politique européenne de l'emploi...

Politique Européenne de l'Emploi

(POLI-S-427)

1er quadrimestre, mercredi 12h-14h du 29/09 au 21/12 Local: R42.5.103Local: R42.5.103

Prof. D. Meulders

http://homepages.ulb.ac.be/~dmeulder/

1

Introduction: objectif du cours

Analyse critique et détaillée de la politique menée par l’UnionEuropéenne dans le domaine du travail et de l’emploi.

Depuis le traité de Rome, l’Europe intervient dans cesdomaines en émettant des directives et recommandations:protection des travailleurs, libre circulation, égalité entrefemmes et hommes, conditions de travail, accès à l’emploi, …

Depuis le sommet de Luxembourg, une stratégie européennepour l’emploi a été lancée, dans le cadre de la méthode ouvertepour l emploi a été lancée, dans le cadre de la méthode ouvertede coordination, afin de faire converger les politiques menéespar les Etats membres et d’arriver à promouvoir l’emploi enEurope.

Cette stratégie a été modifiée à différentes reprises au cours desdernières années, son efficacité doit être mise en cause. 2

Introduction: structure du coursLe cours se déroulera en deux parties :

1. Exposés ex cathedra présentant aux étudiants les bases, balises etstatistiques qui leur permettront de comprendre la stratégie européennepour l’emploi et son évolution: 29/9, 12/10, 19/10, et 26/10.

2. Exposés par les étudiants (09/11, 16/11, 23/11, 30/11, 07/12, 14/12,21/12) qui doivent, par groupe de 2, choisir un pays et analyser de façoncritique la partie relative à l'emploi du Programme National de Réforme2011. Cette analyse inclut:

1. L’évolution de l'emploi, du chômage, des taux d'activité sur unep , g ,période récente en s'intéressant aux différences de genre et auxeffets de la crise.

2. Les politiques de l'emploi mises en œuvre

3. Les recommandations européennes

3

Introduction: note finale

Note finale basée sur – travail écrit (une synthèse de 15 pages maximum

reprenant les points principaux de l’analyse) et

– présentation orale

4

Introduction: Comment trouver les PNR 2011?

http://homepages.ulb.ac.be/~dmeulder/cours_PEE.html

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Cliquez sur « Programmes Nationaux de Réforme, suivi et recommandations

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Exemple: PNR belge

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Exemple: PNR belge

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Exemple: PNR belge

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Exemple: PNR belge

� Les sections 3.4, 4.4 et 5.1 sont à la base du travail mais une lecture de l’ensemble du PNR est indispensable.

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Introduction: Comment trouver les recommandations?

http://homepages.ulb.ac.be/~dmeulder/cours_PEE.html

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Cliquez sur « Programmes Nationaux de Réforme, suivi et recommandations

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Exemple: Recommandations du Conseil européen à la Belgique

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Exemple: Recommandations du Conseil européen à la Belgique

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Inscription au cours

� 27 pays, 27 groupes de 2 étudiants

maximum 54 étudiants inscrits

� Principe « first come, first serve »

� http://doodle.com/it9i9spkzecwcg6d

� Inscriptions clôturées le 11/10

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Définitions

POPULATION TOTALE

moins de 15 ans

taux d'activitéE+U/E+U+I

Calculé par classes d'âge

POPULATION ACTIVEOFFRE DE TRAVAIL

E+U

retraitésétudiants

préretraitésfemmes au foyer

POPULATION de plus de 15 ansE+U+I

16

p g

taux d'emploiE/E+U+I

Calculé par classes d'âge

EMPLOIE

taux de chômageU/E+U

CHOMAGEU

Définitions

Les employés selon la définition de l’emploi de l’OIT de 1982 comprennent toutes personnes au-dessus d’un certain âge qui pendant une certaine période de référence (courte) sont soitpendant une certaine période de référence (courte) sont soit (i) au travail, ou (ii) ont un emploi ou sont occupées par une entreprise mais ne

travaillent pas (i.e. personnes temporairement absentes, par exemple, par ce qu’elles prennent un congé parental)

et elles travaillent pour un salaire ou pour du profit ou gain familial, en espèce ou en nature, pour une heure au moins. Un chômeur est une personne sans emploi mais qui est

17

Un chômeur est une personne sans emploi mais qui est disponible pour travailler et cherche donc activement un emploi.

