département de l’aube...les communes dotées ou non d’un document d’urbanisme, pouvaient...

1 Département de : l’Yonne

Commune de : Foissy-sur-Vanne

CARTE COMMUNALE

Rapport de présentation

PERSPECTIVES

2, rue de la Gare

10 150 CHARMONT s/B.

Tél : 03.25.40.05.90.

Fax : 03.25.40.05.89.

Mail : [email protected]

Dossier d’élaboration de la Carte Communale réalisé par :

Carte communale approuvée par arrêté préfectoral n°DDT/SUHR/2012/0076 en date du 01.10.2012

Prescription de la Carte Communale : 02 Février 2010

Signature du Président de la

communauté de commune :

Vu pour être annexé à la délibération

du 05 juillet 2012

approuvant la

Carte Communale

Commune de Foissy-sur-Vanne Carte communale

PERSPECTIVES Urbanisme et Paysage - Rapport de présentation -

FOISSY-SUR-VANNE

Département de

l’Yonne

Canton de Villeneuve

l’Archevêque

Communauté de

Communes de la

Vanne et du Pays

d’Othe

284 habitants en 2007

Superficie : 16km²



SOMMAIRE

PARTIE 1. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT

1.1. Situation géographique et données de cadrage ................................................................................... 3 1.1.1. Approche globale ................................................................................................................................. 3 1.1.2. Les structures intercommunales ........................................................................................................ 4

1.2. Milieu physique et naturel ..................................................................................................................... 6 1.2.1. Géologie ............................................................................................................................................... 6 1.2.2. Le Relief ............................................................................................................................................... 7 1.2.3. Hydrographie ....................................................................................................................................... 9 1.2.4. Les zones humides .......................................................................................................................... 10 1.2.5. Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique et Faunistique et Floristique ..................................... 11

1.3. Le paysage .......................................................................................................................................... 12 1.3.1. Le grand paysage ............................................................................................................................. 12 1.3.2. Le paysage à l’échelle communale ................................................................................................. 13 1.3.3. Les franges urbaines et les entrées de villages ............................................................................. 14

1.4. Evolution urbaine ................................................................................................................................ 17 1.4.1. Un village qui s’est développé le long d’une voie ........................................................................... 17 1.4.2. Le patrimoine du bati ....................................................................................................................... 20

PARTIE 2.ANALYSE URBAINE ET FONCTIONNEMENT COMMUNAL

2.1. Documents supra communaux ........................................................................................................... 25 2.1.1. Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux .................................................... 25

2.2. Evolution démographique et traits caractéristiques de la population ................................................. 26 2.2.1. Evolution demographique ................................................................................................................ 26 2.2.2. Evolution et structure de la population ........................................................................................... 28

2.3. Le domaine de l’habitat ...................................................................................................................... 30 2.3.1. Une predominance des proprietaires occupants ........................................................................... 30 2.3.2. Caractéristiques du parc du logements .......................................................................................... 31

2.4. Population active et activités économiques ........................................................................................ 33 2.4.1. Les dynamiques de l’emploi ............................................................................................................ 33 2.4.2. Les activités économiques .............................................................................................................. 34

2.5. Déplacements et espaces publics ...................................................................................................... 36 2.5.1. Les voies de communication ........................................................................................................... 36 2.5.2. L’espace public................................................................................................................................. 37

2.6. Equipements publics et techniques .................................................................................................... 39 2.6.1. EQUIPEMENTS PUBLICS .................................................................................................................. 39 2.6.2. EQUIPEMENTS TECHNIQUES ........................................................................................................... 39

2.7. Paramètres sensibles à prendre en compte ....................................................................................... 41 2.7.1. Le risque inondation ........................................................................................................................ 41 2.7.2. Alea « retrait–gonflement » des formations argileuses .................................................................. 45 2.7.3. Les servitudes d’utilité publique ..................................................................................................... 46 2.7.4. Prise en compte des contraintes et nuisances .............................................................................. 46



PARTIE 3. CHOIX RETENUS POUR LA DELIMITATION DES SECTEURS OU LES CONSTRUCTIONS

SONT AUTORISEES

3.1. Definition et justifications des choix communaux ............................................................................... 49 3.1.1. Objectifs fixés par la commune ....................................................................................................... 49 3.1.2. Justifications des choix communaux .............................................................................................. 49

3.2. Caractère et description des secteurs de la carte communale ........................................................... 53 3.2.1. Périmètres constructibles (C) .......................................................................................................... 53 3.2.2. Espaces Naturels (N) ....................................................................................................................... 57

PARTIE 4. INCIDENCES DES CHOIX DE LA CARTE COMMUNALE SUR L’ENVIRONNEMENT E PRISE

EN COMPTE DE SA PRESERVATION ET DE SA MISE EN VALEUR 58

4.1. le paysage urbain ............................................................................................................................... 59

4.2. Le paysage naturel .............................................................................................................................. 60

4.3. Aspects environnementaux ................................................................................................................. 61

4.4. Récapitulatif ........................................................................................................................................ 62



PREAMBULE

QU'EST-CE QU'UNE CARTE COMMUNALE ?

La loi Solidarité et Renouvellement Urbains (S.R.U.) du 13/12/2000 reprend la terminologie

utilisée antérieurement pour désigner la carte communale, mais elle lui confère une plus grande

valeur juridique.

Dispositions nouvelles issues des lois Solidarité et renouvellement Urbain (dite « S.R.U »),

Urbanisme et habitat (dite « UH ») du 2 juillet 2003 et Engagement National pour l’Environnement

(dite « ENE » ou « Grenelle II) du 12 juillet 2010 :

La carte communale a désormais :

- le statut de document d'urbanisme, fournissant ainsi aux petites communes un instrument

adapté à leurs besoins ;

- un caractère permanent.

De plus, la commune peut désormais devenir compétente en matière d’autorisation de droit

des sols (actes de permis de construire et autres autorisations d’urbanisme).

Avec la loi U.H. du 02 juillet 2003 (article 41 complétant l’article L.211-1 du Code de

l’Urbanisme), « les conseils municipaux des communes dotées d’une carte communale

approuvée peuvent, en vue de la réalisation d’un équipement ou d’une opération

d’aménagement, instituer un droit de préemption dans un ou plusieurs périmètres délimités

par la carte. La délibération précise, pour chaque périmètre, l’équipement ou l’opération

projetée ».

La loi U.H. dans ses articles L.442-1 et L.442-2 du Code de l’Urbanisme signalait que toutes

les communes dotées ou non d’un document d’urbanisme, pouvaient identifier des éléments

du paysage à protéger ou à mettre en valeur.

Désormais, en vertu de l’ordonnance n°2005-1527 du 8 décembre 2005 et de son décret

d’application n°2007-18 du 5 janvier 2007 relatifs à la réforme du permis de construire et

des autorisations d’urbanisme, la réglementation qui s’applique relève des éléments du

patrimoine bâti et non bâti (articles R.421-28 alinéa e et R.421-23 alinéa r du Code de

l’Urbanisme).

QUEL EST SON CONTENU ?

Il est défini par l'article R.124-1 du Code de l'Urbanisme, et comprend :

- un rapport de présentation,

- un ou plusieurs documents graphiques.

I) Rapport de présentation :

(Cf. article R.124-2 du Code de l'Urbanisme)

Le rapport de présentation :

1. Analyse l'état initial de l'environnement et expose les prévisions de développement,

notamment en matière économique et démographique.

2. Explique les choix retenus, notamment au regard des objectifs et des principes définis

aux articles L.110 et L.121-1 du Code de l’Urbanisme, pour la délimitation des secteurs

où les constructions sont autorisées ; en cas de révision, il justifie, le cas échéant, les

changements apportés à ces délimitations.



3. Evalue les incidences des choix de la carte communale sur l’environnement et expose la

manière dont la carte prend en compte le souci de sa préservation et de sa mise en

valeur.

II) Documents graphiques :

(Cf. article R.124-3, tel que modifié par le décret du 29 février 2012 relatif aux documents

d’urbanisme, et L.214-3 du Code de l'Urbanisme)

Le ou les documents graphiques délimitent les secteurs où les constructions sont autorisées et

ceux où les constructions ne sont pas autorisées, à l'exception de l'adaptation, le changement de

destination, la réfection ou l'extension des constructions existantes, ou des constructions et

installations nécessaires à des équipements collectifs, à l'exploitation agricole ou forestière, et à la

mise en valeur des ressources naturelles.

Ils peuvent préciser qu'un secteur est réservé à l'implantation d'activités, notamment celles qui

sont incompatibles avec le voisinage des zones habitées.

Ils délimitent, s'il y a lieu, les secteurs dans lesquels la reconstruction à l'identique d'un bâtiment

détruit par un sinistre n'est pas autorisée.

Dans les territoires couverts par une carte communale, les autorisations d'occuper et d'utiliser le

sol sont instruites et délivrées sur le fondement des règles générales de l'urbanisme définies au

chapitre 1er du titre 1er du livre 1er et des autres dispositions législatives et réglementaires

applicables du Code de l’Urbanisme.

QUELLE REGLEMENTATION S’APPLIQUE ?

Le dossier de carte communale ne comprend pas de document spécifique appelé "Règlement" : ce

sont les règles nationales d'urbanisme qui s'appliquent (articles L.111-1 à L.111-11 du Code de

l’Urbanisme).

Les dispositions réglementaires du R.N.U. sont régies par les articles R. 111 et suivants du Code

de l’Urbanisme et sont organisées selon les thèmes suivants :

Localisation et desserte des constructions, aménagements, installations et travaux

(Art. R. 111-2 à Art R. 111-15 du Code de l’Urbanisme).

Implantation et volume des constructions


Aspect des constructions




INTRODUCTION

HISTORIQUE

La commune de Foissy-sur-Vanne n’est pas dotée d’un document d’urbanisme. Elle est donc

soumise à la règle de constructibilité limitée de l’article L111-1-2 du Code de l’Urbanisme (C.U.) ainsi

qu’au Règlement National d’Urbanisme (R.N.U.).

Par délibération en date du 02 février 2010le conseil communautaire de la communauté de

communes de la Vanne a prescrit l’élaboration d’une carte communale sur la commune de Foissy-

sur-Vanne.

