déclaration anpei cnu 16 avril 2015 - vnf.fr · pour l’anpei nous sommes conscients de la bonne...

ASSOCIATION NATIONALE DES PLAISANCIERS EN EAUX INTERIEURES Association créée en 1985 & régie par la loi du 1

er juillet 1901

Président :Pierre PEETERS 27 Rue de Longeville 57150 CREUTZWALD

Paris le 16 avril 2015

PEETERS Pierre 27 rue de Longeville 57150 Creutzwald Tel : 03 87 93 18 49 Port :06 88 55 43 64 Email :[email protected]

Déclaration ANPEI CNU 16 avril 2015

Vous nous avez invités pour participer à un échange sur le plan stratégique 2015/2020.

Nous avons examiné la plaquette que vous nous avez fournie.

Vous nous proposez un échanges et nous sommes prêts à échanger, mais à condition que l’on

soit écoutés ! Le délai très court qui nous est imparti pour ces échanges (2mois) nous laisse

craindre que le projet soit déjà écrit.

A la lecture, des grands mots ! Oui de grands maux qui se préparent.

Pour l’ANPEI, la rupture de liaison interbassin n’est pas négociable ! Nous le disons et

redisons, VNF doit être le garant de la continuité inter bassin ;

Le maintien en service de l’ensemble du réseau actuel, doit être maintenu en état de

navigabilité, avec des rectangles de navigation permettant le passage de bateau de fret.

Des horaires de navigation pour le fret de minimum de 12H

Pour la plaisance un minimum de 9 heures et de 12 heures dans les secteurs à haut degré

touristique.

Sans vouloir faire de procès d’intention, mais à la lecture du document nous avons de graves

inquiétudes.

Quels sont les projets ambitieux ?

Le grand gabarit ! 7 jours sur 7 un point et c’est tout !

Quel projet de fret sur les voies Freycinet ? Alors que les études montrent l’intérêt

écologique et économique d’un tel transport ?

Et quelle promotion pour le tourisme fluvial ?

En filigrane c’est l’abandon du réseau secondaire qui, par le manque d’investissements,

d’entretien laissera mourir à petit feu les près de 5000km voies navigables à moyen terme.

Pour le réseau secondaire dit touristique, nous craignons la fermeture de ces itinéraires en

basse saison ce qui mettrait ainsi fin aux perspectives de commerce sur ces voies.

Une fermeture pour cause d’avarie prolongée et c’est une voie d’eau qui meure.

L’étape suivante c’est le déclassement et un requiem pour le canal disparu.

Pour l’ANPEI nous sommes conscients de la bonne utilisation des deniers publics, mais le

choix et les priorités ne peuvent être que le grand gabarit.

L’impact économique du tourisme fluvial à des retombées très importantes pour la nation.

Nous vous demandons de respecter votre mission que nous nous permettons de vous

rappeler :

Voies navigables de France assure l’exploitation, l’entretien et la maintenance du réseau fluvial, ainsi que la promotion et le développement du transport fluvial.

Afin de concourir au développement durable et à l’aménagement du territoire, VNF est également chargé depuis le 1er janvier 2013 :

de la gestion des ressources hydrauliques et à titre accessoire, de l’exploitation de l’énergie hydraulique,

de la préservation de la biodiversité et de la continuité écologique, de la conservation du patrimoine, de la valorisation du domaine qui lui est confié, de la promotion du tourisme fluvial.

ANPEI avril 2015

Voies navigables de France

Projet stratégique de l’établissement 2015 - 2020

Soumis à la concertation depuis le 13 mars 2015

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Septembre 2014 | © Kurt Salmon | ‹N°›

Notre ambition :

VNF, un établissement moderne, responsable,

soucieux de la juste qualité du service rendu

à l’usager et garantissant l’utilité sociale,

économique et environnementale

de la voie d’eau

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Aujourd’hui, notre environnement change

Nos ressources sont contraintes

Le trafic est stable mais les acteurs économiques sont

fragiles

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• En 2014, le budget de l’établissement s’est tassé par rapport aux années antérieures, au regard de la période initiée par le plan de relance:

- Les dotations de l’Etat : 255 millions €

- Les ressources propres (hors TH) : 53 millions €

- Le niveau d’investissement : 187 millions €

• Les recettes liées à la TH reculent en raison du plafonnement légal et des stratégies industrielles de nos clients (143 millions €)

• Les effectifs (EtP) se réduisent : - 121 (2013), - 115 (2014),-20 (2015)

• Le transport fluvial de marchandises résiste mieux à la crise que les autres modes de transport ; + 1% en tonnes-km en 2013, -2% en 2014

• Le trafic de croisière fluviale augmente (+15% en nuitées en 2014), de même que le trafic de bateaux promenades,

• La réglementation environnementale se renforce en favorisant le transfert modal mais en affectant notre activité de gestion hydraulique

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Nous fiabilisons et modernisons le réseau et nous automatisons et sécurisons les ouvrages,

Nous développons le transport fluvial.

