LA LIGNE DE LA CONFÉDÉRATION

PRÉSENTATION À LA CONFÉRENCE DE L'IBIC

Dennis Gratton Gestionnaire, Planification, Réseau ferroviaire, Bureau de mise en œuvre du train

Annie Hillis Coordonnatrice d'art public, Bureau de mise en œuvre du train

Le 7 novembre 2013

APERÇU

Description du projet

Processus d'approvisionnement

Rôles

Financement

Initiative d'art public

Observations

LE DÉFI

Réseau et Projet – 2008 Transportation Master Plan (TMP)

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LE PROJET

AVANTAGES

Train tous 03:15 (potentiel d'augmenter à chaque 1,45)

Can Peut répondre à l'achalandage projeté de la ville au-delà de 2031.

Réduction de diesel 10 millions par an litre

Possibilité de remodeler le paysage urbain du centre-ville

3,2 milliards dans l'activité économique et 20.000 années-personnes d'emploi au cours de la seule construction

APERÇU DU PROJET (SUITE)

2008: Lancement du processus d'évaluation environnementale pour le projet du Tunnel de transport en commun dans le centre-ville d'Ottawa (TTCCVO) et mise à jour du Plan directeur des transports de la Ville.

2011: Phase 1: Processus de DDQ et de DDP pour le contrat de conception, de construction, de finance et d'entretien entamé et terminé.

2010 - 2012: Conception préliminaire (achèvement à 30 %).

2012: Attribution du contrat.

2013: Conclusion commerciale et début de la construction.

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PROJETS D'ALLOCATIONS COORDONNÉS ET

CONCURRENTS

APPROBATIONS DU CONSEIL REQUISES

Étendue des travaux

Zone d'innovation

Plan recommandé

Stations et tracé

Promoteurs et contrat

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AUTRES APPROBATIONS POUR LE PROJET

Approbation obtenue en vertu de la Loi sur les

évaluations environnementales provinciale et fédérale

Approbation du conseil de la CCN nécessaire pour la conception, l'utilisation du terrain et le transfert des terrains fédéraux

Le processus d'évaluation environnementale comporte un aperçu détaillé de l'impact environnemental Identification Évaluation Atténuation

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APPROBATIONS REQUISES

Évaluation environnementale provinciale complétée Rapport de projet environnemental

approuvé (2010) modifié par la Ville en 2012 afin de tenir compte des modifications apportées à la conception

Processus d'approbation fédérale terminé Approbation donnée à la Ville en juillet

2012

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ÉVALUATION DES EFFETS

Environnement urbain, conversion du réseau de transport en commun rapide à une nouvelle technologie

Évaluation fondée sur le matériel établi selon les conditions actuelles mises à jour et à 30 % sur les dessins de conception Documents justificatifs disponibles pour examen

On a tenu compte de 28 composantes environnementales valorisées (CEV)

Approche privilégiée: Identification des composantes et des activités du projet Identification des CEV dans la zone Évaluation de l'interaction possible entre les activités du

projet et les CEV Identification des mesures d'atténuation 12

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CALENDRIER

MOBILITÉ PENDANT LA CONSTRUCTION

Objectifs principaux

Maintenir le taux d'achalandage actuel pendant la construction

Maintenir la satisfaction des utilisateurs pendant la construction

Diffuser efficacement les informations pendant la construction

Encourager l'utilisation de moyens de transport viables

Utilisation de l'autoroute 417 élargie 14

MOBILITÉ PENDANT LA CONSTRUCTION

Exemples de mesures de gestion de la demande en matière de transports en commun:

Réduire le nombre de véhicules à un seul occupant

Encourager le covoiturage

Voies pour les véhicules à plusieurs occupants

Sentiers pédestres et cyclables

Réseaux de transport en commun efficaces

Conditions de travail flexibles

Maintenir les initiatives de gestion de la demande en matière de transports en commun après la construction du TLRO.

S'appuyer sur des programmes existants de gestion de la demande en matière de transports en commun comme la carte Presto, le programme Covoiturage et la semaine du transport durable

Portail Web pour les transports

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COMPRENDRE LES RÔLES ET RESPONSABILITÉS RTG : Concevoir, construire, financer et entretenir ce projet

conformément aux modalités, aux conditions, aux dispositions légales et législatives et aux spécifications techniques telles que décrites dans l'accord du projet et les devis descriptifs (cela comprend la mise en service, la mise à l'essai et l'entretien sur 30 ans); obtenir tous les permis et toutes les approbations nécessaires.