Entrée en vigueur des lois Solidarité et Renouvellement Urbains (S.R.U.), Urbanisme et Habitat du

02 juillet 2003 et de la Loi Engagement National pour l’Environnement (ENE) du 12 juillet 2010 :

La loi « S.R.U. » du 13 décembre 2000 avait entraîné une profonde réforme des documents

d'urbanisme. L’esprit de cette loi a été en règle générale conservé mais la loi U.H. puis la Loi E.N.E y

ont apportée des modifications et des compléments. La carte communale dispose ainsi d'un

nouveau cadre juridique (cf. préambule - pages précédentes).

Ces dispositions nouvelles sont entrées en vigueur depuis le 1er avril 2001.

A compter du 1er octobre 2007, la réforme du code de l’urbanisme relative au permis de construire

et aux autorisations d’urbanisme modifie et complète les dispositions des cartes communales.

Elaboration de la carte communale :

Le conseil municipal a décidé d'élaborer une carte communale, en liaison avec les Services de l'Etat.

Cette procédure est engagée selon les nouvelles règles fixées par les décrets d'application de la loi

S.R.U.

CONTEXTE D'ELABORATION DE LA CARTE COMMUNALE

La commune appartient à la communauté de communes de la Vanne qui lance l’élaboration de

cartes communales sur son territoire. La carte communale de la commune de Foissy-sur-Vanne est

élaborée simultanément avec la commune de Foissy-sur-Vanne.

La communauté de communes et donc Foissy-sur-Vanne souhaite pouvoir maintenir un taux de

croissance de la population en axant la réflexion sur les potentialités d’accueil du village et du

hameau.

La démarche d’élaboration de Plan Local d’Urbanisme aurait constitué une démarche trop complexe

et disproportionnée compte tenu des enjeux de développement du territoire et du nombre restreint

de constructions potentielles.

La carte communale permettra, à partir d'un cadre d'orientation simple, de transcrire les objectifs de

développement de la commune, dans le respect des normes supracommunales et des principes

édictés par l'article L. 121-1 du Code de l'Urbanisme :

1. Principe d'équilibre.

2. Principe de diversité des fonctions urbaines et rurales et de mixité sociale dans l’habitat.

3. Principe de respect de l'environnement.


PERSPECTIVES Urbanisme et Paysage - Rapport de présentation - 1

PERIMETRES D’ETUDES

Foissy-sur-Vanne dans le canton de Villeneuve l’Archevêque

Source : réalisation Perspectives



Partie 1.

ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT



1.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE ET DONNEES DE

CADRAGE

1.1.1. APPROCHE GLOBALE

La commune de Foissy-sur-Vanne se situe à 20 kms à l’est de Sens. Elle appartient au canton de

Villeneuve l’Archevêque dont elle est distante de 5 kms. Elle couvre une superficie de 16 km² pour

284 habitants recensés en 2007.

Situation de Foissy-sur-Vanne à l’échelle départementale


La commune se situe à :

- 5 minutes de Villeneuve l’Archevêque,

- 20 minutes de Sens, Sous Préfecture du Département,

- 40 minutes de Troyes,

- 1h15 minutes d’Auxerre, Préfecture du Département,

- 1h30 minutes de Paris.



1.1.2. LES STRUCTURES INTERCOMMUNALES

La commune appartient à plusieurs structures intercommunales dont :

La communauté de communes de la Vanne

Celle-ci a été créée en 1995 par 6 communes (Chigy, Les Clérimois, La Postolle, Les Sièges, Vareilles

et Villeneuve l’Archevêque). Bagneaux les a rejoints en 2000 et Foissy-sur-Vanne en 2009. La

communauté de communes a continuée à étendre son périmètre puisque les communes de

Cerisiers, Villechétive, Vaumort, Theil-sur-Vanne et Vaudeurs l’ont rejoint le 1er janvier 2011 ainsi que

les communes d’Arces-dilo, Coulours, Cérilly, Flacy et le Fournaudin qui l’ont rejoint le 1er janvier

2012. La communauté de communes est donc composée de 18 municipalités.

Les compétences de la communauté de communes sont les suivantes :

Aménagement de l’espace communautaire

- Elaboration, modifications et révisions de documents d’aménagement de l’espace.

Développement économique

- Création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle et artisanale d’intérêt

communautaire.

- Actions de développement économique d’intérêt communautaire pour l’artisanat et le commerce.

- Etudes, réalisation d’aménagements collectifs, et autres actions susceptibles de développer le

tourisme.

Protection et mise en valeur de l’environnement

- Collecte, traitement et tri des déchets ménagers.

- S.P.A.N.C. Service Public d'Assainissement Non Collectif Intercommunal. Le SPANC sera totalement

mis en place avec l’arrivée des nouvelles communes dans la communauté de communes.

Actuellement, le SPANC ne contrôle pas la totalité du réseau existant, il vérifie avant tout la

conformité des installations lors des permis de construire ou des ventes de logements.

Politique du logement et du cadre de vie

- Réhabilitation de l’habitat, amélioration du cadre de vie.

Voirie d’intérêt communautaire

- Création, aménagement, entretien de la voirie d’intérêt communautaire.



A RETENIR DE LA SITUATION GEOGRAPHIQUE ET DES DONNEES DE CADRAGE

Une commune située à proximité de Sens

Un village qui appartient à la communauté de communes de la Vanne

Une extension possible du périmètre intercommunal


La Communauté de Communes de la Vanne dans un système d’unités administratives

Syndicat Intercommunal du collège et d'action culturelle

Il regroupe 25 communes dont Foissy-sur-Vanne et Villeneuve l’Archevêque, il a pour compétences :

- l’aménagement de l’espace c'est-à-dire le transport scolaire,

- le développement et l’aménagement social et culturel.

Syndicat d’adduction d’eau potable de Sens Nord-Est

Il agit pour la production, la protection de la ressource, le transport, le stockage, le traitement et la

distribution de l’eau potable.

Syndicat d’électrification de la Vanne

Ces compétences sont la production et la distribution d’énergie.

Syndicat de la gendarmerie

Ce syndicat a été créé dans le but d’acquérir des terrains nécessaires à l'implantation, la

construction et l'entretien de locaux de service et de logement à l'usage de la gendarmerie de

Villeneuve-l’Archevêque.

Syndicat fourrière du Sénonais

Son objectif est d’acquérir, d’aménager et de construire les équipements nécessaires à la création

d'une fourrière ainsi que de sa gestion.



1.2. MILIEU PHYSIQUE ET NATUREL

1.2.1. GEOLOGIE

Cartographie de la composition des sols de Foissy-sur-Vanne

Source : Brgm.fr

L’Yonne se partage entre deux ensembles géologiques : le bassin parisien, sédimentaire et le massif

du Morvan, cristallin. Le village appartient davantage à l’ensemble géologique du bassin parisien.

Alluvions modernes :

graviers, sables, limons

Alluvions anciennes de

terrasses polygéniques

Coniacien à Micraster

decipiens

Santonien à Micraster

coranguinum

Formations résiduelles

argilo-sableuse à silex

Formations détritiques

résiduelles éocènes de

sables, galets et grès

Sable, grès quartzites,

conglomérats du

Cuisien

Campanien inférieur à

Actinocamax quadratus



Source : carte IGN - 1/25000

0 1 km 3 km

La Vanne

N

N

Vallée de la Vanne

Vallée secondaire

Cote inférieure à 100 m

Plateaux et collines

Foissy-sur-Vanne

1.2.2. LE RELIEF

Représentation schématique de la topographie sur la communauté de communes de la Vanne



Le village de Foissy-sur-Vanne est implanté dans la vallée de la Vanne. Le territoire se caractérise par

un relief marqué par deux coteaux situés au nord et au sud. Le village est traversé en fond de vallée

par une rivière, la Vanne.

Le relief


Le village s’est donc implanté dans la partie basse du territoire, représenté en jaune sur la

cartographie ci-dessus.



1.2.3. HYDROGRAPHIE

Le réseau hydrographique dans l’Yonne

Source : Atlas des paysages de l’Yonne

Foissy-sur-Vanne est traversée par la rivière de la Vanne affluent de l’Yonne et donc sous affluent de

la Seine. Le bassin versant de la Vanne est situé dans les départements de l'Aube et de l’Yonne. La

rivière naît dans la commune de Fontvannes (plus précisément sous l'église), petite localité de l'Aube

située à dix-sept kilomètres à l'ouest de la ville de Troyes. La Vanne se jette, 59 kilomètres plus tard

dans l’Yonne à Sens.

La Vanne a fait l’objet d’une étude présentée dans l’« Atlas des Zones Inondables de la Vanne » (Cf.

partie 2.7.1).

La Vanne

Foissy-sur-Vanne

http://fr.wikipedia.org/wiki/Troyes



1.2.4. LES ZONES HUMIDES

Cartographie des zones humides présentes sur le territoire de Foissy-sur-Vanne

Source : DREAL Bourgogne

Des zones humides sont également présentes sur le territoire par le biais de la rivière de la Vanne.

Celles-ci se caractérisent par la présence, permanente ou temporaire, en surface ou à faible

profondeur dans le sol, d’eau disponible, douce, saumâtre. Cette zone, riche en biodiversité, permet

notamment l’accueil de différentes espèces d’oiseaux.

Ces zones humides ont été répertoriées lors de l’inventaire des Zones Naturelles d’Intérêt

Faunistiques et Floristiques (cf. partie 1.2..5)



A RETENIR DU MILIEU NATUREL

Un village implanté dans un vallon

Un territoire traversé par une rivière : la Vanne

Une ZNIEFF de type 1 recensée

Busard Saint Martin Circus

cyaneus

1.2.5. LES ZONES NATURELLES D’INTERET ECOLOGIQUE ET FAUNISTIQUE ET

FLORISTIQUE Source : DREAL Bourgogne

Cartographie des espaces naturels sensibles répertoriés


La vallée de la Vanne, dont fait partie Foissy-sur-Vanne, est inscrite à

l’inventaire des ZNIEFF (Zones Naturelles d’Intérêt Ecologiques et

Faunistique et Floristique). Il s’agit d’une ZNIEFF de type 1.

.

Cette vallée comporte encore des zones humides, des roselières et

d’anciennes tourbières. La diversité des milieux permet l’accueil de

diverses espèces d’oiseaux :

- de nombreux rapaces inscrits dans la directive oiseaux (épervier,

milan noir, etc.),

- des oiseaux liés aux milieux humides comme le râle d’eau,

- des espèces de milieux bocagers parsemés d’arbres et de bosquets

comme la Grive litorne. Source : www.oiseux.net

Aucune zone Natura 2000 n’est recensée sur le territoire. La commune de Chigy, limitrophe à Foissy-

sur-Vanne, comporte un site Natura 2000 dénommé « Pelouses sèches à orchidées sur craie de

l’Yonne ».