Un inactif n’est plus activement à la recherche d’un travail et souvent il touche un revenu de remplacement autre que l’indemnité de chômage.

Définition du chômage selon l’OIT

Sont répertoriés comme chômeurs toutes les personnes d’un âge donné et qui au cours de la semaine de référenced un âge donné et qui au cours de la semaine de référence sont simultanément:

– Sans travail (ni salarié, ni indépendant)– Disponibles pour travailler dans les 15 jours– A la recherche d’un emploi

Candidatures auprès d’employeurs inscription auprès d’un

18

Candidatures auprès d employeurs, inscription auprès d un bureau de placement, réponse à des annonces, recherches par relations personnelles, achat de terrain, immeubles, machines, équipements pour créer une activité indépendante….

Définition du chômage selon l’OIT

Trois problèmes associés à cette définition:

– Critères conjoints » chômeurs découragés

» jeunes mères

– Définition large du travail

– Semaine de référence

19

L’avantage d’utiliser la même définition du chômage dans tous les pays est que cela permet de comparer entre pays de différents niveaux de développement.

Définitions

Le taux de chômage indique le pourcentage de personnes à la recherche d’un emploi qui n’en trouvent pas

Le taux d’emploi indique la capacité d’une économie à fournir de l’emploi à sa population en âge de travailler

20

en âge de travailler

Le taux d’activité correspond à l’offre de travail

Mesures de l’emploi

Il existe 2 mesures de l’emploi:

L’emploi est mesuré par personne occupéeindépendamment de la durée du travail et de sa qualité

Emploi en équivalent temps plein pour éliminer les biais de comparaison dûs au travail à temps

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les biais de comparaison dûs au travail à temps partiel

Sources de données permettant des analyses de l’emploi et du chômage

Deux sources de données:

Les données administratives collectées par les administrations pour la gestion du chômage ou de la sécurité sociale

Ces données sont exhaustives, fréquentes mais elles reflètent les particularités des systèmes nationaux et donc ne permettent pas les comparaisons

Les données d’enquêtes européennes qui produisent des chiffres comparables entre pays mais qui sont basées sur des é h till t i t i à l bj ti ité d é

22

échantillons et qui sont soumises à la subjectivité des réponses des personnes interrogées

Discordance entre les données nationales et les données de l’Enquête Forces de Travail

Le chômage en Europe

Évolution et comparaison avec les Etats-Unis et le Japon p

années ‘60: golden sixties: chômage faible années ‘70: deux crises pétrolières: montée du chômage

jusqu’au milieu des années ‘80 deuxième moitié années ‘80: recul du chômage 1990: taux de chômage atteignent un minimum

23

début années ‘90: récession économique: taux de chômage s’accroît

milieu des années ‘90: stabilisation et mouvement à la baisse nouvelle augmentation entre 2001 et 2004 puis baisse et

stabilisation

10

12

Evolution des taux de chômage

0

2

4

6

8

tau

x d

e ch

ôm

age

24

Source: OCDE, “Perspectives de l’emploi” et “Statistiques de la population active”.

Etats-Unis Japon Europe Suède

11,312

Taux de chômage en Europe, aux Etats-Unis et au Japon (2008)

2,83,3

3,7 3,8 44,4 4,4

4,95,5 5,6 5,6 5,8 5,8 5,8 6 6 6,2 6,4

6,8 7 7 7,1 7,1 7,1 7,3 7,5 7,7 7,7 7,8 7,88,4

9,59,8

4

6

8

10

25

Source: Eurostat

0

2

Le chômage de longue durée

Le chômage est de nature différente en Europe qu’aux Etats-Unis ce qui explique pourquoi la part du chômageEtats Unis ce qui explique pourquoi la part du chômage de longue durée est importante en Europe mais faible aux Etats-Unis

Etats-Unis: le chômage est conjoncturel; la grande mobilité du marché du travail explique pourquoi le taux de chômage de long terme est assez élevé

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g g

==> part du CLD dans le chômage total = 10.6%

Europe: la part du CLD dans le chômage total atteint en moyenne 37% (69.6% en Slovaquie)

