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Charleroi, le 23 février 2010

Plan Marshall 2.Vert

1) Plan de redéploiement économique durable basé sur une logique d’affectation optimale des deniers publics

2) Plan complémentaire aux politiques sectorielles et au Plan anti-crise

3) Amplification du 1er Plan MarshallPour rappel, le 1er Plan Marshall :

1 milliard € sur 5 axes prioritaires :

- Créer des pôles de compétitivité- Stimuler la création d’activités- Alléger la fiscalité sur l’entreprise- Doper la recherche et l’innovation- Susciter des compétences pour l’emploi

Avec pour principaux résultats (avril 2009) :

- 27.239 emplois (créés ou annoncés) - 10.991 entreprises bénéficiaires- 115.076 personnes en formation, dont 30.000 pour l’apprentissage des langues- 1.250 nouveaux chercheurs engagés - Près de 1 milliard d’euros investis par les entreprises dans les zones franches

3 décembre 2009 : adoption définitive du Plan

Marshall 2.Vert • 1,6 milliard € + 1,15 milliard € de financement alternatif réparti sur :

• 6 axes structurants :

- Le capital humain - Les pôles de compétitivité et les réseaux d’entreprises - La recherche scientifique - La création d’activités et d’emplois de qualité - Les Alliances Emploi-Environnement - L’emploi et le bien-être social

• 2 dynamiques transversales :

- La promotion transversale du développement durable à travers l’ensemble des politiques publiques - Le renforcement du partenariat public et la promotion d’une conscience wallonne source de mobilisation

4) Bonne gouvernance

- Objectivation des choix via un recours systématique à des jurys indépendants et des analyses objectives

- Pilotage performant et permanent (Délégué Spécial, Task Force administrative)

- Suivis trimestriels et évaluations périodiques par des experts indépendants en associant les partenaires sociaux

- Dispositif de gestion budgétaire spécifique permettant une gestion souple et dynamique

5) Dynamique de concertation (1)

Partenaires sociaux, acteurs du monde de l’enseignement et de la formation, partenaires de l’alliance emploi-environnement,…,TOUS partenaires privilégiés du Plan Marshall 2.Vert :

- dans son élaboration

- dans sa concrétisation sur le terrain- dans son évaluation- dans sa réussite

5) Dynamique de concertation (2)

Intégration des remarques des partenaires

Exemples :

- Meilleure prise en compte du caractère professionnalisant des formations : offre de stages, formation en alternance dans l’enseignement supérieur et à destination des demandeurs d’emploi,…

- Soutien à la création mais aussi à la croissance des entreprises

5) Dynamique de concertation (3)- Axe dédié entièrement à la recherche scientifique

- Mesures visant à améliorer la performance énergétique des bâtiments : - pour les particuliers : primes « énergie », « logement » et éco-prêt,

…- pour le secteur public : poursuite du plan de rénovation du parc de

logements publics,…

- Simplification administrative pour les entreprises : - projet de « facturier d’entrées » : traçabilité des factures introduites

par les entreprises auprès de l’Administration - développement d’un interface « physique » entre l’Administration et

les entreprises

- Prise en compte de tous les publics: enfance, personnes handicapées,…

6) Synergie Wallonie - Bruxelles - Autres entités fédérées

- Tous les 3 mois : Gouvernements conjoints avec la Fédération Wallonie-Bruxelles

- Synergies en matière de formation et d’enseignement

- Possibilité de participation des acteurs de la Région bruxelloise aux pôles de compétitivité wallon

- Renforcement des synergies à tous les stades de la recherche et de sa valorisation industrielle

- Alliance emploi-environnement en concertation avec la Région bruxelloise

Deux dynamiques transversales (1)

A. Promouvoir transversalement le développement durable à travers toutes les politiques publiques

5.250.000 euros d’investissement

- Clauses environnementales, sociales et éthiques dans les marchés publics régionaux- Politique d'achats durables au sein de l’Administration wallonne- Favoriser les produits locaux- Favoriser une mobilité plus respectueuse de l'environnement

Deux dynamiques transversales (2)B. Renforcer l’efficacité du partenaire public

et promouvoir une conscience wallonne source de mobilisation

5 millions d’euros d’investissement

1) Pilotage rigoureux sur base de suivis réguliers et d’évaluations périodiques

2) Simplification administrative pour les entreprises- Simplification des formulaires « entreprises »- Création d’un espace personnel où toute entreprise pourra

visualiser l'état d'avancement des dossiers qu'elle a introduit auprès de l’Administration wallonne