ZNIEFF

Lancé en 1982 par le ministère

chargé de l’environnement,

l’inventaire des ZNIEFF est un

des principaux outils de

connaissance du patrimoine

naturel français. Une ZNIEFF

est un territoire où les

scientifiques ont identifié des

éléments rares, remarquables,

protégés ou menacés du

patrimoine naturel.

CARACTERISTIQUES DE LA

ZONE

Superficie : 996 ha

Milieu naturel : cours d’eau


Pie-griècge-grise (Lanius

excubitor)



1.3. LE PAYSAGE

1.3.1. LE GRAND PAYSAGE

Source : Atlas des paysages de Bourgogne

Foissy-sur-Vanne fait partie de l’entité paysagère de la Champagne Crayeuse. Dans cet ensemble

paysager, la principale originalité réside dans la prédominance des sols crayeux. Cette entité

paysagère est prédominée par des grandes cultures : céréales, colza, tournesol, etc. Elle est aussi

associée à des prairies souvent installées dans les fonds de vallée. On retrouve également des

boisements sur le haut des coteaux des vallées et des vallons. L’habitat quant à lui est

principalement groupé dans les villages qui sont fréquemment implantés dans les vallées.



1.3.2. LE PAYSAGE A L’ECHELLE COMMUNALE


Le territoire de Foissy-sur-Vanne se décompose en

trois entités paysagères principales :

- L’habitat regroupé dans la vallée. L’urbanisation

s’est développée le long de la départementale

D660. Mais elle s’est aussi trouvée encadrée par

la rivière au sud et la l’ancienne ligne de chemin

de fer au nord. Ces deux linéaires permettent

l’insertion du bâti car ils sont tous les deux

accompagnés par des boisements.

- Les plaines cultivées, de formes géométriques,

offrent une palette de différentes couleurs. Des

variations naturelles se perçoivent alors à l’œil

entre les différentes saisons et actions des

exploitants agricoles.

Un habitat organisé le long d’un axe routier

Vue sur les plaines cultivées



A. B.

- La présence de l’eau et de la vallée de la Vanne.

Le passage de l’eau est accompagné d’une

ripisylve (ensemble des boisements qui

accompagnent les rives d’un cours d’eau). A

l’échelle du département, cette ripisylve constitue

un continuum écologique qui est d’ailleurs

répertorié par la ZNIEFF de la vallée de la Vanne.

La Vanne et sa ripisylve

1.3.3. LES FRANGES URBAINES ET LES ENTREES DE VILLAGES


La frange urbaine et l’entrée d’un village permettent aux visiteurs de se forger une première image

sur le village. Son traitement doit donc mettre en avant l’identité du village.

1. Des alignements d’arbres qui amorcent l’entrée dans le village

Cette frange urbaine est marquée par l’alignement des arbres qui signale l’arrivée dans la zone

bâtie. Cet alignement crée un mur végétal qui permet à l’automobiliste d’anticiper son arrivée dans

la zone urbaine.

Le paysage est également marqué par les dernières constructions où aucun traitement paysager (A)

n’a été effectué pour permettre leur intégration. Ces constructions se distinguent ainsi du bâti plus

ancien qui au contraire est inséré par une zone boisée (B).

En termes de paysages,

la frange urbaine

désigne la zone de

transition, entre les

espaces cultivés et

urbains.

C’est également une

zone tampon entre les

différents usagers :

habitants et agriculteurs

notamment.



Entrée dans la zone urbaine depuis Sens

Les alignements d’arbres s’ouvrent ensuite sur

l’entrée du village. Cette entrée dans la zone urbaine

est clairement identifiable. Cependant, aucun

traitement spécifique ne met en valeur l’entrée dans

le village.

2. Une frondaison végétale qui insère le bâti dans son environnement naturel

Cette entrée est marquée par la frondaison végétale qui permet l’insertion du village dans le

paysage. Ces boisements accompagnaient l’ancienne ligne SCNF qui traverse le village. Cette entrée

est accentuée par le relief qui annonce l’arrivée dans la vallée habitée.

3. Un paysage ouvert qui annonce l’entrée dans la zone urbaine

Des boisements mais aussi des champs cultivés amorcent la transition entre la zone urbaine et la

zone bâtie. Le paysage est ouvert sur les plaines et sur les coteaux situés de part et d’autres de la

départementale (D660). Les extensions urbaines, moins récentes que celles situées à l’entrée 1,

s’insèrent davantage dans ce paysage.

Entrée dans la zone urbaine depuis Villeneuve-l’Archevêque

Cette entrée est à la fois ouverte sur la plaine

mais également fermée par des boisements.

Deux peupliers marquent l’entrée dans le

village.



Bâti masqué par la frondaison végétale

A RETENIR DU PAYSAGE

Un village identifié dans l’entité paysagère de la Champagne Crayeuse

Un paysage façonné par l’agriculture

Une rivière qui confère au village un cadre paysager remarquable

Une zone urbanisée située entre deux couloirs végétaux (la ripisylve et

l’ancienne voie ferrée)

4. Vue sur les serres et la ripisylve qui intègrent le village dans le paysage

Depuis la route qui mène à Foissy-sur-Vanne, le relief offre un panorama sur les serres et la ripisylve

de la Vanne. Les serres s’imposent dans ce paysage façonné par les champs cultivés.

L’accompagnement végétal de la rivière permet en outre, d’intégrer le bâti dans son environnement

naturel.



1.4. EVOLUTION URBAINE

1.4.1. UN VILLAGE QUI S’EST DEVELOPPE LE LONG D’UNE VOIE

Sur la carte de Cassini du XIXème siècle ci-dessous, Foissy-sur-Vanne était déjà identifié en tant que

bourg. Le village s’est implanté dans la partie basse de la vallée. Une voie de circulation (aujourd’hui

appelé la RD660) permettait d’ores et déjà de relier Sens à Villeneuve l’Archevêque. De nombreux

boisements composaient également le paysage de la commune.

Carte de Cassini

Source : geoportail.fr

Le développement urbain de Foissy-sur-Vanne s’est effectué le long de cet axe majeur, la

départementale RD660. L’urbanisation s’est ensuite retrouvée cloisonnée entre des limites

naturelles d’une part et physiques d’autre part. En effet, la rivière de la Vanne a limité le

développement urbain au sud du territoire. Une voie de chemin de fer a également limité

l’urbanisation au nord de la commune. Limité par ses contraintes physiques, le développement de

l’urbanisation s’est donc effectué le long de la départementale.

Ces caractéristiques physiques et naturelles ont permis à Foissy-sur-Vanne d’obtenir un habitat

particulièrement groupé.

Alignement du bâti, traversée de Foissy-sur-Vanne par la RD660

Une zone urbanisée située entre l’ancienne ligne de chemin de fer et la Vanne




Le village s’est ensuite développé dans l’épaisseur c'est-à-dire plus en retrait par rapport à la

départementale. Ce qui apporte plus de confort aux habitants (moins de nuisances liées à la

circulation). Les nouvelles constructions du village se sont quant à elles implantées à l’écart du

centre bourg à proximité des anciens « faubourgs », créant ainsi deux pôles distincts. Cette

urbanisation ne favorise pas les échanges entre les habitants à la vie du village.

Ancienneté du bâti


Cette cartographie met également en avant des espaces vides situés dans le tissu urbain que l’on

appelle également les dents creuses.



Un des enjeux pour Foissy-sur-Vanne est donc de mener une réflexion sur le développement de son

urbanisation dans l’objectif de limiter l’étalement de la zone urbaine.


Légende

Les dents creuses



1.4.2. LE PATRIMOINE DU BATI

Les formes urbaines traditionnelles

Le bâti ancien de Foissy-sur-Vanne se

caractérise par :

- un alignement sur rue soit par les façades

soit par les clôtures formant un front

urbain continu,

- des toitures en tuile plate de Bourgogne

ou en ardoise, des matériaux traditionnels

comme la brique pour l’encadrement des

ouvertures.

Le bâti ancien

Schéma d’implantation du bâti ancien

Les formes urbaines récentes

Les nouvelles constructions présentent des

caractéristiques différentes du bâti

traditionnel :

- dans leur implantation : le découpage

parcellaire est plus régulier. Les

constructions s’implantent avec un recul,

plus ou moins important, par rapport à la

voie et aux limites parcellaires. Cette

implantation ne reprend pas l’organisation

traditionnelle,

- dans les matériaux : traitements des

façades, la brique est peu utilisée. Les

constructions récentes ne reprennent que

rarement les matériaux traditionnels, la

forme des toitures.

Schéma d’implantation du bâti récent

Un bâti en rupture avec l’identité villageoise



L’église

Le patrimoine religieux

La commune possède une église située au cœur du village. Cette église est un point de repère qui

ponctue les virages situés dans le cœur du village.

Un cimetière est également implanté à l’extérieur du cœur du village, rue des Bergeries. Le pourtour

de ce cimetière est ponctué par un alignement de marronniers.

Eléments du patrimoine

Le moulin

Situé route du moulin, celui-ci marque la sortie du cœur du village et la traversée de la Vanne.

Source : yonne-images.org



Le monument aux morts

Le monument aux morts marque le premier virage de l’entrée de Foissy-sur-Vanne depuis Villeneuve

l’Archevêque.

Le château

Situé à l’entrée Nord Est de Foissy-sur-Vanne, le château se distingue depuis la départementale. Un

muret limite la propriété.

Le château de Saint Maurice

Situé au sein du tissu ancien, le château Saint Maurice

est aujourd’hui dissimulé par des grands murs.

La Croix

Une croix est implantée à proximité du cimetière.



A RETENIR DE L’EVOLUTION URBAINE

Un développement qui s’est effectué le long d’un axe de communication

majeure

Des extensions urbaines situées en retrait du centre bourg

Un fort potentiel de dents creuses

Des formes urbaines récentes qui participent à la banalisation du paysage

Un patrimoine bâti remarquable

L’ancien lavoir

Un ancien lavoir, aujourd’hui fermé, est installé rue

de la poste. Ancien lieu de convivialité pour les

habitants, le lavoir est un élément du patrimoine,

apprécié lors des ballades.

Répartition géographique des éléments du patrimoine




Partie 2.

ANALYSE URBAINE ET FONCTIONNEMENT

COMMUNAL



2.1. DOCUMENTS SUPRA COMMUNAUX

2.1.1. LE SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX

Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) est un outil de planification et

de cohérence de la politique de l’eau.

