L E M A G A Z I N E D E L A C O M M U N A U T É D E C O M M U N E S D U S É N O N A I S

CCSMAGAZINEO C T O B R E 2 0 1 1 - N ° 3 4

> LE PROGRAMMELOCAL DE L’HABITAT

> L’URBANISME

> LE CONTRATD’AGGLO-MERATION

> LA COLLECTESÉLECTIVE

> LA DÉCHÈTERIE

> ST-CLÉMENT

Sain

t-C

lém

ent

Le programmelocal de l’habitat

O s o n s l ’ a v e n i r

La Communauté decommunes du Sénonaisrassemble 41 792 habitantssur 9 communes :Courtois-sur-Yonne, Gron,Maillot, Malay-le-Grand, Paron, Rosoy, Saint-Clément, Saint-Martin-du-Tertre, Sens

Responsable de la publicationGilles PirmanÉquipe communicationCommission information etactions participativesCatherine Kmieciak - OliviaMarikian - Bernadette ParrauVoisin - Bruno Perreaux -Valérie TanantSecrétariatCéline Anton - SyvelineDechambre RédactionPatrick GuyotPhotosEmmanuel Berry, servicecommunication de la Ville de Sens - Ligue pour laprotection des oiseaux LPO -Bruno PerreauxConceptionVera WerebeImpressionImprimerie Barré

Imprimé sur papier Satimat green (60 % de fibres recyclées40 % de fibres FSC).Imprimé selon la normeImprim'vertDépôt légal 4eme trimestre 2011n ISSN - 1638-4415Communauté de communes duSénonais21, Bd du 14 juillet - BP 552 -89105 Sens CedexTél. 03 86 65 89 00E-mail : contact@cc-senonais.frRetrouvez CCS MAGAZINE ettoute notre actualité surwww.cc-senonais.fr

Ce magazine va vous faire

voyager !

Hélas, il ne s’agit pas de terres

lointaines mais de politiques

locales mises au service de la

population sénonaise au sens large.

Vous passerez de l’ambitieux programme local de l’habitat au bilan

du contrat d’agglomération.

Vous voguerez du recyclage des déchets aux règles d’urbanisme.

Vous sillonnerez l’embranchement ferré de la zone industrielle de

Gron et les réserves ornithologiques des parcs de la CCS.

Vous prendrez l’air à Saint-Clément et vous mesurerez les

évolutions des quartiers urbains de Sens.

Vous monterez dans les bus du réseau de la communauté et vous

demanderez la note au garçon !

Il ne s’agit pas d’un inventaire à la Prévert mais d’un petit aperçu

de ce qui fait l’actualité de l’intercommunalité du sénonais.

Petits et grands dossiers y sont portés, sans souci du coup d’éclat

ou de l’immédiateté. Il s’agit de rendre le maximum de services à

la population dans des domaines très divers mais aussi de donner à

notre territoire, en pleine évolution, les outils stratégiques et

techniques pour envisager l’avenir avec optimisme et ferveur.

L’an prochain, cet état d’esprit aura prévalu pendant un demi-

siècle !

Le moment idéal pour tirer un bilan et envisager l’intercommunalité

adapté à notre temps.

Gilles PirmanPrésident de la Communauté de communes du Sénonais

Vice-président du conseil général de l’Yonne, Maire de Saint-Clément,

C

•3

Le contratd’agglomération9

Le programme local de l’habitat

Environnement

Sain

t-C

lém

ent

En bref …14-1513

4-7

10-13

8

Nos communes :Saint-Clément

L’assembléecommunautaire16

S o m m a i r e

Urbanisme : les démarches incontournables

En 2009, la CCS a décidé de se lancer dans l’élaboration d’un nouveau ProgrammeLocal de l’Habitat (PLH) avant même que cela ne devienne obligatoire pour lesagglomérations de plus de 30 000 habitants. Bientôt achevé, le PLH devrait entrer envigueur en 2012 pour une durée de 6 ans. CCS Magazine a interrogé les principauxacteurs locaux pour savoir en quoi consiste ce document structurant et quels serontses apports pour le territoire.

Entretien avec Gilles Pirman, président de la Communauté decommunes du Sénonais.Les réflexions autour de ce nouveau PLHont débuté en 2009. Deux ans, c’estassez long pour une étude ?

Gilles Pirman : Le PLH est l’outil privilégié de définitiond’une politique locale de l’habitat, et se décline enplusieurs volets. Tout d’abord, le premier pas, et ce fut unpas essentiel, a consisté en la construction d’un diagnosticterritorial, portant sur la structure de la populationsénonaise, le parc de logements actuel, le fonctionnementdes marchés immobilier et foncier, l’offre destinée auxpublics spécifiques.

Ce diagnostic, réalisé aucours de l’année 2010, s’estavéré être un momentimportant d’appropriationde la thématique “ habitat ”par les élus, qui se sontgrandement impliqués afind’aboutir à une analyse laplus précise du territoire.Une fois le diagnosticpartagé par l’ensemble desacteurs, il a fallu fixer lesgrandes orientations

stratégiques qui seront les jalons de notre feuillede route en matière de politique de l’habitatpour les années à venir. Enfin, la troisième etdernière phase, encore à l’œuvre actuellement,est celle de définition d’un programme d’actions,qui déclinera précisément les objectifs àatteindre au cours de la durée de vie de ce PLH,et les moyens qui seront mis en œuvre pour yparvenir.

