la lettre de l’udaff

L’assemblée générale de l’UNAF qui s’est

déroulée à Toulon, première pour votre

serviteur, fut l’occasion de poser les ques-

tions de fond toujours en souffrance de

réponse pour mon prédécesseur. Sous un

ciel bleu radieux et un accueil tout proven-

çal, voilà une AG ordinaire tenue dans un

contexte détonant, je passerais volontiers

sur les exercices de style imposés et im-

muables de cet instant privilégié durant

lequel une grande partie des responsables

du mouvement communiquent et font le

plein d’échange de points de vue.

Après des votes de renouvellement des

administrateurs qui, sans surprise ont com-

me dans nombre d’instances associatives,

largement donné la prime aux sortants fai-

sant de ce conseil un lieu d’une grande sta-

bilité au grand regret de celles et ceux qui

tentent leur chance pour intégrer le

conseil, vint l’élection du président qui, «

bis-répetita placent » sans surprise fut re-

conduit pour son quatrième mandat.

La venue du nouveau Ministre de la Famille

fut l’occasion pour nombre de participants

d’exprimer un désaccord sur le mariage des

personnes de même sexe, sans aller jusqu’à

l’interpeller sur la parité si chère à la mou-

vance gouvernementale qui aurait permis

d’affirmer haut et fort que nous étions très

attachés à la parité dans le mariage ! Les

participants, déterminés ont été rejoints

par quantité de responsables lorsqu’un

hululement s’est fait entendre sur le sujet

du

J U I N 2 0 1 2 N ° 5 0

LA LETTRE DE L’UDALA LETTRE DE L’UDAFF

DANS CE NUMÉRO :

E D I T O R I A L 1

L ’ A S S E M B L É E G É N É R A -

L E D E L ’ U D A F 9 2 2

L E L I V R E B L A N C S U R

L A P R O T E C T I O N 5

A S S O C I A T I O N S :

L A M É D A I L L E D E L A

F A M I L L E

L I R E E T F A I R E L I R E

6

I N F O R M A T I O N

S P E C T A C L E

7

F A M I L L A T H L O N 2 0 1 2 8

UDAF 92

Directeur de la publication Jean-Dominique CALLIES

Rédacteur en chef Yan RENÉ

Réalisation Claire BLANCHET

Siège social 10bis av. du Général Leclerc 92210 SAINT-CLOUD

Tél : 01.41.12.82.50

Fax : 01.41.12.82.51 ISSN : 0755 – 7043

Union départementale des Associations familiales des Hauts-de-Seine

Edi tor ia l

Toulon : une AG ordinaire élective.

du mariage gay.

Pas d’opposition irresponsable pour autant,

puisque la salle – remplie de responsables –

applaudit l’information que « pas un cheveu

de la branche famille ne serait détourné de

celle-ci »; le ministre en prenant l’engage-

ment !

A suivre donc avec précision car, par les

temps qui courent, tout est possible.

L’UNAF, à la croisée des chemins, n’a pas suivi

le slogan « aujourd’hui c’est le changement »,

grand bien lui fasse, le ministre citant par

deux fois sa proximité d’avoir trouvé un inter-

locuteur, en la personne du Haut Conseil de

la Famille, marquait là tout son intérêt pour

l’UNAF qui l’invitait à son Assemblée Généra-

le.

Aurait-on été trop fort dans le chahut ? Si

quelques-uns le pensent, nombreux expri-

ment que non.

Le discours du président de l’UNAF, précé-

dant celui du ministre, ayant été très clair et

communiqué, dans sa teneur et par respect

des usages en la matière, au ministre avant

l’Assemblée Générale , les propos du ministre

ne pouvaient dès lors que faire réagir l’as-

semblée, soulignant ainsi leur confiance re-

nouvelée en Monsieur François Fondard et en

la volonté de le voir tenir ferme sur le sujet

de la famille.

Jean-Dominique CALLIES

Président

L ’ A S S E M B L É E G É N É R A L E D E L ’ U D A F 9 2L ’ A S S E M B L É E G É N É R A L E D E L ’ U D A F 9 2

L’assemblée générale 2012 de l’UDAF s’est

tenue le 5 juin dernier à Colombes.

