les rencontres internationales du salon l’agriculture familiale : un atout pour la...

Les rencontres internationales du salon

L’agriculture familiale : un atout pour la Méditerranée


Par Mohamed ELLOUMI

INRAT

25 février 2013


• Le contexte et les défis • Qu’entend-on par agriculture familiale ? Comment la

caractériser ?• Le poids et l’apport de l’agriculture familiale • Les capacités d’adaptation et le rôle de l’agriculture

familiale dans le développement agricole et rural ;• La crise du secteur agricole et du monde rural : une

crise de reproduction de l’agriculture familiale;• Pour un contexte favorable à l’agriculture familiale• Pour conclure et ouvrir le débat

Le contexte et les défis

• L’origine rurale des révoltes dans les pays arabes ;

• La crise du monde rural est une crise de l’agriculture familiale

• Cette crise a ses origines dans les politiques d’ajustement structurel aggravées par la gestion de la crise de 2008 ;

• Il existerai actuellement un consensus :• Retour de l’agriculture au premier plan des agendas politiques• L’AF potentiellement capable d’apporter des éléments de

solution à cette crise ?

Agricultures familiales

• Essai de définition de l’AF : forte articulation entre l’unité de production (l’exploitation) et l’unité domestique ou ménage avec des flux et surtout une dialectique dans la prise de décision (FAO, CIRAD, RAFAC, H. Lamarche)) ;

• Le recours aux statistiques agricoles et ses limites ;

• Le besoins d’une meilleures connaissance de cette agriculture : le polymorphisme de l’AF et les difficultés méthodologiques ;

• L’AF est en concurrence avec d’autres formes d’agricultures et notamment l’agriculture de firme (B. Hervieu).

Le poids et les apports de l’agriculture familiale

• Le poids de la petites et moyennes exploitations dans les structures agraires des pays de la régions : : quelques exemples

• Les apports de l’agriculture familiale :• Contribution à la sécurité alimentaire• Réservoir d’emploi et rôle de régulation de l’offre et de la

demande d’emploi• La préservation de la biodiversité• Un usage souvent mieux raisonné des ressources

naturelles, mais avec aussi des externalités négatives• Un ancrage territorial et une territorialisation de la

production, etc.

Une agriculture résiliente, mais jusqu’où ?

• Les modes d’adaptation de l’agriculture familiale :

• la mobilité et ses différentes formes, • la pluriactivité et la diversification des sources de

revenu,• la diversification des cultures et la gestion de l’aléa

climatique, etc. ;

• Le changement de l’environnement de la production et les limites de la capacité de résilience de l’agriculture familiale …

La crise de l’agriculture familiale et ses répercussions

• Le poids des politiques agricoles : les politiques d’ajustement structurel et de libéralisation des échanges et l’AF ;

• La crise de reproduction de l’AF : • le cas de la Tunisie comme exemple : une

tendance à la dégradation du revenu et une accélération à partir de 2008 : L’exemple de la communauté de Zogmar dans la région de Sidi Bouzid

• Le cas de l’Egypte et la contre réforme agraire

Les défis et les attentes

• Les défis : • Stabilité politique des territoires ruraux ;• Réduction des fractures entre littoral et intérieure et entre rural et

urbain ;• Création d’emplois et la réduction du chômage• Adaptation au changement climatique ;• Sécurité alimentaire dans ses multiples dimensions ;

• Les attentes • Développement territorial : valoriser l’ancrage territorial de l’AF ;• Renforcer la différenciation des produits et les filières courtes ;• Augmenter les opportunités d’emploi en milieu rural ;• Reconnaître les multiples fonctions de l’agricultures familiales ;• Mettre en place une décentralisation effective et efficiente.

Les préalables

• Sécuriser l’accès au ressources naturelles ; • Améliorer l’infrastructure et l’accès au marché • Diversifier l’économie rurale locale ;• Améliorer l’accès au financement sans pour autant

aggraver l’endettement des agriculteurs ;• Améliorer le cadre institutionnel et renforcer les

organisations professionnelles ;• Faciliter l’accès à l’innovation et • mettre l’agriculture familiale au centre du modèle de

développement agricole.

En guise de conclusion

• Nécessité d’un plaidoyer en faveur de l’AF

• Protection vs ouverture• Préférence aux consommateurs vs

politique favorable à l’AF : quelle politique de prix ?

• Le rôle de la coopération régionale.

Merci pour votre attention Merci pour votre attention

Les structures des EA au Maghreb

66

18,314,2

1,1 0,4

16,1 17,2

44,5

9,712,6

0

10

20

30

40

50

60

70

0 - 5 ha 5 - 10ha

10 - 50ha

50 - 100ha

> 100ha

% du total EA

% du total desupérficie

Source : Bessaoud, 2014. Retour

Evolution des structures des exploitations agricoles entre 1962 et 2005 en %

21 22

2 1

22

41

54

610

44

11

29

1114

41

12

22

0

10

20

30

40

50

60

Moins de 5ha

5 à 10 ha 10 à 50 ha 50 à 100 ha 100 ha etplus

Exploitations 1961-62 Exploitations 2004-05

SAU 1961-62 SAU 2004-05Retour

Comparaison des structure des EA en Tunisie et au Maroc

0

10

20

30

40

50

60

70

80

> 5 ha 5 - 10 ha 10 - 50 ha 50 - 100ha

< 100 ha

EA Tun

EA Mc

SAU Tun

SAU Mc

Retour

Réduction de la taille du cheptel et abandon de l'activité d'élevage

Réduction de la taille du cheptel et abandon de l'activité d'élevage

Communauté de Zoghmar, Sidi Bouzid. Source : Houda Hassini, 2010 (Enquête 2009) Retour

Réduction du nombre d’éleveurs ovinRéduction du nombre d’éleveurs ovin

10%

90%

Sans élevage ovin

Avec élevage ovin

40%

60%

Sans élevage ovin

Avec élevage ovin

Retour


• Pierre Bascou, Chef d'Unité « Analyse de La Politique Agricole et perspectives » à Direction Générale de l'Agriculture et du Développement rural (Commission Européenne)

• Hassan Benabderrazik, Economiste, consultant et ancien Secrétaire général du ministère de l'Agriculture (Maroc)

• Pascal Bergeret, Directeur de l’Institut Agronomique Méditerranéen de Montpellier (France)

• Mohamed Elloumi, Agro-économiste à l'Institut National de Recherche Agronomique de Tunis (Tunisie)

• Benoit Horemans, Coordonnateur sous-régional, Bureau sous-régional pour l'Afrique du Nord, FAO (Tunisie)

Animation : Lucien BourgeoisÉconomiste, Membre de l’Académie d’agriculture de France

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