Le premier SDAGE du Bassin Seine-Normandie a été approuvé le 20 septembre 1996. La révision du

SDAGE intervient à partir de 2005, suite à la loi du 21 avril 2004, établissant un cadre pour une

politique communautaire dans le domaine de l’eau. Le SDAGE et le programme de mesures ont été

adoptés respectivement par le Comité de bassin et approuvés par le préfet coordonnateur en

décembre 2009. La mise en œuvre du SDAGE va s’établir sur la période 2010-2015.

Défi 1 : diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques

Défi 2 : diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques

Défi 3 : réduire les pollutions des milieux aquatiques par les substances dangereuses

Défi 4 : réduire les pollutions microbiologiques des milieux

Défi 5 : protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et future

Défi 6 : protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides

Défi 7 : gestion de la rareté de la ressource en eau

Défi 8 : limiter et prévenir le risque d’inondation Défi 9 : acquérir et partager les connaissances

Défi 10 : développer la gouvernance et l’analyse économique

En l’application de l’article L124.1 du code de l’urbanisme, la carte communale doit donc être

compatible avec les orientations fondamentales du SDAGE.

A noter, qu’aucun Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) n’est recensé sur le

territoire.



Evolution de la population de Foissy-sur-Vanne

284

18

249248

305

346

351

15.815.719.42222.3

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

Nombre d'habitants Densité

2.2. EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE ET TRAITS

CARACTERISTIQUES DE LA POPULATION

Source : données INSEE, Recensement Général de la population 1999 et 2007

2.2.1. EVOLUTION DEMOGRAPHIQUE

La population de Foissy-sur-Vanne atteint 284 habitants en 2007. L’évolution de la population de

Foissy-sur-Vanne n’a pas été stable ces dernières années. En effet, la commune a eu une forte

baisse continue de sa population entre 1976 et 1990. En 15 ans, la commune a quasiment perdu

une centaine d’habitants, soit une baisse de 28% de sa population. Toutefois, une reprise de la

croissance démographique s’observe depuis le début des années 2000. La commune a

effectivement gagné 35 habitants soit une hausse de 14% de sa population en 8 ans.

La commune souhaite poursuivre ce développement avec un objectif d’accueillir environ 100

personnes à une échéance de 10 à 15 ans.

Evolution du nombre d’habitants à Foissy-sur-Vanne

Evolution relative de la population entre 1999 et 2006 (en%)

Par cette cartographie de l’évolution de

la population, Foissy-sur-Vanne se

distingue sur le territoire par une

évolution positive de sa population. Les

autres communes voisines, ayant une

évolution positive de leur

population, comme Foissy-sur-Vanne et

Pont-sur-Vanne ont un point commun

avec Foissy-sur-Vanne : elles se situent

sur la départementale D660 qui permet

de relier Sens à Villeneuve l’Archevêque.



Solde naturel :

Différence entre le nombre de naissances et le nombre de décès sur la période.

Solde migratoire :

Différence entre le nombre de personnes arrivant sur la commune et ceux qui la quittent.

Source : Geoidd.fr

Evolution du solde naturel et du solde migratoire

de Foissy-sur-Vanne (taux annuel en %)

0.6%

0.8%

0.2% 0.0%

1.1%

0.0%

0.9%

-2.8%

-0.8%

-2.9%

-3.5%

-3.0%

-2.5%

-2.0%

-1.5%

-1.0%

-0.5%

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2006

Solde naturel Solde migratoire

La baisse de population observée entre 1975 et 1990 est due à un solde migratoire négatif égal à

-2.9% entre 1975 et 1982. Dans ce même temps, le solde naturel a, en partie, compensé le solde

migratoire et atténuer ainsi cette perte de population.

La période 1982-1990, n’a, elle aussi, pas permit une relance de la démographie. Le solde

migratoire se stabilise a -2.8% mais se retrouve face à une diminution du solde naturel. Ces deux

phénomènes conjugués ont eu pour conséquence la plus forte baisse de population sur une période

de 10 ans, soit 18%.

Entre 1990 et 1999, la différence entre le nombre de décès et de naissance est nulle sur le territoire

communal. Toutefois, une relance du solde migratoire s’observe et se confirme dans les années

2000.

Si la commune a vu son nombre d’habitants croître dans les années 2000 c’est avant tout dû à la

reprise de la construction neuve sur le territoire dans les années 2000.

Ancienneté d’emménagement des ménages en 2007

Ce qui se confirme au regard de ce

graphique où 52.6% des ménages sont

installés sur la commune depuis moins de

10 ans.

Ce phénomène se retrouve à l’échelle du

Canton de Villeneuve l’Archevêque où près

de 45% des ménages se sont installés il y a

moins de dix ans.



Foissy-sur-Vanne

SENS

2.2.2. EVOLUTION ET STRUCTURE DE LA POPULATION

Evolution de la répartition de la population par âge entre 1990 et 2007

Le fort accroissement de la population, constaté depuis début 2000, a impacté la structure de la

population de Foissy-sur-Vanne. En effet, un rajeunissement de la population se constate sur la

commune par :

- une forte augmentation du nombre de 0-14ans et des 30-44ans qui mettent en exergue la

présence d’une structure parents-enfants présents sur le territoire,

- une diminution du nombre de 45-59 et 60-74 ans.

Près de 60% de la population a moins de 44 ans sur la commune.

A noter, le nombre de personnes âgées de 75 ans ou plus est en augmentation.

Indice de vieillissement de la population

L’indice de vieillissement de Foissy-sur-

Vanne est de 80,8. Cet indice est indique

la présence d’une population assez jeune

et notamment par rapport aux communes

voisines. Toutefois, l’accueil de jeunes

ménages est à poursuivre afin d’éviter le

vieillissement de la population.

L’indice de vieillissement est le rapport de

la population des plus de 60 ans sur celle

des moins de 20 ans. Un indice autour de

100 signifie que l’on a à peu près autant

de personnes de plus de 60 ans que de

moins de 20 ans.

Plus l'indice de vieillissement est élevé,

plus la population est âgée.

Source : Insee



A RETENIR DE LA DEMOGRAPHIE

Une reprise de la démographie depuis les années 2000

Une population jeune

Une diminution de la taille des ménages

Source : Geoidd.fr

Evolution de la taille des ménages

La taille des ménages a diminué depuis la fin des années 60. Cette tendance, nationale, est

principalement due à la diminution du nombre d’enfants par couple. Elle est passée de 3.4 en 1968

à 2.5 en 2007. Toutefois, la taille des ménages de Foissy-sur-Vanne reste élevée comparée à la taille

des ménages à l’échelle nationale qui est de 2.3 en 2008.



Evolution du statut d'occupation des résidences

principales

77

21

1

88

479

0

20

40

60

80

100

Propriétaire Locataire et

sous-loc.

Logé gratuit.

1999 2007

17

2.3. LE DOMAINE DE L’HABITAT Source : Données INSEE, Recensement général de la population 1999 et 2007

2.3.1. UNE PREDOMINANCE DES PROPRIETAIRES OCCUPANTS

Evolution du statut d’occupation des résidences principales

77.6% des habitants de Foissy-sur-Vanne sont

propriétaires de leur logement en 2007. Ce

chiffre, en hausse, est dû à l’installation de

nouveaux habitants sur le territoire. Le

développement de ce mode d’occupation s’est

fait au détriment de l’habitat locatif. Le nombre

de logements locatifs est en effet en baisse sur

la commune passant de 21 en 1999 à 17

actuellement.

Evolution du nombre de logements par catégorie Evolution du nombre de logements par catégorie

0

20

40

60

80

100

120

Résidences principales Résidences secondaires Logements vacants

1968 1975 1982 1990 1999 2007 Le parc de logement est principalement constitué de résidences principales. Deux phases se

distinguent dans l’évolution des catégories et types de logements de :

- 1968 - 1982 : cette période est marquée par la dominance et l’évolution constante du nombre de

résidences principales. Le nombre de résidences secondaires reste en outre stable. Le phénomène

de vacance apparaît et augmente sur le territoire,

- 1982 - 2007 : la chute du nombre d’habitants a entraîné une diminution du nombre de résidences

principales. Cette baisse s’est faite au profit des résidences secondaires puisque leur nombre

augmente. Le nombre de logements vacants est resté relativement stable pendant cette période.

La reprise de la démographie en 1999 a permis une reprise et une hausse du nombre de

résidences principales. La commune prend alors un caractère résidentiel puisque le nombre de

résidences secondaires est alors en diminution.

- Néanmoins, la commune connaît une hausse du nombre de logements vacants liée à la fermeture

des serres de Milly.



Nombre de permis de construire et de certificats d’urbanisme délivré par an entre 2000 et 2009

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Nombre de permis de construire Nombre de certificats d'urbanisme Source : données communales

* Le nombre de permis de construire n’a pas été communiqué en 2000 et 2001.

Le nombre de permis de construire moyen délivré sur le territoire est de 1,3 par an. Ces permis de

construire ont été délivré en 2002, 2003, 2005, et 2006. Pour les autres années, aucun permis de

construire n’a été délivré sur le territoire. Ce rythme, même s’il est peut régulier, a permis à de

nouveaux habitants de s’installer sur le territoire.

Le nombre de certificats d’urbanisme moyen délivré par an est, quant à lui, de 6,2. Ce nombre

reflète une certaine attractivité du territoire.

2.3.2. CARACTERISTIQUES DU PARC DU LOGEMENTS

Evolution du nombre de pièces des résidences principales Evolution du nombre de pièces des résidences principales

1

12

17

21

38

3

11

17

31

54

0 10 20 30 40 50 60

1

2

3

4

5

1999 2007

NC*



Epoque d'achèvement des constructions

Avant 1949;

68.90%

de 1949 à

1974; 14.20%

de 1975 à

1989; 11.30%

1990 à 2004;

5.70% Avant 1949

de 1949 à 1974

de 1975 à 1989

1990 à 2004

A RETENIR DE L’HABITAT

Une dominance des propriétaires occupants

Un habitat constitué de grandes typologies

Une dominance de l’habitat d’avant guerre

La commune s’illustre par un parc particulièrement composé de grands logements. En 2007, 66.4%

des logements sont des T4 ou plus. Le nombre de logements intermédiaires est, quant à lui, non

négligeable et constitue un attrait pour les jeunes ménages. En 2007, le mode d’habitat privilégié

est la maison, le nombre d’appartements reste faible sur le territoire puisque seulement quatre sont

recensés.

