analyse environnementale initiale - senelec

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un peuple - Un but - Une foi

______________ Ministère de l’Environnement et du

Développement Durable

Direction de l’Environnement et des Établissements Classés

(DEEC)

Ministère du Pétrole et des Énergies

Société Nationale d’Électricité du Sénégal (SENELEC)

Projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord

et Km 22

ANALYSE ENVIRONNEMENTALE INITIALE

RAPPORT PROVISOIRE

Réalisé par :

Macoumba TOURE, Naturaliste environnementaliste

Tel : (+221) 76 65174 24 / 77 9380198

E-mail : [email protected]

[email protected]

Avec la Collaboration de :

Mouhamadane FALL, Géographe Environnementaliste Cheikh Mohamed Fadel SONKO, Environnementaliste Mory DIALLO, Economiste Environnementaliste

Mai 2019

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mailto:[email protected]

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Table des matières CHAPITRE I : INTRODUCTION ET MISE EN CONTEXTE .................................................................. 10

1.1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET ............................................................................................ 10 1.2. OBJECTIF DE L’ANALYSE ENVIRONNEMENTALE SOCIALE (AEI) ........................................................ 10 1.3. NOTE MÉTHODOLOGIE ....................................................................................................................... 11

CHAPITRE 2 : DESCRIPTION DU PROJET ............................................................................................ 14

2.1 CARACTÉRISTIQUE TECHNIQUE DE LA COMPOSANTE DE LA LIGNE HTA .................................................. 14 2.2 CARACTÉRISTIQUE TECHNIQUE DE LA COMPOSANTE POSTE. ................................................................... 16 2.3 CONSISTANCE DES TRAVAUX ET RÈGLES DE SÉCURITÉ ............................................................................ 20

CHAPITRE 3 : DESCRIPTION DU MILIEU RECEPTEUR DU PROJET .............................................. 23

3.1. SYNTHÈSE DU MILIEU PHYSIQUE ET HUMAIN ...................................................................................... 24 3.2. SCHÉMA LINÉAIRE DE L’AXE DEVANT ABRITER LE PROJET .................................................................. 31 3.3. PRINCIPAUX ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX, SÉCURITAIRES ET SOCIAUX ............................................ 50

CHAPITRE 4 : CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ................................................................. 51

4.1. CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................ 51 4.2. CADRE LÉGISLATIF DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................................... 53 4.3. CADRE INSTITUTIONNEL DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................ 55 4.4. CADRE INSTITUTIONNEL DES ACTEURS DU SECTEUR DE L’ÉNERGIE .................................................... 57 4.5. POLITIQUE DE SAUVEGARDE DE LA BANQUE MONDIALE APPLICABLE AU PROJET .............................. 57

CHAPITRE 5: ANALYSE DES VARIANTES ............................................................................................ 59

5.1. ANALYSE COMPARATIVE DE L’OPTION « SANS PROJET » AVEC L’OPTION « AVEC PROJET » ................ 59 5.2. CHOIX DU TYPE DE POTEAU ÉLECTRIQUE ............................................................................................ 59 5.3. CHOIX DU TRACÉ ................................................................................................................................ 61

CHAPITRE 6 : CONSULTATION ET PARTICIPATION DU PUBLIC ................................................... 63

6.1. PRINCIPES ET DÉMARCHE DE LA CONSULTATION DU PUBLIC ............................................................... 63 6.2. CONTENU DES CONSULTATIONS DU PUBLIC ........................................................................................ 63 6.3. CONCLUSION SUR LA CONSULTATION DU PUBLIC ................................................................................ 66 6.4. DÉPÔT, ENREGISTREMENT ET TRAITEMENT DES DOLÉANCES PAR LE PUBLIC ...................................... 66

CHAPITRE 7 : IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET ......................................................... 72

7.1. CATÉGORIE D’IMPACT ET PHASES DE DÉTERMINATION ....................................................................... 72 7.2. IMPACTS POSITIFS DU PROJET .............................................................................................................. 72 7.3. IMPACTS NÉGATIFS DU PROJET ............................................................................................................ 73

CHAPITRE 8 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ..................................... 101

8.1. MESURES D’ATTÉNUATION DES IMPACTS NÉGATIFS.......................................................................... 101 8.2. PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET ............................. 125 8.3. INFORMATION ET SENSIBILISATION DES ACTEURS ............................................................................. 128 8.4. ARRANGEMENTS INSTITUTIONNELS DE MISE EN ŒUVRE DU PGES ................................................... 134 8.5. EVALUATION DES COÛTS DES MESURES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES ................................... 137

CONCLUSION ................................................................................................................................................ 138

ANNEXES ...................................................................................................................................................... 139

ANNEXE 1: TDRS DE L’ÉTUDE ................................................................................................................................ 140 ANNEXE 2: RÉPONSE DE LA DIRECTRICE DE LA DEEC .................................................................................................. 145 ANNEXE 3: CLAUSES ENVIRONNEMENTALES À INSÉRER DANS LES DOSSIERS DE TRAVAUX .................................................... 147 ANNEXE 4: CODE DE BONNE CONDUITE POUR LES OUVRIERS ........................................................................................ 152 ANNEXE 5: COMPTE RENDU DE LA CONSULTATION DU PUBLIC ...................................................................................... 155 ANNEXE 6 : LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES....................................................................................................... 168 ANNEXE 7 : ANALYSE DES RISQUES .......................................................................................................................... 170

ANNEXE 8 : PLAN DE GESTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ET TECHNOLOGIQUES .......................................................... 227 ANNEXE 9 : PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL ............................................................... 241

Liste des photos Photo 1: Isolateur .................................................................................................................................................. 15 Photo 2 : Poste de transformation ......................................................................................................................... 18 Photo 3 : Cunette sur l’autoroute Photo 4 : Ouvrage hydraulique sur la piste Bentégné-Sébikotane ................. 29

Liste des planches

Planche 1 : Lignes électriques aériennes à moyenne tension ................................................................................ 14

Liste des tableaux Tableau 1: Exemple d’un résumé de l’évaluation d’un impact ............................................................................. 12 Tableau 2: Grille d’évaluation des niveaux de probabilité et de gravité ............................................................... 12 Tableau 3: Matrice de criticité .............................................................................................................................. 13 Tableau 4: Signification des couleurs ................................................................................................................... 13 Tableau 5: Exemple d’un résumé d’évaluation d’un risque .................................................................................. 13 Tableau 6: Récapitulatif des infrastructures sanitaires .......................................................................................... 28 Tableau 7: Récapitulatif des infrastructures scolaires ........................................................................................... 28 Tableau 8: Schéma linéaire de l’axe devant abriter le projet ................................................................................ 32 Tableau 9 : Critère d’analyse du type de poteau ................................................................................................... 59 Tableau 10 : Suivi de l’intégration et de la gestion des plaintes et conflits ........................................................... 70 Tableau 11 : Synthèse des impacts positifs du projet ............................................................................................ 72 Tableau 12 : Niveaux sonores des engins ............................................................................................................. 75 Tableau 13 : Déchets produits en phase construction ........................................................................................... 75 Tableau 14: Activités d’entretien durant la phase exploitation ............................................................................. 93 Tableau 15 : Champ magnétique présent à proximité des réseaux de distribution................................................ 95 Tableau 16: Mesures d’atténuation des impacts négatifs .................................................................................... 102 Tableau 17: Synthèse du PGES ........................................................................................................................... 108 Tableau 18: Canevas de surveillance environnementale et sociale ..................................................................... 126 Tableau 19: Action de renforcement de capacités, d’information et de sensibilisation ...................................... 132 Tableau 20: Arrangement institutionnel de suivi de la mise en œuvre du PGES ................................................ 135 Tableau 21: Synthèse des coûts du PGES ........................................................................................................... 137

Liste des figures Figure 1: Présentation du tracé de la ligne de projet ............................................................................................. 30 Figure 2 : Proposition de tracé .............................................................................................................................. 62

Sigles et abréviations

AEP Accès à l’Eau potable AESI Analyse Environnementale et Sociale Initiale AIBD Aéroport International Blaise Diagne ARD Agence Régionale de Développement ASUFOR Association des Usagers du Forage CDA Chaine de Distribution Alimentaire CEI Commission Électrotechnique Internationale CGCL Code Général des Collectivités Locales CGQA Centre de Gestion de la Qualité de l’Air CLGP Comité Local de Gestion des Plaintes CLM Comité Local de Médiation CM Conseil Municipal CRSE Comité Régional de Suivi Environnemental CTNE Comité Technique National pour l’Environnement DAO Dossier d’Appel d’Offres DEEC Direction de l’Environnement et des Établissements Classés DEFCCS Direction des Eaux, Forêts, Chasse et Conservation des Sols DGPRE Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau DGTSS Direction Générale du Travail et de la Sécurité Sociale DQSE Direction de la Qualité, Sécurité et de l’Environnement DPC Direction de la Protection Civile DREEC Division Régionale de l’Environnement et des Etablissements Classés DSRP Documents de Stratégie de Réduction de la Pauvreté DTPS Direction du Travail et de la Protection Sociale ERP Etablissement Recevant du Public FC Forêts Classées HQSE Hygiène, Qualité, Sécurité, Environnement HTA Haute Tension Aérienne INP Institut National de la Pédologie IREF Inspection Régionale des Eaux et Forêts IRTSS Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Sociale IST Infections Sexuellement Transmissibles LPDSE Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’Energie MdC Mission de Contrôle MEDD Ministère de l’Environnement et du Développement Durable MT Moyenne Tension NFC Norme Française Code NV Nappe Voute ONAS Office National de l’Assainissement du Sénégal PAR Plan d’Action de Réinstallation PCB Polychlorobiphényles PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale PIC Plan d’Investissement Communal PM Pour Mémoire PME Petites et Moyennes Entreprises PMI Petites et Moyennes Industries PNADT Plan National d’Aménagement et de Développement du Territoire PNAE Plan National d’Action Pour l’Environnement PNAT Plan National d’Aménagement du Territoire PRS Politique de Sauvegarde et de Réinstallation PSE Plan Sénégal Emergent RN1 Route Nationale 1

SDE Sénégalaise Des Eaux SEFCS Secteurs des Eaux et Forêts, Chasse et Conservation des Sols SENELEC Société Nationale d’Electricité SIAGRO Société Industrielle Agroalimentaire SNDES Stratégie Nationale de Développement Economique et Social SONATEL Société Nationale de Téléphonie SSES Spécialiste en Sauvegardes Environnementale et Sociale STEP Station d’Epuration VBG Violences Basées sur le Genre VHT Verre Trempé VRD Voirie et Réseaux Divers ZESI Zone Economique Spéciale Intégrée

RESUME

Le projet de Sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22 s’inscrit dans le cadre du financement additionnel du Projet d’Appui au Secteur de l’Electricité (dénommé PASE 2), notamment dans sa composante 1 qui consiste en la mise à niveau et la modernisation du Réseau de transport et de distribution.

Il vise à améliorer la fiabilité des services d’électricité dans certaines zones et en particulier dans l’agglomération de Dakar. En effet, l’urbanisation galopante et l’accroissement de la population entraînent de nouveaux besoins en réseaux de distribution dans les quartiers de Dakar et dans les régions.

Outre le besoin global de satisfaction de la demande, la réalisation de ce projet permettra de résoudre certaines contraintes de réseau qui sont liées à la récurrence des défauts électriques (qui se traduisent par des incidents) sur le réseau de distribution, au manque de souplesse d’exploitation du réseau (peu de possibilités de reprise en cas de défaut sur certains départs) et à la non sécurisation de l’alimentation électrique des forages de la SDE dans la zone de Sébikhotane. Il faut préciser, à cet effet, que l’alimentation en eau potable de la ville de Dakar est assurée en grande partie par les Forages de Pout et le suppresseur de Karmel qui sont raccordés au réseau électrique de la SENELEC. Dès lors, tout incident sur ce réseau risque de perturber l’alimentation en eau potable de la ville de Dakar. Objectif de l’Analyse Environnementale Initiale (AEI) L’objectif de l’AEI est de proposer un Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) constitué de mesures de gestion des impacts significatifs qui découleront de la mise en œuvre effective du projet, et ce en cohérence avec les enjeux environnementaux et sociaux identifiés pour toutes les phases (préparation, exécution, exploitation). Principaux enjeux environnementaux et sociaux Les principaux enjeux identifiés dans la zone d’influence du projet sont les suivants :

empiétement sur des servitudes publiques (piste, route nationale n°1, voie ferrée, autoroute A1) ;

préservation de la qualité de l’air et lutte contre les nuisances sonores ; protection et sécurité du personnel de chantier et populations ; pollution du milieu environnant par les déchets de travaux ; perturbation/entrave de la mobilité des personnes et des biens ; perte/perturbation des activités socio-économiques (petits commerces, garages clandos, atelier

de vulgarisation, atelier mécanique automobiles, etc.) ; perturbation de l’écoulement naturel des eaux de ruissèlement ; préservation de la santé du personnel de chantier à la traversée des dépotoirs d’ordures ; perturbation de l’accès aux infrastructures/lieux d’habitation ; préservation des diversités biologiques à la traversée des espaces sensibles (FC de Diass et FC

de Sébikhotane).

Analyse des variantes

L’étude a procédé à l’analyse comparative des trois (03) options suivantes: o analyse comparative de l’option « sans projet » avec l’option « avec projet » ; o analyse comparative « choix type de Poteau électrique » ; o analyse comparative « choix du tracé ».

L’étude a retenu :

1. l’option avec projet ;

2. le type de poteau en béton armé ; 3. d’une part, le passage en souterrain sur la section : Poste de Diass-Bentégné-Sortie des

Habitations de Sébikotane et d’autre part, le passage en aérien sur la section : Sortie des Habitations de Sébikotane-Karmel.

Consultation et participation du public

Les consultations du public ont montré l’acceptation sociale du projet même si un certain nombre d’attentes mériteraient d’être prises en compte. En général, les acteurs consultés apprécient bien, l’idée de mise en œuvre d’un nouveau projet d’électrification partant de Diass pour rejoindre la Commune de Bambilor. Les raisons évoquées portent essentiellement sur la nécessité de renforcer la fourniture des services d’eau et d’électricité pour l’agglomération de Dakar qui ne cesse de se développer. Cependant, certaines requêtes ont été formulées tant par les populations locales que par les différents services consultés. Cela concerne notamment la nécessité d’assurer une bonne fourniture en électricité aux différentes localités traversées par le tracé qui sont confrontées à une insuffisance de l’offre. A ce sujet, les acteurs consultés trouvent très injuste de voir leur espace de vie traversé par une ligne haute tension sans qu’ils puissent en bénéficier.

Impacts positifs du projet Le projet s’inscrit dans le cadre de la stratégie nationale de réduction de la pauvreté par l’amélioration et la promotion de l’accès et de la qualité des services essentiels de base. Il s’inscrit également dans le cadre des objectifs généraux de la Banque Mondiale à travers la lutte contre la pauvreté et la stimulation de la prospérité partagée… Pour ce type de projet, l’entreprise en charge des travaux exprime un besoin en main d’œuvre avoisinant une vingtaine de personnes constituées de :

ferrailleurs et maçons pour la construction des plateformes de pose des postes préfabriqués ; manœuvres pour l’ouverture des tranchées (ligne souterraine) et des fouilles pour

l’implantation des poteaux électriques (ligne aérienne) ; gardiens ; bucherons ; porteurs de drapeaux ; ménagères pour l’entretien de la base chantier ; etc.

En phase construction, les impacts positifs sont : o emploi de la main d’œuvre locale ; o développement d’activités génératrices de revenus autour des chantiers ; o développement des PME et PMI (transport et vente de matériaux de construction, etc.) par des

partenariats de sous-traitance En phase exploitation, les impacts positifs se résument principalement à :

o l’amélioration de la souplesse d’exploitation du réseau par des possibilités de reprise en cas de dysfonction au niveau de certains départs ;

o la sécurisation du réseau d’alimentation potable de la ville de Dakar ; o l’augmentation des ventes des PME et PMI; o l’amélioration de la qualité du service ; o l’amélioration de la sécurité des personnes et des biens grâce à l’amélioration de l’éclairage

public. Impacts négatifs En phase construction, la mise en œuvre du projet va avoir des incidences sur les composantes environnementales et socio-économiques. Globalement, les impacts du projet sont majoritairement mineurs à modérés. Des déplacements d’activités, entrainant des pertes de sources de revenus, seront notés en phase construction. Sous ce rapport, il sera nécessaire de réaliser un Plan d’Action de Réinstallation (PAR).

En phase exploitation, des incidences mineures sont suspectées. Elles portent sur les aspects sécuritaires liées à l’entretien sur la ligne de transport aérien et/ou souterrain, l’entretien et la maintenance des postes.

Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) La prise en compte globale des enjeux environnementaux et sociaux de la zone du projet nécessite de mettre en œuvre des mesures spécifiques proposées dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES). De manière spécifique, le PGES proposé comprend les parties suivantes :

o les mesures d’atténuation des impacts négatifs et des mesures de maximisation/bonification des impacts positifs ;

o le plan de surveillance et de suivi ; o le plan d’information et de communication o les arrangements institutionnels de mise en œuvre et de suivi.

Surveillance, suivi et évaluation La surveillance environnementale et sociale devra être effectuée par la Mission de Contrôle (MdC). Le Suivi environnemental et social sera assuré par la DREEC de Dakar qui va contrôler le respect de la réglementation nationale en matière d’environnement. La supervision sera effectuée par le Spécialiste en Sauvegardes Environnementale et Sociale (SSES) de la SENELEC/PASE. L’Évaluation est faite par un Consultant indépendant à la fin des travaux. N° Mesures environnementales et sociales Coûts FCFA

Travaux Exploitation 1 Libération des emprises PM 2 Recrutement d’un consultant pour le PAR 45.000.000 3 Restauration du couvert végétal et de reboisement 5.000.000 4 Appui pour l’aménagement d’un terrain de Foot Ball des jeunes

de Sébikotane 2.000.000

5 Surveillance : inclus dans le contrat de la MdC Suivi : 4.000.000 FCFA Évaluation : 10. 000.000 FCFA

4.000.000 10.000.000

6 Information et sensibilisation 10.000.000 Sous-Total 61.000.000 15. 000 000 TOTAL 76.000.000 Le coût global brut des mesures environnementales proposées dans le cadre du projet s’élève à soixante-seize millions (76.000.000) de francs CFA.

CHAPITRE I : INTRODUCTION ET MISE EN CONTEXTE

1.1. Contexte et justification du projet

Le projet de sécurisation de l’alimentation électrique de Karmel et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22 s’inscrit dans le cadre du financement additionnel du Projet d’Appui au Secteur de l’Electricité (dénommé PASE 2), notamment dans sa composante 1 qui consiste en la mise à niveau et la modernisation du Réseau de transport et de distribution.


Outre le besoin global de satisfaction de la demande, la réalisation de ce projet permettra de résoudre certaines contraintes de réseau qui sont liées à la récurrence des défauts électriques (qui se traduisent par des incidents) sur le réseau de distribution, au manque de souplesse d’exploitation du réseau (peu de possibilités de reprise en cas de défaut sur certains départs) et à la non sécurisation de l’alimentation électrique des forages de la SDE dans la zone de Sébikontane. Il faut préciser, à cet effet, que l’alimentation en eau potable de la ville de Dakar est assurée en grande partie par les forages de Pout et le suppresseur de Karmel qui sont raccordés sur le réseau électrique de SENELEC. Dès lors, tout incident sur ce réseau risque de perturber l’alimentation en eau potable de la ville de Dakar. Globalement, le projet consiste à la Sécurisation de l’alimentation électrique de Karmel et amélioration qualité de service des Feeders T31 ; T32 ; Rufisque Nord et km 22. Les travaux consistent aux points suivants :

Extension du Tableau 30 KV de la sous station de Diass ; Reconstruction et équipement du poste de livraison de la Station spatiale de Sébikotane ; Construction et équipement électrique d’un poste en croix à Karmel ; Fourniture et pose de 13 postes préfabriqués en TE ; Fourniture et pose de 10 postes préfabriqués en coupure ; Démolition et dépose équipement électrique de deux postes type haut Keur Daouda Sarr et

station spatiale ; Fourniture et pose de 50 km de réseau MT souterrain ; Construction de ligne MT aérienne en 148 mm² entre Karmel et Mbambilor sur 10 km ; Extension BT sur 60 km ; Dépose de la ligne aérienne en 148 mm² entre station spatial et autoroute ;

L’objectif principal du projet est de permettre une sécurisation de l’alimentation électrique du suppresseur de Karmel. Spécifiquement, le projet va contribuer à : (i) améliorer la qualité de service ; (ii) rendre le réseau plus flexible ; (iii) augmenter les ventes.

1.2. Objectif de l’Analyse Environnementale Sociale (AEI) Dans le cadre de l’évaluation environnementale et sociale de la phase 2 du PASE, le PASE souhaite recruter un Consultant spécialisé. La mission du Consultant consiste, sur la base des informations techniques fournies et de la visite du site, à réaliser l’Analyse Environnementale et Sociale Initiale

(AESI)1 du projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et l’amélioration de la qualité de service des feeders T32; T31; Rufisque Nord et Km 22. L’objectif de l’AESI est d’identifier, d’évaluer et d’analyser tous les impacts environnementaux et sociaux majeurs susceptibles d’être engendrés par le projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32; T31; Rufisque Nord et Km

22 et de proposer des mesures de sauvegarde afin de les éviter, les atténuer ou les compenser. Elle vise également à définir, si nécessaire, les meilleures options techniques à la réalisation dudit projet au regard des problématiques environnementales et sociales soulevées. La finalité de l’AESI est d’accompagner les études techniques d’Avant-projet ainsi que le Dossier d’Appel d’Offres (DAO) des travaux.

1.3. Note Méthodologie La démarche méthodologique de l’étude s’est inspirée de la législation nationale relative à l’Analyse Environnementale Initiale (AEI) qui fixe le contenu, la méthodologie et la procédure des évaluations environnementales et sociales. La méthodologie retenue pour la présente AEI sera conduite en trois (3) phases pour le recueil des données qualitatives et quantitatives pertinentes sur les divers aspects du projet :

une phase de reconnaissance de terrain; Composante socio-économique

une phase de collecte des données sur le terrain, basée sur une approche participative, avec des séries de consultations avec les représentants des populations locales bénéficiaires et de rencontres avec les acteurs institutionnels principalement concernés par le projet.

Activités/rencontres des acteurs Date de la rencontre Lieu de la rencontre Services techniques Dakar et Thiès

DREEC de Thiès DREEC de Dakar Division des Etudes D’impact/Direction de l’Environnement et des Etablissements classés

Inspection Régionale des Eaux, Forêts et Chasses de Thiès et Dakar

Direction de la Protection Civile (DPC)

Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Sociale de Thiès et Dakar

Acteurs à la base Vendeurs de fruits à Boukhou Population de Bentegne (riverains) Population de Sébikotane (riverains)

Autorités locales Commune de Diass Commune de Sebikotane

Composante environnementale o Collecte de données sur le terrain (végétation, occupation et usages des sols, contraintes

biophysiques, etc.) o Schéma linéaire

1 L’Analyse Environnementale et Sociale Initiale est requise par le Code de l’Environnement du

Sénégal pour les projets de catégorie 2 qui ont un impact limité sur l’environnement ou les impacts peuvent être atténués en appliquant des mesures ou des changements dans leur conception. L’analyse sera sommaire. Cela équivaut dans le système de classification de la Banque Mondiale aux projets de catégorie B.

o Analyse des options du tracé optimal (aérien et/ou souterrain) Activités Timing Collecte de données Du 01 au 12 novembre

Rédaction Rapport Du 02 au 15 novembre

une phase de synthèse des données collectées et d'élaboration du rapport.

Méthodologie d’évaluation des impacts Les impacts identifiés sont analysés grâce à un outil de caractérisation qui permet d’évaluer l’importance des impacts prévisibles en fonction des critères d’intensité, d’étendue et de durée. L’intégration de ces trois (03) critères (Intensité, Étendue et Durée) dans une grille d’évaluation permettra, pour chaque impact identifié, de qualifier son importance qui peut être majeure, moyenne ou mineure.

Grille d’évaluation de l’importance des impacts Critères Niveau d’appréciation

Intensité Forte Moyenne Faible

Étendue Nationale Régionale Locale

Durée Permanente Temporaire Momentanée

Importance Fort Moyenne Faible

Réversibilité Réversible Irréversible

Tableau 1: Exemple d’un résumé de l’évaluation d’un impact

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Type d’impact Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Statut Sans atténuation Mesures d'atténuation

Avec atténuation Méthode d’évaluation des risques L’identification des risques a été basée sur le retour d’expérience (accidents et maladies professionnelles dans les domaines similaires). Pour l’évaluation des risques, un système de notation a été adopté ; cette cotation est faite dans le but de définir les risques importants et prioriser les actions de prévention. Les critères qui ont été pris en compte dans cette évaluation sont : la Probabilité de l’évènement où la fréquence et ou la durée d’exposition sont prises en compte dans l’estimation de la probabilité et la gravité de l’accident ou l’incident. La grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité est présentée dans le tableau 2. Tableau 2: Grille d’évaluation des niveaux de probabilité et de gravité

Echelle de Probabilité Echelle de gravité

Score Signification Score Signification

1 Une fois en 10 ans, Très improbable 1 Lésions réversibles, sans AT

2 Une fois par an, Improbable 2 Lésions réversible, avec AT

3 Une fois par mois, Probable 3 Lésions irréversible, Incapacité

permanente

4 Une fois par semaine ou plus, Très probable 4 Décès

Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de criticité" est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables mais également la priorisation des actions qui vont de 1 à 3.La matrice de criticité est présentée dans le tableau 3

Tableau 3: Matrice de criticité

P1 P2 P3 P4

G4 41 42 43 44

G3 31 32 33 34

G2 21 22 23 24

G1 11 12 13 14

Signification des couleurs Un risque très limité aura une couleur verte. Dans ce cas, la priorité sur les actions à mener

est du troisième ordre. La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas, la priorité sur les actions à

mener est de 2. La couleur rouge représente un risque élevé inacceptable qui nécessite une des actions

prioritaires de premières importances. Tableau 4: Signification des couleurs

Risque élevé avec Actions à Priorité 1

Risque important avec Priorité 2

Risque faible avec Priorité 3

Tableau 5: E e ple d’u su d’ valuatio d’u is ue

Risque Activité (s) concernée (s) Risqué

initial Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Avant prévention

Mesures de prévention

Risqué Probabilité Gravité Niveau de Risqué résiduel

initial risque

CHAPITRE 2 : DESCRIPTION DU PROJET

2.1 Caractéristique technique de la composante de la ligne HTA Les lignes électriques dans un réseau servent à transporter l’énergie d’une localité à une autre ou à relier différents postes ou centrales de production d’énergie électrique.

Le réseau HTA (tension comprise entre 1 et 50 kilovolts) assure la desserte de l’énergie vers les postes de distribution publics, mixtes et clients avec deux (2) niveaux de tension 30 kV. La ligne HTA fonctionnera avec une tension de service de 30 kV, une tension d’isolement de 36 kV. Les conducteurs en aluminium (Almélec) selon la norme NFC 34125.

Planche 1 : Lignes électriques aériennes à moyenne tension

Les équipements principaux d’une ligne électrique aérienne à moyenne tension sont : les poteaux en béton armé, le câble en almélec, les armements, les isolateurs qui sont fixés sur les armements et qui supportent la ligne, les interrupteurs aériens à commande mécanique (IACM) et l.

Conducteurs

Les conducteurs des réseaux MT sont des conducteurs nus en alliage d'aluminium, qui doivent répondre aux exigences de la norme NFC 34 125 ou équivalent. Il sera utilisé du câble Almélec de section 148 mm²

Supports : Types de poteaux électriques

Ils seront en béton ou métallique galvanisé à chaud ou bois pour les lignes en suspendu. Pour les supports en métal, leur mode de protection sera précisé, de même que la garantie. Dans tous les cas,

les supports métalliques seront galvanisés selon la norme NFC 66-400 ou équivalent. La nature et les dimensions de supports devront dans tous les cas satisfaire aux efforts calculés. Fondations des poteaux

Les poteaux sont prévus, conformément à la norme pour être encastrés dans des massifs de béton bétonnés à pleine fouille. La profondeur d'implantation sera de H/10 + 0,5 où H est la hauteur totale du poteau. Armement et ferrures Les armements et ferrures doivent répondre aux exigences de la norme NFC 11-210 ou équivalent. Sur les lignes, en dérivation, il sera utilisé des armements NV ou triangle en alignement ou angle inférieur à 10 grades, aux arrêts et angles forts il sera utilisé des poutres d'ancrage. Les armements et ferrures seront galvanisés à chaud selon la norme NFC 66-400 ou équivalent. Isolateurs rigides Les isolateurs rigides pour 30 KV sont des isolateurs en verre VHT 37 conformes à la norme NFC 66-233/234 ou équivalents et ils doivent remplir au minimum les exigences indiquées sur la fiche technique. La ligne de fuite doit être au minimum 900 mm. Les essais des isolateurs doivent être effectués selon la norme CEI 383. Isolateurs suspendus Les isolateurs suspendus utilisés doivent être des isolateurs en verre trempé conformes à la norme NFC 66-231 ou à la CEI correspondante et ils doivent remplir au minimum les exigences indiquées sur la fiche technique. Des isolateurs antipollution seront utilisés. Le nombre mini d'unités d'isolateurs dans la chaîne d'isolateurs est de trois (3) dans le réseau 30 KV. Il sera également utilisé dans le réseau 30 KV des chaînes d’isolateurs en verre trempé avec éclateur et dispositif anti-oiseau composées de quatre(4) éléments d'isolateurs avec deux (2) cornes d'éclateurs réglables.

