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Logistique en Europe
Le “Plan d’actionlogistique”
SEMINAIRE BESTUFS II EN BELGIQUETransport urbain de marchandises en Europe
Tendances et innovations
Namur – 23 mai 2008
Roberto FerravanteCommission européenne
DG TREN.B.3
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� Responsable du développement et la mise en oeuvre des politiques européennes dans les domaines de l’énergie et des transports
� Mission:� Assurer que les politiques de l’énergie et des transports
soient définies pour apporter des bénéfices à tous les secteurs de la société, des affaires, aux villes, aux zones rurales et surtout aux citoyens. Les secteurs de l’énergie et des transports sont cruciaux dans le mode de vie européen et pour le fonctionnement de notre économie; partant, ils doivent être gérés de façon responsable en termes économiques, environnementaux, de sécurité et sociaux.
� Mécanismes:� Propositions législatives � Gestion de programmes (y inclus financement de projects)
Direction généralepour l’Energie et les Transports
Direction générale pour l’Energie et les Transports
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Pourquoi le transport de fret est important?
� Un transport de fret inefficient conduit à des coûts plus élevés, ce qui réduit la compétitivité internationale des produits européens
� Le transport de fret constitue en soi-même une partie importante de l’économie et aussi un service clé pour le reste de l’industrie européenne
� Le transport de fret et la logistique sont des sujets extrêmement complexes – souvent pas bien compris par les politiciens ou les décideurs
� Les bénéfices du transport de fret ne sont pas très visibles ou bien saisis
� Objections grandissantes aux coûts externes des transports
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Pourquoi le transport de fret est une question européenne?
� Pour atteindre pleinement les bénéfices du Marchéunique, le système de transports doit assurer que tous les acteurs dans n’importe quelle région peuvent participer
� Environ 9% du transport de fret est international
� La géographie de l’Europe (montagnes, îles, une région centrale dense, régions périphériques) présente des défis uniques – les affronter demande co-opération et co-ordination
� Manque de tolérance de plus en plus populaire pour les coûts externes des transports
� D’autres politiques européennes ont une influence sur les transports (concurrence, fiscalité, programmation)
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Répartition modale
Performance EU-25 par mode de transport - fret1995 - 2005milliards t*km
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
RoadSeaRailInland Waterw ayPipelineAir
Fret 2005:
Route 44.1 %Mer 39.1 %Rail 10.0 %IWW 3.3 %Pipelines 3.4 %Air 0.1 %
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Tendances du transport de fret
� Quoi?� Transport de fret, en particulier routier, grandissant
plus rapidement que le PIB � intensité du transport croissante
� Enorme augmentation des volumes transportés + augmentation des parts de marché du transport routier = énorme augmentation du fret routier
� Parts de marché significatives des SSS
� Pourquoi?� Croissance du PIB � Globalisation = plus grandes distances entre
production / fourniture et consommateurs� Tendances logistique (qualité, procédés de fabrication)� Les prix payés ne reflètent pas les coûts pour la
société
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Problèmes du transport de fret routier
� La productivité du transport routier diminue � Congestion � Application des lois / règlements plus stricte� Amélioration des protections sociales (formation, temps de conduite)
= coûts plus élevés= perte de compétitivité
� La capacité ne va pas grandir autant que la croissance� coût des nouvelles infrastructures� objections locales� Les nouvelles capacités sont vite occupées par la croissance dans le
transport privé
� Manque de chauffeurs routiers formés
� Performances environnementales – augmentation des émissions
de CO²
� Dépendence des combustibles fossiles – instabilité des prix
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� Secteur de la logistique en Europe = 1000 milliards € /an ou 13.3 % du PNB
� La logistique c’est du business
� Les Autorités peuvent apporter la création d’un cadre favorable pour la croissance de ce secteur
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Logistique – Transport de fret
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L’agenda européenne pour le transport de fret
Le 18 Octobre 2007 la Commission européenne a adopté la Communication““““The EU freight transport agenda: boosting the The EU freight transport agenda: boosting the The EU freight transport agenda: boosting the The EU freight transport agenda: boosting the efficiency, integration and sustainability of freight efficiency, integration and sustainability of freight efficiency, integration and sustainability of freight efficiency, integration and sustainability of freight transport in Europetransport in Europetransport in Europetransport in Europe””””
contenant:� Le Plan d’Action Logistique� une communication sur un réseau férré oriénte
fret� une communication sur une politique portuaire
européenne� un document des services de la Commission sur
le secteur maritime et le cabotage
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The EU Freight Transport Agenda
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Pourquoi un plan d’action européen?