Quels ont été les principauxenseignements du diagnosticterritorial ?

Plusieurs faits saillants du territoire ont été mis enexergue par ce travail. Tout d’abord, on peut

Le logement, un droit pour tous et un devoir pour nos élus

70% des ménages de la CCS peuvent

prétendre aulogement social.

LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT

Rue Maxime Courtis à Sens - 61 appartements en location inscrits au programme de rénovation urbaine.

•5

souligner quelques uns des points positifs, puisqu’il y en a !Le territoire sénonais jouit d’un parc de logements debonne qualité, notamment en comparaison avec le restedu département. Le taux de logements sociaux dépasse les20%, et plusieurs projets de qualité sont en réflexion avecles bailleurs sociaux. Le territoire sénonais est un territoireattractif, mais, et j’en viens à l’un des points noirs de cediagnostic, il est de moins en moins accessible aux ménagesde classe moyenne, du fait de la cherté de l’immobilier

qui a connu une flambéeconsidérable au cours de ladernière décennie. Les jeunesménages en particulier ont du malà se loger au sein de la CCS enraison du déficit d’offre adaptée àleurs besoins et à leurs revenus. Ilest donc primordial de fluidifierles parcours résidentiels enfacilitant l’accession à la propriétéet en promouvant l’accessionsociale. La CCS devra aussis’investir tout au long de ce PLHdans des dispositifs de garantiedes risques locatifs, tels que le « Pass GRL* » proposé parLogéhab, afin de sécuriser lespropriétaires et de faciliterl’entrée dans le parc locatif privé.

Les élus ont-ils été les seuls às’impliquer dans cette démarche ?

Non, le PLH, c’est avant tout le tissage de partenariatsnombreux et durables, avec la multitude d’acteurs quiinterviennent dans le monde de l’habitat, qu’ils soient dusecteur privé ou institutionnel. C’est cette réflexionpartenariale menée au sein d’ateliers de travail qui nous a

LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT

A quoi sert un PLH ?● Favoriser la mixité sociale etl’équilibre du territoire

● Coordonner l’offre et lademande en logements et enhébergement

● Savoir répondre aux besoinsspécifiques (étudiants, jeunes eninsertion professionnelle, personnesâgées, personnes handicapées, gensdu voyage et personnesdéfavorisées)

● Affirmer l’action publique enmatière d’habitat

Entre 2000 et 2009, on note une

augmentation de 200% du prix des

terrains à bâtir.

Rue Pasteur à Malay-le-Grand - 8 pavillons en location, Très HautePerformance Energétique (THPE) et accessibles - Domanys.

* GRL : garantie des risques locatifs

permis d’appréhender l’ensemble de ses problématiques. Aufinal, j’ai l’espoir que toutes les actions décidées ensemblepourront se traduire concrètement sur chaque territoirecommunal.

Quelles sont les priorités de la CCS pource Programme ?

Le premier objectif de toutepolitique de l’habitat est defaire en sorte que chaqueindividu, chaque ménage aitaccès à un logement décent.Ce principe est d’ailleurs undroit fondamental inscrit dansla loi . Et c’est notre rôle ànous, élus, de faire en sorteque ce principe trouve unetraduction concrète au niveaulocal. Ainsi, le PLH prévoit etorganise la création delogements pour les 6 années àvenir, en s’appuyant sur lediagnostic et sur l’observatoirede l’habitat qui sera mis enplace dès l’adoption de ceprogramme.

On entend aussibeaucoup parler,avec le Grenelle del’environnement, de performanceénergétique deslogements…

Cet aspect est bienévidemmentprépondérant. Le budgetdes familles est grevé deplus en plus durement par les charges liées à l’énergie. Ilfaut donc favoriser la création de logements économes, maisaussi et surtout penser aux logements énergivores existants.

Il existe des solutions pour rénover les logements considéréscomme des passoires thermiques.Je propose que le PLH soit l’occasion d’étudiersérieusement l’opportunité d’une intervention ciblée etde financements substantiels dans ce domaine.

Comment s’intègre le PLH dans le millefeuille de la planificationterritoriale ?

Il ne faut pas oublier que tous ces documents mis en œuvreà l’échelle d’une agglomération doivent constituer unensemble cohérent d’orientations et de mesures. Ils doiventpour cela se répondre sans jamais se tourner le dos. Ainsi, lePlan de Déplacements Urbains (PLU), récemment lancé parla CCS, prendra en compte le PLH qui l’a précédé de peu.

Enfin, le PLH, le PDU, le schémad’aménagement numérique duterritoire, etc., sont les élémentspréfigurateurs d’une politique del’aménagement à plus grandeéchelle qui sera retranscrite dans leSCoT (Schéma de CohérenceTerritoriale).

Le logement social dans nos communes

> de 20 %

de 10 à 20 %

< de 10 %

LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT

Une personne seule, dont les revenus ne dépassent pas

19 225€ par an, peut prétendre au logement social dans l’Yonne.

Pour prétendre au logement social,le plafond de revenus pour les

ménages avec 2 enfants (couple ou parent isolé) est fixé à

37 272 € par an.