Photo 1: Isolateur

Accessoires Tous les supports de lignes en alignement seront munis de bretelles de dédoublement aux croisements suivant :

d’u e ligne HTA ;

d’u e voie ferrée ;

d’u e route bitumée ;

d’u habitat bâti.

Manchon de jonction Le manchon à rétreindre ou à comprimer correspond à la section du conducteur, de mise en œuvre courante selon la norme UTE 66 800 ou équivalent. Il doit supporter une contrainte égale à la charge normale du câble sans rupture ni glissement. Pince d’alignement : Elle doit être en Alpax. Manchon d’ancrage : Manchon à rétreindre ou à comprimer. Les manchons d’ancrage ou de jonction doivent être obligatoirement sertis Interruption de ligne - mise à la terre Interrupteur aérien I.A.C.M Les lignes d'interconnexion partant du réseau général seront équipées au départ par un interrupteur aérien à coupure manuelle (I.A.C.M) pour l'isolement du tronçon de réseau en cas de défaut ;

l'interrupteur doit être à couteaux triphasés installé sur poteau. Ces interrupteurs doivent être fabriqués et testés conformément à la norme NFC 64-140 ou CEI 265 ou équivalents. Toutes les phases de l'interrupteur doivent s'ouvrir et se fermer simultanément. Tous les éléments phases de l’interrupteur doivent être fabriqués avec un matériel résistant à la corrosion. Le corps de l'interrupteur doit être en acier galvanisé à chaud. Mises à la terre de protection Le réseau interconnecté 30 KV est directement mis à la terre. Les mises à la terre seront installées sur les IACM et sur les armements de certains poteaux choisis (poteaux équipés de chaînes d'isolateurs à éclateur). La résistance de mise à la terre ne doit pas dépasser 10 ohms.

Conception

Les électrodes de mise à la terre peuvent être des électrodes horizontales ou verticales. L'électrode et le conducteur de mise à la terre doivent être au minimum en câble de cuivre de 29 mm². L'électrode de mise à la terre verticale doit être cuivrée.

Installation

Le conducteur de terre descendant du poteau doit être protégé par une matière isolante mécaniquement résistante à 2,5 m au-dessus de la surface de la terre et à 0,5 m en-dessous. Les connexions souterraines doivent être installées au minimum à 70 cm en dessous de la terre.

Caractéristiques techniques de la ligne HTA entre DIASS et KARMEL

Caractéristiques/Références Données qualitative/quantitative Tension 30 kV

Nombre de conducteurs de phase 3 Nature ALMALEC Section 148 mm² Profondeur de la tranchée 80 cm Largeur de la tranchée 60 cm Supports Béton AR 650 Hauteur support 12 m Armement Nappe-Voute pour les alignements Poutre d'ancrage Simple ou Double Chaîne d'alignement 1 Chaîne d'ancrage 1 Chaîne d'isolateurs 1 Chaîne d'éclateurs 1 Ligne de fuite 960 mm Type d’isolateurs Composite N 16

2.2 Caractéristique technique de la composante poste. Les postes MT/BT servent de point de départ au réseau à basse tension. Leur fonction est d’assurer la protection du réseau basse tension et des transformateurs et de permettre une exploitation aisée du réseau (coupure, enclenchement etc.). Un poste MT/BT comporte :

- une arrivée MT et éventuellement un départ MT ; - un ou plusieurs transformateurs MT/BT ; - des protections à moyenne et à basse tension ; - des interrupteurs-sectionneurs pour les coupures et les enclenchements ; - des appareils de mesure (courant, tension, énergie etc.).

Emplacement L'emplacement du poste est fixé par SENELEC en tenant compte, non seulement des nécessités d’exploitation, mais du cadre environnant. Cette implantation est subordonnée à l’accord du

subdivisionnaire de la région intéressée par l'énergie et de l'hydraulique (celui - ci obtenant au préalable l'accord des autres services administratifs intéressés : urbanisme, hygiène, etc.). Dans la mesure du possible, il est choisi de manière à mettre le bâtiment à l'abri des inondations, et à permettre aux matériels de manutention d'y accéder. Largeur minimum de la voie d’accès : 2m (deux mètres). De plus, il est orienté de telle manière que les lignes d’alimentation haute tension soient sensiblement perpendiculaires à l'une des faces du poste, sauf pour les cabines basses. Cette prescription est impérative pour les postes de 30kv. Conception générale Les postes sont tous prévus pour recevoir des transformateurs de puissance allant jusqu'à 1000 KVA et leur conception est soumise à l’approbation préalable de la SENELEC. Les dimensions portées aux plans sont impératives. En particulier, les dimensions intérieures : longueur, largeur et hauteur s'entendent de mur, enduits terminés. Elles devront être rigoureusement respectées, aucune tolérance en moins ne peut être acceptée. Les postes sont réalisés avec ossature en béton armé et remplissage en agglomérés creux de 0,15 m d'épaisseur. Types des postes

- Type traditionnel en cabine maçonnée haute (30kV isolement 36kV) ; - type fermé modulaire en cabine maçonnée basse (30kV isolements 36kV) ; -

Poste haut 30 kv types traditionnels

Ce type de poste permet de connecter la ligne aérienne au réseau. Il possède donc approximativement la même hauteur que les poteaux. Il est constitué des éléments suivants : Caractéristiques des interrupteurs et sectionneurs : Les interrupteurs et les sectionneurs 30 kV possèdent les caractéristiques suivantes :

o Norme CEI 129 ; o Intensité nominale 200 – 400 - 630 A ; o Tension nominale 36 KV ; o Fréquence nominale 50 Hz ; o Tension d’essai à fréquence industrielle 70 kV ; o Tension d’essai au choc de foudre 1,2- 50 s 170 kV ; o Courant de courte durée (3s) 60 KA ; o Commande avec accessoires d’installation manuelle départ avant ; o Prolongateur d’arbre avec palier ; o Tube de manœuvre ; o Guides, renvois ; o Commande avec verrouillage ; o Distance entre phase 400 mm ; o Force de traction permise 1000 N.

Postes 30 kV type fermé modulaire

Ces postes servent à alimenter en basse tension les abonnés Les câbles MT d’alimentation du poste sont isolés de même que les câbles basse tension servant à alimenter le réseau.

Photo 2 : Poste de transformation

Les cellules sont d’isolement 36 kV sous enveloppe métallique avec un compartiment jeu de barres isolé dans l’air. Les cellules sont équipées d’interrupteurs à coupure isolés dans le SF6 (selon norme CEI 298). Les cellules doivent être constituées des compartiments distincts suivants :

o un compartiment interrupteur isolé à SF6 ; o un compartiment jeu de barres isolé dans l’air ; o un compartiment câbles et extrémités de câbles MT.

Les cellules seront munies de l’ensemble des verrouillages nécessaires à la sécurité des personnes et des équipements ainsi qu’à la bonne marche des ouvrages. En outre les cellules doivent être prévues pour être commandées localement (commande mécanique sur la face avant). L’alimentation HTA des transformateurs de puissance 30 kV/B2 se fera par des cellules sectionneurs – fusibles. Les deux (2) cellules coupure d’artère comprendront chacune :

- un jeu de barres tripolaire isolé dans l’air ; - un interrupteur 36 kV/ 400 A à coupure dans le SF6 ; - une commande manuelle cadenassable en face avant de la cellule ; - un support de boites ; - un indicateur de présence tension pour chaque phase ; - un verrouillage entre l’interrupteur et la porte d’accès au compartiment câbles ; - un cadran à aiguille en face avant de la cellule pour la surveillance du niveau de SF6 ; - les affiches réglementaires.

La cellule protection transformateur comprendra :

- un jeu de barres tripolaire isolé dans l’air ; - un sectionneur 36 kV/ 200 A rotatif ; - un jeu de 3 coupe-circuits fusibles 36 kV/ 32 A ; - une commande manuelle cadenassable en face avant ; - un support de boites ; - un indicateur de présence tension pour chaque phase ; - un cadran à aiguille en face avant de la cellule pour la surveillance du niveau de SF6 ; - un verrouillage entre le sectionneur et la porte d’accès au compartiment câbles ; - un asservissement entre le sectionneur et le disjoncteur général basse tension ; - un asservissement par clé de transfert entre les bornes HTA du transfo et la porte d’accès au

compartiment câbles ; - les affiches réglementaires.

Cellules 36 kV à SF6 pour postes bas Les cellules seront du type intérieur, sous enveloppe métallique avec jeu de barres compartimenté dans l’air isolées et équipées d’interrupteurs à coupure isolés dans le SF6 (selon norme CEI 298).

Ces cellules seront conçues pour assurer une protection totale contre tout contact avec leurs parties sous tension (le degré de protection à garantir ne doit pas être inférieur à celle prescrite par la norme). Elles seront en outre séparées les unes des autres par des cloisons métalliques. Chaque cellule devra être composée de trois (3) compartiments distincts non propagateurs de défauts et séparés par des cloisons métalliques, à savoir :

- compartiment interrupteur isolé à SF6 ; - compartiment câbles MT et extrémités de câbles (36 kV) ; - compartiment jeu de barres isolé dans l’air.

Le constructeur doit prévoir les verrouillages mécaniques exigés par la norme CEI entre l’interrupteur et le sectionneur de mise à la terre. D’autre part, le niveau de l’isolement doit être surveillé par un dispositif mécanique qui mesure en permanence la pression de SF6 à l’aide d’un pressostat ; le niveau de gaz est signalé par un cadran à aiguille avec des plages de couleur verte, jaune et rouge disposé en face avant de chaque cellule. Interrupteurs 30 KV à SF6 Les conditions suivantes sont imposées à tout équipement et matériel électrique installée :

courant de défaut terre limité par impédance de point neutre à1000 A ; température moyenne journalière 35° C ; température moyenne annuelle 30° C ; température minimale 10° C.

Equipement BT des postes :

Prévoir un tableau d’interface de puissance et d’information 6 départs type TUR 1200 ou similaire équipé d'un système de déclenchement par électroaimant à émission. Prévoir une liaison BT tableau à transformateur en câble cuivre U 1000 R02 V 3 x (2 x 240) + 1 x 240 mm².

Transformateurs

Les transformateurs dans un réseau électrique servent à alimenter les usagers avec une tension compatible avec leur utilisation (380V ou 220V au Sénégal). Ils sont le plus souvent installés dans des postes de distribution publique MT/BT. Les transformateurs définis dans cette spécification sont prévus pour être utilisés au Sénégal dans l’alimentation des réseaux de distribution publique. Ils sont à remplissage intégral, refroidissement naturel (onan) et comportent un enroulement primaire, un enroulement secondaire et un circuit magnétique en tôle à cristaux orientés, immergés dans l’huile, conformes aux normes internationales CEI en vigueur. Ils sont du type intérieur (H59) ou extérieur (H61), ils doivent pouvoir être stockés dans les conditions climatiques du Sénégal. Ils sont triphasés et leur encombrement doit tenir compte de nos spécifications particulières. Les enroulements seront en Cuivre (Cu) ou en Aluminium (Alu) au primaire et au secondaire. Normes et publications éditées par le Comité Électrotechnique International et relatives aux transformateurs de distribution HTA/BTA (CEI 76, CEI 354, CEI 551, CEI 815, CEI 137). Ils seront :

de type extérieur ; de type intérieur.

Les valeurs de la puissance nominale ou assignée sont les suivantes :

- pour les transformateurs de type intérieur ou H59 : 250 et 400 kVA ; - pour les transformateurs de type extérieur ou H61 ; 100 et 160kVA.

Les valeurs de la tension nominale ou assignée sont les suivantes :

- pour le primaire : 30 kV ; - pour le secondaire: à vide, 410V (B2).

L’huile minérale remplissant les transformateurs doit être conforme à la norme et en particulier la concentration en polychlorobiphényles (PCB) doit être inférieure à la limite de détection de la méthode de mesure précisée dans cette norme.

2.3 Consistance des travaux et règles de sécurité Les travaux de la ligne consisteront à :

l’ouverture et la libération de l'emprise ; le déblaiement de l'emplacement des poteaux ; l’implantation des poteaux ; le tirage des câbles.

Ouverture et libération des emprises

L’ouverture des emprises se fera par coupe manuelle des arbres et des arbustes. Préparation du chantier L’entreprise en charge des travaux devra tenir compte des consignes suivantes :

mettre en place le balisage si nécessaire ; informer les riverains de l’imminence du chantier ; informer le personnel de la tâche à accomplir en insistant sur les consignes de sécurité ; procéder de suite aux aménagements nécessaires, ils éviteront les accidents mais aussi les

pertes de temps.

Réalisation des fouilles et implantation des poteaux Les fouilles sont réalisées avec une tarière (sur lève-poteaux) à l’aide d’une pelle mécanique ou d’un engin de battage. Les poteaux seront implantés tous les 100 m à 200 m selon les spécificités du terrain. La hauteur des poteaux sera de 10 m. La profondeur, des fondations, sera calculée en fonction de cette hauteur. Tirage de câbles Le tirage des câbles se fait avec un touret statique. Le câble est tiré sur un tronçon par une ligne de tirage reliée au câble et préalablement aiguillée dans des poulies de guidage sur chaque appui. Le déroulage du câble sur l’artère est effectué à partir d’un touret statique freiné placé sur une remorque ou un support spécifique. Les tourets de câbles sont amenés par camions. Les câbles sont déroulés selon la technique dite « sous tension mécanique » par une machine : ils sont maintenus en l’air, sans contact avec le sol entre deux (2) poteaux.

a. Localisation du projet et raisons du choix du site Du point de vue administratif, le projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22 empiète la région de Thiès et celle de Dakar. Le tableau ci-après présente les collectivités locales couvertes par le projet.

Régions Départements Communes Thiès Mbour Diass Dakar Rufisque Sébikotane

Le choix de l’axe de la ligne électrique se justifie par :

l’existence de la centrale à Diass ; l’existence d’un fourreau sur la RN1 ; l’existence de voies de communication ; facilitant l’utilisation des VRD pour la pose de la ligne ; l’existence d’un fourreau sur l’Autoroute A1 ; Etc.

b. Description des activités Les activités qui seront réalisées durant les différentes phases du projet se présentent comme suit :

- Description des activités

Nature de l’activité Description Phase préparatoire

Installation de base chantier Acquisition de terrain pour abriter la base chantier

Déplacement des biens et services situés dans l’emprise

Déplacements des biens et des services situés sur l’emprise

Dégagement des emprises (déboisement élagage, écimage) et la génération des déchets organiques

Déboisement et élagage entrainant la génération des déchets organiques

Phase travaux

Approvisionnement et stockage en matériaux de construction

Transport et circulation associés aux déplacements de la main-d’œuvre, de la machinerie, des matériaux de construction (ciment, sable, gravier (béton), etc.) et des équipements

Présence d’ouvriers de chantier Il concerne tout le personnel de chantier qui va intervenir dans les activités du projet.

Aménagement de la ligne aérienne Fondation et implantation des poteaux électriques, tirage des fils électriques, etc.

Aménagement de la ligne souterraine

Creusement des tranchées et déroulage du câble souterrain

Aménagement des postes préfabriqués

Construction de la plateforme de pose du poste

Dépose de la ligne électrique Génération de déchets Phase exploitation

Entretien/lignes électriques Elagage des branches touchant les fils électriques Changement des fils électriques en mauvais état Changement des poteaux électriques en mauvais état

Entretien/ poste transformateur Entretien d’inter sectionneur Suivi des transformateurs Changements des fusibles

c. Description du procédé technique, intrants et extrants Les travaux envisagés, dans le cadre du projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22, se présentent sommairement et globalement comme suit : la fourniture et la pose de 50 Km de réseau MT souterrain de Diass à Sébikotane ; la dépose de la ligne existante de Bentégné à Sébikotane ; la construction de la MT aérienne entre Karmel ; la fourniture et la pose de postes préfabriquées. d. Activités du projet, infrastructures à mettre en place La mise en œuvre du projet se déroulera en trois (3) phases : une phase d’engineering (conception) ; une phase de construction et installation d'équipements ; une phase d’exploitation. La phase Engineering Elle consiste à la réalisation des différentes études techniques permettant une exploitation fiable des infrastructures qui seront mises en place. Ces études devront prendre en compte les contraintes du milieu.

1. Surplomb de la ligne MT aérienne existante entre Bentégné et Sébikotane Dépose et passage et en souterrain

2. Traversée de la route nationale Utilisation d’un fourreau existant permettant l’alimentation de l’aéroport AIDB

3. Traversée de l’autoroute Accrochage du Câble électrique sur le pont

4. Contraintes socio-économiques et sécuritaires à la traversée des agglomérations Passage de la ligne en souterrain Toutes ces études devront normalement être validées par un bureau de contrôle agréé. Le suivi des travaux garantissant le respect des normes techniques en vigueur devra également être assuré par un bureau de contrôle agréé. La phase construction, dépose de l’existant, implantation des poteaux aériens, passage souterrain et installation des postes préfabriqués Elle concerne l’ensemble des aménagements prévus dans les plans techniques. Les travaux à réaliser sont composés de : dépose de la ligne aérienne existante ; ouverture de tranchée et pose de câble électrique sur plus 50 Km entre Diass et Sébikotane ; implantation de poteaux électriques et déroulage des fils électriques sur plus 10 km entre Carmel et

Bambilor /réseau MT aérienne ; génie civil (gros œuvre et second œuvre) pour la plateforme des postes de transformation motorisés ; installation des équipements. L’ouverture des tranchées, l’implantation des poteaux électriques et le déroulage respectif des câbles électriques et des fils électriques nécessitera un délai de quelques mois. Les principaux intrants et extrants généralement prévus dans cette phase sont répertoriés dans les sections suivantes. Durant la phase de construction, les principaux intrants susceptibles d’être utilisés sont : sable de dune ; ciment ; fer ; granulat (basalte, calcaire, grès) ; grain de riz ; gasoil pour les engins (bétonnières, etc.) ; poteaux électriques préfabriqués ; poste électrique préfabriqué ; grillage avertisseurs ; eau (formation de mortier) et boisson pour le personnel.

CHAPITRE 3 : DESCRIPTION DU MILIEU RECEPTEUR DU PROJET

Le présent chapitre décrit le milieu récepteur du projet, du point de vue de ses composantes physiques, biologiques et socio-économiques.

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3.1. Synthèse du milieu physique et humain

Milieu Éléments de l’Environnement Indicateurs État actuel

Milieu physique

Climat

Température Hauteur de pluies Insolation Humidité Vitesse des vents

La zone couverte par le projet présente un climat de type soudano-sahélien et subi fortement l’influence maritime. Elle reçoit des pluies de juin en septembre. Ces pluies irrégulièrement réparties dans le temps atteignent leur maximum en août ou septembre. Les caractéristiques climatiques du milieu sont : température moyenne : 24,6°C ; hauteur de pluies moyenne : 484,27 mm ; insolation moyenne journalière : 8,1 heures ; humidité relative moyenne : 60,6 % ; vitesse moyenne du vent : 4.7 m/s.

Sols Type de sols

L’axe devant abriter les travaux du projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22, repose sur des sols ferrugineux tropicaux à la traversée du Horts de Diass. Entre Boukhou et Bambilor, l’axe repose sur des sols ferrugineux tropicaux peu ou pas lessivés, des sols hydromorphes « Deck », au niveau des points bas.

Ressources en eaux

Présence d’eaux de surface

L’axe devant abriter le tracé, du projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22, n’empiète pas sur un plan d’eau pérenne. Les empreintes des points bas, identifiés le long de l’axe, sont des voies préférentielles de ruissèlement des eaux pluviales. Elles tarissent quelques mois après les dernières pluies.

Profondeur des eaux Souterraines

L’axe devant abriter le projet repose sur un potentiel hydrogéologique assez important. Les eaux sont contenues dans la nappe des calcaires de Sébikotane, la nappe argileuse du Maestrichtien. La nappe superficielle/phréatique située entre 7 et 30 mètres de profondeur est contenue dans des sables argilo-marneux du Continental Terminal et des calcaires du Paléocène.

Milieu biologique Flore Groupements végétaux et espèces

rencontrées

La végétation, le long de l’axe de la ligne, est essentiellement constituée de broussaille et d’arbustes. Elle est composée de Zizipus mauritiana, Combretum micrantum, Acacia

ataxacanta, Euohorbia turacali, etc.

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Faune Espèces rencontrées

L’axe devant abriter la ligne électrique est un milieu fortement reconverti. La présence et le maintien de la faune sauvage sont inexistants. A la traversée de la FC de Diass et celle de Sébikotane, on note la présence des singes, des lièvres, des écureuils, des rats palmistes, etc. dans le milieu environnant.

Milieu humain

Données socio-économiques Occupation du sol dans le voisinage du site

Activités socio-économiques présentes Types d’occupation du site

Depuis quelques années, la Commune de Diass est devenue une zone très prometteuse sur le plan économique. En effet, avec l’implantation de l’aéroport Blaise DIAGNE et la construction de l’autoroute à péage, cette Commune située entre Dakar et Thiès, les deux (2) principaux pôles économiques du pays, attire de plus en plus de grands projets tels que le pôle urbain Dagga-Kholpa ou encore la zone économique spéciale intégrée. Cette dernière sera construite sur une superficie de 718 ha et devra accueillir des grosses industries avec un besoin énergétique important. De nombreuses sociétés y sont installées et interviennent dans différents domaines tels que l’agroalimentaire et les industries extractives la zone étant très fournie en carrières destinées à l’extraction de latérite et de sable. Il s’agit entre autre de SIAGRO (Kiréne) ou encore Ciments du sahel ; Avec l’urbanisation, les activités d’agriculture et d’élevage qui étaient importantes sont de moins en moins pratiquées dans la Commune de Diass. Les nombreuses petites fermes agricoles et poulaillers qui existaient laissent peu à peu la place à des terrains morcelés destinés à l’habitation.

A l’instar de Diass, Sébikotane bénéficie d’une position géographique stratégique. Elle marque la limite entre Dakar et Thiès les deux (2) plus grandes villes du pays sur le plan industriel. Cette position privilégiée fait de cette Commune une zone très attractive pour le développement de l’industrie surtout quand on sait qu’elle se situe non loin du pôle industriel de Diamniadio. C’est dans ce contexte que la Commune a décidé de la création d’une Zone d’Activités Economiques (ZAE) visant l’installation de nouvelles industries à forte intensité de main-d’œuvre. Sébikotane est connue pour être une zone d’agriculture. On y trouve en effet un grand nombre de vergers spécialisés dans la culture fruitière mais aussi des fermes agricoles destinées au maraichage. Certaines industries agro-alimentaires telles que FILFILI y sont installées et procurent un emploi à un grand nombre de personnes au niveau local. L’activité agricole profite aussi aux femmes commerçantes qui ont leurs étales le long des routes. Elles sont en effet les principaux distributeurs des petits vergers situés à l’intérieur de la Commune.

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Cependant, selon les informations obtenues au niveau communal, l’agriculture serait en danger à cause de la baisse de la nappe phréatique qui prend des proportions inquiétantes. Le secteur de l’élevage est très représentatif avec de nombreuses fermes spécialisées dans l’élevage de volailles. Le plan d’investissement communal de 2013 comptabilisait un total de 15 installations destinées à l’élevage dans la Commune. Ce secteur emploi un grand nombre de jeunes et est une importante source de revenu. Cependant, l’absence d’abattoirs règlementaires, le vol et la propagation d’épidémies touchant la volaille sont autant de contraintes qui freinent le développement de ce secteur.

Démographie

Les informations obtenues au niveau communal font état d’une population d’environ 41 000 habitants. Ce chiffre est en constante évolution car, avec l’installation de l’aéroport international et les différents projets d’envergures entrepris, cette zone attire de plus en plus de personnes. A l’image du reste du pays, cette population est jeune avec une répartition à peu près égale des sexes. Selon la projection de la population du Sénégal/MEFP/ANSD- Août 2015 la population féminine représente 51,17 % de la population totale contre 48,83 % pour les hommes. En 2012, la population de la Commune de Sébikotane était de 25467 habitants. Elle connait une forte croissance. En effet, selon les projections tirées du plan d’investissement communal de Sébikotane, la taille de cette population va doubler entre 2025 et 2030 avec un taux d’accroissement moyen de 3%. On constate également une population très jeune comprenant 49,9% d’hommes et 50,1% de femmes avec un nombre estimé à 31709 habitants (projections de la population du Sénégal/MEFP/ANSD- Août 2015).

Alimentation en eau potable

Selon les chiffres du PEPAM (Programme d’Eau Potable et d’Assainissement du Millénaire) le taux d’accès à l’eau potable de la commune s’élève à 87%. L’approvisionnement en eau est principalement assuré par la SDE qui possède des forages à Thicky et à Diass. Cependant, d’autres moyens sont également utilisés pour se procurer l’eau. Il existe en effet de nombreux puits traditionnels et des puits plus modernes utilisés dans le périmètre maraicher mais aussi par certains ménages. Ce secteur souffre cependant de la faible densité de la desserte. Certaines populations rencontrées ont fait part de leurs difficultés à accéder à un branchement de la SDE et sont obligées de se rabattre sur les charretiers qui leur vendent le précieux liquide dans des conditions d’hygiène douteuses. A Sébikotane, le réseau d’adduction d’eau ne couvre pas la totalité de la Commune. Selon le PIC,le taux d’accès à l’eau potable est de 75% au niveau du centre-ville. Certains quartiers

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éprouvent des difficultés dans l’approvisionnement et ne sont pas couverts par le réseau. C’est une Commune très agricole d’où la présence de nombreux forages privés ainsi que de puits traditionnels destinés à alimenter les vergers et les ménages. L’exploitation abusive de la nappe par un nombre pléthorique de forages publics et privés a entrainé son affaissement et la disparition des puits traditionnels. Pour y remédier, le surpresseur de Carmen a été mis sur pied afin de résorber le déficit et d’améliorer l’alimentation en eau dans la région.

Assainissement

Lors de nos entretiens avec les autorités municipales de Diass, d’énormes difficultés liées à l’assainissement de la Commune ont été évoquées. Dias ne dispose pas de système de collecte et de mise en décharges des déchets solides. Ceci commence à poser un réel problème dans une Commune qui ne cesse de grandir et d’attirer de nouveaux habitants. Le résultat est très visible avec une prolifération de dépotoirs sauvages d’ordures ménagères remarqués sur la route nationale. La gestion des déchets liquides est aussi très déficitaire avec un taux d’accès à l’assainissement estimé à 17% (PEPAM) basé sur un système individuel. La zone de Sébikotane est aussi confrontée aux difficultés de gestion des ordures ménagères. La gestion y est en effet très insuffisante malgré les efforts de la municipalité. Le système d’assainissement utilisé est celui des latrines individuelles. Aucun réseau d'évacuation des eaux usées et pluviales n’est aménagé. Ce qui a de nombreuses conséquences telles que l’érosion et la dégradation des sols, les inondations, la dégradation des bâtiments, … Le quartier Escale, principale zone de passage du tracé est d’ailleurs très touchée par les phénomènes d’inondation selon les populations riveraines.

Accès à la santé

La Commune de Diass dispose de six (6) postes de santé et douze (12) cases de santé. Le secteur de la santé souffre du manque de moyens qui lui sont alloués. A cela s’ajoute l’insuffisance du personnel et l’absence d’ambulance pour l’évacuation de certains malades. Il existe quatre (4) structures sanitaires publiques à Sébikotane. Il s’agit de la case de santé de Yéba, de la case de santé Ndoyenne 2, du poste de santéNadra Filfili de Sébi Nguène et de la Maternité de Sébi-Escale (principal quartier affecté par le tracé). Le secteur de la santé est confronté à l’insuffisance de structures sanitaires publiques (centre de santé et autres postes de santé), l’insuffisance de personnels qualifiés, l’absence de prise en charge du personnel communautaire et le manque d’ambulances. Cependant, la proximité des deux (2) Communes avec le Centre Hospitalier Elisabeth DIOUF

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de Diamniadio qui est un centre de référence a permis de faciliter l’accès à de meilleures offres médicales.

