La coordination de la réponse régionale au VIH/SIDA se renforce, de belle manière, au Sénégal.

Cela traduit les résultats probants de l’approche de management en expérimentation dans cinq (5) ré-gions du Sénégal depuis deux ans. La Gestion in-tégrée multisectorielle (GIM), puisque c’est d’elle qu’il s’agit, est une initiative du CNLS pour répon-dre aux défis de la coordination de la réponse au VIH au Sénégal. Commencé par une série de ré-flexions, d’études et d’analyses depuis 2005, le processus a entamé sa phase active en 2008 -2009 dans les régions de Kaolack, Kolda, Ziguinchor, Louga et Thiès. L’atelier de partage et de capitalisa-tion des résultats, organisé au mois de septembre 2009, à Saly, avec l’ensemble des parties prenantes (CNLS, CTR, FHI, ACI) reconnaît la pertinence de l’approche et recommande sa généralisation au niveau national compte tenu notamment de sa capacité à opérationnaliser la multisectorialité.

Le processus a démarré en 2005, avec l’élaboration des cartographies et du cadre de référence de la société civile par le CNLS, en partenariat avec

l’USAID, FHI et ACI. La revue a mis parcours du plan stratégique 2002-2006 sert de prétexte. Une des principales recomman-dations de cette étape invite le CNLS à changer d’orientation et à aller vers la gestion intégrée. Le CNLS s’en ouvre à l’USAID, un de ses partenaires stratégiques. L’USAID dé-cide d’accompagner le CNLS à travers la com-posante VIH-Tuberculose, confiée à FHI, dans le cad-re de la mise en œuvre de son Programme de santé. FHI désigne ACI comme partenaire de mise en œuvre pour conduire le processus.

Directeur de publication : Gary EngelbergConseillers de la rédaction : Dr Fatim Louise Dia Diack, Daour WadeInfographiste : Diarra DiakhatéWebmaster : Ibrahima DialloRédacteur en chef : Djiby SowMembres de la rédaction : Abdoulaye Konaté, Gabriel Diaga Diouf, Moussa Sall, Moustapha Dieng

2006, année de conceptualisation, voit le début de mise en œuvre du processus avec un focus sur la planification intégrée multi-sectorielle. La Banque mondi-

ale est aussi partie prenante.L’USAID réaffirme sa volonté

d’appuyer le CNLS dans son proc-essus de gestion intégrée et l’inscrit

dans son plan stratégique 2007-2011.En 2008 démarre une série de concertations entre le CNLS, l’USAID, FHI et ACI. Ces réflexions aboutissent à la planification et la mise en œuvre de cinq ateliers de formation des membres des CTR sur la Ges-tion intégrée multisectorielle. Ces ateliers régionaux sont organisés entre 2008 et 2009 à Kaolack, Kolda, Ziguinchor, Louga et Thiès. Un atelier de partage et de capitalisation sur la GIM est organisé, à Saly, au mois de septembre 2009 pour faire le point sur l’expérimentation.

La GIM, une initiative du CNLS

Repères historiques et Principales réalisations

1

Il a regroupé les responsables des CTR des cinq régions con-cernées, y compris les Chargés de Programme du CNLS, Madame Gabrielle Coll, Responsable de la décentralisation au niveau du CNLS, Madame Barbara Sow, Directrice de FHI et les membres de l’équipe santé de ACI, avec à leur tête Dr Fatim Louise Dia Diack et Moussa Sall, les deux piliers de ce processus au sein de l’ONG.

BulletinChers lectrices, Chers lecteurs

Numéro Zero

Ce bulletin électronique est un outil d’information et de partage sur les progrès des programmes de santé de l’ONG Africa Consultants

International (ACI). Nous nous proposons de faire paraître tous les trois mois, un document succinte de deux pages consacré à un thème majeur. Il s’agira de partager avec vous les expériences réussies qui pourraient éventuellement faire tâche d’huile. Ce premier numéro aborde une innovation prometteuse : la Gestion intégrée multisectorielle (GIM). Nous aurons ainsi le plaisir de vous faire découvrir les fondements de ce processus, ses réalisations et ses principaux résultats. Vous verrez les acteurs clés et entendrez leurs témoignages. En espérant recevoir votre feed-back, nous vous en souhaitons Bonne lecture.

Spécial GIMEDITORIAL

Fatim Louise Dia Diack Con-sultante technique du pro-

gramme Santé de ACI

Moussa Sall, Assistant admin-istratif et Caseworker de ACI

pour la région de Louga

Dr Anne de FHI

La gestion intégrée multisec-torielle est une approche de

management qui implique que différents secteurs soient con-jointement responsables de la conception, de la mise en œu-vre et du suivi/évaluation de la réponse à la pandémie. La mul-tisectorialité implique la collab-oration entre acteurs du même secteur (intrasectorialité), entre acteurs de deux secteurs dif-férents, au moins, (intersectori-alité) et entre acteurs de plus-ieurs secteurs (plurisectorialité).