• 7

Le point de vuede Daniel Paris« Le SCoT est la prochainegrande étape pour leSénonais en matière depolitique del’aménagement et dedéveloppement durable.Or, la plupart de seséléments constitutifs sontdéjà en réflexion :Le Plan de DéplacementUrbain (PDU), sur lequel laVille de Sens avait déjàmené une réflexion en2009, est en coursd’élaboration au niveau intercommunal.

En matière d’aménagement commercial, les élus souhaitentardemment se doter d’un document qui leur permettraitd’encadrer un développement harmonieux du territoire,notamment des entrées de ville. Malheureusement, nosvelléités sont pour l’instant freinées par le retard pris dansl’application de la loi, repoussant ainsi d’autant l’adoptiond’un véritable Document d’Aménagement Commercial(DAC). Enfin, le PLH, pour lequel les élus se sont mobilisés avantmême que la loi ne vienne les y contraindre, aboutiranécessairement et logiquement à la mise en cohérence del’ensemble des documents d’urbanisme des communesmembres. Aujourd’hui, après un travail de longue haleine pouramener les élus du territoire vers un consensus sur lanécessité de se doter d’un tel outil, la question qui se posen’est plus « pour ou contre le SCoT », mais plutôt « quelpérimètre pour le futur SCoT ? ».Dans cette optique, l’élaboration de ce PLH, mené avec unsouci constant de pédagogie, aura notamment eu pourvertu de diffuser une véritable culture participative et departage de l’information ».

Domaine de l'Abbaye à Saint-Savinien - 23 logementslocatifs et 9 logements en accession à la propriété àSens - Brennus Habitat.

LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT

DANIEL PARISVice-président chargé

de l'Urbanisme, de l'Habitatet du Cadre de Vie

Les autres acteurs ont la parole

ADIL« L’ADIL Espace Info-Energie de l’Yonne a

participé activement aux ateliers “Amé-lioration du parc existant ” et “ Réponses aux

besoins des publics spécifiques” dans le cadre del’élaboration du PLH. Elle approuve pleinement le besoinde renforcer l’information en direction du public sur leséconomies d’énergie, sur les dispositifs pour accompagner laperte d’autonomie, sur l’amélioration de l’habitat, etégalement en direction des communes sur le traitement del’habitat indigne.»Didier Ganier - Conseiller juridique et financier - ADIL 89

FNAIM« La FNAIM de l’Yonne souhaite renforcer sonpartenariat avec la CCS et constituer unvéritable relais de sa politique du logement. Ilest temps que nous menions une réflexion sur

les actions à mettre en œuvre dans le parc privé,particulièrement en direction des primo-accédants qui ontde plus en plus de mal à trouver un logement à l’intérieur dupérimètre de la Communauté de communes. Nous espéronsque ce PLH sera l’occasion d’établir un vrai partenariat entrela collectivité et les professionnels transactionnaires,aménageurs et promoteurs représentés par la FNAIM. » Guy Bruggeman – Vice-président de la FNAIM 89

LOGEHAB« Le PLH n’est pas seulement la transcriptionlocale d’objectifs déclinés au niveau régionalou national. Il doit en effet d'abord partir

des attentes réelles et objectives de la population. Lorsquecette réalité des besoins sera exprimée, il conviendra alorsd'envisager une mise en oeuvre prenant en compte lesobjectifs nationaux ou régionaux.»Vincent Bretin - Directeur Général de LOGEHAB

DOMANYS-YONNE HABITATION« L’habitat est un des enjeux de tout premierordre pour le territoire de la Communauté decommunes du Sénonais. Les orientations

inscrites au PLH doivent permettre d’apporter les réponsesaux besoins des ménages à chaque étape de leur parcoursrésidentiel en termes de typologie et de logements, ce àquoi s’attachera le Groupe Domanys, aux côtés des élus de laCCS. »Wilfried Belleville – Chef du service Etudes et PartenariatsGroupe Domanys/Yonne Habitation.

POUR PLUS D’INFORMATION

Domanys – Yonne Habitation03 86 49 50 00Brennus Habitat03 86 95 34 00

Vous envisagez un projet de construction*. Avant de l’entreprendre, ilvous faut connaître les règles d’urbanisme en vigueur qui régissent votre

parcelle. D’accord avec vous, ce n’est pas toujours très simple àcomprendre ou à décrypter ! Le service Urbanisme/SIG de la CCS estlà pour vous aider. De nombreux travaux sont à déclarer à votremairie. Suivant l’importance du projet, il vous faut par exemple :

Construction ou modification,les démarches incontournables !

Une déclarationpréalable pour : • une construction de moins de 20m²(extension, annexe, abris de piscine,abris de jardin même démontable,etc)• piscine fixe ou gonflable (si elle resteau sol plus de 3mois) de plus de 10m²et de moins de 100m² de bassin• la pose ou la modification d’uneclôture• le changement ou la modificationde portail• la construction ou l’extension d’uneterrasse• la modification de l’aspect extérieurd’une construction (couverture, posede fenêtre de toit, changement demenuiserie, ravalement, changementd’huisseries)• l’installation d’une antenneparabolique et/ou un climatiseur,panneaux photovoltaïques…• le changement de destination d’unlocal sans travaux

Un permis de construirepour : • une construction de plus de 20m²• des travaux ayant pour effet demodifier le volume du bâtiment et depercer ou d’agrandir une ouverture surun mur extérieur• toute piscine couverte, même modula-ble, d’une hauteur de plus de 1.80 mde haut et toute piscine > à 100m²• un changement de destination avectravaux modifiant soit les structures,soit la façade• une caravane fixe restant plus de 3mois et servant pour l’habitation.