Tableau 6: Récapitulatif des infrastructures sanitaires

Communes Postes de santé Cases de santé Maternités Diass 6 12 Sébikotane 1 2 1

Structure scolaire

Le secteur de l’éducation dans les deux (2) Communes est essentiellement assuré par des structures publiques avec la présence de quelques écoles privées. La Commune de Diass est bien dotée en infrastructures scolaires. Elle compte en effet 24 écoles élémentaires, 7 Collèges et 2 Lycées. On y dénombre aussi 15 Daaras (traditionnelle spécialisées dans l’enseignement du coran) et écoles arabes (plus modernes qui allient l’enseignement du français à celui du coran). Cependant, il existe toujours beaucoup de manquement qui freinent le bon déroulement des activités scolaires. On peut citer par exemple le déficit de salles de classe ou encore la non sécurisation de certains établissements qui ne disposent pas de clôtures. L’absence ou la faible fourniture en eau et électricité ainsi que la vétusté des équipements sanitaires sont autant de manquements dans les écoles. LaCommune de Sébikotane est aussi bien dotée en établissements scolaires. Selon les chiffres du plan d’investissement communal, elle totalise 6 établissements préscolaires, 12 élémentaires 3 Collèges et 3 lycées. Le nombre de Daaras et écoles islamiques s’élève à 12. Les problèmes rencontrés sont entre autres une insuffisance de salles classe dans certains établissements dueà un effectif pléthorique, le manque de salubrité dans certaines écoles (manque de toilettes) et la vétusté du mobilier. Les écoles recensées ne possèdent pas d’équipements visant à faciliter le déplacement de personnes à mobilité réduite telles que les rampes d’accès.

Tableau 7: Récapitulatif des infrastructures scolaires

Communes Préscolaire Elémentaire Collèges Lycées Daaras et écoles

arabes Diass 24 7 2 15

Sébikotane 6 12 3 3 12

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Cadre de vie : hygiène

Proximité des habitations par rapport au site

Le tracé du projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22 empiète sur les agglomérations suivantes : Boukhou, Bentégne et Sébikotane.

Assainissement eaux usées Le secteur d’étude ne présente pas de réseau de gestion des eaux usées (ONAS).

Assainissement des eaux pluviales

Les lieux d’habitation traversés par le projet ne bénéficient pas de réseau d’assainissement des eaux pluviales. L’axe de la ligne traverse des ouvrages hydrauliques et des cunettes dans son milieu environnant.

Photo 3 : Cunette sur l’autoroute Photo 4 : Ouvrage hydraulique sur la piste Bentégné-Sébikotane

Figure 1: Présentation du tracé de la ligne de projet

3.2. Schéma linéaire de l’axe devant abriter le projet Le Schéma linaire a pour objectif de caractériser l’occupation du sol sur l’emprise du tracé de la ligne électrique. Il s’agit de faire ressortir les éléments sensibles du milieu biophysique et celui du milieu humain pouvant être perturbés par les travaux. Deux (02) zones d’étude ont été délimitées aux fins de la présente Analyse Environnementale Initiale (AEI) :

la zone d’étude restreinte ou servitude de la ligne électrique HTA à l’intérieur de laquelle le projet est techniquement réalisable. La servitude considérer est de sept (07) mètres, soit 3,5 mètres de part et d’autre de l’axe ;

la zone d’influence détaillée correspondant aux zones de terroirs couvertes par l’analyse environnementale et socio-économique. Cette zone tient compte des effets potentiels du projet sur les composantes du milieu socio-économique et biologique.

Le tableau 8 prend en compte l’occupation et l’usage des sols sur l’emprise devant abriter le projet

32

Tableau 8: Schéma linéaire de l’axe devant abriter le projet Coordonnées Description Illustrations Enjeux socio-

environnementaux SECTION

CENTRALE DE DIASS VILLAGE DE BOKHLOU X273722-Y1621877 X272794-Y1622863

Environ 1500 mètres

X 273370 Y 1621762

A la sortie de la RN, la ligne traverse la route à travers un fourreau déjà existant. Sur cette section, la ligne longe la RNet sera implantée dans l’emprise de la VRD.

- Sécurité des automobilistes et du personnel de chantier

-

33

X273703 Y1621868

Longe la Zone Economique Spéciale Intégrée de Diass

- Perturbation/entrave aux voies d’accès qui mènent au chantier de la ZESI

-

X273582 1621991

Présence d’une piste d’accès perpendiculaire à l’axe de la ligne électrique

- Perturbation temporaire de la mobilité par l’ouverture des tranchées

- Risque sécuritaire

34

X 272620 Y1623035

Présence de talus de remblais sur la VRD

- Ravinement/Erosion entrainant un déterrement du câble

- Rupture du câble suite au ravinement

- Perte de stabilité du talus

X272769 Y1622897 X272552 Y1623066

Traversée du village de Bokhlou Garage de taxi clando Présence de quelques tabliers Ateliers de mécanique

- Perturbation des activités économiques

- Pertes temporaires de revenus

- Perturbation de la mobilité

- Risque d’accident

35

SECTION VILLAGE DE BOKHLOU VILLAGE DE BENTEGNE X272794-Y1622863 X270742-Y1624293


X271156 Y1623964

Traversée d’une voie de passage des eaux aménagées avec un ouvrage d’art

- Perturbation de l’écoulement naturel des eaux

- Déterrement du câble sous l’effet du ruissellement des eaux

Dépotoirs sauvages d’ordure

- Risque sanitaire pour les ouvriers

36

X271156 Y1623964

Atelier de vulcanisateur sur l’emprise de la VRD

- Déplacement des pneus usagés de l’emprise qui vont entrainer une perte de visibilité commerciale pour le vulcanisateur

X270669 Y1624393

Garage de taxi clando allant à Louli Bentegné

- Perturbation de l’accès au garage par les fouilles

- Risque d’accident

37

SECTION VILLAGE DE BENTEGNE VILLAGE DE GAMBOULE X270742-Y1624293 X271595-Y1626342


X270612 1624433

Le tracé de la ligne longe des zones d’habitation

- Perturbation de l’accès aux maisons

- Risque de chute dans les tranchées

X270672 Y1654552

Excroissance d’infrastructures d’accès aux propriétés

- Perte de rampes d’accès

38

X270689 Y1624676

Présence de réseau de la SDE sur l’emprise de la VRD

- Risque de rupture de canalisation par les fouilles

X 279925 Y1625014

Présence d’une usine de vente de produits avicoles

- Perturbation de l’accès à l’usine par les fouilles

39

X271078 1625269

Traversée de voies d’accès aux carrières de latérite

- Perturbation de l’accès à la carrière par les fouilles

X271560 Y1626301




40

X271401 Y1627696

Zone de ravinement sur l’emprise de la ligne

- Mis à nu du câble sous l’effet du ravinement

- Rupture du câble

X271361 Y1628555

Traversée de l’autoroute à péage

- - Perturbation

temporaire de la mobilité

- Risque sécuritaire

41

SECTION

Traversée autoroute DIAMNIADIO SUR Poste RN X270742-Y1624293 X271595-Y1626342


X271333 Y1628716

Le tracé de la ligne traverse une zone très escarpée.

- Déterrement de la ligne sous l’effet du ruissellement

X270985 Y1729248

Le tracé traverse une voie d’accès àune propriété (Yéba India)

- Perturbation des accès

42

X270995 Y1629373

Le tracé longe une zone arbustive

- Perte du couvert végétal

X 270972 Y 1629863

Voie d’accès de la base de chantier de l’entreprise en charge des travaux du KMS 3

- Perturbation de l’accès à la base vie

43

SECTION DIAMNOADION SUR Poste RN Route Seby-Kermel X270742-Y1624293 X269396-Y1630588

Environ 350 mètres

X 269702 Y 1630752

Traversée de la route nationale à l’aide d’un fourreau déjà installé

- Risque d’accident de circulation

X 269666 Y 1630731

Longe la nationale du côté droit dans le sens DK-Diamniadio Présence d’arrêt bus et d’activités commerciales

- Risque d’accidents pour les automobilistes

- Risque d’accidents pour les ouvriers

- Perturbation de l‘accès à l’arrêt bus

- Perturbation des activités commerciales

44

X 269664 Y 1630747

Présence d’activités commerciales et d’ateliers de mécaniques et de menuiseries métalliques

- Perturbation des activités économiques

- Risque de chute dans les tranchées

X269664 Y 1630747

Présence de bornes fontaines publiques

- Perturbation de l’accès à la borne fontaine

- Rupture de canalisation avec les fouilles

45

SECTION Début route Séby-Kermel Poste SDE-KERMEL X269396-Y1630588 X269164-Y1632920


X 269412 Y 1630841

Présence de lieux d’habitations

- Perturbation de l’accès aux habitations par les fouilles

- Risque de chute dans les tranchées pour les populations

X 269440 Y1631017

Débordement de fosses septiques sur l’emprise

- Enjeux sanitaires pour les ouvriers

- Risques de déplacement des fosses septiques

-

46

X 169451 Y1631017

Rétrécissement de la voie par les habitations

- Perturbation de l’accès aux habitations par les fouilles

- Risque de chute dans les tranchées pour les populations

- Risque d’accidents pour les automobilistes et les ouvriers

X 269399 Y1630686

Bifurcation poste CDA en traversant la piste Séby-karmel

- Perturbation de la mobilité

- Risque de chutes dans les fouilles

47

X269570 Y1631751




X 269586 Y 1631559

Présence d’un terrain de football

- Perturbation de l’accès au terrain de football

48

X 269651 Y 1632187

Traversée de la voie ferrée

- Perturbation du trafic ferroviaire

X 269605 Y1632121

Présence de vergers

- Néant

49

X 269207 Y 1632891

Arrivée poste SDE Kermel

- Coupure momentanée de l’approvisionnement en eau lors de la mise sous tension du suppresseur

3.3. Principaux enjeux environnementaux, sécuritaires et sociaux

L’analyse du contexte biophysique et socio-économique de la zone d’implantation du projet a permis de déterminer les enjeux au plan socio-environnemental, auxquels il faudra accorder une attention particulière lors de la préparation et l’exécution des travaux, mais aussi lors de la mise en service des installations. Les principaux enjeux identifiés dans la zone d’influence du projet sont les suivants :

empiétement sur des servitudes publiques (pistes, route nationale n°1, voie ferrée, autoroute A1) ;

préservation de la qualité de l’air et lutte contre les nuisances sonores ; protection et sécurité du personnel de chantier et populations ; pollution du milieu environnant par les déchets de travaux ; perturbation/entrave de la mobilité des personnes et des biens ; perte/perturbation des activités socio-économiques (petits commerces, garages clandos, atelier

de vulgarisation, atelier mécanique automobiles, etc.) ; perturbation de l’écoulement naturel des eaux de ruissèlement ; préservation de la santé du personnel de chantier à la traversée des dépotoirs d’ordures ; perturbation de l’accès aux infrastructures/lieux d’habitation ; préservation de la diversité biologique à la traversée des espaces sensibles (FC de Diass et FC

de Sébikotane).

CHAPITRE 4 : CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

4.1. Cadre institutionnel de gestion environnementale et sociale

4.1.1. Lettre de politique sectorielle de l’environnement 2009 – 2011

La lettre de politique sectorielle de l’environnement, adoptée en 2004 a pour objectif global d’assurer la durabilité du développement économique et social dans une perspective de forte croissance compatible avec la préservation des ressources naturelles et de l’environnement. Les objectifs spécifiques poursuivis par cette politique consistent, entre autres à :

atténuer la dégradation des ressources en mettant en place un dispositif institutionnel et réglementaire efficace s’appuyant sur les conventions internationales ;

améliorer la base de connaissance des ressources naturelles et de l’environnement en vue de mieux mesurer leurs capacités de charge ;

améliorer les capacités de planification et de coordination des actions de préservation de l’environnement dans un contexte de plus grande responsabilisation des acteurs divers ;

promouvoir des activités génératrices de revenus et des infrastructures collectives combinant la lutte contre la pauvreté et la dégradation de l’environnement ;

augmenter la desserte des populations en ouvrages d’assainissement collectif autonomes.

La lettre de politique environnementale accorde une place centrale à la prise en compte de l’environnement dans les approches de développement des autres secteurs. En règle générale, les infrastructures sont interpellées au premier chef, en ce qui concerne les impacts préjudiciables à l’environnement et aux ressources naturelles, aussi bien pendant les travaux de construction que de mise en exploitation de ces infrastructures.

4.1.2. Plan National d’Action pour l’Environnement (PNAE) En matière de planification environnementale, le PNAE constitue le cadre stratégique de référence. Cet exercice de planification avait été engagé à la suite de recommandations formulées par la Banque Mondiale en vue d’inciter les pays à améliorer la gestion de l’environnement d’une manière cohérente et coordonnée. C’est ainsi qu’en février 1995, le Sénégal avait entamé un processus participatif et décentralisé qui a donné naissance, en 1997, au PNAE qui met en exergue les modalités d’articulation des questions environnementales, institutionnelles et macro-économiques dans le cadre d’une stratégie de développement à long terme. Dans le souci d’assurer une prise en compte effective et efficace de la dimension environnementale dans le processus de planification macro-économique, le PNAE s’appuie sur sept (7) axes majeurs :

lutte contre la pauvreté ; politique de population et de gestion de l’environnement ; femmes, jeunes et environnement ; santé et environnement ; information, éducation et communication relatives à l’environnement ; gestion décentralisée de l’environnement et financement des initiatives locales ; environnement et coopération sous régionale et régionale.

4.1.3. Plan Sénégal Emergeant (PSE) Le Sénégal a décidé d’adopter un nouveau modèle de développement pour accélérer sa marche vers l’émergence. Cette stratégie connue sous le nom de Plan Sénégal Emergent est le référentiel national en matière de politique économique et sociale sur le moyen et le long terme. Après la mise en œuvre de deux (2) générations de Documents de Stratégie de Réduction de la Pauvreté (DSRP) de 2003 à 2010, le Sénégal a opté pour une Stratégie Nationale de Développement Economique et Social pour la période 2013-2017 (SNDES), qui constitue le cadre consensuel de coordination des interventions publiques.

Adopté par le Gouvernement et l’ensemble de ses partenaires au développement en 2012, cette stratégie vise l’émergence à l’horizon 2035. Le Plan d’Actions Prioritaires, articulé sur la période 2014-2018, constitue le document de référence des interventions de l’Etat, des partenaires techniques et financiers, du partenariat public-privé et de la participation citoyenne, à moyen terme. Le secteur de l’électricité est une composante explicite du PSE notamment dans le cadre de l’amélioration et la promotion de l’accès et de la qualité des services éducatifs essentiels de base en accélérant la mise en place des infrastructures et équipements. Le PSE met un accent particulier sur la gestion des risques et des catastrophes.

4.1.4. Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté Le secteur de l’électricité est une composante explicite du document de stratégie de réduction de la pauvreté de seconde génération 2006-2010 (DSRP II), notamment dans le cadre de l’amélioration et la promotion de l’accès et de la qualité des services essentiels de base en accélérant la mise en place des infrastructures et équipements. Le DSRP met un accent particulier sur la gestion les risques et des catastrophes.

4.1.5. Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’Energie (LPDSE) La politique énergétique du Sénégal à travers la Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’énergie (LPDSE), a pris depuis 2003 une nouvelle tournure avec une vision focalisée sur la contribution du secteur de l’énergie à la satisfaction des services sociaux de base, impliquant l’éducation, la santé, l’accès à l’eau, les éléments fondamentaux dans le cadre de la campagne pour le bien-être et l’éradication de la pauvreté en tenant compte des aspects environnementaux, dans une perspective d’écodéveloppement. La politique énergétique comporte trois (3) dimensions :

dimension sociale : élargir l’accès aux formes modernes d’énergie notamment de l’électricité en milieu rural qui est un levier de lutte contre la pauvreté ;

dimension économique : rationaliser les conditions d’approvisionnement, de production et de distribution d’énergie, dans le respect des intérêts à long terme du pays ;

dimension environnementale : en raison de la fragilité de l’écosystème du pays, la préservation de l’environnement est au centre de la stratégie de gestion des énergies domestiques et la consolidation de la gestion viable des ressources ligneuses par la responsabilisation accrue des collectivités locales.

La stratégie s’articule autour d’axes visant : la restructuration du sous-secteur de l’électricité pour une meilleure efficacité et en vue du

désengagement de l’Etat pour une plus grande implication du secteur privé dans l’investissement et la gestion de SENELEC et de l’électrification rurale ;

le renforcement des conditions de concurrence dans le sous-secteur des Hydrocarbures et l’intensification de la promotion du bassin sédimentaire ;

la gestion viable des combustibles domestiques et des ressources ligneuses par une responsabilisation des collectivités locales ;

la maîtrise de l’énergie à travers une meilleure politique d’efficacité énergétique et de gestion de la demande par SENELEC ;

Le recours à la mixité énergétique à travers une diversification des sources d’énergie dans un cadre de promotion des énergies renouvelables.

4.1.6. Plan National d’Aménagement du Territoire (PNAT) Le Sénégal a placé l’aménagement du territoire au centre des politiques publiques en vue de jeter les bases d’un développement économique et social efficient et durable. Le PNAT (actuellement appelé Plan National d’Aménagement et de Développement du Territoire (PNADT) propose un scénario d’aménagement et de développement durable et harmonieux. Compte tenu de la croissance démographique rapide qui se poursuivra pendant plusieurs décennies, la stratégie adoptée viserait, à moyen et long termes, l’exploitation optimale des ressources et potentialités, la décentralisation et la recherche d’un meilleur équilibre entre les régions, afin de rendre irréversibles les acquis. Les objectifs du PNADT sont de : corriger les déséquilibres territoriaux à travers une planification judicieuse des activités économiques, la mise en cohérence des réseaux d’infrastructures et d’équipements, ainsi qu’une une utilisation rationnelle des ressources de façon à garantir à chaque

citoyen les meilleures conditions de vie à l’horizon 2022. Les instruments de la politique sénégalaise d’aménagement du territoire sont déclinés aux différents échelons : (i) le Plan Général d’Aménagement du Territoire ; (ii) le Schéma Régional d’Aménagement du Territoire ; (iii) le Schéma d’Aménagement et de Gestion du Terroir Communautaire.

4.2. Cadre législatif de gestion environnementale et sociale

4.2.1. Législation environnementale et sociale nationale

Le cadre juridique national est marqué par les textes environnementaux suivants : o La loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de l’environnement, le décret n° 2001-282 du

12 avril 2001 portant application de la loi n° 2001-01 du 15 janvier 2001 et certains arrêtés d’application constituent la base de la législation environnementale au Sénégal. Les articles L. 9 à L 57 du Code de l’environnement sont relatifs à la prévention et à la lutte contre la pollution. Le Code de l’environnement est complété par cinq arrêtés du 28 Novembre 2001.

D’aut es te tes l gislatifs o e e t aussi l’e vi o e e t et la gestio des essou es naturelles et susceptibles de concerner le projet de la SENELEC, à savoir : o La Loi n° 2009-24 du 8 juillet 2009 portant Code de l’Assainissement et le décret 2011-245 du

17 février 2011 portant application du Code de l’assainissement. o La loi N° 83-71 du 5 juillet 1 3 porta t ode de l’hygi e

Elle d fi it l’h gi e co e u e discipli e à la fois dico-sanitaire et industrielle destinée à

prot ger la sa t de l’ho e et des groupes hu ai s par le co trôle et la eutralisatio des nuisances sous toutes leurs formes.

o Le Code des collectivités locales : Les attributions des collectivités locales dans la gestion de

l’e viro e e t sur leurs territoires so t fi es par la loi ° -10 du 28 décembre 2013

portant Code général des Collectivités locales (CGCL), communément appelé Acte III de la

Décentralisation, abroge et remplace les lois n° 96-06 portant Code des Collectivités locales et

n° 96-07 portant transfert de compétences aux régions, aux communes et aux communautés

rurales.

o La loi n° 98-03 du 8 janvier 1998 portant Code forestier : complétée par son décret d’application n° 98-164 du 20 février 1998. Le Code forestier reconnaît le droit de propriété aux personnes sur leurs formations forestières. Le Code dispose que toute activité à l’intérieur des formations forestières doit être soumise à autorisation.

o La loi n° 81-13 du 4 mars 1981 portant Code de l’eau : prévoit les différentes dispositions prévues permettant de lutter contre la pollution des eaux tout en conciliant les exigences liées notamment à l’alimentation en eau potable et à la santé publique, à l’agriculture, à la vie biologique du milieu récepteur et de la faune piscicole, à la protection des sites et à la conservation des eaux.

o La Loi n° 97-17 du 1er décembre 1997 portant Code du Travail : fixe les conditions de travail, notamment en ce qui concerne la durée du travail qui ne doit excéder 40 heures par semaine, le travail de nuit, le contrat des femmes et des enfants et le repos hebdomadaire qui est obligatoire. Le texte traite également de l’Hygiène et de la Sécurité dans les lieux de travail et indique les mesures que toute activité doit prendre pour assurer l’hygiène et la sécurité garantes d’un environnement sain et de conditions de travail sécurisées. De nouveaux décrets sont venus s’ajouter au dispositif en place :

Décret n° 2006-1249 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de sécurité

et de santé pour les chantiers temporaires ou mobiles ;

Décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et engins

à l’intérieur des entreprises ;

Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail ;

Décret n° 2006-1252 du 15 novembre 2006fixant les prescriptions minimales de

prévention de certains facteurs physiques d’ambiance ;

Décret n° 2006-1253 du 15 novembre 2006 instituant une inspection médicale du travail

et fixant ses attributions ;

Décret n° 2006-1254 du 15 novembre 2006 relatif à la manutention manuelle des

charges ;

Décret n° 2006-1255 du 15 novembre 2006 relatif aux moyens juridiques d’intervention de l’Inspection du Travail dans le domaine de la Santé et de la Sécurité au Travail

Décret n° 2006-1256 du 15 novembre 2006 fixant les obligations des employeurs en

matière de sécurité au travail ;

Décret n° 2006-1257 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de

protection contre les risques chimiques ;

Décret n° 2006-1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et les règles d’organisation et de fonctionnement des services de Médecine du travail ;

Décret n° 2006-1259 du 15 novembre 2006 relatif aux mesures de signalisation de

sécurité au travail

Décret n° 2006-1260 du 15 novembre 2006 relatif aux conditions d’aération et d’assainissement des lieux de travail ;

Décret n° 2006-1261 du 15 novembre 2006 fixant les mesures générales d’hygiène et de sécurité dans les établissements de toute nature.

o La loi n° 2008-43 du 20 août 2008 portant Code de l’Urbanisme : le code de l’Urbanisme fixe les prévisions et les règles d’urbanisme qui s’expriment par : les schémas directeurs d’aménagement et d’urbanisme ; les plans directeurs d’urbanisme ; les plans d’urbanisme de détails ; les plans de lotissement. Le plan directeur d’urbanisme et le plan d’urbanisme de détail déterminent la répartition et l’organisation des sols en zone urbaine, le tracé des voies de communication, les emplacements réservés au service public, les installations d’intérêt général, les espaces libres, les règles et servitudes de construction, les conditions d’occupation des sols, etc. Le Code est complété par le décret n° 2009-1450 du 30 décembre 2009 portant partie règlementaire du Code de l’Urbanisme.

o La loi n° 2009-23 du 8 juillet 2009 portant code de la construction : le code dispose que les constructions de bâtiments sont soumises à la surveillance et au contrôle de l’Etat quant aux normes de conception et de réalisation, en complément des aspects de conformité, par rapport aux destinations des sols édictés par le Code de l’Urbanisme, notamment par l’intégration de celles-ci dans le cadre des plans régionaux et communaux d’aménagement du territoire.

o La législation foncière : Elle résulte de plusieurs textes dont les plus importants sont :

la Loi n° 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national ;

la Loi n° 76-66 du 2 juillet 1976 portant Code du Domaine de l’Etat ; le Code civil et le décret du 26 juillet 1932 qui s’appliquent au domaine des particuliers ;

leCode des Obligations civiles et Commerciales ;

le décret 91-838 du 22 août 1991 modifiant l'art. 38 du décret n°64-573 du 30 juillet 1964

fixant les conditions d'application de la loi 64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine

national dans sa version modifiée permettant à tout occupant d'être indemnisé.

o Les Normes d’émission sonore : il n’existe pas à proprement parlé de normes spécifiques réglementant les émissions sonores, mais le Code de l’Environnement dispose que « les seuils maxima de bruit à ne pas dépasser sans exposer l’organisme humain à des conséquences dangereuses sont de cinquante-cinq (55) à soixante (60) décibels le jour et quarante (40) décibels la nuit ».

4.2.2. Réglementation du secteur de l’énergie

Le secteur de l’énergie électrique au Sénégal est régi notamment par :

la loi n° 65-59 du 19 juillet 1965 relative à la production ou au captage, au transport et à la distribution de l’eau et de l’énergie électrique ;

le décret n° 84-1128 du 4 octobre 1984 portant réglementation de la production, du transport et de la distribution de l’énergie électrique.

Cependant, dans le contexte de tarissement des sources de financement concessionnel, les mutations économiques ont conduit bon nombre de pays à entreprendre la réforme de leur secteur électrique. Pour ce faire, le cadre législatif et réglementaire a été révisé : loi n°98-29 du 14 avril 1998 relatif au secteur de l’électricité modifiée par la loi n° 2002-01 du 10 janvier 2002 abrogeant et remplaçant son article 19, alinéas 4 et 5 et son chapitre IV, dans le but d’attirer les investissements privés importants que requiert le développement du secteur et d’introduire à terme la concurrence dans la production, la vente en gros et l’achat en gros d’énergie électrique.

Dans le sous-secteur pétrolier : la loi n°98-31 du 14 avril 1998 instaure de nouvelles règles d’exercice des activités

d’importation, de raffinage, de stockage, de transport et de distribution des hydrocarbures ; le décret n°98-337 du 21 avril 1998 fixant la composition et les règles de fonctionnement du

Comité National des Hydrocarbures (CNH) qui a été mis en place en décembre 1999. La loi n° 2010- du 5 d e e po ta t loi d’o ie tation sur les énergies

renouvelables.

4.2.3. Législation environnementale internationale signées et/ou ratifiées par le Sénégal

Les conventions internationales signées et ratifiées par le Sénégal concernent surtout celles de la génération de Rio dont la connexion avec la réalisation des infrastructures et la problématique énergétique est incontestable.

Convention sur la Diversité Biologique : Conservation de la biodiversité et utilisation durable de ses éléments et partage juste et équitable des avantages liés à l’exploitation des ressources génétiques

Convention de Stockolm sur les polluants organiques persistants signée le 22 mai 2001 à Stockolm

Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) a été adoptée au cours du Sommet de la Terre de Rio de Janeiro en 1992

Convention des Nations Unies sur la Lutte contre la Désertification signée à Paris, le 14 juin 1994 et ratifiée par le Sénégal en mars 1995

Convention 102 de l’Organisation Internationale de Travail (OIT) adoptée le 28 juin 1952

Convention de l’OIT n°120 sur l’hygiène dans le commerce et les bureaux ratifiée par le Sénégal en 1966

Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles adoptée à Alger le 15 mars 1968 et ratifiée par le Sénégal en 1971

Convention relative aux zones humides d’importance internationale particulièrement comme habitat d’oiseau aquatiques-Ramsar. Iran 2 février 1971

Convention africaine sur la conservation de la nature et des ressources naturelles adoptée à Alger le 15 mars 1968 et ratifiée par le Sénégal en 1971

4.3. Cadre institutionnel de gestion environnementale et sociale

La gestion environnementale et sociale interpelle plusieurs catégories d’acteurs et est assurée à trois (3) niveaux :

4.3.1. Niveau national

Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD)

Au niveau national, la gestion environnementale relève du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD) qui a pour mission l’élaboration et l’application de la politique environnementale. Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, le service du MEDD principalement interpelé est la Direction de l’Environnement et des Établissements Classés (DEEC). La Direction de l’Environnement et des Etablissements Classées (DEEC) : Dans la conduite et le suivi des procédures des EIES, le MEDD s’appuie sur la DEEC et le Comité Technique. Au niveau régional, on notera la Division Régionale de l’Environnement et des Établissements Classées (DREEC) de Dakar d’une part et celle de Thiès d’autre part.

Le Comité Technique National pour l’Environnement (CTNE) : Le CTNE est institué par arrêté ministériel n°009469 du 28 novembre 2001 et appuie le MEDD dans la validation des rapports d’étude d’impact. Le CTNE comprend des représentants des Ministères sectoriels, des Collectivités Territoriales des Organisations socioprofessionnelles. Son secrétariat est assuré par la DEEC (validation des rapports d’EIES, participation aux audiences, etc.). Son secrétariat est assuré par la Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés (DEEC).