La prédominance de l’habitat individuel n’est pas propre à Foissy-sur-Vanne, mais constitue aussi le

mode d’habitat privilégié des autres communes de ce secteur.

Epoque d’achèvement des constructions

Foissy-sur-Vanne dispose d’un

parc de logements majoritairement

ancien. En effet, 68.90% des

logements ont été construits avant

1949. Cependant, le niveau de

confort reste élevé. 95,7% des

logements possèdent une salle de

bain. La diminution du nombre

d’habitants a eu pour

conséquence une baisse du

rythme de la construction entre

1975 et 1989.



Lieu de travail des actifs ayant un emploi en 2007

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

Dans la

commune de

résidence

Dans une autre

commune situé

dans le

département

Dans un autre

département de

la région de

résidence

Dans une autre

région de France

1999

2007

2.4. POPULATION ACTIVE ET ACTIVITES ECONOMIQUES

Source : données INSEE, Recensement Général de la population 1999, 2007 et programme d’études

2.4.1. LES DYNAMIQUES DE L’EMPLOI

Evolution de la population active par type d’activité

La commune compte une part importante et en augmentation du nombre d’actifs ayant un emploi :

ils sont 64.3% en 2007 contre 57.9% en 1999. Plus de la moitié des actifs le sont sous couvert d’un

contrat à durée indéterminée et bénéficient ainsi d’un emploi stable. Une forte proportion d’actifs

ayant un emploi est salariée. De plus, la population active ayant un emploi compte une part

relativement importante de femmes : 43.6%. Se pose alors la question du mode du développement

des modes de garde d’enfants. Une garderie ainsi qu’une cantine se situe sur la commune de Foissy-

sur-Vanne.

Le nombre de femmes non salariées reste quant à lui inférieur au nombre d’hommes non salariés :

16.1% pour les hommes contre 6.3% pour les femmes. Cette tendance n’est pas propre à Foissy-sur-

Vanne.

La part d’actifs occupés préfigure un taux de chômage en forte hausse : passant de 7.9% en 1999 à

12.3% en 2007. Ce taux est supérieur comparé à celui du canton de Villeneuve-l’Archevêque qui est

de 8.2%.

Lieu de travail des actifs ayant un emploi

25% des actifs travaillent

sur le territoire communal.

En effet, la commune offre

quelques emplois dans le

domaine agricole et

horticole. Ce chiffre est

cependant en baisse

depuis le recensement de

1999.

Population par type d'activité

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

1999

Actifs ayant un emploi Chômeurs

Etudiants Retraités

Autres inactifs

Population par type d'activité

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

2007

Actifs ayant un emploi Chômeurs

Etudiants Retraités

Autres inactifs

Actifs

Inactifs

Actifs

Inactifs



La proximité du bassin d’emploi de Sens fait qu’aujourd’hui le nombre d’habitants travaillant hors du

territoire communal est en hausse. De plus, le nombre d’actifs ayant un emploi dans une autre

région de France a augmenté. La proximité avec le bassin d’emploi de la région parisienne, mais

aussi le bassin de la région troyenne en est sûrement la principale cause.

2.4.2. LES ACTIVITES ECONOMIQUES

L’activité agricole Source : recensement agricole 2000

L’activité agricole est ancrée sur le territoire. Près de 80% de la superficie du territoire est cultivée

(environ 1300ha). 12 exploitations agricoles sont recensées sur le territoire en 2000. Ces

exploitations sont génératrices d’emplois et notamment au sein des familles des exploitants

(conjoints, enfants, etc.).

L’activité horticole et maraîchère

Vue sur les serres depuis la route de Foissy-sur-Vanne

Ces activités sont, en outre, représentées sur le territoire. Caractérisée par des serres, une

exploitation maraîchère et horticole est installée rue du pont vert. Ces serres sont peu visibles depuis

la D660, la ripisylve située le long de la Vanne les insère dans le paysage. En revanche, elles se

signalent davantage depuis la route de Foissy-sur-Vanne.

La ferme de Milly, ancienne propriété horticole, n’est plus en activité. Cette session d’activité a

notamment accentué le phénomène de vacance puisque des logements étaient situés à proximité

pour les employés. 4 à 5 logements vacants sont situés à proximité de cette friche.

Propriété horticole en friche



A RETENIR DE L’EMPLOI ET DE L’ECONOMIE

Une forte proportion d’actifs

Des actifs travaillant majoritairement hors du territoire communal

Une économie axée sur l’agriculture et l’horticulture

Le trou aux renards

N

Artisanats

Un plombier chauffagiste est installé sur le territoire

L’élevage

Un élevage de chien est également implanté sur le territoire au hameau le « Trou aux Renards ». Cet

élevage a une capacité de 30 chiens. Cet élevage est une installation classée pour la protection de

l’environnement (ICPE) et donc soumise à un périmètre de protection.

Situation de l’élevage sur le territoire communal

Le commerce

Aucun commerce n’est recensé sur le territoire communal. Toutefois, plusieurs commerces

ambulants desservent le territoire. Il s’agit d’un boulanger une fois par jour sauf le jeudi et d’un

charcutier le mardi matin.



2.5. DEPLACEMENTS ET ESPACES PUBLICS

2.5.1. LES VOIES DE COMMUNICATION

Une commune située entre deux pôles urbains : Troyes et Sens

Foissy-sur-Vanne se situe sur un axe de communication majeur : la D660. Cette départementale

effectue la liaison entre Sens et Troyes. Elle situe Foissy-sur-Vanne à 20 minutes de Sens et à 40

minutes de Troyes. Cette position constitue un atout pour le village. En effet, l’agglomération de Sens

est un pôle attractif en termes d’emploi, de commerces mais aussi de services. Ainsi, la situation

géographique de Foissy-sur-Vanne a un impact sur la structure même de sa population active

notamment mais également en termes de déplacements quotidien : domicile/travail.

La commune est traversée au

Nord par l’A5. Aucun échangeur

n’est présent sur le territoire. La

sortie la plus proche se situe à

Vulaines (soit environ 10

minutes).

L’organisation de la desserte à

Foissy-sur-Vanne s’effectue

principalement par de voies

communales perpendiculaires à

la D660.

La départementale D46 permet

d’effectuer la liaison entre

Foissy-sur-Vanne à Les Clérimois.

Le reste du territoire est desservi

par système de rues qui forment

un maillage clair et lisible

facilitant le repérage du visiteur.

Le territoire est desservi par un

service de transport en commun

qui effectue la liaison entre Sens

et Troyes à raison d’un arrêt le

matin et le soir.



Aucune n’offre de transport à la demande et aucun taxi ne sont recensés sur le territoire. L’arrêt se

situe devant à proximité de l’église.

2.5.2. L’ESPACE PUBLIC

L’espace public ne bénéficie pas sur la commune d’un traitement d’ensemble. Ces espaces sont

bien souvent vieillissants. Comme le parvis de l’église (1) situé à proximité immédiate de la

départementale qui ne favorise pas le regroupement des habitants.

1. Le parvis de l’église

A noter, la non sécurisation de cet espace public. Ce traitement ne met pas en avant le patrimoine

bâti et l’identité du village.

2. La traversée du village

Des trottoirs, souvent étroits, permettent la sécurisation des déplacements piétons le long de la

départementale. La forte circulation présente sur cet axe ne favorise pas les échanges et la vie du

village.

Toutefois des espaces verts sont disséminés dans le tissu urbain, ces lieux de respirations et de

convivialité sont situés :

- rue du pont vert (3),

- rue des héros (4).

2. Espace vert rue du pont vert, le Parc de Fontaines



A RETENIR DES DEPLACEMENTS ET ESPACES PUBLICS

Un village traversé par un axe à forte circulation

Un espace public, central, à proximité des équipements, lieu de convivialité

Cet espace, plus éloigné du centre bourg et situé à proximité de la rivière de la Vanne, offre un cadre

agréable et de détente. Des terrains de pétanques sont installés et permettent notamment de se

retrouver les dimanches en famille. Cet espace peut constituer une halte pour les gens de passage

du fait de sa proximité avec la départementale.

3. Espace vert rue des héros

Cet espace public, situé à proximité des écoles et de la mairie, est un lieu de convivialité et de

rencontre pour les habitants du village. C’est un lieu de vie fréquenté au quotidien par les habitants.

Répartition des espaces publics au sein du tissu urbain



2.6. EQUIPEMENTS PUBLICS ET TECHNIQUES

2.6.1. EQUIPEMENTS PUBLICS Source : Informations fournies par la commune

Equipements scolaires

Foissy-sur-Vanne est organisée en regroupement pédagogique avec la commune limitrophe de Chigy.

Trois classes d’écoles primaires sont présentes dans le village. De plus, une cantine et une garderie

sont organisées avec la commune de Chigy mais son installés sur le territoire de la commune de

Chigy.

Depuis 2008, les effectifs scolaires sont en hausse sur le territoire communal.

Les collégiens se rendent à Villeneuve l’Archevêque et les lycéens à Sens pour poursuivre leurs

études.

Services publics

La commune possède quelques équipements de service public :

- une mairie,

- une école,

- un cimetière.

En ce qui concerne les besoins de santé, les habitants se rendent pour leurs premiers besoins sur la

commune de Villeneuve l’Archevêque.

2.6.2. EQUIPEMENTS TECHNIQUES Source : Informations fournies par la commune

Assainissement

L’assainissement est individuel sur la commune, un zonage d’assainissement a été réalisé en 2008.

Un Service Public d’Assainissement Non Collectif a été mis en place à l’échelle de la Communauté

de Communes. Ce service sera totalement mis en place lors de l’arrivée de nouvelles communes

dans l’intercommunalité.

Alimentation en eau potable

La commune appartient au syndicat d’adduction d’eau potable de Sens Nord-Est dont le siège est

implanté à la sous-préfecture de Sens, au 18 avenue Vauban.

L’alimentation en eau potable est issue de l’unité de production du captage de Villeneuve

l’Archevêque, le réseau est maillé avec la production située sur la commune de Vareilles.

L’ouvrage de stockage est un réservoir de 45m3 à Foissy-sur-Vanne.



A RETENIR DES EQUIPEMENTS

Un regroupement pédagogique intercommunal

Une gestion des déchets de compétence intercommunale

Présence d’un SPANC à l’échelle intercommunale

Consommation d’eau

L’augmentation du nombre

d’habitants ces dix dernières

années, a eu pour conséquences,

une augmentation du nombre

d’abonnés et de la consommation.