Les 60 participants, accueillis par le prési-

dent de l’UDAF 92 et par les présidentes des

associations familiales de Colombes, ont pu

découvrir les activités de ces associations

familiales au travers des exposés.

Madame Odile LLINAS, Présidente de l’As-

sociation Familiale Catholique (AFC) de Co-

lombes présente son association et rappelle

qu’elle existe depuis le 14 novembre 1944.

Par le biais de divers courriers aux élus, elle

assure la représentation des familles auprès

des Pouvoirs Publics et tient régulièrement

ses adhérents informés des tendances et

des évolutions concernant la politique fami-

liale.

Face aux difficultés rencontrées par les pa-

rents d’adolescents, l’AFC a ouvert, en 2011,

un chantier-éducation, rassemblant des mè-

res de familles désireuses de réfléchir et de

partager sur l’éducation de leurs adoles-

cents. Un nouveau chantier sera ouvert en

septembre 2012 pour les parents d’enfants

scolarisés en maternelle et primaire.

Puis, madame Nicole JATON, Présidente de

l’Association Union Féminine Civique et So-

ciale (UFCS) de Colombes a exposé les ob-

jectifs de cette jeune association, créée en

avril 2009.

Son but essentiel est de rassembler les fa-

milles et les personnes sur leur territoire de

vie et d’assurer la défense de leurs intérêts

matériels et moraux.

Elle a comme finalité l’épanouissement des

personnes, la promotion des femmes et des

familles et le développement de leur milieu

de vie.

Les activités de l’association consistent prin-

cipalement dans :

des animations de prévention d’équilibre

alimentaire,

des chantiers « sécurité routière » desti-

nés aux enfants,

des actions de défense des consomma-

teurs.

Nous tenons à remercier chaleureusement

ces associations et leurs membres présents

qui nous ont aidés à installer la salle pour

l’organisation de cette assemblée générale.

Le Service d’Aide à la Gestion du Budget Familial Le Service d’Aide à la Gestion du Budget Familial Le Service d’Aide à la Gestion du Budget Familial --- AGBFAGBFAGBF

Madame Janick DEVINGT, chef du service

AGBF, explique que la loi du 5 mars 2007,

réformant la Protection de l’Enfance, a rem-

placé l’ancienne mesure de Tutelle aux Pres-

tations Sociale Enfant par la Mesure Judi-

ciaire d’Aide à la Gestion du Budget Familial,

introduite dans le code civil au côté des au-

tres mesures d’assistance éducative dont

dispose le Juge des Enfants.

Cet accompagnement judiciaire vise toujours

les familles qui n’utilisent pas leurs presta-

tions familiales pour les besoins liés à leurs

enfants, mais la réforme a mis un accent tout

particulier sur les difficultés liées au loge-

ment car le maintien du toit est reconnu com-

me un garant de la cohésion familiale.

En 2011, 95% des familles dont le service

« enfant » de l’UDAF 92 s’est vu confier la

charge, ont présenté une problématique sé-

vère d’impayés locatifs, voire de danger avé-

ré d’expulsion. Dans la majorité des situa-

tions, le lieu de vie a pu être préservé, évi-

tant ainsi aux enfants de subir le grave trau-

matisme de la perte du logement.


remise à toute famille du livret d’accueil, du

Document Individuel de Prise en Charge

(DIPEC), du règlement de fonctionnement,

l’équipe a conçu et réalisé tous ces docu-

ments et les a rendus opérationnels depuis

janvier 2011. Tous les Délégués aux Presta-

tions Familiales ont suivi les modules de for-

mation obligatoire pour mettre en conformité

leur Certificat National de Compétence

(CNC) qu’ils ont tous validé.

Aujourd’hui, le service AGBF gère 216 famil-

les et concourt à la protection de plus de

700 enfants sur l’ensemble du département.

Permettre à ces familles de prendre un nou-

veau départ, retrouver leur dignité, redevenir

citoyennes et leur donner les moyens de faire

grandir leurs enfants dans les meilleures

conditions possibles, restent des objectifs

essentiels que les Délégués aux Prestations

Familiales tentent d’atteindre à travers les

actions menées au quotidien dans l’exercice

de leur mission.

Par ailleurs, la réforme a rendu plus com-

plexe la procédure de signalement (passage

obligé par l’Aide Sociale à l’Enfance et le

Procureur), ce qui a entraîné la perte de re-

pères des travailleurs sociaux, la diminution

des signalements et une baisse du nombre

de mesures.