Commission de Régulation du Secteur Electrique (CRSE) :

C’est l’autorité indépendante créée par la loi 98- 29 et mise en place à partir de décembre 1999.

La Direction de l’Energie

La Direction de l’Energie est la structure du Ministère de l’énergie chargée de la définition et du suivi de la politique énergétique gouvernementale.

La SENELEC

La SENELEC est la structure technique de mise en œuvre du projet. Elle comprend plusieurs départements techniques dont la Direction Qualité Sécurité Environnement chargée des questions environnementales et sociales.

La Direction de la Protection Civile (DPC)

La DPC assure la coordination et la gestion des actions en matière de risques et catastrophes ainsi que le suivi de la prévention et de la gestion des risques et catastrophes. La DPC dispose d’une expertise avérée en matière de sécurité, de gestion des risques et des catastrophes.

4.3.2. Niveau régional et local L’Agence Régionale de Développement (ARD)

L’ARD a pour mission générale la coordination et l’harmonisation des interventions et initiatives des collectivités territoriales en matière de développement local. De façon spécifique, elle est chargée de : l’appui et la facilitation à la planification du développement local ; la mise en cohérence des interventions entre collectivités locales d’une même région d’une part et avec les politiques et plans nationaux d’autre part ; le suivi évaluation des programmes et plan d’actions de développement local. Dans la mesure où elle apporte à l’ensemble des Collectivités territoriales de la région une assistance gratuite dans tous les domaines d’activités liés au développement, l’ARD est fortement impliquée dans la procédure d’évaluation environnementale et sociale des projets de développement local.

Le Comité Régional de Suivi Environnemental (CRSE)

Le comité régional de suivi environnemental et social des projets de développement local a été institué par arrêté du Gouverneur pour chaque région. Il a pour mission d’appuyer l’évaluation environnementale et sociale des projets de développement local ; de faire la revue des études éventuelles ; de suivre l’application des mesures d’atténuation/d’accompagnement ; de suivre la mise en œuvre des éventuels plans de gestion et de suivi des projets ; de contribuer au renforcement des capacités des acteurs locaux. Les CRSE sont convoqués par les gouverneurs qui en assurent la présidence ; la DREEC en assure le secrétariat. Il est constitué des principaux services techniques impliqués dans la gestion

environnementale et sociale des projets et peut s’adjoindre toute compétence jugée utile pour sa mission. Le Conseil Municipal (CM)

Conformément à la loi sur le transfert de compétence, le Conseil Municipal veille entre autres à la protection et à la gestion des ressources naturelles et de l’environnement sur son territoire. Dans sa structuration, le conseil comprend une Commission Environnement et Gestion des Ressources Naturelles qui est chargée, au nom du Conseil, de s’assurer de la prise en charge de l’environnement dans la préparation, la mise en œuvre et le suivi des projets de développement local, mais aussi de la sensibilisation et la mobilisation des populations sur les questions environnementales et sociales.

4.4. Cadre institutionnel des acteurs du secteur de l’énergie

La Direction de l’Énergie : la Direction de l’énergie est la structure du Ministère de l’énergie chargée de la définition et du suivi de la politique énergétique gouvernementale.

La Commission de Régulation du Secteur de l’Electricité (CRSE), responsable de la régulation des activités de production, de transport, de distribution et de vente d’énergie électrique au Sénégal, en particulier, de la fixation des tarifs.

L’Agence Sénégalaise d’Électrification Rurale (ASER) assure la promotion de l’électrification rurale, notamment par le biais de Partenariat Public Privé (PPP) hors du périmètre de la SENELEC.

L’Agence Nationale pour les Énergies Renouvelables (ANER). L’ANER a pour mission de promouvoir l’utilisation des énergies renouvelables, y compris la bioénergie, dans tous les secteurs d’activités. A ce titre, elle est chargée notamment : de participer à la définition et à la formulation de la politique énergétique, en particulier en matière d’énergies renouvelables ; de contribuer à l’élaboration d’un cadre législatif et réglementaire attractif pour le développement des énergies renouvelables ; d’identifier, d’évaluer et d’exploiter le potentiel en ressources énergétiques renouvelables disponibles et économiquement exploitables dans les différentes régions du pays ; de vulgariser l’utilisation des équipements pour la production d’électricité d’origine renouvelable ; de réaliser des études prospectives et stratégiques pour le développement des énergies renouvelables ; d’élaborer et d’exécuter des projets et programmes nationaux d’énergies renouvelables et d’assurer leur cohérence ; etc.

Les Concessionnaires d’Electrification Rurale (CER) : Des Concessions d’Electrification Rurale (CER) sont mises en œuvre à travers le cadre du Programme Prioritaire d’Électrification Rurale (PPER) suivi par l’ASER, avec la possibilité d'appuyer les projets d’Électrification Rurale d'Initiative Locale (Projets ERILS) initiés par les collectivités locales, les associations de consommateurs, les groupements villageois et les opérateurs locaux. Sur les dix (10) CER que compte le pays, six (6) sont déjà attribuées à des opérateurs privés sélectionnés sur la base d’appels d’offres internationaux et qui vont assurer la maîtrise d’œuvre pour le compte de l’ASER.

La SENELEC, société anonyme à capitaux publics majoritaires, qui a le monopole de la distribution et de la vente de l’énergie électrique, à l’intérieur de son périmètre de concession.

4.5. Politique de sauvegarde de la Banque Mondiale applicable au projet

Du fait des impacts environnementaux et sociaux pouvant résulter de la mise en œuvre des activités du projet, les politiques de sauvegardes environnementale et sociale de la Banque Mondiale qui peuvent s’appréciersont les suivantes : l’OP 4.01 « Évaluation Environnementale »; l’OP 4.12 Réinstallation Involontaire des populations ; l’OP 4.11 « Ressources culturelles physiques ». Les Directives Générales de la Banque mondiale sur l’Environnement, la Santé et la Sécurité d’avril 2007 sont aussi applicables Politique de Sauvegarde PO 4.01, Évaluation Environnementale L’objectif de la PO 4.01 est de s’assurer que les projets financés par la Banque sont viables et faisables sur le plan environnemental et que la prise des décisions s’est améliorée à travers une analyse

appropriée des actions et leurs probables impacts environnementaux (PO 4.01, para 1). Cette politique est déclenchée si un projet va probablement induire des risques et des impacts environnementaux négatifs potentiels dans sa zone d’influence. La PO 4.01 couvre les impacts sur l’environnement biophysique (forêt, faune, habitat naturel, air, eau et terre), la socio-économie, le cadre de vie, la santé et la sécurité des populations, les ressources culturelles physiques, et les préoccupations environnementales au niveau transfrontalier et mondial (biodiversité, changements climatiques, diminution de la couche d’ozone, etc.). Le Projet déclenche cette politique car les activités à réaliser sont susceptibles d’induire d’impact environnemental, ce qui a nécessité d’élaborer la présente étude environnementale. Politique de Sauvegarde 4.11, Ressources Culturelles Physiques L’objectif de la PO 4.11, Ressources Culturelles Physiques est de protéger les ressources culturelles (archéologique, sites sacrés, monuments, ressources naturelles sacralisées, lieux de culte, etc.) de surface ou enfouies, susceptibles d‘être affectées par des activités du projet. En cas de découverte de vestiges culturels et archéologiques enfouis, il sera mis en œuvre une procédure de « gestion de découverte fortuite » comprenant (i) une étude d’évaluation des ressources culturelles par des institutions compétentes ; et (ii) soit une exclusion du site, soit la création et la mise en œuvre d’un plan de protection des ressources culturelles suivant la procédure nationale en la matière. Elle intègre des mesures d’atténuation quand il existe des impacts négatifs sur des ressources culturelles matérielles. Politique de sauvegarde 4.12, Réinstallation des populations L’objectif de la PO 4.12 est d’éviter ou de minimiser la réinsertion involontaire en explorant toutes les alternatives viables du projet. Les travaux de réhabilitation pourraient nécessiter des acquisitions de terres ou des déplacements de personnes ou de pertes d’actifs socioéconomiques. A cet effet, les activités économiques et les biens qui risqueraient d’être touchés doivent faire l’objet d’une prise en charge à travers l’élaboration d’un PSR

CHAPITRE 5: ANALYSE DES VARIANTES

Sur cette section, une analyse comparative des quatre (03) options suivantes est proposée: o analyse comparative de l’option « sans projet » avec l’option « avec projet » ; o analyse comparative « choix type de Poteau électrique » ; o analyse comparative « choix du tracé ».

5.1. Analyse comparative de l’option « sans projet » avec l’option « avec projet »

5.1.1. Option sans projet

L’option « sans projet » équivaut à laisser la situation dans l’état actuel (état de référence) avec les désagréments qu’il pose aux usagers. Elle ne permettra pas de sécuriser, les suppresseurs de Karmel. In fine, l’approvisionnement en eau potable de la région de Dakar.

5.1.2. Option avec projet

Impacts de l’option « avec projet » sur le plan environnement La mise en place du projet aura des incidences négatives importantes sur les composantes environnementales (ressources hydriques, ressources pédologiques, milieu biologique, etc.) et socio-économiques. En phase travaux, les impacts suivants sur les composantes environnementales valorisées sont à redouter:

air : dégradation de la qualité de l’air ; biens et sources de revenus : empiètement sur des places d’affaire, pertes de rampes d’accès ; mobilité des personnes et des biens : empiétement sur les voies de communication ; empiétement sur les réseaux des concessionnaires : SDE, SONATEL, VRD ; empiétement sur les voies de communication : pistes, voies ferrées, route nationale n°1 ; sol : modification de la structure et de la texture des sols ; eau : perturbation de l’écoulement naturel des eaux ; ressources végétales : érosion de la diversité végétale ; espaces sensibles : empiétement dans la FC de Sébikotane et FC de Diass ; etc.

Impact de l’option « avec projet » sur le plan socio-économique La mise en place serait tout bénéfique pour les communautés traversées. Ces impacts devront se ressentir à différents niveaux de l’échelle de développement des communautés et des localités bénéficiaires. Ces incidences pourront se ressentir comme suit :

sécurisation des points de captage de carmel ; extension du réseau électrique au niveau des localités traversées ; amélioration de la qualité de l’électricité (normalisation de la tension électrique) ; réduction de l’incidence de l’exploitation des lignes électrique (ligne souterraine) ; amélioration de distribution de l’eau (Alimentation correcte en électricité du surpresseur ; etc.

Cependant, des incidences négatives sont à prendre en compte surtout concernant les restrictions d’usage consécutives à l’empiétement sur les places d’affaires, l’entrave à la mobilité des personnes et des biens, etc.

5.2. Choix du type de poteau électrique Cette section traite du choix technologique des poteaux électriques adaptés à la zone du projet. L’analyse prend en compte les trois (3) types de poteaux suivants : poteaux en bois, poteaux en béton armé et poteaux en acier. Tableau 9 : Critère d’analyse du type de poteau

Poteaux en bois Poteaux en béton armé Poteaux en acier

Conservation entretien

Le bois est susceptible de se détériorer rapidement (fendillement et attaque de termites, etc.) Par ailleurs, il est nécessaire qu’il subisse un traitement de base et périodique pour augmenter sa durée de vie.

Leur résistance croit avec le temps (durcissement progressif)

Longue durée de vie

Nécessite peu d’entretien

Négatif majeur : Ce traitement se fait avec des produits chimiques (bichlorure de mercure, solution aqueuse de sulfate de cuivre, bichlorure de zinc, créosote qui est un liquide incolore, d’odeur forte, extrait du goudron de houille par distillation (procédé le plus utilisé au Sénégal), etc. et dont la gestion peut poser problème

Positif majeur : nécessite très peu d’entretien une fois sur place

Positif mineur : sont sujets à la corrosion

Incombustibilité

Très combustibles Combustibles Combustibles

Négatif majeur : ils sont susceptibles de prendre feux lors des feux de brousse ou lors d’un défaut d’isolement

Positif majeur : (avantage considérable que fer sur lequel le feu produit des déformations et le bois qui lui est complétement détruit)

Positif mineur : le feu peut produire des déformations sur le fer

Coût

Coût global de la ligne moins élevé que les poteaux en béton

Ils sont autoportants (pas d’aubanage ni contre-fichage)

Fabriquer au Sénégal (ciment fer et main d’œuvre)

Plus couteux que les autres supports

Poteaux en bois Poteaux en béton armé Poteaux en acier

Positif mineur Nécessité de renforcer le bois par couplage, jumelage, le contre fichage, l’haubanage, etc.

Importation du bois, car le bois utilisé ne provient pas du Sénégal

Positif majeur Négatif : nécessite des fondations en béton armé

Dans le cadre du projet, les poteaux en béton armés seront adoptés au détriment des autres options (poteau en fer et poteau en bois) en raison des critères d’incombustibilité, de conservation/entretien et de coûts.

5.3. Choix du tracé Cette phase d’étude permet d’avoir un regard critique sur le projet, en présentant les différentes pistes explorées au cours de la conception. Seront considérés comme critères de discrimination :

des critères techniques : relief et obstacles majeurs, aménagements nécessaires, raccordements aux réseaux électriques et autres infrastructures, ... ;

des critères environnementaux : richesse du patrimoine naturel, niveau de rareté, de menace ou de sensibilité des milieux naturels, caractéristiques du paysage, proximité de l’habitat riverain ;

des critères socio-économiques : usages actuels du site, projet de développement local, retombées économiques, ... ;

des critères socio-culturels : présence de cimetières, lieux de cérémonies culturelles, arbres sacrés, etc. ;

des critères de nature archéologique et historique : empiétement sur des espaces à haute valeur socio-culturelle et historique.

Le schéma linéaire a permis un tracé optimal prenant en compte tous les critères de discrimination définis plus haut.

1. Centrale Diass-Benteigny-Sébikotane (traversée agglomération)

Afin de lever les contraintes socio-économiques à la traversée des agglomérations, il est préconisé sur cette section « Centrale Diass-Benteigny-Sébikotane » un passage en souterrain. Ce choix permettra de satisfaire les exigences suivantes :

(i) évitement des contraintes socio-économiques ;

(ii) évitement des lieux d’habitation ;

(iii) réduction de la pollution visuelle (paysager) avec les nombreux poteaux électriques à la traversée des agglomérations.

2. Sortie Sébikotane-Supresseur Karmel-Bambilor

Sur la section « Sortie Sébikotane-Supresseur Karmel-Bambilor », il est préconisé un passage en aérien. En utilisant les VRD de la piste latéritique existante, on réduit les impacts du projet les occupations (vergers, terrains football, perturbation du trafic ferroviaire) situées au voisinage de la ligne.

Figure 2 : Proposition de tracé

CHAPITRE 6 : CONSULTATION ET PARTICIPATION DU PUBLIC

6.1. Principes et démarche de la consultation du public La consultation du public est une étape incontournable dans le processus d’identification des enjeux environnementaux et sociaux des projets de développement. Elle renvoie à la nécessité d’associer pleinement les différents acteurs pour une meilleure connaissance des besoins et des préoccupations et une plus large appropriation du projet surtout au niveau local. La tenue des consultations du public revêt un caractère essentiel en ce sens qu’elle permet :

de recueillir les avis et préoccupations des uns et des autres sur les activités envisagées ; de fournir toutes les informations aux acteurs concernés (citoyens, usagers, professionnels du

secteur, établissements étatiques et locaux, etc.); d’analyser, avec ces acteurs, les enjeux sectoriels potentiels du projet ; de leur permettre d’intervenir dans l’orientation des stratégies et des actions à mettre en

place en matière de gestion environnementale et sociale ; de recenser d’éventuelles sources de blocage ou contraintes pouvant avoir un impact

négatif sur la mise en œuvre et de planifier leur prise en charge ; d’assurer la transparence des processus d’élaboration de ses travaux ; d’identifier les expériences vécues dans le but de les capitaliser ; de connaître les attentes et suggestions des différents acteurs selon leurs positions

respectives et de jauger le niveau d’acceptabilité sociale du projet.

L’implication du public est donc primordiale pour tout projet de ce type. Elle facilitera son acceptation et appropriation au niveau local et permettra l’identification des différents points qui pourraient occasionner des blocages futurs. Ainsi, elle peut se présenter comme un outil d’engagement citoyen pouvant entrainer des changements dans les orientations prévues dans le projet avec la prise en compte des avis émis au niveau local. L’approche concertée et participative a constitué la trame de cette étude. La démarche méthodologique s’est appuyée sur un processus qui, dès le départ, a impliqué les services techniques concernés, les autorités administratives et locales et les populations directement ou indirectement traversées par la ligne électrique. Différentes consultations ont été réalisées dans ce sens. Cette démarche a permis à ces acteurs de donner leurs points de vue et de s’impliquer dans la formulation des recommandations et des suggestions visant à améliorer la durabilité et l’acceptabilité du projet. Les outils de collecte utilisés pour atteindre les objectifs de la consultation publique sont : les entretiens individuels et les focus group appliqués de façon différentielle selon les différentes catégories d’acteurs. C’est ainsi que les acteurs suivants ont été consultés :

les Communes de Diass et de Sébikotane; les services techniques : la DPC (Direction de la Protection Civile) la DTPS (Direction du

Travail et de la Protection Sociale), le SEFCS (Secteur des Eaux et Forêts et Chasse et conservation des Sols) de Rufisque, l’IREF (Inspection Régionale des Eaux et Forêts) de Thiès, les DREEC (Divisions Régionales de l’Environnement et des Établissements classés) de Dakar et Thiès et la Direction Régionale de la SDE de Rufisque ;

les populations locales.

6.2. Contenu des consultations du public Les acteurs rencontrés sont d’avis que le projet peut être bénéfique pour les localités bénéficiaires. Ils estiment que la réalisation de ce projet est un moyen d’améliorer la qualité de vie dans toute la zone du projet. Selon eux, le projet pourra, pendant les travaux, générer temporairement de l’emploi au profit des jeunes des localités traversées et améliorer la fourniture en électricité. Cependant, les acteurs consultés ont salué l’initiative et sont revenus sur certaines préoccupations qui nécessitent une attention particulière.

6.2.1. La prise en charge des aspects sociaux

Sur le plan social, les projets pareils sont perçus comme des opportunités d’emploi surtout pour la jeunesse. Ainsi, cette demande de privilégier le recrutement au niveau local est revenu régulièrement durant les échanges avec les différents acteurs.

Le bon déroulement de certaines activités socioéconomiques sera ralenti par les chantiers c’est le cas à Boukhou où les activités économiques (point de transit des commerçants) menées aux abords de la route et à hauteur du garage de taxi clando de Kandam seront perturbées. Au niveau du quartier d’Escale à Sébikotane, « la route des camions » qui mène à l’entreprise Filfili situé sur le tracé du projet est occupée par des femmes commerçantes. Leurs activités pourraient être perturbées pendant la phase de travaux.

Le manque d’implications des acteurs locaux dans les différentes phases des projets, surtout ceux menés par l’Etat, a aussi été souligné. A ce sujet, les populations rencontrées affirment ne jamais être mises au courant avant le début des travaux entamés par la SDE ou la SENELEC et sont souvent surprises par des travaux gênants. Certains habitants ont aussi exprimé le souhait d’une amélioration de la qualité de la fourniture électrique. Ils affirment que toute la zone d’étude est sujette à des baisses de tension fréquentes ; ils demandent donc à ce que la centrale de Diass améliore, avant tout, la qualité de la desserte dans la zone. En outre, l’instauration d’une politique de responsabilité sociétale par la SENELEC a été souhaité afin d’accompagner les Communes dans le développement mais aussi le social. C’est le cas du quartier Escale à Sébikotane où les populations ont demandé la réfection de leur terrain de football.

Quelques attentes et suggestions sur la prise en charge des aspects sociaux

Au cours des entretiens, des recommandations d’ordre social ont occupé une place importante. Pour une mise en œuvre rentable du projet, un certain nombre de recommandations ont été formulées et vise à réduire les impacts éventuels sur l’environnement. Il s’agit notamment :

de bien communiquer sur l’utilité du projet et son impact sur le développement ;

d’associer les différentes parties concernées (populations locales, services techniques et responsables municipaux) dans la mise en œuvre du projet ;

d’employer la main d’œuvre locale dans la phase d’exécution des travaux et cela à tous les échelons ;

d’impliquer les populations riveraines afin de mieux exécuter les mesures sociales qui ont été proposées par les acteurs ;

d’accompagner les Communes dans la densification de leur électrification ainsi qu’à travers des actions d’amélioration des conditions de vie.

6.2.2. Gestion de l’environnement

Les préoccupations liées aux impacts potentiels des travaux sur le plan environnemental ont été très peu évoquées. Puisque le tracé envisagé suit un axe routier et une piste qui traverse des secteurs fortement marqués par la présence humaine (habitations et l’exploitation des vergers…) les impacts sur le milieu naturel devraient être limités. Certaines craintes ont été émises et sont relatives au soulèvement de poussières durant les travaux et aux nuisances sonores qui pourraient survenir avec le fonctionnement des engins. Les populations estiment que ce type de projet est source de gêne non seulement pour les populations riveraines mais aussi pour les usagers de la route surtout si les travaux tirent en longueur. La mauvaise gestion des déchets générés par les travaux est revenue à plusieurs reprises dans les discussions avec les populations.

Le tracé passe aussi par une zone protégée à savoir la forêt classée de Sébikotane qui, selon les services techniques rencontrés, est en voie de déclassement. Ces derniers ont formulé néanmoins des inquiétudes par rapport aux espèces végétales (nombres, types, ...) qui seront affectées par le projet notamment pour un éventuel abattage. Il s’agit de la possibilité de perturber l’écosystème naturel notamment par l’abattage des arbres ou arbustes tout le long de l’emprise du tracé de la ligne. Sur ce point, le service des eaux et forêts ont souligné la nécessité d’associer leurs agents pour une meilleure gestion des ressources végétales. Cela passe par une information des services des eaux et forêt de la zone avant le démarrage des travaux. Quelques attentes et suggestions sur la prise en charge l’environnement

La nécessité de préciser et de quantifier les impacts du projet sur les habitats ; Prendre des mesures pour réduire les pollutions sonores surtout pendant les heures de repos ; Prévoir des mesures pour compenser les effets négatifs du projet (conflits sociaux,

économiques et écologiques) ; Restaurer le site après la phase des travaux ; Après la phase des travaux, le projet doit prévoir un accompagnement forestier c’est-à-dire

procéder à un reboisement ; Avant l’abattage d’un arbre, le service des eaux et Forêts doit être informé pour le paiement de

la taxe forestière ; Exécuter les travaux pendant la saison sèche pour éviter que le canal soit une zone de

reproduction des moustiques ce qui pourrait créer une épidémie de paludisme pour les populations riveraines ;

6.2.3. Des questions liées à la sécurité des personnes et des biens et à la mobilité

La totalité des acteurs rencontrés a insisté sur la nécessité de la prise en compte des questions relatives à la sécurité. En effet, l’aspect sécuritaire relatif à la proximité des populations riveraines avec les câbles installés a suscité des interrogations auprès de certains acteurs qui craignent la survenance d’accidents. Ainsi, le tronçon Boukhou-village de Kandam (garage Benteigny) étant une zone de ruissèlement, les populations craignent que les câbles ne soient pas bien protégés et que leurs contacts avec les eaux de ruissellement ne soient une source d’accidents. Cette crainte est partagée au niveau du quartier Escale à Sébikotane qui, d’après les populations interrogées, est une zone de forte inondation.

D’un autre côté, la nécessité de faciliter le passage des piétons pendant la phase des travaux est largement évoqué par non seulement les populations mais aussi par les services techniques et les autorités locales. A ce sujet, les populations ont cité des cas d’accidents (de personnes qui sont tombées dans les tranchées en tentant de les traverser) dus à des projets similaires qui n’ont pas bien aménagé les passages des piétons pendant la phase des travaux. A cela s’ajoute, la nécessité de bien baliser la zone du chantier pour informer les populations et les usagers de la route de l’existence des travaux en cours afin de prévenir tout risque d’accident.

En outre, le risque de cassure/coupure des réseaux d’AEP lors des travaux de fouilles et de creusement des tranchées pourrait affecter négativement la fourniture en eau de Dakar, ce qui pourrait affecter négativement la fourniture en eau de Dakar ;

Une autre préoccupation a été soulevée est le manque d’éclairage actuel de la zone, surtout au niveau de l’espace occupé par les vendeuses de Boukhou où l’éclairage publique installé par la SENELEC n’est plus fonctionnel ; ce qui pourrait favoriser des accidents pendant la phase des travaux, surtout la nuit. Le respect des normes de sécurité par les employeurs a par ailleurs été une inquiétude soulevée par plusieurs services techniques. Ceci passe par le respect des mesures telles que l’obligation du port des EPI (Equipements de Protection Individuels) pendant les travaux mais également leur formation et leur sensibilisation. Egalement, l’installation des toilettes mobiles et de points de restauration pour les ouvriers restent des impératifs pour un bon déroulement du chantier.

Quelques attentes et suggestions par rapport à la sécurité des personnes

L’aménagement des passerelles pendant la phase des travaux pour faciliter la circulation des populations et de leurs biens.

Réparer le poteau électrique de la place des femmes commerçantes de Boukhou afin de limiter les accidents la nuit pendant la phase des travaux.

Sécuriser les câbles enterrés pour éviter leur contact avec les eaux de ruissellement. Installer des balises pour informer de la présence des travaux. Promouvoir la concertation entre les différents acteurs de la fourniture des services sociaux de

base (eau, électricité et téléphone). Après les travaux, sécuriser la ligne ou la baliser pour empêcher l’occupation de l’emprise. Mettre une distance de sécurité suffisante entre les câbles et les habitations afin de protéger les

populations. Sensibiliser et informer les autorités locales ainsi que les populations sur le danger que

constituent ces câbles. Equiper le personnel d’équipements de protection individuels EPI. Les équipements de protection individuelle doivent aussi être adaptés au type d’activités

menées sur le site. Veiller à l’application des mesures de sécurité pendant les travaux afin de minimiser les

risques d’accidents. Sécuriser les emprises du projet Former tout le personnel intervenant dans le chantier aux gestes de premier secours. Instaurer une collaboration avec les autres services techniques étatiques

6.3. Conclusion sur la consultation du public

La consultation des populations dans la réalisation des projets d’envergure est organisée par plusieurs textes réglementaires. Au niveau national, le code de l’environnement qui réglemente les modalités de réalisation des études d’impact précise qu’un programme de sensibilisation et d’information doit être inclus dans l’étude qui doit être réalisée avec la participation des populations.

L’objectif de ces consultations est d’informer les différents acteurs concernés par le projet, et de prendre en considération leurs attentes. Cette approche contribue notamment à obtenir l’approbation du projet par la population.

Dans le cadre de ce projet, les consultations du public ont montré l’acceptation sociale du projet même si un certain nombre d’attentes mériteraient d’être prises en compte. En général, les acteurs consultés apprécient bien, l’idée de mise en œuvre d’un nouveau projet d’électrification partant de Diass pour rejoindre la Commune de Bambilor. Les raisons évoquées portent essentiellement sur la nécessité de renforcer la fourniture des services d’eau et d’électricité pour l’agglomération de Dakar qui ne se cesse de se développer.

Cependant, certaines requêtes ont été formulées tant par les populations locales que par les différents services consultés. Cela concerne notamment la nécessité d’assurer une bonne fourniture en électricité aux différentes localités traversées par le tracé qui sont confrontées à une insuffisance de l’offre. A ce sujet, les acteurs consultés trouvent très injuste de voir leur espace de vie traversé par une ligne haute tension sans qu’ils puissent en bénéficier.

Les autres souhaits émis sont entre autres l’utilisation de la main œuvre locale pour l’exécution des travaux, la mise en place des passerelles pour permettre les riveraines de traverser pendant la phase des travaux, la réfection de la route après les travaux, le balisage du chantier pendant la phase des travaux pour réduire voire éliminer les accidents, etc.

En somme, l’exécution des travaux entrainerait des désagréments tout le long de l’axe prévu. Ces désagréments devraient, toutefois, être mineurs, localisés et de très courte durée.

6.4. Dépôt, Enregistrement et traitement des doléances par le public Un mécanisme de gestion des plaintes devra être élaboré et partagé avec les populations. Ce mécanisme devra être accessible et transparent avec une exigence de traitement de toutes plaintes reçues. Les plaintes pour les impacts lors des travaux comme les plaintes dues à la perte de bien devront être recensées et traitées dans la transparence et sans préjudice.