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URBANISME

Pas de formalitépour :• une construction inférieure à 2 m²• une installation, poteaux(autres que les éoliennes) demoins de 12 mètres de haut• une piscine dont le bassin estinférieur à 10m²• un mur de soutènement et murde moins de 2m de haut àl’intérieur du terrain

*Qu’est-ce qu’un“projet deconstruction” ?

• toute construction à usaged’habitation ou non, mêmene comportant pas defondations, • les installations, outillageset ouvrages qui impliquentune implantation au sol, uneoccupation du sous-sol ou ensurplomb.

Service Urbanisme-SIG21, bld du 14 juillet

03 86 65 89 00 BP552 - 89105 Sens Cedex

Lorsque votre projet prendraforme, nous vous invitons àprévoir une pré-instructionafin de mieux décoderensemble les prescriptions envigueur, de vous aider àconstituer votre dossier et des’assurer que votre projets’intègre dans le paysageenvironnant.

Les instructeurs du serviceUrbanisme/SIG de la CCSpeuvent vous renseigner etvous conseiller sur vos projets. N’hésitez pas à prendrerendez-vous avec eux !

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Le contrat d’agglomération signé le 1er juillet 2010 avec l’Etat, le conseil régional deBourgogne, le conseil général de l’Yonne, le conseil de développement et la CCS prévoyaitle financement de 7 projets structurants pour l’agglomération. CCS magazine fait un point sur l’avancée de ces projets.

CONTRAT D’AGGLOMÉRATION,

on fait le point !

LE CONTRAT D’AGGLOMÉRATION

1234567

Création d’un village

d’entreprises

Création d’un village d’entreprises parla CCI de l’Yonne pour accompagnerl’évolution du nord sénonais et favoriserle développement de l’activitééconomique et de l’emploi de notreterritoire.

Le village d’entreprises a été réalisé en zonedes Vauguillettes à Sens. Regroupant l’Ecolede Gestion et de Commerce ainsi que le pôleformation de la CCI, ce bâtiment HauteQualité Environnementale accueilleactuellement 20 entreprises réparties dans desbureaux et/ou ateliers..

Desserte del’agglomération

en très hautdébit

Desservir l’agglomération sénonaise enTrès Haut Débit (THD) pour favoriser ledéveloppement économique duterritoire en le rendant plus attractifpour les entreprises mais aussi pour lesparticuliers

L’étude, portée à la fois par la CCS et la Villede Sens a débuté. L’objectif est de desservir àterme les zones d’activités de la CCS et lesprincipaux services publics présents sur leterritoire de la ville de Sens. Parallèlement, laCCS s’est portée candidate à l’appel à projetsdu conseil général de l’Yonne. Les projetsretenus feront l’objet de réalisations concrètes.

Aménagementdu port de

Gron

Aménagement d’une plateformemultimodale à Gron par la CCI del’Yonne pour positionner notreterritoire dans la montée en charge dutrafic fluvial et développer ce mode detransport de marchandises.

La zone portuaire a été réalisée. Elle a traitéen 1 année plus de 4 000 conteneurs EVP* et170 colis lourds entre le port de Gron et leport du Havre soit une économie de 5 500 000 kg équivalent CO2 par an.*(Unité de mésure - 40 m3)

Construction d’un complexe de spectacles, de congrès et de séminaires

Réalisation par la CCS d’une salleintercommunale multifonctions despectacles pour rendre plus attractif leterritoire et proposer aux habitants del’agglomération une offre de loisirsdiversifiée.

Le projet a évolué vers une salle multifonctionspouvant accueillir des spectacles éclectiques,de la musique au sport en passant par lethéâtre, la danse ou l’humour sans oublierl’organisation de congrès et séminaires. Sonimplantation est projetée au sud de Sens àproximité des zones commercialesprochainement réalisées.

Réhabilitationet extension de

la salleomnisports

Renforcer et développer de nouveauxéquipements structurants sur leterritoire intercommunal. Le projet deréhabilitation et d’extension de la salleomnisports est porté par la Ville deSens.

L’opération est en cours. La salle degymnastique Jeanine Desquets a été réaliséeet inaugurée. Les nouveaux vestiaires, gradinssupplémentaires et locaux techniques duservice des sports sont en construction avantla réhabilitation de la couverture.

Aménagementdes berges de

l’Yonne

Aménagement des berges de l’Yonne enmilieu urbain pour développer lesactivités touristiques, les modes doux dedéplacements et préserverl’environnement naturel.

Le marché de maîtrise d’œuvre lancé en débutd’année a été déclaré infructueux. Cet incidentne remet en rien la volonté de la municipalitéde Sens dans ce projet majeur pour la ville. Uneprocédure d’assistance à maîtrise d’ouvrage doitpoursuivre prochainement ce programme demise en valeur des bords de l’Yonne en liaisonsdouces et volet paysager.

Mise en valeurde la ZNIEFF

Sauvegarder la Zone Naturelle d’IntérêtEcologique Faunistique et Floristique,l’entretenir, la mettre en valeur, avecl’ambition d’y développer des activitéstouristiques et de loisirs et de favoriserainsi les déplacements doux au sein del’agglomération.