Ville d'Ottawa (Bureau de mise en œuvre du train) : Acquérir les terrains nécessaires, effectuer des paiements à RTG, travailler avec RTG dans le but de réduire au minimum l'impact de la construction et maintenir la mobilité de la circulation routière et piétonnière pendant la construction; obtenir les approbations de la CCN concernant les exigences relatives aux terrains fédéraux.

Ville d'Ottawa (OC Transpo) : Collaborer avec le personnel de la Ville et RTG afin de coordonner les déviations pour le transport en commun pendant la construction, modifier les arrêts du réseau de transport en commun rapide par autobus au besoin afin de faciliter la circulation autour des stations de TLR, acheter et installer les terminaux de paiement des tarifs et les téléphones publics dans les stations; exploitation post-construction du réseau.

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FINANCEMENT

$2.1B budget

$600 million federal contribution

$600 million provincial contribution

Balance financed from:

gas tax revenues

development charges

capital contributions from the transit levy

AUTRE MODE D'APPROVISIONNEMENT (PPP)

• La Ville a engagé Infrastructure Ontario (IO) à titre de conseiller pour le processus d'approvisionnement

Profiter de l'expérience d'IO en ce qui concerne le modèle de diversification des modes de financement et d'approvisionnement (DMFA).

Le modèle permet : de transférer le risque, de créer des spécifications fondées sur le rendement et un processus formel visant à répondre aux modifications apportées au contrat.

Renseignements: http://www.infrastructureontario.ca/Doing-Business-With-Us/AFP-Business-Development/

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PROCESSUS D'APPROVISIONNEMENT

DESIGN BUILD

FINANCE MAINTAIN

MÉTHODE D'APPROVISIONNEMENT

La DDP se terminait en septembre 2012.

Trois consortiums du secteur privé présélectionnés ont soumissionné, et le Conseil a approuvé la soumission gagnante en décembre 2012. La construction a commencé au début de 2013, et le réseau sera opérationnel en 2018.

Le rapport d'examen environnemental préalable fédéral a été soumis en juin 2012 et il a été approuvé.

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DÉLAIS D'APPROVISIONNEMENT

Item Timeline

Council Directive to Implement January 2010

Preliminary Engineering Commencement September 2010

Procurement Model Selection May 2011

RFQ release June 2011

Shortlist Selection October 2011

RFP Release October 2011

Submissions Received September 2012

Submission Evaluation September – December 2012

Council Approval of Winning Submission December 2012

Financial and Commercial Close February 2013

COÛTS DU PROJET

Capital Cost Area Cost $M Property, Engineering, Project Management (City works)

275

Tunnel & Stations 681 Track work/ Systems/ M&S Facility 551 Civil Works 102 Vehicles 344 Financing & Transaction Costs 177 TOTAL 2,130

O&M Costs

Cost Area Current (annual) Train and Infrastructure Maintenance 28

Operations - Driver Labour 4 Operations - Energy 3 TOTAL $35M

ENCOURAGER LE RENDEMENT

La demande de propositions a été conçu en sections d'utiliser des incitations financières et de dissuasion pour atteindre les résultats souhaités:

Opérations

La mobilité

Energie

OBTENIR UN TRANSFERT DU RISQUE

Approfondie étude géotechnique du tracé du tunnel de projet

Inclure les œuvres d'appui pour fournir des consortiums avec un contrôle maximum sur calendrier:

• Trésorerie Projets d'allocations • L’autoroute 417 Élargissement

Offrir une flexibilité aux consortiums dans le processus de conception afin de leur permettre de tirer parti de leur expertise et de l'innovation

Obtenu un contrat à prix fixe, conformément aux directives du Conseil

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L'ÉQUIPE GAGNANTE

STRUCTURE DE L'ÉQUIPE DE RTG

EXPERTISE DE RTG

A PROVEN TRACK RECORD

Canada Line Start/End: 2005-2009 Completion: On budget. Ahead of schedule.

Barcelona Line Start/End: 2003-2013 Progress: On budget. On schedule.

Ankara Metro Start/End: 1993-2003 Completion: On budget. On schedule.

Seville Line Start/End: 2003-2009 Completion: On budget. On schedule.

