Présenté par Marito GarciaAtelier technique de l’Initiative DPE Afrique

27 juillet 2010(Basé sur les travaux d’Emiliana Vegas, de Veronica Silva et d’Amanda

Epstein)

Renforcer les programmes et les politiques de DPE : cadres, repères et feuilles de route

Aperçu de la présentationDéfinitions: Développement de la petite enfance, programmes et

politiques de DPE.Introduction au cadre conceptuel pour classifier les politiques de

DPETypologie des programmes de DPECadre conceptuel pour classifier les politiques de DPE au niveau

national en vue d’aider les pays à identifier (i) leur niveau actuel de développement dans ce domaine, et (ii) certaines options stratégiques pour élaborer des politiques

de DPE.Application du cadre conceptuel aux études de cas de quatre pays Application préliminaire du cadre conceptuel à 12 pays d’Afrique

subsaharienneComparaisons internationales

DéfinitionsLe développement de la petite enfance est la période comprise

entre la conception et l’âge de 6 ans. (0-6). Trois dimensions du développement de la petite enfance ont une

influence déterminante sur la vie : Croissance physique et bien-être, Développement cognitif, et Développement socio affectif

Les programmes de DPE incluent des interventions spécifiques qui peuvent varier en fonction de l’objectif principal, de la couverture (à petite échelle, universelle) et autres caractéristiques des programmes.

Les politiques de DPE se réfèrent au cadre réglementaire et aux arrangements institutionnels pour la prestation des services au niveau national et/ou de l’État pour s’assurer que les enfants du pays ont accès à des services de DPE de qualité.

Processus de classification des politiques nationales de DPE

Étape 1: Faire le point sur les interventions et les programmes de DPE existants, en se basant sur les 9 caractéristiques clés.

Étape 2: Classer les interventions et programmes de DPE dans un des quatre types (sectoriel, intersectoriel, multisectoriel ou global)

Étape 3: Évaluer le niveau de développement des politiques de DPE au niveau national et/ou infranational en se basant sur quatre dimensions critiques des politiques de DPE

Étape 4: Identifier les options de politiques spécifiques au pays pour renforcer les politiques et programmes de DPE

Typologie des programmes de DPE9 caractéristiques clés:

i. Objectif des politiques de base; ii. Brève description; iii. Centre d’intérêt/mécanisme

d’intervention; iv. Couverture/accès; v. Arrangements institutionnels; vi. Financement; vii. Prestataires de services; viii. Mécanismes d’assurance qualité; ix. Défis pour l’expansion et

l’amélioration de la prestation des services.

4 types généraux de programmes :

1. Sectoriel2. Intersectoriel3. Multisectoriel4. Global

Un seul secteur Secteur spécifique avec données d’un autre secteur

Secteurs multiples, programme spécifique pour une population cible ou universelle

Suivi global normal, quelques services universels avec des interventions adaptées.

Domaines d’intervention/Mécanismes

Sectoriel

Intersectoriel

Multisectoriel

Global

Interventions coordonnées impliquant de multiples secteurs

Com

plex

ité d

es a

rran

gem

ents

insti

tutio

nnel

s

Cadre de classification des politiques de DPE

4 dimensions :1. Environnement

favorable 2. Degré de mise en

œuvre 3. Suivi et assurance

qualité 4. Concentration des

politiques

4 niveaux de développement:a.Latentb.Émergeantc.Établid.Mature

Dimensions des politiques de DPE

VariablesNiveau de développement

LATENT ÉMERGEANT ÉTABLI MATURE

ENVIRONNEMENT FAVORABLE

Cadre légal Inexistant MinimalRèglementation dans

certains secteursDéveloppé

CoordinationFaible au niveau

du secteurÉlevé à même le

secteurInterinstitutionnel

faibleInterinstitutionnel

élevé

Financement Ad hocCertains programmes

avec suiviPlusieurs programmes

avec suivi

Suivi pour atteindre les

objectifs

DEGRÉ DE MISE EN OEUVRE

Couverture Faible En expansionGénéral dans certains

secteursGénéral en DPE

Programmes PiloteÉtablis dans certains

secteursÉtablis dans plusieurs

secteursÉtablis en DPE

SUIVI ET ASSURANCE QUALITÉ

Information sur le DPEMesures

minimalesRésultats au niveau

nationalRésultats au niveau

national et local

Résultats au niveau national,

local et individuel

Normes de qualité & Conformité

Limité ou aucune norme

Normes dans certains secteurs

Normes dans la plupart des secteurs, suivi

régulier

Normes dans tous les secteurs, suivi

régulier et réglementé

CONCENTRATION DES POLITIQUES

Interventions en DPE (santé, nutrition,

éducation & protection des enfants)

Quelques-unes et minimale

Certains établis Services bien établisServices intégrés

fournis à tous

Un seul secteur Secteur spécifique avec données d’un autre secteur

Secteurs multiples, programme spécifique pour une population cible ou universelle

suivi global normal, quelques services universels avec des interventions adaptées