Durant l’exécution des travaux, l’Entreprise déposera un cahier de doléances au niveau du chantier pour son personnel. Des registres de doléances seront déposés au niveau des localités traversées par le projet (Boukou, Kadam, Sebikotane). Les populations seront informées de leur existence. La mission de contrôle, l’environnementaliste de la SENELEC/PASE et la DREEC de Dakar relèveront les doléances, s’informer du respect de la procédure et vérifier si possible les réponses aux différentes plaintes.

6.4.1. Types de plaintes et conflits à traiter

Dans la pratique, les plaintes et conflits qui apparaissent au cours de la ise e œuv e d’u programme similaire peuvent se justifier par les éléments suivants :

plaintes de riverains à propos des nuisances sonores des engins durant les travaux ;

plaintes des ive ai s à p opos de l’ issio des poussi es ou des pollua ts atmosphériques ;

plaintes des ive ai s à p opos d’u d faut de t aite e t des eau us es ou des d hets ;

plaintes des riverains à propos de la vitesse des engins de chantiers ;

plaintes des ive ai s à p opos d’u p o l e d’odeu ou u p o l e d’o upation de leurs terres ;

plaintes liées au VBG.

6.4.2. Vue générale

Des plaintes et litiges peuvent résulter de la non-appli atio ou ise e œuv e des esu es d’att uatio ui peuve t souve t t e solues pa l’a it age, e utilisa t des gles de diatio issues de la tradition. Ainsi, de nombreux litiges peuvent être résolus :

à l’a ia le ap s o e tio des esu es d’att uatio ; pa l’a it age, e faisa t appel à des a ie s ou à des pe so es espe t es da s la

communauté tout en lui étant extérieure.

A l’i ve se, le e ou s au t i u au ui essite souve t des d lais lo gs ava t u’u e affai e soit traitée, peut entraîner des frais importants pour le plaignant, et nécessite un mécanisme complexe, avec des experts et juristes, qui souvent peut échapper complètement au plaignant et finalement se etou e o t e lui. C’est pou uoi le PASE ett a e pla e u a is e e t a - judiciaire de

t aite e t des litiges faisa t appel à l’e pli atio et à la diatio pa des tie s. Cette p o du e démarrera pe da t la phase d’ide tifi atio .

Chaque personne affectée, tout en conservant bien sûr la possibilité de recourir à la justice, pourra faire appel à ce mécanisme, selon des procédures précisées plus loin.

Ainsi, le mécanisme retenu comprendra deux (2) étapes principales :

l’e egist e e t de la plainte ou du litige ;

le traitement amiable, faisant appel à des médiateurs indépendants du PASE.

Sa gestion implique trois (3) niveaux :

le niveau interne : le PASE et les plaignants ;

le niveau communal à travers le Comité Local de Médiation (CLM) comprenant au moins le Maire ou son représentant, qui assure la présidence, le Chef de quartier, une représentante de l’asso iatio des fe es, u ep se ta t de l’asso iatio des jeu es, u ep se ta t des plaignants et une ONG ou association locale ;

le tribunal départemental.

6.4.2.1. Réception des plaintes

Les communautés impact es peuve t a de au a is es de gle e t des plai tes via ’i po te le uel des diff e ts a au is à dispositio pou e evoi les plai tes, par exemple par

un numéro de téléphone ou au niveau de la Commune concernée pa le p ojet. Le pe so el fo e t ep ises ha g es de o dui e les t avau ou des tie s a dat s à et effet a epte t la plai te et la t a s ette t afi u’elle soit e egistrée.

6.4.2.2. Enregistrement des plaintes

Le PASE veille a à la ise e pla e de egist es des plai tes au iveau de ha ue zo e d’i te ve tio des entreprises chargées des travaux. A cet effet, un registre sera ouvert au niveau de chaque Commune concernée par les travaux.

A t ave s es i stitutio s, toutes les plai tes et la atio s li es à l’e utio des t avau susceptibles de générer des conflits seront reçues et analysées afin de statuer sur les faits.

La ise e pla e de es poi ts d’a s au a fait l’o jet d’u e a pag e d’i fo atio et de sensibilisation du public. Le registre sera ouvert dès le lancement des travaux dans chaque Commune.

Sur cette base, les plaignants devront formuler et déposer leurs plaintes qui seront dûment enregistrées. Les destinataires des plaintes (entreprise chargées des travaux, PASE et autres entités o e es pa la ise e œuv e des esu es d’att uatio ) ad esse o t e etou u e po se

motivée aux plaignants dix (10) jours au plus après réception de la plainte. Ceci signifie que toutes les adresses des différents organes de gestion des plaintes seront communiquées aux populations en prévision de cette éventualité.

6.4.2.3. Traitement des plaintes en première instance Tel que décrit ci-dessous, le premier examen sera donc fait pa l’e t ep ise ha g e des t avau . Si elle détermine que la requête est fondée, le plaignant devra recevoir une réponse et un traitement adéquat dans un délai maximal de 15 jours à compter de la date de réception de la réponse en première instance. Si le plaig a t ’est pas satisfait du t aite e t e p e i e i sta e, le se o d examen sera fait par un comité local de médiation.

6.4.2.4. Traitement des plaintes en seconde instance Si le plaig a t ’est pas satisfait du t aite e t e p e i e i sta e, le se o d examen sera fait par un comité local de médiation, e ui at ialise l’i pli atio des auto it s lo ales.

Si, après délibération dudit comité, le plaignant est satisfait de la décision alors le Projet est tenu d’e ute la d isio da s u d lai a i al de 15 jours.

Si le plaig a t ’est toujou s pas satisfait du sultat du t aite e t de sa plai te pa le a is e de résolution amiable, il pourra avoir recours au système judiciaire, qui reste une option valide pour les plaignants.

6.4.2.5. Traitement des plaintes en dernière instance ou recours judiciaire

Le plaignant sera libre de recourir aux instances judiciaires. Mais les plaignants devront être informées de ce que les procédures à ce niveau sont souvent coûteuses, longues, et peuvent de ce fait perturber leu s a tivit s, sa s u’il ait essai e e t ga a tie de su s.

Dans tous les cas, pour minimiser les situations de plaintes, la sensibilisation à la base par les ONG ai si ue d’aut es o sultatio s dev o t se fai e i te s e t. Cela pou ait essite l’ la o atio de supports documentaires à laisser aux populations.

6.4.2.6. Suivi et conclusion

Une fois qu’une résolution de la plainte aura été convenue ou qu’une décision de clore le dossier aura été prise, l’étape finale consistera en la mise en œuvre du règlement, le suivi des résultats et la conclusion de la plainte. Les problèmes survenus pendant la mise en œuvre seront étudiés dans le

cadre du suivi. Dans certains cas, il sera nécessaire de procéder à des ajustements pour s’assurer que les causes profondes des plaintes soient traitées et que les résultats soient conformes à l’esprit de l’accord original. L’expérience acquise au cours du suivi pourra aussi être mise à profit pour affiner le processus de traitement des plaintes.

La clôture du dossier surviendra après la vérification de la mise en œuvre d’une résolution de la plainte qui a été convenue. Il pourra être demandé aux parties de fournir un retour d’information sur leur degré de satisfaction à l’égard du processus de traitement des plaintes et du résultat. Même en l’absence d’un accord, il sera important de clore le dossier, de documenter les résultats et de demander aux parties d’évaluer le processus et sa conclusion.

Le tableau 10 fait la synthèse du suivi qui sera mis en place pour mieux assurer l’intégration et la gestion des plaintes et conflits dans le cycle de projet.

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Tableau 10 : Suivi de l’i t g atio et de la gestio des plai tes et o flits

Étapes de cycle de vie du Projet

Opérations Source de

vérification Responsable

mise en œuvre Responsable suivi

Préparation des DAO

Élaboration des clauses types à insérer dans les DAO, d’une procédure de vérification et de traitement des plaintes et des modalités de suivi et de diffusion, la mise en place d’un mécanisme de redressement des torts, pénalités.

Manuel d’exécution du Projet (MEP)

Spécialiste en Sauvegardes Environnementales (SSE) du PASE

Spécialiste en Passation de Marché

Travaux (Préparation)

Mise en place d’outils pour la traçabilité des plaintes et griefs des travailleurs et des populations locales PGES Entreprise Expert Social

Entreprises Expert Social Bureau de contrôle

Information des populations et des autorités locales sur l’existence du mécanisme et son fonctionnement

Lettre d’information

Affichages

Communiqués presse et radio communautaire

Expert Social Bureau de contrôle

Spécialiste en Sauvegardes Environnementales (SSE) du PASE

Travaux (Exécution)

Mise en œuvre de la procédure et application du mécanisme de redressement des torts

Rapport de surveillance environnementale

Expert Social Entreprises


Gestion des conflits Rapport de mise en œuvre Collectivité locale Autorité administrative

Contrôle des travaux

Vérification de la procédure de traitement des plaintes, des modalités de suivi et de diffusion, du mécanisme de redressement des torts, déclenchement de la procédure de gestion des conflits, application des pénalités

Rapports mensuels de la mission de contrôle


Spécialiste Sauvegardes Environnementales (SSE) du PASE

Évaluation finale Évaluation du traitement des plaintes, application du mécanisme de redressement des torts

Rapport d’évaluation à mi-parcours d’évaluation finale du PGES

Consultant indépendant

Responsable en Sauvegardes Environnementales et Responsable Sauvegardes du PASE

6.4.3. Mesures de prise en compte du genre et la Violence-Basée-sur-le-Genre (VBG)

Inclure dans le mécanisme de gestion des plaintes, les VBG Activités génératrices de revenus en faveur des femmes et des personnes vulnérables Sensibiliser le personnel et la population sur les VBG Recruter un responsable genre dans le chantier Aménager au niveau de la base de chantier des vestiaires respectant les critères de genre Sanctionner toutes formes de VBG au niveau du chantier Mettre en place un registre des plaintes Impliquer les femmes dans le recrutement de la main d’œuvre Accorder un quota de recrutement pour les femmes et les personnes vulnérables

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CHAPITRE 7 : IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DU PROJET

Ce chapitre identifie les impacts potentiels du projet à l’aide de critères permettant d’en déterminer la portée. Durant le processus d’analyse des impacts, des mesures d’atténuation ou d’amélioration sont définies pour réduire la portée de tout impact négatif ou pour optimiser tout impact positif. Après avoir pris en considération les mesures proposées, la portée des impacts résiduels sont alors évalués selon les mêmes critères.

7.1. Catégorie d’impact et phases de détermination Pour l’identification des impacts du projet sur l’environnement, il sera procédé à :

l’analyse des impacts positifs ; l’analyse des impacts négatifs.

7.2. Impacts positifs du projet Le projet s’inscrit dans le cadre de la stratégie nationale de réduction de la pauvreté par l’amélioration et la promotion de l’accès et de la qualité des services essentiels de base. Il s’inscrit également dans le cadre des objectifs généraux de la Banque Mondiale à travers la lutte contre la pauvreté et la stimulation de la prospérité partagée… En phase chantier, un personnel composite (personnel qualifies et/ou non qualifies) sera mobilisé pour la réalisation des travaux. Ce personnel pourrait être recruté par l’entreprise sélectionnée, le bureau de contrôle des travaux, les entreprises sous-traitantes, etc. Les entités citées plus haut, devront privilégier la main d’œuvre locale lors du recrutement du personnel non-qualifié. Une telle approche pourrait contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations sous influence du projet, au moins le délai d’exécution des travaux. Pour ce type de projet, l’entreprise en charge des travaux exprime un besoin en main-d’œuvre avoisinnant une vingtaine de personnes constituées de :

ferrailleurs et maçons pour la construction des plateformes de pose des postes préfabriqués ; des manœuvres pour l’ouverture des tranchées (ligne souterraine), et des fouilles pour l’implantation

des poteaux électriques (ligne aérienne) ; des gardiens ; bucherons ; porteurs de drapeaux ; des ménagères pour l’entretien de la base chantier ; etc.

A ce propos, les impacts positifs du projet sont présentés dans le tableau 11 Tableau 11 : Synthèse des impacts positifs du projet Phase Impacts positifs

Construction

o Emploi de la main d’œuvre locale o Développement d’activités génératrices de revenus autour des chantiers o Développement des PME et PMI (transport et vente de matériaux de

construction, etc.) par des partenariats de sous-traitance

Exploitation o Amélioration de la souplesse d’exploitation du réseau par des possibilités de

reprise en cas de dysfonction au niveau de certains départs

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o Sécurisation du réseau d’alimentation potable de la ville de Dakar o Augmentation des ventes o Amélioration de la qualité du service o Plus de sécurité pour les personnes et les biens grâce à l’amélioration de

l’éclairage public 7.3. Impacts négatifs du projet L’identification et l’évaluation des impacts prennent en compte les différentes composantes du projet. Ces activités vont concerner les activités de dépose la mise en place de la ligne souterraine, la construction du poste de transformation et la densification du réseau. L’analyse des impacts est faite par thématiques environnementales et sociales suivant le phasage du projet. Pour chaque thématique, ont été considérés les impacts et risques des différentes composantes du projet :

la composante « dépose de la ligne aérienne existante » ; la composante « mise en place de la ligne souterraine » ; la composante « mise en place de la ligne aérienne » ; la composante « implantation des postes de transformation » ; etc.

Les impacts spécifiques pour une activité/composante seront spécifiés.

Phase construction

7.3.1. Impacts et risques communs à toutes les activités

Une seule base chantier est prévue dans le cadre de ce projet. Elle sera utilisée pour le stockage des matériels (poteaux électriques, câbles électriques, fils électriques, isolateurs, postes préfabriqués, etc.). A ce stade du projet, le site devant abriter le projet n’est pas encore défini. La base devra être implantée en dehors des habitations. Les aménagements de la base comprennent : des sanitaires, des aires de stockage, des bureaux, etc.

Pollution des sols/eaux, dégradation du cadre de vie Lors des travaux, le fonctionnement de la base de chantier (entretien des véhicules/engins à la base) va générer des déchets dangereux (huiles mortes, filtres usés, batteries, emballages souillés) devant faire l’objet de gestion spéciale.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Génération de déchets dangereux Types d’impacts Pollution des sols/eaux, dégradation du cadre de vie Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Oui Mesures d'atténuation/ Amélioration

Recycler les déchets dangereux par les sociétés spécialisées Evacuation des déchets vers les sites autorisés

Avec atténuation Faible Ponctuelle Temporaire Faible Oui

Pollution des eaux et/ou dégradation du cadre de vie Lors de l’exploitation d’une base chantier, l’utilisation de toilettes va entrainer la production de boues de vidanges.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Génération de boues de vidange Types d’impacts Pollution des eaux et/ou dégradation du cadre de vie Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité

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Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Oui Mesures d'atténuation/ Amélioration

Collecter et acheminer vers des STEP Suivre la filière de gestion des boues de vidange


Dégradation du cadre de vie par une mauvaise gestion des ordures ménagères L’exploitation d’une base chantier va engendrer des ordures ménagères diverses (gobelet, papiers, bouteilles de boisson, papier, etc.). L’absence de filière de gestion des déchets ménagers ou une mauvaise gestion peut entrainer la dégradation du cadre de vie.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Génération de déchets banals Types d’impacts Dégradation du cadre de vie Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Oui Mesures d'atténuation/ Amélioration

Signer une convention de reprise des déchets banals avec la mairie de Ziguinchor Suivre la filière de gestion des déchets banals


o Impacts sur le milieu physique Dégradation des ressources pédologiques En phase travaux, différentes activités sont susceptibles d’entrainer une modification de la structure du sol. Les plus importantes concernent : la libération des emprises, l’aménagement des tranchées, les fouilles pour l’implantation des poteaux, la circulation des engins de chantier sur la piste latéritique, etc. Les impacts suspectés sur les ressources pédologiques sont le compactage, le tassement et l’érosion. Le tassement est surtout attendu au niveau des zones de roulement et sur les aires de dépôt. Ce phénomène est consécutif à la présence des engins lourds.

Résumé de l’évaluation de l’impact

Activité du projet Circulation des engins de chantier, aménagement des tranchées, fondation et libération des emprises

Types d’impacts Impact 1 : Dégradation des ressources pédologiques Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Moyenne Moyenne Réversible

Mesures d'atténuation/ Amélioration

Se servir des routes et pistes existantes comme voies d’accès, dans la mesure du possible

Utiliser des plaques de répartition de charge pour les accès et les plateformes d’intervention et/ou des engins minimisant les incidences sur les sols

Reboiser les zones remaniées pour éviter l’érosion des sols Avec atténuation Faible locale Courte Faible Réversible Dégradation de la qualité de l’air Le transport des matériaux sur la piste latéritique va entrainer une propagation de poussière. De plus, la diffusion des pulvérisants sera notée si les camions de transport ne sont pas couverts. Cet impact va entrainer des gènes au niveau des populations traversées (Boukhou, Bentegné, Toglou Sérer, Sébikotane, etc.) et chez le personnel de chantier. Les soulèvements de poussières vont entrainer la suspension de PM 10 et de PM2.5 dans l’air mais aussi une augmentation de la concentration en gaz CO, NOx due aux rejets de gaz d’échappement.


Activité du projet Libération des emprises, circulation des engins de chantier et travaux d’excavation

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Types d’impacts Impact 2 : Dégradation de la qualité de l’air Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Permanente Moyenne Oui


Bâcher les camions devant assurer le transport des matériaux de construction afin de minimiser la dispersion des fines et la chute de matériaux pendant leur transport ;

Limiter la vitesse des camions à 30 km/heure ; Doter le personnel de masque à poussière Arroser la piste d’accès traversant les lieux d’habitation

Avec atténuation Faible Ponctuelle Temporaire Faible Oui Dégradation de l’ambiance sonore Les travaux de construction d'un ouvrage de transport d'énergie électrique nécessitent l'utilisation de matériels ou d'engins susceptibles d'être source de gênes ou de pollutions sonores. Les niveaux sonores des engins rencontrés dans ce type de chantier sont renseignés dans le tableau 12 Tableau 12 : Niveaux sonores des engins

Niveau de bruit db(A) Activités/équipements 89,8 Camion grue 89,2 Tractopelle chantier 105 Marteau piqueur 110 Broyeur ou concasseur de carrière

Les niveaux de bruit des équipements ci-dessus dépassent les normes admissibles. Des moyens de protection et de réduction du bruit lors des travaux devront être mis en place pour les personnes travaillant sur les chantiers. Les travaux s’effectueront le jour, aux heures légales de travail.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Utilisation des engins de chantier Types d’impacts Impact 3 : Nuisances de l’ambiance sonore Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Permanente Moyenne Oui Mesures d'atténuation/ Amélioration

Privilégier le travail de jour Fournir des EPI adéquats pour diminuer l’effet du bruit Utiliser des engins en bon état, moteur neuf, afin de réduire le bruit

Avec atténuation Faible Ponctuelle Momentanée Faible Oui Dégradation du cadre de vie En phase travaux, une production de déchets consécutive aux activités est à prendre en compte. Le tableau 13 donne un aperçu des déchets générés durant cette phase

Tableau 13 : Déchets produits en phase construction

Type de déchet Origine Observations Déblais Excavations

Ces déchets solides risquent de se disperser et d’affecter la salubrité du site. Ces déchets peuvent être assimilés à des déchets banals.

Bois, fer de coffrage Travaux d’implantation des pylônes, aménagement des plateformes de pose des postes de transformation

Matériau d’emballage des fils électriques, du papier, plastique, cartons, etc.

Chantier

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Fils électriques, poteaux électriques, postes transfo H61, isolateur, et autres armements.

Dépose de la ligne aérienne existante

Acheminement vers Hann pour stockage et réutilisation comme pièces de rechanges

Déchets dangereux

Batteries Une mauvaise gestion, des déchets générés, peut entrainer une pollution du sol et du sous-sol. Leur gestion est assurée par les sociétés agrées par le MEDD

Les huiles usées, filtres provenant de l’entretien périodique des engins de chantier. Siphons souillés et pneus usagés

Ces déchets doivent être minutieusement gérés durant toute la phase de construction. Le tri doit être systématique pour tous les types de déchets. L’entreprise en charge des travaux devra signer des conventions de reprise des déchets :

les batteries usagées avec des sociétés agrées par le MEDD, par exemple GRAVITA ; les huiles usagées avec des sociétés agréées par le MEDD, par exemple VICAS ; les pneus usagés et les siphons souillés par les cimentiers (SOCOCIM, DANGOTE, CIMENT

DU SAHEL) ; les équipements issus de la dépose de la ligne existante seront acheminés vers Hann pour

stockage et réutilisation comme pièces de rechanges au besoin ; en ce qui concerne les déchets ménagers, l’entreprise pourra signer une convention avec les

collectivités locales traversée (par exemple Commune de Sébikotane).

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Impact 4 : Génération de déchets Types d’impacts Dégradation du cadre de vie Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Permanente Moyenne Oui


Systématiser le tri des déchets Stocker les déchets dans des bennes ou containers Utiliser des toilettes mobiles pour les besoins des travailleurs sur le site Systématiser l’approvisionnement en eau potable du personnel de

chantier Signer des conventions avec les collectivités locales pour l’élimination

des déchets dangereux et ménagers (non dangereux) Interdire le rejet, le brûlage et l’abandon de déchets sur le site


Perturbation de l’écoulement naturel des eaux Les activités du projet pourraient entrainer d’une part des perturbations de l’écoulement des eaux de ruissèlement et d’autre part des modifications de la fonction des ouvrages hydrauliques. Ces activités concernent l’ouverture des tranchées devant accueillir les câbles électriques. En effet, les produits de fouilles peuvent obstruer les ouvrages s’ils ne sont pas bien étalés. Ce qui va perturber la circulation de l’eau de ruissèlement et par conséquent entrainer l’inondation ou la stagnation de l’eau au niveau des terrains voisins. Ouvrage Hydraulique(X : 269570 ; Y : 1631751) Ouvrage Hydraulique (X: 271560; Y: 1626301)

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Impacts sur le milieu biologique Dégradation du couvert végétal En phase travaux, les activités suivantes : libération des emprises, ouverture des tranchées, implantation des poteaux électriques et le tirage des fils électriques vont entrainer une dégradation de la végétation. Impacts sur le milieu socio-économique Perturbation de l’accès au terrain de football (X : 269570 ; Y : 1631751)

En phase travaux, l’ouverture des tranchées va entrainer des perturbations quant à l’accès au terrain de football du côté de la piste principale. Cet impact peut être considéré comme négligeable dans la mesure où les autres voies d’accès (trois autres flancs) seront fonctionnelles.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Libération des emprises Types d’impacts Perturbation de l’accès au terrain de football (X : 269570 ; Y : 1631751) Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Non


Sensibilisation des jeunes du quartier sur les activités du projet (risques, durée, mesures mises en place par l’entreprise, etc.)

Accompagnement social (dotation d’équipement de sport, construction de quelques bancs autour du terrain)

Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Oui

Perte d’une rampe d’accès à Bentégné (X: 270672; Y: 1654552) A la traversée de Bentégné, on note une rampe d’accès (X : 270679 ; Y : 1624682) sur l’axe devant abriter la ligne électrique souterraine. L’aménagement des tranchées pour la pose du câble souterrain va entrainer une perte partielle, d’au moins 60 centimètres, de la rampe d’accès.

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Activité du projet Libération des emprises

Types d’impacts Impact 5 : Destruction d’une rampe d’accès à Bentégné (X: 270672; Y: 1654552)

Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Non


Evaluer et indemniser la perte subie

Avec atténuation Faible Locale Temporaire Faible Oui Déplacement économiques/places d’affaires Des activités socio-économiques diverses sont repérées le long de l’axe devant abriter la ligne souterraine. Ces activités sont exercées dans des aménagements amovibles (tables, garages mécaniques, dépôt temporaires, etc.). En phase travaux, des déplacements temporaires de places d’affaires seront constatées le long de l’axe lors de l’aménagement des tranchées :

stationnement temporaire (X : 271734 ; Y : 1623567) des voitures en panne et/ou en réparation à Boukhou ;

dépôts de pneus usés sur l’axe de la ligne (X : 270901 ; Y : 1624071) à la devanture d’un atelier de vulgarisation à Boukhou ;

étables de petits commerces à Sébikotane (X : 269659 ; Y : 1630744) et à Boukhou ; une partie du garage clando à Boukhou (X: 272769; Y: 1622897 et X: 272552; Y: 1623066) et

à Bentégné (X: 270669; Y: 1624393)).

Garage taxi clando à Boukhou Garage taxi clando à Bentégne (X: 270669; Y: 1624393)

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Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Libération des emprises Type d’impact Déplacement temporaire d’activités socio-économiques Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Permanente Forte Oui Mesures d'atténuation Maintenir l’emprise prévue pour minimiser la réinstallation

Privilégier le creusement manuel des tranchées

Minimiser autant que possible les dommages sur les actifs

Dédommager toutes les personnes affectées par le projet selon les dispositions du PAR

Informer et sensibiliser les populations riveraines

Sensibiliser le personnel des travaux sur le respect des emprises

Veiller à l’implication des communautés locales et des autorités administratives

Mettre en place un mécanisme de prévention et de gestion des conflits

Avec atténuation Faible Ponctuelle Courte Moyenne Oui 7.3.1.1. Désagréments divers en phase travaux

En phase travaux, les activités du projet devraient entrainer des désagréments divers à la traversée des lieux d’habitation. Elles vont concerner l’ouverture des tranchées, le tirage des câbles et/ou des fils électriques, la présence des ouvriers, la génération des déchets, etc. Ces activités vont entrainer des nuisances diverses :

salissures et dépôt de poussières au niveau des maisons proches de l’emprise ; des restrictions d’usages sur l’espace public ; des fissures sur les murs de clôture des concessions (compactage) ; des risques d’accident en rapport avec les travaux ; des restrictions d’accès : la fermeture temporaire de rues (livraison de matériaux, présence de

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matériaux sur la chaussée); des nuisances sonores (compactage, présence des ouvriers, circulation des engins).

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Libération des emprises, ouvertures des tranchées, présence du personnel de

chantier Type d’impact Impact : Désagréments divers en phase travaux Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Longue Forte Non

Mesures d'atténuation

Indiquer les coordonnées des responsables du chantier (maître d'ouvrage, entreprises) et rappeler les dates des principales phases de travaux ainsi que la nature des nuisances potentielles associées (bruit, poussières, circulation accrue de véhicules, etc.)

Mettre en place une boîte à doléances à l'entrée du chantier permettant aux riverains de poser leurs questions et d'exprimer leurs remarques

Réduire et optimiser le stationnement des véhicules de chantier afin de produire le moins de gêne ou nuisance dans les rues voisines

Planifier les livraisons et approvisionnement sur la journée afin d’éviter les livraisons aux heures de pointe ou à des heures susceptibles de créer des nuisances au voisinage. Les véhicules de livraison de matériels et matériaux ne doivent pas gêner la circulation autour du chantier

Sensibiliser le personnel et le systématiser pour tout nouveau intervenant sur le chantier

Avec atténuation Faible Ponctuelle Courte Moyenne Oui

7.3.1.2. D pla e e t d’u pa eau pu li itaire à Be t g

Un panneau publicitaire est localisé sur l’emprise de la ligne électrique souterraine. En phase travaux, ce panneau sera déplacé temporairement. Il faut rappeler que le processus de déplacement d’un panneau pourrait avoir des incidences sur la durée des travaux. Le promoteur devra se rapprocher le plutôt possible de la régie publicitaire concernée pour faciliter le travail de l’entreprise en charge d’exécuter les travaux et les entreprises sous-traitantes.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Libération des emprises Type d’impact Impact 6 : Déplacement d’un panneau publicitaire à Bentégné Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Longue Moyenne Oui Mesures d'atténuation Identifier au préalable les panneaux et prendre contact avec les régies

publicitaires pour anticiper sur la libération des emprises Avec atténuation Moyenne Ponctuell

e Courte à longue

Faible Oui

7.3.1.3. Perturbation du trafic/entrave à la circulation des personnes et des biens

Des perturbations, du trafic et/ou entrave à la mobilité des personnes et des biens, sont à prendre en compte en phase travaux. Ces activités vont concerner la dépose de l’existant, l’aménagement de tranchée et déroulage de câble/ligne souterraine et le déroulage de fil électrique/ligné aérienne. En effet, le tracé de la ligne électrique empiète sur des voies de communication et passe à la devanture des lieux d’habitation à la traversée des agglomérations (Boukhou, Bententy, Sebikotane, etc.). Concernant les voies de communication qui seront perturbées par les activités (aménagement des tranchées, tirage des fils, etc.). On va considérer :

la perturbation de la voie principale d’accès au site des travaux du projet ZESI (X: 273582; Y: 1621991) ;

81

La perturbation de la voie principale d’accès aux carrières latéritiques de Toglou (X:271078; Y: 1625269)

Perturbation de la voie d’accès au village de Yéba (Yeba India)

L’application des mesures d’évitement (repérage des pistes, communication avec les communautés, non utilisation des pistes empruntées par les communautés) permettrait de prévenir l’apparition de ces risques.