- …

I. Alliances Emploi-Environnement

279.600.000 euros d’investissement et 600 millions d’euros de financement alternatif

1) Lancer la première alliance

Elaborer un plan pluriannuel pour la rénovation du bâti fixant des objectifs chiffrés et des normes en matière d’économie d’énergie et d’amélioration environnementale

2) Développer une offre de qualité

Actions de formation (éco-construction, Performance Energétique des Bâtiments et éco-rénovation)

Création d’emplois (1.000 APE et PTP vert) pour répondre aux besoins de l’Alliance

3) Renforcer l’attractivité des investissements durables dans le domaine de l’habitat Pour les particuliers :

- Primes à l’isolation, prêts à taux 0% pour les travaux de rénovation, et HT vert emplois + environnement + pouvoir d’achat !- Préfinancement des primes: du cash avant même les travaux !- Communication et de sensibilisation à destination du grand public

Pour le secteur public :

- Poursuite du plan de rénovation du parc de logements publics (5.500 logements)- Développement de chaufferies collectives dans les logements publics- Projets pilotes en éco-construction et éco-rénovation dans le secteur du logement public- Stratégie globale de gestion énergétique des bâtiments régionaux et locaux


4) Actions en matière de recherche, d'économie, d'emploi et de formation dans les autres métiers verts

Soutenir la recherche verte mettre en place un centre d’excellence dédié au développement durable

Encourager des initiatives liées au développement durable portées par les entreprises (125 bourses)

Sensibiliser 500 entreprises à l’éco-conception et à l’éco-design

Soutien financier à 100 spin off, start up ou sociétés innovantes actives dans les technologies environnementales

Identifier les besoins nouveaux en compétences et adapter l’offre de formation


II. Recherche scientifique


1) Investir et coordonner les efforts de recherche en Wallonie et à Bruxelles

Mettre en place un Conseil Wallonie/Bruxelles de la recherche scientifique

Etablir une stratégie d’investissement dans la recherchePoursuite de programmes d’excellence et mobilisateursMettre en œuvre le centre d’excellence wallon

interuniversitaire «WELBIO»Poursuivre le financement des bourses FRIA

2) Développer les conditions de travail nécessaires à la recherche d’excellence

Progresser dans la définition du statut du chercheur Améliorer l’accès à des équipements performants et mettre en

place un cadastre commun des équipements en RW et CWB Evaluer et poursuivre les FIRST Post-Doc Mieux faire connaître les atouts des Docteurs en dehors du

milieu académique

3) Affirmer l’excellence de nos chercheurs dans les réseaux internationaux

Mieux faire connaître nos chercheurs à l’étrangerFavoriser la participation des entreprises wallonnes aux

différents programmes de recherche internationaux (Eranet, Eurekâ,…)


4) Stimuler l’intégration de la recherche dans la stratégie d’innovation des entreprises

Appels à projets de partenariats d’innovation technologique en dehors du périmètre des pôles

Renforcer le programme FIRST Spin-off et le soutien aux spin-off (aides au management)

Mettre en place le soutien aux Fonds de maturation

Intensifier la mise en réseau des opérateurs d’intermédiation scientifique et technologique via l’AST

Développer un plan stratégique pour l’innovation des entreprises wallonne via une collaboration ASE-AST


III. Capital humain


1) Mobiliser les acteurs de l’enseignement, de la formation professionnelle et de l’emploi

Développer les bassins de vie et créer les pôles de formation

Promouvoir les métiers techniques et scientifiques Renforcer l’offre d’orientation par des actions en lien avec

les réalités du marché de l’emploi

2) Renforcer les dispositifs d’aide à l’emploi

Pérennisation des APE marchand et Jeunes du 1er Plan Marshall

Développement de nouveaux APE marchand (500 par an) et APE Jeunes (600 par an)

3) Répondre aux besoins du marché Plan « langue »

10.550 bourses, 773.675 heures de formation intensive et 275.000 chèques-langues à destination des demandeurs d’emplois, des travailleurs, des jeunes de l’enseignement supérieur

Renforcer l’accès à l’emploi- 40 métiers analysés en continu- 125 000 demandeurs d’emploi dont les compétences sont identifiées , notamment via 40 000 screening- 3.574.025 heures de formation- 45.000 personnes préparées ou mises en relation avec des employeurs (jobdatings, des jobdays,…)

Développement des formations en alternance et généralisation des stages professionnalisants