70

80

Part du chômage de longue durée dans le chômage total dans l'UE27 en 2008 (en %)

10

20

30

40

50

60

27

Source: Eurostat

0US SE DK CY ES FI LT UK AT LV IE EE LU JP PL NL EU27 FR RO SI MT IT HU PT GR BE CZ BG DE HR SK

Les flux d’entrée et les flux de sortie

L’ampleur du chômage est déterminé par les flux d’entrée et les flux de sortie: le chômage monte si lesd’entrée et les flux de sortie: le chômage monte si les entrées excèdent les sorties et vice versa

Etats-Unis: taux d’entrée très élevé mais associé d’un taux de sortie encore plus fort ce qui fait qu’au total le taux de chômage est faible (c’est aussi le cas de la SE)

UE t d’ t é l f ibl i t d ti

28

UE: taux d’entrée plus faible mais un taux de sortie encore plus faible. L’allongement de la durée du chômage résulte d’une diminution relative des flux de sortie (c’est aussi le cas du JP mais dans une moindre mesure)

12

14

Taux de chômage des hommes et des femmes en 2008

2

4

6

8

10

29

Source: Eurostat

0

femmes hommes

10

12

Taux de chômage trimestriels par sexe dans l'UE27, en Belgique, aux Etats-Unis et au Japon: Les effets de la crise

4

6

8JP femmes

JP hommes

US femmes

US hommes

BE femmes

BE hommes

EU27 femmes

EU27 hommes

30

0

2

2008Q01 2008Q02 2008Q03 2008Q04 2009Q01 2009Q02

30

35

Taux de chômage des moins de 25 ans en Europe en 2008

5

10

15

20

25

31

Source: Eurostat

0

femmes hommes total (tout âge)

Politiques de lutte contre le chômage (années ’80)

Des politiques telles que l’allongement des études d j t l t it ti i é d t illdes jeunes et la retraite anticipée des travailleurs âgés font passer des gens de la catégorie des chômeurs vers celle des inactifs et diminuent donc le taux de chômage sans que le taux d’emploi ne changeP éli l it ti d j l

32

Pour améliorer la situation des jeunes sur le marché de l’emploi, il faut aussi s’efforcer de créer de nouveaux emplois

Niveau d’éducation et chômage

Premier constat

Hausse du niveau d’éducation de la population en âge deHausse du niveau d éducation de la population en âge detravailler dans tous les pays d’Europe

Comparaison hommes/femmes: le niveau d’éducation desfemmes a augmenté plus que celui des hommes; parmiles moins de 50 ans, le niveau d’éducation des femmesdépasse celui des hommes (lien avec la théorie du

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dépasse celui des hommes (lien avec la théorie ducapital humain)

Il reste que les filles et les garçons ne choisissent pas lesmêmes domaines d’études

60 0

70,0

80,0

90,0

Proportion d'étudiantes par domaine d'études dans l'enseignement tertiaire en 2007

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

agrégation et sciences de l'éducation

humanités et arts sciences sociales et économiques et droit

science, mathématiques et sciences

informatiques

ingénieur, manufacture et construction

agriculture et sciences vétérinaires

santé et bien-être services

34

Source: Eurostat

EU27 US JP

Niveau d’éducation et chômage

Deuxième constat

Logiquement, le taux de chômage diminue avec le niveau d’éducation (SK, CZ, HU, BG)

Il n’e iste pas de relation niforme applicable à to s

35

Il n existe pas de relation uniforme applicable à tous les pays européens (cas particuliers: CY, PT, HR, EL, et TR)

Taux de chômage (15-64 ans) par niveau d’éducation (1e trim. 2009)

