
L’effectif du personnel d’encadre-ment supérieur qui était de 233 agentsau 31 décembre 2002, a augmenté de36 personnes. Cet accroissement
recouvre le recrutement de 40 Cadres,la réintégration de 2 autres Cadres, undépart à la retraite, un licenciement,une mise en disponibilité et trois décès.
Les Services Centraux, y comprisle Bureau Extérieur, ont abrité un quartdes effectifs de la Banque, soit 491agents, dont 143 cadres supérieurs.
La répartition des 1 454 autresagents est la suivante : Cameroun560 agents (28,8 %), Gabon 245agents (12,6 %), Congo 216 agents(11,1 %), Tchad 196 agents (10,1 %),République Centrafricaine 124 agents(6,4 %) et Guinée Equatoriale 113agents (5,8 %).
Tableau n° 39 : Evolution des effectifs par Pays ou Centre
Pays ou Centre
Services CentrauxBureau ExtérieurCamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
Total
Effectif en nombre
31/12/2002 31/12/2003
Accroissement
Ennombre
en %
Répartition de l’effectifau 31/12/2003
en %en
nombre en %
4416
521118205223105167
1786
4856
560124216245113196
1945
440
396
11228
29
159
10 %0 %7 %5 %5 %
10 %8 %
17 %
9 %
52,40,7
13,44,57,4
10,14,17,4
100
1412
361220271120
269
Dont cadressupérieurs
24,90,3028,86,4
11,112,65,8
10,1
100
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3. Formation
3.1. Actions de formation continue, deperfectionnement et derecyclage
La formation continue s’estpoursuivie au cours de l’année avecl’organisation des enseignementsspécialisés professionnels parcorrespondance, d’une part, les coursinternes, appuyés localement dans lesCentres par des séances de répétition,qui sont dispensés par la BEAC àtravers son réseau, et d’autre part,ceux diffusés par les organismesextér ieurs que sont le CentreInternational de Formation de laProfession Bancaire (CFPB) et l’InstitutTechnique de Banque (ITB), soutenuspar des séminaires périodiques.
Les cours internes ont enregistré laparticipation de 89 agents, en hausse de23,6 % par rapport à l’année 2002. Lenombre d’agents inscrits aux cours duCFPB et de l ’ ITB a égalementaugmenté, s’établissant respectivementà 32 et 61 contre 26 et 47 un an plus tôt.
Par ailleurs, 6 agents d’encadre-ment supérieur (AES) ont effectué desstages d’adaptation, de perfectionne-ment, d’imprégnation et de recyclagedans des Centres programmés de laBanque.
3.2. Stage de formation desAgents d’EncadrementSupérieur
Aucun stage de formation des AESn’a été organisé au cours de l’exercice.La 17ème session de formation desstagiaires agents d’encadrementsupérieur étant arrivée à son terme le28 février 2003, au total 40 stagiairesont été titular isés en mars dont 5
statisticiens-économètres, 18 écono-mistes et 17 gestionnaires.
3.3. Actions de formationextérieure
3.3.1. Projet BCEAO/BEACde formation en gestionmacroéconomique
Lancé en jui l let 1996, leprogramme de formation en gestionmacroéconomique centré sur l’orga-nisation par les Centres de Formationde la BEAC et de la BCEAO a étéentièrement réalisé à fin décembre1999. Les résultats satisfaisantsenregistrés au cours de cette premièreexpérience ont confor té les deuxBanques Centrales à le poursuivre.
Le programme d’activités 2003 s’estarticulé autour des cours et séminairesportant sur les thèmes ci-après :
(i) Les défis de l'Afrique au seindu système commercialmultilatéral ;
(ii) Les bourses des valeurset le financement du dévelop-pement ;
(iii) La politique monétaire et ledéveloppement des économiesen développement ;
(iv) Les techniques économé-triques ;
(v) La microfinance, financementdu développement et luttecontre la pauvreté ;
(vi) La coordination des politiquesbudgétaires nationales et de lapolitique monétaire commune :expérience des pays de laZone Franc.
Au total, le Comité de Gestion etde Pilotage (CGP) a organisé six (6)cours dont deux (2) cours fonda-mentaux, deux (2) cours spécialisés et
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deux (2) séminaires de haut niveau quiont regroupé 181 participants.
3.3.2. Cours de l’Institut du FMI
Durant la période sous revue, 3cadres supérieurs de la BEAC ont prispart aux cours organisés à Washingtonpar l’Institut du FMI. En outre, deuxateliers ont été organisés à Yaoundéet à Douala par l’Institut du Fonds.
3.3.3. Cours de formation de l’IBFI
Dans le cadre du Protocole deCoopération signé entre la BEAC et laBanque de France en matière derenforcement des capacités, 12 agentsd’encadrement supérieur ont pris partà différents séminaires organisés parl ’ Institut Bancaire et FinancierInternational (IBFI).
3.3.4. Cours de l'Institut Multilatérald'Afrique (IMA)
L’Institut Multilatéral d’Afrique (IMA)a été créé par le FMI et la BanqueMondiale à l ’ intention des paysfrancophones d’Afr ique. Basé àAbidjan au sein de la Banque Africainede Développement (BAD), il a ététransféré provisoirement à Tunis. Al’ instar de l ’ Institut du FMI àWashington, les cours y sont organiséssur les thèmes macroéconomiques etf inanciers, d’une durée de deuxsemaines environ. A cet effet, 9 cadresde la BEAC y ont participé au cours del’année 2003.
3.4. Activités du Pôle-Dette
Au cours de l’année 2003, le Pôle-Dette dont les services sont hébergésau Siège de la BEAC à Yaoundé a misen œuvre des activités de formation,un programme pilote de renforcementdu cadre institutionnel de la gestionde la dette, des missions de suivi et
un programme de formation desformateurs.
3.4.1. Activités de formation
Le Pôle-Dette a organisé 4 ateliersnationaux sur la stratégie dedésendettement durable du BurkinaFaso (Ouagadougou, du 31 mars au 12avril 2003), du Mali (Bamako, du 4 au16 août 2003), du Cameroun(Yaoundé, du 20 octobre au 1ernovembre 2003) et du Bénin (Cotonou,du 1er au 13 décembre 2003).
Les autres actions de formationorganisées par le Pôle-Dette ont portésur les séminaires et ateliers régionauxsuivants : (i) Séminaire sur l’élaborationd’une stratégie nationale demobilisation de nouveaux financementsà Dakar (du 3 au 8 mars 2003) et àYaoundé (du 7 au 12 juillet 2003) ; (ii)Atelier sur la gestion, l’analyse de ladette et le CS-DRMS 2000 à Niamey(du 24 au 28 mars 2003) ; ( i i i)Séminaire sur la formation deséconomistes aux aspects juridiques dela gestion de la dette et des financesainsi que des juristes aux aspectséconomiques de la gestion de la detteet des finances à Libreville (du 28 avrilau 2 mai 2003 et du 5 au 9 mai 2003 ) ;( iv) Séminaire sur la gestion desrisques afférents à la dette à Douala(du 15 au 26 septembre 2003) ; et (v)Séminaire sur la gestion informatiquedu logiciel SYGADE à Brazzaville (du1er au 08 octobre 2003).
Ces actions de formation ont étéadressées à une vaste populationcomprenant les décideurs, les juristes,les gestionnaires de la dette, lesmacro-économistes, les cadresresponsables de l ’élaboration, del’exécution et du suivi des programmesde lutte contre la pauvreté dans lespays et les informaticiens. Lesséminaires et ateliers ont enregistré lapar ticipation de 435 cadres et
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techniciens de haut niveau, venant despays membres de la CEMAC et del’UEMOA ainsi que du Burundi, desComores, de la Guinée, de la Mauritanie,de la République Démocratique duCongo et du Rwanda.
3.4.2. Programme pilote derenforcement du cadreinstitutionnel de la gestionde la dette
Sur la base des conclusions de laphase pilote réalisée en 2002 par lePôle-Dette, en collaboration avec DebtRelief International, ce programme estentré dans sa phase opérationnelleavec une mission qui s’est déroulée àBrazzaville, du 10 au 21 février 2003.Cette mission avait pour pr incipalobjectif d’identifier avec les Autoritéscongolaises les mesures destinées àrapprocher l’organisation institution-nelle de la gestion de la dette de leurpays avec les standards internationauxen la matière.
3.4.3. Missions de suivi
Une mission conjointe Pôle-Dette/Debt Relief International s’estrendue (i) au Niger, du 28 avril au 6 mai2003, pour l ’évaluation préalable àl’installation du logiciel de gestion de ladette CS-DRMS 2000 ; (ii) en GuinéeBissau, pour la fiabilisation de la base dedonnées de la dette extérieure ; (iii) auCongo, du 13 au 24 août 2003, pour lamise à jour de l’analyse de viabilité de ladette publique du pays; et ( iv) enRépublique Centrafricaine, du 8 au 12septembre 2003, pour la formation descadres de ce pays à l’utilisation du logicield’analyse de la dette « Debt-Pro ».
3.4.4. Programme de formation desformateurs
La formation des candidatssélectionnés par un jury internationalen 2002 a débuté avec la tenue à Kribi
au Cameroun, du 21 juillet au 1er août2003, de l’atelier de formation desformateurs sur les techniques etméthodes pédagogiques. Ceprogramme a accueill i au total 23participants.
4. Gestion des immobilisations
En 2003, la Banque a poursuivi lamise en œuvre du programmed’aménagement, d’extension et demodernisation de ses installations etéquipements. Elle a ainsi procédé àl'achèvement des travaux d'extensionde la Direction Nationale de Malabo, àl'aménagement du troisième étage desServices Centraux et de la 1ère phasedes travaux d'extension du Centre dePointe-Noire, au lancement de l'étudedu projet de construction du Centre deOuesso, au démarrage du chantier deconstruction d’un nouveau Centre àBerberati et de reconstruction de celuide Franceville, ainsi qu’à la réceptiondes logements de fonction des chefs deCentre de Malabo, N’Djamena,Moundou et Sarh.
Par ailleurs, des actions visant aumaintien de l'existant ont permis lelancement de la remise à niveau duréseau d'eau de la Direction Nationalede Brazzaville, le remplacement de lacentrale de production d'eau glacée dela Direction Nationale de Libreville et laréception des travaux de remise à neufde la climatisation de l'immeuble de laDirection Nationale de Yaoundé.
La modernisation des équipementsdestinés à la destruction des signesmonétaires des Centres de la Banques’est poursuivie au cours de l’annéeavec la réception des commandes dematériels par les Centres de Malabo etBafoussam.
La finalisation de la phase II duprojet de télécommunication parsatell ite (VSAT) qui concerne la
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téléphonie d’entreprise et lavisioconférence a été réalisée avec laconnexion du Bureau Extérieur auréseau de la Banque.
La Banque a, en outre, poursuivi lerenforcement des dispositifs de sécuritéde ses Centres par la mise enconformité du système de protectionsécuritaire avec l'installation de lapérimétrie et des postes de garde de lanouvelle génération à la DirectionNationale de Libreville et à l’Agence deDouala. Par ailleurs, l'acquisition dumatériel de sécurité informatique et dessous-systèmes disques a permisd’améliorer la protection des donnéeset du réseau ainsi que les capacités destockage dans les différentes agences ;l'acquisition de nouveaux serveurs demessagerie a conféré une plus grandeconvivialité et une meilleurefonctionnalité à la messagerie interne.
Enfin, la Banque a procédé aurenouvellement des matériels (mobilier,moyens de transport) et des logicielsdevenus obsolètes par des acquisitionsnécessaires à son fonctionnement.
5. Gestion du matérielmonétaire
5.1. Circulation fiduciaire
Le montant de la c i rculat ionfiduciaire de l'ensemble des pays dela CEMAC s’est établ i à 890,3mi l l iards de francs CFA au 31décembre 2003 contre 936,9 milliardsde francs CFA au 31 décembre 2002,en repli de près de 5 %.
Cette contraction de la circulationfiduciaire observée, en RépubliqueCentrafricaine (- 8,4 %), au Cameroun(- 8,2 %), au Gabon (- 5,3 %), auTchad (- 4,6 %) et, dans une moindremesure, au Congo (- 0,7 %). Enrevanche, cet agrégat a de nouveau
progressé en Guinée Equator iale(+ 23,9 %) où les prélèvements desbillets et pièces ont été supérieurs auxversements, reflétant le dynamisme del’activité économique dans ce pays.
5.2. Activité générale descaisses
Les flux des billets et des piècesaux guichets de la Banque(versements et prélèvements) ontenregistré une progression de 2,2 %,passant de 3 030,9 milliards en 2002 à3 098,7 milliards en 2003.
Les versements des signesmonétaires reçus aux guichets de laBanque se sont élevés à 1 556,8milliards en 2003 contre 1 467,7 en2002, soit un accroissement de 6,1 %pour l ’ensemble des pays de laCommunauté. Excepté au Congo, oùles versements ont fléchi (- 9,8 %), latendance a été haussière au Tchad(+ 43 %), en Guinée Equator iale(+ 25 %), au Gabon (+ 8 % ), auCameroun (+ 6 % ) et en RépubliqueCentrafricaine (+ 5,2 %).
Les prélèvements des billets et despièces ont connu un léger repli(- 1,4 %), s’établissant à 1 541,9milliards en décembre 2003 contre1 563,3 milliards en décembre 2002.Le Congo et le Cameroun ontenregistré une diminution de 17,2 % et4,8 % respectivement, tandis que laGuinée Equator iale, le Tchad, leGabon et la République Centrafricaineont aff iché une augmentation de28,1 %, 24 %, 1,8 % et 1,7 %.
En dehors de la Guinée Equatoriale,les versements des billets et piècesenregistrés dans les autres pays de laCEMAC ont été supérieurs auxprélèvements, réduisant ainsi le montantglobal des signes monétaires encirculation.
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5.3. Activités des sallesde tri
En rapport avec l'accroissementdes versements, 335 216 000coupures ont été triées par Etat et enqualité au cours de la période sousrevue, contre 314 623 000 bil letsl’année précédente, soit une haussede 6,5 %. Le volume des billets triésen qualité s’est situé à 276,2 millionsde coupures en 2003 contre 234,5millions en 2002, en accroissementde 17,7 %.
Au total, 176 millions de coupuresvalides, toutes dénominationsconfondues, ont été récupérées en2003 au cours des travaux de tr i ,représentant un taux moyen derécupération de 63,7 % du total desbillets triés en qualité, contre 63,8 %au 31 décembre 2002 ; ce qui traduitune stabi l i té de la quali té de lacirculation fiduciaire.
Les résultats de tri par coupuresse présentent comme indiqués dans letableau 40 ci-dessous.
5.4. Niveau des stocks
Le niveau des encaisses détenuespar la Banque (signes émis et nonémis) a progressé de 78,8%, passantde 1 930,5 milliards au 31 décembre2002 à 3 424,1 mil l iards au 31décembre 2003. Cette hausses'explique essentiellement par lesréceptions des bil lets neufs de lagamme 2002, en provenance de laBanque de France. En conséquence, le
taux de couverture de la circulationfiduciaire 22 s’est renforcé, passant de233,5 % en 2002 à 415 % en 2003.
5.5. Billets exportés hors deleur territoire d'origine
Le stock de billets exportés hors deleur territoire d'origine arrêté au 31décembre 2003 a atteint plus de 79,5millions de coupures pour une valeurfaciale de 358,5 milliards, contre 61,6
Tableau 40 : Statistiques du nombre de billets triéset des taux de récupération dans chaque dénomination
Coupures
10 000 F5 000 F2 000 F1 000 F500 F
Total et Tauxmoyen de
récupération
100 61391 32627 15743 81613 290
276 202
87 %80 %
55,5 %34,4 %19,4 %
56 %
76,5 %68 %41 %
30,1 %18 %
55 %
88 %78,7 %48,8 %24,2 %17,5 %
63,8 %
84 %75,1 %41,3 %21,6 %15,3 %
63,7 %
Nombre de billetstriés en milliers
Exercices
2000 2001 2002 2003
22 Le taux de couverture de la circulation fiduciaire est le rapport entre le niveau des encaisses disponibles et la circulation fiduciaire.
millions de coupures pour une valeurtotale de 312,2 mil l iards au 31décembre 2002, soit une progressionde 29 % en volume et 14,8 % envaleur. Cette tendance globalerecouvre des disparités entre les Etats.Ainsi, le stock des billets camerounais,tchadiens, centrafricains et congolais aprogressé en 2003, respectivement de102,2 %, 25,5 %, 21,6 % et 13,5 %,tandis que celui des billets équato-
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Au cours de sa séance du 12 novembre 2003 tenue à Yaoundé, auCameroun, le Comité Ministériel de l’UMAC a pris la décision de mettre encirculation le 24 novembre 2003 les billets de la nouvelle gamme 2002.
Comme la précédente série, la nouvelle gamme BEAC comprend au totalcinq coupures :
- trois petites coupures : 500, 1 000 et 2 000 francs ;- deux grosses coupures : 5 000 et 10 000 francs.
Le principe de l’homogénéité des signes monétaires qui caractérisel’intégration sous-régionale est conservé de sorte qu’aucun élément graphiquede différenciation des Etats n’apparaît sur les billets. Tous les billets circulerontindifféremment dans les six Etats de la Communauté.
L’axe majeur du graphisme des vignettes est l’idée de modernité,représentée sur chaque billet par une image symbolique. La nouvelle gammemet en valeur des visages humains et consacre ainsi la place centrale del’homme dans les préoccupations de nos sociétés. Les por traits sontreprésentés de manière évolutive : enfant, adolescent, jeune femme, hommemûr et femme adulte.
Outre l’éducation et la communication qui traduisent l’ouverture versl’extérieur, les billets de cette nouvelle gamme valorisent égalementl’exploitation des ressources naturelles qui domine les activités économiquesdes Etats de la Sous-région.
Le format des billets s’inspire du standard européen actuel : leur dimensionaugmente avec la valeur faciale.
Les billets se distinguent aussi facilement par leur couleur dominante :
Encadré n° 7 : Emission des billets de la nouvelle gamme 2002
guinéens et gabonais a reculé de17,8 % et 15,5 %.
Les billets les plus migrateurs sontles bil lets centrafr icains (32,8 %),tchadiens (24,6 %) et gabonais (17,6 %).La migration s’opère essentiellement endirection du Cameroun qui détient prèsde deux tiers du stock global au 31décembre 2003, puis du Tchad (20,5 %)et du Congo (13,5 %).
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6. Informatisation des services
Au cours de l ’année 2003, laDirection de l’Informatique a poursuivila mise en œuvre de cer tains desprojets initiés en 2002 et engagé denouveaux chantiers destinés àaméliorer le système d’information dela Banque.
6.1. Applications
De nombreuses actions ont étéentrepr ises en vue de finaliser ledéveloppement de l ’application« Gestion du Personnel, de la Paie etdes Prêts » et le déploiement de lanouvelle version de ce logiciel danstous les Centres de la Banque. Lesaméliorations apportées concernentnotamment les nouvelles règlesd’imposit ion du Cameroun et la
- le brun pour la coupure de 500 ;- le bleu pour la coupure de 1 000 ;- le rose pour la coupure de 2 000 ;- le vert pour la coupure de 5 000 ;- le violet pour la coupure de 10 000.
De la même manière que d’autres grandes monnaies internationales, lesnouveaux billets CFA sont dotés de nombreux signes de sécurités modernes,visibles et/ou tenus secrets, qui les protègent de la contrefaçon. Pour faciliterleur authentification, les billets possèdent les mêmes signes de sécurité placésaux mêmes endroits. De plus, tous les billets sont dotés de signes dereconnaissance pour les non voyants, palpables au toucher. En raison de leurforte valeur faciale, les grosses coupures de 5 000 et 10 000 francs disposentde sécurités renforcées.
génération automatique des donnéesdes cotisations salariales et patronales.
Une nouvelle application deconsultation et d’édition de la CentraleRécapitulative des Risques Bancaires «RISKBEAC », a été réalisée etdéployée dans toutes les banquesprimaires des six Etats membres de laCEMAC et au sein de la BEAC afin defacil i ter la transmission par voieélectronique (e-mail, disquette, cd-rom)de la centrale des r isques auxétablissements de crédit.
Le nouveau logiciel « Balance desPaiements » a été installé dansl’ensemble des pays membres en 2003.
Enfin, une refonte de l’application« Crédit - Marché Monétaire » avec unemise à jour dans les Centres a été
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opérée afin de prendre en compte lesinnovations du système comptableOHADA.
6.2. Projet de Certificationnumérique
En vue d’optimiser l’utilisation desnouvelles technologies au sein del’Institut d’Emission, le Gouvernementde la Banque a instruit en 2003 laDirection de l’Informatique de prendredes dispositions pour la création d’unespace de confiance autour de lamessagerie électronique GroupWisedans le but de permettrel’authentification des émetteurs etdestinataires des messagesélectroniques, de garantir l’origine, lesignataire et l’intégrité des messagestransmis ainsi que de s’assurer de laconfidentialité et de la non-répudiationdes échanges électroniques au sein dela Banque. A ce titre, les actionsinitiées en 2003 ont concerné (i) lafinalisation du contrat avec la sociétéCERTPLUS, (i i) l ’acquisit ion dumatér iel et des logiciels, ( i i i) larédaction de la polit ique decertification, (iv) la création de l’Autoritéde Certification BEAC, (v) la mise enplace de l’infrastructure de base pourla signature numérique, et (vi)l’émission des premiers cer tificatsutilisateurs en vue de la phase de testde la solution.
7. Communication
La Banque a poursuivi au cours del’année sous revue ses efforts en vuede dynamiser et de renforcer sacommunication interne et externe,dans le cadre du processus visant àl’instauration d’une véritable culture de
communication au sein de l’institution.
Au niveau de la communicationinterne, la prise en main des nouvellestechnologies par les agents de laBanque, dans tous les Centres, apermis de développer l’utilisation desoutils mis à leur disposition, facilitantdes échanges d’informations plusrapides et plus économiques. Ainsi,après le déploiement de la messagerieélectronique GroupWise en novembre2001, l’année 2003 a vu l’emploi dusystème de télécommunications parsatellite VSAT se généraliser autantpour la téléphonie d’entreprise, lavisioconférence, que pour l’échange dedonnées entre les Services Centrauxet tous les Centres de la Banque.
La communication externe a étémarquée par ticulièrement par lacampagne de lancement des billets dela nouvelle gamme 2002. A cet effet,des actions de communicationd’envergure ont été développées dansla CEMAC pour permettre une largeinformation des populations sur lescaractéristiques des nouveaux billets.Le point focal de cette campagne a étéla conférence de presse du 12novembre 2003 animée par lePrésident en exercice du ComitéMinistériel de l’Union Monétaire del’Afrique Centrale, M. Michel MEVA’Am’EBOUTOU et le Gouverneur de laBanque Centrale. Pour la toutepremière fois, et cela grâce à latechnologie de pointe dont s’est dotéel’Institut d’Emission dans le domainedes télécommunications, l’annonce dulancement de nouveaux billets a étéfaite simultanément dans les capitalesde nos six Etats permettant ainsi à tousles médias de la Communauté d’êtreau même niveau d’information aumême moment. L’évènement a été
retransmis à par tir des ServicesCentraux, à travers les installationsVSAT de la Banque, à toutes lesDirections Nationales de la BEAC où,pour l’occasion, les médias locaux ontété conviés.
Dans le cadre de sa missiond’information des agents économiques,de nos différents partenaires (banques,administrations, organismes etinstitutions financières nationaux ouinternationaux…), des médias et desuniversitaires, des effor ts ont été
déployés pour la fourniture régulièredes informations économiques,monétaires et financières des Etatsmembres de la CEMAC à travers lesdifférentes publications de la Banque.
A cet effet, le site web permetd’améliorer le système d’information etde communication de la Banque enfournissant des informations récentes,en plus de celles diffusées dans lespublications sur support papier (BulletinEtudes et Statistiques, Bulletin duMarché Monétaire, Rapport annuel, etc).
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Le 1er août 2003, le site internet de la Banque a eu un an.
En ef fet , après la présentat ion du s i te au Gouvernement de laBanque le 25 ju i l le t 2002 e t su i te à la Déc is ion du Gouver neur(Décis ion N°17/GR du 31 ju i l le t 2002) por tant approbat ion de lapublication du site internet de la Banque, le site a été ouvert au grandpublic le 1er août 2002 à l’adresse www.beac.int.
Outil de communication institutionnelle, ce site a été développé àl ' a t t en t i on des d i f f é ren t s pa r t ena i r es de l a BEAC (banques ,administrations, organismes et institutions financières nationaux ouinternationaux), des médias, des universitaires ou de n'impor te quelin ter naute in téressé par l 'ac tua l i té économique e t f inanc ière del 'Afr ique Centrale. I l a pour object i f de présenter la Banque, sesac t i v i t é s , l e s déc i s i ons de po l i t i que moné ta i r e , a i ns i que l esin fo r mat ions économiques, monéta i res e t f inanc iè res des E ta tsmembres la CEMAC.
Régulièrement actualisé, le site comporte de nombreuses rubriquesrelatives :
- aux activités, à l'organisation et au fonctionnement de la BEAC etde la COBAC ;
- à l'actualité économique et financière des Etats membres de laCEMAC ;
- aux statistiques économiques, monétaires et f inancières de laCEMAC, pays par pays ;
- aux projets en cours de réalisation à la BEAC ;- aux offres d'emplois de la BEAC, etc.
Après plus d’une année d’existence, la fréquentation du site par lesinternautes est globalement satisfaisante. Les statistiques révèlent enmoyenne plus de 800 visiteurs différents par semaine. Mis à par t lapage d’accueil et le convertisseur euro-franc CFA, les statistiques defréquentation du site relèvent que les dix (10) rubriques qui ont été lesplus consultées durant cette période sont : (i) les offres d’emploi, (ii)les in format ions sur la BEAC, ( i i i ) les s tat is t iques monéta i res etfinancières, (iv) les actualités, (v) les projets en cours, (vi) la CEMAC,(vii) la COBAC, (viii) les informations sur le Cameroun, (ix) la BVMAC,et x) les notes de conjoncture.
Encadré n° 8 : Site Web de la BEAC
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8. Contrôle des services
8.1. Contrôle et suivi des Centres
Le système de contrôle de laBanque a été renforcé en 2003 par lamise en place du Comité d’Audit.
Au niveau des missions decontrôle, la Salle des Marchés auxServices Centraux et les Agences dePort-Gentil, Douala et Garoua ont faitl’objet d’une inspection générale par laDirection du Contrôle Général.
La Direction du Contrôle Général aégalement diligenté des missions desuivi des recommandations auxDirections Nationales de N’Djamena etMalabo, aux Agences de Limbé etBata, aux Bureaux d’Oyem et Sarh,ainsi qu’au service de la Reprographiede la Banque.
8.2. Supervision despassations de service
La Direction du Contrôle Général asupervisé les passations de servicedans les Directions Nationales deBrazzaville, N’Djamena et Bangui, lesAgences de Port-Gentil et Bata, ainsique le Bureau d’Oyem.
8.3. Enquêtes menées
Des enquêtes spécifiques ont étéréalisées aux Directions Nationales deN’Djamena, Yaoundé et Bangui ainsiqu’à l’Agence de Pointe-Noire.
8.4. Destruction de billets usés
Au cours de l’année 2003, il a été
procédé à la destruction de 81 101 329
billets usés, en diminution de 26 % par
rapport à l’année précédente.
8.5. Formations-Stages-Séminaires
Durant la période susvisée, laDirection du Contrôle Général aparticipé au séminaire Swift organiséaux Services Centraux à Yaoundé. Ellea également participé aux réunions surla réforme du plan et systèmecomptables et l ’optimisation desmoyens de la Banque.
9. Activités juridiqueset contentieux
Le Dépar tement des AffairesJur idiques et des Contrats de laBanque a traité au cours de l’annéesous revue 142 dossiers de saisie-attribution totalisant un montant de11,2 mil l iards de francs CFA. I l aégalement examiné 78 contrats, dontplusieurs sont l iés aux nouvellestechnologies (téléphonie, crypto-graphie, certification numérique…).
S'agissant des consultations etavis, le Dépar tement des AffairesJur idiques et des Contrats s’estimpliqué dans les dossiers de réformesmenées par la Banque (Système depaiement et de règlement, Comitéd'Audit, Système comptable, Luttecontre le blanchiment des capitaux,Marché financier régional, ABCA…).En outre, les relations avec lesservices juridiques de la CEMAC sesont intensifiées ainsi qu'avec ceux del'OHADA. Enfin, l’informatisation duDépartement a été mené à son termeau moyen d'un progiciel spécifiqueCICERON déployé en novembre 2003.
10. Gestion des réservesextérieures
La gestion des réserves de changeen dehors du Compte d’Opérations etcelle de l’or monétaire relèvent de la
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Salle des Marchés. En 2003, lesrésultats de la Salle des Marchés sesont inscrits dans un contexteinternational marqué par (i) ladépréciation du dollar américain et leraffermissement de l’euro sur lesmarchés de change, (ii) la baisse destaux directeurs des Banques Centralesdes principaux pays industrialisés quis’est accompagnée d’une détente desrendements sur les marchésmonétaires, et (iii) la faiblesse du niveaudes taux longs sur les marchésobligataires.
10.1. Gestion des réserves de change et de l’orde la Banque
La position globale de changegérée par la Salle des Marchés aévolué en 2003 dans une fourchettecomprise entre 159,4 millions d’euroset 132,1 millions d’euros, soit 104,5milliards et 86,6 milliards de francsCFA. Cette position de change estestimée à 10 % en moyenne des avoirsextérieurs nets de la Banque au 31décembre 2003 contre 10,52 % un anplus tôt, pourcentage largement endeçà du seuil statutaire de 35 %. Elle abénéficié des entrées en devisesévaluées à 16,6 milliards de francsCFA en provenance essentiellementdes tirages des Etats membres sur lesressources du FMI. Les sorties dedevises, estimées à 28,3 milliards defrancs CFA, ont servi pour l’essentielaux remboursements des échéancesdues par les Etats membres au FondsMonétaire International.
La répartition de la position globalede change en devises autorisées (euro,dollar et l ivre ster l ing) est restéeconforme au Benchmark devises23. En2003, le Benchmark devises a étérévisé le 10 janvier en affectant 92 %
de la position globale à la position eneuro, 5 % en dollar et 3 % en livresterling, contre une répartition de 60 %en euro, 30 % en dollar et 10 % enlivre sterling fixée le 20 décembre2002.
La position de change est gérée àtravers des portefeuilles par devise. En2003, les portefeuilles en dollars et enlivres sterling ont été liquidés après lamodification du Benchmark du 10janvier, compte tenu notamment dufaible niveau de ces avoirs en devises.Seul, le portefeuille en euros a été gérétout au long de l’année.
Le por tefeuil le en euroscomprenait, d’une part, les instrumentsde la Banque des RèglementsInternationaux (Fixbis24 et MTI25) et,d’autre part, les dépôts placés auprèsdes contrepar ties bancaires auto-risées. Les pourcentages de répartitiondes placements de 75 % en Fixbis etMTI et 25 % en dépôts ont été modifiésen septembre 2003, respectivement à40 % et 60 %.
La gestion du portefeuille a consistéà effectuer :
- Les opérations d’achats et deventes de titres aux conditions demarché ;
- Les dépôts auprès descontrepar ties sur des duréesrelativement courtes n’excédantpas un mois ;
- Les opérations d’achats et deventes de devises, notammentpour régler les échéances duFMI.
Entre décembre 2002 et décembre2003, la position de l’or est restée
23 Benchmark devises : Référence cible de la répartition de la position de change en devises.24 Fixbis ou Fixed rate Investment at Bis est un instrument de placement assimilable au titre précompté à court terme25 MTI ou Medium Term Instruments est un instrument de placement assimilable au titre postcompté à moyen terme
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stable à 228 759,73 onces. En valeur,cette position, estimée à 49 038,79millions de francs CFA au 31 décembre2003 contre 49 644,06 millions au 31décembre 2002, s’est appréciée de1,2 % en raison de la bonne tenue descours de l’or malgré le fléchissementdu dollar américain.
L’or a été placé auprès descontreparties autorisées. Les duréesde placements ont varié entre six etdouze mois. Ces dépôts ont étérémunérés aux conditions de marché.
10.2. Résultats de la Salledes Marchés
Les résultats de la Salle desMarchés sont générés par lesopérations effectuées dans le cadre dela gestion des por tefeuil les. I lscomprennent :
- Les produits et les chargesfinanciers ;
- Les gains et les per tes dechange latents et réalisés ;
- Les écar ts de réévaluationpositifs et négatifs.
En 2003, la Salle des Marchés adégagé 3 169,42 millions de francsCFA de produits financiers contre596,45 millions de charges financières,soit des produits nets de 2 572,97millions. Par rapport aux réalisations de4 125,3 millions en 2002, ces produitsnets accusent une baisse de 37,6 %qui s’explique par la diminution de laposition globale, la dépréciation desrendements sur les marchés obliga-taires et la réduction des taux d’intérêtsur les marchés monétaires.
Au niveau des opérations dechange, la per te enregistrée est
ressortie à 756,3 millions en 2003 ennet retrait par rapport à celle dégagéeen 2002 (5 416,5 mil l ions). Cetteamélioration des résultats de changerésulte du Benchmark devises où lespositions en dollar et en livre sterlingont été fortement réduites au profit dela posit ion en euro, monnaie deréférence de la Salle des Marchés.
L’écart de réévaluation négatif surles titres, qui est imputé dans le calculdu résultat de la Salle des Marchés,s’est situé à 42,6 millions, tandis quel’écart de réévaluation positif de 605,2millions constaté sur l’or a été porté aupassif de la Banque pour renforcer lescapitaux propres.
En définit ive, le résultat netcomptable, qui est la somme desproduits financiers nets, des résultatsde change réalisés et latents négatifsainsi que des écarts de réévaluationnégatifs, est ressorti positif à 1 774,04millions en 2003 contre une perte nettede 1 797,81 millions en 2002.
10.3. Missions d’assistance technique et d’audit
La Salle des Marchés a reçu en2003 des missions du FMI au titre del’assistance technique. Au niveau duFront Office, l’assistance du FMI apermis la mise en place des outilspermettant le suivi des portefeuilles etla diversification des stratégies degestion. Au niveau du Back Office, lamission d’assistance technique apermis d’adapter les normes duSystème Européen des BanquesCentrales au traitement comptable desopérations de la Salle des Marchés. Ledisposit i f de suivi des r isques aégalement été évalué ainsi quel’application informatique.
En outre, des missions d’auditinterne et externe ont été effectuées àla Salle des Marchés. Elles visaient àvér if ier l ’exactitude des résultatscomptables et à s’assurer que lesnormes et procédures mises en placesont respectées.
11. Activités de la Caisse deRetraite de la BanqueCentrale (CRBC)
Au cours de l ’année 2003, lesOrganes de décision de la Caisse deRetraite de la Banque Centrale(CRBC), à savoir le Conseil deSurveillance et l’Assemblée Générale,ont tenu régulièrement leurs réunionsstatutaires et pris les décisions utilesau bon fonctionnement de la Caisse.
Le Comité de Suivi institué pours’assurer du respect du mandat donnéaux sociétés de gestion des actifsfinanciers de la Caisse s’est réuni, poursa part, à trois reprises, pour examinerles performances tr imestrielles duportefeuille au vu de l’évolution ducontexte économique et f inancier
international et donner les orientationsnécessaires. Ces réunions ont permisde maintenir les mesures conserva-toires prises en juillet 2002 relatives àla suspension de l’application de larègle du rebalancement trimestrielcontenue dans le mandat de la SociétéGénérale Asset Management (SGAM)et celle du rebalancement annuelassigné à la Banque de France-Gestion. Toutefois, la SGAM estrevenue au rebalancement trimestrieljugé vertueux.
Les engagements de la CRBC au31 décembre 2003 sont principalementles suivantes :
• agents cotisants : 2 019, soit parrapport à 2002, 104 nouveauxagents ;
• retraités : 230 ;
• bénéficiaires de rente indirecte :248 (veuves et enfantsconfondus) dont 133 nouveauxbénéficiaires enregistrés aucours de la période sous revue.
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CHAPITRE II
AUTRES MISSIONS ET ACTIVITESDE LA BANQUE
1. La Surveillancemultilatérale des politiquesmacroéconomiques
1.1. Résultats de la surveillancemultilatérale au 30 juin 2003
Au 30 juin 2003, les performancessuivantes ont été enregistrées par lesEtats membres en matière desurveillance multilatérale :
- Deux pays, le Cameroun et leGabon, ont respecté les quatrecr itères de la surveil lancemultilatérale ;
- Deux pays, la GuinéeEquatoriale et le Tchad, ontrespecté trois des quatrecritères ; celui relatif au tauxd’inflation n’a pas été respectépar la Guinée Equatoriale etcelui relatif au solde budgétairede base n’ayant pas été suivipar le Tchad ;
- Le Congo a respecté deux desquatre cr itères de lasurveillance multilatérale, ceux
relatifs au taux d’endettementpublic et à la non-accumulationd’arriérés de paiement sur lagestion courante n’ayant pasété atteints ;
- La République Centrafricainen’a observé aucun des quatrecr itères de la surveil lancemultilatérale.