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CONCEPT DES STATIONS

CONCEPT DES STATIONS: HALL D'ENTRÉE DE LA

STATION PARLIAMENT/ PARLEMENT

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CONCEPT DES STATIONS: STATION UOTTAWA

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CONCEPT DES STATIONS: STATION TUNNEY

ENTRÉE EXTÉRIEURE

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CONCEPT DES STATIONS: STATION TUNNEY

VUE D'ENSEMBLE - NIVEAU DE LA PLATEFORME

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CONCEPT DES STATIONS: STATION TREMBLAY

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CONCEPT DES STATIONS: INSTALLATIONS D'ENTRETIEN

ET D'ENTREPOSAGE

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La construction des installations d'entretien et d'entreposage a commencé au printemps 2013 et elle devrait être terminée d'ici à l'été 2015

INITIATIVE D'ART PUBLIC

CRÉATION D'UN PROGRAMME D'ART PUBLIC Les réseaux de calibre mondial comprennent tous

d'importantes œuvres d'art public.

Celles-ci améliorent l’expérience et le bien-être des usagers.

Elles stimulent le tourisme culturel et l’économie.

Elles créent des lieux de rencontre.

Elles fournissent des points de référence et d’orientation particuliers.

Elles dissuadent le vandalisme.

Initiative d'art public

• Capital projects over $2 million allocate 1% of the capital budget for public art

• Integrates site-specific, permanent public art • The allocation must cover costs of releasing calls,

competitions, art commissions, administration costs, and ongoing maintenance

PARTICIPATION DES COLLECTIVITÉS ET DES

INTERVENANTS Dans le cadre de la conception globale des stations, l'art

public fera l'objet de consultations publiques à certaines étapes clés du processus de conception.

On demandera la participation des intervenants lors du processus de sélection des œuvres d'art et d'examen de la conception.

PARTICIPATION DES COLLECTIVITÉS ET DES

INTERVENANTS ALGONQUINS DE L'ONTARIO (AO)

La station Pimisi, dans les plaines Lebreton, a un thème algonquin.

Les AO ont participé pleinement aux processus de conception et de sélection.

Un appel à tous les artistes et artisans algonquins a été lancé, et les AO ont apporté leur aide en faisant rayonner le message.

Les artistes sont choisis par les membres d'un jury des Premières Nations et ils vont continuer leurs activités de sensibilisation et de consultation.

OBJECTIFS DU PROGRAMME D'ART PUBLIC Garantir l'excellence artistique vis-à-vis des intervenants et du public

Développer une approche en trois volets visant les occasions d'art public

Maximiser les possibilités qu'offre le budget pour l'intégration des œuvres au concept architectural ou à l'aménagement paysager

Concevoir un processus d'acquisition vaste, ouvert, équitable et transparent

PHASE 1 : ŒUVRES D'ART INTÉGRÉES

Artistes faisant partie de l'équipe de conception

Intégration à la « signature » architecturale

Plusieurs possibilités

ŒUVRES D'ART INTÉGRÉES Les œuvres d'art intégrées constituent des projets qui sont inextricablement

liés à l'espace architectural ou paysager de la station. Les artistes collaboreront directement avec les équipes pour concevoir, élaborer, produire et installer les œuvres d’art intégrées. Ces projets comprennent :

les toits et les pare-vent

la conception de l'aménagement paysager

les murs des plateformes

les tunnels des stations

la cage des escaliers roulants

Intégration avec l'architecture/l'aménagement paysager, l'engagement communautaire et la conception urbaine

Œuvres d'art autonomes dans les stations ou à proximité

PHASE 2 : ŒUVRES NON INTÉGRÉES

PARTICULIÈRES À CHAQUE STATION

Station-galerie

Systèmes d'information électronique

Guides artistiques sur téléphone intelligent

Œuvres d'art interactives

Documents imprimés

PHASE 3 : PROGRAMMATION EN COURS

CALENDRIER/ACQUISITION DES ARTISTES Le maintien des artistes dans les équipes de conception des

stations coïncidera avec le processus de conception-construction, ce qui optimisera les occasions dans tout le réseau (2013)

Les appels ouverts aux artistes continueront pendant la construction pour les œuvres d'art autonomes particulières à certaines stations (jusqu'en 2017)

Le contexte de chaque approche artistique déterminera la portée de chaque appel

OBSERVATIONS ---- LEÇONS APPRISES

Les gouvernements fédéral et provincial préconisent les partenariats public-privé (PPP) et la diversification des modes d’approvisionnement et de financement, et leur politique de financement est en train d’être adaptée aux modèles de paiement propres aux PPP. Comme l’évolution de la conception des projets de PPP n’est pas encore bien comprise, il importe d’en communiquer les principes aux élus et aux intervenants dès les premières étapes du processus. Les résultats du concours ont montré l’importance d’adopter une démarche moins normative, ce qui s’est traduit par de très bonnes propositions.

QUESTIONS

http://confederationline.ca/