femmes hommes

bas moyen élevé bas moyen élevé

NL 5,4 2,7 2 5 2,8 1,9

AT 8,3 3,4 2,7 11 4,6 2,1

CY 7,3 4,2 5,2 5 5,2 2,6

DK 6,8 4,8 2,8 8,9 5,9 3,2

BG 17,3 5,4 2,8 14,4 5,8 2,3

SI 6,4 5,8 3,6 9,1 5,6 3,3

UK 10,8 6,3 3 14,5 7,8 4, , , ,

CZ 20,6 6,4 1,7 24,3 4,4 2

RO 6,6 6,4 2,8 13,5 7,4 3,7

DE 13,1 7,5 3,8 17,5 8,7 2,9

SE 18,4 7,9 3,8 14,5 8,3 4,4

FI 13,4 8 3,4 13,9 9,4 3,4

IE 8,3 8,2 4,6 18,5 14,3 7,1

EU27 14,6 8,5 4,8 14,4 8 4,3

EU25 14,9 8,7 4,9 14,5 8,1 4,4

IT 12,7 9,2 6,4 8,4 6,3 4,7

HU 21,4 9,2 3,5 26,8 8,8 3,4

BE 15,2 9,5 4,4 13,6 7,2 4

FR 14,4 9,9 5 13,9 7,8 5,1

PL 16,3 10,3 4,6 14,7 7,9 3,8

SK 39 11 2,9 40,5 8,9 2,5

36

Source: Eurostat

PT 11,1 11,3 6,6 9,5 7,1 5

LT 27,7 11,8 3,3 34 16,1 5,9

LV 25,8 12,2 5,8 32,8 16,4 7,6

EE : 12,8 3,8 26,6 16,2 :

HR 13,5 14,1 4,7 9,5 8,6 4,1

GR 14,5 15,4 8,7 7,5 7,3 5,3

ES 25,6 18 10,1 22,7 15,4 8,3

TR 11,2 23,7 12,9 16,4 13,5 8,4

MT 11,2 : : 8,4 : :

Niveau d’éducation et chômage: 4 groupes de pays

Groupe 1: chômage diminue si l’éducation augmente et chômage féminin plus important, ex: IT, BE, PL, ES

Groupe 2: chômage diminue si l’éducation augmente et chômage masculin plus important, ex: DK, UK, RO, IE, LT, LV

Groupe 3: chômage diminue si l’éducation augmente mais relation entre chômage masculin et chômage féminin varie selon le niveau d’éducation À un niveau d’éducation près: chômage féminin supérieur: NL,

37

p g pBG, HU, FR, SK

À un niveau d’éducation près: chômage masculin supérieur: AT, SI, CZ, DE, SE, FI

Groupe 4: hiérarchie pas respectée: CY, PT, HR, EL, TR

EE et MT: données manquantes

Le taux d’emploi

Le taux d’emploi indique la capacité d’une économie à f i d l’ l i à l ti â d t illfournir de l’emploi à sa population en âge de travailler

Déterminants du taux d’emploi:

– importance du travail à temps partiel (durée hebdomadaire du travail)

– nombre de personnes qui, bien qu’ayant dépassé l’âge

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de la retraite, occupent encore un emploi

– le nombre de jeunes poursuivant des études ou étant en formation

– le niveau de l’âge de la retraite

Le taux d’emploi

Le taux d’emploi est une mesure plus utile que le taux de chômage parce que ce dernier ne tient pas compte du nombre considérable de personnes qui, bien qu’ils ne sont pas activement à la recherche d’un emploi aimeraient toutefois travailler si la

39

d un emploi, aimeraient toutefois travailler si la possibilité leur était donnée.

40

41

« Employment in Europe 2005 - Recent trends and prospects », European Commission, DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, September 2005

60

70

80

Taux d'emploi dans l'UE27, aux Etats-Unis et au Japon, 1997-2008

0

10

20

30

40

50

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

42

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

EU27 US JP

Source: Eurostat

Taux d’emploi par classes d’âge

90

Taux d'emploi par classe d'âge dans l'UE27, aux Etats-Unis et au Japon, 2008

30

40

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80

UE27

US

JP

43Source: OCDE (2009), «Perspectives de l’emploi» et Eurostat

0

10

20

30

15-24 25-54 55-64

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100

Taux d'emploi masculin par classe d'âge dans l'UE27, aux Etats-Unis et au Japon, 2008

UE27

US

JP

0

10

20

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15-24 25-54 55-64

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80

Taux d'emploi féminin par classe d'âge dans l'UE27, aux Etats-Unis et au Japon, 2008

44Source: OCDE (2009), «Perspectives de l’emploi» et Eurostat

0

10

20

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15-24 25-54 55-64

UE27

US

JP

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Taux d'emploi par classe d'âge dans l'UE27, 2008