Défis:
� Accroître la compétitivité et la prospérité en Europe
� Prévisions de croissance dans le commerce international et intra-Communautaire (transport de fret estimé en croissance de 50% pour 2020)
� Impacts environnementaux et sociaux trans-frontaliers
� Potentiel d’optimisation des flux de marchandises surdistances moyennes et longues
� Eviter la fragmentation du marché
� Reduir la dépendence européenne de l’importation de carburants fossiles
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1,75
2,00
2,13
2,38
2,57
2,63
2,75
3,00
0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5
Aspects écologiques
Fréquence de transport
Temps d’interface
Temps de transport
Gestion de l’information
Capacité disponible
Niveau de prix
Fiabilité du transport
ImportantPas important
Source: PricewaterhouseCoopers
Facteurs clésdes services de transport
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Le processus
� Analyse des contributions reçues de la part des acteurs
� Entretiens supplémentaires / questionnaires
� Bottleneck exercise (goulets d’étranglement)
� Analyse d’impact approfondie� Etablissement des priorités� Alignement avec d’autres politiques
sectorielles
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Etapes clés
PrPrPrPrééééparation:paration:paration:paration:� Communication Logistique, 30 Juin 2006� Séminaire sur la logistique, 5 Octobre
2006� Conclusions du Conseil Transports, 12
Decembre 2006� Lancement de l’exercice “bottlenecks”, 12
Decembre 2006� Conférence Logistique le 8 Mai 2007
Adoption/publication du Plan dAdoption/publication du Plan dAdoption/publication du Plan dAdoption/publication du Plan d’’’’action action action action logistiquelogistiquelogistiquelogistique
� 18 Octobre 2007
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Domaines considerés
Domaines dDomaines dDomaines dDomaines d’’’’action identifiaction identifiaction identifiaction identifiéééés dans la Communication:s dans la Communication:s dans la Communication:s dans la Communication:� Identification des goulets d’étranglement� ICT dans la logistique� Personnel et formation dans la Logistique� Données statistiques� Mesure de la qualité� Simplification des chaînes multimodales� Masses / dimensions des véhicules et harmonisation
des unités de charge� Corridors fret� Promotion� Sécurité� Transport urbainMesures proposMesures proposMesures proposMesures proposéééées par le Conseil:es par le Conseil:es par le Conseil:es par le Conseil:� Groupe à Haut Niveau sur la logistique
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Maintenir l’Europe en mouvement
Révision à mi-parcours du Livre Blanc de 2001:
� Mobilité durable� Protection de l’environnement, de l’énergie, des
ressources et des citoyens� Innovation� Connectivité internationale
Co-modalité:
� Utilisation complémentaire et efficace des différents modes dans un système européen des transports optimal
� Regarder chaque mode individuellement et son intégration dans les chaînes logistiques
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ConsommateurProducteur
Le processus du“freight business”
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Le plan d’action logistique
1. “E-Freight” et “Intelligent Transport Systems”
2. Qualité et efficacité durables
3. Simplification des chaînes de transport
4. Corridors de fret “Verts”
5. Logistique pour le fret urbain
6. Masses et dimensions des véhicules / Harmonisation des unités de charge
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e-freight ICT et ITS
� Standardiser la terminologie fret pour utilisation dans le domaine règlementaire et pour application dans des technologies telles le RFID
� Développer une roadmap pour le « internet des biens » et identifier oùl’action de normalisation UE est demandée
� Rassembler le consensus sur une architecture de données ouverte et robuste, en premier lieu pour flux de données “business-to-administration” et dans les échanges entre administrations
� Donner un mandat pour la normalisation de la description électronique des services offerts par les opérateurs fret
� Etablir une roadmap détaillée pour le développement de ITS et sa mise en oeuvre pour le transport de fret en Europe
� Proposer un cadre réglementaire pour le développement de cartes digitales spécifiques pour les chauffeurs routiers mettant en exergue les limites de poids / hauteur / largeur et informant sur d’éventuelles restrictions d’accès
� Donner un mandat pour le développement d’une plateforme télématique harmonisée à bord des véhicules (la “On-Board Unit”) facilitant différents services sur le poids lourd
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Qualité et efficacité durables
� Exercice “BOTTLENECKS” continu
� Personnel et formation dans la logistique - transport
� Qualité dans les services de la logistique – établir des indicateurs communs de performance (KPI en anglais) entre les différents modes, créant un cadre pour la reconnaissance mutuelle de schémas nationaux or locaux.