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Lors des travaux, le stationnement des engins de chantiers sur la chaussée réduit la surface de roulement sur celle-ci. Ce phénomène peut être observé par exemple sur la RN, sur la piste latéritique Bentégné-Sébikotane et sur la piste Sébikotane-Karmel. Ce qui peut occasionner des gènes si deux (02) véhicules s’engagent en même temps. En ce sens que les véhicules situés dans le droit de la zone de stationnement sont obligés d’observer un arrêt ; le temps que l’autre voie se libère pour poursuive son trajet en contournant les engins stationnés.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Déroulage des câbles, transport Types d’impacts Perturbation/entrave à la mobilité des personnes et des biens Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Moyenne Oui


Mettre en place un dispositif sécuritaire et baliser les sites Respecter les délais d’exécution des travaux Prévoir des passages temporaires pour les populations Informer les populations et les usagers sur les mesures prévues

Avec atténuation Faible Locale Courte Faible Oui

Risques d’accidents liés à l’exiguïté de la chaussée La réduction de la chaussée, consécutive au stationnement des véhicules/engins de chantiers, pourrait entrainer des risques d’accidents entre les usagers et les véhicules de chantiers, au sein même du trafic local.

Risques d’accidents liés à l’exiguïté de la chaussée Activité (s) concernée (s): stationnement des engins/Véhicules de chantier sur la chassée Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Avant prévention

Accident de circulation/réduction de la mobilité des personnes et des biens

2 2 22

Pertes de biens, dommage corporel


Mettre en place un dispositif sécuritaire (sensibilisation, mise en place de panneaux de signalisation, positionnement de porteur de drapeau, etc.) et baliser les sites des travaux au moment des travaux et/ou à la descente

Eviter le stationnement des engins de chantier sur la chaussée

Risqué résiduel Probabilité Gravité Niveau de risque

dommages résiduels

Non-respect des consignes

1 1 11 Accidents de la circulation

Perturbation de l’accès à l’usine Aviprom (X: 279925; Y: 1625014) En phase des travaux, le creusement des fouilles et le déroulage des câbles électriques/ligne souterraine à la deva tu e de la po te de l’usi e de vente de produits avicoles va pe tu e l’a s des camions de transport ; de même que des perturbations du passage piéton.

Devanture de l’usine de vente de produits avicoles

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Incidences sur les sites/patrimoine culturel

Les « biens culturels physiques » auxquels s'appliquent les procédures de la PO/PB 4.11 de la Banque mondiale, sont « les objets mobiliers ou immobiliers, sites, ouvrages ou groupes d'ouvrages ayant une

valeur archéologique, paléontologique, historique, architecturale, religieuse, esthétique ou autre ». Aucun site/patrimoine culturel n’a été identifié lors des différentes investigations de terrain et durant les différentes rencontres avec les principales parties prenantes.

Dégradation de patrimoine culturel Risques initiaux Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommages

Avant prévention

-Découverte fortuite de patrimoine 3 3 33 Dommages sur les

vestiges

Mesures de prévention et gestion

La SENELEC doit s’assurer que les termes de référence des PGES/EIS incluent les aspects concernant les découvertes fortuites de biens culturels physiques et que les procédures applicables aux découvertes fortuites soient effectivement prévues dans les contrats de construction, en collaboration avec les services juridiquement responsables.

Approfondir les investigations, enquêtes et consultations au niveau national et local

Suivre la procédure nationale décrite dans la loi 71 12 du 25 septembre 1971 et le décret 73 746 sur la préservation des sites

Au préalable, bien informer les ouvriers sur les biens concernés et la procédure à suivre

Après découverte : arrêter immédiatement les travaux dans le cas d’un vestige archéologique (grotte, caverne, fourneaux, cimetière, sépulture, objets d’art ancien, figurines, statuettes)

Informer la direction du patrimoine

Délimiter le site de la découverte

Ne reprendre les travaux que sur autorisation de l’autorité compétente

Risque résiduel

Probabilité Gravité Niveau de risque

Dommages résiduels

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Dégradation de patrimoine culturel Risques initiaux Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommages

Après prévention

Non-respect des exigences par les travailleurs 2 2 22 Dommages sur les

vestiges

Conflits entre acteurs impliqués dans le projet Des conflits peuvent opposer différentes parties prenantes du projet. En cas d’absence de transparence durant le processus de recrutement du personnel (personnels qualifiés et manœuvres), on pourrait observer des troubles sociaux pendant la phase préparatoire. Ces derniers vont opposer les populations locales à l’entreprise. En phase travaux, les opportunités d’emploi pour la réalisation du projet concernent les activités suivantes :

abatage des arbres pour la libération des emprises ; ouverture manuelle de tranchée ; ouverture manuelle de fouilles pour l’implantation des poteaux électrique ; maçonnerie pour construction des plateformes de pose des postes.

La non-utilisation de la main d’œuvre locale2 pourrait susciter des frustrations et générer des conflits, compte tenu du chômage, ce qui peut nuire à la bonne marche des travaux. Avec la venue de travailleurs étrangers, on peut craindre des conflits sociaux en cas de non-respect des us et coutumes locaux.

Il est également important de relever que le non-respect des us et coutumes locaux qui pourraient survenir en raison du brassage de la population dû à l’arrivée des ouvriers, constitue un facteur non-négligeable du risque de conflits sociaux D’autres conflits pourraient survenir en cas de non-respect par le promoteur des clauses contenues dans le cahier des charges, en l’occurrence, celles portant sur les conditions de travail des employés, et le respect des conditions de sécurité sur le chantier, le non-respect des clauses portant sur les nuisances sonores et olfactives, la sécurité des riverains. Conflits entre populations locales et le personnel de chantier Activité (s) concernée (s): abatage des arbres pour la libération des emprises, ouverture manuelle de tranchée, ouverture manuelle de fouilles pour l’implantation des poteaux électrique, maçonnerie pour construction des plateformes de pose des postes Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de

Risque Dommage

Avant prévention

Conflits entre populations locales et le personnel de chantier

3

3

33

Tensions sociales, sabotage,


Recruter en priorité la main d’œuvre locale pour les emplois non qualifiés : maçon, ferrailleur, buiserons, gardiens pour la base et le matériel, etc.

Tenir compte du genre (accorder un quota aux femmes)

Mettre en place un mécanisme transparent de recrutement

Sensibiliser le personnel de chantier sur le respect des us et coutumes des populations

Mettre en place un mécanisme de prévention et de gestion des conflits avec les populations locales

Risque final Probabilité Gravité Niveau de Risque

Dommage Résiduel

2Au plus 20 ouvriers non qualifiés seront mobilisés pour les travaux

85

Après prévention


2

2

22

Atteinte à la cohésion sociale

Risques de concurrences avec les besoins en eau des communautés Les besoins en eau pour les travaux sont très faibles/ gligea les. L’eau se a utilis e pou la production de mortier de béton. Par conséquent, le risque de concurrence avec les besoins en eau des communautés est très faible voire inexistant.

Pollution des eaux et des sols par la production de déchets Les bases chantier sont le plus souvent à l’origine des rejets d’eaux usées et des déchets solides dans le milieu naturel avec tout ce qu’ils peuvent engendrer comme pollution du milieu, conditions sanitaires impropres et nuisances aux perceptions humaines. L’abandon sur place des restes (ciments, fer, bois, emballage, etc.) à la fin des travaux entraine des nuisances diverses.

Risque 1: Pollution des eaux et des sols par la production de déchets Activité (s) concernée (s) : Interventions de l’entreprise et des sous-traitants Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage initial

Avant prévention

Pollution des eaux et des sols par la production de déchets

3

3

33

Dégradation du cadre de vie


Collecte et évacuation des déchets vers les sites autorisés Collecte et stockage des huiles usagées dans des contenants appropriés Valorisation des huiles usagées Recrutement d’un responsable HQSE Formation du personnel sur la protection de l’environnement

Risque final Probabilité Gravité Niveau de risque

Dommage résiduel

Après prévention

Production de déchets 1 1 11 Gène visuelle

Risques de pertes de revenus des femmes restauratrices

En phase travaux, les femmes gérantes de petits commerces autour des chantiers pourraient subir des préjudices venant du personnel de chantier. Ces préjudices sont liés aux dettes impayées par les ouvriers. Ce phénomène est plus important en fin de chantier. Les conséquences de ce surendettement sont diverses et peuvent entrainer des pertes de sources de revenus et la ruine chez certaines. En effet, les restauratrices fonctionnent avec des moyens limités. Le fond de roulement est le plus souvent acquis suite à un prêt dans des structures de micro-finances ou chez le voisin.

Risques de pertes de sources de revenus/endettement des femmes restauratrices Activité (s) concernée (s) : présence d’ouvriers itinérants, activités de commerce autour des chantiers Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de


Avant prévention Bon non payé

3

3

33

Paupérisation, conflits sociaux, stigmatisation


Exiger le paiement des dettes après le paiement des salaires Aider les femmes restauratrices autour du chantier à sécuriser leur business en

sensibilisant le personnel du chantier Mettre en place un mécanisme de prévention des plaintes et le communiquer

auprès des communautés riveraines

86


Dommage résiduel

Après prévention Non-respect des consignes 1 1 11

Paupérisation, conflits sociaux, stigmatisation

Discrimination de certaines couches de la population

La mise en place du projet pourrait occasionner une aggravation des inégalités de genre et empêcher une participation harmonieuse de toutes les couches sociales au processus de développement et à l’accès égale et équitable des hommes et des femmes aux avantages du projet.

Risque 2: Discrimination de certaines couches de la population Activité (s) concernée (s) : Recrutement de la main d’œuvre Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de


Avant prévention

Discrimination de certaines couches de la population

3

3

33

Inégalités sociales, paupérisation de certaines couches sociales


Impliquer les femmes dans le recrutement de la main d’œuvre À compétences égales, recruter prioritairement les femmes


Dommage résiduel

Apres prévention

Discrimination de certaines couches

2

1

21

Marginalisation couches vulnérables

Abus sexuel

Bien que l'on s'attende à ce que les entreprises sélectionnées pour la phase de construction recrutent de la main-d'œuvre locale, on peut prévoir que des travailleurs qualifiés et non qualifiés soient amenés temporairement hors de la communauté et que cela pourrait faire augmenter des risques de harcèlement sexuel, de prostitution et de relations sexuelles avec des mineurs sur les groupes vulnérables de la population locale, en particulier les femmes et les mineurs. Des campagnes de sensibilisation régulière dans ce sens devront être organisées à l’endroit du personnel et des populations riveraines. L’entreprise devra mettre en place un comité local de gestion des plaintes (CLGP) pour une meilleure prise en charge de cette problématique. Des registres de plaintes devront être déposés auprès des autorités locales des localités sous influence de l’axe de la ligne. Des sensibilisations sur l’existence du registre devront être organisées par l’entreprise sous le contrôle de l’expert social de la Mdc.

Risque 3: Abus sexuel Activité (s) concernée (s) : Afflux de personnel étrangers dans la zone d’intervention Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de


Avant prévention

Abus sexuel 3

3

33

Frustration, grossesse indésirable de mineures


Sensibiliser le personnel et les populations sur les abus sexuels Mettre en place des mécanismes de gestion


Risqué résiduel

Après Préoccupation

87

prévention Abus sexuel 2 1 21 des parents de mineures


Les travaux nécessiteront le recrutement d’une main d’œuvre non qualifiée de préférence les populations locales. Ce qui augmenterait les revenus des populations locales. Par contre, le non recrutement de la main d’œuvre locale pourrait susciter des frustrations ou des conflits et créer un biais d’attente. Compte tenu de la forte demande des populations locales et des pouvoirs publics, l’entreprise devra faire des efforts dans le sens de promouvoir l’emploi local.

Risque 4: Conflits entre populations locales et le personnel de chantier Activité (s) concernée (s): Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Avant prévention


3

3

33

Tensions sociales, sabotage


Recruter en priorité la main d’œuvre locale pour les emplois non qualifiés

Tenir compte du genre (accorder un quota aux femmes)

Mettre en place un mécanisme transparent de recrutement

Sensibiliser le personnel de chantier sur le respect des us et coutumes des populations

Mettre en place un mécanisme de prévention et de gestion des conflits avec les populations locales


Dommage résiduel

Après prévention


2

1

21

Atteinte à la cohésion sociale

Désagrément sur la distribution en eau potable

Lors de l’ouverture des tranchées/ligne souterraine, les réseaux AEP non signalés alimentant les concessions peuvent être endommagés. En effet, les branchements sociaux effectués par les collectivités territoriales ne sont pas signalés dans la plupart des cas. Ce qui augmente les risques de rupture de canalisation. Les conséquences sont les coupures d’eau entrainant des désagréments pour les usagers et des arrêts d’activités pour l’entreprise en charge des travaux.

88

Pollution des eaux et des sols liés à la production de déchets Activité (s) concernée (s) : Interventions de l’entreprise et des sous-traitants Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de


Avant prévention

Désagrément sur la distribution en eau potable

3

3

33

Coupure d’eau, arrêt des travaux


Procéder à un repérage de réseau avec la SDE avant le démarrage des travaux Prendre les dispositions pour éviter les coupures de réseau Informer et sensibiliser les ouvriers sur les réseaux enterrés non signalés et sur

les conséquences S’approcher des populations riveraines sur l’existence de réseaux enterrés dans

leur quartier Sécuriser, baliser les réseaux découverts afin d’éviter les risques d’accidents Communiquer avec les populations sur les procédures de déplacement ou de

dévoiement de réseau Risque final Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage résiduel

Après prévention

Fuite, arrêt des travaux 1 1 11 Perte d’eau

Propagation des maladies chez les populations

Les travaux de construction devraient amenés les ouvriers, dans les chantiers itinérants, à entrer en contact avec les populations locales de la zone du projet. On peut prévoir que des travailleurs qualifiés

et non qualifiés soient amenés temporairement hors de la communauté et que cela pourrait faire augmenter des risques de harcèlement sexuel, de prostitution et de relations sexuelles avec des mineurs sur les groupes vulnérables de la population locale, en particulier les femmes et les mineurs. Ce contact peut être à l’origine de transmission des IST et du VIH. Il y a également des risques de développement de maladies respiratoires avec le soulèvement de poussières d’émissions de gaz d’échappement. C’est un risque qui sera particulièrement ressenti par les ouvriers, les personnes âgées et les enfants. Le risque de développent du péril fécal ou d’apparition de maladies diarrhéiques est à craindre en cas de non-respect des règles d’hygiène individuelle et collective par les ouvriers. Propagation des maladies chez les populations Activité (s) concernée (s) : Afflux de travailleurs Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Avant prévention

Propagation des IST et VIH

3

3

33

Affection des voies génitales, stérilités ; Repli sur soi des personnes affectées


IST/VIH SIDA Informer/sensibiliser les ouvriers et la population sur les risques liés à la

propagation des IST et VIH Mettre gratuitement des préservatifs à la disposition du personnel de chantier

et des populations

89

Organiser des séances de dépistage gratuit à l’endroit du personnel du chantier et des populations

Maladies respiratoires Recouvrir les camions de transport de matériaux et limiter leur vitesse Arroser régulièrement les plates-formes Équiper le personnel de masques à poussières et exiger leur port obligatoire Informer et sensibiliser les populations sur la nature et le programme des travaux

Péril fécal et maladies diarrhéiques Installer des sanitaires et vestiaires en nombre suffisant dans la base-vie Mettre en place un système d’alimentation en eau potable citerne ; château d’eau


Risqué résiduel

Apres prévention

Propagation des IST et VIH 2 1 21

Stigmatisation de certaines populations

Dégradation de la qualité des sols/eaux

En phase travaux, les principaux risques de pollution sont liés à : des rejets de laitiers de béton lors de la mise en place des poteaux électriques/lignes aériennes/construction de plateforme de poste de transformation ; des rejets accidentels d’hydrocarbures provenant des engins de chantier ; rejet des effluents sanitaires ; des déversements suite à un accident de la circulation ; des fuites au niveau de l’aire de stockage des hydrocarbures ; etc. Les événements cités pourraient avoir des incidences sur la qualité des sols et/ou des eaux.

Rupture de canalisation/tuyaux L’emprise de la ligne électrique souterraine traverse le réseau d’approvisionnement en eau potable (AEP) de la SDE. L’ouverture des tranchées pour la pose du câble électrique/ligne souterraine va entrainer des empiétements sur le réseau SDE. En effet, les branchements domestiques non signalés peuvent faire l’objet de rupture de canalisation lors de l’aménagement des fouilles.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Ouverture des tranchées/ Réseau souterrain Type d’impact Rupture des canalisations/tuyaux Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Moyenne Oui Mesures d'atténuation Impliquer les populations et la SDE dans le repérage des réseaux

existants

Avec atténuation Faible Ponctuelle Momentanée Faible Oui

90

Risques sanitaires pour le personnel de chantier En phase des travaux, l’ouverture des tranchées/ligne souterraine à la traversée du dépotoir sauvage d’ordures ménagères à Boukhou (X: 272552; Y: 1623066) pourrait être une source d’exposition à des germes pathogènes pour le personnel de chantier.

Dépotoir sauvage d’ordures ménagères à Boukhou (X: 272552; Y: 1623066)

8. Impacts et risques spécifiques de ligne de transport électrique (aérien, souterrain)

Risque lié aux chutes de hauteur lors des opérations de montage Lors du tirage des fils électriques, les opérateurs spécialisés risquent une chute de hauteur. En effet, ces activités se déroulent exclusivement en hauteur. Des risques de chutes peuvent être notés au moment des montées des opérateurs sur les poteaux. Activité (s) concernée (s): Installation de chantier, travail en hauteur et déplacement du personnel Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Avant prévention

Dérapage, chute 3 3 33 Blessures, fractures,

décès Mesures de prévention

Désencombrer et dégager les voies de circulation Baliser les zones à risques Porter des harnais de protection pour les travaux en hauteur Limiter les longueurs des rallonges électriques Procéder à la pose de garde-corps Porter des chaussures de sécurité antidérapante Sensibiliser le personnel de chantier sur les mesures de sécurité

Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de risque

Risqué résiduel

Dérapage, chute, heurt, collision

2 2 22 Blessures et douleur

Dégradation du cadre de vie liée à la génération de déchets

Lors du déroulage des câbles/fils électriques, les déchets suivants sont générés : emballage des rouleaux de fils électriques ; restant de câbles électriques ; emballage de colles utilisées pour protection des joints ; gravats ; restant de fils électriques, etc.

91

La mauvaise gestion de ce type de déchets entraine une dégradation du cadre de vie et de l’ambiance visuelle au droit des chantiers.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Génération de déchets d’emballage des fils et/ou câbles électriques Types d’impacts Dégradation du cadre de vie liée à la génération de déchets Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Permanente Moyenne Oui


Mettre en place une procédure de gestion des déchets Signer des protocoles avec les collectivités locales pour la récupération

et la gestion des déchets générés Recycler certains déchets non dangereux (sacs d’emballage, boite

d’emballage, rouleaux d’emballage des fils/câbles électriques) en les donnant aux populations locales


Risques d’accidents Les principaux accidents redoutés dans le cadre de l’ouverture des tranchées et du déroulage des câbles sont : les chutes de piétons dans les tranchées ; les chutes en hauteur lors de l’installation des câbles ; les accidents de la circulation résultant de l’utilisation des chaussées comme voie piétonne en

raison d’une restriction de l’accès aux trottoirs ; les blessures de passants et/ou des creuseurs de tranchées par des éclats de béton.

La réduction de la chaussée suite au stationnement des véhicules/engins de chantiers, pourrait entrainer des risques de collision entre les véhicules. Le risque le plus important est lié au transport, l’accident résultant du heurt d’une personne par un véhicule (voiture, camion, engins de chantier, etc.) ou de collision entre les véhicules.

Risque : Accidents de travail Activité (s) concernée (s) : Ouverture des tranchées et déroulage des câbles Risqué initial Probabilité Gravité Niveau Dommage

initial Avant prévention

- Chutes de piétons dans les tranchées

- Accidents de la circulation - Chute en hauteur - Projection des éclats des

fouilles

3

3

33

Blessures Décès

92


- Informer les populations riveraines et les usagers des voies publiques avant les travaux

- Sécuriser les aires d’activité au moyen de barrières ou de glissières de sécurité - Veiller à ce que les travailleurs en hauteur portent des harnais de sécurité lors des

interventions - Doter les travailleurs d’équipements de protection individuelle (gants, casques,

lunettes de protection, bottes etc.) - Prévoir des voies de contournement temporaires avec chevron de direction - Mettre en place une signalisation d’approche à une distance appropriée - Mettre en place des plates-formes de franchissement des tranchées à des endroits

qu’auront choisis les riverains au cas où les travaux devraient durer - Faire respecter les horaires de travail - Mettre en place un dispositif sécuritaire (balisage des sites en fonction de

l’avancement des travaux, panneaux avertisseur des travaux) - Respecter les délais d’exécution des travaux - Eviter d’obstruer totalement l’accès aux habitations et aux ERP - Prévoir des passages temporaires pour les populations - Eviter le stationnement des engins de chantier sur la chaussée - Informer les populations et les usagers sur les mesures prévues

Risque final Probabilité Gravité Niveau Dommage résiduel

Après prévention

- Accidents de circulation, 2 2 11

Blessures

Risque de destruction des réseaux des concessionnaires La destruction des réseaux de concessionnaires lors des travaux est un risque qui a une probabilité significative lors des travaux. Les conséquences de dommages infligés aux réseaux notamment les réseaux AEP lors des fouilles seront des désagréments pour les usagers tels des coupures d’eau entrainant des arrêts d’activités de l’entreprise. Le recours des eaux de qualité douteuses est probable en cas d’arrêt prolongé de l’adduction d’eau. L’entreprise devra par conséquent informer l’ensemble des concessionnaires disposant d’équipements enfouis dans la zone afin de disposer des tracés de leurs infrastructures avant le démarrage des travaux. Les réseaux recensés dans la zone sont le réseau électrique de la SENELEC, le réseau téléphonique de la SONATEL, le réseau AEP.

Risque : Destruction des réseaux des concessionnaires Activité (s) concernée (s) : Interventions de l’entreprise et des sous-traitants, ouverture des tranchées Risqué initial Probabilité Gravité Niveau de


Avant prévention

Perturbation de la distribution en eau potable

3

3

33

Privation en eau des familles, arrêt des travaux


Procéder à un repérage de réseau avec le comité de gestion des ASUFOR avant le démarrage des travaux

Prendre les dispositions pour éviter les coupures de réseau Informer et sensibiliser les ouvriers sur les réseaux enterrés non signalés et sur les

conséquences S’approcher des populations riveraines afin de s’informer sur l’existence de

réseaux enterrés dans leur quartier Sécuriser, baliser les réseaux découverts afin d’éviter les risques d’accidents Communiquer avec les populations si les procédures de déplacement ou de

93

dévoiement de réseau commencent à impacter sur la durée des travaux Risque final Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage résiduel

Après prévention

Fuite, arrêt des travaux 2 2 22 Perte d’eau

Phase exploitation

Les travaux d’entretien sur le réseau couvrent en général toute l’année. Les activités les plus importantes se déroulent durant la période pré-hivernale c’est-à-dire juste avant l’hivernage.

Tableau 14: A tivit s d’e t etie du a t la phase e ploitatio

Composantes Activités

Ligne électrique

Elagage des branches touchant les fils électriques Changement des fils électriques en mauvais état Remplacement des portions de câbles défectueux Changement des poteaux électriques en mauvais état

Poste transformateur Entretien d’inter sectionneur Suivi des transformateurs Changements des fusibles

Dégradation de la végétation

L’entretien pré-hivernal sur le réseau électrique/ligne aérienne pourrait entrainer un élagage des arbres dont les branches risquent de toucher les fils électriques. Les branches débordantes seront élaguées afin d’éviter les risques de courts circuits ou les chutes de fils en mauvais état. Cet impact peut être qualifié de négligeable ; en prenant en compte que la section Sébikotane-Carmel est faiblement boisée. Toutefois, des mesures suivantes doivent être prises :

la sous-traitance avec des professionnels ayant acquis une bonne maitrise des techniques d’élagage des essences forestières ;

mettre en place un système collecte et de gestion des débris végétaux.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Entretien du réseau Type d’impact Dégradation de la végétation Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Moyenne Oui Mesures d'atténuation Sous-traiter les activités d’élagage à une entreprise spécialisée

Evacuer les branches abattues vers les sites autorisés.


Perturbation sur le réseau de distribution L’entretien sur réseau/ligne aérienne/ligne souterraine/postes pourrait entrainer des coupures localisées sur le réseau électrique. Il peut y arriver que l’intervention puisse conduire à l’isolation d’un poste, voire même plusieurs postes (maximum 3) transformateurs en même temps ; entrainant des désagréments à l’encontre des usagers. Cet impact peut être qualifié de faible, si l’on sait que l’isolation des postes transformateurs ne peut pas dépasser quatre (04) heures de temps. Durant cette fourchette de temps, même si l’intervention n’est pas finie, la SENELEC est obligée de rétablir l’électricité pour finir l’intervention le jour suivant. Cette procédure permet de réduire les désagréments causés aux clients ; mais aussi de garantir la continuité du service.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Entretien du réseau

94

Type d’impact Perturbation sur le réseau de distribution Critère Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Temporaire Faible Oui Mesures d'atténuation Sous-traiter l’activité à une entreprise spécialisée

Evacuer les branches abattues vers les sites autorisés


Mis à nu des câbles électriques A la traversée des points bas, des risques de mis à nu des câbles/ligne souterraine sont à craindre du fait de l’érosion hydrique/ravinement.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet Creusement des tranchées, Pose des câbles Impact

Impact de la nature du sol sur la pérennité des installations Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Forte Locale Temporaire Moyenne Réversible Mesures d'atténuation/ Amélioration

Stabiliser le sol avant et après les travaux

Mettre en place des mesures anti érosion (par ex. cordon pierreux, perrés) Avec atténuation Faible Ponctuelle momentanée Faible réversible

Empiétement sur la servitude des lignes de transport En phase de mise en service, les servitudes des câbles électriques/ligne souterraine peuvent faire l’objet d’empiètement par des activités socio-économiques amovibles ou fixes. La SENELEC devra mettre en place un système de bornage de l’axe pour éviter toutes formes d’occupation pouvant avoir des incidences en cas d’intervention sur le réseau/enterré.

Résumé de l’évaluation de l’impact Activité du projet

Mise en service de la ligne

Impact Empiétement sur la servitude des lignes de transport Critères Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Sans atténuation Moyenne Locale Long terme Moyenne Réversible Mesures d'atténuation/ Amélioration

Sécuriser les emprises de la ligne en mettant en place un système de bornage Sensibiliser les populations sur les dangers liés à l’occupation des emprises de

lignes Avec atténuation Faible Ponctuelle momentanée Faible réversible

Impacts sur la santé lies aux champs magnétiques

Le réseau de distribution constitue la principale source de champs électromagnétique en dehors du domicile puisqu’il achemine l’électricité vers les lieux de consommation. Le champ électrique produit par les lignes de distribution varie peu car celles-ci sont à une tension relativement stable de 30 kV, dans la plupart des cas. Les murs des habitations font écran au champ électrique des lignes à l’extérieur, de sorte que celles-ci contribuent très peu au champ électrique à l’intérieur des habitations. Les champs magnétiques mesurés à proximité des lignes varient selon la saison, la demande d’électricité et les caractéristiques techniques de la ligne (par exemple, la hauteur des supports).

95

Tableau 15 : Champ magnétique présent à proximité des réseaux de distribution

Ligne HTA Distance horizontale 0 m 5 m 10 m 20 m

Valeur du champ magnétique (µ T) 0.12 0.09 Négligeable Négligeable Comme le démontre le tableau 15 les valeurs du champ magnétique présent à proximité des réseaux de distribution restent bien en-dessous des limites recommandées par la législation en vigueur en Europe qui est de 100 µT. Il indique des valeurs habituelles de champs magnétiques générés par divers éléments du réseau de distribution. Ces valeurs sont mesurées à 1,5 m de haut par rapport au sol et en fonction de la distance.