20

30

40

50

60

45Source: Eurostat

0

10

15-24 25-54 55-64

Objectifs de Lisbonne et de Stockholm

Lisbonne: Fixés en 2000, à atteindre pour 2010 taux d’emploi de 70% pour l’ensemble des 15 à 64 ans taux d’emploi de 60% pour les femmes de 15 à 64 ans

Stockholm: objectifs intermédiaires Fixés en 2001, à atteindre pour 2005 taux d’emploi de 67% pour l’ensemble des 15 à 64 ans

46

taux d’emploi de 57% pour les femmes de 15 à 64 ans

+ 1 objectif supplémentaire à atteindre pour 2010:taux d’emploi de 50% pour les 55-64 ans

Les inconvénients des objectifs européens

Mêmes objectifs pour toute la population en âge de travailler: pas de traitement distinct des jeunes et des travailleurs âgés

Objectifs par tête et pas en équivalent temps

47

Objectifs par tête et pas en équivalent temps plein

70

80

Taux d'emploi de la population en âge de travailler dans l'UE15, par tête et en équivalent temps plein, 1993-2007

EU Target 70% ==>

taux d'emploi (%)

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

femmes 48,4 48,4 49,6 50 50,4 51,2 52,6 53,8 54,8 55,5 56 56,8 57,4 58,7 59,7

hommes 70,6 69,8 70 69,7 69,9 70,8 71,6 72,4 73,1 72,9 72,7 72,7 72,9 73,6 74,2

tous 59,4 59 59,8 59,9 60,1 61 62,1 63,1 63,9 64,2 64,3 64,7 65,1 66,2 67

femmes etp 42 41,8 42,3 42,4 42,6 43,1 44,3 45,3 46,2 46,8 47,1 47,1 47,4 48,5 49,2

30

40

50

60EU Target 60% ==>

48

Source: European Commission (2009), Eurostat

hommes etp 69,6 68,8 69,1 68,6 68,7 69,5 70,3 71 71,5 71,2 70,7 70,3 70,4 70,9 71,6

tous etp 55,6 55,1 55,5 55,3 55,5 56,1 57,1 57,9 58,6 58,8 58,7 58,5 58,7 59,4 60,2

femmes hommes tous femmes etp hommes etp tous etp

60,0

70,0

80,0

Taux d'emploi des 15-64 ans dans l'UE27, par tête et en équivalent temps plein, 2000-2007

EU Target 70% ==>

taux d'emploi (%)

EU Target 60% ==>

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

femmes 53,7 54,3 54,4 54,9 55,5 56,3 57,3 58,3

hommes 70,8 70,9 70,3 70,3 70,4 70,8 71,6 72,5

tous 62,2 62,5 62,3 62,6 62,9 63,5 64,5 65,4

femmes etp 47,2 47,3 47,7 47,6 47,9 49,0 49,8

hommes etp 69,7 69,1 68,8 68,5 68,8 69,4 70,4

30,0

40,0

50,0

,g

49

Source: European Commission (2009), Eurostat

tous etp 58,2 58,1 58,1 57,9 58,2 59,0 59,9

femmes hommes tous femmes etp hommes etp tous etp

La réalisation des objectifs de Lisbonne

UE15: 2008: taux d’emploi total = 67.3%(UE27: 65 9%) et taux d’emploi des femmes =(UE27: 65.9%) et taux d emploi des femmes =60.4% (UE27: 59.1%)

Problème: la faiblesse des taux d’emploi mesurésen équivalent temps plein, particulièrement dutaux d’emploi des femmes

50

On déplore que la fixation des objectifs deLisbonne n’a pas été l’occasion d’un débat sur lesdifférences en matière de durée du travail et sur lecomptage de l’emploi

70

80

90

âge

de

trav

aill

erTaux d'emploi par sexe, 2008

20

30

40

50

60

en %

de

la p

op

ula

tio

n e

n â

51Source: Eurostat

0

10

hommes femmes total

La réalisation des objectifs de Lisbonne

Ecart hommes/femmes: 2007: UE27: 14.2% en emploi par tête et 20 6% en équivalent temps pleinemploi par tête et 20.6% en équivalent temps plein

La croissance des taux féminins est surtout due à la baisse de l’inactivité

La croissance des taux masculins est surtout due à la baisse du chômage

52

L’emploi à temps partiel a été le moteur de l’emploi féminin (31.1% de l’emploi féminin est à temps partiel en 2008 dans l’UE-27 par rapport à seulement 7.9% de l’emploi masculin)

Taux d’emploi de l’ensemble des 15-64 ans en équivalent temps plein

80

Taux d'emploi en ETP des 15-64 en UE15

20

30

40

50

60

70

53Source: European Commission (2009), « Employment in Europe 2008 - Recent trends and prospects », DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities.