Dans ce contexte, le service a développé en

2011 des actions visant à promouvoir la me-

sure d’AGBF :

élargissement du travail de partenariat,

renforcement des liens avec le Tribunal

pour enfants,

développement des compétences des Dé-

légués aux Prestations Familiales (DPF)

pour une prise en charge encore plus effi-

cace des situations sociales.

Ainsi, a pu être observée une stabilisation du

nombre de mesures dans le courant 2011 et

une nette augmentation début 2012.

D’autre part, pour être en conformité avec la

loi du 2 janvier 2002 rendant obligatoire la (d

Présentation du service de protection Juridi-

que des Majeurs par le chef de service ma-

dame Emmanuelle HOCHEREAU :

«Je voudrais tout d’abord remercier toute

l’équipe du service PJM qui a fourni d’impor-

tants efforts et a su s’adapter avec profes-

sionnalisme et enthousiasme aux nombreux

changements survenus au cours de l’année

2011.

Des changements qui ont en effet été rendus

nécessaires avec la réorganisation en pro-

fondeur du service par :

la mise en place d’un nouveau logiciel mé-tier,

le passage à la Gestion Electronique des

Documents (GED). Ce procédé informatisé

consiste à organiser et à gérer des infor-

mations et des documents. La numérisa-

tion de tous les courriers « entrant » et

« sortant », la transmission automatique

de ces mêmes courriers vers une boîte de

réception individuelle et le traitement auto-

matisé de certains documents ont modifié

en profondeur les modes opératoires du

traitement des documents des profession-

nels,

la modification de l’organisation du travail

consécutive à ces changements qui ont

Le Service de Protection Juridique des Majeurs Le Service de Protection Juridique des Majeurs Le Service de Protection Juridique des Majeurs --- PJMPJMPJM


impliqué une organisation plus rationnelle

des locaux et des bureaux. Dans les bu-

reaux sont désormais rassemblés les

mandataires judiciaires et leur secrétariat

pour faciliter les échanges et la transmis-

sion des informations dans les dossiers,

la visite de conformité de la Direction Dé-

partementale de la Cohésion Sociale

(DDCS) entrant dans le cadre d’une régu-

larisation de l’habilitation du service en

établissement social a abouti à un avis

favorable donné par les autorités compé-

tentes début 2012,

l’accueil de l’activité de l’Aide aux Tuteurs

Familiaux (ATF) et des Mandats de Pro-

tection Future (MPF),

la poursuite de la refonte du guide des

procédures.

L’activité du service PJM a été également

impactée par les évolutions du personnel

(départ, congé de maternité et formations

obligatoires de professionnalisation au titre

du CNC).

Fin 2011, l’UDAF 92 avait la gestion de

1 204 mesures toute nature confondue.

L’âge des personnes sous mesure de pro-

tection va de 18 ans à 104 ans (doyenne).

En France, il y a plus de 800 000 person-

nes protégées. Environ une mesure de pro-

tection sur deux est confiée à la famille.

Une mesure de protection se termine soit

par la mainlevée, soit par le dessaisisse-

ment, soit par le décès de la personne pro-

tégée.

La finalité d’une mesure de protection est le

retour à l’autonomie. L’importance ou l’ag-

gravation de l’altération des facultés de la

personne protégée ne permettent malheu-

reusement pas très fréquemment ce retour à

l’autonomie.

Et ce phénomène s’accentuera d’autant plus

que nous observons depuis plusieurs an-

nées l’augmentation de nouvelles mesures

présentant des situations très dégradées;

les personnes protégées associant diverses

difficultés (handicap, précarité, vieillesse,

prison, addiction et pathologies de plus en

plus lourdes).

Cela rend le travail des délégués mandatai-

res de plus en plus difficile ».

L ’ A s s e m b l é e G é n é r a l e d e l ’ U N A FL ’ A s s e m b l é e G é n é r a l e d e l ’ U N A FL ’ A s s e m b l é e G é n é r a l e d e l ’ U N A F

Le 24 juin 2012, le Conseil d’Administration de l’Union Nationale des Associations Familiales,

renouvelé dans le cadre de l’Assemblée Générale réunie à

Toulon, a réélu François FONDARD à la présidence de

l’UNAF.