1.2. Résultats de la surveillancemultilatérale au 31 décembre 2003
Au 31 décembre 2003, lesperformances suivantes en matière desurveillance multilatérale ont étéobservées :
- Deux pays, le Cameroun et leGabon ont respecté les quatrecritères de la surveillancemultilatérale ;
- Un pays, la Guinée Equatorialea respecté trois critères surquatre ; celui relatif au tauxd’inflation n’ayant pas étérespecté ;
A. EVOLUTION DU PROCESSUS D’INTEGRATIONREGIONALE
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- Deux pays, le Congo et leTchad, ont respecté deuxcritères sur les quatre. Ceuxrelatifs au taux d’endettementpublic et à la non-accumulationd’arriérés de paiement intérieurset extérieurs n’ont pas étéobservés par le Congo et ceuxrelatifs au solde budgétaire de
base et à la non-accumulationd’arriérés de paiement intérieurset extérieurs n’ayant pas étéréalisés par le Tchad ;
- Enfin, la RépubliqueCentrafr icaine n’a respectéaucun des quatre critères de lasurveillance multilatérale.
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A. FONCTIONNEMENT DES ORGANES DEDECISION
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A. FONCTIONNEMENT DES ORGANES DEDECISION
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La procédure de surveillance multilatérale dans la CEMAC s’appuie sur descritères quantitatifs permettant de qualifier un déficit budgétaire d’excessif ainsique sur un ensemble d’indicateurs macroéconomiques permettant de suivre etd’interpréter les évolutions économiques et financières des Etats membres. Undéficit public est qualifié d’excessif notamment lorsqu’il n’est pas compatibleavec les objectifs de la politique monétaire, en particulier en ce qui concerneson financement et le taux de couverture extérieure de l’émission monétaire. Lerespect de certains de ces critères devrait intervenir selon un calendriercouvrant une période indicative de trois ans en tenant compte de la positionspécifique des pays membres par rapport aux seuils retenus. A cet effet, desprogrammes triennaux de convergence devront être élaborés par les Etatsmembres afin de conduire au respect des critères à l’horizon 2007.
Le non-respect par un Etat membre des critères de convergence ou desGrandes Orientations de Politiques Economiques (GOPE) édictées par laCommunauté peuvent entraîner des sanctions allant de l’adoption par leConseil des Ministres de l’UEAC d’une directive à l’adresse de l’Etat concerné,à la publication d’un communiqué, éventuellement assorti d’ informations sur lasituation de cet Etat membre.
1. Les critères de la surveillance multilatérale
Les nouveaux critères de la surveillance multilatérale adoptés par leConseil des Ministres de l’UEAC le 03 août 2001 à Douala sont au nombre dequatre. Ils sont entrés en vigueur à partir de janvier 2002 :
i) Solde budgétaire de base (hors dons) rapporté au PIB nominal positif ounul : ce critère mesure la capacité de l’Etat à couvrir avec ses ressourcespropres l’ensemble de ses dépenses courantes et en capital financées surressources internes. Il prend en compte la charge des intérêts, sachant qu’unebonne gestion budgétaire doit éviter une alimentation de l’endettement publicpar le paiement des intérêts. Il exclut les dons et les investissements financéssur ressources extérieures, postes généralement soumis à des variationsexogènes à la politique budgétaire de l’Etat.
ii) Taux d’inflation annuel moyen inférieur ou égal à 3 % : ce critère viseessentiellement, dans le cadre de la politique monétaire commune, à minimiserles écarts d’inflation entre les pays membres en vue d’éviter un désalignementdes taux de change réel.
iii) Taux d’endettement public (intérieur et extérieur) inférieur à 70 % du PIB:ce critère participe de la nécessité pour les Etats membres de mener unepolitique d’endettement qui soit à la fois soutenable à moyen terme et compatibleavec l’exigence de la stabilité de la monnaie commune.
Encadré n° 9 : Les critères de la Surveillance Multilatérale
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26 Le niveau maximum de cet indicateur est fixé à 35 %. Il porte sur la structure de la dépense publique et répond au souci derenforcer la qualité de la gestion budgétaire.
iv) Non-accumulation d’arriérés intérieurs et extérieurs sur la gestion de lapériode courante : ce critère vise l’assainissement des circuits de financementdes économies des Etats membres et vient compléter ceux relatifs au soldebudgétaire de base et au taux d’endettement public, en vue d’une gestion sainedes finances publiques.
2. Les indicateurs macroéconomiques de la surveillance multilatérale
Les indicateurs macroéconomiques de la surveillance multilatéralepermettent de porter un diagnostic plus complet sur l’évolution économique etfinancière d’un Etat membre. Il s’agit de critères indicatifs devant faire l’objetd’un suivi rigoureux du fait du rôle déterminant qu’ils jouent dans la réalisationde l’objectif de viabilité interne et externe des économies.
On distingue trois types d’indicateurs :
i) les indicateurs généraux de performance :
• Taux de croissance du PIB réel ;
• Solde du compte extérieur courant rapporté au PIB ;
• Taux de couverture extérieure de la monnaie supérieur ou égal à 20 % ;
• Avoirs extérieurs bruts (en mois d’importations).
ii) les indicateurs analytiques :
• Taux d’investissement par rapport au PIB (total, public, privé) ;
• Ratio de la masse salariale rapportée aux recettes budgétaires totales, hors dons 26 ;
• Compétitivité extérieure (taux de change effectif réel, coût unitaire de production, etc.) ;
• Exportations de biens et services non facteurs sur PIB ;
• Importations de biens et services non facteurs sur PIB.
iii) les indicateurs de politique économique :
• Agrégats budgétaires (solde primaire sur recettes totales, solde primairesur PIB, solde budgétaire global sur PIB, encours de la dette extérieure surrecettes budgétaires, encours de la dette extérieure sur exportations debiens et services non facteurs, etc.) ;
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• Agrégats monétaires (masse monétaire, crédits à l’économie, créancesnettes sur l’Etat).
Au niveau de la Zone Franc, la surveillance multilatérale des politiqueséconomiques s’effectue dans le cadre du Comité de Convergence de la ZoneFranc. Cette instance, qui se réunit deux fois par an, a pour rôle d’analyser lesrésultats de la surveillance multilatérale dans les deux Sous-régions de l’UnionEconomique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) et de la CommunautéEconomique et Monétaire de l’Afrique Centrale (CEMAC). Elle comprend desreprésentants du Trésor français, de la Banque de France, de la Commission del’UEMOA, de la Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO), dela Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD), de la Banque Centraledes Comores, du Secrétariat Exécutif de la CEMAC, de la Banque deDéveloppement des Etats de l’Afrique Centrale (BDEAC) et de la Banque desEtats de l’Afrique Centrale (BEAC). Le Comité de Convergence apprécie l’étatde la convergence dans la Zone Franc et les facteurs pouvant contribuer à sonrenforcement, à travers notamment l’examen approfondi de thèmes ayant uneincidence sur la qualité de la surveil lance exercée par les organescommunautaires.
2. Projet de MarchéFinancier Sous-régional
Au cours de l ’année 2003, lesprincipales actions entreprises en vuedu démarrage du marché boursiersous-régional ont porté sur la créationde la société anonyme BVMAC et lapoursuite de la construction de sonsiège ainsi que la mise en place de laCommission de Surveil lance duMarché Financier de l'Afrique Centrale(COSUMAF).
2.1. Bourse des Valeurs Mobilièresde l'Afrique Centrale (BVMAC)
L'Assemblée Générale Constitutivede la BVMAC s'est tenue à Libreville(République Gabonaise), le 27 juin2003. Elle a été suivie par la réuniondu premier Conseil d'Administration dela société. Le capital social de laBVMAC, arrêté à 1,779 milliard, estréparti entre 28 actionnaires, à raisonde 57,3 % pour les banques, 14,6 %pour les compagnies d'assurance et28,1 % pour les autres entreprises dela Sous-région.
Les avis de recrutement duDirecteur Général et des responsablesinformatique et juridique de la sociétéont été lancés en août 2003 par voiede presse dans les six Etats membresde la CEMAC et à l’étranger.
Les travaux de construction dubâtiment du siège de la BVMAC sesont poursuivis tout au long de l’année2003, la livraison de l’immeuble devantintervenir au cours de l’année 2004.
2.2. Commission de Surveillance duMarché Financier de l’AfriqueCentrale
La Conférence des Chefs d’Etat dela CEMAC, lors de sa réunion du 23janvier 2003, a choisi Libreville pourabriter le siège de la COSUMAF. Aucours de la même réunion, les Chefsd’Etat ont nommé Monsieur AlexandreGANDOU, de nationalité congolaise,au poste de Président de cetteinstitution communautaire.
Le Comité Ministériel de l'UMAC a,pour sa part, nommé le 15 septembre2003, Monsieur Etienne DJIMARIM, denationalité centrafricaine, aux fonctionsde Secrétaire Général de laCOSUMAF. Il a également procédé à lanomination de huit membres de laCOSUMAF, ainsi que leurs suppléantsrespectifs, à l ’exception desreprésentants d’un Etat membre quiseront désignés ultérieurement. LesMinistres ont par ailleurs adopté, le 28mars 2003, le budget de fonction-nement et d'équipement de laCOSUMAF qui s’élève au total, pour sapremière année de fonctionnement, à750 millions.
Un appel à candidatures a étélancé en août 2003, en vue de pourvoirles postes de responsable administratifet financier, responsable juridique,responsable des opérations et del’information financière ainsi que duresponsable de l ’ inspection de laCommission.
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Les actions entreprises dans lecadre du projet de réforme dessystèmes de paiement et de règlementont porté en 2003 sur (i) la réalisationdes conditionnalités relatives à la miseen vigueur de l’accord de crédit de laBanque Mondiale ; (ii) le lancement etle dépouillement des appels d’offrespour la fourniture des sous-systèmesRèglement Brut en Temps Réel(RBTR), Système Net de Paiement deMasse (SNPM) et le SystèmeMonétique ; (iii) le lancement de laréalisation de la centralisation desincidents de paiement ; (iv) la poursuitedes travaux du chantier juridique ; et(v) la poursuite des travaux desgroupes de travail du CORENOFI.
1. Mise en vigueur del’accord de crédit IDA
Conformément aux dispositions del'Accord de Crédit de Développementn° 3704 CM conclu entre la BEAC et laBanque Mondiale le 16 août 2002,pour le financement partiel du projet, laBanque Centrale se devait d’accomplirun cer tain nombre de formalitésconstitutives des conditionnalités demise en vigueur dudit Accord. Cesconditions ayant été remplies, le créditest entré en vigueur le 08 avril 2003.
2. Appels d’offres pour lafourniture des sous-systèmes
Le processus de réalisationeffective du projet a été engagé avec lelancement des appels d’offres pour lafourniture des trois pr incipales
composantes des systèmes RBTR,SNPM et Monétique. Les visites desites et les dépouillements des offrespour les systèmes RBTR et SNPM ontété effectués et un rapport d’évaluationpour le RBTR a été établi.
3. Centralisation desincidents de paiement
Dans le cadre du renforcement dela réforme et conformément auxdispositions du Règlement CEMACn° 02/03/ du 04 avril 2003, relatif auxsystèmes, moyens et incidents depaiement, la BEAC a entrepris demettre en place une centralisation desincidents de paiement à travers laconfection de plusieurs fichiers. Ledémarrage de ce sous projet, dont lafinalité est la sécurisation des moyensde paiement scr ipturaux etélectroniques, est intervenu à la fin del’année 2003. Une équipe projet a étémise en place pour réaliser, avant ledémarrage du système net depaiement de masse, les quatre fichierssuivants qui seront gérés par laBanque Centrale, à savoir :
- le fichier des comptes bancaires ;
- le f ichier des incidents depaiement sur chèques et surcartes de paiement ;
- le fichier des effets impayés ;
- et, le fichier des chèques etcartes irréguliers.
B. PROJET DE REFORME DES SYSTEMES DE PAIEMENTET DE REGLEMENT
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Poursuivant son action en matièrede lutte contre le blanchiment descapitaux et le f inancement duterrorisme, la Banque a fait adopter,suite à l’avis conforme du Conseild’Administration, le Règlement portantPrévention et Répression duBlanchiment des Capitaux etfinancement du Terrorisme en AfriqueCentrale par le Comité Ministériel lorsde sa session du 4 avril 2003.
Ce Règlement comble le videjuridique existant dans les Etats de la
Communauté dans ce domainespécif ique, harmonise les règlesapplicables dans lesdits Etats et portele dispositif institutionnel et juridique auniveau des standards internationaux.
Ainsi, depuis l ’adoption et lapublication de ce texte, les actionsentreprises en 2003 ont concerné lestravaux de mise en place des AgencesNationales d'Investigation Financière(ANIF) qui constituent des organesopérationnels chargés de traiter les
4. Poursuite des travaux duchantier juridique
Sur le plan jur idique, le cadrelégislatif communautaire qui régiral’ensemble des futurs systèmesde paiement, les moyens de paiementet les incidents de paiement estinstauré par le Règlement n°02/03/CEMAC/UMAC/CM du 04 avril2003.
S’agissant des règles convention-nelles régissant le fonctionnement dessystèmes, les conventions desdifférents systèmes ont été finalisées ettransmises pour observations auxComités Nationaux de Suivi (CNS).
Un accent particulier a été mis surl’organisation du système monétiquerégional, notamment la détermination dela forme juridique et de la répartition ducoût de financement et de fonctionne-ment des différents organes prévus, telsque l’Office Monétique de l’Afr iqueCentrale (OMAC) et les Centres deTraitement Monétique (CTM).
5. Travaux du ComitéRégional deNormalisation Financière(CORENOFI)
Le CORENOFI a tenu sa deuxièmeréunion le 14 mai 2003 à Brazzaville,sous la présidence du Gouverneur dela BEAC, au cours de laquelle unesérie de normes relatives au codeétablissement, au code guichet, aunuméro de comptes bancaires, auxformules de chèques et au format ettypes de cartes bancaires, homologuéspar règlement du Comité Ministériel del’UMAC ont été adoptées.
Par ailleurs, les groupes de travailpermanents du CORENOFI se sontréunis à Douala du 07 au 09 juillet2003 et du 29 septembre au 1eroctobre 2003 pour produire ladeuxième série de projets de normestechniques qui seront soumises pouradoption à la prochaine réunion duCORENOFI.
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C. LUTTE CONTRE LE BLANCHIMENT DES CAPITAUX ETLE FINANCEMENT DU TERRORISME
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1. Contexte et principesdirecteurs de la réforme
La globalisation financière s’estaccompagnée d’une transformation àl’échelle internationale des normescomptables des institutions avec pourobjectif un souci accru de transparenceet de comparabilité des états financiers.
Dans le cas de la BEAC, l’examende son système comptable a permis derelever quelques faiblesses qui ont étéégalement soulignées par les auditeursexternes :
- Absence d’un plan des comptes ;
- Non-automatisation du traitementdes opérations comptables.
Ainsi, pour y remédier, leGouverneur, par décision n°27/GR du
27/07/01, a mis en place unecommission ad hoc. Cette Commissiona pour objet de définir de nouveauxprincipes comptables se rapprochantdes normes généralement admises auniveau international sous réserve durespect des contraintes liées au rôled’Institut d’Emission et des spécificitésde ses activités (gestion des réservesde change, intervent ions sur lemarché monétaire et gestion de lacirculat ion f iduciaire). Les choixfondamentaux effectués par lesinstances de la Banque s’articulentautour d’un cer tain nombre deprincipes directeurs qui doivent guiderla réforme comptable.
Ces pr incipes directeurs quidoivent assurer la cohérence dechacun des champs de la réforme,s'énoncent ainsi :
déclarations de soupçons et d'endéterminer le sort final.
Au niveau des organes, lesnominations du Secrétaire Permanentet du Responsable administratif etfinancier du Secrétariat Permanent duGABAC ont été décidées par lesinstances compétentes de la CEMAC.Il s'agit respectivement de MonsieurBRAHIM MAHAMAT TIDEÏ, denationalité Tchadienne, en remplace-ment de Monsieur NAGOUMYAMASSOUM précédemment nomméà ce poste et appelé à d'autresfonctions, et de Monsieur Jean-Baptiste
BOUSSIENGUI, de nationalitégabonaise.
Avec l 'aide de la BEAC, ces
membres du Secrétariat Permanent se
sont attelés aux tâches préparatoires
de lancement effectif du GABAC dont
le siège sera établi à Bangui en
République Centrafricaine.
La BEAC a poursuivi son action desensibilisation et a régulièrement prispart aux réunions du Comité de liaisonanti-blanchiment (CLAB) institué ausein de la Zone Franc.
D. PROJET DE REFORME DU SYSTEME COMPTABLE DELA BEAC
- Mettre en place un systèmecomptable permettant de tenirune comptabilité donnant uneimage fidèle de la situation de laBanque ;
- Refondre le plan de compte dela Banque et les situationspubliées afin de répondre auxexigences comptablesinternationales ;
- Asseoir une autorité comptablecapable de mettre en œuvre lesmoyens concourant à la réalisa-tion du premier objectif ;
- Moderniser les procédures liéesaux opérations comptables ;
- Mettre en place un systèmeinformatique plus complet setraduisant par le traitementautomatisé de bout en bout desopérations comptables et inté-grant les opérations comptablesdes Centres.
Cette rénovation comptablemarque ainsi la volonté de voir émergerun plan comptable offrant à tous lesutilisateurs un référentiel cohérent,stable et lisible.
2. Orientations de la réforme
En fonction de ces objectifs, laCommission chargée de la révision duplan et des procédures comptables dela Banque a mené au cours de la phaseI du projet, une série de premièresréflexions qui, pour une approchedynamique, ont été regroupées en cinqaxes d’orientations :
- Révision de la nomenclaturecomptable en vue de sonadaptation à l ’évolution desactivités de la Banque et de samise en conformité aux normesinternationales ;
- Définition d’un cadre légal etjuridique instituant l’établissementdes comptes de la Banque ;
- Refonte de toutes les procédurescomptables visant à la mise enplace de l’organisation compta-ble, ainsi que des normes decontrôle interne applicables auxopérations de la Banque ;
- Refonte du domaine strictementcomptable de la Banque par ladéfinition, la formalisation et lamise en œuvre des principes,modes d’évaluation et règlescomptables et par la déter-mination des états financiers(bilan, compte de résultat etannexe) ;
- Mise en place d’une nouvellearchitecture du système d’infor-mation comptable, caractériséepar la mise en réseau de tous lesCentres et par l’automatisation del’ensemble des opérations de laBanque.
3. Organes de suivi du projet
L’architecture institutionnelle duprojet repose sur les structures ci-après :
- La Commission, chargée derevoir le plan et les procédurescomptables est placée sous la
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supervision du SecrétaireGénéral. Cette Commissioncomprend un Comité de Coor-dination et un Comité Technique.
- Le Comité de Coordinationdéfinit les orientations généralesdes travaux confiés au ComitéTechnique. Il reçoit les rapportsd’étape du projet, les examine etse prononce sur les propositionsqui lui sont faites avant de lessoumettre au Gouvernement dela Banque. Il est composé detous les Directeurs Centrauxdont les services exercent uneactivité à finalité comptable.
- Le Comité Technique est unestructure chargée de réaliser lestravaux qui lui sont confiés par leComité de Coordination.
4. Etat d’avancement duprojet
4.1. Travaux de Bafoussam
Le Groupe de travail du ComitéTechnique s’est réuni à trois reprisesentre jui l let et décembre 2003 àl’Agence de Bafoussam, au Cameroun,à l’effet de rédiger :
- une nomenclature comptable ;
- un plan comptable annoté ;
- un manuel de l’organisation etdes procédures comptables ;
- et, un recueil des schémasd’écritures comptables.
Ces travaux ont permis de dégager
des principes forts visant à doter la
Banque d’un système comptable fiable
et performant en vue de produire
l’information comptable en temps réel.
Ils s’appuient sur :
- une saisie unique et délocaliséedes opérations comptables ou degestion dans chaque cellulecomptable et dans chacun desCentres ;
- une intégration automatique auSiège des données comptablesen provenance des Centres etl’agrégation en temps réel del’ensemble des données ;
- une amélioration de la traçabilitédes opérations et subsé-quemment du contrôle interne ;
- une réorganisation des servicesen fonction de la nouvellearchitecture du systèmed’information.
4.2. Organisation de missions d’études
La Banque a diligenté courantseptembre 2003, une mission d’étudedans les services comptables de laBanque de France en vue des’imprégner de l’organisation et desprocédures comptables en vigueurdans cette Institution.
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4.3. Assistance à la rédactiondu cahier de charges
Pour rédiger le cahier de chargesde la Réforme Comptable, la Banque afait appel à un consultant spécialisédans l ’assistance en maîtr ised’ouvrage. Cette assistance a permis àl’équipe projet BEAC de se familiariseraux procédures et à la démarchegénérique de rédaction d’un cahier decharges d’un système d’information.Pour conduire ce projet lourd etcomplexe, la démarche dite« par ticipative » a été adoptée.L’implication de tous les servicesopérationnels à tous les niveaux deréalisation de ce chantier a été unecondition indispensable de sa réussite,soutenue par des actions concrètes
(structure de coordination, échanged’informations, groupes de travail…).
4.4. Information et consultationd’un cabinet conseilinternational en expertise-comptable.
Le recours à un cabinet conseil
s’avère indispensable pour la
réalisation de ce projet, compte tenu de
sa complexité. Aussi, la nécessité
d’avoir un avis extérieur constitue-t-il
un pré-requis à l’aboutissement effectif
du projet de normalisation de la
comptabilité de la Banque, avant son
adoption définitive par les Organes de
Décision et de Contrôle de l’Institut
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Le PSR constitue une stratégie globale et cohérente de sortie de crise et derelance économique proposée par le Gouverneur de la BEAC sur instructiondes Chefs d’Etat de la CEMAC réunis à Malabo en juin 1999. Cette stratégievise principalement à restaurer les grands équilibres et à renforcer lesstructures économiques des pays membres afin de promouvoir une croissancesaine et soutenue dans la CEMAC. A cet effet, elle met l’accent sur les axes depolitique économique jugés essentiels à la réalisation de ces objectifs, tout enprivilégiant les actions de portée régionale. La mise en œuvre du programmeest étroitement suivie par les principales parties impliquées, à savoir les Etats,le Secrétariat Exécutif de la CEMAC, la BEAC et le Secrétariat Général de laCOBAC, notamment à travers un rapport régulier de la Banque Centrale auComité Ministériel de l’UMAC sur l’état d’exécution de la Matrice des vingt (20)principales mesures du programme.
Le premier bilan de la mise en œuvre des principales mesures duprogramme sous-régional a permis de définir de nouvelles actionsindispensables au redressement économique et financier de la Sous-région.Ces mesures concernent l’accélération et la finalisation de la premièregénération de mesures du programme sous-régional et l’adoption d’unedeuxième génération de mesures susceptibles de renforcer les effetsbénéfiques et les acquis des premières mesures adoptées. Ainsi, une série demesures nouvelles a été introduite dans la matrice des vingt mesures, quiportent sur (i) le renforcement de la surveillance multilatérale, pièce essentielled’une consolidation de la crédibilité de la CEMAC, (ii) la mise en œuvre desprogrammes d’ajustement, (iii) l’élaboration des textes et la fixation desmodalités pratiques des mécanismes de stabilisation des recettes budgétairesainsi que l’adoption des textes y relatifs, (iv) l’amélioration du cadre institutionnelet incitatif grâce au renforcement de la stabilité et de la sécurité du cadreinstitutionnel, administratif, réglementaire et judiciaire afin de créer unenvironnement propice à l’initiative privée, v) la définition d’une stratégierégionale de communication destinée à promouvoir activement l’image demarque de la Sous-région à travers, notamment, l’organisation régulière derencontres et autres séminaires sur la situation et les perspectives socio-économiques, politiques et culturelles de la CEMAC, (vi) la création de lastructure intergouvernementale d’action contre le blanchiment des capitauxainsi que l’élaboration des textes y relatifs, (vii) l’amélioration du rapatriementdes recettes d’exportation, et (viii) l’élaboration et le suivi d’indicateurs pour laréduction de la pauvreté.
Une évaluation du Programme Sous-régional en décembre 2003 a faitressortir des avancées significatives dans la mise en œuvre de quelques unesdes vingt principales mesures consignées dans la matrice :
Encadré n° 10 : Etat d’avancement du Programme Sous-régional deRedressement Economique et Financier (PSR)
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En ce qui concerne la mise en œuvre des programmes d'ajustementstructurel (mesure n° 1) , tous les pays de la CEMAC sont en programme ouen négociation avec le FMI pour la mise en place d’un programme, à l’exceptionde la Guinée Equatoriale.
- actions visant au renforcement des moyens de lutte contre l'évasionfiscale, à la réduction des exonérations non réglementaires et à laredynamisation des régies financières (mesure n° 3) : des actions decette nature ont été engagées dans tous les pays membres. En 2002,l'objectif de porter les recettes budgétaires non pétrolières à unminimum de 15 % du PIB non pétrolier a seulement été respecté par leCongo, le Gabon et la Guinée Equatoriale ;
- création des mécanismes de stabilisation des recettes budgétaires etdes fonds de réserve pour les générations futures (mesure n° 4) : à lasuite d’une étude réalisée par la BEAC, des textes ont été pris au Gabon(1998), en Guinée Equatoriale (1998) et au Tchad (1999) pour lacréation des fonds de réserve pour les générations futures. La mise enplace du mécanisme de stabilisation des recettes budgétaires aégalement été recommandée par les Ministres des Finances de la ZoneFranc en septembre 2000. Il s’agit aujourd’hui, pour cette mesure,d’assurer la création et le démarrage effectif des mécanismes destabilisation des recettes budgétaires dans les pays concernés, enconformité avec les modalités définies par la Banque.
S’agissant des mesures relatives à la consolidation des financespubliques :
- actions visant au renforcement des moyens de lutte contre l'évasionfiscale, à la réduction des exonérations non réglementaires et à laredynamisation des régies financières (mesure n° 3) : des actions decette nature ont été engagées dans tous les pays membres. En 2003,l’objectif de porter les recettes budgétaires non pétrolières à unminimum de 15 % du PIB non pétrolier a été respecté par le Congo, leGabon et la Guinée Equatoriale. En revanche, les réalisations duCameroun, de la République Centrafricaine et du Tchad, bien qu’enprogrès, demeurent en décalage par rapport à la cible ;
- création des mécanismes de stabilisation des recettes budgétaires etdes fonds de réserve pour les générations futures (mesure n° 4) : à lasuite d’une étude réalisée par la BEAC, des textes ont été pris au Gabon(1998), en Guinée Equatoriale (1998) et au Tchad (1999) pour lacréation des fonds de réserve pour les générations futures. Pour cedernier pays, les projets de convention ayant trait à la gestion desrevenus pétroliers ont été présentés au Conseil d’Administration de laBanque en décembre 2003, leur finalisation devant intervenir au coursde l’année 2004.
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Sur le plan du renforcement de l'intégration régionale :
- adoption de mesures visant à renforcer la libre circulation despersonnes et des biens (mesure n° 5) : la réglementation relative aupasseport commun, par laquelle il est institué un document de voyagedénommé passeport CEMAC a été soumis aux Chefs d’Etat de laCEMAC lors de leur Sommet de décembre 2000 à N’Djamena. La miseen circulation de ce passeport communautaire devrait en principeintervenir au cours de l’année 2003 suivant le Communiqué final de laConférence des Chefs d’Etat de la CEMAC du 23 janvier 2003 àLibreville.
- réaménagement de l’exercice budgétaire pour l’aligner sur l’année civile(mesure n°6) : la décision du réaménagement de l’exercice budgétairedu Cameroun a été prise au second trimestre 2002 et son entrée envigueur est intervenue à compter de l’année civile 2003 ;
- mise en place des structures définitives de la surveillance multilatérale(mesure n° 8) : le démarrage effectif de la surveillance multilatérale sousla responsabilité du Secrétariat Exécutif de la CEMAC est intervenu aupremier semestre 2001 et les nouveaux critères de la surveillanceadoptés par le Conseil des Ministres de l’UEAC du 03 août 2001.Depuis l’année 2002, l’exercice de la surveillance multilatérale dans laCEMAC est faite sur la base de ces critères. La prochaine étape dans lerenforcement de la surveillance multilatérale consiste dans l’élaborationdes programmes triennaux de convergence par les Etats.
Dans le domaine de la politique monétaire, des changes et desréformes financières :
- finalisation des réformes monétaires (taux débiteur maximum, tauxcréditeur minimum, suppression du Guichet B du marché monétaire,etc.) (mesure n° 13) : les réformes monétaires se poursuivent à un bonrythme, leur finalisation s’inscrivant dans une perspective à moyenterme ;
- réalisation d’une étude sur le gel du niveau des avances de la BanqueCentrale aux Trésors Nationaux et élaboration d’une procédure pour lesapurer progressivement (mesure n° 13) : le Conseil d’Administration dela BEAC en sa session du 14 décembre 1999 a décidé de geler lesplafonds d’avance de la Banque Centrale aux Trésors Nationaux à leurniveau constaté au 31 décembre 2002 et adopté la procédure visant àles apurer progressivement. Toutefois, la date d’entrée en vigueur decette mesure a été reportée par le Comité Ministériel afin de favoriserune meilleure préparation des Etats, tout en permettant d’affiner ledispositif de la BEAC ;
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- ratification du Projet de texte portant création du Fonds de Garantie desDépôts en Afrique Centrale (mesure n° 14) : ce projet sera présentésous forme de Règlement CEMAC au cours de l’année 2004 ;
- intensification de la restructuration des banques avec implication directeet technique de la COBAC (mesure n° 14) : les systèmes bancaires ontété globalement assainis dans tous les pays sauf au Congo où ceprocessus se poursuit avec notamment la restructuration du CAIC quin’est pas encore achevée. Dans le cadre des négociations avec despartenaires extérieurs, un nouveau plan de réhabilitation de cettebanque est en cours d’élaboration par la nouvelle Direction Généralemise en place en septembre 2002.
- implication de la BEAC dans le suivi et le contrôle du rapatriement desrecettes d’exportation, disposition qui doit être intégrée dans laréglementation des changes harmonisée (mesure n° 15) : le texte de lanouvelle réglementation des changes harmonisée prévoit effectivementl'implication de la BEAC dans le suivi et le contrôle du rapatriement desrecettes d'exportation ;
- finalisation des textes relatifs à la réforme des systèmes de paiement etde règlement dans la CEMAC (mesure n° 17) : le Règlement CEMACrelatif aux systèmes, moyens et incidents de paiement a été adopté le 4 avril 2003 ; son entrée en vigueur est prévue pour le 1er juillet 2004.Le 14 avril 2003 à Brazzaville, le Comité Régional de NormalisationFinancière (CORENOFI) a adopté une série de normes relatives aucode établissement, au code guichet, au numéro de comptes bancaires,aux formules de chèques et au format et types de cartes bancaires. Cesnormes ont fait l ’objet d’une homologation par Règlement n° 02/03/CEMAC/UMAC/CM du Comité Ministériel de l’UMAC ;
- réalisation de la Bourse des Valeurs Mobilières en Afrique Centrale(BVMAC) (mesure n° 18) : L’Assemblée générale constitutive de laBVMAC s’est tenue à Libreville le 27 juin 2003, suivie du premierConseil d’Administration de la société. Le capital de la société a étéarrêté à 1,779 milliard, réparti entre 28 actionnaires dans les Etatsmembres de la CEMAC. En ce qui concerne l’organe de supervision, laConférence des Chefs d’Etat du 23 janvier 2003 a confirmé la capitalegabonaise comme siège de la COSUMAF, et nommé MonsieurAlexandre GANDOU au poste de Président de cette institution ;
- adoption du Règlement CEMAC contre le blanchiment des capitaux et lefinancement du terrorisme (mesure n° 19) : Le Comité Ministériel del’UMAC du 28 mars 2003 a adopté le Règlement n° 01/03-CEMACportant prévention et répression du blanchiment des capitaux et dufinancement du terrorisme en Afrique Centrale ;
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- finalisation de la restructuration de la BDEAC et apurement des arriérésde paiement sur le capital et sur les prêts aux Etats (mesure n° 20) :Tous les pays ont apuré leurs arriérés de paiement sur le capital appelé.En ce qui concerne les arriérés sur les prêts directs aux Etats, tous lespays sont à jour sauf la République Centrafricaine. La restructuration dela BDEAC a connu des avancées avec l’adoption de nouveaux statuts etl’élaboration d’un programme pour la relance des activités. En outre, leposte de Directeur Général et celui de Directeur Général Adjoint ont ététransformés respectivement en poste de Président et de Vice-Présidentde la Banque. Par ailleurs, les Administrateurs de la Banque sontdésormais des Hauts fonctionnaires représentant leur Etat.
E. CONCERTATION EN MATIERE ECONOMIQUEET MONETAIRE
1. Concertation économique
Les pr incipales concer tationséconomiques et monétaires inter-nationales se sont tenues au cours dela période sous revue.
• Sommet du G8
Le Sommet des Chefs d’Etat et deGouvernement des huit grands paysindustrialisés (G8) qui s’est tenu du 1erau 3 juin 2003 à Evian (France) a étéconsacré à la croissance mondiale et àla coopération internationale. Lespartenaires du G8 ont réaffirmé, d’unepart, leur engagement de mettre enœuvre le Plan d’Action pour l’Afriqueadopté à Kananaskis en 2002 enréponse au Nouveau Partenariat pourle Développement de l ’Afr ique(NEPAD), et d’autre part, de soutenirl'Initiative en faveur des pays pauvrestrès endettés (PPTE). Compte tenu desdifficultés persistantes de mise enœuvre de l’initiative PPTE et de lalenteur dans la progression des paysbénéficiaires, i ls ont identif ié lesdomaines d'action prioritaires suivants :
( i) l ’ identif ication par le FMI et laBanque Mondiale des obstaclesspécifiques rencontrés dans chaquepays ainsi que des mesures qui doiventêtre pr ises pour y répondre ; ( i i)l ’ intensif ication des effor ts desinstitutions de Bretton Woods en vuede garantir la pleine participation detous les créanciers ; (iii) l’examen parles différents pays membres du G8 desmécanismes qui permettraientd'encourager la bonne gouvernance;et (iv) la recherche des mécanismes demarché et d'autres instrumentsefficaces permettant de répondre àl'impact des fluctuations des cours desmatières premières sur les pays àfaible revenu.
• Sommet de l’Union Européenne
Les Chefs d'Etat et de Gouverne-ment des pays membres de l'UnionEuropéenne et des dix pays adhérentsse sont réunis en Sommet européenextraordinaire à Athènes, les 16 et 17avril 2003, pour sceller l'élargissementhistorique d'une Europe à 25. Le 16avr i l 2003, i ls ont signé le traité
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d'adhésion, fixant officiellement l'entréede dix nouveaux Etats dans l'UnionEuropéenne (Chypre, Républiquetchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie,Lituanie, Malte, Pologne, Républiqueslovaque et Slovénie) au 1er mai 2004,comme il en a été décidé lors duSommet européen de Copenhague. Letraité d'adhésion garantit lapar ticipation pleine et entière desnouveaux Etats membres au cadreinstitutionnel de l 'Union. Afin degarantir le bon fonctionnement dumarché intérieur et la poursuite despolitiques de l'Union européenne, lesEtats adhérents observeront despériodes transitoires pour intégrer tousles mécanismes communautaires.
• Sommet de l’Union Africaine
Le deuxième Sommet de l'UnionAfricaine (UA) s’est tenu du 09 au 12juillet 2003 à Maputo au Mozambique.Ce sommet a constitué une étapeessentielle dans la mise en place desinstitutions, avec l 'élection desmembres de la Commission de l'Union,qui est présidée par M. Alpha OumarKonaré. Les dirigeants africains ontexaminé les moyens pour renforcer etdiversifier les relations entre les Etatsmembres de l'Union, notamment dansla lutte contre la pauvreté et le sous-développement. Ils ont reconnu que leNEPAD peut servir de moteur afin depropulser le développement duContinent. Le Sommet a réaffirmél'engagement et la détermination despays membres de redoubler les effortsdans la lutte contre le sida.
• Organisation Mondiale du Commerce
La cinquième Conférenceministérielle de l'Organisation Mondialedu Commerce (OMC) s'est tenue àCancún au Mexique du 10 au 14septembre 2003. Elle avait pourobjectif principal de dresser un bilan de
l'avancement des négociations et desautres travaux requis par leProgramme de Doha pour ledéveloppement. Si l’accord permettantaux pays pauvres d’impor ter plusfacilement des médicamentsgénériques contre les maladies a étéconfirmé, les discussions ont achoppésur la composition d’un cadre pour lesnégociations sur les subventionsagricoles, les droits de douanes,l’ouverture du marché des services etles sujets de régulation du commerceinternational (commerce etinvestissement, commerce et politiquede la concurrence, transparence desmarchés publics et facilitation deséchanges).
