Les Déterminants de la pauvreté en milieu rural au Sénégal (Resumé) Par : Baba NDIAYE Publication : 2005 78 pages Le développement durable passe forcément par une réduction voire une éradication de la pauvreté. L'importance du thème sur la pauvreté la place au cœur des OMD (Objectifs du Millénaire pour le Développement), c'est ce qui justifie la forte mobilisation des institutions internationales de financement du développement dans les pays touchés par la pauvreté. Ainsi, les pays doivent engager une lutte féroce contre la pauvreté afin de la réduire de moitié à l'horizon 2015. La présente étude a pour objectif de modéliser les déterminants de la pauvreté en milieu rural au Sénégal par l'approche du maximum de vraisemblance. Ceci nous permettra d'une part d'identifier les leviers sur lesquels l'Etat doit s'appuyer afin de faire face à la pauvreté en milieu rural et d'autre part de connaître les poches de localisation de la pauvreté dans le pays. Les contre performances observées au Sénégal au niveau du secteur primaire en 2002 (-13,6%), dues surtout au repli des sous secteurs de l'agriculture (-20,4%) et de l'élevage (-7,7%) par rapport à l'année 2002 sont inquiétantes. S'agissant du sous secteur de l'élevage, les statistiques collectées après les pluies de contre saison laissent apparaître des pertes de l'ordre de 657000 têtes de bétail. Soit une réduction globale de 5,1% du cheptel qui se traduirait par une baisse de 7,7% de la croissance réelle du sous secteur. En considérant l'importance de la population dépendante du secteur primaire, il est aisé de comprendre la vulnérabilité de celle-ci. Cette contre-performance du secteur primaire est inquiétante compte tenu du fait que l'agriculture et l'élevage jouent des rôles fondamentaux en zone rural. Ceci explique le fait que la pauvreté est plus manifeste dans cette zone rurale. C'est dans ce sens que nous allons axer notre étude sur cette population pour appréhender le phénomène de la pauvreté. Aussi, il s'avère utile d'isoler le monde rural en vue de dégager des indicateurs économiques de lutte contre la pauvreté. Pour y parvenir, nous avons émis deux hypothèses de recherche: H 1 : L'age ava ncé du chef de ménage, le sexe féminin du chef de ménage, la catégorie socio professionnelle et la taille élevée du ménage, l'absence de terre influent positivement sur la pauvreté en milieu rural. H2: Le niveau élevé d'instruction, la possession de logement, L'existence d'infrastructures scolaires et sanitaires ont un impact négatif sur la pauvreté en milieu ru ral . La revue de la littérature nous a permis de comprendre la complexité du phénomène de la pauvreté. Pour les besoins de notre étude nous avons opté pour l'approche classique des besoins de base qui diffère sensiblement de celle fondée sur l'énergie calorifique où la structure du panier des biens alimentaires peut changer entre deux périodes en raison de phénomènes de substitution au niveau des ménages. Il en est de même pour le seuil absolu qui a été calculé par la Direction de la Prévision et de la Statistique (DPS), en conformité avec les normes du Sénégal. La détermination de ce seuil, nous a permis de calculer les indices de pauvreté FGT (Foster, J Greer et Thorbecke) selon les régions afin de déterminer les régions

les plus vulnérables en rapport avec la pauvreté. La pauvreté rurale est en fait accentuée par: le manque de terre, l'absence de culture irriguée, le manque d'accès à l'éducation et à la santé, le manque de bétail etc. Egalement, la revue de la littérature nous a montré que les variables qui ont été retenues comme déterminants de la pauvreté sont : la taille du ménage, la localité, le sexe du chef de ménage, le bétail possédé, la terre possédée, la situation matrimoniale, le niveau d'instruction, la catégorie socio professionnelle et l'age du chef de ménage. Nos estimations sont basées sur la méthode du maximum de vraisemblance appliquée aux données de l'enquête ESAMII (2002) sur un échantillon de 6600 ménages. Les résultats obtenus montrent que la pauvreté rurale résulte de plusieurs facteurs tels que :

• Une taille du ménage très élevée ; • Un faible niveau d'instruction ; • La polygamie; • Le nombre de pièces du logement; • La distance par rapport aux infrastructures sociales de base.

Au terme de nos recherches, nous avons décelé quelques pistes pour un meilleur ciblage pour la réduction de la pauvreté en milieu rural. En effet nos calculs identifient trois régions qui devraient polariser le plus de soutien à savoir Ziguinchor, Kaolack et Kolda. Ces dernières connaissent des niveaux de pauvreté très élevés. La sévérité de la pauvreté frappe 19% de ménages ruraux à Kolda, 18% à Kaolack et à Ziguinchor. L'élaboration du modèle d'estimation de la pauvreté s'est déroulée comme suit: Afin d'éviter la multi colinéarité dans le modèle une variable de référence est choisie pour chaque variable qualitative. Ainsi, en prenant comme référence le sexe masculin pour la variable sexe, le modèle montre que les femmes sont plus touchées par la pauvreté rurale. S'agissant du niveau d'instruction, en prenant comme référence les « sans niveau », les signes attendus sont effectivement obtenus et les résultats montrent que la pauvreté est une fonction décroissante du niveau d'instruction. Le modèle présente un faible pourcentage de fausses prédictions de l'ordre de 10,31% ce qui témoigne de sa robustesse. Les résultats empiriques nous ont permis de dégager un certain nombre de recommandations à savoir :

• Une meilleure accessibilité aux services sociaux de base qui devrait passer par la construction d'infrastructures scolaires et sanitaires en quantité suffisante ;

• La promotion du développement de l'agriculture en milieu rural ; • Une discrimination positive pour les régions les plus touchées par le phénomène dans

l'allocation des ressources ; • Une meilleure cartographie des zones déshéritées afin de mieux cibler les actions.

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