III. Capital humain

IV. Conjuguer emploi et

bien-être social 297 millions d’euros d’investissement et 125 millions d’euros de financement alternatif

1) Développer l'emploi dans les services de l’accueil de l’enfance et d'aide aux personnes

Pérennisation des postes APE et PTP du 1er Plan Marshall Création de 1.250 nouveaux emplois APE et PTP Augmentation de la capacité d’accueil des 0-3ans Développement de l’accueil extrascolaire des 3 à 12 ans Renforcement de l’aide aux personnes handicapées Amélioration des conditions de vie des aînés

2) Augmenter les investissements dans les infrastructures d’accueil

Crèches Maisons de repos

IV. Conjuguer emploi et

bien-être social

V. Pôles de compétitivité etréseaux d’entreprises


1) Poursuivre et amplifier la dynamique des 5 pôles de compétitivité existants

- Augmentation de la participation des PME- Renforcement des synergies pôles régionaux, nationaux et internationaux- Recherche et innovation : nouveaux appels à projets- Réponse aux besoins de formation des pôles- Renforcement des aides à l’investissement- Renforcement de l’internationalisation des pôles (export et accueil des investisseurs étrangers)- Renforcement du concept de développement durable comme axe transversal des pôles et appel à projets spécifique

2) 6ème Pôle de compétitivité dédié aux « Technologies environnementales »

Labellisation suivant la même méthodologie que celle des 5 premiers pôles

3) Favoriser le développement des réseaux d’entreprises

Pérennisation du soutien régional aux pôles et réseaux via le décret clustering

Création d’une plateforme « écoclusters »

V. Pôles de compétitivité etréseaux d’entreprises

VI. Création d’activités etd’emplois de qualité

167millions d’euros d’investissement et 425 millions d’euros de financement alternatif

1) Pacte de soutien à l’initiative

Promouvoir l’esprit d’entreprendre :- Actions orientées vers les jeunes (75.000 jeunes) et vers les enseignants (5.000 enseignants)- Grand Prix wallon de l’entrepreneuriat et Prix « Femme entrepreneure de l’année »- Assurer une information cohérente sur la création d’activité dans les Carrefour Emploi Formation

Faciliter l’entrepreneuriat, soutenir la croissance et la transmission des entreprises :- Portail « entreprises » et guichet unique « entreprises »- Renforcer la présence des outils d’animation économique aux côté des entreprises- Culture de la seconde chance : accès aux crédits et cadre juridique propice à la création d’activités pour les faillis (175 crédits octroyés)

Assurer un environnement financier favorable

- Faciliter l’accès au capital pour les indépendants et les PME et professions libérales (4.000 crédits octroyés)- Maintien de la suppression des taxes antiéconomiques- Booster l’entrepreneuriat féminin (125 micro-crédits octroyés)- Mobiliser le capital à risque privé

Positionner la Wallonie à l’international- Grande campagne de visibilité de la Wallonie à destination des zones à forte croissance- Soutien aux entreprises voulant s’implanter sur les marchés étrangers (300 entreprises)


2) Mobiliser le territoire wallon pour développer l’activité économique

Assainir des sites pollués : finalisation des 37 sites prioritaires prévus dans le 1er Plan Marshall et assainissement d'au moins 13 sites supplémentaires

Réhabiliter des sites peu ou pas pollués: finalisation des 121 sites prioritaires prévus dans le 1er Plan Marshall et réhabilitation d'au moins 70 sites supplémentaires (140 ha)

Poursuivre de l'équipement des zones d'accueil des activités économiques- 750 ha à équiper- 5 expériences-pilotes de création d’éco-zonings- développement de micro-zones d’activité économique en tissu urbanisé (30ha)

Poursuivre l'équipement des zones d'accueil des activités économiques


3) Favoriser l'activité économique dans les zones franches urbaines et rurales

Majoration des taux relatifs aux aides à l’expansion économique accordées aux entreprises (1.375 entreprises aidées)

Financement d’infrastructures d’accueil des activités économiques avec majoration des taux d’aides (30 infrastructures d’accueil)


Conclusions

1,6 milliard d’euros + 1,15 milliard de financement alternatif

6 axes & 2 dynamiques transversales Suivi tous les 3 mois Gouvernements conjoints RW - CF Renforcement synergies Wallonie -

Bruxelles

Charleroi, le 23 février 2010

charleroi, le 23 février 2010. plan marshall 2.vert 1)plan de redéploiement économique durable...

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