• Zone Franc
Les Ministres des finances, lesGouverneurs des Banques Centrales etles Responsables des InstitutionsRégionales des Etats membres de laZone Franc se sont concer tésrespectivement, le 08 avril 2003 àNiamey et le 16 septembre à Paris. Lesprincipaux points inscrits à l’ordre dujour por taient sur (i) les enjeuxinternationaux de la Zone Franc, (ii) laconvergence des politiques écono-miques, (iii) la mobilisation des recettespubliques au service de la croissance,(iv) le développement de l’investisse-ment privé, (v) le renforcement de lalutte contre le blanchiment des capitauxet le financement du terrorisme, et (vi)les financements multilatéraux.
En ce qui concerne les enjeux inter-nationaux, les Ministres ont constatéque les économies de leurs paysrespectifs restent soumises à de fortesincer titudes liées, d’une par t, aucontexte international, en particuliercelles résultant de l’impact du conflit enIrak sur les cours du dollar, du pétrolebrut et des autres matières premières,et d’autre part, à l’impact des crisesrégionales. Ils ont encouragé les
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institutions multilatérales à finaliser leursréflexions en vue d’un traitementpar ticulier des pays post-conflit etaffirmé leur volonté d’une meilleureinsertion de l’Afrique dans le commercemondial.
Dans le domaine de laconvergence, les Ministres ont prisconnaissance des résultats retraçant lerespect des critères par les paysmembres des deux unions (CEMAC etUEMOA) en 2002 et 2003. A cet effet,ils ont insisté sur la nécessité (i) d’unemobilisation politique au plus hautniveau en vue de respecter les horizonsde convergence et de renforcerla solidarité et la stabilité monétaire dela Zone, (ii) d’un renforcement del’assainissement des financespubliques, (iii) d’un approfondissementdes stratégies d’endettement, et (iv)d’un maintien des relations harmo-nieuses avec les par tenaires audéveloppement afin de mobiliser lesressources nécessaires au financementdes investissements publics et de lutterplus efficacement contre la pauvreté.
S’agissant de la mobilisation desrecettes publiques, les Ministres ontdressé un état des lieux indiquant uneérosion du niveau des ressourcespubliques. A cet égard, l’augmentationdu taux de collecte constitue un objectifcentral dans l’optique du développe-ment des Etats. Les actions àenvisager pour y parvenir sont (i) laconsolidation de la polit ique delibéralisation des échanges à l’intérieurdes zones d’intégration régionale; (ii) ledéveloppement de la fiscalité interne,en instaurant la TVA à taux unique ; (iii)la réduction des obstacles à lamobilisation fiscale, par une limitationdes exonérations, un élargissement del’assiette de la TVA au secteur agricoleet une fiscalisation des activités nonenregistrées (secteurs frauduleux etinformel) ; et (iv) le renforcement del’administration de l’impôt.
A propos du développement del’investissement privé, les Ministres sesont entretenus avec M. Peter WOICKE,Vice-président exécutif de la SociétéFinancière Internationale (SFI) dugroupe de la Banque Mondiale, qui aexposé la nouvelle stratégie pourl’Afr ique de son institution. Ils ontrenouvelé leur souhait de voir la SFIintervenir davantage dans leurs paysrespectifs, notamment en matièred’assistance aux petites et moyennesentreprises, d’élaboration de projetsd’infrastructures avec des partenairesprivés, d’identification des obstacles auxaffaires et de promotion d’une gestionplus transparente des projets pétrolierset miniers.
Au sujet du renforcement de la luttecontre le blanchiment des capitaux et lefinancement du terrorisme, les Ministresse sont félicités de l’adoption dans tousles pays concernés des textes relatifs àla lutte contre le blanchiment descapitaux et le financement duterrorisme. L’enjeu réside désormaisdans la mise en œuvre effective de cestextes qui doivent en outre prendre encompte les nouvelles recommandationsdu Groupe d’Action Financière (GAFI)adoptées en juin 2003. En effet, lesquarante recommandations réviséesapportent des changements significatifsqui, combinées aux huit recommanda-tions spéciales, créent un cadreinternational, plus vaste, cohérent etrenforcé, au service de la lutte contre leblanchiment des capitaux et lefinancement du terrorisme.
• Forum mondial de l’eau
Le troisième Forum mondial del’eau s’est tenu du 16 au 23 mars 2003à Kyoto au Japon avec pour objectif deprolonger et de renforcer l’impulsiondonnée par le Sommet mondial deJohannesburg sur le développementdurable. Présentement, on estime àprès de 1,7 mil l iard, le nombre
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d’individus qui, dans le monde, n’ontpas accès à l’eau potable et à 180mill iards de dollars par an lesinvestissements nécessaires pouratteindre les objectifs du millénaire. Ladéclaration finale de ce Forum souligneque dans la mesure où de nombreuxpays font davantage face à une crisede gouvernance qu’à une véritablecrise de l’eau, le secteur de l’eaumériterait plus de transparence dansl’attribution des marchés et dans sagestion. Au total, le Forum a présentéun portefeuille de près de 400 actionsconcrètes dont la réalisation nécessiteun engagement f inancier de laCommunauté internationale.
• Conférence internationale deTokyo sur le développement del’Afrique
La troisième Conférence inter-nationale de Tokyo sur le développe-ment de l’Afrique, le TICAD III, s’esttenue du 24 septembre au 1er octobre2003. Le Japon a annoncé des actionsconcrètes à réaliser dans le cadre duNEPAD, pour les cinq prochainesannées, notamment une aide d’unmontant d’un milliard de dollars, sousforme de dons dans les domaines de lasanté, de l ’éducation et de l ’aidealimentaire. A ce montant, le Japonajoutera des prêts de 300 millions dedollars pour stimuler l’investissementsur le continent.
• Forum de coopération sino-africaine
La Conférence ministérielle dusecond Forum de coopération sino-africaine, qui s’est tenue les 15 et 16décembre 2003 à Addis-Abeba, enEthiopie, s’est achevée par l’adoptiond’un plan d’action 2004-2006 axé surdes accords commerciaux, uneréduction substantielle de la dette et unsoutien politique de la Chine aux paysafricains. Ce pays entend désormais
jouer un rôle majeur auprès duContinent africain.
2. Concertation monétaire
Les Assemblées annuelles duFonds Monétaire International et de laBanque Mondiale se sont tenues àDubaï le 23 septembre 2003,précédées les 21 et 22 septembre parles réunions respectivement du ComitéMonétaire et Financier International etdu Comité de Développement de laBanque Mondiale.
Aux cours de ces assises,l ’attention des par ticipants s’estfocalisée sur les perspectives del’économie mondiale, le renforcementde la surveillance du FMI, la promotionde la stabilité financière internationaleet la lutte contre le blanchiment del’argent et le f inancement duterror isme. Par ail leurs, laCommunauté financière internationales’est penchée sur les actions concrètesà entreprendre pour réaliser lesObjectifs de Développement duMillénaire (ODM). Les questionsrelatives à la par ticipation et à lareprésentation des pays pauvres envoie de développement et ceux entransit ion dans les instancesdécisionnelles du FMI et de la BanqueMondiale, ainsi que la mise en œuvrede l ’ init iative en faveur des PaysPauvres Très Endettés et du Documentde Stratégie de Réduction de laPauvreté (DSRP), ont également étéabordées.
S’agissant des perspectiveséconomiques mondiales, lespar ticipants se sont réjouis del’apparit ion des signes deraffermissement de l ’activitééconomique dans de nombreux paysaugurant de la poursuite de la reprisede l’économie mondiale. Cependant,
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cette reprise demeure encore fragile etnécessite une étroite coopérationinternationale et une actiondéterminante de la part de tous lespays membres. C’est pourquoi desmesures ont été recommandées tantaux pays industrialisés qu’aux paysémergents et en développement poursoutenir et rendre durable lacroissance mondiale.
En ce qui concerne la surveillancedu FMI, il a été reconnu qu’elle estindispensable pour prévenir les criseset promouvoir la stabil i té et lacroissance durable de l ’économiemondiale. Cependant, pour qu’elletouche l’ensemble des secteurs, ycompris les marchés des capitaux,celle-ci devrait être améliorée enqualité et en efficacité. Pour ce faire, leFonds devrait accorder une attentionparticulière aux pays représentant unrisque systémique, et s’employer àfaire en sorte que ses conseils soientsuivis d’effet. D’une manière générale,les participants ont encouragé le FMIet le Forum de Stabilité Financière pourla réflexion qu’ils mènent actuellementen vue d’identif ier les lacunes etaméliorer l’évaluation des faiblessessystémiques des marchés financiers.
En matière de réduction de lapauvreté et de consolidation des basesd’une croissance durable dans les paysà faible revenu, il a été préconisé quele FMI et la Banque Mondialeaméliorent le volume et l’efficacité deleurs aides en faveur des membres dece groupe de pays qui exécutent despolitiques économiques favorisant unecroissance soutenue orientée vers laréduction de la pauvreté et une bonnegouvernance. Ces soutiens financiersdevraient être étroitement alignés surles stratégies développées dans lesDSRP. Par ailleurs, les Institutions deBretton Woods devraient poursuivreleurs actions tendant à accroîtrel ’assistance technique en vue de
renforcer les capacités de ces pays,ainsi que les mécanismes d’évaluationfondés sur les résultats. En outre, uneattention par ticulière devrait êtreaccordée au secteur des infra-structures de sor te qu’i l jouepleinement son rôle dans la réalisationd’une croissance économique durable.
Dans le domaine de la lutte contrele blanchiment des capitaux et lefinancement du terror isme, laCommunauté financière internationales’est déclarée satisfaite des nouvellesmesures pr ises à cet effet, enparticulier le programme pilote de 12mois. Pour amplifier ces avancées, il aété recommandé une plus largeconcertation entre le FMI, la BanqueMondiale et le Groupe d’ActionFinancière (GAFI) et ses représen-tations régionales. De plus, tous lespays membres devraient adopter deslois et bonnes pratiques qui soientconformes aux normes internationales.
Pour ce qui est de la participationdes pays en développement et entransition dans le processus de prisede décision au sein du FMI et de laBanque Mondiale, les participants ontrelevé la complexité de cette question.En conséquence, il a été demandéaux administrateurs de ces deuxInstitutions de faire un rappor tintermédiaire lors de la réunion deprintemps et un rapport final lors desassemblées annuelles 2004 sur tousles aspects de la question.
Enfin, la mise en œuvre del’ init iative PPTE a fait l ’objet d’unrapport qui a permis d’apprécier lesavancées enregistrées dans ledomaine de l’allègement de la dette enfaveur des pays les plus pauvres.Toutefois, il a été admis que certainspays continuent à se heurter à desobstacles pour atteindre le Point deDécision, d’une part, et que la période
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1. Organes et Institutionsde la CEMAC
1.1. Conférence des Chefsd’État
La quatr ième Conférence desChefs d’Etat de la CEMAC, initialementprévue à Bangui, s’est tenue àLibreville, le 23 janvier 2003, sous laprésidence de Son ExcellenceMonsieur Ange-Félix PATASSE,Président de la RépubliqueCentrafricaine, Président en exercicede la Communauté.
Au cours de cette session, lesChefs d’Etat ont salué la mise encirculation dans les tout prochains joursdu passepor t CEMAC et se sontfélicités de l ’entrée en vigueurprogressive dans tous les Etats, dunouveau mécanisme de financementde la Communauté, fondé surl ’ institutionnalisation d’une taxedénommée, Taxe Communautaire
d’Intégration (TCI), et de la mise enplace effective du Fonds de dévelop-pement de la Communauté (FODEC),à compter de janvier 2003. Ils ontégalement demandé au SecrétaireExécutif de f inaliser le projet decréation d’une compagnie commu-nautaire de transport aérien.
La Conférence a adopté deuxactes additionnels relatifs, d’une part, àla création des Ordres de Mérite et deReconnaissance de la CEMAC, etd’autre part, à la mise en place de laCommission Internationale du BassinCongo-Oubangui-Sangha (CICOS).
Les Chefs d’Etat ont donné leur
agrément pour les modalités de
financement du démarrage des travaux
de construction du siège du Parlement
Communautaire à Malabo proposées
par la Guinée Equatoriale. Les sièges
de la COSUMAF et du GABAC ont été
fixés respectivement à Libreville et à
Bangui.
F. RELATIONS AVEC LES AUTRES INSTITUTIONS
transitoire devant conduire au Pointd’Achèvement s’avère trop longue,d’autre part. Par ailleurs, la viabilité dela dette n’est toujours pas assuréeaprès l’accession au Point d’Achè-vement. Aussi, la Communautéfinancière internationale a-t-elle jugénécessaire d’accorder un allègementsupplémentaire au Point d’Achèvement
à ces pays selon des modalités à
déterminer au cas par cas. S’agissant
du DSRP, les participants ont salué les
progrès déjà enregistrés dans le
processus participatif et qui ont permis
de se focaliser sur les sources de la
croissance, le climat de l’investisse-
ment et les mesures à prendre pour
réduire la pauvreté et atteindre les
ODM. Pour appuyer ce processus, les
bailleurs de fonds devraient harmoni-
ser leurs politiques et procédures avec
les stratégies nationales de réduction
de la pauvreté.
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La Conférence des Chefs d’Etat aprocédé aux nominations suivantes :
- M. Pacifique ISSOÏBEKA au Postede Vice-Gouverneur de la BEAC ;
- M. Alexandre GANDOU et M.Etienne DJIMARIM respective-ment aux postes de Président et deSecrétaire Général de laCOSUMAF ;
- M. NAGOUM YAMASSOUM auposte de Secrétaire Permanent duGABAC qui a été remplacé par lasuite le 8 octobre 2003 par M.BRAHIM MAHAMAT TIDEÏ.
Elle a reconduit M. GATANGOULOU au poste de SecrétaireGénéral de la BEAC.
Les Sommets extraordinaires desChefs d’Etat et de Délégations de laCEMAC se sont tenus les 15 février et21 mars 2003 à Brazzaville et le 03 juin2003 à Librevil le pour examinerl ’évolution de la situation enRépublique Centrafricaine. Les Chefsd’Etat ont décidé, d’une par t, demaintenir et de renforcer la ForceMultinationale de la CEMAC en vue decontribuer à la sécurisation de la RCA,et d’autre part, d’octroyer une aideponctuelle de cinq milliards à l’EtatCentrafricain.
1.2. Conseil des Ministres del’UEAC
Le Conseil des Ministres de l’UnionEconomique de l’Afr ique Centrale(UEAC) s’est réuni en séance ordinaireles 9 janvier et 28 août 2003 à Banguiainsi que le 12 décembre 2003 àBrazzaville.
Au cours de la session du 9 janvier2003, le Conseil des Ministres ademandé au Secrétariat Exécutif de laCEMAC de développer les perfor-mances du nouveau mécanisme definancement des Institutions etOrganes de la Communauté mis enapplication depuis le 1er janvier 2003.S’agissant du FODEC, il a décidé de lamise en œuvre d’une cellule spécialeau Secrétariat Exécutif qui aura encharge l’instruction de dossiers. LaBDEAC assurera la fonction d’Agentfinancier et le suivi de l’évaluation desprojets qui lui seront soumis. La BEACsera dépositaire des fonds tandis quela COBAC, en appui à la Cour deJustice Communautaire, interviendradans le contrôle des opérations.
Lors de sa séance du 28 août2003 à Bangui, le Conseil desMinistres a adopté le Règlementportant création et institutionnalisationde la Conférence des Recteurs desUniversités et des Responsables desOrganismes de Recherche d’AfriqueCentrale ainsi que le Règlement visantla relance et le développement desactivités agr icoles dans les Etatsmembres de la Communauté. Il a prisconnaissance du rapport semestriel au31 décembre 2002 sur l’exécution de lasurveillance multilatérale et a approuvéles Grandes Orientations desPolitiques Economiques (GOPE) desEtats membres de la Communautépour l’année 2004.
Au cours de la session du 12décembre 2003, le Conseil desMinistres a adopté les statuts del’Organisation de la Coordination pourla lutte contre les Endémies en AfriqueCentrale (OCEAC) situé à Yaoundé etdu Centre Inter-Etats d’EnseignementSupérieur de la Santé Publique(CIESPAC) à Brazzaville. Par ailleurs,les Ministres ont révisé les statuts de
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l’Institut Sous-Régional, Multisectoriel,de Technologie Appliquée, dePlanification et d’Evaluation des Projets(ISTA) et de l’Institut Sous-Régional deStatistiques et d’Economie Appliquée(ISSEA). Le Conseil s’est égalementpréoccupé des faibles performances dela Taxe Communautaire d’Intégration(TCI) et a décidé de l’émission d’unchèque spécial pour le règlement de laTCI et le reversement par les TrésorsNationaux des produits de cette taxeaux comptes CEMAC ouverts dans leslivres de la BEAC, afin de rendreeffectivement opérationnel le FODECdès janvier 2004.
1.3. Secrétariat Exécutif de laCEMAC
Le Secrétariat Exécutif s’est atteléà renforcer le disposi t i f desurvei l lance mult i latérale despolit iques macroéconomiques, enparticulier, par un appui aux CellulesNationales en matière statistique etdans l’élaboration des programmestriennaux de convergence.
Dans le domaine de la réalisationdu marché commun, des opérationsde contrôle ont été initiées en vue des’assurer de l’application effective dela Réforme Fiscalo-Douanière (valeuren douane, politique tarifaire, originedes marchandises, fiscalité intérieure,transit, l ibre circulation desmarchandises et outil informatique). Acet effet, i l a été constaté lapersistance de la mauvaise applicationpar certains Etats membres du TarifPréférentiel Généralisé (TPG) et de laSurtaxe Temporaire.
S’agissant du Projet de PôleRégional des Régies Financières del ’Afr ique Centrale, le Secrétar iatExécutif s’est rapproché des Autoritésgabonaises pour régler les questions
liées aux modalités concrètes de lamise en place de cette nouvel leinst i tut ion. Paral lè lement, leSecrétariat Exécutif a entamé desnégociations pour signer des accordsde coopération avec l’Agence pour leDéveloppement de l ’ Informat ionEnvironnementale (ADIE), la Confé-rence des Ministres en charge desForêts d’Afrique Centrale (COMIFAC)et l ’Organisat ion Mondiale de laPropriété Intellectuelle (OMPI).
Par ai l leurs, le Secrétar iatExécut i f a s igné avec l ’UnionEuropéenne pour un montant globalde 35 mi l l iards, le document deStratégie de Coopération Régionaleet le Programme Indicatif Régional(PIR), dans le cadre du 9ème FED. Ila enfin engagé la conclusion d’unaccord de l ibre échange entre laCEMAC et Sao-Tomé et Principe, autitre des futures négociations desAccords de Partenariat Economiques(APE) avec l’Union Européenne.
1.4. Commission Bancairede l’Afrique Centrale(COBAC)
Au cours de l ’année 2003, laCommission Bancaire de l’Afr iqueCentrale (COBAC) a tenu quatresessions ordinaires, sous la présidencede Monsieur Jean-Félix MAMALEPOT,Gouverneur de la BEAC et Présidentstatutaire de la Commission. Lors deces réunions tenues respectivement àYaoundé le 15 janvier 2003, à Librevilleles 9 juillet et le 15 décembre 2003 et àDouala le 25 octobre 2003, elle aaccompli de nombreux actes relevantde sa sphère de compétence.
La Commission Bancaire aexaminé l'évolution de la situation decertains établissements de crédit et aprescrit les mesures particulières à
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prendre par le Secrétariat Général pourla restauration de l'équilibre financierde ces établissements ainsi que leplein exercice de ses attr ibutionsjur idictionnelles, administratives,normatives, réglementaires et decontrôle telles que stipulées par lesconventions bancaires.
La Commission a délivré trois avisconformes pour l ’agrément desétablissements de crédit, de leursdir igeants et commissaires auxcomptes. Elle a également émis unavis favorable pour l 'agrément dupremier dirigeant responsable d'unebanque en activité et a entériné l’avisconforme à la demande présentée pourl'agrément d'une banque ainsi quel’Arrêté portant restructuration d'unétablissement de crédit.
Dans le domaine de la microfinance,la COBAC a formulé un avis favorablepour l'agrément de 14 établissements demicrofinance (EMF), de leurs dirigeantset commissaires aux comptes. Elle arejeté des dossiers de demande d'avisconforme en vue de l'agrément de 14autres établissements, tout en seprononçant favorablement pourl'agrément du Directeur Général et ducommissaire aux comptes d'un EMFpréalablement agréé.
Conformément aux dispositions duRèglement R-93/09 relatif aux modifi-cations de situation des établissementsde crédit, la Commis-sion Bancaire a,d'une part, rejeté l'autorisation préalablesollicitée pour la cession des actionsentre deux participants au tour de tabled'un établissement de crédit, et d'autrepart, autorisé l'acquisition de la totalitédes actions de deux actionnaires dans lecapital d'un autre établissement decrédit.
Le capital social de deuxétablissements de crédit a été revu à lahausse à la faveur d'une décision de la
COBAC faisant droit à la requête desparties intéressées.
La Commission a, par ailleurs,engagé des procédures disciplinaires àl'encontre du Directeur Général d'unebanque, du fait de son implicationpersonnelle dans la dégradation de laqualité du por tefeuille et a enjointl’établissement concerné de redressersa situation dans les plus brefs délais.De même, la procédure disciplinaireenclenchée contre une autre banques'est achevée par une injonction delibérer l’intégralité de son capital socialdans un délai fixé, de présenter lescomptes de l’année 2002 répondant àcer taines caractér istiques et deprocéder à la mise en œuvre desmesures présentées pour corriger lescarences relevées par le rapport devérification.
Trois banques ont été impliquéesdans des procédures disciplinaires. Desmesures ont été prescrites au premierétablissement notamment quant àl'approbation par l'autorité de tutelle deson plan de restructuration remaniéestimé globalement crédible, à laprogrammation de la reconstitution ducapital social et à la communicationd'informations régulières à la COBACsur sa mise en œuvre. A l'égard dudeuxième établissement, la Commis-sion a simplement prescrit des mesuresdevant être mises en œuvre pour laréalisation des échéances fixées dansle « business plan » et elle a décidéd'imposer jusqu'à nouvel ordre desmesures conservatoires àl'établissement. Au vu de la gravité desfaits qui étaient reprochés à la troisièmebanque et à ses dir igeants, laCommission Bancaire leur a adresséun blâme et une injonction d'indiquer lateneur des mesures envisagées pourse conformer à la réglementation. Enoutre, compte tenu de l'insuffisance desfonds propres, la Commission Bancairea enjoint les actionnaires de cet
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établissement à procéder à sarecapitalisation dans les meilleurs délais.
Enfin, la Commission Bancaire aadopté l 'organigramme de sonSecrétariat Général.
1.5. Banque de Développementdes Etats de l’AfriqueCentrale (BDEAC)
Au cours de la période sous revue,la BEAC a pris part aux réunions duConseil d'Administration et auxAssemblées Générales de la BDEACaux dates et lieux ci-après :
- Conseil d'Administration du 02avril 2003 à Douala ;
- Conseil d'Administration du 24juin 2003 à Brazzaville ;
- Assemblée Générale Ordinairedu 25 juin 2003 à Brazzaville ;
- Conseil d'Administration du 4septembre 2003 à Douala ;
- Conseil d'Administration du 25novembre 2003 à Douala ;
- Assemblée Générale Extra-ordinaire du 13 décembre 2003à Brazzaville.
Suite à la réorganisation internedes services et la mise en place d'unplan opérationnel d' intervention,l'année 2003 a été marquée par (i)l 'effor t sensible consenti dansl'apurement des arriérés sur les Etats ;(ii) l'apurement intégral des arriérés surle capital, se traduisant par uneconsolidation relative de la structurefinancière de la BDEAC ; et (iii) la levéepar le Conseil d’Administration du4 septembre 2003, de la suspensiondes financements intervenue le 20novembre 1992.
Enfin, la BEAC et la BDEAC ontarrêté les termes et les modalités d'unecoopération qui sera traduite par unprotocole d'accord à signer entre lesdeux parties.
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La quatrième session ordinaire de la Conférence des Chefs d’Etat de laCommunauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale, initialementprévue à Bangui en décembre 2002 s’est tenue à Libreville, le 23 janvier 2003,au Palais de la Présidence de la République, sous la haute présidence de Sonexcellence Monsieur Ange-Félix PATASSE, Président de la RépubliqueCentrafricaine, Président en Exercice de la Communauté.
Ont participé à ces assises :
- Son Excellence Paul BIYA, Président de la République du Cameroun ; - Son Excellence Ange-Félix PATASSE, Président de la République
Centrafricaine ;- Son Excellence Denis SASSOU NGUESSO, Président de la
République du Congo ;- Son Excellence El Hadj OMAR BONGO, Président de la République
Gabonaise ;- Son Excellence Idriss DEBY, Président de la République du Tchad.
La Conférence a été précédée par la neuvième Session du Conseil desMinistres de l’Union Economique de l’Afrique Centrale le 09 janvier 2003 àBangui.
Lors de la cérémonie solennelle d’ouverture, son Excellence El Hadj OmarBONGO, en sa qualité d’Hôte du Sommet a souhaité la bienvenue aux illustresFils de la Sous–région réunis à Libreville pour débattre et évaluer l’évolution duprocessus d’intégration entamé dans le cadre de la CEMAC depuis trois ans.
Il s’est particulièrement appesanti sur les délicates questions de paix et desécurité dans la Zone.
Les Chefs d’Etat ont ensuite suivi avec un intérêt particulier, le message dureprésentant de l’Union des Patronats de l’Afrique Centrale qui a développé lavision des Opérateurs Economiques sur le processus d’intégration en cours etprésenté les attentes des hommes d’affaires qui souhaitent la promotion d’unpartenariat fructueux de plus en plus étroit entre le secteur privé et les pouvoirspublics.
De son côté, le Secrétaire Exécutif de la CEMAC a présenté un état généraldu fonctionnement de la Communauté et dégagé les résultats enregistrés aucours de l’exercice 2002.
Les Chefs d’Etat ont également suivi deux messages respectivement duSecrétaire Général de la CEN-SAD et du Représentant du Secrétaire Généraldes Nations Unies.
Dans son discours d’ouverture, le Président en exercice, son ExcellenceAnge-Félix PATASSE a rendu un vibrant hommage au doyen des Chefs d’Etatde la Zone, son Excellence El Hadj OMAR BONGO, Président de la RépubliqueGabonaise pour les inestimables efforts qu’il ne cesse de déployer dans laconsolidation de la paix et la stabilité en Afrique en général et dans notre Sous-région en particulier.
Encadré n° 11 : Communiqué final de la Conférence des Chefsd’Etat de la CEMAC
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Puis, il a particulièrement insisté sur la marche de la Communauté au coursde son mandat et proposé à la réflexion de ses pairs deux projets majeurs, l’unrelatif au transfert d’une partie des eaux de l’Oubangui vers le Lac Tchad,l’autre plus politique, en vue d’aboutir à une union politique de plus en pluspoussée entre nos Etats membres.
Passant à l’examen de leur ordre du jour, les Chefs d’Etat ont prisconnaissance avec satisfaction, des résultats encourageants obtenus au coursde l’exercice 2002, sous la très haute inspiration de son Excellence Ange-FélixPATASSE, Président en exercice de la Communauté.
Ainsi, du point de vue institutionnel, la Conférence des Chefs d’Etat s’estfélicitée de l’entrée en vigueur progressive, dans tous les Etats, du nouveaumécanisme de financement de la Communauté, fondé sur l’institutionnalisationd’une taxe, dénommée Taxe Communautaire d’Intégration (TCI), et de la miseen place effective du Fonds de Développement, pour compter de janvier 2003destiné d’une part à compenser les pertes des recettes dues à l’application dela Réforme Fiscalo-Douanière et au financement des projets intégrateursd’autre part. A cet effet, ils ont donné des instructions fermes au SecrétariatExécutif pour en améliorer les performances.
De même, ils ont salué la mise en circulation dans les tout prochains joursdu Passeport CEMAC, puissant vecteur de la libre circulation des hommes etinstrument clé du brassage des peuples et d’interpénétration des cultures ausein de la Communauté.
Ils ont également pris connaissance de l’évolution du dossier relatif à lacréation d’une Compagnie Communautaire de Transport Aérien. Réaffirmantleur intérêt tout particulier sur cette question cruciale, ils ont demandé auSecrétaire Exécutif et au Président du Comité de pilotage mis en place à ceteffet, de tout mettre en œuvre, pour finaliser les aspects techniques du dossieret procéder à une consultation à domicile des Chefs d’Etat dans les délaisraisonnables. A cet effet, un budget spécial préparé par le Secrétariat Exécutifsera soumis à l’approbation du Président en exercice.
Le Secrétariat Exécutif a informé les Chefs d’Etat de la signature dansquelques jours avec l’Union Européenne, de la Stratégie de la CoopérationRégionale et du Programme Indicatif Régional au titre du 9ème FED d’une part,ainsi que la conclusion d’un accord de libre échange entre la CEMAC et Sao-Tome et Principe, dans le cadre des futures négociations des accords departenariat économique avec l’Union Européenne d’autre part.
D’une enveloppe de 55 millions d’Euros, soit près de 35 milliards de FrancsCFA, les ressources du Programme Indicatif Régional sont essentiellementaffectées à hauteur de :
- 70 % aux infrastructures routières ;- 20 % à l’appui à l’intégration économique régionale et à la gestion des
ressources naturelles ;- 10 % à la prévention et à la gestion des conflits.
Dans sa traditionnelle communication aux Chefs d’Etat, Monsieur Jean-Félix MAMALEPOT, Gouverneur de la Banque des Etats de l’Afrique Centrale,après avoir rappelé l’évolution de la conjoncture économique internationale, aprésenté les grandes tendances macroéconomiques des pays de la zone en2002 et les perspectives pour 2003, la situation de l’Institut d’Emission ainsi que
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les activités de la Commission Bancaire de l’Afrique Centrale. Il a égalementévoqué la question du NEPAD et ses implications pour les économies de lasous-région.
Aussi, afin d’assurer une croissance soutenue, apte à réduire la pauvreté,les Etats membres se doivent-ils de poursuivre les réformes structurellesengagées dans le cadre du Programme Sous-régional de RedressementEconomique et Financier notamment par un renforcement de la rigueur dans lagestion des finances publiques et une amélioration dans la transparence enmatière de politique économique.
Les Chefs d’Etat ont pris connaissance de l’évolution des Projets àcaractère sous-régional pilotés par l’Institut d’Emission, en particulier, l’émissiondes titres publics à souscription libre, la Bourse des Valeurs Mobilières del’Afrique Centrale à Libreville, la Réforme des Systèmes de Paiement et deRèglement, la Centrale de Bilans et la Lutte contre le Blanchiment desCapitaux. Ils ont par la suite, fixé les sièges respectifs de la Commission deSurveillance du Marché Financier Régional à Libreville et du Groupement delutte contre le Blanchiment des Capitaux en Afrique Centrale (GABAC) àBangui.
Les Chefs d’Etat ont donné leur agrément pour les modalités definancement du démarrage des travaux de construction du Siège du ParlementCommunautaire à Malabo proposées par la Guinée Equatoriale.
La Conférence a pris acte de l’état d’avancement des réformes engagées àla BDEAC, particulièrement des innovations qu’intègrent les nouveaux Statutset Cadre Général d’intervention de cet organisme, notamment :
- l’augmentation de capital social autorisé de cette institution qui passede 57,250 milliards à 81,450 milliards détenus à 51 % par les Etats dela CEMAC ;
- la direction de cette institution qui est désormais assurée par unPrésident assisté d’un Vice-Président.
Enfin, la Conférence a donné des instructions fermes pour l’apurement sansdélais par les Etats membres des arriérés sur ce capital social appelé et le strictrespect du calendrier de remboursement des impayés sur les prêts publics.
Poursuivant leurs travaux, les Chefs d’Etat ont adopté deux actesadditionnels relatifs respectivement à la création des Ordres de Mérite et deReconnaissance de la CEMAC, d’une part et, à la mise en place de laCommission Internationale du Bassin Congo-Oubangui-Sangha, d’autre part.
Abordant les questions de politique générale, les Chefs d’Etat ont fait unlarge tour d’horizon des problèmes d’actualité régionale et internationale.
Ils se sont félicités du déploiement de la Force de la CEMAC à Bangui,conformément aux résolutions du Sommet de Libreville du 02 octobre 2002.
Afin d’assurer le retour définitif de la paix en République Centrafricaine, laConférence a encouragé le Président Ange-Félix PATASSE à conduire avecsérénité et détermination le dialogue national actuellement en préparation.
S’agissant des relations entre le Tchad et la République Centrafricaine, laConférence a chargé Son Excellence El Hadj OMAR BONGO, en liaison avec le
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Président en exercice de la CEMAC de poursuivre ses efforts en vue de la miseen œuvre effective des décisions du Sommet du 2 octobre 2002, notamment enréactivant les structures de coopération existantes entre les deux pays à savoirla Grande Commission Mixte, la Commission de Sécurité, la CommissionTripartie, etc.
La Conférence a, par ailleurs, exhorté les deux pays à s’abstenir de toutedéclaration susceptible de compromettre la normalisation de la situation.
Les Chefs d’Etat se sont réjouis du bon déroulement du scrutin de l’électionprésidentielle qui vient de se dérouler en Guinée Equatoriale et ont exprimé leursatisfecit au peuple Equato-Guinéen pour la sagesse et la maturité politiqueainsi démontrées.
Au titre des mesures individuelles, la Conférence des Chefs d’Etat anommé M. Pacifique ISSOÏBEKA au poste de Vice-Gouverneur de la Banquedes Etats de l’Afrique Centrale et a reconduit M. GATA NGOULOU au poste deSecrétaire Général de la BEAC.
Les Chefs d’Etat ont également nommé M. GANDOU Alexandre en qualitéde Président de la Commission de Surveillance du Marché Financier Régionalet M. NAGOUM YAMASSOUM au poste de Secrétaire Permanent du GABAC.
Le poste de Secrétaire Général de la Commission de Surveillance duMarché Financier Régional a été attribué à la République Centrafricaine.
S’agissant de l’Ecole Inter-Etats des Douanes de Bangui, ils ont nomméMme OGOMBE Danièle au poste de Directeur des Etudes.
Au terme de leurs travaux, les Chefs d’Etat ont tenu à réitérer à leur illustrefrère et ami, son Excellence El Hadj OMAR BONGO, au dynamique PeupleGabonais et à son Gouvernement, leurs plus vifs remerciements, pour l’accueilhautement fraternel et chaleureux, ainsi que pour les délicates attentions dontils ont bénéficié tout au long de leur séjour en terre Gabonaise.
La Présidence de la Communauté sera assurée pour l’exercice 2003 parson Excellence Monsieur Denis SASSOU NGUESSO, Président de laRépublique du Congo et la prochaine Conférence des Chefs d’Etat de laCEMAC aura lieu à Brazzaville en décembre 2003.
Les travaux de la 4ème Conférence des Chefs d’Etat se sont déroulés dansune atmosphère de sérénité, de compréhension réciproque et d’ententecordiale.
Fait à Libreville le 23 janvier 2003
Le Président de la Conférence des Chefs d’Etat de la CEMAC
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2. Institutions extérieures
2.1. Fonds MonétaireInternational et BanqueMondiale
La Banque a pr is par t auxAssemblées annuelles du FMI et de laBanque Mondiale qui se sont tenues le23 septembre 2003 à Dubaï. Au coursde ces assises, les discussions ontpor té sur les perspectives del’économie mondiale, le renforcementde la surveillance du FMI, la promotionde la stabilité financière internationaleet la lutte contre le blanchiment del’argent et le f inancement duterrorisme. La Communauté financièreinternationale s’est également penchéesur les actions concrètes àentreprendre pour réaliser les Objectifsde Développement du Mil lénaire(ODM). A cet effet, les discussions ontporté notamment sur les moyens àmettre en œuvre pour accélérer laréduction de la pauvreté et consoliderles bases d’une croissance durabledans les pays à faible revenu. Lesquestions relatives à la participation età la représentation des pays pauvres,en voie de développement et entransit ion dans les instancesdécisionnelles du FMI et de la BanqueMondiale, et à la mise en œuvre del’Initiative PPTE et des DSRP ont étéégalement abordées.
Elle a par ailleurs participé, aucours de l’année 2003, aux côtés deses Etats membres, aux missions duFMI et de la Banque Mondiale, dans lecadre des consultations au titre del’Article IV des Statuts du FMI et desrevues des programmes d’ajustementstructurel, ainsi que des dossiers dedemande d’éligibilité aux différentesphases de l’Initiative PPTE.