Domaines de concentration- Mécanismes

Interventions coordonnées dans plusieurs secteurs

Com

plex

ité d

es a

rran

gem

ents

insti

tutio

nnel

s

Programmes de la nutrition en Zambie

Améliorer les résultats de DPE au niveau national par le renforcement des capacités au Malawi

Association préscolaire en

Zambie

Programme Tube Poka au Malawi

Initiative concept de centre de marché de la communauté Maureen Mwarasa

Prise en charge intégrée des

maladies de l’enfant en Zambie

Cases des tout petits au Sénégal

Programme de renforcement de la nutrition au Sénégal

Intervention rapide pour la sécurité

nutritionnelles et les transferts en

espèces axés sur l’enfant

Semaine de la santé des enfants en

Zambie

Centre communautaire de soins de santé au

Malawi

Inventaire des programmes de DPE dans 4 pays d’Afrique subsaharienne

PROCAPE au Sénégal

Système social de transfert en espèces au Malawi

Crèche Con Tigo au Chili

Sectoral

Intersectoriel

Multisectoriel

Global

Comparaison de la classification de politiques DPE détaillées de

quatre pays ciblés: Malawi, Île Maurice, Sénégal et Zambie

Dimensions des politiques de DPE

Environnement favorable

Degré de mise en œuvre

Suivi et assurance qualité

Concentration des politiques

VariablesMalawi Île Maurice Sénégal Zambie

Cadre juridique

Coordination

Financement

Couverture

Programmes

Information sur le DPE

Normes de qualité & Conformité

Interventions en DPE (santé, nutrition,

éducation & protection des enfants)

Établi

Établi

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Établi

Émergeant

Établi

Établi

Établi

Établi

Émergeant

Émergeant

Établi

Émergeant

Émergeant

Latent

Latent

Émergeant

Émergeant

Latent

Émergeant

Émergeant

Latent

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Latent

Latent

Latent

Émergeant

Résultats préliminaires de la classification des politiques DPE de

12 pays d’ASS

Pays

Quatre dimensions des politiques de DPE

Guinée

Libéria

Malawi

Mali

Île Maurice

Mozambique

Niger

Nigéria

Sénégal

Afrique du Sud

Tanzanie/ Zanzibar

Zambie

Environnement favorable

Degré de mise en œuvre

Suivi et assurance

qualité

Concentration des

politiques

Classification totale des

politiques DPE des pays.

Émergeant

Émergeant

Émergeant Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant Émergeant Émergeant

Émergeant Émergeant

Émergeant Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Latent Latent Latent Latent

Latent Latent

Latent Latent

Latent Latent

Latent Latent

Latent Latent

Latent Latent

Latent Latent

Latent

Latent

Latent LatentLatent

LatentLatent

LatentLatent

Latent

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi Établi

Établi Établi

Latent

Latent

La

ten

t La

ten

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Émergeant Établi Mature

Établi MatureÉmergeant

Ém

erg

ea

nt

Éta

bli

Ma

ture

Ém

erg

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Éta

bli

Ma

ture

ENVIRONNEMENT FAVORABLE

CONCENTRATION DES POLITIQUES

DEG

RÉ D

E M

ISE

EN O

EUVR

E SUIVI ET ASSU

RANCE Q

UALITÉ

Guinée - Niger

Malawi

Mali

Mozambique

Île Maurice – Afrique du Sud

Nigeria

SénégalTanzanie/Zanzibar-Liberia

Politiques national de DPE de niveau latent

Politiques national de DPE de niveau

émergeant

Politiques national de DPE de niveau

établi

Politiques national de DPE

de niveau mature

Zambie

Comparaison internationale des politiques DPE

Dimensions des politiques

de DPE

Environnement favorable

Degré de mise en œuvre

Suivi et assurance

qualité

Priorités des politiques

VariablesColombie Panama Chili Île Maurice Zambie Suède

Cadre juridique

Coordination

Cadre juridique

Couverture

Programmes

Information sur le DPE

Interventions en DPE (santé,

nutrition, éducation &

protection des enfants)

Normes de qualité &

Conformité

Établi

Établi

Établi Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

Établi

ÉtabliLatent

Latent

Latent

Latent

Latent

Latent Latent

LatentLatent

Latent

Latent

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

Émergeant

ÉmergeantMature

Mature

Mature

Mature

Mature

Mature

Mature

Mature

Mature

Mature

Mature

Mature

Des références au plan d’actionIl n’y a pas de chemin unique que tous les pays

peuvent suivre pour atteindre les objectifs de DPE, mais il existe des directions ou une feuille de route pour aider les pays à trouver leur propre voie.

Une telle feuille de route peut être identifiée En faisant le point des politiques et programmes

existants. En se basant sur les quatre dimensions fondamentales –

Environnement favorable, degré de mise en œuvre, suivi et assurance qualité, et priorité des politiques.

Merci de votre attention! Nous espérons travailler avec vous !

Contact: Mgarcia1@worldbank.org

Renforcer les programmes et les politiques de DPE : cadres, repères et feuilles de route