0

10

20

it be nl fr lu de UE15 el uk es at ie pt fi se dk

1997 2002 2007

Taux d’emploi de l’ensemble des 15-64 ans en équivalent temps plein

80

Taux d'emploi en ETP des 15-64 dans les nouveaux membres de l'UE

20

30

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0

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20

mt pl hr hu ro sk bg cz lt si lv ee cy

2002 2007

Taux d’emploi des femmes de 15-64 ans en équivalent temps plein

70

Taux d'emploi en ETP des femmes de 15-64 en UE15

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20

it nl lu el be de es UE15 ie at uk fr pt se dk fi

1997 2002 2007

Taux d’emploi des femmes de 15-64 ans en équivalent temps plein

70

Taux d'emploi en ETP des femmes de 15-64 dans les nouveaux membres de l'UE

20

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40

50

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0

10

mt pl hr hu sk ro cz bg cy si lt lv ee

2002 2007

La réalisation des objectifs de Lisbonne par pays: en équivalent temps plein

Plus aucun pays ne satisfait les 70%(Danemark et Chypre sont très proches)

Huit pays atteignent les 60%: Danemark,Finlande, Suède, Slovénie, Lettonie, Estonie,Lituanie et Chypre

57

Dégringolade des Pays-Bas et du Royaume-Uni où le temps partiel a été le moteur de lacroissance de l’emploi féminin

Niveau d’éducation et taux d’emploi

A chaque niveau d'éducation supérieur correspond unpourcentage plus élevé de personnes ayant un emploi Cepourcentage plus élevé de personnes ayant un emploi. Celien est particulièrement marqué pour les femmes

A chaque niveau d'instruction, le pourcentage deshommes ayant un emploi est toujours plus élevé quecelui des femmes et ce dans l'ensemble de l'UE

Ecarts hommes/femmes se réduisent au fur et à mesure

58

Ecarts hommes/femmes se réduisent au fur et à mesureque le niveau d'instruction augmente (10 exceptions)! 3 catégories de pays

Niveau d’éducation et taux d’emploi

Catégorie 1: l’écart entre les sexes diminue gfortement avec le niveau d'études (p.ex. MT, IT)

Catégorie 2: depuis le niveau d'instruction le plus bas les écarts sont faibles (p.ex. FI)

Catégorie 3: même si l’écart s'améliore avec

59

l'instruction, les pourcentages féminins restent faibles (p. ex. TR, IT)

! exceptions: SI, HR, RO, LT, PL, HU, SK, CZ mais aussi FI et BG

Taux d’emploi et niveau d’éducation

Lien entre niveau d’éducation et taux d’emploi:dans tous les Etats membres les taux d’emploi despersonnes avec un niveau d’éducation élevédépassent les critères de Lisbonne (les écarts entreles taux d’emploi totaux et les taux des hautementéduqués sont les plus élevés en Roumanie et en

60

éduqués sont les plus élevés en Roumanie et enPologne et les plus faibles en Italie et à Malte)

70

80

90

100

Taux d'emploi selon le niveau d'éducation dans l'UE15 en 2008

20

30

40

50

60

61

Source: Eurostat (http://epp.eurostat.cec.eu.int)

0

10

20

bas

moy

enél

evé

bas

moy

enél

evé

bas

moy

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evé

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bas

moy

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bas

moy

enél

evé

bas

moy

enél

evé

IT BE IE EL LU DE EU15 FR ES FI SE AT UK NL PT DK

Source: Eurostat

70

80

90

100

Taux d'emploi selon le niveau d'éducation dans les nouveaux membres de l'UE en 2008