Au 31 décembre 2003, les tiragesdes Etats auprès du FMI se sontélevés à 21 110 000 DTS, alors que les
rachats se sont chiffrés à 34 076 640DTS, soit un f lux net négatif de12 966 640 DTS, contre un flux netpositif de 23 212 866 DTS en 2002.Cette évolution s’explique essentielle-ment par les difficultés rencontrées parcertains pays membres dans la miseen œuvre de leurs programmesfinanciers, lesquels n’ont pas permis debénéficier de tous les tirages attendus.
Les avoirs en DTS de la CEMAC(Etats et BEAC en tant que détenteuragréé) sont revenus de 4 130 590 DTSau 31 décembre 2002 à 2 320 516DTS au 31 décembre 2003, de mêmeque l’encours des engagements desEtats s’est réduit au cours de lapériode, se situant à 502 629 193 DTScontre 523 235 233 DTS un an plus tôt.
L’évolution par pays des relationsavec les Institutions de Bretton Woodsse présente comme suit :
Au Cameroun, un troisième accordannuel dans le cadre du programmetriennal soutenu par la Facilité pour laRéduction de la Pauvreté et pour laCroissance (FRPC), a été conclu auterme des deux années marquées pardes progrès sensibles dans la gestiondes finances publiques et l’exécutiondes réformes structurelles. Par ailleurs,la stratégie de réduction de la pauvretédéveloppée dans le DSRP a connu undébut de mise en œuvre, avec lefinancement des projets réalisés dansles secteurs prioritaires. Ce troisièmeaccord devrait viser la mise en placedes procédures pour améliorer lacapacité d’absorption du pays quidemeure encore faible. I l devraitégalement permettre de corriger lesfaiblesses constatées dans le systèmede passation des marchés publics etd’accélérer les réformes et les autrescr itères retenus comme desdéclencheurs du Point d’Achèvement.
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En République Centrafricaine, laconjoncture socio-polit ique quetraverse le pays n’a pas favorisé lanormalisation de ses relations avec laCommunauté financière internationale.Toutefois, des contacts informels onteu l ieu, au niveau technique, ennovembre 2003 à Paris avec lesservices du FMI pour faire le point del’évolution récente de la situationmacroéconomique.
Au Congo , un nouveauprogramme de référence a été conclupour la période de janvier à septembre2003 afin de consolider les progrèsenregistrés dans les domaines de latransparence du secteur pétrolier et dela gestion des finances publiques.Néanmoins, l ’évaluation faite endécembre 2003 de la mise en œuvrede ce programme n’a pas été dansl’ensemble satisfaisante. En consé-quence, le pays n’a pas pu engager lesnégociations en vue d’un programmetriennal soutenu par la FRPC.
Au Gabon, un programme deréférence a été négocié au mois deseptembre 2003 avec les services duFMI. Dans ce cadre, il a été prévu uncertain nombre de critères quantitatifset repères structurels à satisfaire envue de la conclusion d’un programmesoutenu par un Accord deConfirmation, en particulier l’augmen-tation des recettes fiscales, la maîtrisedes dépenses publiques et l’accélé-ration de l’exécution du programme derestructuration.
En Guinée Equatoriale, il n’existepas de programme avec les Institutionsde Bretton Woods. Toutefois, desconsultations se tiennent chaqueannée au titre de l ’Ar ticle IV desStatuts du FMI. C’est dans ce cadrequ’une mission des services du Fondsa séjourné courant août 2003 à Batapour évaluer la situation macro-économique du pays. Dans ces
conclusions, la mission a exprimé sasatisfaction vis-à-vis des performancesen matière de finances publiques et decroissance du PIB, attribuable principa-lement à la progression en volume dela production pétrolière. Toutefois, il aété constaté d’importantes pressionsinflationnistes qui, conjuguées avecl’appréciation de l’euro vis-à-vis dudollar, a entraîné une appréciation dutaux de change effectif réel, faisantperdre au pays des gains decompétitivité substantiels accumulésdepuis la dévaluation du franc CFA enjanvier 1994.
Au Tchad, l’ensemble des critèresquantitatifs et structurels fixés pour lesdeux premières années de mise enœuvre du programme triennal soutenupar la FRPC ont été respectés. Surcette base, le pays a négocié untroisième accord annuel dont leprincipal objectif est de consolider lasituation des finances publiques etd’adopter les différents mécanismespréconisés pour assurer une bonnegestion des ressources pétrolières. Lamise en œuvre de cet accord aenregistré des résultats satisfaisants.Toutefois, un cer tain nombre defaiblesses ont été constatées enmatière de gouvernance.
Enfin, des discussions entre lesservices du FMI et les Institutions del’Afrique Centrale (BEAC, COBAC,Secrétariat Exécutif de la CEMAC,BDEAC et Secrétariat Général de laCEEAC) se sont déroulées du 16 au 20juin 2003 à Yaoundé dans le cadre desconsultations multilatérales, au titre del’ar ticle IV des Statuts du FMI, quicomplètent celles tenues avec les Etatsmembres de la CEMAC. Cesconsultations ont porté notamment surdes questions relatives à l’évolutionrécente et les perspectives écono-miques dans la Sous-région, lapolit ique monétaire commune, lasituation du système bancaire et
financier, la réforme du financementmonétaire des déficits publics et lerenforcement de l’intégration sous-régionale.
2.2. Groupe de la BanqueAfricaine de Développement(BAD)
La Banque a assisté à la trente-huitième Assemblée annuelle duConseil des Gouverneurs de la BAD etla vingt-neuvième Assemblée annuelledu Fonds Africain de Développement(FAD) qui ont eu lieu du 3 au 5 juin 2003à Addis-Abeba (Ethiopie). Ces assisesont été précédées par un atelier sur lesmarchés des capitaux en Afrique et d’unsymposium sur le thème « Réduction dela pauvreté, Développement social etObjectifs de Développement duMillénaire (ODM) en Afrique : réalisons-nous des progrès sur le terrain ? ». Lesprincipales résolutions du Conseil desGouverneurs ont porté notamment surla répartition du résultat financier, ladélocalisation des activités du Groupe àTunis et la signature des conventionsavec certaines institutions (CEDEAO,FUNUAP) en vue de renforcerl’intégration sous-régionale et régionale.
2.3. Banque des RèglementsInternationaux (BRI)
La Banque a par ticipé à lasoixante-treizième AssembléeGénérale Ordinaire de la Banque desRèglements Internationaux (BRI) qui aeu l ieu, le 30 juin 2003, à Bâle(Suisse). Cette rencontre a étéprécédée par une conférence-débatdes Banques Centrales sur l’inflation etla stabilité du système bancaire. Lesdiscussions ont porté sur l’évolution de
l’économie mondiale et les activités dela BRI. L’Assemblée a été égalementinformée de l ’adoption par cetteinstitution du Droit de Tirage Spécial(DTS) comme nouvelle unité decompte à compter du 1er avril 2003.
2.4. Commission Economiquedes Nations Unies pourl’Afrique (CEA)
La trente-sixième session de laConférence des Ministres desFinances, de la Planification et duDéveloppement Economique s’esttenue à Addis-Abeba (Ethiopie) le 1erjuin 2003, sous l ’égide de laCommission Economique des NationsUnies pour l’Afrique (CEA). Au coursde leurs travaux, les participants ontdiscuté et fait des recommandationssur les questions relatives à l’obligationmutuelle (pays africains et partenaires)en matière de développement,l’efficacité des interventions du FMI enAfrique et l’impact macroéconomiquedu VIH/SIDA.
2.5. Association des BanquesCentrales Africaines (ABCA)
La Banque a pris part à la vingt-septième réunion ordinaire du Conseildes Gouverneurs de l’Association desBanques Centrales Africaines (ABCA)qui s’est tenue le 19 août 2003 àKampala (Ouganda). Cette rencontre aété précédée par un symposiumconsacré à l’intégration monétaire sous-régionale. Outre les questions relativesau fonctionnement traditionnel del’ABCA, le Conseil a discuté la mise enœuvre du Programme de CoopérationMonétaire en Afrique (PCMA) adopté enaoût 2002 à Alger.
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extér ieures à vue, s’est établi à814 085 589 451 francs contre870 429 785 528 francs un anauparavant. Conformément à l’article11 des Statuts de la Banque, 65 % desréserves de change doivent êtreversées dans ce compte. I l estrémunéré au taux de la facil i témarginale de la Banque CentraleEuropéenne dont la moyennetrimestrielle est revenue de 3,6833 % à3 % entre mars et décembre 2003.
L’encaisse des billets Zone Francdétenue par les Agences et lesServices Centraux s’est inscrite enhausse, passant de 2 505 226 712francs au 31 décembre 2002 à4 219 699 999 francs au 31 décembre2003.
1.2. Autres créances et avoirsen devises convertibles
Les autres créances et avoirs endevises convertibles se sont situés à56 583 134 886 francs au 31 décembre2003 contre 89 722 702 816 francs au31 décembre 2002, soit une régressionde 36,9 %.
Ce montant correspond à lacontre-valeur en francs CFA desplacements en dollars US, l ivresSterling et euros à laquelle s’ajoute lacréance de la BEAC sur l ’ Institutd’Emission de la République
CHAPITRE III
COMPTES ET RESULTATS FINANCIERSDE LA BANQUE
Au 31 décembre 2003, le total dubilan de la Banque s’est élevé à2 150 300 649 398 francs contre2 220 712 970 289 francs au 31décembre 2002, soit une baisse de3,2 %.
Le bénéfice net avant affectationsur douze mois s’est chiffré à 6 984 237 531 francs contre 11 182 768 079 francs réalisé au coursde l’exercice antérieur.
A BILAN
1. Actif
1.1. Disponibilités extérieuresà vue
Au 31 décembre 2003, lesdisponibilités extérieures à vue se sontfixées à 819 412 883 683 francs contre873 849 554 769 francs un an plus tôt,soit une diminution de 6,2 %. Elles sontconstituées des avoirs en Compted’Opérations, ouvert auprès du TrésorFrançais, des soldes des comptesouverts auprès des correspondants etde l’encaisse des billets Zone Franc eten euros.
Le Compte d’Opérations, principalecomposante des disponibil i tés
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Démocratique du Congo, au titre desopérations traitées par l’ex-Chambrede Compensation de l’Afrique Centrale.
1.3. Autres correspondants
La rubrique autres correspondantsconcerne uniquement les opérationsde la Salle des Marchés du Siège de laBanque, dont le démarrage effectif desactivités a eu lieu en juillet 2001. Ceposte est passé de 32 681 690 320francs au 31 décembre 2002 à62 324 031 766 francs au 31 décembre2003.
1.4. Encaisse – Or
La valeur de l’encaisse-or s’estétablie à 49 644 063 657 francs au 31décembre 2003 contre 49 038 787 700francs au 31 décembre 2002, soit unehausse de 1,2 %. Ce poste matérialisele stock d’or détenu auprès de laFederal Reserve Bank (FED) de NewYork et de la Banque de France.
1.5. Fonds Monétaireinternational
Ce poste comprend la position deréserve (souscription de la quote-parten devises par les Etats) et les avoirs enDTS dont les montants se sont élevésrespectivement à 100 467 689 637francs et 1 892 491 267 francs endécembre 2003 contre 113 721 975 334francs et 3 842 159 779 francs endécembre 2002.
1.6. Créances sur les TrésorsNationaux
Les créances sur les TrésorsNationaux se sont chiffrées à731 891 915 961 francs au 31décembre 2003 contre 739 653 014 200
francs au 31 décembre 2002, soit unediminution de 1,1 %. Elles représententle financement monétaire de la BanqueCentrale au profit des Etats, sousforme d’avances en compte courant ouen contrepartie d’effets à moyen terme.
Le total de ces avances estplafonné à 20 % des recettesbudgétaires fongibles de l’exerciceantérieur (article 21 des Statuts de laBanque). Ces créances incluentégalement les crédits consolidés àmoyen et long terme sur les Etats(durée : 15 ans ; taux d’intérêt : 3 % ;période de grâce : 5 ans) dans le cadredes restructurations bancairesintervenues dans la Zone d’Emissionau début des années 1990.
1.7. Créances sur lesBanques
Les créances sur les banques sesont accrues de 0,2 %, passant de 12 839 000 000 francs au 31décembre 2002 à 12 859 000 000francs au 31 décembre 2003. Elles serappor tent aux interventions de laBEAC sur le marché monétaire sousforme d’appels d’offres hebdo-madaires, de prises en pensions etd’avances ponctuel les pour lesopérations courantes (guichet A) etd’avances à moyen terme irrévocablesdestinées au f inancement desinvestissements (guichet B).
1.8. Valeurs Immobilisées
1.8.1. Immeubles - Matériel etMobilier
Le montant des immobilisationsnettes s’est élevé à 72 526 331 063francs contre 67 725 900 755 francs au31 décembre 2002, ventilé comme suit :
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- Amortissement des immeubles 6 759 448 434
- Amortissement du matériel et mobilier 1 328 134 011
- Amortissement des logiciels informatiques 1 743 321 499
- Amortissement du matériel informatique 655 411 985
- Amortissement du matériel de transport 512 505 720
Les dotations aux amortissementsdes immobilisations de l’exercice 2003se sont établies à 10 998 821 649
francs contre 10 297 471 408 francs au31 décembre 2002, reparties de lamanière suivante :
1.8.2. Titres de Participation
Le por tefeuille titres comprendessentiellement les participations de laBanque au capital des banques dedéveloppement de la CEMAC. Lavaleur du por tefeuil le est restéeinchangée à 849 325 000 francs entredécembre 2002 et décembre 2003.
1.9. Ecart de dévaluation
Ce poste constate la per te dechange globale subie par les Etatsmembres qui avaient une positionextérieure nette négative au jour de ladévaluation (14 janvier 1994). Sonmontant initial de 287 017 796 097francs est progressivement apuré parla Banque sur les bénéfices nondistribués aux Etats. Il est ainsi revenude 170 772 374 481 francs endécembre 2002 à 161 056 815 498francs en décembre 2003.
1.10. FMI - Ajustement
Ce poste représente les diffé-rences de change liées aux variationsdes cours des avoirs en DTSconstatées sur les comptes du FMI etsur les allocations de DTS. Au 31décembre 2002, le solde de ce comptes’est situé à 30 306 691 386 francscontre 31 228 527 483 francs au 31décembre 2001.
1.11. Comptes d'ordre etdivers
Ces comptes enregistrent pourl’essentiel les opérations entre agencesen attente de régular isation et,accessoirement, les prêts aupersonnel. Leur solde s’est chiffré à35 709 793 749 francs au 31 décembre2002 contre 36 767 024 086 francs unan plus tôt.
• Immeubles 30 912 196 264
- Services Centraux 7 060 000 237- Directions Nationales, Agences et Bureaux 23 811 958 172 - Bureau Extérieur Paris 40 237 855
• Immobilisations en cours 19 822 439 803
• Matériel et Mobilier 21 791 694 996
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2. Passif
2.1. Billets et monnaies encirculation
Ce poste représente essentielle-ment les engagements de la BEAC àl ’égard du public et, de façonmarginale, vis-à-vis des établisse-ments de crédit pour la partie de lamonnaie fiduciaire qu’ils détiennentsous forme d’encaisses.
Le poste « billets et monnaies » estressorti à 890 281 215 875 francs au 31décembre 2003 contre 936 886 341 535francs au 31 décembre 2002, soit unediminution de 5 %.
2.2. Trésors et ComptablesPublics Nationaux
Les comptes courants et dépôtsspéciaux des Trésors et ComptablesPublics Nationaux se sont situés à255 567 902 469 francs au 31décembre 2003 contre 327 062 195 222francs au 31 décembre 2002, soit unebaisse de 21,9 %.
2.3. Comptes des banques etinstitutions financières
Cette rubrique regroupe les dépôts
des institutions financières étrangères
(FMI, BIRD, Paierie de France, etc.)
auprès de la BEAC, les dépôts des
établissements de crédit et leurs
placements à la Banque Centrale. Le
solde de ces comptes s’est établi à
524 815 184 322 francs au 31 décembre
2003 contre 479 413 395 666 francs au
31 décembre 2002, en hausse de 9,5 %.
2.4. Autres comptescourants
Les autres comptes courantsregroupent des comptes ouverts aunom de cer tains organismes ousociétés d’intérêt public qui, en raisonde leur activi té, ne peuvent êtreclassés dans une des rubr iquesprécédentes. La valeur de ce poste estde 8 513 977 287 francs au 31décembre 2003 contre 3 258 310 437francs un an auparavant.
2.5. FMI - Allocations de DTS
Le montant des allocations deDTS est revenu à 59 387 034 423francs au 31 décembre 2003 contre67 221 719 623 francs au 31décembre 2002, soit une baisse de11,7 % consécutive aux ajustementspar rapport à la valeur du DTS.
2.6. Capital
Le capital, souscrit en indivisionentre les Etats membres, s’élève à45 000 000 000 f rancs au 31décembre 2003.
2.7. Réserves
Elles sont constituées des réservesdes Etats membres fondateurs, desréserves statutaires, des réserves degarantie de change sur les avoirs enCompte d’Opérations, des réservespour investissements immobiliers et desréserves de variation sur l’encaisse-or.Le solde de ces comptes s’est établi à176 838 246 396 francs au 31décembre 2003 contre 175 501 093 534francs au 31 décembre 2002.
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2.8. Provisions
Ce poste regroupe essen-tiellement les provisions pour risqueset charges. Leur montant s’est fixé à10 888 073 517 francs au 31décembre 2003 contre 12 632 077 376francs au 31 décembre 2002, soit unrecul de 13,8 %.
2.9. Ecart de dévaluation
Cette rubrique constate le gain dechange réalisé par les Etats en positionextérieure nette créditrice au jour de
la dévaluation. Elle s’est établie à138 949 256 093 francs en décembre2003 contre 142 664 815 076 francsun an plus tôt.
2.10. Comptes d'ordre et divers
Ils se sont chiffrés à 40 059 759 016francs au 31 décembre 2003 contre31 073 021 820 francs au 31 décembre2002, soit un accroissement de 28,9 %.Ce poste enregistre le résultat enattente d’affectation et les opérations àrégulariser.
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CHAPITRE I
ADMINISTRATION DE LA BANQUE
Tableau 43 : Evolution de la situation du Bilan de la Banquedécembre 2002 - décembre 2003
(en FCFA)
31/12/2002 30/06/2003 31/12/2003
ACTIF
Disponibilités extérieures à vueBillets Zone FrancCorrespondantsTrésor français (compte d’opérations)
Autres créances et avoirs en devisesconvertiblesAutres correspondantsEncaisse-or
Fonds Monétaire InternationalSouscription quote-part en devisesAvoirs en D.T.S.
Créances sur les Trésors nationauxAvances en comptes courants (Art.18)Avances sur effets à moyen terme ( Art. 19 B)Crédits à l’économie consolidés sur
l’Etat
Créances sur les banquesConcours du Marché Monétaire(Guichet A)
Appels d’OffresPensions et Autres
Avances à moyen terme irrévocables (Guichet B)
Valeurs immobiliséesParticipationsImmeubles et Mobilier
Ecart de dévaluationFMI : AjustementComptes d’ordre et divers
TOTAL DE L’ACTIF
PASSIF
Billets et monnaies en circulationTrésors et comptables publics
Comptes courantsDépôts spéciaux
Banques et Institutions FinancièresBanques et Institutions étrangèresBanques et Institutions Financièresde la Zone
Comptes courantsDépôts et placements sur le MarchéMonétaireComptes de Réserves obligatoires
Autres comptes courantsFonds Monétaire International -Allocations de D.T.S.CapitalRéservesProvisionsEcart de dévaluationComptes d’ordre et divers
TOTAL DU PASSIF
873 849 554 7692 505 226 712
914 542 529870 429 785 528
89 722 702 81632 681 690 32049 038 787 700
117 564 135 113113 721 975 334
3 842 159 779
739 653 014 200535 633 000 00068 649 000 000
135 371 014 200
12 839 000 000
12 711 000 0002 400 000 000
10 311 000 000128 000 000
68 575 225 755849 325 000
67 725 900 755
170 772 374 481
30 306 691 386
35 709 793 749
2 220 712 970 289
936 886 341 535327 062 195 222320 760 375 820
6 301 819 402
479 413 395 666120 130 434 971
359 282 960 695177 087 356 720
131 000 904 976511946989993 258 310 437
67 221 719 62345 000 000 000
175 501 093 53412 632 077 376
142 664 815 07631 073 021 820
2 220 712 970 289
839 183 710 4124 379 687 6181 326 769 891
833 477 252 903
86 429 905 62124 945 316 37645 178 876 007
103 869 030 215101 684 015 084
2 185 015 131
752 768 362 265565 522 000 00068 649 000 000
118 597 362 265
8 156 000 000
7 435 000 0002 435 000 0005 000 000 000
721 000 000
75 665 752 607849 325 000
74 816 427 607
161 056 815 498
26 737 172 570
27 162 156 442
2 151 153 098 013
801 508 587 254316 752 073 525313 619 463 647
3 132 609 878
573 019 038 603113 440 610 095
459 578 428 508210 598 739 533
128 002 988 309120 976 700 666
7 184 543 537
60 399 365 79245 000 000 000
172 042 008 3037 616 818 043
138 949 256 09328 681 406 863
2 151 153 098 013
819 412 883 6834 219 699 9991 107 594 233
814 085 589 451
56 583 134 88662 324 031 76649 644 063 657
102 360 180 904100 467 689 637
1 892 491 267
731 891 915 961555 783 000 00068 649 000 000
107 459 915 961
12 859 000 000
11 220 000 0008 535 000 0002 685 000 0001 639 000 000
73 375 656 063849 325 000
72 526 331 063
161 056 815 498
22 259 147 231
58 533 819 749
2 150 300 649 398
890 281 215 875255 567 902 469249 976 520 788
5 591 381 681
524 815 184 322112 462 029 305
412 353 155 017215 958 716 843
76 800 904 976119 593 533 198
8 513 977 287
59 387 034 42345 000 000 000
176 838 246 39610 888 073 517
138 949 256 09340 059 759 016
2 150 300 649 398
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B. COMPTE D’EXPLOITATION
1. Produits
Les produits de l’exercice 2003 sesont établis à 77 286 183 020 francscontre 83 801 485 363 francs pourl’exercice clos au 31 décembre 2002.
Les intérêts des placements etdépôts se sont fixés à 30 974 464 493francs au 31 décembre 2003,(représentant 40,1 % du total) contre38 092 807 358 francs. Ce résultatprovient pour l’essentiel des intérêtssur les avoirs en Compte d’Opérationsqui se sont établis à 27 367 533 209francs. Au cours de la période sousrevue, l’encours moyen du Compted’Opérations s’est situé à 841,9milliards en 2003 contre 798,5 milliardsl’exercice précédent. Quant au tauxmoyen de rémunération du Compted’Opérations, il s’est établi à 3,26 % en2003 contre 4,22 % en 2002. Les
produits des autres placements endevises et en or ainsi que le gain dechange ont atteint 3 606 931 284francs.
Les intérêts sur les concours auxTrésors Nationaux sont ressortis à42 568 157 982 francs au 31 décembre2003 (représentant 55,1 % du total),contre 40 267 277 197 francs au 31décembre 2002. Ils comprennent lesintérêts sur les avances à court et moyenterme à hauteur de 39 064 598 241francs et ceux sur les crédits consolidésà concurrence de 3 503 559 741 francs.
Les intérêts sur les avances auxbanques ont totalisé 761 221 835francs, soit 1 % du total.
Les produits exceptionnels et diversse sont situés à 2 982 338 710 francs.
Tableau 44 : Evolution des produits (en FCFA)
Au 31décembre 2002
Au 31décembre 2003
Variationen %
Placements et dépôtsConcours aux Trésors(court et moyen termes)ConsolidationsConcours aux banquesProduits exceptionnels et divers
TOTAL
38 092 807 35836 573 824 392
3 693 452 805635 404 785
4 805 996 023
83 801 485 363
30 974 464 49339 064 598 241
3 503 559 741761 221 835
2 982 338 710
77 286 183 020
- 18,76,8
- 5,119,8
- 37,9
- 7,8
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3. Résultat de l'exercice
Le bénéfice net de la Banque avantaffectation constaté à la fin de l’exercice
2003 s’est élevé à 6 984 237 531 francscontre 11 182 768 079 francs pourl’exercice précédent.
2. Charges
Les charges de la Banque, horsamortissements et provisions, se sontchiffrées à 54 153 123 840 francs surla période allant du 1er janvier au 31décembre 2003 contre 58 421 245 876
francs l’exercice antérieur. Les fraisgénéraux se sont élevés à 47 041 700 528 francs au 31 décembre2003, soit 86,9 % du total des chargeshors amortissements et provisions,ventilées de la manière suivante dansle tableau ci-après :
Tableau 45 : Evolution des charges (en FCFA)
au 31 décembre2002
Variation (en %)
Organismes de décision et de contrôle Dépenses de personnelDépenses de gestion généraleDépenses de l’émissionFrais de formation
Total frais généraux
Charges financièresCharges exceptionnelles
Total des charges
Amortissements et provisionsAmortisementsProvisions
TOTAL GENERAL
748 086 39622 694 634 17914 427 098 7005 211 546 3781 233 722 725
44 315 088 378
13 800 909 663305 247 835
58 421 245 876
14 197 471 40810 297 471 4083 900 000 000
72 618 717 284
953 021 05924 888 351 40415 034 070 7215 390 171 775
776 085 569
47 041 700 528
6 437 277 559674 145 753
54 153 123 840
16 148 821 64910 998 821 6495 150 000 000
70 301 945 489
27,49,74,23,4
- 37,1
6,2
- 53,4120,9
- 7,3
13,76,8
32,1
- 3,2
au 31 décembre2003
Tableau 46 : Compte de résultatExercice 2003 (en FCFA)
CHARGES PRODUITS
Frais généraux
Charges financières
Charges exceptionnelles et diverses
Amortissements et provisions
TOTAL DES CHARGES
Bénéfice à affecter
47 041 700 528
6 437 277 559
674 145 753
16 148 821 649
70 301 945 489
6 984 237 531
Placements et dépôts
Concours aux Trésors
Concours aux banques
Consolidations
Autres produits
30 974 464 493
39 064 598 241
3 503 559 741
761 221 835
2 982 338 710
TOTAL GENERAL 77 286 183 020 TOTAL GENERAL 77 286 183 020
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RAPPORT DU COMMISSAIRE AUX COMPTES
Comptes annuels exercice clos le 31 décembre 2003
En exécution de la mission qui nous a été confiée par le Conseil d’Administration,nous vous présentons notre rapport relatif à l’exercice clos le 31décembre 2003, surle contrôle des comptes annuels de l’exercice tels qu’ils sont joints au présent rapport.Les comptes annuels de l’exercice ont été arrêtés par la BEAC en application del’article 58 de ses statuts. Il nous appartient, sur la base de notre audit, d’exprimerune opinion sur ces comptes.
Nous avons effectué notre audit conformément aux normes internationales de laprofession ; ces normes requièrent la mise en œuvre des diligences permettantd’obtenir l’assurance raisonnable que les comptes annuels ne comportentd’anomalies significatives. Un audit consiste à examiner, par sondages, les élémentsprobants justifiant les données contenues dans ces comptes. Il consiste également àapprécier les principes comptables suivis et les estimations significatives retenuespour l’arrêté des comptes et à apprécier leur présentation d’ensemble. Nous estimonsque nos contrôles fournissent une base raisonnable à l’opinion exprimée ci-après.
Nous certifions que les comptes annuels de la BEAC au 31 décembre 2003,établis conformément aux règles, principes et usages bancaires, et caractérisés parun total bilan de FCFA 2 150 300 millions et un résultat net de FCFA 6 984 millionssont réguliers et sincères et donnent une image fidèle du résultat des opérations del’exercice écoulé ainsi que la situation financière et du patrimoine de la BEAC à la finde cet exercice.
Le 12 mars 2004
ERNST & YOUNG
Jérôme MINLED - Associé
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Ann
exes
Annexes économiques
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224
SOMMAIRE DES ANNEXES ECONOMIQUES
OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
Offre et emploi des ressources des pays de la CEMAC
PRODUIT INTERIEUR BRUT
- PIB par pays de la CEMAC- Répartition du PIB de la CEMAC- PIB par secteur aux prix courants et contribution à la croissance aux prix constants- Evolution du taux de croissance en termes réels du PIB
INFLATION
- Evolution de l’inflation dans la CEMAC- Taux d’inflation en moyenne annuelle
FINANCES PUBLIQUES
- TOFE de la CEMAC et des six pays membres- Solde budgétaire primaire des pays de la CEMAC- Solde budgétaire global, base engagements, hors dons des pays de la CEMAC
COMMERCE EXTERIEUR ET BALANCE DES PAIEMENTS
- Balances commerciales des pays de la CEMAC- Répartition des exportations (FOB) des pays de la CEMAC- Balance des paiements des Etats de la CEMAC- Solde extérieur courant - Dette publique extérieure consolidée des Etats de la CEMAC- Taux d’endettement public extérieur
COMPETITIVIE EXTERIEURE
- Variation en % des taux des principales devises par rapport au Franc CFA- Taux d’inflation des pays partenaires ou concurrents de la CEMAC- Variation en % de l’Indice du TCER composite des Etats de la CEMAC- Variation en % de l’Indice du TCER des exportations des Etats de la CEMAC- Variation en % de l’Indice du TCER des importations des Etats de la CEMAC
PRINCIPAUX PRODUITS AGRICOLES, FORESTIERS, PETROLIERS ET MINIERS
- Cultures vivrières- Principaux produits agricoles d’exportation- Production de bois - Activités pétrolières et minières
PRINCIPAUX COURS MONDIAUX DU CACAO, DU CAFE, DU COTON, DU CAOUTCHOUC, DES BOIS TROPICAUX ET DU PETROLE BRUT
- Evolution des cours mondiaux du cacao, café, coton et caoutchouc- Evolution des principaux prix d’achat aux producteurs- Evolution des cours des bois- Evolution des cours pétroliers et miniers
ELEVAGE
- Elevage des pays de la CEMAC
218
220
227
228228229236
237
238239
241
242249250
251
252253267270271
273
274275
276
279
280281286289
291
292293294295
297
298
Ann
exes
OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
226
CEMAC : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES Prix constants, aux prix de 1992
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique (Etat et Ad.publiques)Privée (Entreprises et ménages)
Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
4,7 %
6,2 %
4,8 %1,1 %3,7 %
1,4 %1,2 %0,5 %0,8 %0,7 %0,1 %0,2 %
- 1,6 %
0,2 %
- 1,8 %
- 0,4 %
- 0,4 %
1,9 %- 0,8 %
2,7 %
- 2,4 %- 2,3 %- 1,9 %- 0,5 %- 0,4 %- 0,1 %- 0,1 %
0,1 %
0,1 %
0,0 %
3,2 %
7,0 %
3,7 %0,9 %2,9 %
3,3 %3,0 %0,8 %2,2 %1,3 %0,8 %0,3 %
- 3,9 %
- 0,6 %
- 3,3 %
6,1 %
15,8 %
6,8 %1,0 %5,8 %
9,0 %9,2 %1,0 %8,2 %4,6 %3,6 %
- 0,2 %
- 9,8 %
0,5 %
- 10,3 %
4,2 %
- 0,2 %
3,5 %0,8 %2,7 %
- 3,7 %- 3,6 %- 0,1 %- 3,5 %- 5,8 %
2,3 %- 0,1 %
4,4 %
0,8 %
3,5 %
4,1 %
10,4 %
5,6 %- 0,7 %
6,3 %
4,8 %4,9 %
- 0,6 %5,5 %6,0 %
- 0,5 %0,0 %
- 6,3 %
1,6 %
- 7,9 %
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC
CEMAC : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES Prix courants
(en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique (Etat et Ad.publiques)Privée (Entreprises et ménages)
Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteursBiensPétrole brutAutres
Services non facteurs
Importations de biens et services non facteursBiensServices non facteurs
Epargne intérieureGap de ressourcesRevenus des facteursEpargne nationale
11 263,1
11 523,5
8 276,61 130,87 145,7
3 246,93 180,4
700,22 480,21 102,91 377,3
66,5
- 260,4
4 016,13 510,62 095,41 415,2
505,5
- 4 276,5- 2 369,8- 1 906,7
2 986,5- 260,4- 834,02 152,5
12 338,6
11 609,1
8 559,91 142,67 417,4
3 049,13 007,0
506,42 500,71 021,21 479,5
42,1
729,6
4 967,24 378,92 873,71 505,2
588,3
- 4 237,7- 2 263,6- 1 974,1
3 778,7729,6
- 972,82 805,9
14 970,0
12 486,6
8 907,51 247,27 660,3
3 579,13 541,4
668,32 873,11 214,61 658,5
37,7
2 480,6
7 322,26 742,65 066,31 676,3
579,6
- 4 841,6- 2 544,6- 2 297,0
6 059,52 480,6
- 1 615,54 444,0
15 788,0
15 084,8
9 780,71 414,98 365,8
5 304,15 204,4
843,94 360,51 991,52 369,0
99,7
805,9
6 991,66 389,14 696,81 692,3
602,5
- 6 185,7- 3 539,5- 2 646,2
6 109,0805,9
- 1 949,94 159,1
16 626,9
15 726,4
10 502,21 524,88 977,4
5 224,15 238,0
869,14 368,91 604,92 764,0- 13,9
881,2
7 115,26 491,44 790,41 701,0
623,8
- 6 233,9- 3 465,7- 2 768,3
6 184,7881,2
- 2 200,83 983,9
17 462,7
16 515,4
11 097,31 427,49 669,9
5 418,15 344,6
720,14 624,51 964,02 660,5
73,5
947,3
7 310,76 665,64 963,61 702,0
645,1
- 6 363,4- 3 549,3- 2 814,1
6 365,4947,3
- 2 379,83 985,6
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
227
Ann
exes
1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002 2003
CAMEROUN : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
(Contribution à la croissance réelle)
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique (Etat)Privée (Entreprises et ménages)
dont Secteur PétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
4,4 %
5,3 %
4,3 %- 0,1 %
4,4 %
1,0 %1,0 %0,5 %0,5 %0,2 %0,2 %0,0 %
- 1,0 %
- 1,3 %
0,3 %
4,2 %
3,2 %
3,2 %0,9 %2,3 %
0,0 %0,0 %0,7 %
- 0,7 %- 0,2 %- 0,5 %
0,0 %
1,0 %
- 1,8 %
2,8 %
5,2 %
11,7 %
7,0 %1,1 %5,8 %
4,8 %4,8 %1,5 %3,2 %0,1 %3,2 %0,0 %
- 6,5 %
- 4,6 %
- 1,9 %
4,1 %
7,6 %
3,2 %0,8 %2,4 %
4,4 %4,4 %
- 0,8 %5,2 %
- 0,5 %5,7 %0,0 %
- 3,5 %
0,4 %
- 3,9 %
4,1 %
5,9 %
4,4 %0,3 %4,1 %
1,5 %1,5 %
- 1,2 %2,7 %
- 0,1 %2,8 %0,0 %
- 1,8 %
- 0,7 %
- 1,2 %
4,5 %
2,1 %
2,7 %0,0 %2,8 %
- 0,7 %- 0,7 %
0,2 %- 1,0 %
0,6 %- 1,6 %
0,1 %
2,4 %
1,6 %
0,8 %
Sources : DSCN, DP et BEACExercice budgétaire de juillet à juin
Prix constants, aux prix de 1992- 1993
CAMEROUN : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
(en milliards de FCFA)
1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique (Etat)Privée (Entreprises et ménages)
dont Secteur PétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteursBiensPétrole brutAutres
Services non facteurs
Importations de biens et services non facteursBiensSecteur pétrolierAutres
Services non facteurs
Epargne intérieureGap de ressourcesRevenus des facteursEpargne nationale
dont: Administrations publiquesSecteur privé
5709,0
5681,2
4557,0451,4
4105,6
1124,21122,2110,2
1012,0126,0886,0
2,0
27,8
1270,81037,4313,3724,1233,4
- 1243,1- 831,6
...
...- 411,5
1152,027,8
- 289,4862,6- 0,2929,3
6312,3
6031,8
4781,2490,0
4291,2
1250,61247,6145,0
1102,6126,2976,4
3,0
280,4
1642,31366,4636,5729,9276,0
- 1361,9- 905,9
...
...- 456,0
1531,0280,4
- 152,31378,7359,8
1085,9
6909,8
6800,9
5197,3564,3
4633,0
1603,61601,6230,0
1371,6136,6
1235,02,0
109,0
1815,71521,4772,9748,5294,3
- 1706,7- 1157,8
……
- 548,9
1712,5109,0
- 245,21467,3473,1
1085,8
7335,4
7927,0
5466,8630,9
4835,9
2460,12457,1192,5
2264,6105,2
2159,53,0
- 591,6
1537,01244,5586,1658,4292,5
- 2128,6- 1465,6
...