L’Office National des Forêts (ONF) rédigeactuellement le document d’objectifs pourdresser les inventaires scientifiques (faune,flore…) et définir la cartographie. Lespérimètres sont sur le point d’être affirmés etcomplétés. Les premières opérations concrètesverront le jour au cours de l’année 2012.

P R O J E T A U J O U R D ’ H U I

∼

ENVIRONNEMENT

Le dispositif actuels’appuie sur unecollecte des déchetsménagers deux fois parsemaine pour la plusgrande majorité deshabitants del’agglomération ;collecte par conteneurs

mis à disposition gratuitement par laCCS. Ces ordures ménagères sontvalorisées par le centre de valorisationénergétique des déchets : eau chaudesanitaire et chaleur pour leslogements du quartier des Champsplaisants, du lycée, du centrehospitalier, de la salle omnisports etdu centre nautique auxquelless’ajoute le recyclage des mâcheferspour les sous-couches de routes et desferrailles pour la métallurgie.A ses côtés, une collecte des objetsencombrants, deux déchèteries et 240colonnes de points d’apportvolontaire sont à la disposition deshabitants pour le recyclage del’ensemble de leurs déchets.Ce dispositif a donné des résultatsencourageants puisque plus de 40 %de la population a adopté les gestesde tri au quotidien. Toutefois, latraduction à l’échelle locale desengagements validés lors du Grenellede l’Environnement et du Plan départemental de gestion des déchetsincite à franchir un nouveau cap.

Recycler encore plusPour augmenter la quantité d’orduresménagères recyclée et/ou compostée,la CCS a décidé, après étudeapprofondie par la commissionEnvironnement présidée par GérardSavourat, de mettre en place deuxdispositifs.

Une collecte en porte à porte etnon plus en points d’apportvolontaire des journaux, magazines etcorps creux (plastiques, aciers etaluminiums) ainsi qu’une incitationforte au compostage ensubventionnant des composteursindividuels.

Ces deux levierspermettraient de baisserle tonnage d’orduresménagères dans la"poubelle" diteclassique.

Ce nouveau schéma nécessitera uneévolution et une adaptation dufonctionnement des déchèteries afinqu’elles continuent d’accueillirencore plus de déchets à recycler.

Toutes ces modifications de noshabitudes feront l’objet

d’informations auprès dela population commecela a pu déjà être le caslors des assemblées desconseils de quartiers dela ville de Sens.

Car ce défid’optimiser lagestion de nosdéchets, laCCS ne pourrale relever et leréussir qu’avecvotre soutien.

LLa Communauté de communes du Sénonais assure, chaque jour, la collecte et le traitementdes déchets ménagers. Aujourd’hui, elle valorise près de 90% des déchets produits par lesménages. Demain, elle veut optimiser leur recyclage en augmentant la quantité d’orduresménagères recyclée et/ou compostée. C’est le prochain défi de la CCS qui consacre le quartde son budget de fonctionnement à cette question environnementale.

Recyclons nos déchets

1,66 kg de déchets produits par jour et par

habitant dans notre agglomération dont 1,10 kg d’ordures

ménagères résiduelles.

« La quantité des déchets ménagers résiduels par personne

et par an au sein de l’agglomération,s’élève à 400 Kg.

L’objectif est de réduire ce poids à 300 Kg

en faisant passer la proportiond’acteurs- trieurs à plus de 70 %,voire 80 % de la population de

l’agglomération. »Gérard Savourat,

Vice-président chargé de l’Environnement et du Développement durable

11

« Et si on réduisaitdéjà nos déchets" ?

Aujourd’hui, nous produisonsau quotidien de plus en plus dedéchets qui ont un réel impactsur notre environnement etnos budgets.

Nous pouvons dès à présent adopterdes gestes simples pour réduire notreproduction de déchets comme parexemple :

● privilégier lors de nos achats lesproduits dont l’utilisation génère moinsde déchets d’emballages (grosconditionnements, recharges, etc.…)

● limiter la consommation d’eau enbouteille

● surveiller les dates de péremptiondes denrées alimentaires

● favoriser si possible la réutilisationd’objets devenus inutiles

● acheter durable plutôt que jetable

Pour réduire nos déchets ? Consommons

malin !

Les déchèteries de la CCS sont ouvertes pour vous accueilliret recevoir vos déchets à recycler. Vous serez bientôtdébarrassés de tous ces gravats, ferrailles, bois ou autresdéchets verts qui encombrent votre grenier, garage ou jardin.Alors, en déchèterie, gardez le sourire. Et si la porte est fermée, nelaissez pas vos déchets devantl’entrée, la seconde déchè-terie est très certainementouverte !Avant de venir, consultezles horaires d’ouverture.

Attention, à partir du 16 octobre, les horairesd’hiver entrent en vigueur !

ENVIRONNEMENT

Souriez, vous êtes en déchèterie !