Ordures ménagères

Source : www.villeneuve-archeveque.com/commu.htm

La communauté de communes a en charge la collecte, le traitement et le tri des déchets ménagers.

Elle s’occupe également de l’installation, la gestion et le fonctionnement des aires de tri, de

déchetterie, de décharge de classe III.

La déchetterie est implantée dans la zone industrielle de Villeneuve l’Archevêque.

Déchetterie de Villeneuve l’Archevêque

Source : www.villeneuve-larcheveque.fr

Un espace de tri en apport volontaire (verre ménager, journaux et magazines, emballage en carton,

en plastique ou en métal) est à disposition sur le site et dans chaque village. Ces emballages sont

triés et recyclés.

Les nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC)

Le réseau ADSL est disponible sur la commune. Mais la commune n’est pas couverture par la fibre

optique.

Les réseaux de téléphonie mobile et de 3G+ sont disponibles sur le territoire communal.

Année Nombre d’abonnés Consommation

facturée (m3/an)

2009 155

2008 149 16322

2007 146 13876

2006 137 14281

2005 137 14140

2004 137 15929



2.7. PARAMETRES SENSIBLES A PRENDRE EN COMPTE

2.7.1. LE RISQUE INONDATION

Atlas des zones inondables de la Vanne



Source : DDT de Bourgogne

Un Atlas des Zones Inondables a été établi sur la vallée de la Vanne. Cet atlas a permis de

cartographier le lit mineur et le lit majeur de la rivière. Le lit mineur correspond au périmètre

d’inondabilité recensé lors de crues décennales quant au lit majeur, il s’agit de crues centennales.

Un périmètre d’inondabilité par ruissellement a également été identifié (en vert sur la cartographie).

Afin de préciser d’affiner cet atlas, une étude hydraulique a été réalisée en complément de l’atlas

des zones inondables sur ce même territoire.

Cartographie de l’aléa d’inondation par débordement pour une crue centennale



Source : DDT de l’Yonne

Cette étude a permis d’identifier différents aléas de risques : fort, moyen ou faible. Une doctrine de

prise en compte du risque d’inondation de la Vanne pour crue centennale dans les documents

d’urbanisme a été mise en place. L’objectif de cette doctrine est d’assurer la protection des

personnes et des biens.

Cette doctrine est détaillée dans le tableau ci-dessous :



Source : DDT de l’Yonne

Les dispositions constructives pour les constructions autorisées sont les suivantes :

- mettre à la côte de référence pour une crue centennale le premier plancher habitable des

constructions

- procéder à la mise à la côte sur vide sanitaire aéré, vidangeable, inondable et non transformable

- interdire les sous-sols

- respecter un coefficient d’emprise au sol. L’emprise au sol des constructions existantes et

projetées par rapport à la surface du terrain faisant la demande de construire ou d’aménager

incluse dans la zone inondable sera au plus égale à :

- 30% dans le cas de construction à usage d’habitation et leurs annexes

- 40% dans le cas de construction à usage économique et leurs annexes

- assurer la transparence hydraulique des futures clôtures (clôtures ajourées sous la côte des eaux

de crue ou bien, dans le cas de murs pleins, pratiqués de fines ouvertures au pied des murs).

Dans chacun des secteurs inondables, la modélisation hydraulique précise la surélévation du

premier plancher que l'unité « risques naturels et technologiques » de la DDT89 demandera de

respecter pour les nouvelles constructions.



2.7.2. ALEA « RETRAIT–GONFLEMENT » DES FORMATIONS ARGILEUSES

Les phénomènes de retrait-gonflement de certaines formations géologiques argileuses affleurantes

provoquent des tassements différentiels qui se manifestent par des désordres affectant

principalement le bâti individuel.

En France métropolitaine, ces phénomènes, mis en évidence à l’occasion de la sécheresse

exceptionnelle de l’été 1976, ont pris une réelle ampleur lors des périodes sèches des années

1989-91 et 1996-97, puis dernièrement au cours de l’été 2003.

La commune de Foissy-sur-Vanne est affectée par un aléa faible. Cet aléa préconise de prendre

certaines mesures lors de la construction d’un bâtiment notamment pour les fondations afin d’éviter

l’apparition de fissure par exemple.

Cartographie des aléas « retrait –gonflement » des formations argileuses



2.7.3. LES SERVITUDES D’UTILITE PUBLIQUE

Le territoire de Foissy-sur-Vanne est concerné par les servitudes suivantes :

• AS1 - Servitude relative au périmètre de protection du captage d’eau

Eau de Paris assure la gestion du captage de la source des Pâtures et de l’aqueduc de la Vanne dont

les travaux ont été déclarés d’utilité publique par décret du 19 décembre 1866.

Au titre de l’article L.121-1 du code de l’urbanisme, Eau de Paris communique les prescriptions

envisagées, extrait du rapport de l’hydrogéologue agrée.

• EL7 - Servitude relative au plan d’alignement

Le plan d’alignement, approuvé le 27 janvier 1862, s’impose et devra donc être reporté au plan des

servitudes.

• I4 - Servitudes relatives aux lignes aériennes et souterraines de transport d’électricité

Elles concernent la ligne de 63kV « les Chaillots-Molinons » qui traversent le territoire communal.

• PT2 - Servitude de protection contre les obstacles

La station de « Les Clérimois » au lieu-dit « Les Bois de l’Ormeau » présente des zones de

dégagement où il est interdit de créer des obstacles fixes ou mobiles.

Les limites de cette zone sont matérialisées sur le plan joint en annexes.

• PT2LH - Servitude de protection contre les obstacles pour des liaisons hertziennes

Le faisceau hertzien « Les Clérimois – Arces Dilo » traverse le territoire communal. Il crée une zone de

dégagement où il est interdit de créer des obstacles fixes ou mobiles.

• PT3 - Servitude de protection contre les obstacles pour des liaisons hertziennes

Le tronçon n°03 du câble n°C326 passe en terrain privé sur le territoire de Foissy-sur-Vanne.

• T1 - Servitude de protection de la voie ferrée

Le territoire communal est traversé par la ligne de chemin de fer de Sens à Coolus. Cette ligne est

fermée au trafic entre Villeneuve l’Archevêque et Sens mais non retranchée du réseau ferré national.

2.7.4. PRISE EN COMPTE DES CONTRAINTES ET NUISANCES

• Les réseaux routiers

Le Porter à connaissance - PAC - rappelle que la commune est traversée par la RD660 et l’autoroute

A5. Ces deux axes de communication sont classés en voie à grande circulation. De par ce

classement, l’article L.111-1-4 du code de l’urbanisme s’applique. Par conséquent, pour la RD660

les constructions sont interdites dans une bande de 75 mètres depuis l’axe de la voie et de 100

mètres pour l’autoroute A5.

Le Porter à connaissance explique que si une urbanisation aux abords de ces voies s’avère

nécessaire, le conseil municipal peut, avec l’accord du préfet et après avis de la commission

départementale des sites, fixer des règles d’implantation différentes de celles prévues par l’article

L.111-1-4 lorsqu’elle comporte une étude mettant en évidence la qualité des projets urbains

envisagés.



La proximité des exploitants agricoles

• Les exploitations agricoles

L’article 105 de la loi d’orientation agricole n°99-574 du 9 juillet 1999 a ajouté un article L.111-3

au code rural qui a introduit la réciprocité des distances d’éloignement à respecter entre bâtiments

agricoles abritant des élevages et habitations et immeubles habituellement occupés par des tiers.

Ces distances d’éloignement visent à éviter les conflits générés par des exploitations trop proches

des habitations.

La commune abrite également un établissement soumis à la réglementation des installations classées pour la protection de l’environnement

Nom du gérant Elevage Nombre Régime Date

ATTURA François Chiens 30 ICPE D 10/06/2008

• La prise en compte du bruit

Le territoire de Foissy-sur-Vanne est traversé par l’autoroute A5, classée voie bruyante de catégorie 2

par arrêté préfectoral du 10 janvier 2001. Cela signifie que toute construction d’habitation comprise

dans une bande de 250 mètres par rapport aux bords de la chaussée, devra respecter des normes

de protection acoustique.



Partie 3.

CHOIX RETENUS POUR LA DELIMITATION

DES SECTEURS OU LES CONSTRUCTIONS

SONT AUTORISEES



3.1. DEFINITION ET JUSTIFICATIONS DES CHOIX

COMMUNAUX

3.1.1. OBJECTIFS FIXES PAR LA COMMUNE

Au regard du diagnostic communal, de l'état initial de l'environnement, des besoins répertoriés pour

le développement communal et des problématiques et enjeux du territoire de Foissy-sur-Vanne, la

municipalité s'est fixée les objectifs suivants :

- Privilégier le développement de l'urbanisation dans la continuité des espaces urbains

existants, en fonction des contraintes qui grèvent le territoire.

- Déterminer de nouvelles zones constructibles adaptées aux besoins réels communaux,

répondant à la demande et ainsi pouvoir accueillir de nouveaux habitants pour

poursuivre l’accroissement de la population.

- D’un point de vue économique, il s’agit, d’une part de maintenir les activités

économiques existantes sur le territoire (serres horticoles), et, d’autre part, de

préserver les exploitations agricoles, qui tendent à se raréfier (à l’échelle locale comme

nationale).

Rappel : La population de Foissy-sur-Vanne compte 313 habitants en 2010. Depuis 1990, celle-ci

croit progressivement.

La commune a pour objectif de poursuivre le rythme actuel moyen depuis 10 ans de :

3 à 4 demandes de permis de construire par an.

Le nombre moyen de personnes par ménage est de 2,5 en 2007.

3.1.2. JUSTIFICATIONS DES CHOIX COMMUNAUX

Cette politique de développement a été définie dans le respect des nouvelles dispositions de la loi

Solidarité et Renouvellement Urbains (S.R.U.), et en particulier les principes fixés par les articles

L.110 et L.121-1 du Code de l'Urbanisme :

- Principe d’équilibre (entre renouvellement urbain, utilisation économe des espaces naturels

et sauvegarde des ensembles urbaines et du patrimoine bâti remarquables et qualité

urbaine, architecturale et paysagère des entrées de ville),

- Principe de diversité des fonctions urbaines et rurales et de mixité sociale dans l’habitat,

- Principe de respect de l’environnement (réduction des émissions de gaz à effet de serre,

maitrise de l’énergie et la production énergétique, préservation de la qualité de l’air, de l’eau,

…),

La carte communale tient compte également des dispositions supra-communales, telles que les

servitudes d'utilité publique en vigueur (cf. Pièce n°3).