...- 663,0
1868,6- 591,6- 217,61651,0392,9
1359,9
7595,4
8028,2
5740,0633,8
5106,2
2288,22286,2153,3
2132,9114,8
2018,12,0
- 432,8
1626,81308,6576,4732,2318,2
- 2059,6- 1295,0
...
...- 764,6
1855,3- 432,8- 207,71647,6423,3
1317,7
2003
7951,1
8182,3
6024,1636,1
5388,0
2158,22155,2165,3
1989,9159,6
1830,33,0
- 231,2
1649,61318,1525,1792,9331,6
- 1880,8- 1251,6
...
...- 629,3
1927,0- 231,2- 206,31720,7
- 437,51360,9
Prix courants
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
228
RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
(Contribution à la croissance)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPubliquePrivée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePubliquePrivée
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
5,3 %
9,5 %
7,7 %- 0,6 %
8,3 %
1,8 %1,1 %0,5 %0,6 %0,7 %
- 4,1 %
- 0,9 %
- 3,3 %
2,7 %
3,2 %
2,7 %0,5 %2,2 %
0,5 %0,4 %0,1 %0,3 %0,1 %
- 0,5 %
2,7 %
- 3,2 %
0,9 %
- 2,4 %
- 1,9 %0,2 %
- 2,1 %
- 0,6 %- 0,9 %- 2,4 %
1,5 %0,4 %
3,3 %
3,4 %
- 0,1 %
0,5 %
0,4 %
1,1 %0,1 %1,0 %
- 0,8 %- 1,1 %- 1,2 %
0,1 %0,3 %
0,1 %
- 1,8 %
1,9 %
- 1,1 %
- 4,4 %
- 4,3 %1,2 %
- 5,6 %
- 0,1 %0,7 %0,2 %0,4 %
- 0,8 %
3,4 %
1,7 %
1,6 %
- 7,2 %
- 3,4 %
- 2,3 %- 0,5 %- 1,8 %
- 1,1 %- 1,2 %- 0,9 %- 0,3 %
0,1 %
- 3,8 %
- 6,2 %
2,4 %
Sources : DSEE et BEAC
Prix constants, aux prix de 1985
RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
( en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 20002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPubliquePrivée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePubliquePrivée
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteursBiensServices non facteurs
Importations de biens et services non facteursBiensPétroleAutres
Services non facteurs
Epargne intérieureGap de ressourcesRevenus des facteursEpargne nationale
dont: Administrations publiquesSecteur privé
607,9
651,9
563,9 36,8
527,1
88,0 86,0 72,2 13,82,00
- 44,0
123,3 89,5 33,8
- 167,2 - 86,4 - 8,6
- 77,8 - 80,9
44,0 - 44,0 - 7,8 36,257,2
- 21,0
640,7
670,8
579,0 38,2
540,9
91,7 89,7 75,4 14,32,00
- 30,0
117,5 90,4 27,2
- 147,6 - 80,7 - 9,0
- 71,7 - 66,9
61,7 - 30,0 - 6,3 55,351,14,3
686,8
715,3
639,7 40,5
599,2
75,5 73,5 50,7 22,92,0
- 28,4
136,2 114,5 21,8
- 164,7 - 83,3 - 5,4
- 77,9 - 81,4
47,1 - 28,4
- 9,1 38,017,920,1
721,9
756,0
691,3 43,8
647,5
64,8 56,8 32,8 24,08,0
- 34,1
114,8 101,7 13,1
- 148,9 - 78,4 - 13,5 - 65,0 - 70,5
30,7 - 34,1 - 5,7 24,95,4
19,5
723,8
759,3
701,8 52,2
649,5
57,5 60,5 35,3 25,2
- 3,0
- 35,5
115,2 105,0 10,3
- 150,7 - 87,0 - 11,0 - 75,9 - 63,7
22,1 - 35,5 - 4,6 17,55,7
11,8
692,0
740,6
699,450,8
648,6
41,142,119,522,7
- 1,0
- 48,6
79,970,99,0
- 128,5- 76,0- 8,1
- 67,9- 52,5
- 7,4- 48,6- 4,4
- 11,8- 34,0
22,2
Prix courants
Ann
exes
229
CONGO : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique Privée dont : Secteur pétrolier
Secteur non pétrolierVariations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
3,7 %
- 10,5 %
- 5,7 %3,5 %
- 9,2 %
- 4,9 %- 4,6 %- 0,2 %- 4,4 %
1,3 %- 5,7 %- 0,3 %
14,3 %
5,4 %
8,9 %
- 2,7 %
- 9,1 %
- 6,3 %- 6,0 %- 0,2 %
- 2,8 %- 3,3 %
0,7 %- 4,0 %- 5,6 %
1,5 %0,5 %
6,4 %
6,1 %
0,2 %
7,6 %
10,5 %
12,1 %2,4 %9,6 %
- 1,5 %- 1,3 %
2,2 %- 3,5 %- 1,5 %- 2,1 %- 0,2 %
- 3,0 %
- 3,6 %
0,6 %
3,8 %
18,5 %
11,1 %- 0,8 %12,0 %
7,3 %5,5 %1,2 %4,4 %3,1 %1,3 %1,8 %
- 14,7 %
- 6,1 %
- 8,6 %
4,6 %
3,1 %
6,1 %4,1 %1,9 %
- 2,9 %- 2,4 %- 0,8 %- 1,6 %- 2,7 %
1,1 %- 0,5 %
1,4 %
1,9 %
- 0,5 %
1,0 %
3,5 %
3,0 %- 3,6 %
6,6 %
0,5 %2,2 %
- 1,0 %3,2 %0,9 %2,3 %
- 1,7 %
- 2,5 %
- 2,9 %
0,4 %
Sources : CNSEE et BEAC
Prix constants, aux prix de 1990
2003
CONGO : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
( en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique Privée dont : Secteur pétrolier
Secteur non pétrolierVariations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteursBiensServices non facteurs
Importations de biens et services non facteursBiensServices non facteurs
Epargne intérieureGap de ressourcesRevenus des facteurs
Revenu du capital (net)Revenu du travail (net)
Epargne nationaledont: Administrations publiques
Secteur privé
1 150,1
1 109,9
537,4164,1373,3
572,6557,651,0
506,6339,0167,615,0
40,2
875,5807,068,5
- 835,3- 329,4- 505,8
612,740,2
- 181,2- 164,5- 16,7431,5- 98,6530,1
1 449,3
1 255,4
692,1185,3506,7
563,4512,480,0
432,4256,4176,051,0
193,9
1 050,5960,589,9
- 856,6- 321,8- 534,8
757,2193,9
- 332,6- 313,4- 19,2424,641,3
383,4
2 292,5
1 260,5
723,3215,9507,4
537,2534,2159,4374,8242,8132,0
3,0
1 032,0
1 881,81 784,7
97,1
- 849,8- 324,1- 525,7
1 569,21 032,0- 573,8- 557,3- 16,6995,4176,9818,5
2 048,3
1 570,9
838,0205,2632,8
732,9682,9205,4477,5299,3178,250,0
477,4
1 602,91 491,5
111,4
- 1 125,4- 499,5- 625,9
1 210,3477,4
- 497,5- 483,7- 13,8712,8194,2518,6
2103,0
1485,0
935,8 272,2 663,6
549,2 599,2 181,8 417,5 225,0 192,5 - 50,0
618,0
1706,4 1588,8 117,6
- 1088,5 - 475,3 - 613,2
1167,2 618,0
- 599,6 - 578,3 - 21,3 567,6
6,9 560,8
2066,6
1515,6
970,1213,0757,1
545,5555,7134,8420,9205,3215,6- 10,2
551,0
1582,11461,1121,0
- 1031,1- 449,9- 581,2
1096,5551,0
- 546,1- 525,2- 20,9550,4142,2400,7
Prix courants
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
230
GABON : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique Privée (Entreprises et ménages)
dont : Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
3,5 %
10,8 %
10,1 %2,2 %7,9 %
0,7 %- 0,5 %
0,0 %- 0,5 %- 3,2 %
2,7 %1,2 %
- 7,3 %
- 5,6 %
- 1,7 %
- 11,3 %
- 14,0 %
- 6,6 %- 1,7 %- 4,9 %
- 7,4 %- 7,4 %- 2,2 %- 5,2 %- 3,6 %- 1,6 %
0,0 %
2,8 %
- 3,5 %
6,3 %
- 1,9 %
1,1 %
0,7 %- 0,3 %
1,0 %
0,4 %0,4 %
- 0,2 %0,5 %0,3 %0,2 %0,0 %
- 3,0 %
- 3,0 %
0,0 %
2,0 %
2,7 %
0,8 %1,6 %
- 0,8 %
1,9 %2,7 %0,6 %2,1 %1,2 %0,9 %
- 0,8 %
- 0,7 %
- 2,9 %
2,2 %
- 0,3 %
5,8 %
4,6 %- 0,9 %
5,4 %
1,2 %1,1 %0,4 %0,7 %0,1 %0,6 %0,1 %
- 6,1 %
- 2,0 %
- 4,1 %
2,2 %
3,5 %
4,0 %- 0,9 %
4,9 %
- 0,5 %- 0,8 %- 0,8 %
0,0 %- 0,9 %
0,9 %0,2 %
- 1,2 %
1,6 %
- 2,9 %
Sources : DGSEE, DGE et BEAC
Prix constants, aux prix de 1989
GABON : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
( En milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique Privée (Entreprises et ménages)
dont: Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteursBiensPétrole brutAutres
Services non facteurs
Importations de biens et services non facteursBiensSecteur pétrolierAutres
Services non facteurs
Epargne intérieureGap de ressourcesRevenus des facteurs
Revenu du capital (net)Revenu du travail (net)
Epargne nationaledont: Administrations publiques
Secteur privé
2645,2
2 661,1
1 630,5409,1
1 221,4
1 030,61 003,6
362,8640,8356,3284,527,0
- 15,9
1 254,91 125,4
844,9280,5129,5
- 1 270,9- 686,2- 178,5- 507,7- 584,6
1014,7- 15,9
- 301,1- 280,7- 20,4713,6- 23,3736,9
2840,8
2 223,7
1 508,6352,8
1 155,8
715,1704,1118,9585,2320,7264,511,0
617,1
1 711,51 538,51 124,2
414,3173,0
- 1 094,4- 560,6- 145,9- 414,7- 533,8
1332,2617,1
- 349,9- 326,6- 23,4982,3100,4881,9
3573,4
2261,4
1489,1344,9
1144,2
772,3762,3105,1657,2368,8288,410,0
1312,0
2490,82364,21890,6473,6126,6
- 1178,8- 568,2- 195,6- 372,6- 610,6
2084,31312,0- 554,4- 531,8- 22,6
1529,9542,5987,4
3363,7
2465,8
1498,0396,6
1101,4
967,8951,8163,6788,2455,2333,016,0
897,9
2039,41916,01511,3404,7123,4
- 1141,5- 621,2- 214,3- 406,9- 520,3
1865,7897,9
- 482,0- 474,6
- 7,41383,7292,0
1091,7
3345,7
2669,6
1648,9372,3
1276,6
1020,71008,7203,2805,6468,4337,112,0
676,0
1918,71806,51429,2377,3112,2
- 1242,7- 665,1- 188,3- 476,8- 577,6
1696,8676,0
- 441,1- 433,6
- 7,51255,7266,9988,8
3446,7
2742,9
1817,5353,8
1463,7
925,3913,3131,0782,4410,0372,412,0
703,8
1954,91842,31483,0359,3112,6
- 1251,1- 602,0- 168,1- 433,9- 649,1
1629,1703,8
- 438,8- 431,1
- 7,71190,3385,0805,4
Prix courants
Ann
exes
231
GUINEE EQUATORIALE : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublicsPrivée (Entreprises, ménages et autres)
dont: Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
17,7 %
55,8 %
6,7 %2,9 %3,8 %
49,1 %49,1 %1,5 %
47,6 %47,5 %0,1 %0,0 %
- 38,1 %
22,2 %
- 60,4 %
23,2 %
51,3 %
1,6 %- 1,8 %
3,3 %
49,8 %49,8 %0,4 %
49,4 %46,9 %2,5 %0,0 %
- 28,1 %
42,3 %
- 70,4 %
13,1 %
64,0 %
1,8 %1,3 %0,5 %
62,2 %62,2 %6,8 %
55,4 %54,3 %1,2 %0,0 %
- 50,9 %
44,2 %
- 95,1 %
67,8 %
157,5 %
5,7 %1,5 %4,1 %
151,9 %151,9 %
9,2 %142,7 %141,5 %
1,2 %0,0 %
- 89,7 %
81,0 %
- 170,7 %
20,2 %
- 106,6 %
5,5 %3,9 %1,6 %
- 112,1 %- 112,1 %
3,2 %- 115,2 %- 118,2 %
3,0 %0,0 %
126,7 %
24,3 %
102,4 %
13,6 %
112,4 %
0,1 %- 1,7 %
1,8 %
112,2 %112,2 %
3,4 %108,9 %107,6 %
1,2 %0,0 %
- 98,8 %
18,8 %
- 117,6 %
Sources : DGSCN et BEAC
Prix constants, aux prix de 1985
GUINEE EQUATORIALE : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
( en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique (Budget)Privée (Entreprises, ménages et autres)
dont: Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
Epargne intérieureGap de ressourcesRevenus des facteursEpargne nationale
dont: Administrations publiquesSecteur privé
260,2
451,3
170,739,6
131,2
280,6280,629,4
251,2237,214,00,0
- 191,1
247,7
- 438,8
89,4- 191,1- 47,4
42,119,422,7
454,4
530,8
183,832,5
151,3
346,9347,330,8
316,5295,021,5- 0,4
- 76,4
456,1
- 532,4
270,6- 76,4- 62,1208,533,6
174,9
865,6
728,3
197,840,8
157,0
530,5530,357,3
473,0445,527,50,2
137,4
909,3
- 772,0
667,9137,4
- 267,1400,8110,1290,7
1302,3
1131,8
220,941,4
179,5
910,9910,798,7
812,1779,133,00,2
170,5
1346,2
- 1175,7
1081,4170,5
- 727,9353,5280,273,3
1523,7
743,4
281,476,9
204,5
462,0461,9126,6335,3281,853,50,1
780,3
1562,8
- 782,5
1242,3780,3
- 906,5335,9303,332,6
1729,5
1292,4
301,065,0
236,0
991,4991,2170,0821,2759,461,80,2
437,1
1734,0
- 1296,9
1428,5437,1
- 1026,0402,5372,430,1
Prix courants
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
232
TCHAD : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePublique (budget)Privée (Entreprises, ménages et autres)
dont: Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Variations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurs
6,0 %
6,0 %
5,1 %- 0,4 %
5,5 %
0,9 %0,7 %
- 1,2 %1,8 %0,0 %1,8 %0,3 %
- 0,1 %
4,0 %
- 4,1 %
- 0,6 %
2,0 %
- 0,8 %1,1 %
- 1,9 %
2,8 %2,5 %
- 0,8 %3,3 %0,1 %3,2 %0,2 %
- 2,5 %
- 5,6 %
3,1 %
- 0,7 %
0,6 %
0,2 %1,1 %
- 0,9 %
0,4 %3,0 %2,4 %0,6 %0,1 %0,5 %
- 2,5 %
- 1,3 %
- 2,1 %
0,9 %
9,4 %
40,1 %
5,1 %1,5 %3,6 %
35,0 %34,4 %0,4 %
34,0 %32,0 %2,1 %0,6 %
- 30,7 %
- 1,9 %
- 28,8 %
9,7 %
37,7 %
3,7 %1,9 %1,8 %
34,0 %33,1 %4,3 %
28,8 %24,2 %4,5 %0,9 %
- 28,0 %
0,6 %
- 28,6 %
11,9 %
- 8,5 %
4,3 %- 0,2 %
4,6 %
- 12,9 %- 13,0 %- 3,4 %- 9,6 %
- 11,8 %2,2 %0,1 %
20,4 %
7,3 %
13,1 %
Sources : DSEED et BEAC
Prix constants, aux prix de 1995
TCHAD : OFFRE ET EMPLOI DES RESSOURCES
( en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
PRODUIT INTERIEUR BRUT
DEMANDE INTERIEURE
ConsommationPublique (Etat)Privée
Investissements brutsFormation brute de capital fixePubliquePrivéedont: Secteur pétrolier
Secteur non pétrolierVariations des stocks
DEMANDE EXTERIEURE NETTE
Exportations de biens et services non facteurs
Importations de biens et services non facteurss
Epargne intérieureGap de ressourcesRevenus des facteurs
Revenu du capital (net)Revenu du travail (net)
Epargne nationaledont: Administrations publiques
Secteur privé
1 027,7
1 141,7
943,357,9
885,4
198,4177,478,499,053,046,021,0
- 114,0
190,4
- 304,4
84,3- 114,0
- 0,5- 1,2
0,883,930,253,7
942,8
1 073,8
929,363,1
866,2
144,6168,673,695,023,072,0
- 24,0
- 131,1
173,1
- 304,2
13,5- 131,1
- 1,0- 2,2
1,212,61,4
11,2
990,3
1 165,6
935,674,5
861,0
230,1210,1102,0108,126,082,120,0
- 175,4
166,6
- 342,0
54,7- 175,4- 12,3- 10,8- 1,542,44,0
38,4
1 220,6
1 658,7
1 088,990,8
998,1
569,8546,8107,2439,6337,0102,623,0
- 438,1
183,9
- 622,0
131,7- 438,1- 16,5- 12,6- 3,9
115,321,493,9
1374,3
2112,9
1188,7110,2
1078,6
924,2899,2147,2752,0608,6143,425,0
- 738,6
171,4
- 910,0
185,6- 738,6- 41,3- 12,4- 29,0144,330,6
113,7
1576,8
2041,7
1286,0108,6
1177,3
755,7686,298,8
587,4429,7157,769,5
- 464,9
310,1
- 775,0
290,9- 464,9- 158,2- 127,4- 30,8132,729,1
103,5
Prix courants
Ann
exes
PRODUIT INTERIEUR BRUT
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
234
CEMAC : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR PAYS
1999
PIB AUX PRIX COURANTS
Cameroun(1)République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC
CamerounRépublique CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchadCEMAC
5709,0640,7
1449,32840,8454,4942,8
12338,6
46,35,2
11,723,03,77,6
100,0
(En milliards de FCFA)
1998
5435,0607,9
1150,12645,2260,2
1027,7
11263,1
48,35,4
10,223,52,39,1
100,0
2001
6909,8721,9
2048,33363,71302,31220,6
15779,5
43,84,6
13,021,38,37,7
100,0
2000
6312,3686,8
2292,53573,4865,6990,3
15019,6
42,04,6
15,323,85,86,6
100,0
2002
7595,4723,8
2103,03345,71523,71374,3
16665,9
45,64,3
12,620,19,18,2
100,0
2003
7951,1692,0
2066,63446,71729,51576,8
17462,7
45,54,0
11,819,79,99,0
100,0
(Part relative en pourcentage)
Sources: Administrations nationales, FMI et BEAC(1) Données en exercice budgétaire allant de juillet année n - juin année n+1, sauf en 2002 et 2003.
RÉPARTITION DU PIB DE LA CEMAC EN 1998 RÉPARTITION DU PIB DE LA CEMAC EN 2003
PIB DES PAYS DE LA CEMAC EN 1998 PIB DES PAYS DE LA CEMAC EN 2003
Gabon23,8%
GuinéeEquatoriale
2,3%
Tchad9,2%
Cameroun
46%
RCA6%
Congo10,3%
Congo11,8%
Tchad9,0%
GuinéeEquatoriale
9,9%
Gabon19,7%
RépubliqueCentrafricaine
4%
Cameroun42%
PIB du secteurnon pétrolier
85,5%
Secteur pétrolier14,1%
PIB dusecteur non
pétrolier73,6%
Secteurpétrolier13,6%
Ann
exes
235
CEMAC: PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Secteur primaire
Agriculture, Elevage, Chasse et PêcheSylviculture
Secteur secondaire
PétroleIndustries manufacturièresBâtiments et Travaux PublicsAutres
Secteur tertiaire
Services marchandsServices non marchands
PIB aux coûts des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix constants du marché
PIB du Secteur pétrolier
PIB du Secteur non pétrolier
0,9 %
1,0 %0,0 %
1,4 %
0,5 %0,5 %0,2 %0,2 %
2,2 %
1,6 %0,6 %
4,4 %
0,2 %
4,7 %
0,5 %
4,2 %
- 0,1 %
0,0 %- 0,1 %
- 0,7 %
- 0,9 %0,5 %
- 0,1 %- 0,2 %
1,3 %
0,6 %0,8 %
0,5 %
- 0,9 %
- 0,4 %
- 0,9 %
0,5 %
- 0,2 %
- 0,1 %- 0,1 %
0,9 %
- 0,4 %0,6 %0,7 %0,0 %
2,5 %
2,0 %0,6 %
3,2 %
0,0 %
3,2 %
- 0,4 %
3,6 %
0,4 %
0,6 %- 0,2 %
3,4 %
1,3 %0,9 %1,1 %0,1 %
2,5 %
2,0 %0,5 %
6,3 %
- 0,2 %
6,1 %
1,3 %
4,8 %
0,1 %
0,3 %- 0,2 %
1,7 %
0,6 %0,5 %0,5 %0,1 %
2,4 %
2,0 %0,4 %
4,2 %
- 0,1 %
4,2 %
0,6 %
3,5 %
0,8 %
0,8 %- 0,1 %
1,8 %
1,3 %0,4 %
- 0,1 %0,1 %
1,6 %
1,1 %0,4 %
4,1 %
0,0 %
4,1 %
1,3 %
2,8 %
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC
Prix constants, aux prix de 1992
CEMAC : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
( en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Secteur primaire
Agriculture, Elevage, Chasse et PêcheSylviculture
Secteur secondaire
PétroleIndustries manufacturièresBâtiments et Travaux PublicsAutres
Secteur tertiaire
Services marchandsServices non marchands
PIB au coût des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix courants du marché
PIB du Secteur pétrolier
PIB du Secteur non pétrolier
PIB aux prix constants du marché de 1992
PIB du Secteur pétrolier
PIB du Secteur non pétrolier
2888,3
2342,7545,6
3454,4
1627,61112,9441,5272,5
4374,9
3110,31264,7
10717,6
545,5
11263,1
1627,6
9635,5
7596,4
1099,8
6496,6
2937,9
2341,9596,0
4406,8
2566,41140,1430,6269,7
4506,0
3153,51352,5
11850,7
487,9
12338,6
2566,4
9772,2
7569,1
1035,2
6533,9
3043,0
2404,5638,5
6563,2
4532,81224,2526,6279,6
4819,1
3399,91419,2
14425,3
594,4
15019,6
4532,8
10486,9
7808,8
1002,2
6806,6
3245,0
2601,9643,1
6617,2
4224,41339,8687,2365,8
5265,3
3743,51521,7
15127,5
652,0
15779,5
4224,4
11555,1
8282,4
1104,1
7178,3
3387,5
2742,3645,2
6949,7
4335,81441,0766,4406,5
5666,1
4080,51585,6
16003,4
662,5
16665,9
4335,8
12330,1
8626,7
1157,0
7469,7
3504,4
2867,3637,1
7337,6
4615,91530,2764,4427,1
5935,6
4286,71648,9
16777,6
685,1
17462,7
4615,9
12846,8
8980,9
1271,6
7709,3
Prix courants
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
236
CAMEROUN : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
( Contribution à la croissance réelle)
Secteur primaire
Agriculture des produits vivriersAgriculture industrielle d'exportationElevage, Chasse et PiégeagePêcheSylviculture
Secteur secondaire
PétroleIndustriesElectricité, Gaz et EauBatiments et Travaux publics
Secteur tertiaire
Transport et CommunicationCommerce, Hôtel et RestaurantsAutres services marchands et ajustementsServices non marchands
PIB au cout des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix constantsdont: PIB non pétrolier
PIB pétrolier
0,9 %
1,0 %0,1 %0,2 %0,0 %
- 0,4 %
1,1 %
0,2 %0,4 %0,2 %0,3 %
2,3 %
0,7 %0,6 %0,1 %0,9 %
4,3 %
0,1 %
4,4 %4,1 %0,2 %
- 1,0 %
- 0,4 %- 0,2 %
0,2 %0,0 %
- 0,7 %
1,8 %
- 0,4 %0,8 %0,1 %1,2 %
3,2 %
1,2 %1,0 %0,2 %0,8 %
3,9 %
0,2 %
4,2 %4,5 %
- 0,4 %
0,0 %
- 0,3 %0,6 %0,1 %0,0 %
- 0,4 %
2,1 %
0,0 %0,9 %0,1 %1,1 %
2,9 %
1,0 %0,8 %0,1 %1,0 %
5,0 %
0,2 %
5,2 %5,2 %0,0 %
0,2 %
0,4 %- 0,2 %
0,1 %0,0 %
- 0,1 %
1,3 %
- 0,5 %0,7 %0,1 %1,0 %
2,3 %
0,9 %0,8 %0,1 %0,5 %
3,9 %
0,2 %
4,1 %4,6 %
- 0,5 %
0,3 %
0,4 %- 0,1 %
0,1 %0,0 %
- 0,2 %
1,0 %
- 0,2 %0,6 %
- 0,1 %0,6 %
2,8 %
1,2 %1,0 %0,2 %0,4 %
4,1 %
0,1 %
4,1 %4,3 %
- 0,2 %
1,4 %
0,5 %0,7 %0,1 %0,0 %0,1 %
0,7 %
- 0,2 %0,6 %0,2 %0,1 %
2,2 %
0,8 %0,7 %0,1 %0,6 %
4,3 %
0,2 %
4,5 %4,7 %
- 0,2 %
Sources:DSCN, DP et BEACExercice budgétaire de juillet à juin de 1998/99 à 2001/2002
Prix constants, aux prix de 1992- 1993
(en milliards de FCFA)
2001/021998/99 1999/00 2000/01
Secteur primaire
Agriculture des produits vivriersAgriculture industrielle d'exportationElevage, Chasse et PiégeagePêcheSylviculture
Secteur secondaire
PétroleIndustriesElectricité, Gaz et EauBatiments et Travaux publics
Secteur tertiaire
Transport et CommunicationCommerce, Hôtel et RestaurantsAutres services marchands et ajustementsServices non marchands
PIB aux coûts des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix courants du marchédont: PIB non pétrolier
PIB pétrolier
PIB aux prix constants du marché (1992/93)dont: PIB non pétrolier
PIB pétrolier
Déflateur implicite (1992/93)dont: PIB non pétrolier
PIB pétrolier
1983,7
919,4310,8288,617,6
447,3
2153,1
467,91019,3129,1536,7
2967,1
1014,7891,2145,0916,2
7103,9
231,5
7335,46867,5467,9
4325,74143,6182,1
169,6165,7256,9
2002
2075,2
936,2364,8295,618,5
460,2
2236,1
512,21060,7124,7538,4
3054,7
1077,0932,2151,3894,2
7365,9
229,5
7595,47083,2512,2
4414,44232,4182,0
172,1167,4281,4
2003
2001/021998/99 1999/00 2000/01 2002 2003
2144,9
993,4348,3308,420,4
474,4
2316,0
487,51137,1144,9546,5
3243,9
1154,6999,4162,9927,0
7704,8
246,2
7951,17463,5487,5
4611,64438,2173,4
172,4168,2281,1
1857
85335423514
401
1403
260800100243
2277
778,5669,5
109720
5537
172
57095449260
37893575214
150,7152,4121,5
1827,9
839,1326,2250,815,0
396,8
1827,9
526,9864,6113,4323,1
2470,7
850,9731,7119,1769,0
6126,5
185,8
6312,35785,4526,9
3947,53747,3200,2
159,9154,4263,2
1909,7
845,1341,9267,315,9
439,5
2117,6
636,1949,2121,7410,6
2672,6
924,9795,4129,5822,8
6699,9
209,9
6909,86273,7636,1
4154,13952,7201,4
166,3158,7315,8
Prix courants
CAMEROUN : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
Ann
exes
237
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
( Contribution à la croissance réelle)
20031998 1999 2000 2001 2002
Secteur primaire
AgricultureSubsistanceAutres (y/c cultures de rapport)
ElevageChasse et pêche Sylviculture
Secteur secondaire
Industries manufacturièresIndustries extractivesEnergie (Eau, Electricité)Construction
Secteur tertiaire
Services privésCommerce, transports et télécommunicationsAutres services
Administrations publiquesIntérieuresAssistance technique extérieure
PIB au coût des facteurs
Droits d'importation et impots divers
PIB aux prix du marché
- 0,5 %
0,2 %0,6 %
- 0,4 %0,1 %0,2 %
- 1,0 %
- 2,3 %
- 0,7 %- 0,4 %
0,0 %- 1,2 %
- 1,8 %
- 1,1 %- 0,6 %- 0,5 %- 0,7 %
0,0 %0,0 %
- 4,6 %
- 2,6 %
- 7,2 %
3,0 %
1,9 %1,8 %0,1 %0,3 %0,2 %0,5 %
0,1 %
0,3 %- 0,4 %
0,0 %0,2 %
0,5 %
0,2 %0,2 %0,0 %0,2 %0,0 %0,0 %
3,6 %
1,7 %
5,3 %
0,4 %
- 0,1 %- 0,1 %
0,0 %0,3 %0,2 %
- 0,1 %
0,7 %
0,3 %0,1 %0,0 %0,2 %
1,6 %
1,0 %0,8 %0,2 %0,6 %0,0 %0,0 %
2,6 %
0,1 %
2,7 %
0,8 %
- 0,6 %- 0,6 %
0,0 %0,3 %0,2 %0,8 %
0,5 %
0,2 %0,1 %0,0 %0,1 %
- 0,4 %
- 0,4 %- 0,3 %- 0,1 %
0,0 %0,0 %0,0 %
0,8 %
0,0 %
0,9 %
1,4 %
1,0 %0,7 %0,2 %0,3 %0,2 %
- 0,1 %
0,2 %
0,0 %- 0,1 %
0,0 %0,2 %
- 0,1 %
0,5 %0,3 %0,1 %
- 0,6 %0,0 %0,0 %
1,5 %
- 1,0 %
0,5 %
0,3 %
0,2 %0,8 %
- 0,6 %0,1 %0,2 %
- 0,2 %
- 1,8 %
- 1,0 %- 0,2 %- 0,1 %- 0,5 %
- 0,7 %
- 0,7 %- 0,4 %- 0,3 %
0,0 %0,0 %0,0 %
- 2,2 %
1,2 %
- 1,1 %
Sources : DSEE et BEAC
Prix constants, aux prix de 1985
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(en milliards de FCFA)
20031998 1999 2000 2001 2002
Secteur primaire
AgricultureSubsistanceAutres (y/c cultures de rapport)
ElevageChasse et pêche Sylviculture
Secteur secondaire
Industries manufacturièresIndustries extractivesEnergie (Eau, Electricité)Construction
Secteur tertiaire
Services privésCommerce, transports et télécommunicationsAutres services
Administrations publiquesIntérieuresAssistance technique extérieure
Droits d'importation et impôts divers
PIB aux prix courants du marché
PIB aux prix constants du marché (1985)
Déflateur implicite (1985=100)
383,0
214,1212,8
1,384,140,144,6
76,4
37,717,34,5
16,9
201,7
140,1104,535,661,651,89,7
30,9
692,0
414,2
167,1
311,0
172,7162,610,064,830,443,2
85,7
38,620,24,5
22,4
175,6
112,381,530,863,338,524,8
35,5
607,9
433,5
140,2
313,6
171,5161,8
9,766,631,344,2
93,4
42,021,74,8
24,9
196,7
122,489,033,474,442,032,3
37,0
640,7
445,3
143,9
341,4
174,3165,1
9,271,333,562,4
101,6
44,824,95,2
26,7
204,3
128,993,835,175,444,431,0
39,6
686,8
449,1
152,9
372,2
199,1185,713,476,936,060,3
105,2
46,024,95,3
29,0
208,9
140,8102,138,768,146,321,8
35,6
721,9
451,3
160,0
375,8
200,0194,3
5,779,437,858,6
92,0
40,022,04,3
25,7
209,4
140,3102,637,769,149,619,4
46,7
723,8
446,4
162,2
Prix courants
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
238
CONGO : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002
Secteur primaire
Agriculture, élevage, chasse et pêcheSylviculture et exploitation forestière
Secteur secondaire
Industries extractives Industries manufacturières Electricité, gaz et eauBatiments et Travaux publics
Secteur tertiaire
Transports et télécommunicationsCommerce, restaurants et hôtelsAdministrations publiquesAutres services
PIB au coût des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix courants du marchéPIB hors pétrole aux prix courants du marchéPIB pétrole aux prix courants du marché
PIB aux prix constants (1990)PIB hors pétrole à prix constantPIB pétrole à prix constant
Déflateur du PIB (1990 = 100)Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
126,0
106,319,7
529,7
419,680,014,915,2
444,5
77,7139,3119,2108,3
1 100,2
49,9
1 150,1730,5419,6
839,0470,2368,8
137,1113,8155,4
121,1
104,216,9
888,0
773,379,29,3
26,2
403,8
72,0116,7122,193,0
1 412,9
36,4
1 449,3676,0773,3
816,0429,0387,0
177,6199,8157,6
121,6
102,019,6
1 654,1
1 502,379,715,656,5
463,0
86,0138,5125,1113,4
2 238,7
53,8
2 292,5790,2
1 502,3
877,8494,7383,1
261,2392,1159,7
118,8
99,918,9
1 341,4
1 158,692,416,074,4
511,2
110,8143,0137,3120,1
1 971,4
76,9
2 048,3889,7
1 158,6
911,2556,8354,4
224,8326,9159,8
131,8
107,923,9
1330,9
1126,4110,118,575,9
568,2
123,4167,6147,9129,3
2030,9
72,1
2103,0976,6
1126,4
953,0603,9349,1
220,7322,7161,7
2003
138,2
113,025,2
1270,4
1057,9117,820,274,6
587,6
130,3176,9147,7132,8
1996,3
70,3
2066,61008,71057,9
962,6630,8331,9
214,7318,8159,9
Prix courants
CONGO : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(Contribution à la croissance réelle)
20031998 1999 2000 2001 2002
Secteur primaire
Agriculture, élevage, chasse et pêcheSylviculture et exploitation forestière
Secteur secondaire
Industries extractives Industries manufacturières Electricité, gaz et eauBatiments et Travaux publics
Secteur tertiaire
Transports et télécommunicationsCommerce, restaurants et hôtelsAdministrations publiquesAutres services
PIB aux coûts des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix constants du marchéSecteur pétrolierSecteur non pétrolier
0,9 %
0,5 %0,4 %
- 1,3 %
- 1,8 %0,4 %0,2 %0,0 %
1,6 %
0,6 %0,8 %0,0 %0,3 %
1,2 %
- 0,2 %
1,0 %2,8 %
- 1,8 %
0,2 %
0,0 %0,2 %
2,9 %
2,7 %0,1 %0,2 %
- 0,1 %
- 0,3 %
- 0,4 %0,2 %0,0 %
- 0,1 %
2,7 %
1,0 %
3,7 %1,1 %2,7 %
- 0,7 %
- 0,5 %- 0,2 %
1,5 %
2,2 %- 0,4 %- 0,6 %
0,3 %
- 2,8 %
- 0,2 %- 1,5 %
0,2 %- 1,2 %
- 2,0 %
- 0,7 %
- 2,7 %- 4,9 %
2,2 %
0,5 %
0,4 %0,1 %
1,6 %
- 0,5 %0,7 %0,6 %0,8 %
4,5 %
0,9 %2,3 %0,3 %1,0 %
6,6 %
1,0 %
7,6 %8,1 %
- 0,5 %
0,8 %
0,5 %0,3 %
- 1,6 %
- 3,3 %1,3 %0,1 %0,2 %
3,5 %
1,2 %1,0 %1,2 %0,2 %
2,7 %
1,1 %
3,8 %7,1 %
- 3,3 %
0,9 %
0,3 %0,6 %
0,7 %
- 0,6 %1,1 %0,2 %0,0 %
3,3 %
1,4 %1,4 %0,3 %0,2 %
4,8 %
- 0,2 %
4,6 %5,2 %
- 0,6 %
Sources : CNSEE et BEAC
Prix constants, aux prix de 1990
Ann
exes
239
GABON : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Secteur primaire
Agriculture, Elevage et PêcheForêt
Secteur secondaire
Industries manufacturières et énergieIndustries extractivesBatiments et travaux publics
Secteur tertiaire
Transports et télécommunicationsCommerceAdministrations publiquesAutres services
PIB aux coûts des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix constants du marché
PIB du Secteur pétrolierPIB du Secteur non pétrolier
0,4 %
0,2 %0,1 %
0,1 %
0,6 %- 0,9 %
0,4 %
3,0 %
0,3 %0,8 %0,6 %1,2 %
3,4 %
0,0 %
3,5 %
- 1,4 %4,9 %
0,0 %
- 0,3 %0,3 %
- 9,7 %
0,6 %- 7,5 %- 2,8 %
- 0,7 %
- 0,3 %- 2,1 %
0,4 %1,4 %
- 10,4 %
- 0,9 %
- 11,3 %
- 6,5 %- 4,7 %
0,6 %
0,2 %0,4 %
- 4,9 %
0,3 %- 3,9 %- 1,3 %
1,0 %
0,2 %0,2 %0,0 %0,6 %
- 3,3 %
1,4 %
- 1,9 %
- 3,3 %1,3 %
0,0 %
0,1 %- 0,2 %
0,7 %
1,2 %- 1,4 %
0,9 %
1,3 %
0,7 %0,4 %0,1 %0,2 %
2,0 %
0,0 %
2,0 %
- 1,4 %3,4 %
- 0,2 %
0,1 %- 0,3 %
0,0 %
0,6 %- 0,6 %
0,1 %
0,3 %
0,1 %0,1 %0,1 %0,1 %
0,2 %
- 0,5 %
- 0,3 %
- 0,6 %0,3 %
0,0 %
0,2 %- 0,1 %
1,7 %
0,1 %1,8 %
- 0,2 %
0,1 %
0,0 %- 0,1 %
0,3 %- 0,2 %
1,8 %
0,4 %
2,2 %
1,7 %0,5 %
Sources : DGSEE, DGE et BEAC
Prix constants, aux prix de 1989
GABON : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Secteur primaire
Agriculture, Elevage et PêcheForêt et Industries du bois
Secteur secondaire
Industries manufacturières et énergieIndustries extractivesBatiments et travaux publics
Secteur tertiaire
Transports et télécommunicationsCommerceAdministrations publiquesAutres services
PIB au coût des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix courants du marchéPIB du Secteur pétrolierPIB du Secteur non pétrolier
PIB aux prix constants du marché (1989)
PIB du Secteur pétrolierPIB du Secteur non pétrolier
Déflateur implicite du PIB (Base 100=1989)
PIB du Secteur pétrolierPIB du Secteur non pétrolier
201,9
134,167,8
1 125,0
177,8788,4158,8
1 082,5
172,1250,9278,1381,4
2 409,4
235,8
2 645,2726,1
1 919,1
1 850,0
611,71 238,3
143,0
118,7155,0
231,3
134,996,4
1 349,6
159,71 113,1
76,8
1 078,9
160,7232,3287,9398,0
2 659,8
181,0
2 840,81 061,31 779,5
1 641,1
490,61 150,5
173,1
216,3154,7
239,8
138,3101,5
1 981,2
167,41 759,9
53,9
1 105,5
165,8238,7290,7410,3
3 326,5
246,9
3 573,41 713,91 859,5
1 609,5
436,91 172,6
222,0
392,3158,6
230,9
143,987,0
1 722,6
188,71 454,1
79,8
1 158,5
185,7256,9293,1422,8
3 111,9
251,8
3 363,71 404,71 959,0
1 641,4
413,71 227,7
204,9
339,6159,6
223,6
147,875,8
1717,8
200,01432,3
85,5
1168,1
187,5259,4294,4426,8
3109,4
236,3
3345,71385,51960,1
1636,2
403,21233,0
204,5
343,7159,0
223,0
155,068,1
1778,7
206,01490,2
82,5
1193,4
192,7262,7305,6432,3
3195,1
251,5
3446,71444,52002,2
1672,9
431,11241,8
206,0
335,1161,2
Prix courants
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
240
Secteur primaire
AgricultureCultures d'exportationsSecteur de subsistanceElevage et chasse
Production forestièrePêche
Secteur secondaire
Pétrole Méthanol Industries manufacturières Energie, gaz et eauConstruction
Secteur tertiaire
Commerce, restaurant et hôtelTransports et télécommunicationsServices financiers et immobiliersAdministrations publiquesAutres services
PIB aux coûts des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix constants du marché
Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
GUINEE EQUATORIALE : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR(en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Secteur primaire
AgricultureCultures d'exportationsSecteur de subsistanceElevage et Chasse
Production de boisPêche
Secteur secondaire
Pétrole Méthanol Industries manufacturières Energie, Gaz et EauConstruction
Secteur tertiaire
Commerce, Restaurant et HôtelTransports et TélécommunicationsInstitutions financières et immobilièresAdministrations publiquesAutres services
PIB aux coûts des facteurs
Droits et Taxes à l'importation
PIB aux prix courants du marchéSecteur pétrolierSecteur non pétrolier
PIB aux prix constants du marché (1985)Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
Déflateur implicite du PIB (1985 = 100)Secteur pétrolierSecteur non pétrolier
54,0
29,03,6
23,51,9
23,41,6
174,9
167,7…
0,82,43,9
19,7
6,41,21,29,11,8
248,6
11,6
260,2167,792,5
175,1118,456,6
148,6141,6163,3
70,2
30,03,9
24,02,0
39,60,5
344,7
336,7…
0,92,84,3
24,8
6,81,21,2
12,63,0
439,7
14,7
454,4336,7117,6
215,7147,768,0
210,7228,0173,0
70,1
32,63,4
26,92,3
36,90,7
745,6
733,0…
1,53,47,7
31,1
9,51,62,1
13,84,0
846,8
18,8
865,6733,0132,6
243,9169,474,5
354,9432,6178,1
71,4
36,85,9
28,52,4
33,51,1
1164,8
1084,859,3
1,84,9
14,0
44,5
13,52,23,2
19,46,2
1280,7
21,6
1302,31144,1
158,2
409,3321,2
88,1
318,2356,2179,5
65,0
36,72,5
31,52,7
26,71,6
1374,3
1259,885,42,16,0
21,0
60,9
16,73,33,7
30,07,2
1500,2
23,5
1523,71345,2178,5
491,9394,597,4
309,8341,0183,2
68,0
41,43,6
34,83,0
24,81,8
1558,0
1434,289,32,67,0
24,9
72,5
18,93,74,2
34,511,2
1698,5
31,0
1729,51523,5206,1
558,7450,6108,2
309,6338,1190,5
Prix courants
GUINEE EQUATORIALE : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(Contribution à la croissance réelle)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
- 4,3 %
- 1,0 %- 1,3 %
0,3 %0,0 %
- 3,3 %- 0,1 %
21,7 %
21,1 %…
0,0 %0,4 %0,2 %
0,5 %
0,2 %0,0 %0,0 %0,2 %0,1 %
18,0 %
- 0,3 %
17,7 %
21,1 %- 3,5 %
3,8 %
0,0 %- 0,3 %
0,3 %0,0 %3,8 %0,1 %
17,2 %
16,7 %…
0,0 %0,2 %0,3 %
2,2 %
0,8 %0,1 %0,2 %0,9 %0,2 %
23,2 %
0,0 %
23,2 %
16,7 %6,5 %
- 1,4 %
- 0,7 %- 0,6 %
0,0 %0,0 %
- 0,8 %0,1 %
11,9 %
10,1 %…
0,1 %0,2 %1,5 %
2,2 %
1,1 %0,1 %0,5 %0,3 %0,3 %
12,7 %
0,4 %
13,1 %
10,1 %3,0 %
- 0,3 %
0,0 %0,1 %
- 0,1 %0,0 %
- 0,4 %0,1 %
64,9 %
45,5 %16,7 %0,1 %0,4 %2,3 %
2,9 %
1,2 %0,1 %0,4 %0,6 %0,6 %
67,5 %
0,3 %
67,8 %
62,2 %5,6 %
- 0,8 %
- 0,3 %- 0,4 %
0,1 %0,0 %
- 0,6 %0,1 %
19,4 %
12,6 %5,3 %0,0 %0,2 %1,2 %
1,2 %
0,5 %0,1 %0,1 %0,3 %0,1 %
19,8 %
0,4 %
20,2 %
17,9 %2,3 %
0,2 %
0,2 %0,1 %0,1 %0,0 %0,0 %0,0 %
12,0 %
10,6 %0,8 %0,0 %0,2 %0,4 %
1,1 %
0,2 %0,0 %0,1 %0,3 %0,5 %
13,3 %
0,3 %
13,6 %
11,4 %2,2 %
Sources : DGSCN et BEAC
Prix constants, aux prix de 1985
Ann
exes
241
TCHAD : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEURPrix courants
( en milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Secteur primaire
AgricultureCultures vivrièresCultures industrielles
ElevageSylviculture, pêche et mines
Secteur secondaire
Industries manufacturières Coton- fibreAutres industries
ArtisanatBâtiments et travaux publicsPétroleEau et électricité
Secteur tertiaire
Transport et TélécommunicationsCommerceAdministrations publiques Autres
PIB au coût des facteurs
Taxes nettes sur les produits
PIB aux prix courants du marchéPIB pétrolierPIB non pétrolier
PIB aux prix constants du marché (1995)PIB pétrolierPIB non pétrolier
Déflateur du PIB (base = 1995)
401,3
250,4223,526,9
120,830,1
132,6
42,121,620,568,914,21,75,7
448,1
30,6224,998,494,2
982,0
45,7
1027,7...