Résumé de l’évaluation de l’impact lié aux CEM Activité du projet Fonctionnement et entretien de la ligne HT Impacts Exposition aux champs électromagnétiques Sans atténuation

Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Forte Locale Permanente Majeure Réversible


Veiller à une disposition favorable des câbles conducteurs et une optimisation des ordres des phases pour réduire de manière significative la dimension spatiale du champ magnétique

Avec atténuation Faible Locale Momentanée Faible Réversible Impacts associés à l’effet couronne

Les conducteurs des lignes de tension/ligne aérienne sont soumis à un gradient suffisamment faible (de l’ordre de 3 à 6 kV/cm) pour n’engendrer aucun effet couronne, même sous pluie. Les perturbations que l’on peut observer sont uniquement dues aux isolateurs. Donc l’effet couronne dépend du type d’isolateurs utilisés. Dans le cas d’isolateurs rigides, l’effet perturbateur est dû à des petites étincelles se formant entre le conducteur et le corps de l’isolateur au niveau de l’attache : une attache desserrée peut nettement accroître les perturbations. Sous pluie, les gouttes d’eau court-circuitent les petits intervalles d’air, et les perturbations disparaissent presque totalement. Le niveau perturbateur est le plus élevé par ambiance sèche et chaude et atteint alors, à la tension nominale de l’isolateur, 500 à 1 000 mV/300 W, soit 1,7 à 3,3 mA ou 5 à 10 dB. Dans le cas des isolateurs suspendus, capot-tige ou iso-blocs, le niveau perturbateur normal est négligeable par temps sec ; il croît un peu sous pluie, mais reste néanmoins extrêmement faible.

Résumé de l’évaluation de l’impact lié à l’effet couronne Activité du projet

Mise en service de la ligne HT Impacts Effet couronne Sans atténuation

Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Forte Locale Permanente Majeure Réversible

Mesures d'atténuation Optimiser le tracé de la ligne

Veiller à une disposition favorable des câbles conducteurs Utiliser des isolateurs respectant les normes

Avec atténuation Faible Locale Momentanée Faible Réversible

Impacts liés à la production de déchets

Les travaux d’entretien et de maintenance des lignes seront ponctuels, de courte durée et ne nécessitant pas de main d’œuvre importante. À titre de référence, le remplacement d'un isolateur sur une ligne s'effectue tout au plus en une heure de travail et ne requiert qu'au plus cinq (05) travailleurs.

96

L’impact des travaux d’entretien consiste ainsi essentiellement en la génération de déchets issus d’éventuels travaux de remplacement de matériel et aux passages d’engins pour accéder aux poteaux ou aux sections de lignes concernées, ainsi qu’à des déchets d’origine végétale issus des travaux d’élagage et d’entretien de la végétation sous l’emprise de la ligne.

Résumé de l’évaluation de l’impact lié à l’effet couronne Activité du projet Entretien de la ligne électrique Impacts Production de déchets Sans atténuation

Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Faible Locale Temporaire Faible Réversible


Evacuer les déchets vers une décharge autorisée


Fuite d’huile accidentelle des transformateurs On peut avoir généralement deux (2) types de transformateurs : le transformateur baignant dans un diélectrique (de l’huile) ou le transformateur dit « sec » avec des bobinages enveloppés d'une résine époxy. En cas d’incendie, le transformateur peut se vider, dispersant le diélectrique (contenant parfois des PCB : polychlorobiphényles). Plus encore que ces derniers considérés comme toxiques pour l'Homme, ce sont les produits issus de leur dégradation qui sont à craindre. En effet, à partir de 500 °C et en présence d'oxygène, leur décomposition peut se traduire par le dégagement de composés de forte toxicité tels que les dioxines et les furannes. Ainsi, les transformateurs avec PCB devront être proscrits.

Résumé de l’évaluation de l’impact lié aux PCB Activité du projet

Fonctionnement et entretien des transformateurs Impacts

Risques de pollution accidentelle par les huiles Sans atténuation

Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Forte Régionale Permanente Majeure Réversible

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Privilégier les transformateurs dits « secs » avec des bobinages enveloppés d'une résine époxy

Proscrire les transformateurs avec PCB. Néanmoins, en cas d’utilisation de transformateur à bain d’huile, les mesures ci-après s’imposent :

utiliser des liquides de classe K (à point de feu >300°C, selon la norme IEC 61100). Cette qualité, combinée au lent réchauffement du produit dû à sa conductivité thermique et à sa chaleur spécifique, confère au fluide une résistance à l'inflammation ;

placer des systèmes de rétention (fosses étanche) au niveau de chaque transformateur afin d’éviter toute contamination en cas de fuite d’huile. Ces cuvettes devront être dimensionnées en fonction de la quantité d’huiles présente dans le transformateur. Le dimensionnement de la fosse devra prendre en compte l'huile et les liquides d'aspersion, en cas d'incendie du transformateur ;

conserver et remettre les huiles recueillies lors des interventions à des sociétés spécialisées pour leur prise en charge.


Impacts liés à l’émission de SF6

Les matériels de coupure électrique qui seront installés dans le cadre de ce projet utiliseront de l’hexafluorure de soufre (SF6). Ce gaz permettant de limiter les surtensions à la coupure, est un gaz à effet de serre dont le potentiel de réchauffement global est de 20.000 fois supérieure à celui du dioxyde de carbone, ce qui en fait potentiellement le plus puissant gaz à effet de serre.

Résumé de l’évaluation de l’impact lié aux émissions de SF6 Activité du projet

Fonctionnement et entretien des transformateurs Impacts Emissions de SF6 Sans atténuation

Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Forte Régionale Permanente Majeure Réversible


Mettre en œuvre des techniques de conception, d’installation et de maintenance adaptés permettant de limiter le risque de fuite

En cas d'intervention sur un appareillage contenant du SF6, récupérer le gaz à l'aide d'un outillage adapté, puis retraiter et réutiliser si celui-ci répond aux exigences techniques des matériels ; dans le cas contraire le SF6 est restitué à un prestataire pour destruction ou régénération

Former le personnel d’exploitation du Poste à la gestion du SF6 dans le poste Équiper le poste d'un détecteur de SF6 portable afin de détecter facilement les

petites fuites

assurer la récupération du SF6 en fin de vie des équipements Avec atténuation Faible Locale Momentanée Faible Réversible

Impacts liés aux nuisances sonores des postes

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L’exploitation d’un poste destiné à la transformation de l’énergie électrique peut être source de bruits de différente nature. Les matériels générateurs de bruit sont principalement les transformateurs et leurs organes de réfrigération. La SENELEC devra insérer dans ses clauses techniques pour l’acquisition d’équipements conformes aux normes internationales.

Résumé de l’évaluation de l’impact lié aux nuisances sonores au niveau du poste transformateur Activité du projet

Fonctionnement et entretien des transformateurs Impacts Nuisances sonores des transformateurs Sans atténuation

Intensité Étendue Durée Importance Réversibilité Faible Locale Permanente Moyenne Réversible


Clôturer l’accès aux transformateurs avec un mur pare feu Mettre en place un système de déluge avec détecteurs d’incendie Mettre en place une ligne coupe-feu Mettre en place un système de surveillance Suivi strict de la température du transformateur Formation et habilitation des agents intervenant sur les installations Plan d’inspection rigoureusement respecté Ne pas surcharger les transformateurs, même sur une courte période Installer le transformateur dans un lieu compatible avec sa conception (un

transformateur est dimensionné pour un lieu clos ou pour l’extérieur) Protéger le transformateur contre les pics de courant, de tension et contre

la foudre Mettre en place un système approprié de liaison à la terre (SLT) tant en

BT, MT qu’en HT Installer un dispositif de protection et de sécurité à savoir les fusibles

courts circuits, les disjoncteurs et interrupteurs automatiques à déclenchement thermique contre les surcharges, magnétiques contre les courts-circuits et différentiel contre les courants de fuite (protection de personne)

Assurer une bonne maintenance et un bon suivi du transformateur Avec atténuation Faible Locale Momentanée Faible Réversible

Risque lié à l’environnement de travail

C’est un risque physique lié aux conditions ergonomiques (bruit, lumière, vibrations) et pouvant altérer la qualité de l’ambiance de travail et les conditions ergonomiques …: difficulté de concentration, fatigue, acuité visuelle, etc.


Activités concernées : machinerie et soudure Risques initiaux Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Avant

prévention Nuisances sonores, vibrations et luminosité

3 3 33

Difficulté de concentration, fatigue, acuité visuelle, bourdonnement, etc.


- Réduire le bruit produit par les machines par isolement et/ou disposition d’écrans acoustiques

- Utiliser des engins capotés - Eclairer de manière correcte les postes de travail (travaux en vide sanitaire ou en

sous-sol)

99


Activités concernées : machinerie et soudure Risques initiaux Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

- Port d’EPI (casque antibruit) - Se conformer aux normes de santé et de sécurité au travail dans les chantiers de

travaux publics

Risques résiduels

Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Après

prévention Nuisances sonores, vibrations et luminosité 2 2 22 Fatigue

Risque lié à l’électricité (électrocution)

C’est un risque d’électrocution suite à un contact avec un conducteur électrique consécutivement à une défaillance ou un défaut d’isolement de matériels de travaux publics tels que, perceuses, générateurs électriques, etc.

Risque lié à l’électricité (électrocution)

Activités concernées : installation électriques, utilisation de matériels électriques Risques initiaux Probabilit

é Gravité Niveau de risque Dommage

Avant

prévention

Brûlures, Electrisation

Electrocution 3 3 33

Lésions cutanées, Brulures Décès


- Veiller à la formation et à l’habilitation électrique des opérateurs - Mettre en place des consignes de sécurité - Doter le personnel d’EPI (gants isolants, chaussures ou bottes isolantes de sécurité,

combinaison de travail en coton ignifugé ou en matériau similaire, écran facial anti UV) et exiger leur utilisation

- Mettre en place des procédures de consignation

Risques résiduels


risque Dommage

Après

prévention Electrisation 2 22

Engourdissement avec douleurs musculaires

Spasmes et douleurs musculaires

maux de tête

Risque lié aux chutes de plain-pied

C’est un risque de tomber de sa hauteur causée par :

- les installations de chantier au sol ; - les planchers de travail ;

https://www.ameli.fr/assure/sante/themes/mal-tete

https://www.ameli.fr/assure/sante/themes/mal-tete

100

- les passerelles ; - les accès au bâtiment ; - etc.

Risque lié aux chutes de plain-pied

Activités concernées : Installation de chantier, travail en hauteur et déplacement du personnel

Risques initiaux Probabilité Gravité Niveau de

risque Dommage

Avant

prévention Dérapage, chute, heurt, collision

3 3 33 Blessures, fractures, décès


- Désencombrer et dégager les voies de circulation - Baliser les zones à risques - Limiter les longueurs des rallonges électriques - Procéder à la pose de garde-corps - Remblayer les fouilles - Porter des chaussures de sécurité antidérapante - Sensibiliser le personnel de chantier sur les mesures de sécurité - S’assurer que le chantier reste toujours propre et bien rangé

Risques résiduels


risque Dommage

Après

prévention Dérapage, chute, heurt, collision 2 2 22 Blessures et

douleur

101

CHAPITRE 8 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE

La prise en compte globale des enjeux environnementaux et sociaux de la zone du projet nécessite de mettre en œuvre des mesures spécifiques proposées dans le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES). De manière spécifique, le PGES proposé comprend les parties suivantes :

o les mesures d’atténuation ; o le plan de surveillance et de suivi ; o le plan d’information et de communication ; o les arrangements institutionnels de mise en œuvre et de suivi.

8.1. Mesures d’atténuation des impacts négatifs Trois (3) types de mesures d’atténuation seront prévus pour réduire les impacts suspectés lors de la mise en œuvre des différentes composantes et activités prévues dans le cadre du présent projet :

des mesures techniques à intégrer dans la conception du projet ; des mesures normatives que doivent respecter le promoteur et ses prestataires ; des mesures d’atténuation spécifiques relatives à la réduction des effets négatifs suspectés sur

les composantes environnementales et sociales sensibles aux activités du projet.

8.1.1. Mesures techniques à intégrer dans la conception du projet

L’axe devant abriter le projet oppose des contraintes dans la mise en œuvre du projet. Sous ce rapport, des mesures doivent être intégrées dans la conception du projet.

a. Enjeu1: Traversée de la RN1 (X : 273370 ; Y : 1621762) Cette problématique est résolue par l’utilisation d’un fourreau existant sur la RNI. Ce fourreau est actuellement utilisé pour l’alimentation électrique de l’Aéroport International Blaise Diagne (AIBD).

b. Enjeux 2: Traversée de l’autoroute (X: 271361; Y: 1628555) La traversée de l’autoroute A1 se fera par accrochage du câble électrique sur les supports du pont.

c. Enjeux 4: Traversée de la voie ferrée à Sébikotane (X: 269651; Y: 1632187) En ce qui concerne la traversée de la voie ferrée, un mécanisme de franchissement/traversée existe entre la SENELEC et Transrail. La SENELEC provisionne les fonds au niveau de la Caisse de dépôt de consignation, pour le paiement des sous-traitants sous la supervision de Transrail.

d. Traversée des voies d’eau/ravinement intense Renforcer l’ancrage des câbles pour éviter qu’ils soient mis à découvert par l’effet érosif des eaux de ruissèlement

8.1.2. Mesures normatives et réglementaires

Il s’agit de veiller à la conformité du projet vis-à-vis de la réglementation applicable, notamment : Conformité avec la réglementation environnementale

Durant les différentes phases de construction et d’exploitation du projet, les entreprises adjudicataires vont veiller à la conformité aux dispositions relatives à la loi de l’environnement.

Conformité avec le Code du travail

Les Entreprises de travaux devront respecter les exigences du Code de Travail et ses textes réglementaires relatifs au personnel et son recrutement, aux horaires de travail, au bruit.

Obligations de respect du cahier des charges environnementales et sociales

Les entreprises de travaux devront aussi se conformer aux exigences du cahier des charges environnementales et sociales, notamment concernant le respect des prescriptions suivantes : la prévention de la pollution et propreté du site ; la prévention du bruit ; la sécurité des personnes (aux abords du chantier, sur le chantier et sur les itinéraires de transport des matériaux).

Conformité avec la réglementation forestière

102

La mise en œuvre des activités envisagées dans le projet est soumise au respect de la réglementation forestière. A cet effet, tout déboisement doit être conforme aux procédures de la législation forestière. Les zones à défricher devront être indiquées sous forme de plan. Les services forestiers doivent être consultés pour les obligations en matière de défrichement. Les redevances d’abattage devront également être payées au préalable. La SENELEC a signé une convention avec l’Inspection des Eaux et Forêts La traversée des espaces sensibles se fera au niveau des servitudes (VRD) des routes existantes : RN1 dans la FC de Diass, Piste latéritique Bentégé-Sébikotane dans la FC de Sébikotane.

Conformité avec les politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale Politique de Sauvegarde PO 4.01, Évaluation Environnementale Le projet devra être en conformité avec cette politique car les activités vont générer des impacts sur le milieu biophysique et socio-économique. Politique de Sauvegarde 4.11, Ressources Culturelles Physiques Le projet devra être en conformité avec cette politique à travers la protection des ressources culturelles (archéologique, sites sacrés, monuments, ressources naturelles sacralisées, lieux de culte, etc.) de surface ou enfouies, susceptibles d‘être affectées par des activités du projet. Politique de sauvegarde 4.12, Réinstallation des populations Les travaux de réhabilitation pourraient nécessiter des acquisitions de terres ou des déplacements de personnes ou de pertes d’actifs socioéconomiques. A cet effet, les activités économiques et les biens qui risqueraient d’être touchés doivent faire l’objet d’une prise en charge à travers l’élaboration d’un PSR.

8.1.3. Mesures de maximisations/bonifications des impacts positifs

- Impacts Positifs - Mesures de bonification

- Opportunité de génération d’emploi et main d’œuvre

- Accorder la priorité à la jeunesse des localités dans la zone d’influence du projet et ceux des familles démunies locales dans le recrutement et la main d’œuvre du projet

- Amélioration de l’accès des populations aux services sociaux de base

- Amélioration sur la distribution d’électricité

- Appuyer la construction, la réhabilitation et l’équipement des infrastructures sociaux communautaires (écoles, dispensaires, forage, etc.)

- Appuyer la restructuration et la modernisation du système de distribution dans les zones concernées

8.1.4. Mesures d’atténuation des impacts négatifs des travaux

Les esu es d’att uatio intégrées dans le tableau 16 ne concernent que les impacts négatifs jugés « majeurs ou modérés » et tous risques jugés importants.

Tableau 16: Mesures d’atténuation des impacts négatifs

103

Impacts négatifs/Risques potentiels

Mesures d’atténuation

PHASE CONSTRUCTION IMPACTS/RISQUESCOMMUNS A TOUTES LES COMPOSANTES

Risques de perturbations des us et coutumes

Sensibiliser le personnel de chantier le respect des us et coutumes

Risques de perturbation du trafic ou entrave à la circulation et aux activités

Mettre en place un plan de circulation qu’il faudra valider par les autorités administratives, les acteurs du transport, l’Ageroute, etc.

Risque de dégradation de patrimoine culturel

Arrêter et circonscrire les travaux en cas de découverte fortuite

Risques de concurrence avec les besoins en eau des populations

Opérationnaliser le dispositif de gestion des plaintes

Pollution de l’air

S’assurer du bon état de fonctionnement des équipements et des installations Mettre en place un dispositif anti-pollution sur les véhicules ou les équipements susceptibles d’émettre des

polluants dans l’atmosphère tels que les émissions de particules de CO2, NOx, SOx Effectuer un entretien périodique des véhicules et équipements afin de contenir, voire diminuer toute source

possible de contamination de l’atmosphère

Pollution du sol par les déchets dangereux (huiles usées, ciments, graisses)

Mettre en place au niveau des bases vie une aire de stockage des déchets dangereux répondant aux normes Mettre en place une procédure pour la collecte adaptée à chaque catégorie de déchets dangereux Mettre en place une procédure pour la valorisation des déchets dangereux en tenant compte des procédures de

la convention de Bâle

Déboisement

Eviter les défrichements excessifs et préserver les espèces Soumettre les défrichements à autorisation dans les conditions fixées par la loi sénégalaise Se limiter à l’espace nécessaire pour l’exécution des travaux Couper uniquement les arbres qui ont ou auront des risques sur la ligne

Nuisances temporaires causées par le bruit et le gêne du voisinage

Mobiliser des engins et matériels de chantier aux normes Éviter la réalisation de travaux bruyants en dehors des heures de travail légales Tous travaux en dehors des heures légales devront être autorisés par la MdC

Absence de promotion de l’emploi local

Sensibiliser les entreprises à l’embauche locale et s’assurer qu’à compétence égale, la population locale soit privilégiée pour occuper les postes à pourvoir

Publier localement les opportunités d’emploi et promouvoir la dimension genre (travail féminin) Risques de propagation des IST/SIDA

Sensibiliser le personnel de chantier sur la prévention contre les IST/SIDA Doter le personnel de chantier de préservatifs

104

Organiser des dépistages gratuits risques de transmission et de la propagation des IST/VIH/SIDA

Risque d’accidents professionnels ( chutes de plain-pied, chutes d’objet, risque électrique, risques d’accidents de circulation,)

Mettre en place un plan particulier de sécurité sur le chantier Former le personnel sur les premiers secours Baliser les sites des postes électriques et le trou des pieux par des panneaux de signalisation de danger Doter le personnel de chantier d’EPI conformes et adaptés Mettre en place un programme de surveillance médicale donnant lieu à un examen initial de la santé Exiger le port de vêtements de protection

Risques d’incendie en considération de la présence de matériaux inflammables dans les aires de travaux

Afficher les consignes de sécurité (panneaux) pour l’anticipation des risques d’incendie Mettre en place une procédure de gestion des risques d’incendie

RISQUES SPECIFIQUES A LA MISE EN PLACE DE LA LIGNE SOUTERRAINE Perturbation de l’écoulement des eaux

Respecter la topographie au moment de l’étalage des déblais issus de la fouille des tranchées Curer les ouvrages hydrauliques

Perturbation de l’accès au terrain de football (X : 269570 ; Y : 1631751)

Mettre en place des rampes d’accès

Perte d’une rampe d’accès à Bentégné (X: 270672; Y: 1654552)

Evaluer la rampe et indemniser le propriétaire

Déplacement économique/déplacement temporaire de places d’affaires

Evaluer et indemniser les pertes subies/PAR Mettre en place un mécanisme de gestion des plaintes

Perturbation du trafic/entrave à la circulation des personnes et des biens

Sensibiliser sur les activités et la durée des travaux Planifier les activités (tranchées et déroulages des câbles) durant le weekend

Perturbation de l’accès à l’usine Aviprom (X: 279925; Y: 1625014)

Sensibiliser sur la nature et la durée des travaux Planifier les travaux les jours avec moins d’affluence Aménager une rampe d’accès provisoire pour ne perturber les accès au site

RISQUES LIESA LA MISE EN PLACE DE LA LIGNE AERIENNE Risque d’accidents professionnels ( chutes de plain-pied, chutes

Mettre en place un plan particulier de sécurité sur le chantier Former le personnel sur les premiers secours Baliser les sites des postes électriques et les trous des pieux par des panneaux de signalisation de danger

105

d’objet, risque électrique, risques d’accidents de circulation,)

Doter le personnel le chantier d’EPI conformes et adaptés Mettre en place un programme de surveillance médicale donnant lieu à un examen initial de la santé Exiger le port de vêtements de protection

RISQUES LIES A LA DEPOSE DE L’EXISTANT (POSTE ET LIGNE ELECTRIQUE) Génération de déchets (fils électriques, poteaux électriques)

Acheminer les déchets au site de dépôt de Hann Utiliser certains équipements comme pièces de rechanges

Risques de pertes de biens/Ligne surplombant les lieux d’habitation

Mettre en place un dispositif de gestion des plaintes Indemniser les éventuelles pertes occasionnées par les travaux

Risque d’accidents professionnels ( chutes de plain-pied, chutes d’objet, risques d’accidents de circulation)

Mettre en place un plan particulier de sécurité sur le chantier Former le personnel sur les premiers secours Baliser les sites des postes électriques par des panneaux de signalisation de danger Doter le personnel le chantier d’EPI conformes et adaptés Mettre en place un programme de surveillance médicale donnant lieu à un examen initial de la santé Exiger le port de vêtements de protection

PHASE EXPLOITATION POSTE DE TRANSFORMATION

Rejet de gaz à effet de serre Mettre en place au niveau de chaque transformateur des cuvettes de rétention afin d’éviter toute contamination en cas de fuite d’huiles

Risques de pollution lié au réfrigérant utilisé Privilégier l’huile minérale pour le diélectrique utilisé

Nuisances sonores des postes

Insérer dans les clauses techniques l’acquisition d’équipements conformes aux normes internationales Choisir des sites éloignés des habitations pour les postes Encercler les ventilateurs avec des murs

Modification du paysage

Acquisition de terrain pour créer un ceinturon vert autour des postes transformateurs pour diminuer l’impact visuel.

Risques d’incendie des postes électriques

Clôturer l’accès aux transformateurs avec un mur pare-feu Mettre en place un système de déluge avec détecteurs d’incendie Mettre en place une ligne coupe-feu Organiser des rondes pour la surveillance des paramètres Former et habiliter les agents intervenant sur les installations Acquisition de terrain pour créer un ceinturon vert autour des postes transformateurs pour diminuer l’impact

visuel

106

LIGNE ELECTRIQUE AERIENNE

Modification du paysage Aménagement d’espaces verts et plantation d’arbres après les travaux, tout en assurant leur entretien jusqu’à

la réception définitive (arrosage, protection et remplacement en cas d’échec)

Risques liés aux chutes de poteaux électriques

Sécuriser les poteaux d’angle pour éviter qu’ils soient percutés par les véhicules et autres Veiller à une bonne exécution des travaux pour minimiser les risques de chute

Risques d’accident lors des opérations de maintenance

Autoriser uniquement les opérateurs formés et habilités à installer le matériel électrique (postes, raccordements, lanternes, etc.)

Mettre hors tension et assurer la mise à la terre des lignes de distribution d’électricité sous tension avant d’entreprendre des travaux sur ces lignes ou à proximité

Risque sur l’avifaune (électrocution)

Pose de spirales de couleur sur les câbles pour signaler leur présence aux oiseaux migrateurs (spirales blanches et rouges alternées)

Mettre en place un système d'effarouchement visuel (silhouettes artif1icielles de rapace appelées effaroucheurs, fixées sur le support)

LIGNE ELECTRIQUE SOUTERRAINE Risques d’occupation (fixe) sur les emprises de la ligne

Mettre en place un système de bornage le long des emprises en agglomération

Risques de destruction de la câbles/projet adduction d’eau/construction immobilières/etc.

Mettre en place des grillages avertisseurs Mettre en place un système de bornage le long des emprises en agglomération

108

Tableau 17: Synthèse du PGES Impacts négatifs potentiels/risques

potentiels


Indicateurs Source et moyen de vérification

Responsable de la mise en

œuvre

Coût en CFA

Période Responsabilité de

Surveillance

PHASE PRE-CONSTRUCTION

Absence d’information sur le projet (population locales) : durée, consistance des travaux, etc.

Organiser des campagnes de sensibilisation et d’information auprès des communautés riveraines

Nombre de campagne de sensibilisation et information organisées

Rapport d’activité Liste d’émargement

Entreprise

Inclure dans le DAO

Préparatoires SENELEC/PASE DREEC MDC

Absence de Plan de Santé Sécurité au Travail (PSST)

Faire valider un Plan de Santé Sécurité au Travail (PSST) auprès de l’inspection du travail

Existence d’un plan de Santé Sécurité au Travail (PSST)

Bordereau de transmission auprès de l’inspection du travail

Entreprise

Inclure dans le DAO

Préparatoires

SENELEC/PASE Inspection du travail MDC

Risques de conflits sociaux

Indemniser les propriétaires de concessions situées dans les emprises

Proportion de PAPs indemnisés

Rapport d’activités

Entreprise

Inclure dans le DAO

Préparatoires

SENELEC/PASE Préfet de Rufisque et de Thiès MDC

Nombre de plaintes PAPs enregistrées

Registre des plaintes

Identifier et indemniser tous les propriétaires de terres agricoles empiétées

Proportion de PAPs indemnisés


Nombre de plaintes PAPs enregistrées


Entreprise Inclure dans le DAO

Préparatoires

SENELEC/PASE Préfet de Rufisque et de Thiès MDC

Mettre en place un mécanisme de

Nombre de litiges vidés

Rapport d’activités Entreprise

SENELEC/PASE

Inclus dans le DAO

Phase préparatoire

et

SENELEC/PASE Préfet de Rufisque et de Thiès

109

Impacts négatifs potentiels/risques

potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

gestion des plaintes

construction DREEC

PHASE CONSTRUCTION

RISQUES COMMUNS A TOUTES LES COMPOSANTES

Risques de perturbation des us et coutumes

Sensibiliser le personnel de chantier le respect des us et coutumes

Nombre de campagne de sensibilisation


Entreprise SENELEC

Inclus dans le DOA

Phase préparatoire et construction

SENELEC Préfet de Rufisque et de Thiès DREEC

Risques de perturbation du trafic ou entrave à la circulation et aux activités

Mettre en place un plan de circulation qu’il faudra valider par les autorités administratives, les acteurs du transport, l’Ageroute, etc.