VauguillettesRue des Longues RaiesZI des Vauguillettes SensTél : 03 86 95 30 93Horaires d’Eté (1er avril au 15 octobre)• Lundi, Mardi, Mercredi, Vendrediet Samedi de 10 H 00 à 12 H 00et de 15 H 00 à 19 H 00

• Dimanche de 9 H 00 à 12 H 00• Fermeture le Jeudi et les Jours Fériés

Horaires d’Hiver (16 octobre au 31 mars)• Lundi, Mardi, Mercredi, Vendrediet Samedi de 10 H 00 à 12 H 00et de 15 H 00 à 17 H 00

• Dimanche de 9 H 00 à 12 H 00• Fermeture le Jeudi et les Jours Fériés

SablonsRue BellocierZI des Sablons Sens Tél : 03 86 65 63 24Horaires d’Eté (1er avril au 15 octobre)• Mardi, Mercredi, Jeudi, Vendredi etSamedi de 10 H 00 à 12 H 00 etde 15 H 00 à 19 H 00

• Dimanche de 9 H 00 à 12 H 00• Fermeture le Lundi et les Jours Fériés

Horaires d’Hiver (16 octobre au 31 mars)• Mardi, Mercredi, Jeudi, Vendredi etSamedi de 10 H 00 à 12 H 00 et de 15 H 00 à 17 H 00

• Dimanche de 9 H 00 à 12 H 00• Fermeture le Lundi et les Jours Fériés

HORAIRES DE VOS DÉCHÈTERIES

Chaque Français jetteen moyenne

7 kg de produits alimentaires nondéballés chaque

année.

La CCS estpropriétaire detrois parcs dansl’agglomération :le parc champêtredes champscaptants à Sens, leparc de laBallastière à Saint-

Clément et celui des Lavandières àMaillot. Cela représente plus de 100hectares de patrimoine naturel enmilieu périurbain; une vraie richesse àdeux pas de nos habitations ! Ces parcsont déjà été aménagés et entretenusdans un respect depréservation deleur biodiversité.

La CCS a souhaitéque ses trois parcssoient agréés par laLigue pour laProtection desOiseaux en"Refuges LPO".Une convention qualité d’une durée de

5 ans a été signée entre la LPO France,son réseau local et la CCS pour attesterde cet agrément.

Des panneauxseront bientôtinstallés à l’entréede chaque parc. LaCCS s’engage, parcet agrément, àrespecter lesprincipes de lacharte des"Refuges LPO" :

● Créer des conditions propices àl’installation de la faune et de la floresauvages● Renoncer aux produits chimiques● Réduire l’impact sur l’environnement● Faire du refuge LPO un espace sanschasse pour la biodiversité

Des préconisations de gestion utilisant latechnique de gestion différenciée sontdéfinies en créant des zones de refuge.Ce petit plan de gestion consiste à nepas appliquer à tous les espaces la mêmeintensité ni lamême nature desoins afin de nepas appauvrir ladiversitéfloristique etfaunistique sanspour autantgêner le public.

Depuis plus de10 ans, la CCS et la LPO de l’Yonne ontengagé une collaboration avecl’installation d’une vingtaine de nichoirsdans le parc des Lavandières à Maillot

afin d’attirer lesespèces locales(pic, chouettehulotte, mésange).La dernièrecampagne deréhabilitation deces nids, menée parle service Espaces

Verts de la CCS, a permis de saluer laréussite du projet avec un tauxd’occupation des nichoirs de 100%.

Les parcs de la Communauté de communes du Sénonais ont été classés "Refuges LPO" par la Liguepour la Protection des Oiseaux. Ce sont les premiers "Refuges Collectivité" dans l’Yonne !

Qu’est-ce qu’un RefugeLPO ?"Refuge LPO"

est un agrément de la Liguede la Protection des Oiseauxqui est accordé à tout site surlequel est initiée unedémarche de valorisation dela nature. Ils permettent deconstruire un réseau cohérentd’espaces écologiques pourfaire face à l’érosion de labiodiversité. Créer un RefugeLPO, c’est mener une actionconcrète et simple pour aiderla nature et les oiseaux, etpour participer au quotidien àla protection de la vie sauvagesur son territoire.

ENVIRONNEMENT

Les parcs de la CCS : un refuge pour la biodiversité

Un nichoir

Rouge queue

Pic épeiche

Hirondelle rust

Chardonneret

Entretien avec SabineMongeot, animatricenature de la LPO.Pourquoi un tel agrément ? La LPO est une association deprotection des oiseaux mais ausside leurs écosystèmes. Et si onveut protéger les oiseaux, il fautdonc comprendre le milieu danslequel ils vivent. L’identifierpermet de dégager des actionspour l’enrichir et ainsi mieuxaccueillir la faune et la flore. Lebut des "Refuges" est ainsi demaintenir ou améliorer labiodiversité

Pourquoi avoir agréé les parcsde la CCS ?La demande a été faite par laCCS mais on s’est bien sûrrencontré sur ce sujet. Ses parcssont des sites ouverts au public,proches ou dans la ville. Nousrecherchons principalement cessites urbains ou périurbains, peuexploités par les naturalistes etqui nous réservent parfois debonnes surprises.

Quelles sont vos attentes ?Avec peu d’interventions, on peutdéjà avoir un vrai impact sur la biodiversité. Comme exemple,une gestion différenciée dessecteurs. Ces méthodes sont déjàappliquées par le service EspacesVerts de la CCS et celacorrespond à nos attentes.