1027,7
829,5...
829,5
123,9
359,4
189,7159,130,6
138,331,4
115,6
26,17,0
19,166,315,31,66,3
427,9
29,7198,7111,188,4
902,9
39,9
942,8...
942,8
824,8...
824,8
114,3
401,3
192,7166,226,5
176,132,5
107,9
23,95,4
18,561,014,92,16,0
443,6
27,8204,7118,392,8
952,8
37,5
990,3...
990,3
819,3...
819,3
120,9
505,0
246,8219,027,8
222,735,5
147,8
26,64,6
22,074,016,324,36,6
522,4
34,2245,1134,3108,8
1175,2
45,4
1220,6...
1220,6
896,7...
896,7
136,1
516,2
243,3215,427,9
234,238,7
198,7
28,01,8
26,291,319,951,97,6
604,9
36,1298,1150,0120,7
1319,8
54,5
1374,3...
1374,3
983,4...
983,4
139,8
547,4
270,4248,222,2
236,440,6
338,0
28,91,9
27,092,319,1
191,85,9
636,4
35,0308,5172,5120,4
1521,8
55,0
1576,8191,8
1385,0
1100,084,1
1015,9
143,4
TCHAD : PRODUIT INTERIEUR BRUT (PIB) PAR SECTEUR
(Contribution à la croissance réelle)
20031998 1999 2000 2001 2002
Secteur primaire
AgricultureCultures vivrièresCultures industrielles
ElevageSylviculture, pêche et mines
Secteur secondaire
Industries manufacturières Coton-fibreAutres industries
ArtisanatBâtiments et travaux publicsPétroleEau et électricité
Secteur tertiaire
Transport et TélécommunicationsCommerceAdministrations publiques Autres
PIB aux coûts des facteurs
Impôts indirects
PIB à prix constants de 1995
PIB pétrolierPIB non pétrolier
2,5 %
2,0 %2,4 %
- 0,4 %0,3 %0,2 %
6,4 %
- 0,1 %- 0,2 %
0,1 %0,1 %
- 0,1 %6,7 %
- 0,2 %
2,9 %
- 0,2 %1,3 %1,7 %0,1 %
11,8 %
0,1 %
11,9 %
6,7 %5,2 %
3,2 %
2,7 %4,0 %
- 1,4 %0,5 %0,1 %
1,3 %
0,9 %0,8 %0,1 %0,4 %0,0 %0,0 %0,0 %
0,7 %
0,2 %0,9 %
- 0,8 %0,3 %
5,2 %
0,7 %
6,0 %
...6,0 %
- 1,3 %
- 1,7 %- 2,1 %
0,3 %0,4 %0,1 %
- 0,8 %
- 1,6 %- 1,7 %
0,1 %0,5 %0,2 %0,0 %0,1 %
2,0 %
- 0,2 %0,3 %1,9 %0,0 %
- 0,1 %
- 0,5 %
- 0,6 %
...- 0,6 %
- 0,9 %
- 1,5 %- 1,0 %- 0,5 %
0,4 %0,1 %
- 0,2 %
0,3 %0,4 %
- 0,1 %- 0,5 %
0,0 %0,1 %0,0 %
0,9 %
- 0,2 %0,4 %0,4 %0,3 %
- 0,3 %
- 0,4 %
- 0,7 %
...- 0,7 %
3,7 %
3,1 %2,8 %0,3 %0,4 %0,1 %
1,7 %
- 0,7 %- 0,7 %
0,1 %0,2 %0,0 %2,1 %0,1 %
3,5 %
0,5 %1,6 %0,3 %1,0 %
8,8 %
0,6 %
9,4 %
...9,4 %
- 0,3 %
- 0,7 %- 0,8 %
0,1 %0,4 %0,1 %
4,4 %
0,6 %0,4 %0,2 %0,8 %0,3 %2,5 %0,1 %
4,7 %
0,1 %2,5 %1,1 %0,9 %
8,8 %
0,9 %
9,7 %
...9,7 %
Sources : DSEED et BEAC
Prix constants, aux prix de 1995
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
242
ÉVOLUTION DU TAUX DE CROISSANCE DU PIB EN TERMESREELS DES ETATS MEMBRES DE LA CEMAC DE 1998 À 2002
(Variation annuelle en %)
Cameroun (1)
République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC
4,1- 1,1
4,6- 0,320,29,7
4,2
2002
4,5- 7,2
1,02,2
13,611,9
4,1
2003
5,20,53,82,0
67,89,4
6,1
2001
4,20,97,6
- 1,913,1- 0,7
3,2
2000
4,42,7
- 2,7- 11,3
23,2- 0,6
- 0,4
1999
5,05,33,73,5
17,76,0
4,7
1998
Sources : Administrations nationales et BEAC(1) Données en exercice budgétaire, allant de juillet de l’année N à juin de l’année N+1, sauf en 2002 et 2003
CROISSANCE DU PIB EN TERMES RÉELS DES ETATS MEMBRES DE LA CEMAC DE 1998 À 2003
(variation annuelle en %)
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Cameroun (1) République Centrafricaine CongoGabon Tchad CEMACGuinée Equatoriale
Guinée Equatoriale(échelle de droite)
Ann
exes
INFLATION
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
244
ÉVOLUTION DE L’INFLATION DANS LA CEMAC(en année civile)
1995Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
1996Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
1997Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
1998Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
1999Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
2000Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
2001Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
2002Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
2003Indice moyen
Indice de fin de période
Moyenne annuelleGlissement annuel
Cameroun (1)RepubliqueCentraficaine
Congo (2) Gabon Guinée Equatoriale (3)
Tchad
144,5150,1
9,1 %2,1 %
150,2151,3
3,9 %0,8 %
157,3158,3
4,7 %4,6 %
162,4167,7
3,2 %5,9 %
165,4166,9
1,9 %- 0,5 %
167,4169,1
1,2 %1,3 %
174,8177,8
4,6 %5,8 %
179,8182,0
2,8 %2,4 %
180,9181,9
0,6 %- 0,1 %
187,5188,2
19,2 %5,0 %
194,5196,9
3,7 %4,6 %
197,6197,6
1,6 %0,4 %
193,9191,6
- 1,9 %- 3,0 %
190,9183,6
- 1,5 %- 4,2 %
197,3198,4
3,3 %8,0 %
204,8203,4
3,8 %2,5 %
209,6221,9
2,3 %9,1 %
218,3214,7
4,2 %- 3,2 %
218,8221,5
9,4 %5,5 %
241,2244,6
7,5 %8,7 %
281,2291,9
16,6 %19,3 %
276,9277,5
- 1,6 %- 4,9 %
287,0295,7
3,6 %6,6 %
286,0280,3
- 0,3 %- 5,2 %
287,1301,9
0,4 %7,7 %
298,1294,9
3,8 %- 2,3 %
294,5297,9
- 1,2 %1,0 %
431,2435,8
9,5 %3,4 %
439,0444,4
1,8 %2,0 %
457,2454,4
4,1 %2,3 %
467,8466,1
2,3 %2,6 %
464,7462,4
- 0,7 %- 0,8 %
467,0470,7
0,5 %1,8 %
477,0475,1
2,1 %1,0 %
477,8477,3
0,2 %0,5 %
487,2493,9
2,0 %3,5 %
143,3160
11,7 %16,8 %
153,0151
6,7 %- 5,6 %
165,9167
8,4 %10,6 %
178,9180,4
7,8 %8,0 %
180,9179,8
1,1 %- 0,3 %
100,0101,8
4,6 %7,1 %
108,8114,2
8,8 %12,2 %
117,0121,3
7,6 %6,2 %
125,5127,4
7,3 %5,0 %
157,0161,6
9,3 %8,3 %
174,8178,5
11,3 %10,5 %
184,5179,6
5,6 %0,6 %
192,4184,9
4,3 %3,0 %
177,0176,3
- 8,0 %- 4,7 %
183,7199,3
3,8 %13,0 %
206,6200,7
12,4 %0,7 %
217,3225,9
5,2 %12,6 %
213,2199,1
- 1,8 %- 11,9 %
9,9 %3,6 %
4,4 %3,0 %
6,0 %5,4 %
2,4 %3,3 %
0,5 %- 0,2 %
1,3 %2,1 %
4,3 %5,1 %
3,0 %2,7 %
1,2 %0,1 %
CEMACPAYS
PERIODE
Sources : Administrations nationales chargées du suivi des prix à la consommation(1) Indice pondéré des villes de Bafoussam, Bamenda, Douala, Garoua et Yaoundé depuis janvier 1994(2) Indice pondéré des villes de Brazzaville et de Pointe- Noire depuis janvier 1996(3) La Guinée Equatoriale calcule désormais un nouvel indice des prix à la consommation, base 100: année 2000
Ann
exes
245
TAUX D’INFLATION EN MOYENNE ANNUELLE DES PAYS DE LA CEMAC
(Variation en % de l’indice des prix à la consommation)
Cameroun République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC (1)
2,82,33,80,27,65,2
3,0
2002
4,53,80,42,18,8
12,4
4,4
2001
1,23,1
- 0,30,54,63,8
1,2
2000
1,9- 1,5
3,6- 0,7
0,6- 8,0
0,5
1999
3,2- 1,9- 1,6
2,37,84,3
2,4
1998
Sources: Administrations nationales chargées du suivi des prix à la consommation(1) Pondération des indices nationaux par le PIB effectuée par la BEAC
0,64,2
- 1,22,07,3
- 1,8
1,2
2003
TAUX D’INFLATION EN MOYENNE ANNUELLE DES PAYS DE LA CEMAC(Variation en moyenne annuelle)
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Cameroun République Centrafricaine Congo Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
Ann
exes
FINANCES PUBLIQUES(TOFE)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
248
CEMAC : Tableau des opérations financières des Etats (En milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
2238,0869,2
1368,81269,5
99,3
2971,6
2271,3641,4489,4453,9686,6617,868,8
700,2494,1206,1
159,21,4
- 527,4- 4,7
- 733,5- 624,0
67,1- 154,8
221,9
- 666,4
666,4251,8109,6
8,1101,5320,3215,7104,6
- 814,7636,6
…414,6146,3163,5- 22,2
28,60,0
- 23,6268,3
- 6,5
2394,0936,0
1457,91363,2
94,7
2529,7
2023,3671,2471,4291,1589,6525,364,3
506,4315,2191,2
645,15,2
55,50,4
- 135,7- 37,3
433,1- 134,7
567,8
297,5
- 297,5- 39,6
98,412,985,5
228,6122,9105,7
- 719,9353,4
…- 257,9- 45,0- 33,6- 22,1
39,4- 0,1
- 28,6- 212,9
- 1,1
3319,91797,81522,01407,3114,8
2784,2
2116,2717,5526,3299,7572,7511,061,6
668,0427,2240,9
1349,29,0
776,55,2
535,7683,7
- 439,5- 264,4- 175,1
96,2
- 96,2482,2148,041,3
106,7212,378,2
134,1- 777,1
905,0- 6,0
- 578,4- 216,4- 134,1- 20,4
55,50,0
- 117,4- 362,0
3,6
3556,11822,71733,41601,9131,5
3337,1
2493,2778,9599,8412,3702,2633,668,6
843,9604,3239,7
1160,87,4
458,62,9
218,9369,8
- 130,3- 305,2
174,9
88,7
- 88,7- 71,0150,850,2
100,6250,5111,5139,0
- 861,9383,6
6,0- 17,6242,2175,5- 7,719,2- 0,355,5
- 259,8
1,4
3536,01737,51798,51656,3142,2
3410,6
2561,6838,3679,2491,7552,2475,876,5
849,0632,3216,7
894,45,4
342,22,1
125,4257,5
- 258,0- 122,3- 135,6
- 132,5
132,5539,1132,029,9
102,2361,4246,8114,6
- 832,2877,9
…- 406,6- 48,9- 25,5- 21,1- 12,5- 0,410,7
- 357,7
0,8
3674,21724,31949,91783,7166,2
3073,0
2352,9887,4540,0447,1478,4396,382,1
720,1565,2154,9
1234,67,1
756,24,3
601,2737,0
60,0- 128,7
188,6
661,2
- 661,2- 59,0135,869,566,3
128,740,088,6
- 722,4399,0
…- 602,2
25,692,5
- 27,8- 44,7- 0,7
6,3- 627,8
3,4
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC.
Recettes totalesRecettes pétrolièresRecettes non pétrolières
Recettes fiscalesRecettes non fiscales
Dépenses totales
Dépenses courantesSalaires et traitementsBiens et servicesTransferts et subventionsIntérêts
Dette extérieureDette intérieure
Dépenses en capitalSur ressources localesSur ressources extérieures
Solde primaire (en milliards de FCFA)Solde primaire (en pourcentage du PIB)Solde budgétaire de base (en milliards de FCFA)Solde budgétaire de base (en pourcentage du PIB)
Solde global (base engagements, hors dons)Solde global (base engagements, dons compris)
Variations des arriérés (baisse - )Intérieurs (principal et intérêts)Extérieurs (principal et intérêts)
Solde global (base trésorerie)
Financement totalExtérieur
DonsCourantsProjets
TiragesPrêts trésorerie et programmesPrêts- projets
Amortissements de la dette extérieureAllégements de la dette extérieureAutres
IntérieurSystème bancaireBEAC, opérations traditionnellesBEAC, consolidation refinancementFMI (net)Fonds de RéserveBanques commerciales, hors rachats...
Non bancaire
Solde global, base engagements, hors dons (en % PIB)
An
ne
xes
249
CAMEROUN : Tableau des opérations financières de l’Etat(En milliards de FCFA)
2001/021998/99 1999/00 2000/01
1295,5347,0948,5
1129,9937,4372,7258,2198,8176,122,7
...
...107,7
413,4214,6
0,0...
20,5172,0123,049,0
165,6165,6200,4
- 36,3- 36,3
0,0
129,3
- 129,381,234,823,811,038,00,0
38,0- 287,7
296,1......
- 210,55,6
16,4- 21,7
12,1- 1,2
- 216,1
2,3
838,2133,4704,8
948,6838,4274,7176,7288,8258,430,4
...
...98,2
215,2- 73,6
- 0,40,6
26,783,346,536,8
- 110,4- 109,8- 109,8
20,1- 52,7
72,8
- 90,3
90,389,4
...
...
...143,4106,636,8
- 332,0278,0
...
...0,9
15,630,8
- 19,737,8
- 33,4- 14,7
- 0,7
1093,1325,0768,1
878,3733,3293,3196,7134,7111,323,4
...
...108,6
389,7255,0
0,0...
31,7113,373,140,2
214,8214,8214,8
- 82,7- 81,7- 1,0
132,1
- 132,1148,5
...
...
...91,050,840,2
- 130,5188,0
...
...- 280,7- 73,8- 81,4- 20,4
28,5- 0,5
- 206,8
3,4
1302,4438,2864,2
1107,1877,1339,4224,9220,8197,023,8
...
...92,0
511,0290,2
...
...26,8
203,2108,394,9
195,3195,3243,1
- 228,3- 228,3
0,0
- 33,0
33,0138,747,825,522,388,716,172,6
- 281,2283,4
...
...- 105,7- 23,7- 34,6- 21,0
31,50,5
- 82,0
2,8
20032002
1363,3324,1
1039,2
1095,8930,5420,0216,1195,5172,323,2
...
...98,9
503,6308,1
...
...10,4
154,9114,340,6
267,5267,5310,3
- 9,3- 9,3
0,0
258,2
- 258,273,542,839,73,1
37,50,0
37,5- 318,0
311,2......
- 331,7- 21,7
21,1- 22,8- 12,2- 7,8
- 310,0
3,4
1343,2368,9974,3
1094,6941,3389,9243,9196,9174,522,4
...
...110,6
473,8276,9
0,0...
26,8126,598,228,3
248,6248,6270,0
- 616,9- 32,7
- 584,2
- 368,3
368,3646,021,419,42,0
57,831,526,3
- 282,6849,4
...
...- 277,7
12,736,0
- 22,111,2
- 12,4- 290,4
3,3
Sources: Administrations nationales, FMI et BEAC1/ Solde primaire (à partir de 1999/2000, le solde primaire est calculé hors recettes de privatisation)2/ Dont rééchelonnement de la dette intérieure (titrisation)
Recettes totales Recettes pétrolièresRecettes non pétrolières (hors recettes de privatisation)
Dépenses totalesDépenses courantes
Salaires et traitementsBiens et services (hors article 500)IntérêtsDette extérieureDette intérieuredont: BEAC, opérations traditionnelles
BEAC, consolidations refinancementTransferts et subventions (y compris article 500)
Solde primaire (hors intérêts et invest/ress externes) 1/Solde budgétaire de base (hors invest/ress externes)
Prêts netsCoût total restructuration bancaire (principal)Restructuration des entreprises publiquesDépenses en capital
Sur ressources nationalesSur ressources extérieures
Solde global (base engagements hors dons/consolidation BEAC incl.)Solde global (base engagements hors dons/hors consolidation BEAC)Solde global (base engagements dons compris/hors consolidation BEAC)
Variations des arriérés (baisse - )Intérieurs (principal et intérêts)Extérieurs (principal et intérêts)
Solde global (base trésorerie)
Financement totalExtérieur
DonsCourantsProjets
TiragesPrêts- programme et appui trésoreriePrêts- projets
Amortissements (principal)Allègement - Club de ParisAllègement (possible) - Club de LondresAnnulations de dettes
IntérieurSystème bancaireBEAC, opérations traditionnellesBEAC, consolidation refinancementFMI (net)Banques commerciales
Non bancaire 2/
Solde global, base engagements, hors dons (en % du PIB)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
250
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE : Tableau des opérations financières de l’Etat(En milliards de FCFA)
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC.
1998 1999 2000 2001 2002 2003
56,350,26,1
122,450,226,510,38,47,01,40,80,30,25,1
3,8- 4,6
72,210,661,6
- 66,2- 0,1
- 70,1- 2,8
- 67,3
- 136,3
136,3132,666,15,0
61,10,5
...0,5
- 10,476,43,71,61,30,0
- 1,31,62,2…
- 10,9
59,753,56,2
130,354,826,411,79,48,11,30,80,30,27,3
- 2,5- 11,9
75,416,858,6
- 70,5- 3,3
- 3,0- 3,5
0,5
- 73,5
73,570,067,29,9
57,31,4
...1,4
- 13,715,13,63,5
- 2,40,05,50,40,1…
- 11
60,653,67,0
108,457,726,414,18,87,51,30,80,20,28,4
3,4- 5,4
50,78,3
42,3
- 47,8- 3,5
8,6- 7,716,3
- 39,1
39,139,844,35,1
39,111,98,73,2
- 16,40,0
- 0,79,71,73,4
- 0,24,9
- 10,40,74
- 7,0
63,250,912,3
92,059,329,214,68,36,51,70,80,40,47,2
2,5- 5,8
32,89,7
23,1
- 28,9- 4,6
1,0- 15,0
16,0
- 27,9
27,98,8
24,32,5
21,83,11,81,3
- 18,60,0
19,19,61,60,07,70,29,5…
- 4,0
78,564,913,6
104,469,132,519,78,97,01,90,80,40,77,9
5,4- 3,5
35,312,922,4
- 25,9- 2,6
30,23,9
26,2
4,3
- 4,34,5
23,31,2
22,11,51,20,3
- 20,30,0
- 8,7- 1,0
2,10,0
- 2,0- 1,1- 7,7
…
- 3,6
54,247,96,3
85,966,434,516,38,26,02,31,10,40,87,3
- 14,5- 22,7
19,510,59,0
- 31,7- 21,6
27,84,7
23,1
- 3,9
3,90,6
10,04,16,08,05,03,0
- 17,40,03,31,12,90,0
- 2,00,22,10,0
- 4,6
Recettes totalesRecettes fiscalesRecettes non fiscales
Dépenses totalesDépenses courantes
Salaires et traitementBiens et servicesIntérêtsDette extérieureDette intérieuredont: BEAC, opérations traditionnelles
BEAC, consolidations refinancementAutres (Banques Commerciales et autres)
Transferts et subventions
Solde primaire (hors intérêts et investis/ressour. extérieures)Solde budgétaire de base (hors investis/ressour. extérieures)
Dépenses en capitalSur ressources nationales (BEC+Inv.productifs)Sur financement extérieur
Solde global (base engagements hors dons, y compris coût rest.banc.)Solde global (base engagements dons compris, hors coût rest.banc.)
Variations des arriérés (baisse - )Intérieurs (principal et intérêts)Extérieurs (principal et intérêts)
Solde global (base trésorerie)
Financement totalExtérieur
Donscourantsen capital
Tirages sur prêtsTrésoreriePrêts- projets
Amortissements dette ext. (principal)Allègement de la dette extérieure
IntérieurSystème bancaireBEAC, opérations traditionnellesBEAC, consolidation - refinancementFMI (net)Banques commerciales
Non bancaire, dontCession d'actifs
Solde global, base engagements, hors dons (en % du PIB)
An
ne
xes
251
CONGO : Tableau des opérations financières de l’Etat( En milliards de FCFA)
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC1/ Solde primaire = recette totales - dépenses courantes hors intérêts - dépenses en capital financées sur ressources extérieures. 2/ Le financement non bancaire comprend entre autres les recettes sur cession d'actifs, le financement et le coût des réformesstructurelles et la titrisation.
1998 1999 2000 2001 2002 2003
267,5148,1119,3
416,1365,1102,461,7
167,9156,411,54,30,76,5
33,1
19,8- 148,1
51,050,50,5…
- 148,6- 148,6- 145,0
200,115,9
184,2
51,5
- 51,5- 74,2
3,63,10,58,08,0
...- 283,5
146,751,022,724,026,6- 1,6- 0,9- 0,1- 1,2
- 12,9
415,4275,1140,3
456,8376,8100,784,6
159,4148,411,06,10,64,3
32,0
118,0- 41,4
80,080,00,0…
- 41,4- 41,4- 38,4
305,226,0
279,2
263,8
- 263,8- 138,4
3,03,0
...1,11,1
...- 260,7
87,330,9
- 125,4- 18,0- 3,5- 1,6- 0,2
- 12,6- 107,4
- 2,9
602,6466,2136,4
583,4424,1106,7109,1158,8149,2
9,65,61,92,1
49,4
192,734,0
159,4144,614,8
…
19,219,225,9
268,1- 15,2283,4
287,3
- 287,3- 239,1
6,8...
6,88,0
...8,0
- 292,72,8
36,0- 48,2- 13,8- 8,3- 2,210,2
- 13,6- 34,3
0,8
628,1430,8197,3
647,9442,5118,187,1
153,9144,3
9,77,40,61,7
83,4
139,2- 14,8
205,4200,4
5,0…
- 19,8- 19,8- 16,1
- 106,1- 210,6
104,5
- 125,8
125,8- 144,9
3,7...
3,729,328,01,3
- 233,611,644,1
270,776,250,03,4
- 0,323,1
194,6
- 1,0
571,7397,5174,2
746,5563,1120,4151,8176,7162,314,48,50,65,4
114,2
25,6- 151,2
181,8158,123,71,6
- 174,8- 174,8- 171,2
199,4- 5,0
204,4
24,6
- 24,6- 11,3
3,70,03,7
20,0...
20,0- 259,7
10,7214,1- 13,3
17,418,92,3
- 8,04,3
- 30,7
- 8,3
603,6421,6182,0
606,1470,5120,292,8
117,894,423,49,60,5
13,3139,7
139,121,3
134,8111,023,80,8
- 2,5- 2,5
7,4
124,7- 39,5164,2
122,3
- 122,3- 136,4
9,9...
9,921,67,7
13,9- 169,3
1,5...
14,11,1
18,2- 3,9- 6,2- 7,113,1
- 0,1
Recettes totales Recettes pétrolièresRecettes non pétrolières
Dépenses totalesDépenses courantes
Salaires et traitementsBiens et servicesIntérêtsDette extérieureDette intérieuredont: BEAC, opérations traditionnelles
BEAC, consolidations - refinancementAutres frais financiers
Transferts et subventions (y/c org. et communes)
Solde primaire (hors intérêts et invests / ress. Externes) 1/Solde budgétaire de base (hors invests / ress. Externes)
Dépenses en capitalSur ressources locales (dont restruct. bancaire)Sur ressources extérieures
Prêts nets
Solde global (base engagements, hors dons)Solde global (base eng. hors dons/consolidation BEAC exclue)Solde global (base engagements, dons compris)
Variations des arriérés (baisse - )Intérieurs (principal et intérêts)Extérieurs (principal et intérêts)
Solde global (base trésorerie)
Financement totalExtérieur
DonsCourantsProjets
TiragesTrésoreriePrêts- projets
Amortissements dette ext. (principal)Allègement de la dette extérieure obtenuDette gagée CT et divers (nets)
IntérieurSystème bancaireBEAC, opérations traditionnellesBEAC, consolidation - refinancement FMI (net)Banques commerciales, op. traditionnelles
Non bancaire 2/
Solde global, base engagements, hors dons (en % du PIB)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
252
GABON : Tableau des opérations financières de l’Etat(En milliards de FCFA)
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC.
1998 1999 2000 2001 2002 2003
912,2498,7413,5
1281,6918,8204,9204,2201,6177,324,3
...
...
...308,1
- 138,9- 167,8- 340,5
...362,8333,928,9
- 369,4- 369,4
247,420,4
227,0
- 122,0
122,0- 143,8
0,028,9
…28,9
- 191,70,0
19,0…
265,8122,3129,3
0,0- 1,7- 5,3
143,5
- 14,0
789,7370,0419,7
794,2675,2214,1138,7195,9172,723,210,90,0
12,2126,5
220,7191,424,7
...118,989,729,2
- 4,5- 4,5
163,1- 82,9246,1
158,6
- 158,6- 146,5
0,029,2
…29,2
- 193,70,0
18,0…
- 12,2- 21,4- 16,9
0,0- 7,4
2,99,2
- 0,2
1207,6814,7392,9
786,0674,7216,6128,3212,0187,224,88,60,0
16,1117,8
656,3633,7444,3
6,2105,182,422,7
421,6421,6
- 556,1- 74,9
- 481,2
- 134,4
134,4441,1
0,022,7
…22,7
- 242,1649,517,0- 6,0
- 306,7- 179,3- 67,3
0,06,8
- 118,8- 127,4
11,8
1173,6752,9420,7
1038,7875,1219,6177,0318,4283,834,617,50,0
17,1160,1
462,6453,3144,2
37,9125,7116,4
9,3
134,9134,9
88,828,560,3
223,7
- 223,7- 225,0
0,09,3…
9,3- 286,6
29,417,06,01,3
148,8118,8- 0,1- 7,137,2
- 147,5
4,0
1018,2608,7409,5
948,9745,7220,6151,7153,0119,333,711,50,0
22,2220,4
241,3222,388,3
67,5135,7116,719,0
69,371,2
137,4- 79,9217,3
206,7
- 206,7- 209,2
1,919,0
…19,0
- 243,61,6
11,9…
2,6- 50,7- 81,4- 0,1
- 13,544,453,3
2,1
1049,1570,2478,9
789,1658,1229,0124,8141,4111,130,410,80,0
19,5162,9
409,8401,4268,3
...131,0122,6
8,4
260,0261,2
- 15,0- 68,8
53,8
245,0
- 245,0- 151,2
1,28,4…
8,4- 198,6
2,035,8
…- 93,8
11,027,8- 0,1
- 11,8- 4,8
- 104,8
7,5
Recettes totales Recettes pétrolièresRecettes non pétrolières
Dépenses totalesDépenses courantes
Salaires et traitementsBiens et servicesIntérêtsDette extérieure Dette intérieuredont: BEAC, opérations traditionnelles
BEAC, consolidations - refinancementAutres, y compris banques primaires
Transferts et subventions
Solde primaire (hors intérêts et investissements/ress externes)Solde primaire (FMI: recettes - dépenses totales hors intérêts)Solde budgétaire de base (hors investissements/ress externes)
Coût des réformes structurelles (hors banques)Dépenses en capital
Dépenses en capital sur ressources propresDépenses en capital sur ressources externes
Solde global hors dons (base ordonnancements)Solde global dons compris (base ordonnancements)
Variations des arriérés (baisse - )Intérieurs (principal et intérêts)Extérieurs (principal et intérêts)
Solde global (base trésorerie)
Financement totalExtérieur
DonsTiragesTrésorerie (emprunts non liés)Prêts- projets
Amortissements dette ext. (principal)Rééchelonnement de la dette extérieureAnnulation de la dette extérieurePaiement anticipé de la dette extérieure
IntérieurSystème bancaireBEAC, opérations traditionnellesBEAC, consolidation - refinancementFMI (net)Banques commerciales
Non bancaire
Solde global, base ordonnancements, hors dons (en % du PIB)
An
ne
xes
253
GUINEE EQUATORIALE : Tableau des opérations financières de l’Etat(En milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
75,253,521,714,67,10,3
80,751,39,1
30,44,54,10,40,10,10,27,3
28,33,2
- 1,2
29,425,14,3
- 5,6- 5,6- 3,8- 1,2
- 5,4- 10,6
5,3
- 10,9
10,912,51,81,82,52,5
- 5,80,00,00,0
14,0…
- 1,6- 5,6
0,0- 0,6- 1,8
0,0- 3,2
4,0
- 2,1
85,361,723,619,83,80,3
76,445,612,619,95,03,91,10,90,10,08,2
44,713,98,9
30,830,80,0
8,98,98,98,9
3,5- 2,6
6,1
12,4
- 12,4- 22,5
0,0…
0,0…
- 5,20,00,00,01,3
- 18,510,04,28,1
- 0,4- 0,8- 0,1- 2,5
5,8
2,0
171,1135,335,826,19,6
...