Élu depuis juin 2006, François FONDARD est également

membre du Bureau du Conseil Économique, Social et En-

vironnemental (CESE) et président de la section des Affai-

res sociales et de la santé.

L E L I V R E B L A N C S U R L A P R O T E C T I O N L E L I V R E B L A N C S U R L A P R O T E C T I O N

En février 2012, les Assises nationales de la

protection juridique des majeurs, organisées

par les quatre fédérations du secteur

(CNAPE, FNAT, UNAF, UNAPEI) ont permis

de dresser un premier bilan de la loi du 5

mars 2007 entrée en vigueur depuis janvier

2009.

Ces assises ont réuni près de 1 000 partici-

pants. L’UDAF des Hauts-de-Seine était re-

présentée par son Directeur et le chef de

service de la Protection Juridique des Ma-

jeurs.

Des sujets importants ont été évoqués, com-

me la difficulté de pouvoir réviser avant le 31

décembre 2013 toutes les mesures pronon-

cées avant la parution de la loi du 5 mars

2007, avec le risque que ces mesures de-

viennent caduques si elles n’étaient pas ré-

visées.

De même, l’aide aux tuteurs familiaux a fait

l’objet d’un échange important entre les par-

ticipants et les intervenants.

Tous s’accordent pour reconnaître que la loi

aurait dû prévoir le financement de cette

prestation.

Dans la continuité de ces Assises, l’interfé-

dération a conduit à une série d’auditions, la

plus ouverte et la plus objective possible,

afin d’identifier les voies de progrès et les

risques à anticiper au regard de l’expérience

d’acteurs incontournables.

25 propositions ont ainsi été rédigées et

sont inscrites dans le Livre Blanc de la Pro-

tection Juridique des Majeurs.

www.assisestutelles2012.fr

www.lesassisesenimage.fr

L’accueil de la petite enfance est au cœur

des préoccupations des familles.

Dans un contexte de pénurie de places, il

est essentiel pour l’UNAF, les UDAF et les

URAF, de contribuer à une politique volonta-

riste de développement et de diversification

de l’offre d’accueil.

Afin d’aider, d’informer, d’accompagner et

de soutenir dans leurs décisions, les repré-

sentants familiaux siégeant dans les orga-

nismes impliqués dans l’accueil des jeunes

enfants, l’UNAF et l’UNAFOR ont conçu un

site « Petite enfance et mouvement fami-

lial », qui leur est destiné.

Ce site présente des synthèses et des té-

moignages filmés d’acteurs de la petite en-

fance et de représentants familiaux, un pa-

norama des attentes des parents, une syn-

thèse des modes d’accueil, un tour d’horizon

des métiers de la petite enfance et les dix

chiffres clés de la petite enfance.

Pour découvrir ce site :

www.unaf.fr/petite enfance

Un site internet pour les représentants Un site internet pour les représentants Un site internet pour les représentants

familiaux familiaux familiaux

A S S O C I A T I O N SA S S O C I A T I O N S

L’Association départementale de la Médaille de la FamilleL’Association départementale de la Médaille de la FamilleL’Association départementale de la Médaille de la Famille

La médaille de la famille est une distinction

honorifique décernée aux personnes qui élè-

vent ou qui ont élevé dignement au moins 4

enfants, afin de rendre hommage à leur mé-

rite et de leur témoigner la reconnaissance

de la Nation (Code de l’action sociale et des

familles, art.215 7 à D 215.13).

Médaille de bronze : 4/5 enfants

Médaille d’argent : 6/7 enfants

Médaille d’or : 8 enfants et plus

Après étude des dossiers par la commission

de l’UDAF 92, ceux-ci sont remis à la Pré-

fecture pour une acceptation définitive.

En 2012, 115 médailles ont été décernées

dans le département :

1 médaille d’or

17 médailles d’argent

197 médailles de bronze.

L’association vous attend car elle souhaite

renouveler ses membres afin de pouvoir

maintenir ses activités, être plus présente

pour renforcer les liens de solidarité entre

les familles décorées, soutenir et défendre

les valeurs de la famille nombreuse.

Les associations départementales de la mé-

daille de la famille représentent 4 102 adhé-

rents répertoriés à l’UNAF (Union Nationale

des Associations Familiales).