Justification des choix

retenus

Délimitation des secteurs où

les constructions sont

autorisées

Objectifs définis à l’article

L. 121-1 du Code de l’Urbanisme Version en vigueur au 20.06.2011

Equilibre à trouver entre

un développement

urbain cohérent de

Foissy-sur-Vanne, le

maintien de l’activité

agricole et horticole,

des entités paysagères

et des risques naturels

connus.

Définition de terrains propices

à l’urbanisation (C) répondant

aux besoins communaux, et en

cohérence avec la structure

urbaine existante et les

réseaux.

Identification de 2 secteur Cx

délimitant l’emprise foncière

utile pour l’exploitation des

serres horticoles à l’écart du

village

Classement en secteur

inconstructible (N) des terrains

voués à l’activité agricole, des

espaces naturels à préserver

et des terrains où résident

l’aléa d’inondation de la Vanne

1. Principe d’équilibre entre :

Le renouvellement urbain, le

développement urbain maîtrisé,

la restructuration des espaces

urbanisés, la revitalisation des

centres urbains et ruraux ;

L'utilisation économe des

espaces naturels, la préservation

des espaces affectés aux

activités agricoles et forestières,

et la protection des sites, des

milieux et paysages naturels ;

La sauvegarde des ensembles

urbains et du patrimoine bâti

remarquables ;

la qualité urbaine, architecturale

et paysagère des entrées de

ville ;

Répondre à la demande

actuelle et favoriser le

maintien de la

population.

Assurer un cadre de vie

et une vie sociale

agréable aux habitants

actuels et futurs.

Maintenir et mettre en

valeur les équipements

publics et espaces verts

sur le territoire

communal.

Présence des réseaux

nécessaires permettant

les extensions futures.

Poursuivre l’accroissement de

la population (insertion en

zone C de terrains propices à

la construction) par l’accueil

de nouveaux habitants.

Permettre la rénovation et la

réhabilitation des logements

laissés vacants sur la

commune.

Maintien des équipements et

espaces verts communaux

(école, parc des Fontaines,

espace vert rue des Héros)

2. Principe de diversité des

fonctions urbaines et la mixité

sociale dans l’habitat urbain et

l’habitat rural :

En prévoyant des capacités de

construction et de réhabilitation

suffisantes pour la satisfaction, sans

discrimination, des besoins présents

et futurs en matière d'habitat,

d'activités économiques, touristiques,

sportives, culturelles et d'intérêt

général ainsi que d'équipements

publics et d'équipement commercial,

en tenant compte en particulier des

objectifs de répartition

géographiquement équilibrée entre

emploi, habitat, commerces et

services, d'amélioration des

performances énergétiques, de

développement des communications

électroniques, de diminution des

obligations de déplacements et de

développement des transports

collectifs ;



Justification des choix

retenus

Délimitation des secteurs

où les constructions sont

autorisées


L. 121-1 du Code de l’Urbanisme Version en vigueur au 20.06.2011

Prise en compte des

dispositions du Porter à

connaissance de l’Etat.

Volonté de mettre en

œuvre une politique de

protection du

patrimoine naturel et

bâti sur le territoire

communal, tout en

assurant un

développement socio-

économique réaliste, en

cohérence avec les

actions menées dans le

cadre des structures

intercommunales, et en

adéquation avec les

particularités et

contraintes du territoire.


constructible (C) de la zone

urbaine existante et des

nouveaux terrains à bâtir.


inconstructible (N) :

Sur le territoire

des bâtiments agricoles

et des habitations liées

aux exploitations

des terrains voués à

l’activité agricole

des espaces naturels

protégés (ZNIEFF de type

1))

des boisements et

alignements d’arbres

Dans le village

des terrains où réside

l’aléa d’inondation de la

Vanne

les boisements du

château de Saint Maurice

3. Respect de l’environnement :

La réduction des émissions de gaz à

effet de serre, la maîtrise de l'énergie

et la production énergétique à partir

de sources renouvelables, la

préservation de la qualité de l'air, de

l'eau, du sol et du sous-sol, des

ressources naturelles, de la

biodiversité, des écosystèmes, des

espaces verts, la préservation et la

remise en bon état des continuités

écologiques, et la prévention des

risques naturels prévisibles, des

risques technologiques, des pollutions

et des nuisances de toute nature.

Délimitations des secteurs où

les constructions sont

autorisées

Dispositions mentionnées à l’article L. 110 du Code de

l’Urbanisme Version en vigueur au 20.06.2011

Le périmètre de la zone

constructible a été défini en

fonction des parties urbanisées

existantes et des besoins

notamment en termes d’habitat

ainsi que du potentiel

constructible des parcelles

situées à proximité immédiate

des parties urbanisées et en

fonction de la présence du

réseau d’eau potable.

Le territoire français est le patrimoine commun de la nation.

Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant

dans le cadre de ses compétences. Afin d'aménager le cadre de

vie, d'assurer sans discrimination aux populations résidentes et

futures des conditions d'habitat, d'emploi, de services et de

transports répondant à la diversité de ses besoins et de ses

ressources, de gérer le sol de façon économe, de réduire les

émissions de gaz à effet de serre, de réduire les consommations

d'énergie, d'économiser les ressources fossiles d'assurer la

protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de

la biodiversité notamment par la conservation, la restauration et la

création de continuités écologiques, ainsi que la sécurité et la

salubrité publiques et de promouvoir l'équilibre entre les

populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de

rationaliser la demande de déplacements, les collectivités

publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur

autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d'utilisation de

l'espace. Leur action en matière d'urbanisme contribue à la lutte

contre le changement climatique et à l'adaptation à ce

changement.



Délimitation des secteurs où les

constructions sont autorisées


L. 121-1 du Code de l’Urbanisme

La commune de Foissy-sur-

Vanne n’est pas couverte par un

SCoT.

Compatibilité avec les orientations du Schéma de Cohérence

Territoriale (S.Co.T.)


constructions sont autorisées


L. 124-2 du Code de l’Urbanisme

La commune de Foissy-sur-

Vanne est concernée par le

SDAGE du bassin Seine

Normandie.

La carte communale est

compatible avec les orientations

du SDAGE car elle ne propose

pas de nouvelles zones à

urbaniser dans les zones

soumises à aléas d’inondation.

Elle protège également les

milieux aquatiques et humides

en conservant en zone

inconstructible les espaces à

proximité immédiate de la

Vanne

Compatibilité avec le SDAGE


constructions sont autorisées Dispositions supra-communales à respecter

La carte communale est

compatible avec les servitudes

d’utilité publique en vigueur sur

le territoire communal (cf.

dossier complémentaire - pièce

3A du dossier de carte

communale).

Compatibilité avec les servitudes d’utilités publique.



3.2. CARACTERE ET DESCRIPTION DES SECTEURS DE

LA CARTE COMMUNALE

Dans le respect des dispositions de l’article R.124-3 du Code de l’Urbanisme, les documents

graphiques de la carte communale distinguent les secteurs constructibles et les secteurs non

constructibles (cf. Pièces 2A et 2B du dossier).

3.2.1. PERIMETRES CONSTRUCTIBLES (C)

Ce secteur englobe la totalité du village de Foissy-sur-Vanne. D’autres secteurs C détachés de ces

principaux espaces sont identifiées autour de constructions existantes ou en projet.

Cet espace regroupe le bâti ancien et le bâti récent. Les parcelles sont majoritairement desservies

par la voirie et les réseaux, notamment d’eau potable et en électricité.

La commune a développé son projet de carte communale afin de permettre le maintien des

populations, le maintien de sa croissance démographique, de satisfaire les besoins des familles et

des jeunes ménages.

Il convient aussi de prendre en compte les logements vacants, au nombre de 17 en 2007 qui

pourraient être rénovés/réhabilités pour redevenir des résidences principales (à caractère locatif ou

non).

La commune a enregistré 7 permis de construire créant un logement entre 2005 et 2006.

La commune a alors fait le choix d’une densification du village et une urbanisation des terrains

situés en continuité par rapport au tissu existant.

Dispositions réglementaires applicables :

Les constructions nouvelles sont autorisées dans ce secteur : constructions à vocation d’habitat,

d’activités, de services, … Le RNU s’applique sur le territoire.

Le périmètre constructible a été défini en tenant compte des paramètres suivants :

- Dispositions du porter à connaissance de l'Etat.

- Proximité des réseaux (eau potable, assainissement, EDF, …).



DESCRIPTION DU PERIMETRE CONSTRUCTIBLE :

La commune a tenu compte de plusieurs facteurs pour limiter son urbanisation :

- La topographie et les aléas d’inondation par débordement de la Vanne, définis par l’Atlas des

Zones Inondables de la Vanne

- Les voiries existantes

- Les réseaux existants et les possibilités d’extension

Le périmètre constructible à vocation d’activités (Cx) concerne les serres horticoles situées sur la rive

Sud de la Vanne.

A noter : certaines exploitations agricoles situées sur la commune sont maintenues en zone N, afin

de limiter l’urbanisation, dans ces secteurs, aux habitations liées à ces exploitations.

Justifications des limites du périmètre constructible

Lieu-dit Le Village

1. Le périmètre constructible est

délimité par le boisement du

château Saint Maurice ainsi

que par l’emprise agricole

située en frange directe du

tissu urbain.

2. Le périmètre constructible se

limite ici aux constructions

existantes. Ainsi, l’entrée de

ville reste préservée de

l’étalement urbain et de la

consommation excessive des

terres agricoles. Seule la

parcelle 147 reste constructible

avec pour objectif d’accueillir

un brocanteur, qui aura une

bonne lisibilité à cet

emplacement.

3. L’ensemble du tissu ancien est

englobé par le secteur

constructible, y compris les

corps de ferme et leurs terres agricoles. Il s’agit de conserver l’identité du centre bourg et ses

formes urbaines typiques.

4. La limite du périmètre constructible prend en compte l’aléa faible d’inondation de la Vanne et

divise de ce fait plusieurs parcelles. Cela limite également l’urbanisation au Sud de la

commune et permet le maintien des espaces naturels des bords de la Vanne (ripisylve,

boisements et agriculture).