113,356,112,828,04,94,00,90,80,10,0
10,3
119,964,960,0
57,355,02,2
57,757,759,060,0
0,2- 4,3
4,5
58,0
- 58,0- 2,9
1,31,30,90,9
- 5,20,00,00,0……
- 55,0- 3,6- 4,9- 0,9- 1,5
0,03,7
- 51,4
6,7
348,0301,646,433,512,9
...
160,661,917,424,05,24,90,30,10,00,2
15,3
291,3197,3192,1
98,794,04,7
187,4187,4192,1192,1
- 15,6- 8,1- 7,4
171,8
- 171,87,44,74,70,0
...- 5,7
8,46,22,2……
- 179,2- 30,4- 13,3- 0,2- 2,1- 0,3
- 14,5- 148,8
14,4
414,5362,552,039,312,7
...
227,2100,626,050,93,92,61,4
...0,11,3
19,8
317,8191,2187,2
126,6126,6
0,0
187,2187,2187,2187,2
- 1,1- 1,5
0,4
186,2
- 186,2- 5,2
0,0...
0,0...
- 5,20,00,00,0……
- 181,0- 16,9
1,2- 0,5- 0,9- 0,4
- 16,3- 164,0
12,3
471,2408,462,846,716,0
...
258,288,227,537,53,12,30,8
...0,10,8
20,1
386,1216,3213,2
170,0169,7
0,2
213,0213,0213,0213,2
- 53,9- 3,4
- 50,5
159,1
- 159,143,30,0
...0,20,2
- 4,347,423,723,7
……
- 202,418,43,3
- 0,5- 0,6- 0,716,9
- 220,8
12,3
Recettes totales Recettes pétrolièresRecettes non pétrolières
Recettes fiscalesRecettes non fiscales
dont : Droits de pêche
Dépenses totalesDépenses courantes
Salaires et traitementsBiens et services (y/c extra- budgétaires)IntérêtsDette extérieureDette intérieuredont: BEAC, opérations traditionnelles
BEAC, consolidations - refinancementAutres
Transferts et subventions
Solde primaire courant (hors intérêts s/dette)Solde primaire (hors intérêts et invs/fin. externe)Solde budgétaire de base (hors invests/fin. externe)
Dépenses en capitalInvestissements publics (financement interne)Investissements publics (financement extérieur)
Solde global (base engagements, hors dons)Solde global (base eng. hors dons/hors consolidation BEAC)Solde global (base engagements, dons compris)Solde global (base eng. hors invest. fin/ ress. extérieures)
Variations des arriérés (baisse - )Intérieurs (principal et intérêts)Extérieurs (principal et intérêts)
Solde global (base trésorerie)
Financement totalExtérieur
Dons (y compris stabex)Dons projets
TiragesPrêts- projets
Amortissements dette ext. (principal)Allègement de la dette extérieure
Annulation de la detteRéechelonnement obtenu
Avances sur recettes pétrolièresAmortissement des avances sur recettes pétrolières
IntérieurSystème bancaireBEAC, opérations traditionnellesBEAC, consolidation - refinancementFMI (net)Fonds de RéserveBanques commerciales
Non bancaire
Solde global, base engagements, hors dons (en % du PIB)
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC.
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
254
Recettes totalesRecettes fiscalesRecettes non fiscales
Dépenses totalesDépenses courantes
Salaires et traitementsMatériels et autresIntérêtsDette extérieureDette intérieuredont: BEAC, opérations traditionnelles
BEAC, consolidations - refinancementBanques primaires
Transferts et subventionsDont: Transferts au titre des taxes affectées
Dépenses militairesdont démobilisation
Solde primaire (hors intérêts et investissements/res.externes)Solde budgétaire de base (hors investissements/res.externes)
Dépenses d'investissementFinancement intérieurFinancement extérieur
Solde global (base engagements, hors dons)Solde global (base engag. hors dons - hors consolid. BEAC)Solde global (base engagements, dons compris)
Variations des arriérés (baisse - )Intérieurs (principal et intérêts)Extérieurs (principal et intérêts)
Solde global (base trésorerie)
Financement totalExtérieur
DonsDons courants (aide budgétaire)Dons- projets
TiragesTrésorerie et programmesPrêts- projets
Amortissements dette ext. (principal)Allègement de la dette extérieureRevenus exceptionnels du projet pétrolier
IntérieurSystème bancaireBEAC, opérations traditionnellesBEAC, consolidation - refinancementFMI (net)Banques commerciales
Non bancaire
Solde global, base engagements, hors dons (en % du PIB)
TCHAD : Tableau des opérations financières de l’Etat(En milliards de FCFA)
1998 1999 2000 2001 2002 2003
78,268,39,9
158,685,033,317,58,27,30,90,50,5
- 0,113,87,2
12,20,0
- 7,4- 15,6
73,68,8
64,8
- 80,4- 80,4- 52,2
- 4,4- 4,4
…
- 84,8
84,878,928,2
…28,266,029,436,6
- 15,3…...
5,915,86,5…
9,20,0
- 9,8
- 8,5
80,268,012,2
200,498,438,520,810,49,01,40,80,50,1
13,5…
15,2…
- 18,5- 28,9
102,010,791,3
- 120,1- 120,1- 66,6
- 5,0- 7,3
2,3
- 125,1
125,199,853,65,2
48,442,9
…42,9
- 14,9…
18,225,319,32,80,0
10,26,46,0
- 12,1
91,778,613,1
218,2110,944,327,310,28,61,70,50,50,79,9…
19,2…
- 17,2- 27,4
107,28,2
99,1
- 126,5- 126,5- 61,2
16,615,11,5
- 109,8
109,8140,265,217,048,280,429,650,8
- 15,29,8
...- 30,4
15,8- 2,2
0,011,26,8
- 46,2
- 10,4
110,098,411,6
289,0141,848,937,412,710,12,61,10,51,0
18,9…
23,9…
- 42,8- 55,6
147,223,8
123,4
- 179,0- 179,0- 97,2
- 7,0- 7,2
0,2
- 185,9
185,9114,481,87,4
74,449,0
…49,0
- 20,74,3
...71,6- 7,6
0,6- 0,7
0,7- 8,279,2
- 13,0
132,9112,320,6
238,0139,256,228,512,310,32,11,10,40,5
18,2…
23,9…
- 19,8- 32,1
98,825,873,0
- 105,1- 105,1- 33,3
- 14,4- 12,3- 2,0
- 119,5
119,5111,271,824,547,453,027,325,6
- 14,81,1
...8,3
13,016,5- 0,5
- 11,98,8
- 4,7
- 6,7
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC.
84,076,47,6
153,875,431,516,18,97,51,30,80,50,08,63,4
10,30,8
12,43,5
78,45,0
73,3
- 69,8- 69,8- 31,8
- 5,2- 3,6- 1,6
- 75,0
75,072,638,1
…38,147,412,135,3
- 16,33,5
...2,4
- 6,6- 5,5- 0,9- 0,9
0,69,0
- 6,8
An
ne
xes
255
SOLDE BUDGETAIRE PRIMAIRE (en % du PIB)
1998 1999 2000 2001
Cameroun(1)
République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC
5,60,61,7
- 5,31,21,2
1,4
3,8- 0,48,17,83,1
- 0,8
5,2
6,20,58,4
18,47,5
- 1,9
9,0
7,40,36,8
13,815,1- 1,4
7,4Sources : Administrations nationales et BEAC(1)Données en exercice budgétaire, allant de juillet de l’année N à juin de l’année N+1, sauf en 2001 et 2002
6,20,81,27,2
12,5- 3,1
5,4
2002
6,3- 2,16,7
11,912,5- 1,3
7,1
2003
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Cameroun(1) République Centrafricaine CongoGabon Guinée Equatoriale TchadCEMAC
SOLDE BUDGÉTAIRE PRIMAIRE (en % du PIB)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
256
SOLDE BUDGÉTAIRE GLOBAL, BASE ENGAGEMENTS, HORS DONS (en % du PIB)
1999 2000 2001
Cameroun(1)
République CentrafricaineCongoGabonGuinée EquatorialeTchad
CEMAC
- 1,9- 11,0- 2,9- 0,22,0
- 8,5
- 1,1
3,4- 7,00,8
11,86,7
- 12,1
3,6
2,8- 4,0- 1,04,0
14,4- 10,4
1,4Source : Administrations nationales et BEAC(1)Données en exercice budgétaire, allant de juillet de l’année N à juin de l’année N+1, sauf en 2001 et 2002
3,3- 3,6- 8,32,1
12,3- 13,0
0,8
2002
3,4- 4,6- 0,17,5
12,3- 6,7
3,4
2003
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
1999 2000 2001 2002 2003
Cameroun(1) République Centrafricaine CongoGabon Guinée Equatoriale TchadCEMAC
SOLDE BUDGÉTAIRE GLOBAL, BASE ENGAGEMENTS, HORS DONS (en % du PIB)
An
ne
xes
COMMERCE EXTERIEURET
BALANCE DES PAIEMENTS
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
258
3465,7
6491,4
9 957,1
3 025,7
187 %
2263,6
4378,9
6 642,5
2 115,3
193 %
COMMERCE EXTERIEUR DES PAYS DE LA CEMAC
Valeur (en milliards de FCFA)
Importations
Exportations
Total
Balance commerciale
Taux de couverture
1999 2002
Sources : Données de la Programmation Monétaire et du Commerce Extérieur
1998 2000
2544,6
6742,6
9 287,2
4 198,0
265 %
2001
3539,5
6389,1
9 928,6
2 849,6
181 %
3549,3
6665,6
10 214,9
3 116,3
188 %
2003
2369,8
3510,6
5 880,4
1 140,8
148 %
BALANCE COMMERCIALE DES PAYS DE LA CEMAC(en milliards de FCFA)
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Exportations
Importations
+ 3 116,3}
259
An
ne
xes
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DES PAYS DE LA CEMAC(en milliards de FCFA)
Pétrole brutCacaoCaféCoton - fibre et dérivésBois - grumes, sciages et dérivés Aluminium - brut et dérivés Caoutchouc naturelBananeDiamants - brut et taillés Tabac Produits pétroliers Sucre Manganèse Uranium MéthanolBétail Divers
Total
2 095,4114,566,2
142,6511,259,821,930,234,90,20,06,5
83,216,4
…48,8
267,4
3 510,6
1998 1999
2 873,799,376,5
116,3590,262,616,630,438,20,20,06,5
83,37,8…
42,9319,7
4 378,9
2000
5 066,391,674,7
116,4665,369,913,433,443,90,2
13,79,0
94,50
…48,8
388,9
6 742,6
2001
4 696,8107,555,7
138,9615,271,414,633,941,20,13,3
10,590,9
062,549,5
388,4
6 389,1
4790,4166,338,2
111,9592,456,116,032,136,30,1
23,410,596,6
089,952,0
378,4
6 491,4
2002
4963,6144,241,2
105,2574,855,419,341,328,60,1
26,911,988,3
094,054,6
414,8
6 665,6
2003
Bétail0,82% Divers
6,26%
Méthanol1,42%
Pétrole brut74,94%Café
0,62%
Bois - grumes,sciages et dérivés
8,68%
Caoutchoucnaturel0,29%
Aluminium -brut et dérivés
0,84%
Cacao2,18%
Banane0,62%
Produits pétroliers0,41%
Manganèse1,33%
Coton - fibreet dérivés
1,59%
Sources : Données de la Programmation Monétaire et du Commerce Extérieur
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DES PAYS DE LA CEMAC
(En pourcentage - 2002)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
260
COMMERCE EXTERIEUR DE LA RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
Valeur (en milliards de FCFA)
Importations
Exportations
Total
Balance commerciale
Taux de couverture
831,6
1037,4
1 869,0
205,8
124,7 %
1998/1999
905,9
1366,4
2 272,3
460,5
150,8 %
1999/2000
1157,8
1521,4
2 679,2
363,6
131,4 %
2000/2001
1465,6
1244,5
2 710,1
- 221,1
84,9 %
Source : DSCN
2001/2002
1295,0
1308,6
2 603,6
13,6
101,1 %
2002
1251,6
1318,1
2 569,7
66,5
105,3 %
2003
BALANCE COMMERCIALE DE LA RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN (en milliards de FCFA)
500
700
900
1100
1300
1500
1700
1998/1999 1999/2000 2000/2001 2001/2002 2002 2003
Importations
Exportations
+ 66,8} + 66,5
Ann
exes
261
586,1103,231,566,0
184,254,431,514,2
173,4
1244,5
313,3109,055,740,9
251,156,130,220,4
160,8
1037,4
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
(en milliards de FCFA)
Pétrole brut Cacao Café Coton Bois Aluminium BananeCaoutchouc naturelDivers
Total
1998/99 2001/2002
576,4164,737,166,6
176,756,132,116,0
183,0
1308,6
2002
525,1141,640,463,6
194,155,441,319,3
237,3
1318,1
2003
Source : DSCN
1999/00
636,581,780,151,3
221,269,130,712,8
182,9
1366,4
2000/01
772,997,656,565,4
206,370,836,114,0
201,9
1521,4
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN
(en pourcentage - 2003)
Aluminium4,2%
Banane3,1%
Caoutchoucnaturel1,5%
Divers18,0%
Bois14,7%
Cacao10,7%
Pétrole brut51,0%
Café3,1%Coton
4,8%
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
262
COMMERCE EXTERIEUR DE LA RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
Valeur (en milliards de FCFA)
Importations
Exportations
Total
Balance commerciale
Taux de couverture
86,4
89,5
175,9
3,1
103,6 %
1999
80,7
90,4
171,1
9,7
112,0 %
2000
83,3
114,5
197,8
31,2
137,5 %
2001
78,4
101,7
180,1
23,3
129,7 %
2002
87,0
105,0
192,0
18,0
120,7 %
Source : Données de la Programmation Monétaire
1998
76,0
70,9
146,9
- 5,1
93,3 %
2003
60
70
80
90
100
110
120
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Importations
Exportations
- 5,1
BALANCE COMMERCIALE DE LA RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE (en milliards de FCFA)
}
Ann
exes
263
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
(en milliards de FCFA)
Coton Diamants Café Tabac Bois Divers
Total
1998
13,034,95,00,2
28,18,3
89,5
1999
10,038,28,50,2
27,95,4
90,4
2000
7,443,96,40,2
48,97,7
114,5
2001
7,441,21,60,1
45,36,1
101,7
Source : Données de la Programmation Monétaire
2002
6,436,31,00,1
52,09,1
105,0
2003
0,628,60,80,1
34,66,3
70,9
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB)DE LA RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
(en pourcentage - 2003)
Diamants40,3%
Coton0,8%
Café1,1%
Bois48,8%
Divers8,9%
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
264
COMMERCE EXTERIEUR DE LA RÉPUBLIQUE DU CONGO
Valeur (en milliards de F CFA)
Importations
Exportations
Total
Balance commerciale
Taux de couverture
329,4
807,0
1 136,4
477,6
245,0 %
1999
321,8
960,5
1 282,3
638,7
298,5 %
2000
324,1
1784,7
2 108,8
1 460,6
550,7 %
2001
499,5
1491,5
1 991,0
992,0
298,6 %
2002
475,3
1588,8
2 064,1
1 113,5
334,3 %
Source : Données de la Programmation Monétaire
1998
449,9
1461,1
1 911,0
1 011,2
324,8 %
2003
BALANCE COMMERCIALE DE LA RÉPUBLIQUE DU CONGO (en milliards de FCFA)
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Exportations
Importations
+1 011,2}
Ann
exes
265
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE DU CONGO
(en milliards de FCFA)
Pétrole brut Produits pétroliers Bois tropicaux Rondins d'eucalyptus Sucre Divers
Total
1998
707,00,0
71,911,46,5
10,1
807,0
1999
881,80,0
37,314,66,5
20,3
960,5
2000
1633,213,765,812,59,0
50,5
1784,7
2001
1325,23,3
88,58,8
10,555,2
1491,5
2002
1373,723,4
119,90,8
10,560,5
1588,8
2003
1251,426,9
125,81,5
11,943,5
1461,1
Divers3,0%
Produitspétroliers
1,8%
Boistropicaux
8,6%
Sucre0,8%
Pétrole brut85,6%
Source : Données de la Programmation Monétaire
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE DU CONGO
(en pourcentage - 2003)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
266
COMMERCE EXTERIEUR DE LA RÉPUBLIQUE GABONAISEen milliards de FCFA
Valeur (en milliards de F CFA)
Importations
Exportations
Total
Balance commerciale
Taux de couverture
686,2
1125,4
1 811,6
439,2
164,0 %
1999
560,6
1538,5
2 099,1
977,9
274,4 %
2000
568,2
2364,2
2 932,4
1 796,0
416,1 %
2001
621,2
1916
2 537,2
1 294,8
308,4 %
2002
665,1
1806,5
2 471,6
1 141,4
271,6 %Source : Données de la programmation Monétaire
1998
602,0
1842,3
2 444,3
1 240,3
306,0 %
2003
BALANCE COMMERCIALE DE LA RÉPUBLIQUE GABONAISE(en milliards de FCFA)
50
250
450
650
850
1050
1250
1450
1650
1850
2050
2250
2450
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Exportation
Importation
+ 1 240,3}
Ann
exes
267
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE GABONAISE
(en milliards de FCFA)
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE GABONAISE
(en pourcentage - 2003)
Pétrole Manganèse Uranium Bois Divers
Total
1998
844,983,216,4
130,659,9
1135,1
1999
1124,283,37,8
247,554,5
1517,2
2000
1890,694,5
…282,176,3
2343,5
2001
1511,390,9
…241,768,9
1912,8
1254,4105,0
…220,662,8
1642,8
2002
1483,088,3
…189,281,9
1842,3
2003
Pétrole80,5%
Divers4,4%Bois
10,3%
Manganèse4,8%
Source : Données de la Programmation Monétaire
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
268
COMMERCE EXTERIEUR DELA RÉPUBLIQUE DE GUINEE EQUATORIALE
Valeur (en milliards de F CFA)
Importations
Exportations
Total
Balance commerciale
Taux de couverture
249,1
243,6
492,7
- 5,5
97,8 %
1999
269,4
445,3
714,7
175,9
165,3 %
2000
366,7
896,8
1 263,5
530,1
244,6 %
2001
596,3
1330,4
1 926,7
734,1
223,1 %
2002
353,3
1544,9
1 898,2
1 191,6
437,3 %
1998
711,7
1714,0
2 425,7
1 002,3
240,8 %
2003
Source : Données de la Programmation Monétaire
BALANCE COMMERCIALE DE LA RÉPUBLIQUE DE GUINEE EQUATORIALE
(en millards de F CFA)
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
1998 1999 2000 2001 2002 2003
EXPORTATION
IMPORTATION
+ 1 002,3}
Ann
exes
269
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE DE GUINEE EQUATORIALE
(en milliards de FCFA)
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE DE GUINEE EQUATORIALE
(en pourcentage - 2003)
Pétrole brut MéthanolBois Cacao Café Divers
Total
1998
208,2…
22,93,80,08,7
243,6
1999
392,8…
39,54,00,09,1
445,3
2000
837,8…
46,52,00,1
10,5
896,8
2001
1219,862,538,81,20,08,1
1330,4
Source : Données de la Programmation Monétaire
1411,089,933,31,60,09,0
1544,9
2002
1576,494,031,12,60,19,8
1714,0
2003
Pétrole brut91,97%
Cacao0,15%Bois
1,82%
Méthanol5,48%
Divers0,57%
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
270
BALANCE COMMERCIALE DE LA RÉPUBLIQUE DU TCHAD ( en milliards de FCFA)
70
170
270
370
470
570
670
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Importations
Exportations
- 198,8}
COMMERCE EXTERIEUR DE LA RÉPUBLIQUE DU TCHAD
Valeur (en milliards de F CFA)
Importations
Exportations
Total
Balance commerciale
Taux de couverture
165,8
154,4
320,2
- 11,4
93,1 %
1999
162,3
140,2
302,5
- 22,1
86,4 %
2000
170,4
130,2
300,6
- 40,2
76,4 %
2001
377,7
138,3
516,0
- 239,4
36,6 %
2002
590,0
123,8
713,8
- 466,2
21,0 %Sources : Données de la Programmation Monétaire
1998
458,1
259,3
717,4
- 198,8
56,6 %
2003
An
ne
xes
271
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB) DE LA RÉPUBLIQUE DU TCHAD
(en milliards de FCFA)
Coton- fibre Bétail PétroleDivers
Total
1998
77,748,8
…27,8
154,4
1999
60,142,9
…37,2
140,2
2000
50,648,8
…30,8
130,2
2001
56,949,5
…31,9
138,3
Source : Données de la Programmation Monétaire
38,952,0
…32,9
123,8
20012
41,054,6
127,836,0
259,3
2003
Estim.
PRINCIPALES EXPORTATIONS (FOB)DE LA RÉPUBLIQUE DU TCHAD
(en pourcentage - 2003)
Pétrole49,3%
Divers13,9%
Coton-fibre15,8%
Bétail21,1%
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
Ann
exes
BALANCE DES PAIEMENTS
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
274
Est
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2000
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2001
2002
2003
Es
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03
Est.
2001
2002
Es
t.20
03
Est.
2001
2002
Es
t.20
03
Est.
2001
2002
2003
Es
t.20
02 Est.
2001 Est.
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- 1 3
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- 312
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- 177
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- 53,
5- 3
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- 275
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00,
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8- 2
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6
- 129
,5
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5- 1
35,8
265,
384
9,4
- 584
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0
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1,5
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,314
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1
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0,0
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56,4
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0
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,3- 1
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,5- 3
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57,8 nd
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- 2,6
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00,
00,
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,2- 1
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758,7
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,8- 2
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,5- 4
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,8
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2
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,4- 1
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,3- 3
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,0- 2
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7- 2
100
,1 nd nd nd- 6
13,6
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0
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495
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3 nd nd- 6
44,7
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76
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671
,4- 2
192
,5- 7
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- 92,
2- 2
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9- 1
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2003
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16,4
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- 2 16
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22,3
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9,8- 1
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149,4
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- 55,0
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66,4 1,0 0,0
836,2 nd nd
- 707
,2- 4
10,4
- 198
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- 578
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578,2 - 9,4
558,6
373,3
185,3 0,0
Ann
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275
SOLDE EXTÉRIEUR COURANT (TRANSFERTS OFFICIELS INCLUS)(en % du PIB)
SOLDE EXTÉRIEUR COURANT (TRANSFERTS OFFICIELS INCLUS) EN PIB
CAMEROUN (1)REPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGOGABONGUINEE EQUATORIALETCHADCEMAC
1999 2000 2001 2002 2003
- 3,3- 2,6- 9,8
8,5- 29,9- 11,3- 1,2
3,2- 1,120,619,9
- 14,3- 15,3
6,6
- 0,5- 2,0- 1,510,7
- 42,9- 33,1- 6,5
- 7,0- 1,6
6,35,4
- 8,8- 96,4- 10,1
- 3,8- 2,4- 0,1
6,0- 34,9- 35,8- 7,3
Sources: Administrations nationales, FMI et BEAC. (1) Données en exercice budgétaire, allant de juillet de l'année N à juin de l'année N+1, sauf 2002 et 2003.
-120,0
-100,0
-80,0
-60,0
-40,0
-20,0
0,0
20,0
40,0
1999 2000 2001 2002 2003
-50,0
-45,0
-40,0
-35,0
-30,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
Cameroun (1) République Centrafricaine Congo Gabon Tchad CEMAC Guinée Equatoriale
Guinée Equatoriale (échellede droite)
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,8
1 495
,6
9,5 %
42,1
%
21,4
%
74,6
%
11 22
8,5
2 766
,2
1 308
,0
7,8 %
37,0
%
18,4
%
67,4
%
2003
10 88
8,4
3 430
,2
1 118
,8
6,4 %
30,4
%
15,3
%
62,4
%
So
urc
es: A
dmin
istr
atio
ns n
atio
nale
s et
BE
AC
Ann
exes
277
TAUX D'ENDETTEMENT PUBLIC EXTÉRIEUR (DETTE PUBLIQUE/PIB)
TAUX D'ENDETTEMENT PUBLIC EXTÉRIEUR (DETTE PUBLIQUE/PIB)
CAMEROUN (1)REPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGOGABONGUINEE EQUATORIALETCHADCEMAC
1999 2000 2001 2002 2003
81,0103,0258,580,936,655,497,9
75,497,8
165,062,819,255,880,6
63,593,1
182,561,211,951,374,6
49,693,9
186,561,39,9
47,667,4
44,6100,2190,655,16,9
43,862,4
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC.(1) Données en exercice budgétaire, allant de juillet de l'année N à juin de l'année N+1, sauf en 2002 et 2003.
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
1999 2000 2001 2002 20030,0
40,0
80,0
120,0
Congo Cameroun(1) République Centrafricaine Gabon Guinée Equatoriale Tchad CEMAC
Congo (échelle à gauche)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
Ann
exes
COMPETITIVITE EXTERIEURE
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
280
VARIATION EN % DES TAUX DE CHANGE DES PRINCIPALES DEVISESPAR RAPPORT AU FRANC CFA (COTATION AU CERTAIN)
VARIATION EN % DES TAUX DE CHANGE DES PRINCIPALES DEVISES PAR RAPPORT AU FRANC CFA
Dollar USYen japonaisDollar australienRéal (Brésil)Ringgit (Malaisie)Rupiah (Indonésie)Rouble (Russie)Yuan (Chine Populaire)Rand (Afrique du Sud)Naïra (Nigeria)
1999 2000 2001 2002 2003
- 4,0- 16,5- 6,450,0- 7,1
- 24,7143,4- 4,0
6,1304,9
- 13,4- 18,1- 4,0
- 12,7- 13,4- 7,2- 1,1
- 13,4- 1,6- 4,6
- 3,19,29,0
24,8- 3,118,00,5
- 3,120,26,0
5,38,30,2
30,45,3
- 4,512,85,2
28,913,6
20,011,60,1
48,920,014,822,220,01,8
26,2
Sources : FMI et BEAC
-30,0
-20,0
-10,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
1999 2000 2001 2002 2003
-50,0
0,0
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
Dollar US Yen japonais Dollar australien Réal (Brésil)Ringgit (Malaisie) Rupiah (Indonésie) Rouble (Russie) Yuan (Chine Populaire)Rand (Afrique du Sud) Naïra (Nigeria)
Naira (Nigeria) échelle de droite
Rouble(Russie)échelle de droite
Ann
exes
281
TAUX D'INFLATION DES PAYS PARTENAIRES OU CONCURRENTS DE LA CEMAC
(Variation en moyenne annuelle)
TAUX D'INFLATION DES PAYS PARTENAIRES OU CONCURRENTS DE LA CEMAC
CEMACFranceUSAPays- BasAllemagneItalieJaponAustralieBrésilMalaisieIndonésieRussieChine PopulaireAfrique du SudNigeriaCôte d'Ivoire
1999 2000 2001 2002 2003
0,50,62,12,10,61,6
- 0,61,58,02,8
20,585,7- 1,4
5,26,70,8
1,31,83,42,32,11,8
- 0,84,56,51,33,7
20,80,35,36,92,4
4,41,82,85,12,42,7
- 0,74,46,81,4
11,520,70,75,7
18,94,3
3,01,91,64,01,32,6
- 0,93,06,51,8
11,915,1- 0,8
9,113,73,1
1,22,02,32,70,92,8
- 0,22,64,32,58,7
13,00,67,7
12,33,0
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
1999 2000 2001 2002 2003
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
CEMAC France USA Pays-Bas Allemagne ItalieJapon Australie Brésil Malaisie Indonésie RussieChine Populaire Afrique du Sud Nigeria Côte d'Ivoire
Russie (échelle de droite)
Indonésie (échellede droite)
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
282
VARIATION EN % DE L’INDICE DU TCER COMPOSITE DES PAYS DE LA CEMAC
VARIATION EN % DE L’INDICE DU TCER COMPOSITE DES PAYS DE LA CEMAC
CAMEROUNREPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGOGABONGUINEE EQUATORIALETCHADCEMAC
1999 2000 2001 2002 2003
1,6- 8,2- 3,7- 6,2- 8,5- 5,9- 2,5
- 3,8- 1,4- 6,7- 6,9- 2,7- 3,5- 4,6
3,04,1
- 0,61,35,5
11,33,5
3,34,12,8
- 0,26,46,33,2
2,96,71,95,6
11,50,14,2
Sources : BEAC et FMI
-10
-5
0
5
10
15
1999 2000 2001 2002 2003
CAMEROUN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGO GABONGUINEE EQUATORIALE TCHADCEMAC
Ann
exes
283
VARIATION EN % DE L'INDICE DU TCER DES EXPORTATIONSDES ETATS DE LA CEMAC
VARIATION EN % DE L'INDICE DU TCER DES EXPORTATIONSDES ETATS DE LA CEMAC
CAMEROUNREPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGOGABONGUINEE EQUATORIALETCHADCEMAC
1999 2000 2001 2002 2003
- 11,5- 12,8- 17,4- 12,0- 16,0- 11,3- 12,8
- 5,4- 3,9- 6,5- 9,9- 6,0- 7,8- 6,8
6,17,81,91,46,8
12,65,6
7,35,63,1
- 0,24,98,45,0
5,17,46,5
10,315,72,77,4
Sources : Administrations nationales, FMI et BEAC
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
1999 2000 2001 2002 2003
CAMEROUN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGO GABONGUINEE EQUATORIALE TCHAD CEMAC
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
284
VARIATION EN % DE L'INDICE DU TCER DES IMPORTATIONS DES ETATS DE LA CEMAC
VARIATION EN % DE L'INDICE DU TCER DES IMPORTATIONS DES ETATS DE LA CEMAC
CAMEROUNREPUBLIQUE CENTRAFRICAINECONGOGABONGUINEE EQUATORIALETCHADCEMAC
1999 2000 2001 2002 2003
13,1- 2,6
1,8- 2,8- 2,1- 0,7
5,1
- 3,03,2
- 4,9- 3,6- 1,7
0,3- 3,0
0,91,4
- 2,00,34,68,61,3
1,50,62,4
- 0,96,33,52,0
1,83,3
- 0,12,8
10,4- 1,1
2,5Sources : BEAC
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1999 2000 2001 2002 2003
CAMEROUN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE CONGOGABON GUINEE EQUATORIALE TCHADCEMAC
Ann
exes
PRINCIPAUX PRODUITS AGRICOLES,FORESTIERS, PETROLIERS ET MINIERS
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
286
CULTURES VIVRIERES
CamerounPlantainManiocMacabo/TaroMaïsRiz paddyHuile de palmePommes de terreMil et sorgho
République Centrafricaine ArachidesManiocMil et sorghoMaïsRiz PaddySésameCourges
CongoMaïsRiz paddyManiocPomme de terrePlantainMacabo/Taro/IgnameArachide
GabonRégime de PalmeMaïsManiocPlantainTaroArachide
TchadPénicillaireSorghoBerbéréMaïsRiz paddyArachidesManiocCanne à sucreGomme arabique
ENSEMBLE CEMACMil et SorghoMaïsRiz PaddyPomme de terreManiocMacabo/Taro/IgnamePlantainArachidesBerbéréCanne à sucreSésameHuile de palmeRegime de palmeCourges
Production vivrière totale
2000/2001
1397,21522,01116,8863,670,9
126,6164,1306,4
115,9560,447,6
101,023,137,724,3
8,110,0
672,83,4
67,410,018,2
29,925,2
225,0286,546,016,3
397,6497,2205,1105,3112,2477,1306,0314,013,0
1248,81103,2216,2167,5
3286,21172,81751,1627,5205,1314,037,7
126,629,924,3
10310,9
2001/2002
1441,61567,61151,8892,073,8
124,7173,3320,4
121,9561,750,3
107,025,339,425,5
N.DN.D N.D N.D N.D N.D N.D
34,825,3
226,0269,355,516,2
357,4480,7150,784,3
134,9379,5292,6335,014,0
1208,81108,6234,0173,3
2647,91207,31710,9517,6150,7335,039,4
124,734,825,5
9518,5
2002/2003
1489,11619,31189,8921,476,2
137,2177,2330,9
123,7570,151,1
108,625,740,025,9
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
N.D N.D N.D N.D N.D N.D
404,2564,5287,4118,0126,0414,9349,0267,016,0
1350,71148,0227,9177,2
2538,41189,81489,1538,6287,4267,040,0
137,20,0
25,9
9417,2
1533,81677,81232,7954,678,9
142,7184,4344,2
125,8579,851,9
110,526,140,726,3
N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D
N.D N.D N.D N.D N.D N.D
424,4592,7301,8123,9132,3435,6366,5285,016,2
1413,21189,0237,3184,4
2624,11232,71533,8561,4301,8285,040,7
142,70,0
26,3
9772,4
2003/2004
(En milliers de tonnes)
Sources : Administrations nationales et BEAC
Ann
exes
287
PRODUITS AGRICOLES D’EXPORTATION(en tonnes)
Cameroun- Cacao- Café - Coton fibre- Banane- Caoutchouc- Huile de Palme- Sucre brut
République Centrafricaine- Café- Coton fibre- Tabac- Huile de Palme- Sucre brut
Congo- Cacao- Café- Sucre brut
Gabon- Cacao- Café- Caoutchouc- Huile de Palme- Sucre brut
Guinée Equatoriale- Cacao- Café
Tchad- Coton fibre- Gomme Arabique- Sucre brut
ENSEMBLE CEMAC- Cacao- Café - Coton graine- Banane- Caoutchouc- Ananas- Thé- Huile de Palme- Sucre brut- Tabac- Gomme Arabique
2003/20042000/2001 2001/2002 2002/2003
1170005080086400
24000035800
12500082000
56009900
1195002514
13716
112160
33800
400100
41480005090
21000
440083,3
556001300028300
12191256743,3151900240000
4183800ndnd
13260417881611950013000
15320048000
10090023840037700
12660082100
570012200
1720002514
13716
112160
33000
500200
75000005090
21002
1600115
593001400025559
15541254175
172400238400
7537700ndnd
13420417537717200014000
1512005350092600
31300041200
21470099119
2100900
2130002705
10450
400300
38000
500200
30000003563
23310
2400126,5
546001600023193
15450056226,5148100313000
ndndnd
22096819407221300016000
1543005510092600
33000042400
14270099119
60005200
2194002705
10450
400300
60300
500200
42000003563
23310
2400139,2
593001620035743
15760061739,2157100330000
ndndnd
14896822892221940016200
2002/2003 2003/2004 Variationen %
CamerounCongoGabonGuinée Equatoriale
Total
170000400500
2000
172900
171000400500
2400
174300
0,6 %0,0 %0,0 %
20,0 %
0,8 %
CAMPAGNE DE CACAO
2002/2003 2003/2004Variation
en %
CamerounCongoGuinée EquatorialeGabonCentrafrique
Total
55000300
126,5200
2400
58026,5
58000300
139,2200
6000
64639,2
5,5 %0,0 %
10,0 %0,0 %
150,0 %
11,4 %
CAMPAGNE DE CAFÉ
2002/2003 2003/2004 Variationen %
Cameroun
Total
313000
313000
330000
330000
5,4 %
5,4 %
CAMPAGNE DE BANANE
Sources : Administrations nationales et BEAC
2002/2003 2003/2004 Variationen %
CamerounCentrafriqueTchad
Total
24600014000
178000
438000
2631001500
150000
414600
7,0 %- 89,3 %- 15,7 %
- 5,3 %
CAMPAGNE DE COTON (GRAINE)
2002/2003 2003/2004 Variationen %
CamerounGabon
Total
412003000000
3041200
424004200000
4242400
2,9 %40,0 %
39,5 %
CAMPAGNE DE CAOUTCHOUC NATUREL
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
288
CAMPAGNE DE CACAO AU CAMEROUN (en tonnes)
CAMPAGNE DE CACAO AU CONGO, GABON ET GUINEE EQUATORIALE(en tonnes)
112400 400500 500 500
1600
2400 2400
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2001/2002 2002/2003 2003/2004
Congo Gabon Guinée Equatoriale
CAMPAGNE DE CAFÉ AU CAMEROUN(en tonnes)
50800
48000
5350055100
44000
46000
48000
50000
52000
54000
56000
2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004
117000
153200 151200 154300
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004
Ann
exes
289
CAMPAGNE DE COTON AU CAMEROUN ET AU TCHAD (en tonnes)
55600
59300
54600
59300
520005300054000550005600057000580005900060000
2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004
- Coton fibre
CAMPAGNE DE CAFE EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE (en tonnes)
5600 5700
2100
6000
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004
CAMPAGNE DE CAFE AU CONGO, GABON ET GUINEE EQUATORIALE (en tonnes)
160
300 300
200 200 200
115 127 139,2
0
50
100
150
200
250
300
350
2001/2002 2002/2003 2003/2004
Congo Gabon Guinée Equatoriale
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
290
CAMPAGNE DE COTON EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE (en tonne)
9900
12200
900
5200
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004
CAMPAGNE DE CAOUTCHOUC AU CAMEROUN(en tonnes)
37700
41200
42400
35800
32000
34000
36000
38000
40000
42000
44000
2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004
CAMPAGNE DE CAOUTCHOUC AU CAMEROUN ET AU GABON (en tonnes)
37700
7500000
3000000
4200000
42400412000
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
2001/2002 2002/2003 2003/2004
Cameroun Gabon
Ann
exes
291
CAMPAGNE DE LA BANANE AU CAMEROUN(en tonnes)
CAMPAGNE DU SUCRE BRUT AU CAMEROUN,AU CONGO, AU TCHAD ET AU GABON
(en tonnes)
CAMPAGNE DU SUCRE BRUT EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE ET AU GABON
(en tonnes)
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004
82100
99119 99119
3300038000
60300
25559 23193
35743
21002 23310 23310
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
2001/2002 2002/2003 2003/2004
Cameroun Congo Tchad Gabon
13716
10450 10450
2100223310 23310
0
5000
10000
15000
20000
25000
2001/2002 2002/2003 2003/2004
République Centrafricaine Gabon
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
292
BOIS
GABON
OKOUME (en m3)Production Exportations.................