� Identifier les meilleures infrastructures de transbordement et établir un code volontaire de “meilleure pratique”
� Promotion des meilleures pratiques
� Extension des finalités des “Short Sea Shipping promotion centres” aux hinterlands, conteneurs, trains et poids lourds
� Renforcer et améliorer les données statistiques
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Simplification des chaînes de transport
� Simplification de la conformité administrative� Etablir des spécifications fonctionnelles communes pour
la soumission de données “one-stop” (en une seule fois) pour conformité administrative de la part de tous les modes
� Etablir un document de transport européen unique qui puisse être utilisé par tous les opérateurs pour tous les modes
� Responsabilité – évaluation de mesures parallèles àUNCITRAL mais qui conviennent à l’UE
� Sécurité – trouver un équilibre entre procédures de sécurité remplissant les critères les plus strictes et celles minimisant leur effet sur le libre fluxe des commerces
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Corridors de fret “Verts”
� Encourager la mise en réseau des parties intéressées à développer des corridors de transport promouvant les “meilleures pratiques” et un échange (entre modes, régions etc.) efficace et effectif
� Promouvoir une R&D qui démontre la faisabilité du concept de combiner de façon optimale le rail, la route et le transport sur eau tout au long d’une série de corridors majeurs
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Logistique pour le fret urbain
� Encourager l’échange d’expériences de représentants de zones urbaines – établir “meilleures pratiques”, “indicateurs” ou normes pour la logistique urbaine
� Livre vert sur la mobilité urbaine
� Renforcer la partie “fret” de CIVITAS (visant à aider les villes à atteindre un système de transports urbains plus durable, propre et énergétiquement efficace
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Etude de la Commission sur masses et dimensions des poids lourds
La Commission a lancé une étude pour examiner l’option de modifier la Directive 96/53/CE pour tenir compte des développements technologiques et des contraintes de transport mutées, en particulier en ce qui concerne:
� Le potentiel pour combinaisons de deux véhicules qui soient plus lourdes
� L’utilisation de conteneurs de 45” (13.72 m) dans les opérations de transport trans-frontalières
� L’introduction de dimensions de cargaison harmonisées telles que le porte-à-faux pour le transport de voitures
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Possibles combinaisons de deux véhicules
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Considérationséconomiques, sociales, environnementales et politiques
L’étude devra se concentrer sur les effets, positifs et négatifs, de l’utilisation de véhicules commerciaux plus grands et / ou plus lourds, en termes de:
1. Sécurité routière2. Efficacité énergétique et émissions de CO2 per t*km &
per v*km3. Emissions nocives (effets sur les niveaux de PM et
NOx) 4. Effets sur l’infrastructure routière5. Effets sur le transport combiné et d’autres opérations de
transport intermodal6. Effets sur la capacité de satisfaire la demande actuelle /
future de transport de fret
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Le futur sur les routes européennes?
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Résumé: thème “e-Freight”
� Echange sans-papiers, électronique de la documentation relative au transport de fret
� B2A (business to administration)� Douanes� Contrôles phyto-sanitaires� …
� B2B (business to business) � Document de transport
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Résumé: thème “Green corridor”
� Réseau ferré orienté fret� Révision des corridors TEN-T� Projets pour R&D� Co-opération administrative� Construire sur l’expérience de
projets basés sur des corridors
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Résumé: thème “Modernisation règlementaire”
� Facteurs de changement� Evolution technologique� Tendance vers une simplification
administrative� Contexte Macro-économique
� Reconsidérer les dimensions maximales des véhicules� Evaluer les effets technologiques,
économiques, environnementaux et sociaux� Relancer les travaux pour une unité de
charge intermodale?� A construire en se basant sur les initiatives de
l’industrie pour mettre à jour la proposition de 2003
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Co-modalité?
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Merci pour votreattention
http://ec.europa.eu/transport/logistics/index_en.ht m
Le plan d’action logistique