En 2011, des rencontres entre la Fédération

nationale de la médaille de la famille, le se-

crétariat d’état à la famille, et l’UNAF ont eu

lieu afin d’échanger leurs points de vue res-

pectifs. Les échanges ont été très cordiaux

Contact :

Association départementale de la médil

de la médaille de la famille française

Présidente : Marie-Hélène BLANDIN

Courriel : [email protected]

Lire et Faire Lire 92Lire et Faire Lire 92Lire et Faire Lire 92

Présente sur l’ensemble du territoire national, l’association « Lire et Faire Lire »

souhaite développer chez l’enfant, dès son plus jeune âge, le désir et le plaisir de

lire. Pour mener à bien ce noble projet, elle compte sur l’aide de ses lecteurs bénévoles. Et pour

cela, il faut trouver des hommes et des femmes disponibles. Ainsi, si vous aimez lire, si vous ai-

mez les enfants, si vous avez plus de 50 ans et que vous avez un peu de temps, rejoignez « Lire

et Faire Lire dans les Hauts-de-Seine » et partagez avec les enfants des moments exceptionnels

autour d’un livre. Une fois par semaine, vous aurez rendez-vous avec 6 enfants d’une même

classe, vous leur lirez, au cours de séances de 20 à 30 minutes, un album de votre choix adapté

à ce jeune public. Si vous êtes intéressé, n’hésitez pas à contacter Marie-France POPOT, pré-

sidente de l’association Hauts-de-Seine : [email protected], tél : 06.09.05.65.13.

I N F O R M A T I O NI N F O R M A T I O N

L’AFC de BoulogneL’AFC de BoulogneL’AFC de Boulogne---Billancourt Billancourt Billancourt vous invite vous invite vous invite

à un spectacleà un spectacleà un spectacle le 13 octobre 2012le 13 octobre 2012le 13 octobre 2012

Ladji DIALLO

Conteur, comédien,

chanteur

caïd devenu prophète...

se raconte à travers des textes, des contes et des chansons.

à 20 h 15

Espace LANDOWSKI

28 avenue André Morizet - Boulogne-Billancourt

Parking de l’Hôtel de Ville

M° : Marcel Sembat

Témoignage unique et bouleversant d’un « bad boy » de banlieue.

Réservation et renseignements : AFC de Boulogne-Billancourt 01 49 09 09 43

[email protected]

www.afc-boulogne.com

Les bénéfices de la soirée seront intégralement reversés au profit

de la construction de la « Maison des Familles »

(Espace Saint-François de Sales)

dans le quartier Rives de Seine à Boulogne.

R E N D E ZR E N D E Z -- V O U S V O U S D UD U

SPORT EN FAMILLESPORT EN FAMILLE

10 b is avenue du Général Leclerc

92210 Saint -Cloud

Service Tutelles 01.41.12.83.60

Service Famille-Info 01.46.02. 82.63

Service Médiation 01.46.02.95.24

Service Institution 01.41.12.82.50

Emploi

Bienvenue à : Maëlle POIRIER

Déléguée à la tutelle,

Service Protection Juridique des Majeurs - BAGNEUX

Marie-Claude JOURDAN

Assistante Déléguée à la tutelle,

Service Protection Juridique des Majeurs - BAGNEUX

Virginie TOURENNE

Déléguée à la tutelle,

Service d’Aide à la gestion du Budget familial St-CLOUD

LA VIE DE L’UDAFLA VIE DE L’UDAF

L’association Famillathlon 92

et l’UDAF 92 vous invitent à participer à la

fête du sport en famille, journée entière-

ment gratuite, au Stade du Pré Saint-

Jean à Saint-Cloud, le dimanche 23 sep-

tembre 2012.

De 10h à 18h, chacun pourra, quelque

soit son âge, découvrir et s’initier à de

multiples activités sportives et ludiques.

Cette année, prenez vos maillots de

bain et vos serviettes, une piscine

chauffée vous permettra de vous

initier à la plongée et au kayak.

Venez nombreux pour partager un

moment convivial intergénérations. Et

pour suivre l’actualité en direct,

rendez-vous sur www.famillathlon92.org

et sur la page Facebook

https : www.facebook.com/Famillathlon92.

SEPTEMBRE

SEPTEMBRE