A chaque numéro, CCS MAGAZINE donne la parole aux communes

Saint-Clément, la tête à la ville etle cœur à la campagne

NOS COMMUNES

Terre de vignobles (jusqu’au XXe

siècle) et d’agriculture, Saint-Clément, troisième localité del’agglomération sénonaise, enterme de population, occupe

désormais les premiers rangs descommunes du département par sonactivité économique. « La tête à laville, le cœur à la campagne » se plaità dire son premier édile, plutôt fierque "cette" petite ville « disposed’une offre importante en matière decommerces, d’artisanat, d’industries etde services. La vie associative (26associations) y est riche et diversifiéeet les animations culturelles et festivesnombreuses. Limitrophe de Sens, cette petite citéaux portes desautoroutes A 5 et A19 et proche de lagare est bien situéeau niveaugéographique. Sur le planéconomique, Saint-Clément disposed’une zonecommerciale (ZACde la Gaillarde) quiaccueille denombreusesenseignesalimentaires et deservices à lapersonne et unezone d’activitédynamique (ZA de laFontaine d’Azon)dont la deuxièmetranche vient d’êtreachevée par la CCS.Plusieurs permis deconstruire ont étédéposés concernantnotamment lacréation du magasinJardiland et du

restaurant "la Boucherie". Laréalisation d’un hôtel Première Classefigure aussi parmi les projets engagés.L'achèvement des travauxd'amélioration de la rue de laRépublique et la rénovation de laplace de l'Eglise serontprochainement réalisés. « Soutien de l’emploi, développementéconomique, services aux familles,action culturelle, solidaritéintergénérationnelle occupent bien lesélus et les personnels de la mairie deSaint-Clément. L’objectif de tous estqu’il fasse bon vivre et travailler àSaint-Clément. » conclut le maire,Gilles Pirman.

UNE MAISON DE L’ENFANCE AUX MULTIPLES SERVICES

Faisant face au parc de laBallastière, la Maison del’Enfance, est la dernière néedes réalisations de lamunicipalité. Sur une superficie de 1 000 m2,elle regroupe plusieursservices déjà existants sur lacommune à commencer par la

crèche-halte garderie "Suce pouce". D’unecapacité de 40 places, dont certaines réservéesaux entreprises de l’agglomération, cettestructure a accueilli les premiers enfants le 24août dernier.La Maison de l’Enfance héberge également lecentre de loisirs (80 places disponibles) - quivient de déménager de la rue Mermoz - et leBureau de Protection Maternelle Infantile(dépendant du Conseil Général) qui y assurerades permanences régulières.Second équipement de l’agglomération àrépondre aux normes BBC (bâtiment basseconsommation), sa réalisation a été achevéeaprès une année de travaux pour un coût de 2 000 000 euros. La commune a bénéficié de75% de subventions :(fonds européens dedéveloppement régio-nal, de l’Etat, duConseil général et dela CAF de l’Yonne).

CARTE D’IDENTITÉHabitants : 2 990Superficie de la commune : 8,47 km2

Plan Local d'Urbanisme : la créationd’un PLU est actuellement en coursd’élaboration - schéma directeur deseaux pluviales depuis 2009Mairie : 35, rue du Général Leclerc -89100 Saint-ClémentTél. 03 86 83 16 16 Fax. 03 86 83 16 19Email : contact@saint-clement-yonne.frwww.saint-clement-yonne.frMaire (depuis 2001) et président de laCCS (depuis 2008) : Gilles PirmanConseillers CCS : Michel Jouan, 1e

adjoint, Bruno Pertin 2e adjoint,Philippe Caravéo 3e adjoint et GérardBolle, conseiller municipal délégué

T

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EN BREF …

ZI de Gron : Embranchement ferré en service

Une bonne note "Garçon !"

La zone industrielle, déjàreliée à la route et à la voied’eau grâce au port, est denouveau connectée à la voieferrée. L’embranchementexistant a été complètementréhabilité. Les rails et leballast, grâce à “labourreuse”», sont bien enplace depuis juin dernier.L’entreprise CAPSERVAL est lapremière à être connectée surcet embranchement etpourrait, d’ici la fin del’année, faire circuler un trainsur la ligne PLM (Paris-Lyon-Marseille).

Pour la première fois, le festival"Garçon, la note !" a investi cet éténos terrasses de cafés et restaurants.La formule a été plébiscitée et suiviepar un nombreux public. Financé parla CCS (et avec la participationtechnique de la Ville de Sens pour cefestival), l’office de tourisme proposedésormais de nombreux autresservices et animations : une visiteaudio-guidée du centre villehistorique téléchargeablegratuitement en ligne, des locationsde vélo, des démonstrations decuisine le 1er vendredi de chaquemois (les “Rendez-vous Gourmands”)ainsi que des visites d’ateliersd’artisans d’Art (les “Rendez-vous desSavoir-Faire”). Ces formuless’adressent aux touristes et auxvisiteurs de passage, ainsi qu’auxhabitants de l’agglomération. Une bonne note en perspective.

Centre de loisirs

10 ans

déjà

"J’ai dix ans" pourrait chanter le centrede loisirs intercommunal situé à Saint-Martin-du-tertre. Depuis 2001, la CCSouvre, à chaque période de vacancesscolaires (sauf celle de fin d’année), lesportes de ce bel espace aux enfants del’agglomération et au-delà. Cet été, lesenfants présents ont soufflé, en chansons,avec les animateurs et la directrice SophieRobin, les 10 bougies de cet anniversaire.

