Les Organisations de Producteurs en France, rôles et place au sein des filières porcine et avicole

Lisa Le Clerc

20/11/2019

Les Organisations de Producteurs

en filières porcine et avicole en

France

20/11/201919ème Journée d’étude des Productions porcines et avicoles 2

Filière porcine

30aine d’OP commercialisent 90% de la

production

Filière avicole

Organisations de Production

(coopératives, associations, privés…)

Des différences historiques entre les filièresDu marché libre à l’intégration

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Collecte et production

Gestion de la production

Pas de contrôle de l’offre

(hors SIQO)

Offre contrôlée, les volailles sont

placées sur commande abattoir

Des filières en restructuration

diminution des OP: 215 en 74, 33 en

2018

Déficit de compétitivité, restructurations

amorcée (alliances, fusions, rachats)

Commercialisation du porc

Marché libre, prix connu Marché du Porc Breton

Contrats d’intégration, Marge Poussin-Alim

Organisations de producteurs :

Constituées « à l’initiative d’un ensemble d’agriculteurs qui se regroupent

dans l’objectif de mutualiser leurs moyens afin de rééquilibrer les

relations commerciales qu’ils entretiennent avec les acteurs économiques

de l’aval de leur filière. » (Alim’agri, 2017)

Elles peuvent être commerciales ou non commerciales.

Caractéristiques générales des OP porcines et avicoles : des structures principalement coopératives

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0

10

20

30

40

Coopérative Association Autre

Porc Volaille

Statuts juridiques des OP porcines et avicoles

OP porcines OP avicoles

Nombre d’OP 37 27

Volume d’activité*

sur total filière89% 34%

OP reconnues en 2017 et part de leur production * unité : Nbre de porcs charcutiers, Surface bâtiments (volaille)

Caractéristiques générales des OP porcines et avicoles : des structures bien ancrées

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Superposition à la géographie de la production.

Fort regroupement des OP dans le Grand-Ouest

Multitude de petites OP, auxquelles s’ajoutent quelques

grandes coopératives

Localisation et nombre d’adhérents des OP porcines et avicoles

0

2

4

6

8

10

12

14

Porc Volaille

Des rôles orientés marchés et services

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Services Proposés OP porcines OP avicoles

Conseil technique 8/10 8/10

Formation 7/10 9/10

Aide investissement 8/10 7/10

Aide montage de projet 10/10 8/10

Achat agrofournitures 8/10 7/10

Services proposés par les OP (nombre sur total d’OP de l’échantillon intra filière),

Résultats de l’enquête en ligne

Les OP porcines et avicoles offrent une diversité de services,

notamment des conseils techniques

80% des OP porcines

reconnues proposent

des produits sous

SIQO

Les cahiers des

charges se multiplient

notamment pour

répondre aux attentes

sociétales

La négociation avec les partenaires de l’aval est un rôle déterminant des OP,

qu’elles aient investi ou non dans des outils aval, quelle que soit la filière

considérée

Participation des OP porcines ou avicoles aux différents maillons

de la filièreRésultats issus de l’enquête en ligne

Pouvoir de marché et négociation

0 5 10 15 20

Transformation

Génétique

Abattoir

FAB

OP ayant répondu

Porc Volaille

Certaines OP commerciales sont liées (au moins partiellement) à des outils amont et/ou aval

Les OP associatives ont des rôles de représentation et de négociation

Des fusions et restructurations pour mieux contrôler l’offre

La création d’Associations d’Organisations de Producteurs peut renforcer le pouvoir de négociation

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820/11/201919ème Journée d’étude des Productions porcines et avicoles

Pouvoir de marché et contractualisation dans les filières porcines et avicoles

En filière avicole, des contrats coopératifs (~50% de la

production) et des contrats d’intégration (~40%)

En filière porcine, principalement des contrats coopératifs,

avec apport total mais sans contrôle des volumes et du prix

Quelques contrats commerciaux entre OP et aval, sur des

produits différenciés principalement, et de faibles volumes

Focus sur la filière porcine

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OP en filière,

de l’alimentation au maillon charcuterie salaison

OP liées à l’aval

Liens financiers ou partenariats très privilégiés avec

privés ou SICA

Indépendants

Partenariats commerciaux avec plusieurs abattoirs

Liés aux Fabricants d’Aliments

FAB coopératifs ou privés

A l’aval, liens financiers ou commerciaux

Autres

Eleveurs indépendants ou intégrés

Typologie des OP porcines et liens dans la filière

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En filière,34%

Liées à l'aval, 9%

Indépendants,24%

Liées à l'amont (FAB),26%

Autres, 7%

PrixMarché au cadran + plus-value compensant le surcoût

Formule de prix à plusieurs facteurs

Long terme en bio

Volume variable

Durée plus ou moins longueDe quelques mois à plusieurs années

Des démarches bipartites emboitées ou multipartites→ Rémunération de la valeur, protection contre la volatilité, assurance

d’un approvisionnement ou d’un débouché

Des freins techniques et culturelsManque d’accompagnement et de connaissances

Défaut de confiance, culture du « spot », opportunisme

Démarches « qualité »Contrats aux modalités diverses

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Evolution de la législation française

et européenne

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Règlement OMNIBUS :

Assouplissement du droit de la concurrence

Renforcement du pouvoir des OP, droit au contrat

Evolution de la législationL’intérêt des politiques publiques pour les OP

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Loi EGALIM, suite aux EGA :

Rééquilibrer les relations entre amont et aval des filières

Fixation d’un cadre de contractualisation, droit au contrat, mise en place d’Indicateurs de coûts et de prix

par les Interprofessions, renforcement de la médiation

Mettre fin à la guerre des prix en Grande Distribution (relèvement du seuil de revente à perte, etc.)

Transformer les systèmes agricoles (gaspillage alimentaire, restauration collective, BEA)

reconnaissance UE de la contractualisation etdes OP dans toutes les filières - Règlement (UE)

n°1308/2013

Déc. 2013

Règlement Omnibus

Déc. 2017

Loi EGALIM n°2018-938 :

Oct. 2018

Décret n°2018-313 :

Actualisation des seuils de reconnaissance des OP

Avril 2018

Ordonnance n°2015-1248 :

Reconnaissance des AsOP

Oct. 2015

Apparition dans la loi des Organisations de

Producteurs

Juillet 1999

Définition du terme Groupement de

producteurs

1962

Les OP, maillons clés des filières porcine et avicole françaises

Des OP en restructuration (fusion, concentrations, rachats) qui

répondent à la concentration des acteurs aval

Des OP principalement coopératives

Liées au marché, orientées dans des rôles de service où le conseil technique

est prépondérant

Qui négocient avec leurs partenaires et cherchent à accroitre le pouvoir de

marché de leur membres

Des OP qui cherchent à s’adapter à l’évolution de la demande

sociétale et des consommateurs

Qui bénéficient d’un intérêt grandissant des politiques publiques

Pour conclure

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Merci de votre attention

www.ifip.asso.fr