20

30

40

50

60

62Source: Eurostat

0

10

bas

moy

enél

evé

bas

moy

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moy

enél

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bas

moy

enél

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bas

moy

enél

evé

bas

moy

enél

evé

BG CZ EE CY LV LT HU MT PL RO SI SK HR TR

40

50

Ecart en emploi entre femmes et hommes selon le niveau d'éducation, UE27, 2008

10

20

30

63Source: Eurostat

-10

0

si se hr ro lt dk nl fr lv fi pt bg be uk de cy ue27 ue15 at pl ie es hu lu ee el mt it sk cz tr

bas moyen élevé

Taux d’emploi et parentalité

Fortes disparités dans les profils d’emploi des hommes etd f é d’ f t l h i tdes femmes en présence d’enfants: les hommes qui ontdes enfants ont des taux d’emploi supérieurs à ceux quin’en ont pas alors que c’est l’inverse pour les femmes.

L’effet des enfants sur le taux d’emploi des femmes est lel é if R U i All

64

plus négatif au Royaume-Uni et en Allemagne et, auniveau des nouveaux membres, en République Tchèque,Hongrie, Slovaquie, Estonie et Bulgarie.

40

50

Impact de la parentalité sur l'emploi, 2007

0

10

20

30

CZ HU SK EE UK BG DE LV AT FI IE EU27 MT EU15 FR PL NL ES LT EL IT LU CY BE RO DK PT SI

65

Source: European Commission (2009), « Indicators for monitoring the employment guidelines - 2009 compendium », DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities.

-20

-10

hommes femmes

Taux d’emploi et ségrégation

La ségrégation est la plus forte dans les pays où les taux d’emploi sont élevés (pays nordiques)

Certains faits s’observent cependant dans tous les pays: – sous-représentation des femmes dans l’industrie

manufacturière et sur-représentation dans les services

66

manufacturière et sur représentation dans les services publics

– sous-représentation dans les emplois à statut/salaire élevé, sur-représentation dans les bas salaires

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

Proportion de femmes dans certains secteurs d'activité dans l'UE27 en 2008

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

67

50,0

60,0

70,0

80,0

Proportion de femmes dans certaines occupations dans l'UE27 en 2008

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

,

Forces armées Artisans et i d

Conducteurs d'i t ll ti t

Agriculteurs et i

Membres de l'E é tif t d

Professions i t ll t ll t

Manoeuvres et t

Professions i t édi i

Personnel des i t

Employés de t

68

ouvriers des métiers de type

artisanal

d'installations et de machines et

ouvriers de l'assemblage

ouvriers qualifiés de

l'agriculture et de la pêche

l'Exécutif et des corps

législatifs, cadres

supérieurs de l'Adm.

Publique, dirigeants et

cadres supérieurs

d'entreprise

intellectuelles et scientifiques

agents non qualifiés de

l'entretien, de la surveillance et

de la manutention

intermédiaires services et vendeurs de

magasin et de marché

type administratif

Le taux d’activité

Dans la plupart des pays de l’UE, les taux d’activité ont augmenté entre 1990 et 2008

E 1991 2008 i d l’UE15 l d’ i i é d h di i Entre 1991 et 2008, au niveau de l’UE15: le taux d’activité des hommes diminue puis augmente et retrouve actuellement son niveau de 1991 (au niveau de l’UE25/27 il y a une plus grande stabilité) et celui des femmes augmente

hommes: » moins de 25 ans: taux d’activité diminue

» 25-49 ans: stagnation des taux d’activité à des niveaux élevés

» plus de 50 ans: taux d’activité augmente grâce aux politiques d’activation des 50+

69

femmes:» moins de 25 ans: taux d’activité varie différemment dans les différents pays mais montre

une plus grande stabilité que celui des hommes au niveau de l’UE-27

» 25-49 ans: croissance générale des taux d’activité

» plus de 50 ans: taux d’activité augmente plus fortement que celui des hommes

Le taux d’activité

Hommes: 2008: haut taux d’activité partout (saufHU): >=70% avec des sommets en ES en IE àHU): > 70% avec des sommets en ES, en IE, àCY, en AT, au UK, en DE, aux NL, en SE et auDK: >=80%

Femmes: 2008: taux d’activité très élevés (>73%)dans les pays nordiques et aux Pays-Bas et très bas

70

à Malte (40.2%)