OZIGO (en m3)Production Exportations ................
BOIS DIVERS (en m3)Production Exportations ................
CONGO
BOIS tropicaux et semis œuvrésProduction (en m3)Grumes.....................Sciages.....................
Exportations (en m3)Grumes.....................Sciages.....................
EUCALYPTUS Production (en tonnes)Exportations (en tonnes)
CAMEROUN
BOIS DIVERS*Grumes (en m3)............ProductionExportations
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
BOIS DIVERS (en m3)ProductionGrumes.....................Sciages.....................
ExportationsGrumes.....................Sciages.et contreplaqués
GUINEE EQUATORIALE
OKOUME et BOIS DIVERS(en m3)ProductionExportations.................
ENSEMBLE CEMACOKOUME et BOIS DIVERS(en m3)Production ................Exportations.................
Données définitives
1999 2000 2001 2002 2003
1 124 8861 099 694
51 97647 523
563 621721 766
112 99995 000
207 00020 000
536 700469 200
2 500 000231 800
552 80980 600
207 60064 700
788 600664 100
6 407 1913 733 383
1 709 8751 589 423
71 31773 330
790 498855 648
630 900108 800
281 80091 000
531 100413 200
3 400 000225 800
702 900103 900
328 30072 800
689 200733 900
8 738 4904 665 201
1 249 9991 345 977
27 81229 962
683 684812 912
895 100128 700
481 400321 600
318 700247 900
2 070 000225 800
671 200111 100
335 70073 700
634 800620 800
6 791 0954 495 751
1 006 1711 032 300
25 14223 097
488 281683 826
1 179 300170 000
455 400293 000
82 60023 000
1 931 300214 000
649 70087 800
395 30064 500
510 300537 200
6 130 5943 721 623
985 932931 190
6 8356 979
467 098553 101
1 250 000306 000
594 400407 300
61 20051 300
1 738 200136 300
478 50046 000
276 20051 500
500 800531 000
5 840 5653 539 270
- 2,0- 9,8
- 72,8- 69,8
- 4,3- 19,1
6,080,0
30,539,0
- 25,9123,0
- 10,0- 36,3
- 26,4- 47,6
- 30,1- 20,2
- 1,9- 1,2
- 4,7- 4,9
Variationsen % (2)/(1)
Sources : Administrations nationales et BEAC(1)Exercice budgétaire, allant de juillet à juin, sauf en 2002 et 2003
Ann
exes
293
PRODUCTION DE BOIS TROPICAUX AU CONGO
1 250 0001 179 300
895 100
630 900
112 999 95 000 108 800 128 700170 000
306 000
0
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
1 200 000
1 400 000
1999 2000 2001 2002 2003
en m
3 Grumes..................... Sciages.....................
PRODUCTION DE BOIS TROPICAUX AU GABON
71 317
27 812 25 142
6 835
51 976
010 00020 00030 00040 00050 00060 00070 00080 000
1999 2000 2001 2002 2003
en m
3
PRODUCTION DE BOIS TROPICAUX EN GUINEE EQUATORIALE
788 600
689 200634 800
510 300 500 800
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
700 000
800 000
900 000
1999 2000 2001 2002 2003
en m
3
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
294
PRODUCTION DE BOIS TROPICAUX EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
478 500
649 700671 200702 900
552 809
46 00087 800111 100103 90080 600
0100 000200 000300 000400 000500 000600 000700 000800 000
1999 2000 2001 2002 2003
en m
3
Grumes..................... Sciages.....................
PRODUCTION DE BOIS TROPICAUX AU CAMEROUN
1 738 2001 931 300
2 070 000
3 400 0002 500 000
0500 000
1 000 0001 500 0002 000 0002 500 0003 000 0003 500 0004 000 000
1999 2000 2001 2002 2003
en m
3
PRODUCTION DE BOIS TROPICAUX AU GABONBOIS DIVERS
1 124 886
1 709 875
1 249 999
1 006 171 985 932
563 621
790 498683 684
488 281 467 098
0200 000400 000600 000800 000
1 000 0001 200 0001 400 0001 600 0001 800 000
1999 2000 2001 2002 2003
m3
Production (OKOUME) Production (DIVERS)
en m
3
Ann
exes
295
ACTIVITÉS PETROLIÈRES ET MINIÈRES
GABON
Pétrole brut (en 1000 T)- Production ...............- Exportations...............
Manganèse (en 1000 T)- Production...............- Exportations.............
CONGO
Pétrole brut (en 1000 T)- Production...............- Exportations...............
CAMEROUN
Pétrole brut (en 1000 T) *- Production...............- Exportations...............
Aluminium (en T)- Exportations..........
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
Diamants (en 1000 carats)- Production...............- Exportations...............
Or (en kg)- Production...............- Exportations...............
GUINEE EQUATORIALE
Pétrole (en 1000 T)- Production - Exportations
Méthanol (en milliers de tonnes)- Exportations
TCHAD
Pétrole (en 1000 T)- Production - Exportations
ENSEMBLE CEMAC
Pétrole
- Production (en 1000T)....- Exportations (en 1000 T).
Manganèse (en 1000 T)- Production.............- Exportations..........
Aluminium (en T)- Exportations............
Diamants (en 1000 carats)- Production.............- Exportations...........
Or (en Kg)- Production.............- Exportations...........
Méthanol (en milliers de tonnes)- Exportations
Données définitives
1999 2000 2001 2002(1) 2003 (2)
15 60014 700
1 9082 000
13 10013 000
5 8005 600
78 900
431431
3931
5 1005 000
-
- -
39 60038 300
1 9082 000
78 900
431431
3931
-
13 60013 100
1 7001 900
13 10012 900
5 8005 700
66 900
461461
1210
5 9006 000
-
- -
38 40037 700
1 7001 900
66 900
461461
1210
-
12 90012 300
1 8001 700
12 10011 100
5 2005 300
45 800
449449
3416
9 7009 600
473
- -
39 90038 300
1 8001 700
45 800
449449
3416
473
12 60011 900
1 9001 900
11 80011 600
5 2005 000
47 200
415415
1615
11 50011 400
725
- -
41 10039 900
1 9001 900
47 200
415415
1615
725
13 40012 500
2 0001 900
11 20010 800
4 9004 600
56 800
333333
33
13 30013 200
770
18001200
44 60042 300
2 0001 900
56 800
333333
33
770
6,35,0
5,30,0
- 5,1- 6,9
- 5,8- 8,0
20,3
- 19,8- 19,8
- 81,3- 80,0
15,715,8
6,1
11,410,0
10,510,5
23,3
- 28,1- 28,1
- 193,1- 88,0
40,9
Variationsen % (2)/(1)
Sources : Administrations nationales et BEAC* les statistiques pétrolières du Cameroun sont fournies en année civile à partir de 2001, 2002 et 2003.
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
296
RÉPARTITION DE LA PRODUCTION DE PETROLE BRUT DANS LA CEMAC EN 1999
GABON39,4%
CONGO33,1%
CAMEROUN14,6%
GUINEEEQUATORIALE
12,9%
RÉPARTITION DE LA PRODUCTION DE PETROLE BRUT DANS LA CEMAC EN 2003
TCHAD4,0%
CONGO25,1%
GABON30,0%
CAMEROUN11,0%
GUINEEEQUATORIALE
29,8%
An
ne
xes
PRINCIPAUX COURS MONDIAUXDU CACAO, DU CAFE, DU COTON,
DU CAOUTCHOUC, DES BOIS TROPICAUXET DU PETROLE BRUT
BE
AC
— R
appo
rt a
nnue
l 200
3
298
ÉV
OL
UT
ION
DE
S C
OU
RS
MO
ND
IAU
X D
U C
AC
AO
, DU
CA
FE
, DU
CO
TO
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T D
U C
AO
UT
CH
OU
C(e
n m
oyen
nes
men
suel
les)
en d
olla
r le
kg
en fr
ancs
CFA
le k
g
en d
olla
r le
kg
en fr
ancs
CFA
le k
g
en d
olla
r le
kg
en fr
ancs
CFA
le k
g
en liv
re s
terli
ng le
kg
en fr
ancs
CFA
le k
g
janv
ier-
03
2,17
1 33
7,67
janv
ier-
03
0,95
584,
30
janv
ier-
03
1,25
771,
91
janv
ier-
03
0,91
558,
98
fév-
03
2,29
1 39
4,88
fév-
03
0,95
577,
95
févr
ier-
03
1,28
780,
1
févr
ier-
03
0,94
569,
97
mar
s- 0
3
1,99
1 20
8,39
mar
s- 0
3
1,34
813,
9
mar
s- 0
3
0,95
575,
21
avr-
03
1,93
1 16
8,21
avr-
03
0,85
515,
98
mar
s- 0
3
0,85
516,
58
avr-
03
1,34
811,
42
avr-
03
0,87
524,
61
mai
- 03
1,74
987,
33
mai
- 03
0,86
485,
83
mai
- 03
1,27
718,
5
mai
- 03
0,85
481,
1
juin
- 03
1,59
896,
07
juin
- 03
0,79
441,
87
juin
- 03
1,28
718,
79
juin
- 03
0,85
478,
02
juil-
03
1,54
890,
37
juil-
03
0,8
462,
80
juil-
03
1,33
767,
3
juil-
03
0,88
506,
17
aoû-
03
1,55
913,
04
aoû-
03
0,84
497,
37
aoû-
03
1,34
787,
09
aoû-
03
0,95
556,
51
sep-
03
1,64
959,
57
sep-
03
0,86
500,
17
sep-
03
1,41 825
sep-
03
1,09
635,
07
oct-
03
1,49
838,
72
oct-
03
0,82
462,
72
oct-
03
1,6
903,
36
oct-
03
1,3
1242
,52
nov-
03
1,50
839,
55
nov-
03
0,79
445,
29
nov-
03
1,71
956,
81
nov-
03
1,26
1197
,17
déc-
03
1,63
871,
43
déc-
03
0,82
438,
14
déc-
03
1,63
871,
48
déc-
03
1,25
1163
,65
CA
CA
O
CA
FE
CO
TO
N
CA
OU
TC
HO
UC
So
urc
e:B
EA
C
Ann
exes
299
ÉVOLUTION DES INDICES COMPOSITES DES COURS DES MATIÈRES PREMIÈRES EXPORTÉSPAR LA CEMAC
Indice composite global (cours en dollars)
JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoûtSeptembreOctobreNovembreDécembre
moyenne annuelle
2000 2001 2002 2003Var
03/02
0,910,980,980,830,961,041,011,051,131,071,100,93
1,00
0,940,980,890,921,000,980,880,910,960,760,720,72
0,89
0,740,770,860,930,950,900,940,971,010,980,891,03
0,91
1,091,141,070,910,940,991,001,040,971,051,041,03
1,02
46,2 %48,9 %24,8 %- 1,8 %- 0,6 %10,6 %6,6 %8,0 %
- 4,2 %7,7 %
17,0 %0,8 %
12,2 %
Sources : Services de la BEAC
Indice composite global (cours en FCFA)
JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoûtSeptembreOctobreNovembreDécembre
moyenne annuelle
2000 2001 2002 2003Var
03/02
0,830,920,940,810,981,010,991,071,191,151,180,95
1,00
0,920,980,900,941,041,050,940,970,960,770,740,74
0,91
0,770,810,900,960,950,860,870,910,950,920,820,93
0,89
0,960,990,940,800,770,800,830,880,810,860,840,81
0,86
24,6 %22,9 %3,9 %
- 17,4 %- 19,3 %- 6,9 %- 4,4 %- 2,7 %
- 14,3 %- 6,2 %
3,4 %- 12,9 %
- 2,1 %
Sources : Services de la BEAC
Indice composite hors pétrole (cours en dollars)
JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoûtSeptembreOctobreNovembreDécembre
moyenne annuelle
2000 2001 2002 2003Var
03/02
1,011,011,021,000,971,001,041,001,000,970,961,01
1,00
1,071,061,041,031,020,980,970,990,970,990,981,01
1,01
1,021,031,061,051,151,141,101,101,121,101,061,07
1,08
1,091,111,091,081,101,091,061,051,071,121,141,17
1,10
7,1 %7,7 %2,9 %2,6 %
- 4,0 %- 4,5 %- 3,6 %- 4,3 %- 4,8 %
1,9 %8,5 %9,4 %
1,4 %
Sources : Services de la BEAC
Indice composite hors pétrole (cours en FCFA)
JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoûtSeptembreOctobreNovembreDécembre
moyenne annuelle
2000 2001 2002 2003Var
03/02
0,920,950,980,980,990,971,021,021,061,051,031,03
1,00
1,051,061,051,071,081,061,041,060,981,011,021,04
1,04
1,061,091,111,101,161,101,011,031,051,040,990,99
1,06
1,071,071,061,050,990,980,970,980,981,041,071,05
1,03
1,0 %- 2,1 %- 4,5 %- 4,4 %
- 14,5 %- 11,4 %- 4,1 %- 4,4 %- 6,5 %- 0,1 %
8,3 %6,6 %
- 3,2 %
Sources : Services de la BEAC
Indice composite des produits agricoles (cours en dollars)
JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoûtSeptembreOctobreNovembreDécembre
moyenne annuelle
2000 2001 2002 2003Var
03/02
1,031,031,061,051,041,010,980,970,990,970,920,95
1,00
1,031,071,041,000,990,900,890,880,820,830,850,92
0,93
0,971,001,071,081,051,071,121,181,311,291,121,19
1,12
1,301,351,241,221,141,081,081,101,151,141,161,19
1,18
34,0 %34,7 %16,1 %12,9 %8,7 %0,7 %
- 3,1 %- 6,9 %
- 12,3 %- 11,6 %
3,6 %0,7 %
5,3 %
Sources : Services de la BEAC
Indice composite des produits agricoles (cours en FCFA)
JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoûtSeptembreOctobreNovembreDécembre
moyenne annuelle
2000 2001 2002 2003Var
03/02
0,940,981,051,071,101,031,031,031,061,050,990,95
1,02
1,011,051,051,021,000,940,860,880,820,810,850,92
0,93
1,011,061,131,131,061,031,041,111,231,211,101,14
1,10
1,241,281,191,171,010,960,980,981,020,980,990,97
1,06
22,6 %20,2 %5,3 %3,2 %
- 4,3 %- 7,3 %- 5,7 %
- 11,5 %- 17,1 %- 19,1 %- 9,4 %
- 14,7 %
- 3,6 %
Sources : Services de la BEAC
300
BE
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l 200
3
ÉVOLUTION DES PRINCIPAUX PRIX D’ACHAT AUX PRODUCTEURS
Cameroun- café robusta- café arabica
Republique Centrafricaine- café
Congo- café robusta- café arabica
Gabon- qualité courante
Guinée Equatoriale- café non décortiqué
300 350
155
115 230
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350
1999/2000
544 708
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1998/1999
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234
2000/2001
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360
2001/2002
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2002/2003 2003/2004
75- 300nd
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200- 351
300
144
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1999/2000
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600
1998/1999
450
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482
2000/2001
300
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786
2001/2002
550-1020
144
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788
2002/2003 2003/2004
450-1356
144
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600
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170 125
183
1999/2000
175 165
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1998/1999
193 170
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199
2001/2002
175 170
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167
2002/2003 2003/2004
186 170
165 110
157,5
CAFE
Cameroun- coton trié- coton non trié
Republique Centrafricaine- coton blanc- coton jaune
Tchad- coton blanc
COTON
Cameroun- grades 1 et 2
Congo- qualité supérieure
Gabon- qualité supérieure
Guinée Equatoriale- grade 1
CACAO
Source: BEAC
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304
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ÉLEVAGE (en millers de têtes)
CAMEROUN (1)BovinsOvinsCaprinsPorcinsVolailles (en milliers d'unités)
REPUBLIQUE CENTRAFRICAINEBovinsOvinsCaprinsPorcinsVolailles (en milliers d'unités)
TCHADBovinsOvins/CaprinsPorcinsEquinsCamelinsAsins
ENSEMBLE CEMACBovinOvins+caprinsPorcinsEquinsCamelinsAsinsVolailles (en milliers d'unités)
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11775
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12057
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1283303
13067164201365246698278
16669
2003
Sources: Administrations Nationales.(1)Données en exercice budgétaire, allant de juillet à juin
Ann
exes
305
ÉVOLUTION DE L'AVICULTURE AU CAMEROUN
11340
11612,2
11775
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2000 2001 2002 2003
(en millions d'unité)
ÉVOLUTION DE L'AVICULTURE EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
4211
4389
45754612
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4400
4800
2000 2001 2002 2003
(en milliers d'unité)
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-Bovins -Bovins
ÉVOLUTION DES BOVINS AU CAMEROUN, EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE ET AU TCHAD
ÉVOLUTION DES PORCINS AU CAMEROUN,EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE ET AU TCHAD
490 511,8 524 538
678707
738 746
69 73 77 81
0
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700
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2000 2001 2002 2003(en milliers de têtes)
-Porcins -Porcins
ÉVOLUTION DES OVINS ET CAPRINS AU CAMEROUN,EN RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE ET AU TCHAD
4745
7553 7735
4879,9 4951 5085
3236316729972836
7917 7917
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4000
5000
6000
7000
8000
9000
2000 2001 2002 2003
(en milliers de têtes)
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Annexes monétaires
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3
308
SOMMAIRE DES ANNEXES MONETAIRES
TABLEAUX
- Plafonds des avances aux Trésors Nationaux, objectifs de refinancement
et utilisations .....................................................................................................
- Contreparties des ressources du système monétaire .....................................
- Ressources du système monétaire ..................................................................
- Avoirs extérieurs nets du système monétaire ..................................................
- Créances nettes du système monétaire sur l’Etat............................................
- Créances du système monétaire sur le reste de l’économie ...........................
- Position nette du Gouvernement vis- à- vis du système monétaire....................
- Evolution des concours de la BEAC aux établissements de crédit et des
placements des banques et CCP sur le marché monétaire..................................
- Evolution des taux d’intérêt de la BEAC et des conditions de banque.................
- Evolution des coefficients et du taux de rémunération des réserves obligatoires.
GRAPHIQUES
- Avoirs extérieurs nets du système monétaire...................................................
- Créances nettes sur l’Etat ................................................................................
- Monnaie fiduciaire.............................................................................................
- Créances du système monétaire sur l’économie .............................................
- Monnaie scripturale ..........................................................................................
- Quasi- monnaie.................................................................................................
304
305
305
306
307
308
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310
312
313
316
316
317
317
318
318
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TABLEAUX
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5 5815 5376 579
4 8315 5925 6955 581
5 72710 1025 7345 537
8 7253 5637 4627 4547 6107 0917 0556 4476 3104 6496 6536 579
SITUATION MONETAIRE (au sens large)CEMAC (En millions de francs CFA)
1 - CONTREPARTIES DES RESSOURCES DU SYSTEME MONETAIRE (au sens large)(Situation consolidée de la BEAC, des BCM et des AIBE)
Finde
période
AvoirsExtérieurs
(nets)
CREDIT INTERIEUR
Total desContre parties
CREANCES NETTES SUR L’ETAT CREANCES SUR L’ECONOMIE Totaldu
créditintérieur
Position nettedu Gouverne-
ment
Autrescréancesnettes sur
l’EtatTotal Inst. fin. non mon.
(AIBN, IBL et IFNB)
Entreprisespubliques
nonfiancières
Secteurprivé Total
2 0012 0022 003
2 001 MarsJuinSeptembreDécembre
2 002 MarsJuinSeptembreDécembre
2 003 JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoutSeptembreOctobreNovembreDécembre
2 0012 0022 003
2 001 MarsJuinSeptembreDécembre
2 002 MarsJuinSeptembreDécembre
2 003 JanvierFévrierMarsAvrilMaiJuinJuilletAoutSeptembreOctobreNovembreDécembre
591 336853 025809 743
796 411648 954636 112591 336
723 256760 677787 519853 025
891 502864 429891 849926 623885 301843 729816 847819 754798 805871 035841 326809 743
948 445900 041926 259
745 092833 235894 801948 445
928 466894 632916 029900 041
815 767831 791835 074864 174882 654809 555899 183896 596909 318906 689888 996926 259
-90 100-123 752-100 815
-100 241-104 057-96 951-90 100
-125 598-103 819-131 414-123 752
-104 577-104 639-104 673-160 857-141 822-121 334-119 783-108 161-135 445-135 023-87 111
-100 815
858 345776 289825 444
644 851729 178797 850858 345
802 868790 813784 615776 289
711 190727 152730 401703 317740 832688 221779 400788 435773 873771 666801 885825 444
31 90151 59233 904
33 52135 68930 76031 901
40 29134 55346 34851 592
67 74435 51336 16033 18530 62433 05533 05537 21334 46038 28337 84933 904
170 415157 242172 188
176 423195 265179 069170 415
179 249177 500173 028157 242
182 471188 032191 683201 955179 364190 836190 836161 633170 389164 078165 015172 188
1 501 4611 593 1831 673 892
1 324 4931 395 5711 449 0401 501 461
1 486 8501 477 4771 536 0941 593 183
1 611 6751 591 7831 591 0961 604 9461 570 3151 639 8841 639 8841 614 6791 630 5791 634 3341 664 4991 673 892
2 359 8062 369 4722 499 336
1 969 3442 124 7492 246 8902 359 806
2 289 7182 268 2902 320 7092 369 472
2 322 8652 318 9352 321 4972 308 2632 311 1472 328 1052 419 2842 403 1142 404 4522 406 0002 466 3842 499 336
2 951 1423 222 4973 309 079
2 765 7552 773 7032 883 0022 951 142
3 012 9743 028 9673 108 2283 222 497
3 214 3673 183 3643 213 3463 234 8863 196 4483 171 8343 236 1313 222 8683 203 2573 277 0353 307 7103 309 079
2 - RESSOURCES DU SYSTEME MONETAIRE(Situation consolidée de la BEAC, des BANQUES et des CCP)
Finde
période
Mon.fidu-ciaire(hors
BCM etAIBE)
MONNAIE SCRIPTURALE
BEAC Banques CCP AIBE Total
Totaldisponibi-
lités moné- taires(M1)
QUASI-MONNAIE
BCMTotal
Quasi-monnaie
Disponi-bilités mon.
et quasi-monétaires
(M2)
Fondspropres
Allo- cations
deD.T.S
Autrespostesnets
761 621812 095770 077
662 851673 059681 193761 621
719 478735 586730 653812 095
732 844718 840725 167719 199712 487689 640724 446725 620705 111716 405712 787770 077
16 11814 13315 503
17 13815 83316 53016 118
13 69514 15314 38814 133
15 12914 21114 25115 32915 74915 39616 51015 49015 36816 01014 92715 503
761 401933 446904 661
727 097713 646784 063761 401
825 730834 439927 376933 446
912 165911 701946 312945 645933 161916 087908 133
1 000 580915 964886 270921 012904 661
7 0837 314
10 805
8 0578 4897 9717 083
6 8639 1109 6187 314
7 6928 9778 9777 2356 3836 1966 1046 0396 0095 9187 547
10 805
9 1945 3834 557
11 16311 61510 1569 194
10 85210 3864 4285 383
3 8804 4594 4303 8524 1274 1853 8476 0405 2924 8034 0694 557
793 796960 276935 526
763 455749 583818 720793 796
857 140868 088955 810960 276
938 866939 348973 970972 061959 420941 864934 594
1 028 149942 633913 001947 555935 526
1 555 4171 772 3711 705 603
1 426 3061 422 6421 499 9131 555 417
1 576 6181 603 6741 686 4631 772 371
1 671 7101 658 1881 699 1371 691 2601 671 9071 631 5041 659 0401 753 7691 647 7441 629 4061 660 3421 705 603
721 466837 682947 821
684 727726 531733 432721 466
761 435803 010810 582837 682
871 975874 004871 088881 878899 168899 436904 240901 117906 336929 401938 110947 821
727 047843 219954 400
689 558732 123739 127727 047
767 162813 112816 316843 219
880 700877 567878 550889 332906 778906 527911 295907 564912 646934 050944 763954 400
2 282 4642 615 5902 660 003
2 115 8642 154 7652 239 0402 282 464
2 343 7802 416 7862 502 7792 615 590
2 552 4102 535 7552 577 6872 580 5922 578 6852 538 0312 570 3352 661 3332 560 3902 563 4562 605 1052 660 003
763 852763 853804 413
740 179729 410750 841763 852
801 082752 398768 423763 853
795 505795 278792 419782 986786 737778 603780 059787 190794 919794 949800 532804 413
68 05462 21256 198
68 18070 16467 43068 054
68 26663 96164 07662 212
60 79260 37160 23059 48657 37258 62458 74759 43558 71758 84557 50456 198
- 163 228- 219 158- 211 535
- 158 468- 180 636- 174 309- 163 228
- 200 154- 204 178- 227 050- 219 158
- 194 340- 208 040- 216 991- 188 177- 226 346- 203 425- 192 006- 285 090- 210 769- 140 215- 155 431- 211 535
Total des
ressources
2 951 1423 222 4973 309 079
2 765 7552 773 7032 883 0022 951 142
3 012 9743 028 9673 108 2283 222 497
3 214 3673 183 3643 213 3463 234 8873 196 4483 171 8333 217 1353 222 8683 203 2573 277 0353 307 7103 309 079
AIBE
1 299 1451 384 3491 467 800
1 114 5491 164 6171 239 2111 299 145
1 267 3101 265 4241 316 7181 384 349
1 361 4601 368 2381 363 2531 369 8061 360 3271 415 9931 415 9931 415 8331 425 7301 431 9731 461 6351 467 800
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500
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332
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123
573
122
051
117
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120
092
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110
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116
317
124
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1 04
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999
1 09
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996
679
1 06
5 16
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452
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167161
0774
0000000000000
0000000000000
ÉVOLUTION DES CONCOURS DE LA BEAC AUX ÉTABLISSEMENTS DE CRÉDIT ET DES PLACEMENTS DES BANQUES ET CCP SUR LE MARCHÉ MONÉTAIRE
(Moyennes mensuelles en millions de FCFA)
INTERVENTIONS EN FAVEUR DES ETABLISSEMENTS DE CREDIT(Marché Monétaire - Niveau 2)
PAYS
Appelsd’offres de
7 jours
Placements
des Banques
& CCP auprès
de la BEAC(Appels d’offres négatifs)
Pensionsde
2 à 7 jours
Avancesau taux de
pénalité TOTAL
Crédits à moyenterme irrévocables
TOTAL GENERALDES
INTERVENTIONS
Volume destransactionsinterbanc.
(montants effectifsdes transactions
GUICHET “A” GUICHET “B”
1. CAMEROUNDécembre 02Janvier 03Février 03Mars 03Avril 03Mai 03Juin 03Juillet 03Août 03Septembre 03Octobre 03Novembre 03Décembre 03
2. CENTRAFRIQUEDécembre 02Janvier 03Février 03Mars 03Avril 03Mai 03Juin 03Juillet 03Août 03Septembre 03Octobre 03Novembre 03Décembre 03
3. CONGODécembre 02Janvier 03Février 03Mars 03Avril 03Mai 03Juin 03Juillet 03Août 03Septembre 03Octobre 03Novembre 03Décembre 03
0000000000000
1 5501 8001 9001 9631 8001 6301 7001 4901 325
7065768111
0000000000000
0000000000000
8131 057
7291 154
52244614719
1910
84107523
0000000000000
Interventions Ponctuelles
(IP)
0000000000000
770000000
68032600
0000000000000
0000000
1410
167161
0774
2 3702 8642 6293 1172 3222 0761 8471 5091 5161 386
692248534
0000000000000
0000000000000
18928052
1741178300
32131187176108
00
5677777774372172168717864
632610
0000000
1410
167161
0774
2 5593 1442 6813 2912 4392 1591 8471 5091 5481 517
879424642
00
5677777774372172168717864
632610
10 00019 0009 9007 9004 0001 0004 256
19 0003 0005 0004 000
05 000
0000000000000
3 0004 5001 0001 0007 000
00000
5 00000
124 016107 629106 107103 21099 13795 93693 28373 69369 03258 46741 83955 90059 677
00000000
2421 6571 094
1600
13 31320 29419 61420 82225 31626 12920 60012 72614 14515 03314 11311 06011 623
Avances exceptionnellesgaranties par des
certificats de placement
0000000000000
0000000000000
0000000000000
Ann
exes
317
ÉVOLUTION DES CONCOURS DE LA BEAC AUX ÉTABLISSEMENTS DE CRÉDIT ET DES PLACEMENTS DES BANQUES ET CCP SUR LE MARCHÉ MONÉTAIRE
(Moyennes mensuelles en millions de FCFA, sauf indications contraires)
PAYS
INTERVENTIONS EN FAVEUR DES ETABLISSEMENTS DE CREDIT(Marché Monétaire - Niveau 2)
GUICHET “A” GUICHET “B”
4. GABONDécembre 02Janvier 03Février 03Mars 03Avril 03Mai 03Juin 03Juillet 03Août 03Septembre 03Octobre 03Novembre 03Décembre 03
5. GUINEE EQUATORIALEDécembre 02Janvier 03Février 03Mars 03Avril 03Mai 03Juin 03Juillet 03Août 03Septembre 03Octobre 03Novembre 03Décembre 03
6. TCHADDécembre 02Janvier 03Février 03Mars 03Avril 03Mai 03Juin 03Juillet 03Août 03Septembre 03Octobre 03Novembre 03Décembre 03
7. TOTAL CEMACDécembre 02Janvier 03Février 03Mars 03Avril 03Mai 03Juin 03Juillet 03Août 03Septembre 03Octobre 03Novembre 03Décembre 03
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0000000000000
1 3001 304
9742 4132 238
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2 5385 6466 5908 709
10 049
6 60010 3047 8744 3764 0382 3442 3982 1713 8636 3527 1668 790
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161367
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0000000000000
1 6291 3591 1912 5582 391
714698681
2 7645 7967 3408 834
10 146
9 68412 3589 8565 8365 0802 7902 5452 3314 2807 3498 1939 082
11 454
0000000000000
0000000000000
000000000000
890
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1 608
5 6858 1356 036
161367
00000000
0000000000000
1 6291 3591 1912 5582 391
714698681
2 7645 7967 3408 834
11 036
9 87312 6389 9646 7875 9743 6163 2663 0524 9997 6588 4449 890
13 062
3 0003 000
0500
3 0003 000
0000000
0000000000000
0000000000000
16 00026 50010 9009 400
14 0004 0004 256
19 0003 0005 0009 000
05 000
2 790677
1 3752 2102 9676 8719 967
11 9037 773
12 50017 40321 76713 129
4 4844 7584 4714 4355 3302 6297 3338 4529 0328 000
10 00010 0001 708
5 4846 8717 3216 4685 9502 4351 800
98400000
150 087140 229138 888137 145138 700134 000132 983107 758100 22595 65784 44998 88786 137
Appelsd’offres
de 7 jours
Pensionsde
2 à 7 jours
IntervnetionPonctuelle
(IP)
Av. except.garanties p/descert.placem.
Avancesau taux de
pénalitéTOTAL
Crédits àM.T.
irrévocabl.
TOTALGENERAL
DESINTERVEN-
TIONS
Volume destransactionsinterbanc.(montants
effectifs destransactions)
PLACEMETSDES
BANQUES &CCP AUPRESDE LA BEAC(appels d’offr.
négatifs)
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319
ÉVOLUTION DES COEFFICIENTS ET DU TAUX DE RÉMUNERATION DESRÉSERVES OBLIGATOIRES
(en pourcentage)
I - COEFFICIENTS DES RESERVES OBLIGATOIRES (1)
- Groupe I *
1. Coefficients applicables sur les dépots à vue (DAV)2. Coefficients applicables sur les dépots à terme (DAT)
- Groupe II **
1. Coefficients applicables sur les dépots à vue (DAV)2. Coefficients applicables sur les dépots à terme (DAT)
II - TAUX DE REMUNERATION DES RESERVESOBLIGATOIRES
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1,20
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12.12.0210.03.03
7,755,75
5,003,00
0,70
11.03.03au
31/12/03RUBRIQUES
(1) La répartition des pays de la CEMAC en deux groupes a pris effet pour compter du 1er août 2002 :
* Pays dont la situation de liquidité est jugée satisfaisante : Cameroun, Congo et Guinée Equatoriale.
** Pays dont la situation de liquidité est jugée fragile : Centrafrique, Gabon et Tchad.
Date d’entrée en vigueur
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GRAPHIQUES
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ÉVOLUTION DES CRÉANCES NETTES SUR L'ETAT
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ÉVOLUTION DES CRÉDITS A L'ÉCONOMIE
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Autres Annexes
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SOMMAIRE DES AUTRES ANNEXES
- Circulation fiduciaire de la CEMAC par mois ..............................
- Evolution de la circulation fiduciaire par Etat ...............................
- Evolution des versements des banques et des comptables
publics ..........................................................................................
- Evolution des prélèvements des banques et des comptables
publics ...............................................................................................
- Evolution comparée du montant des encaisses des billets et
pièces par rapport à la circulation moyenne ................................
- Billets de la CEMAC exportés hors de leur territoire d’origine......
- Evolution des encaisses et de la circulation fiduciaire moyenne...
- Créances du FMI sur les Etats membres de la CEMAC ..............
- Evolution des effectifs de la BEAC par pays ou centre et
répartition du personnel par tranches d’âge et par sexe ...............
- Etat d’avancement des vingt principales mesures du Programme
Sous- Régional de Redressement économique et financier des
pays de la CEMAC (PSR) ...........................................................
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BureauExtérieur
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Tchad
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31/12/03
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333
REPARTITION DU PERSONNEL DE LA BEAC PAR TRANCHESD’AGE ET PAR SEXE
REPARTITION DU PERSONNEL DE LA BEAC PAR TRANCHESD’AGE ET PAR SEXE
Tranches d'âge
60 ans et +50- 59 ans40- 49 ans30- 39 ansMoins de 30 ans
Total
Effectifs
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1202
31932388
100
en % Effectifs
1016622726971
743
1,322,330,636,29,6
100
en %
41395617720172
1945
Total
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100
en %Hommes Femmes
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227
166
10
229
390
451
101
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-500 -400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400
< 30 ans
30-39 ans
40-49ans
50-59 ans
60 ans et +
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