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EN BREF …

Le parc de la Ballastière àSaint-Clément est trèsfréquenté. Encore plus,depuis la création d’un par-king, rue de la République.Après son agrandissementavec le parc Sennepy, laréalisation du tour completde l’étang et de nombreuxaménagements (jeuxd’enfants, kiosque, etc.), ceparking de 34 places permetun accès direct au parc.

Un parking pour le parc de la Ballastière

2 000 000 d’eurospour la réhabilitation des

quartiers de SensDans le cadre du programmede rénovation urbaine desquartiers, la Ville de Sens asouhaité faire évoluerl’opération de requalificationdes Champs plaisants. La CCS,au même titre que lesdifférents partenaires, a

augmenté sa contributionfinancière. Intervenant dans lecadre de ses compétences(assainissement et éclairagepublic), elle a décidé de portersa participation totale à plus de2 000 000 €.

Saint Fiacre Le service Espacesverts de la CCSparticipe à lacélébration de laSaint-Fiacre. Lecorso fleuri avaitpour thème leclassement desparcs de la CCSen refuge LPO(Ligue deprotection desOiseaux).

Le réseau de transports urbains de la CCS aenregistré une augmentation de plus de14% de sa fréquentation entre les premierssemestres 2010 et 2011. C’est plus de 60 654voyages ! Et n’oubliez pas qu’il n’y a plus delignes spécifiques "scolaires", elles sont utilisables par tous les usagers.

AS Réseau : desvoyageurs en plus !

PrésidentGilles PirmanMaire de Saint-Clement

Vice-présidentsBernard ChatouxMaire de ParonChargé des travauxJoseph AgacheMaire de Saint-Martin-du-TertreChargé des équipementsculturels et de loisirsDominique LapôtreMaire-adjointe de SensChargée de la politique de la vie localeGilles MillèsMaire de GronChargé de l’actionéconomiqueGuy CrostMaire de Malay-le-GrandChargé des transports etdes déplacements urbainsMaryse DolMaire de MaillotChargée des financesDominique ChappuitMaire de RosoyChargée de l’informationet des actions participativesDaniel ParisMaire de SensChargé de l’urbanisme, del’habitat et du cadre de vieGerard SavouratMaire de Courtois-sur-YonneChargé de l'environnementet du développementdurable

ConseillerscommunautairesMimoun BelkhiraConseiller communautairede SensChristophe Ben-AliConseiller communautairede SensGérard BolleConseiller communautairede Saint-ClémentMichel BoucheronConseiller communautairede ParonPhilippe CaraveoConseiller communautairede Saint-ClémentAnne CarillerConseillère communautairede ParonMarie-Paule ChappuitConseillère communautairede SensJean DeluzetConseiller communautairede Malay-le-GrandBarbara Dobek Conseillère communautairede Saint-Martin-du-TertreSimone DurantonConseillère communautairede Paron

Nicole EstevezConseillère communautairede Malay-le-GrandMichel FourréConseiller communautairede SensYann HoussetConseiller communautairede SensYves HuardConseiller communautairede Courtois-sur-YonneChristian JacquesConseiller communautairede ParonLuc-Henri JollyConseiller communautairede RosoyMichel JouanConseiller communautairede Saint-ClémentPhilippe LagogueConseiller communautairede GronBrigitte LancelotConseillère communautairede SensMarie-Noëlle LehodeyConseillère communautairede SensAlexandra LenainConseillère communautairede SensJean-Pierre Moenne-LoccozConseiller communautairede SensPhilippe OryConseiller communautairede SensJoël PerezConseiller communautairede MaillotBernard PernuitConseiller communautairede SensBruno PertinConseiller communautairede Saint-ClémentDidier PoirotConseiller communautairede Saint-Martin-du-TertreGilles SabattierConseiller communautairede MaillotJean-Claude VergnollesConseiller communautairede ParonHélène VeryConseillère communautairede SensRené ViratelleConseiller communautairede GronRené VitteConseiller communautairede RosoyPhilippe WagnerConseiller communautairede SensFrancine WeecksteenConseillère communautairede Sens

L’ASSEMBLÉE COMMUNAUTAIRE

CCS21, bld du 14 juillet

89100 Sens03 86 65 89 00

contact@cc-senonais.fr

LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU SÉNONAIS

Etablissement public de coopération intercommunale regroupant 9 communes : Courtois-sur-Yonne, Gron, Maillot, Malay-le-Grand,Paron, Rosoy, Saint-Clément, Saint-Martin-du-Tertre et Sens. Elle rassemble 41 792 habitants et emploie 92 agents.

Les domaines de compétence de la CCS :L’aménagement de l’espace : l’éclairage public, l’eau,l’assainissement, les transports urbains, l’urbanisme et le systèmed’information géographique.Le cadre de vie : réalisations d’équipements culturels, sportifs et deloisirs.Le développement économique et touristique : réalisations dezones industrielles, commerciales, tertiaires et artisanales.L’environnement : collecte et traitement des déchets, protection des espaces naturels, lutte contre la pollution de l’air.

Cyrille CarréKayakiste auxerrois

double champion du

monde

Parrain des

6e Récid’Eau

6e Récid’Eau18-22 janvier 2012

salle des fêtes René Binetà Sens