Les pourcentages d'inactivité diminuent avec lahausse du niveau d'instruction; il en est de mêmepour les écarts hommes/femmes

70

80

90

Evolution des taux d'activité dans l'UE15, 1990-2008

0

10

20

30

40

50

60

71Source: European Commission (2005), « Employment in Europe 2005 - Recent trends and prospects », DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, September 2005

0

1990 2000 2008

60

70

80

Evolution des taux d'activité dans les nouveaux entrants dans l'UE, 1998-2008

10

20

30

40

50

72

0MT HU RO PL BG LT SK CZ EU27 SI EU15 CY EE LV

1998 2000 2008

79,778,9 78,3 78 77 7 77 7 77 7 77,9 78,1 78,1 78,1 78,5 78,6 78,6 78,9 79,2 79,3 79,580

85

L'évolution des taux d'activité dans l'UE15, 1991-2008, par sexe

55,8 55,9 56,1 56,5 56,8 57,3 57,8 58,459,2 59,8 60,2

61 61,662,5 63,2

64,3 64,8 65,4

78 77,7 77,7 77,7 77,9 , , ,

50

55

60

65

70

75

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

73

Source: European Commission (2005), « Employment in Europe 2005 - Recent trends and prospects », DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, September 2005 et versions précédentes.

femmes hommes

77,4 77,4 77,6 77,4 77,3 77,3 77,4 77,5 77,8 77,6 77,6 78,0

75,0

80,0

L'évolution des taux d'activité dans l'UE25/27, 1997-2008, par sexe

58,1 58,759,5 60,0 60,2 60,7 61,2

62,0 62,5 63,0 63,3 63,9

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

74

Source: European Commission (2005), « Employment in Europe 2005 - Recent trends and prospects », DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, September 2005 et versions précédentes.

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

femmes hommes

Evolution des taux d’activité par sexe et par âge dans l’UE-27

80

90

100

20

30

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70

75

0

10

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

femmes 15-24 femmes 25-49 femmes 50+ hommes 15-24 hommes 25-49 hommes 50+

70

80

90

Les taux d'activité dans l'UE27 en 2008, par sexe

10

20

30

40

50

60

76

Source: European Commission (2005), « Indicators for monitoring the 2004 employment guidelines - 2005 compendium », DG Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, October 2005

0

10

MT IT HU GR RO PL LU BE CZ SK BG IE ES EU27 LT FR CY SI AT PT UK EE LV DE NL FI SE DK

femmes hommes

250

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Taux d'activité en Europe par sexe et par niveau d'éducation, 2008 (eu27 be bg cz dk de ee ie gr es)

100

150

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Femmes

Hommes

Total

77

Source: Eurostat

0

50

eu27 be bg cz dk de ee ie gr es

À gauche: bas niveau d’éducation, au milieu: niveau moyen d’éducation, à droite: niveau élevé d’éducation

250

300

Taux d'activité en Europe par sexe et par niveau d'éducation, 2008(eu27 fr it cy lv lt lu hu mt nl)

Femmes Hommes Total

100

150

200

78

Source: Eurostat

0

50

eu27 fr it cy lv lt lu hu mt nl


250

300

Taux d'activité en Europe par sexe et par niveau d'éducation, 2008(eu27 at pl pt ro si sk fi se uk)

Femmes Hommes Total

100

150

200

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Source: Eurostat

0

50

eu27 at pl pt ro si sk fi se uk


Le profil d’activité des femmes

Depuis les années ‘60, le rapport à l'emploi des femmes de 25 à 49 ans,c'est-à-dire des femmes en âge d'avoir et d'élever des enfants, s'estg ,graduellement transformé.

Trois types de courbes d’activité:– Courbe à une seule crête: modèle d’inactivité dominante

les femmes travaillent seulement quand elles ont 20 à 25 ans; après le mariage ou la maternité elles cessent définitivement de travailler

– Courbe ‘bimodale’ (en M): modèle d’activité discontinuel f êt t d t ill t 25 t 40 t t l

80

les femmes arrêtent de travailler entre 25 et 40 ans et reprennent le travail quand les enfants sont grands

– Courbe en U renversé: modèle où l’activité continue domineles femmes cumulent activité et obligations familiales, leurs comportements se rapprochent de ceux des hommes

politique européenne de l'emploi...

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