Que recouvre le concept GIM

Madame Gabrielle Coll, chargée de la

réponse locale CNLS

Gestion intégrée des programmes/services

La GIM s’articule autour de six (6) composantes

Planification intégréeCoordination unifiée

Système d’information unifié

Système de suivi/évaluation unique

Gestion intégrée des ressources

2

ACI BAOBAB II bu bèes. 482, Sicap Baobab Dakar, Sénégal - Tel. : (221) 33824 83 38 - Fax : (221) 33824 07 41

E-mail : aci@acibaobab.org - Website : www.acibaobab.org

Madame Aïssatou Thioune Guèye, Coordonnatrice du

CTR de Thiès« La Gestion intégrée multisectorielle a favorisé le dynamisme des comités tech-niques départementaux de la région de Thiès. Cela se traduit par la tenue régulière des réunions de coordination des CTR. La GIM a également permis de réaffirmer le leadership des autorités administratives dans la réponse au VIH à travers notamment la signature des arrêtés portant création, organisation et fonctionnement des Pools SIDA ».

Monsieur Abdoulaye Sèye, Chargé de Programme du

CNLS et membre du CTR de Kaolack

«C’est un honneur et une joie d’être là mais la raison pour laquelle j’ai décidé de venir à cet atelier sur la GIM c’est vrai¬ment parce ça fait 3 si-non 4 ans que cette idée de

travailler en¬semble pour une meil¬leure approche au

niveau régional a vu le jour. On passait des journées, des nuits

ensemble en train de dire comment cela peut se faire. Je pense qu’aujourd’hui,

après tant d’années de réflexion et de réalisations, j’ai l’opportunité de regarder les résultats. Je constate que ce qui est en train de se faire con-stitue une tentative d’aider les autres pays à compren¬dre ce que vous avez fait, quelles sont les difficultés. Ce n’est pas toujo¬urs facile… Cela constitue l’un des éléments que le Sénégal montre en étant un modèle et on peut être fier de ce qu’on est en train de faire…Maintenant, il faut se poser des questions et ne pas dormir sur nos lauriers. C’est ce qu’on a fait en identifiant les pri-orités… La GIM n’appartient vraiment à aucun mais à tous…La beauté et l’efficacité de la GIM, c’est que ce n’est pas un processus harmonisé, ce n’est pas standardisé… Chaque région amène sa propre contribution pour encore le renforcer, l’enrichir et cela ne doit pas être conçu comme quelque chose de statique mais plutôt dynamique… FHI est très honorée de ce partenariat avec ACI pour appuyer le CNLS dans le cadre du programme santé de l’USAID».

Madame BarbarabSow, Directrice de FHI

« La politique du Sénégal en matière de lutte contre le SIDA est déclinée à travers le Programme national multisectoriel de lutte contre le SIDA. Ce pro-gramme multisecto-riel fait intervenir différents acteurs et il est bon justement que nous ay-ons une approche de management qui mette l’accent sur les rôles et re-sponsabilités conjointes de ces différents acteurs. C’est ce qui a amené le CNLS à initier ce programme de renforce¬ment en matière de ges-tion intégrée multisectorielle en partenariat avec l’USAID, FHI et ACI. Sur le ter-rain, c’est de savoir d’abord qui sont les acteurs, où est-ce qu’ils interviennent, qu’est-ce qu’ils font, avec quels résultats ? Cela justement nous devons le faire en fonction des priorités qui ont été définies par chaque région…Maintenant nous en sommes à la phase d’opérationnalisation qui consiste à faire en sorte que tous les acteurs puissent se retrouver autour des instances de coordina-tion, que chacun puisse dérouler son programme d’activité, le partager avec les autres, partager les résultats qui ont été obtenus dans la perspective d’obtenir les objectifs qui ont été retenus par la région… Les instances de coordination ont des missions très claires dévolues aux personnes en termes de planification, de coordination, de plaidoyer, de suivi et d’évaluation. Donc il nous appartient de renforcer les compétences des différents membres des équipes qui sont tournantes. Les générations se renouvellent et il faudrait qu’il y ait cet accom-pagnement permanent des instances de coordination… La Gestion Intégrée Multisectorielle est un processus. Nous avons démarré en 2006 par la planifica-tion régionale intégrée multisectorielle. Cela est en train de se renforcer par la planification autour du district et chaque fois nous sommes en train de la consolider…Nous sommes sur la bonne voie mais c’est un processus et il reste encore beaucoup de choses à faire ».

Ecoutons les acteurs pour mieux apprécier les résultats

« Depuis l’atelier de renforcement de capacités sur la GIM, organisé

à Kaolack en novembre 2008, nous avons connu beaucoup d’avancées

dans le cadre de la mise en œuvre. C’est ainsi que les acteurs notamment les mem-

bres du CTR qui ont bénéficié de cette formation connaissent mieux leurs rôles. Aujourd’hui, ils sont conscients que chaque acteur, chaque secteur a une plus value à donner à la réponse. Cette gestion intégrée connaît un début d’opérationnalisation sat-isfaisant à Kaolack. J’en veux pour preuve les intégrations qui se font présentement entre différents secteurs, chacun apportant ce qu’il a de mieux pour réussir les activités que nous mettons en œuvre ».