Lieu-dit Les Faubourgs

1. Cette maison isolée est

comprise dans le périmètre

constructible afin de

permettre son aménagement

(extension, annexe, etc).

2. Les 2 terrains sont intégrés

dans le tissu urbain du fait

que l’un d’eux est déjà bâti et

que la parcelle 90 est

desservie par les réseaux

depuis la voie communale du

bois de Vaudru.

3. Les parcelles 93, 94, 95,96,

anciennement parcelle ZH5,

sont exclues du périmètre

constructible bien qu’elles

soient encadrées par des

parcelles constructibles, à

l’ouest, par la parcelle 6, et à

l’est, par la parcelle 90. La

parcelle 6 étant la dernière

parcelle desservie en réseaux,

la parcelle 90 étant desservie

par l’autre voie. Il n’y a donc

aucun réseau desservant les

parcelles 93, 94, 95, 96,

anciennement parcelle ZH5.

De plus, le potentiel constructible de la commune est suffisant au regard des objectifs de

développement. Enfin, la CDCEA a émis un avis défavorable sur la constructibilité de ces

parcelles. La commune de Foissy-sur-Vanne décide de ne pas rendre constructible ces

parcelles.

4. La dent creuse englobée dans le secteur constructible peut permettre une urbanisation

raisonnée qui limite l’étalement urbain et densifie le tissu urbain existant. De plus, elle peut

créer une connexion entre le tissu pavillonnaire récent et le centre ancien du village. Cette

dent creuse d’environ 2ha est bien desservie par plusieurs voies et est située à proximité des

services publics.

5. Le périmètre constructible englobe plusieurs parcelles constructibles issues ou non de

lotissements pour lesquelles des constructions sont en chantier. Il s’agit là de combler la

dent creuse créée par l’urbanisation d’une parcelle isolée et d’utiliser les réseaux existants.



Lieu-dit le Gue de l’Enfournât

1. Le périmètre

constructible se limite ici

aux constructions

existantes. Ainsi, l’entrée

de ville reste préservée

de l’étalement urbain et

de la consommation

excessive des terres

agricoles.

2. La rue du Pont Vert fait

partie du périmètre

constructible dans le but

d’urbaniser la dent

creuse existante et

d’urbaniser ce secteur

attractif de par son

paysage de vallée et sa proximité immédiate du parc des Fontaines.

3. La limite du secteur constructible prend ici en compte l’aléa faible d’inondation de la Vanne

et divise de ce fait plusieurs parcelles. Cela permet également le maintien des espaces

naturels des bords de la Vanne (ripisylve, boisements et agriculture).

Les serres de Chavanne

La zone Cx engobe les terrains utilisés pour l’exploitation des

serres horticoles de Chavanne. Il s’agit de permettre le

développement commercial des serres.

Les serres de Milly

1. Le secteur Cx correspond ici aux serres de Milly et aux

constructions s’y attenant (ferme de Milly).

2. Seul un pavillon d’habitation indépendant des serres de

Milly est compris dans le périmètre constructible.



Lieu-dit du Trou aux Renards

Le corps de ferme situé au lieu-dit « le trou aux renards » fait

partie du périmètre constructible du fait qu’il s’agit là d’un

élevage canin pour lequel des travaux importants pourraient

être envisageables.

3.2.2. ESPACES NATURELS (N)

Les espaces naturels ne sont pas touchés par le développement de l’urbanisation du fait de :

- la volonté de préservation des espaces naturels et paysagers de la commune,

- l’aléa d’inondation de la Vanne, défini par l’Atlas des Zones Inondables de la Vanne.

Les espaces agricoles

L’exploitation agricole présente au Sud du territoire communal est intégrée à la zone N de manière à

maintenir son activité.

D’une manière générale, les terres ont conservé leur vocation agricole sauf sur quelques terrains où

des espaces constructibles ont été développés.



Partie 4.

IINNCCIIDDEENNCCEESS DDEESS CCHHOOIIXX DDEE LLAA CCAARRTTEE

CCOOMMMMUUNNAALLEE SSUURR LL’’EENNVVIIRROONNNNEEMMEENNTT EE

PPRRIISSEE EENN CCOOMMPPTTEE DDEE SSAA PPRREESSEERRVVAATTIIOONN

EETT DDEE SSAA MMIISSEE EENN VVAALLEEUURR



4.1. LE PAYSAGE URBAIN

Le périmètre de constructibilité de la carte communale comprend l’ensemble des constructions du

village de Foissy-sur-Vanne, les parcelles non bâties au cœur du bourg et quelques parcelles en limite de

l’urbanisation existante. Les entrées de ville par la R.D.660 ne seront pas modifiées.

Les deux exploitations agricoles situées à l’extérieur du village sont maintenue en secteur N.

Les nouvelles incidences sur le paysage urbain sont limitées car il s’agit essentiellement d’espaces déjà

construits ou à proximité immédiate. Les nouvelles constructions au sein du village s’intègreront à celles

existantes.

Toutefois, le tissu urbain va être transformé du fait de l’étendue des dents creuses ouvertes à

l’urbanisation, principalement pour les lieux dits Les Faubourgs et le Gué de l’Enfournât. Le bâti ancien

sera quant à lui très faiblement impacté.

La carte communale libère des terrains à urbaniser adaptés aux besoins et aux perspectives de

développement futur, choisis par la municipalité, dans la limite des contraintes naturelles (inondation

notamment).

Les terrains constructibles sont situés :

dans la continuité du bâti existant,

en bordure de voies existantes,

sur les sites présentant le moins de contraintes naturelles et topographiques,

sur des terrains desservis par l’eau potable.

Les incidences sur le paysage urbain et naturel sont prises en compte par l’adaptation du périmètre

constructible en fonction des contraintes et de la qualité du paysage.

Les serres horticoles

Les bâtiments liées à l’exploitation des serres horticoles de la ferme de Milly et à la commercialisation

des produits sont classés en zone Cx.

Aspects réglementaires :

L'intégration optimale des futures constructions dans leur environnement urbain et paysager sera

assurée par :

- l'application des dispositions réglementaires du Règlement National d'Urbanisme (R.N.U.), régissant

la nature des constructions à édifier (accès et voirie, hauteur, implantation, espaces verts et

plantations),

- l'application des articles complémentaires du Code de l'Urbanisme, régissant l'intégration des

constructions nouvelles au sein des sites naturels et urbains.



4.2. LE PAYSAGE NATUREL

Les éléments paysagers naturels à préserver sont classés en zone non constructible. Il s’agit

principalement de la vallée de la Vanne, des espaces agricoles autour du village, des zones non

urbanisées de la ZNIEFF, des boisements et des arbres d’alignement plantés le long de l’ancienne

voir ferrée.

Le paysage de la vallée de la Vanne est préservé non seulement du fait du risque d’inondation, mais

également de par sa richesse écologique (prairie humide, ripisylve).

Les corridors écologiques et les zones humides sont préservés de toute urbanisation.

Aucune urbanisation n’est réalisée au détriment des terres à vocation agricole et des boisements.

La carte communale impacte donc peu le paysage naturel ; au contraire, elle permet de l’identifier et

de le protéger de l’urbanisation.



4.3. ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX

Alimentation en Eau potable

La commune appartient au syndicat d’adduction d’eau potable de Sens Nord-Est dont le siège est à

la mairie de Sens. Le fermier est la SAUR.

Assainissement

La commune a établi un schéma directeur d’assainissement qui identifie les terrains concernés par

l’assainissement collectif ou individuel.

Ce schéma définit la solution de l’assainissement individuel pour l’ensemble du territoire de la

commune.

Collecte des déchets

La Communauté de communes a en charge la collecte, le traitement et le tri des déchets ménagers.

Elle s’occupe également de l’installation, la gestion et le fonctionnement des aires de tri, de

déchetteries, de décharge de classe III.

La déchetterie est implantée dans la zone industrielle de Villeneuve l’Archevêque, rue Vauluisant.

Un espace de tri en apport volontaire (verre ménager, journaux et magazines, emballage en carton,

en plastique ou en métal) est à disposition sur le site et dans chaque village. Ces emballages sont

triés et recyclés.

Risque inondation

La commune n’est pas concernée par un Plan de Prévention des Risques d’Inondation. Néanmoins,

la commune est soumise aux aléas d’inondation occasionnés par les débordements de la Vanne

définis par l’Atlas des Zones Inondables de la Vanne.

ICPE

L’élevage canin ATTURA est une ICPE soumise à déclaration. Cette ICPE porte sur l’élevage de 30

chiens. Elle est implanté au lieu-dit « Le Trou aux Renards », fortement éloigné des habitations.



4.4. RECAPITULATIF

La commune a pour objectif de poursuivre le rythme des constructions actuelles à savoir la

réalisation de 3 à 4 constructions par an dans les 10 à 15 prochaines années. Elle compte 313

habitants en 2010.

Le taux d’occupation en 2007 est de 2,5 personnes par foyer. Ce taux est supérieur à la moyenne

nationale qui tend à diminuer dans les années à venir. L’estimation de la population nouvelle sur les

10 à 15 ans à venir sera réalisée avec 2,5hab/log.

Donc à raison de 3 à 4 permis de construire par an sur 10 à 15 ans, la population de Foissy-sur-

Vanne pourrait augmenter d’environ 100 habitants.

A l’intérieur des périmètres constructibles, le potentiel satisfait cet objectif de croissance sachant

qu’une partie de ces parcelles n’est pas disponible immédiatement à la construction (jardins,

terrains encore cultivés, etc.)

La superficie développée prend bien en compte la zone d’aléa d’inondation définie par l’Atlas des

Zones Inondables.

A titre d’information, le tableau suivant présente cette consommation de l’espace.

DENOMINATION DES SECTEURS SUPERFICIE

TOTALE (1)

POTENTIEL

CONSTRUCTIBLE (2)

Secteur C :

Le Bourg

Milly

Les Faubourgs

25ha90a

0ha060a

2ha50a

6ha15a

Secteur Cx :

Les serres Chavanne

Milly

20ha

5ha55a

Total des secteurs constructibles (C) 51ha70a 6ha15a

Secteur inconstructible (N) 1548 ha 30a

TOTAL TERRITOIRE COMMUNAL 1 600 ha

(1) Superficies approchées calculées sous DAO (Autocad)

(2) Se reporter à la carte ci-après.



Carte représentant les potentiels constructibles sur le bourg de la commune de Foissy-sur-Vanne :

Source : réalisation perspectives

Les zones grises hachurées représentent les parcelles potentiellement constructibles.