discours c. bartolone mardis2lavenir - territoires

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1 Les Mardis de l’Avenir La transition écologique en débat Quel rôle pour les élus ? Quels défis pour les territoires ? le 4 février 2013, Hôtel de Lassay Madame et Monsieur les ministres, Madame la présidente du CLER, Madeleine Charru, Monsieur le président Rousset, Monsieur le président Lacroix, Mesdames et messieurs les élus, Chers amis, Je suis très heureux de vous accueillir à l’Assemblée nationale pour cette troisième édition des Mardis de l'avenir. Vous le savez, je souhaite que cette maison s’ouvre au monde qui l’entoure et bruisse des controverses qui animent la société. J’ai créé les Mardis de l’Avenir pour que s’expriment tous les acteurs de la transition écologique en France, dans le cadre de débats sereins et constructifs. Nous avons abordé déjà les transports et la question nucléaire. J’ai choisi de consacrer cette troisième session aux territoires. A l’heure où il est de bon ton de pointer du doigt les territoires et leurs élus sur la base d’une discours populiste, elle m’offre une occasion de rappeler quelques faits.

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Page 1: Discours C. Bartolone Mardis2lavenir -  territoires

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Les  Mardis  de  l’Avenir    

La  transition  écologique  en  débat  

Quel  rôle  pour  les  élus  ?  Quels  défis  pour  les  territoires  ?    

le  4  février  2013,  Hôtel  de  Lassay  

 

Madame  et  Monsieur  les  ministres,  

Madame  la  présidente  du  CLER,  Madeleine  Charru,  

Monsieur  le  président  Rousset,  

Monsieur  le  président  Lacroix,  

Mesdames  et  messieurs  les  élus,  

Chers  amis,  

Je  suis  très  heureux  de  vous  accueillir  à  l’Assemblée  nationale  pour  cette  

troisième  édition  des  Mardis  de  l'avenir.  

Vous  le  savez,  je  souhaite  que  cette  maison  s’ouvre  au  monde  qui  l’entoure  

et  bruisse  des  controverses  qui  animent  la  société.    

J’ai  créé  les  Mardis  de  l’Avenir  pour  que  s’expriment  tous  les  acteurs  de  la  

transition   écologique   en   France,   dans   le   cadre   de   débats   sereins   et  

constructifs.  

Nous  avons  abordé  déjà  les  transports  et  la  question  nucléaire.    

J’ai  choisi  de  consacrer    cette  troisième  session  aux  territoires.  

A  l’heure  où  il  est  de  bon  ton  de  pointer  du  doigt  les  territoires  et  leurs  élus  

sur   la  base  d’une  discours  populiste,  elle  m’offre  une  occasion  de  rappeler  

quelques  faits.    

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70%   des   investissements   publics   sont   le   fait   des   élus   locaux.   Combien  

d’entreprises,  combien  d’emplois,  combien  de  familles,  en  dépendent?  

Les   collectivités   sont   également   un   filet   de   protection   sociale   pour   nos  

compatriotes  les  plus  humbles  en  période  de  faible  croissance.    

Et  permettez-­‐moi  de  rappeler  que  la  plupart  des  innovations  politiques  de  

ces  dernières  décennies  sont  nées  des  territoires.    

Que   seraient   devenues   certaines   de   nos   campagnes   sans   les   conseils  

généraux?  Que  seraient  devenus  nos  quartiers  populaires  sans  le  relais  des  

collectivités  ?    

Comme  le  service  public,  les  territoires  sont  le  patrimoine  de  ceux  qui  n’en  

ont  pas.    

Le   développement   durable   c’est   adapter   l’action   publique   aux   réalités   de  

terrain.  Les  élus  sont   les  garants  de   l’équité  sociale  et   territoriale,  dans  ce  

monde  en  mutation  qui  divise  et  qui  inquiète.  

Je  le  dis  souvent  :  la  transition  écologique  est,  pour  la  France  et  les  français,  

le  levier  d'une  nouvelle  prospérité  économique  et  de  nouvelles  solidarités.    

Comment   concilier   les   impératifs   de   compétitivité   de   nos   entreprises,   qui  

sont   les  gages  de   la  création  d'emplois,  avec   les  enjeux  environnementaux  

et  le  bien-­‐être  social?  

Les  élus  ont  des  réponses  à  ces  questions,  nous  le  verrons,  et  des  solutions  

qui  pourraient  être  généralisées,  facilitées.    

Pour   produire   de   l’énergie   localement,   remplacer   des   carburants   fossiles  

par   des   sources   renouvelables,   construire   et   se   déplacer   de  manière   plus  

sobre,  les  politiques  locales  peuvent  influencer  durablement  nos  modes  de  

vie  et  le  modèle  énergétique  de  notre  pays,  sans  renoncer  au  progrès.      

Page 3: Discours C. Bartolone Mardis2lavenir -  territoires

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 La  représentation  nationale  doit  jouer  son  rôle  de  caisse  de  résonance  des  

bonnes  pratiques  locales  et  de  relais  des  attentes  citoyennes,  au  service  de  

l'intérêt  général.    

Je   souhaite   que   le   débat   de   ce   soir   permette   de   mettre   en   lumière   cette  

France  créative,  qui  se  préoccupe  de  son  avenir  et  de  celui  de  ses  enfants.  

Plusieurs  questions  se  posent,  et  elles  sont  d’une  actualité  brûlante  :    

Comment   répartir   les   compétences   entre   les   différentes   collectivités  pour  

gagner   en   efficacité   ?   Faut-­‐il   supprimer   des   échelons  ?   Quels   moyens  

mobiliser  ?  Quel  rôle  pour  l’Etat  ?  

Abordons   également   les   questions   de   solidarité   territoriale  :   devons-­‐nous  

imposer  l’uniformité  à  des  territoires  qui  n’ont  pas  les  mêmes  atouts  face  à  

la   transition   énergétique  ?   Comment   garantir   une   attention   aux   plus  

fragiles  ?      

On  a  créé  les  métropoles.    

Je  place  pour  ma  part  beaucoup  d’espoir  dans  ce  que  la  métropole  du  Grand  

Paris   et   ses   treize   cousines   pourront   construire   en   matière   d’excellence  

environnementale  et  de  lutte  contre  la  précarité.    

Mais   nous   devons   également   trouver   les   clés   du   développement  

harmonieux  de  nos  espaces  ruraux  et  périurbains.    

Et  préciser  quel  sera  le  rôle  des  régions,  qui  pèsent  déjà  beaucoup  dans  la  

transition  énergétique.      

Le   Parlement   accueillera   au   printemps   des   débats   qui   marqueront   pour  

plusieurs  générations  le  développement  de  notre  pays.    

Celui   portant   sur   la   loi   de   transition   énergétique,   tout   d’abord,   que   nous  

préparons  avec  ces  soirées  d’échanges  depuis  plusieurs  mois.    

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Mais  également,  celui  qui  formera  une  nouvelle  étape  de  la  décentralisation,  

selon   le   souhait   exprimé   par   le   Président   de   la   République   lors   de   sa  

dernière  conférence  de  presse.  

Préparons-­‐nous   à   ces   évolutions   -­‐   ces   révolutions  ?   -­‐   en   faisant  œuvre   de  

pédagogie  et  de  concertation.    

A   la   veille   des   élections   municipales   et   européennes,   ces   questions   sont  

cruciales  pour  nos  concitoyens.    

Il  en  va  de  la  crédibilité  de  nos  politiques  publiques  et  des  moyens  que  nous  

y  consacrerons.