VNF agit au quotidien pour relever les défis du fluvial

Nous le protégeons et l’entretenons, en assurant l’équilibre entre le developpement des activités et la protection de l’environnement.

Nous développons des services aux clients et aux usagers pour mieux répondre à leurs besoins et attentes,

Nous portons une attention quotidienne à leur sécurité et à celle des agents.

Engagés pour l’avenir de la voie d’eau, nous portons d’importants projets de développement à l’échelle nationale (Bray-Nogent, Canal du Rhône à Sète…) et européenne (projet Seine-Escaut).

Nous préservons le patrimoine que constituent les voies navigables

Nous offrons un service

Nous assurons la maîtrise d’ouvrage de grands projets

Nous assurons et promouvons les activités de navigation sur le réseau

En nous appuyant sur la compétence et le professionnalisme de l’ensemble du personnel

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Les valeurs de l’établissement et de ses personnels

Le service public et l’intérêt général

Le développement durable et la sécurité

Le professionnalisme, la compétence, la qualité, l’efficacité, la réactivité, l’adaptabilité, le dynamisme

Le travail d’équipe, les partenariats

Le respect, l’écoute, la responsabilité

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4 grandes orientations stratégiques

1- Organiser notre réseau en fonction d’une offre de service raisonnée qui réponde

aux enjeux économiques et environnementaux

2- Agir avec les acteurs institutionnels et économiques au bénéfice du

développement du réseau, de la préservation du patrimoine et de l’aménagement

du territoire

3- Contribuer au développement des activités au bénéfice du report modal, de

l’économie touristique et des territoires

4- Construire un établissement socialement et économiquement responsable

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Différencier le réseau par l’offre de service pour satisfaire 3 types d’usage

Sur le réseau principal : Sur le réseau secondaire :

Une offre de service fret garantie toute l’année

› sur les itinéraires concernés,

› la navigation est possible 7 jours sur 7 (en passage libre ou à la demande) ,

› et nous adaptons l’organisation en conséquence.

Une offre de service saisonnière à vocation touristique

Une offre de service permettant les autres usages de l’eau

› en nous laissant la possibilité de concrétiser des projets de fret si le besoin est avéré, économiquement réel et accessible à un coût supplémentaire faible pour VNF,

› lorsque les enjeux de navigation ne sont pas prépondérants, notre action est naturellement concentrée sur la gestion hydraulique ;

› une navigation ponctuelle à la demande reste possible si elle mobilise pas ou peu de moyens supplémentaires.

› Il est possible d’aller au-delà de ces offres de service, pour autant que les prestations rendues ou les projets mis en œuvre sur l’itinéraire démontrent un intérêt économique et qu’ils s’inscrivent dans des partenariats locaux structurés,

› Naturellement, les activités liées à la gestion hydraulique pure sont opérées sur l’ensemble du réseau, quel que soit le trafic.

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Carte d’enjeu Commerce

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Carte d’enjeu Tourisme

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Carte d’enjeu Gestion hydraulique

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… la prise en compte des moyens de l’établissement, …

› Les 3 offres de service font l’objet d’un cadre défini au niveau national, décliné à l’échelle de chaque itinéraire, au regard des enjeux constatés

1

› L’offre de service et l’état du réseau permettront d’allouer les moyens par itinéraire

2

› L'analyse systématique de l’ampleur des risques économie, financier)permettra de préciser les montants

3

Répondre aux besoins de tous les navigants, tout en renforçant la compétitivité de la voie d’eau et de notre établissement

Proposer une politique de grands projets

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Réseau fluvial

Grands projets de développement

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Agir avec les acteurs institutionnels et économiques

Europe

Régions

Métropoles

Départements

Institutionnels économiques

Opérateurs et entreprises

CPER

Commissions territoriales

Contrats de territoires

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Contribuer au développement des activités

Développer le fret fluvial

offre de service

promotion et développement (place de VNF)

ports maritimes

Développer l’activité économique et touristique

forts enjeux touristiques

offre de service

mode de gouvernance

Développer l’attractivité du domaine

Développer l’innovation (catalyseur)

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Accompagnement du changement (évolution des organisations, sécurité) et animation de la politique sociale

Conforter la stratégie financière

Construire un établissement socialement et économiquement responsable

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La déclinaison en contrat de performance

Adapter les offres de service sur le réseau et les organisations correspondantes et prioriser les investissements,

Renforcer et valoriser la gestion hydraulique et contribuer à la transition énergétique,

Contribuer au développement des activités fluviales et des territoires traversés et contractualiser les partenariats nécessaires,

Optimiser le pilotage, les modes de fonctionnement et les processus internes de l’établissement,

Accompagner le changement et les évolutions métiers.

déclaration anpei cnu 16 avril 2015 - vnf.fr · pour l’anpei nous sommes conscients de la bonne...

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