Existence d’un plan de circulation validé

Effectivité du plan de circulation

Entreprise SENELEC

Inclus dans le DOA


SENELEC Association des transporteurs (Boukhou, Bentégné, Sébikotane) Ageroute DREEC (Dakar et Thiès)

Risque de dégradation de patrimoine culturel

Arrêter et circonscrire les travaux en cas de découverte fortuite

Nombre de sites balisés

Contrôle visuel

Entreprise SENELEC

Inclus dans le DOA


DREEC de Dakar

Risques de concurrence avec les besoins en eau des populations

Opérationnaliser le dispositif de gestion plainte

Nombre de plaintes enregistrées


Entreprise SENELEC

Inclus dans le DOA


DREEC de Dakar/Thiès SDE

Pollution de l’air S’assurer du bon Proportion Fiche de suivi des Entreprise Inclure Chantier DREEC

110


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

état de fonctionnement des équipements et des installations

d’engin et équipement en bon état de fonctionnement

engins dans le DAO

MDC

CGQA

DPC

Mettre en place un dispositif anti-pollution sur les véhicules ou les équipements susceptibles d’émettre des polluants dans l’atmosphère tels que les émissions de particules de CO2, NOx, SOx

Proportion de véhicules et équipements dotés de dispositif anti-pollution Résultats des mesures de SO2 et NO2 inférieures aux normes applicables Mesures des PM10 et PM2,5

Contrôle visuel

ENTREPRISE PM Travaux DREEC SENELEC

Effectuer un entretien périodique des véhicules et équipements afin de contenir, voire diminuer toute source possible de contamination de l’atmosphère

Proportion d’engins ayant subi un entretien conforme

Registre des entretiens

ENTREPRISE PM Travaux DREEC SENELEC

111


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

Pollution du sol par les déchets dangereux (huiles usées, ciments, graisses)

Mettre en place au niveau des bases vie une aire de stockage des déchets dangereux répondant aux normes

Existence d’une aire de stockage des déchets dangereux répondant aux normes Existence d’un PGD

Effectivité de l’aire de stockage

ENTREPRISE

Inclure dans le DAO

Chantier et préparatoire

DREEC MDC SENELEC Brigade d’hygiène

Mettre en place une procédure pour la collecte adaptée à chaque catégorie de déchets dangereux

Nombre de collecteurs adaptés disponibles Existence d’un PGD

Contrôle visuel

Mettre en place une procédure pour la valorisation des déchets dangereux en tenant compte des procédures de la convention de Bâle

Quantité de déchets valorisés

PV de réception

Déboisement

Eviter les défrichements excessifs et préserver les espèces

Superficies défrichées

Contrôle visuel SENELEC PM

Chantier et préparatoire

IREF DREEC MDC SENELEC Soumettre les

défrichements à Existence d’autorisation de

Facture de paiement de la taxe

112


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

autorisation dans les conditions fixées par la loi sénégalaise

défrichement

Se limiter à l’espace nécessaire pour l’exécution des travaux

Superficies défrichées

Contrôle visuel

Couper uniquement les arbres qui ont ou auront des risques sur la ligne

Nombre de pieds nécessitant une coupe

Contrôle visuel

Nuisances temporaires causées par le bruit et le gêne du voisinage

Mobiliser des engins et matériels de chantier aux normes

Proportion d’engins de chantiers conformes mobilisés sur le chantier

Contrôle visuel PV des entretiens

ENTREPRISE

PM Chantier et préparatoire

DREEC SENELEC COMMUNES

Éviter la réalisation de travaux bruyants en dehors des heures de travail régulières

Proportion de conducteurs d’engins respectant les prescriptions sur les horaires de travail

Registre de chantier (arrêt/ marche des engins de chantiers)

Absence de promotion de l’emploi local

Sensibiliser les entreprises à l’embauche locale et

Proportion d’emploi local créé

Contrat de travail ENTREPRISE


DREEC SENELEC COMMUNES

113


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

s’assurer qu’à compétence égale, la population locale soit privilégiée pour occuper les postes à pourvoir Publier localement les opportunités d’emploi et promouvoir la dimension genre (travail féminin)

Nombre de personnes inscrites

Registre d’inscription

Proportion d’emploi local créé

Liste du personnel

Risques de propagation des IST/SIDA

Sensibiliser le personnel de chantier sur la prévention contre IST/SIDA

Nombre de campagne de sensibilisation sur les IST

PV de sensibilisation Rapport médical de l’entreprise

ENTREPRISE


DREEC SENELEC Brigade d’hygiène

Doter le personnel de chantier de préservatifs

Proportions d’employés dotés de préservatifs

Registre d’émargement des dotations de préservatifs

Organiser des dépistages gratuits risques de transmission et de la propagation des IST/VIH/SIDA

Nombre de campagnes de dépistage gratuit sur les IST/VIH/SIDA

PV des campagnes Registre médical

ENTREPRISE

Incus dans le DAO

Travaux

DREEC SENELEC Région médicale de Dakar MDC

Risque d’accidents Mettre en place Existence d’un Effectivité du plan ENTREPRISE PM Préparatoire DREEC

114


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

professionnels ( , chutes d’objet, risque électrique, risques d’accidents de circulation,)

un plan particulier de sécurité sur le chantier

plan particulier de circulation de chantier

de circulation et Travaux SENELEC IRTSS

Former le personnel sur les premiers secours

Proportion d’ouvriers sensibilisés sur les premiers secours

PV et contenues des séances de formation

Baliser les sites des postes électriques et le trou des pieux par une signalisation appropriée

Proportion de trous et de postes balisés

Contrôle visuel

Doter le personnel le chantier d’EPI conformes et adaptés

Proportion d’ouvriers munis et portants les EPI

Contrôle visuel Liste d’émargements des dotations

Mettre en place un programme de surveillance médicale donnant lieu à un examen initial de la santé

Existence d’une procédure de surveillance médicale

Effectivité du programme

Exiger le port de vêtements de protection

Proportion d’ouvriers munis de vêtements conformes

Contrôle visuel

115


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

Risques d’incendie en considération de la présence de matériaux inflammables dans les aires de travaux

Afficher les consignes de sécurité (panneaux) pour l’anticipation des risques d’incendie

Proportion de panneaux ayant des affiches de consignes de sécurité

Contrôle visuel

ENTREPRISE PM Chantier et préparatoire

DREEC SENELEC

Mettre en place une procédure de gestion des risques d’incendie

Existence d’une procédure de lutte contre les incendies

Effectivité de la procédure

RISQUES SPECIFIQUES A LA MISE EN PLACE DE LA LIGNE SOUTERRAINE

Perturbation de l’écoulement des eaux

Respecter la topographie au moment de l’étalage des déblais issus de la fouille des tranchées

Effectivité de suivi topographique au moment de l’étalage des déblais

Fiche de réception visée par la MdC

ENTREPRISE PM Travaux DREEC/CRSE SENELEC

Curer les ouvrages hydrauliques

Nombre d’ouvrages curés

Contrôle visuel

Perturbation de l’accès au terrain de football (X : 269570 ; Y : 1631751)

Mettre en place des rampes d’accès

Nombre de rampes d’accès aménagés

Contrôle visuel ENTREPRISE PM Travaux DREEC/CRSE SENELEC

Perte d’une rampe d’accès à Bentégné (X: 270672; Y: 1654552)

Evaluer la rampe et indemniser le propriétaire

Effectivité du PAR

Rapport d’activité ENTREPRISE PM Travaux DREEC SENELEC

116


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

Déplacement économique/déplacement temporaire de places d’affaires

Evaluer et indemniser les pertes subies/PAR

Effectivité du PAR

Rapport d’activité ENTREPRISE PM Travaux DREEC/CRSE SENELEC

Mettre en place un mécanisme de gestion des plaintes

Nombre de plaintes enregistrés/subies

Rapport d’activité

Perturbation du trafic/entrave à la circulation des personnes et des biens

Sensibiliser sur les activités et la durée des travaux

Nombre de campagne de sensibilisation


Planifier les activités (tranchées et déroulages des câbles) durant le weekend

Effectivité des activités à la traversée des voies d’accès (accès ZESI, accès Carrière de Toglou, etc.)

Contrôle visuel Planning validé

Perturbation de l’accès à l’usine Aviprom (X: 279925; Y: 1625014)

Sensibiliser sur la nature et la durée des travaux

Nombre de compagne de sensibilisation


Planifier les travaux les jours avec moins d’affluence

Effectivité du planning

Compte rendu d’activité

RISQUES LIES A LA MISE EN PLACE DE LA LIGNE AERIENNE

Risque d’accidents professionnels (

Mettre en place un plan

Existence d’un plan particulier


ENTREPRISE

PM Travaux DREEC/CRSE SENELEC

117


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

chutes d’objet, risque électrique, risques d’accidents de circulation)

particulier de sécurité sur le chantier

de circulation de chantier

IRTSS




Baliser les sites des postes électriques et le trou des pieux par des panneaux de signalisation de danger


Contrôle visuel

Doter le personnel de chantier d’EPI conformes et adaptés

Proportion d’ouvriers munis et portants les EPI

Contrôle visuel Liste d’émargements des dotations






Contrôle visuel

118


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

RISQUES LIES A LA DEPOSE DE L’EXISTANT (POSTE ET LIGNE ELECTRIQUE)

Génération de déchets (fils électriques, poteaux électriques)

Acheminer les déchets au site de dépôt de Hann

Quantité de déchets acheminés à Hann

Bordereau de réception (BR)

ENTREPRISE

PM Préparatoire et Travaux

DREEC/CRSE SENELEC Utiliser certains

équipements comme pièces de rechange

Nombre de pièces non défectueuses

Bon d’enlèvement (BE)

Risques de pertes de biens/Ligne surplombant les lieux d’habitation

Mettre en place un dispositif de gestion des plaintes

Nombres de plaintes enregistrées et/ou résolues

Compte rendu d’activité ENTREPRISE

PM

Préparatoire et Travaux

DREEC/CRSE SENELEC

Risque d’accidents professionnels ( chutes d’objet, risques d’accidents de circulation)

Mettre en place un plan particulier de sécurité sur le chantier

Existence d’un plan particulier de circulation de chantier


ENTREPRISE

PM Préparatoire et Travaux

DREEC/CRSE SENELEC




Baliser les sites des postes électriques par des panneaux de signalisation de danger


Contrôle visuel

Doter le Proportion Contrôle visuel

119


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

personnel de chantier d’EPI conformes et adaptés

d’ouvriers munis et portants les EPI

Liste d’émargements des dotations






Contrôle visuel

PHASE EXPLOITATION

POSTE DE TRANSFORMATION

Rejet de gaz à effet de serre

Mettre en place au niveau de chaque transformateur des cuvettes de rétention afin d’éviter toute contamination en cas de fuite d’huiles

Existence d’une procédure de gestion des fuites d’huile

Effectivité de la procédure de gestion des fuites Visite de site

Entreprise

Inclure dans le devis des travaux

Exploitation

SENELEC DREEC DPC CNGPC DGTSS MDC

Risques de pollution liés au réfrigérant utilisé

Privilégier l’huile minérale

Absence de PCB dans les

PV de réception des équipements

SENELEC Inclure dans le

Exploitation DREEC CNGPC

120


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

pour le diélectrique utilisé

transformateurs DAO DPC MDC DGTSS

Nuisances sonores des postes

Insérer des clauses techniques pour l’acquisition d’équipements conforme aux normes internationales

Existence d’installations conformes aux prescriptions techniques

PV de réception des postes

SENELEC

PM Exploitation

DREEC DPC DGTSS MDC

Choisir des sites éloignés des habitations pour les postes

Existence de locaux spécifiques aux postes

Capoter les équipements source de bruit (générateur, compresseur)

Existence d’un système d’insonorisation des postes de transformation

Visite de site

Risques d’incendie des postes électriques

Clôturer l’accès aux transformateurs avec un mur pare feu

Proportion de transformateurs munis de mur pare feu

Contrôle visuel ENTREPRISE SENELEC/PASE

Exploitation DEEC SENELEC IRTSS

Mettre en place un système de déluge avec

Existence d’un système de déluge avec

Contrôle visuel

121


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

détecteurs d’incendie

détecteurs incendie

Mettre en place une ligne coupe-feu

Existence d’une ligne coupe-feu

Contrôle visuel

Organiser des rondes pour la surveillance des paramètres

Fréquence des rondes

Fiche de sécurité

Former et habiliter les agents intervenant sur les installations

Proportion d’agents formés intervenant sur les installations

PV des séances de formation et de sensibilisation

Modification du Paysage

Acquisition de terrain pour créer un ceinturon vert autour des postes transformateurs pour diminuer l’impact visuel.

Existence d’un aménagement paysager

PV réception des postes

Visite de site

SENELEC/PASE PM Exploitation DEEC

IREF

DGTSS

Collectivités locales

LIGNE ELECTRIQUE AERIENNE

122


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

Modification du paysage

Aménagement d’espaces verts et plantation d’arbres après les travaux, tout en assurant leur entretien jusqu’à la réception définitive (arrosage, protection et remplacement en cas d’échec)

Existence d’un aménagement paysager

PV réception

ENTREPRISE/ SENELEC/PASE

PM

Exploitation

DEEC

IREF

DGTSS

Collectivités locales

Risques liés aux chutes de poteaux électriques

Sécuriser les poteaux d’angle pour éviter qu’ils soient percutés par les véhicules et autres

Nombre poteau sécurisé

Contrôle visuel

ENTREPRISE/ SENELEC/PASE

PM

Exploitation - DGTSS - DPC - DEEC Veiller à une

bonne exécution des travaux pour minimiser les risques de chutes

Effectivité de la bonne exécution des travaux

Réception d’activités/exécutée approuvées par la

MdC

Risques d’accident lors des opérations de maintenance

Autoriser uniquement les opérateurs formés et habilités à installer le matériel

Proportion d’opérateurs formés à l’installation du matériel électrique

Visite de site ENTREPRISE/ SENELEC/PASE

PM

Exploitation - DGTSS - DPC - DEEC

123


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

électrique (postes, raccordements, lanternes, etc.)

Mettre hors tension et assurer la mise à la terre des lignes de distribution d’électricité sous tension avant d’entreprendre des travaux sur ces lignes ou à proximité

Mise à la terre et mise hors tension effective des lignes de distribution d’électricité

Visite de site

Risque sur l’avifaune (électrocution)

Pose de spirales de couleur sur les câbles pour signaler leur présence aux oiseaux migrateurs (spirales blanches et rouges alternées)

Linéaire de câbles munis de spirales de couleur Utilisation d’isolateurs pendant sur les poteaux

PV de réception

Visite de site ENTREPRISE/ SENELEC/PASE

PM

Exploitation

DEEC

IREF

Mettre en place un système d'effarouchement visuel (silhouettes

Nombre d’effaroucheurs visibles Utilisation d’isolateurs

PV de réception

Visite de site

124


potentiels




œuvre

Coût en CFA


Surveillance

artif1icielles de rapace appelées effaroucheurs, fixées sur le support)

pendant sur les poteaux

LIGNE ELECTRIQUE SOUTERRAINE

Risques d’occupation (fixe) sur les emprises de la ligne

Sécuriser les emprises de la ligne par des pistes latéritiques en rase campagne

Linéaire de piste aménagé

Contrôle visuel

SENELEC/PASE PM Exploitation

SENELEC/PASE

DEEC


Linéaire borné Contrôle visuel

Risques de destruction des câbles/projet adduction d’eau/construction immobilières/etc.

Mettre en place des grillages avertisseurs

Linéaire de câble avec grillages avertisseurs

Contrôle visuel

SENELEC/PASE PM Exploitation

SENELEC/PASE

DEEC


Linéaire borné Contrôle visuel

125

8.2. Plan de surveillance et de suivi environnemental et social du projet Le programme de surveillance et de suivi vise à s'assurer que les mesures de bonification et d'atténuation seront mises en œuvre, qu'elles produisent les résultats escomptés.

8.2.1. Surveillance environnementale et sociale

La surveillance environnementale vise à s’assurer que l’entreprise respecte ses engagements et obligations en matière de protection de l’environnement tout au long du projet, que les mesures d’atténuation et de bonification sont effectivement mises en œuvre pendant les travaux. La surveillance environnementale et sociale devra être effectuée par la Mission de Contrôle (MdC). De plus, la MdC pourra jouer le rôle d’interface entre les populations riveraines et l’entreprise de travaux en cas de plaintes.

8.2.2. Suivi environnemental et social

Le suivi environnemental sera assuré par les DREEC de Dakar et de Thiès qui vont contrôler le respect de la réglementation nationale en matière d’environnement.

8.2.3. Supervision

La supervision sera effectuée par le Spécialiste en Sauvegardes Environnementales et Sociales de la SENELEC/PASE.

8.2.4. Evaluation

L’Évaluation est faite par un Consultant indépendant à la fin des travaux.

8.2.5. Dispositif de rapportage

Pour un meilleur suivi de la mise en œuvre du PGES, le dispositif de rapportage suivant est proposé : des rapports périodiques mensuels ou circonstanciés de mise en œuvre du PGES produits par

les environnementalistes de l’entreprise adjudicataire des travaux ; des rapports périodiques (mensuels) de surveillance de la mise en œuvre du PGES doivent être

produits par la MdC ; des rapports trimestriels de supervision produits et transmis à la DREEC par La SENELEC/

PASE ; des rapports semestriels (ou circonstanciés) de supervision de la mise en œuvre du PGES

produit par le Spécialiste en Sauvegardes Environnementale et Sociale de la SENELEC/PASE et transmis à la Banque mondiale.

8.2.6. Indicateur de suivi environnemental et social

Le suivi de l’ensemble des paramètres (biophysiques et socioéconomiques) pertinents. Il est suggéré de suivre les principaux éléments suivants :

126

Tableau 18: Canevas de surveillance environnementale et sociale

Composantes environnementales Indicateurs Moyens de vérification Responsables et période

Surveillance Suivi

Air Nombre de personnes sensibilisées Nombre d’ouvriers portant des EPI Nombre d’Équipement de Protection distribué

Contrôle visuel lors des visites de terrain, enquêtes et rapports de mission

MdC Entreprise (Durant les travaux)

CGQA DREEC

Eaux Présence de déchets solides et liquides provenant des travaux

dans les voies d’eau


DREEC DGPRE

Sols Nombre de ravinement et de sites d’érosion Nombre de sites contaminés par les déchets liquides


INP DREEC

Végétation/faune Superficie déboisée lors des travaux Superficie reboisée après les travaux et taux de réussite


IREF DREEC

Environnement humain

Activités socioéconomiques : Nombre de séance d’IEC menées Nombre de personnes affectées et compensées Nombre d’emplois créés localement Nombre de conflits sociaux liés au projet

Enquêtes auprès du personnel et des communautés et rapports de mission


IRTSS DREEC

127

Hygiène et santé

Hygiène et santé/Pollution et nuisances : Nombre d’entreprises respectant les mesures d’hygiène Présence de déchets sur le chantier Existence d’un système de collecte et d’élimination des déchets

au niveau du chantier Prévalence des IST/VIH/SIDA Taux de prévalence des IRA Nombre de plaintes/réclamations Contrôle visuel lors des

visites de terrain, enquêtes et rapports de mission


IRTSS DREEC

Sécurité

Sécurité dans les chantiers : Disponibilité de consignes de sécurité en cas d’accident Nombre d’ouvriers respectant le port d’EPI Existence d’une signalisation appropriée Niveau de conformité des véhicules de transport Niveau de respect des horaires de travail Disponibilité de kits de premiers soins Nombre de séance de sensibilisation du personnel et des

populations riveraines


DPC IRTSS DREEC

128

8.3. Information et sensibilisation des acteurs Il est ressorti des entretiens avec les différents acteurs impliqués dans la mise en œuvre du PGES, que pour leur permettre de remplir correctement leur mission, il est indispensable de mettre en place un programme d'information et de sensibilisation (DREEC, Entreprise de travaux et Bureau de contrôle, Collectivités locales, PAPs, concessionnaires, populations locales, etc.). Les sujets seront centrés autour : (i) des enjeux des environnementaux et sociaux des travaux ; (ii) de l’hygiène et la sécurité; et (iii) des réglementations environnementales appropriées ; (iv) des bonnes pratiques environnementales et sociales ; (v) du contrôle environnemental des chantiers et du suivi environnemental.

8.3.1. Elaboration d’un mécanisme de gestion des plaintes

Durant les travaux et l’exploitation, de nombreuses plaintes peuvent survenir opposant les entreprises et les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet. L’objectif global du mécanisme est d’établir et de maintenir la confiance des communautés et autres parties prenantes touchées directement ou indirectement par le projet 8.3.1.1. Plaintes liées aux Violences basées sur le genre

Les plaintes concernant la violence basée sur le genre ou l'exploitation et les abus sexuels seront traitées dans la plus stricte confidentialité et selon des protocoles spéciaux pour assurer la protection et l'assistance aux plaignants. Les plaintes seront traitées de manière confidentielle. Les rapports du mécanisme de gestion de plaintes du Projet indiqueront uniquement qu'une plainte a été déposée au sujet de la violence basée sur le genre et qu'elle a été résolue ou renvoyée aux autorités locales compétentes. Les mécanismes de réclamation ne devraient pas tenter de déterminer les vrais auteurs. Lorsque les plaignants/plaignantes se présentent, ils devraient être en mesure de parler à une personne formée aux capacités de base d'une écoute empathique sans jugement. Les plaignants/plaignantes seront ensuite orientés vers des prestataires de services (par exemple médicaux, psychosociaux, juridiques / de sécurité, moyens de subsistance et autres formes de soutien) qui peuvent les aider. Les mécanismes de règlement des griefs peuvent alors renvoyer les cas (mais seulement si les survivants ont donné leur consentement) aux organismes d'application de la loi pour qu'ils enquêtent et justifient qui pourraient être les auteurs présumés. Au niveau national, il existe un Comité de Lutte contre les Violences faites aux Femmes (CLVF) avec des antennes dans chaque région. Aussi, des Bureaux d’Écoute sont ouverts au niveau des Maisons de Justice et sont chargés, entre autres missions, d’assurer la prise en charge psychosociale des femmes et des filles victimes de violences et de maltraitances. Le PASE sera en étroite collaboration Maison de Justice de la Commune de Sébikhotane, dont les coordonnées des responsables seront portées à la connaissance des responsables du mécanisme de gestion des plaintes. L'entrepreneur, les gestionnaires et les employés de l’entrepreneur et les autres personnes travaillant sur le projet doivent signer un code de conduite concernant le comportement approprié avec les membres des communautés locales. Les directeurs, employés et autres travailleurs ne doivent pas s’engager dans des activités impliquant la violence basée sur le genre ou l'exploitation et l’abus sexuels des enfants et des adultes. Si l’on constate qu’ils le font, leur contrat de travail ou d'emploi sera résilié. L'entrepreneur se conformera aux lois locales / nationales concernant la notification de la police / autorités locales. Le PASE veillera à ce que les instruments de sauvegarde sont reflétés dans le PGES du prestataire (PGES-Entreprise) ; et que la mise en œuvre est conforme au PGES-Entreprise aux instruments de sauvegarde et aux autres dispositions contractuelles pertinentes.

129

Le projet coordonnera avec les autorités compétentes les situations liées à la violence basée sur le genre. La gestion des plaintes liées aux violences basées sur le genre par les autorités compétentes sénégalaises dans le contexte du projet suit le parcours suivant :

1er niveau : réception des plaintes au niveau du Bureau d’écoute logé à la Maison de Justice de la Commune de Sébikhotane pour une première médiation ;

2ème niveau : en cas d’échec de la médiation au niveau de la Maison de Justice de la Commune de Sébikhotane, la plainte est transmise au niveau du Tribunal de Première Instance de Dakar.

8.3.1.2. Types de plaintes et conflits à traiter

Dans la pratique, les plaintes et conflits qui apparaissent au cours de la mise en œuvre d’un programme similaire peuvent se justifier par les éléments suivants :

plaintes de riverains à propos des nuisances sonores durant les travaux ; différends entre les fournisseurs et le contractant ; santé et sécurité au travail et les problèmes de main d’œuvre ; plaintes des riverains à propos de l’émission des poussières ou des polluants atmosphériques ; plaintes des riverains à propos de la vitesse des voitures de livraison ou d’approvisionnement.

8.3.1.3. Enregistrement des plaintes

Le Projet mettra en place un registre des plaintes au niveau chaque zone d’intervention. L’existence de ce registre et les conditions d’accès (où il est disponible, quand on peut accéder aux agents chargés d’enregistrer les plaintes, etc. seront largement diffusées aux populations affectées dans le cadre des activités de consultation et d’information. Le registre sera ouvert dès le lancement des activités de recensement dans une zone donnée. Sur cette base, les plaignants formuleront et déposeront leurs plaintes auprès du CLGP, ou de la Mairie, ou à la Justice. Pour les deux (2) premiers niveaux, la plainte sera dûment enregistrée dans un cahier spécialement ouvert à cet effet et le Président du CLGP ou le Maire aura la responsabilité de ce cahier dont la tenue sera aussi régulièrement contrôlée par la MdC et l’experte en Sauvegarde de la SENELEC/PASE.

8.3.1.4. Traitement des plaintes en première instance

Le premier examen sera fait au niveau du quartier concerné dans un délai de sept (7) jours, par un comité local créé autour du Chef de quartier. S’il est déterminé que la requête est fondée, la personne plaignante devra recevoir et bénéficier des réparations adéquates. Le Comité Local de Gestion des Plainte (CLGP) comprendra au moins les personnes suivantes :

le Chef de quartier ou son représentant, Président du Comité local ;

les notables du quartier ;

l’ESES du PASE ;

l’ESES de l’E t ep ise ;

le Plaignant.

8.3.1.5. Traitement des plaintes en seconde instance

Si le plaignant n’est pas satisfait du traitement en première instance, le second examen sera fait au niveau de la Mairie par un comité local créé autour du Maire, et qui comprendra au moins les personnes suivantes :

le Maire de la Commune ou son adjoint, Président du Comité local ;

un conseiller municipal ;

le Chef du quartier ou son représentant ;

l’ESES du PASE ;

l’ESES de l’E t ep ise ;

le Plaignant.

130

La Mai ie dispose a d’u d lai e d passa t pas quinze (15) jours pour trouver une solution à l’a ia le. Si les plaig a ts e so t toujou s pas satisfaits du résultat du traitement de leurs plaintes, ils pourront saisir le 3eme niveau.

8.3.1.6. Traitement des plaintes en troisième instance

Si le plaig a t ’est pas satisfait du t aite e t e seconde instance, il peut faire recours à la commission de conciliation présidée par le Préfet du Département. En cas de désaccords, une quatrième étape pourra être entreprise

NOTA : Pour tous les niveaux à l’amiable, le PASE mettra en place un programme de renforcement de capacités des membres qui auront cette responsabilité pour s’assurer que le mécanisme de règlement de plaintes fonctionne en respectant les principes d’équité, transparence, efficacité, et documentation de toutes les plaintes ou demandes de feed-back du projet.

8.3.1.7. Traitement des plaintes en quatrième instance

Cette étape de traitement de réclamation se fait avec le gouverneur, médiateur de la République. Si le plaig a t ’est toujou s pas satisfait du résultat du traitement de sa plainte par le mécanisme de résolution amiable, il pourra toujours faire recours au système judiciaire.

8.3.1.8. Recours judiciaire

Le Plaignant est toujours libre de recourir aux instances judiciaires selon les dispositions de la loi. Mais les populations devront être informées de ce que les procédures à ce niveau sont souvent coûteuses, longues, et peuve t de e fait pe tu e leu s a tivit s, sa s u’il ait essai e e t garantie de succès. Dans tous les cas, pour minimiser les situations de plaintes, la sensibilisation à la base par les ONG ai si ue d’aut es o sultatio s dev o t se fai e i te s e t. Cela pou ait essite l’ la o atio de supports documentaires à laisser aux populations.

132

Tableau 19: A tio de e fo e e t de apa it s, d’i fo atio et de se si ilisatio

Acteurs ciblés Actions Responsable de la mise en œuvre

Coût de la mise en œuvre

Collectivité locale Population locale

Information/sensibilisation sur le projet Information sur le tracé et l’emprise des travaux Information sur la durée des travaux

Formation sur le Suivi environnemental et social Aspects environnementaux et sociaux des activités du projet Connaissance du processus de suivi de la mise en œuvre du PGES des projets d’électricité (ligne HTB/HTA)

Formation sur la Sécurité de l’exploitation des lignes électriques moyenne tension (MT)

Sensibilisation sur les risques liés à la présence de constructions en hauteur sous la ligne MT Sensibilisation sur le respect des emprises de la ligne Sensibilisation des éleveurs et des enfants sur risques liés à la montée sur les poteaux électriques Sensibilisation les mesures en prendre en cas de survenue de disfonctionnement dans le réseau

Sensibilisation des populations sur le VIH Modes de contamination des IST et du VIH Comportements à risque Démonstration du port de préservatif Traitement aux ARV

Information sensibilisation sur la gestion des plaintes Normes de VBG Existence d’un registre des plaintes Moyens de gestion et mise en place Informations sur les types de conflits et les types de violences Moyen de prévention et de gestion Recueils et traitement des plaines dans l’anonymat Accompagnement social des victimes de VBG, etc.

SENELEC (DQSE/Cellule communication/DPD)

Entreprise

PM (inclus dans le contrat de l’entreprise)

Personnel Entreprise

Formation sur la Santé et la sécurité au travail Formation et sensibilisation sur les risques en matière de santé et de sécurité liés à

Entreprise

Inclus dans le coût de la

133

Acteurs ciblés Actions Responsable de la mise en œuvre

Coût de la mise en œuvre

certaines tâches et les premiers soins Procédures de lutte anti-incendie et interventions d’urgence Modes de contamination des IST et du VIH Comportements à risque Démonstration du port de préservatif

Formation sur le PGES Application des mesures du PGES et autres bonnes pratiques pendant les travaux (gestion des déchets, limitation des nuisances, etc.)

prestation

CRSE SENELEC (DQSE)

Formation sur le suivi environnemental et social Processus de suivi de la mise en œuvre du PGES Suivi des normes d’hygiène et de sécurité

DREEC SENELEC (DQSE) PGES

134

8.4. Arrangements institutionnels de mise en œuvre du PGES Dans le cadre de la mise en œuvre du PGES, les arrangements institutionnels suivants sont proposés :

135

Tableau 20: Arrangement institutionnel de suivi de la mise en œuvre du PGES Catégories d’acteurs Responsabilité sur le plan environnemental et social Responsabilité à la fin des travaux

DREEC

Veiller au respect de l’application de la réglementation environnementale Veiller à la préservation des intérêts des populations riveraines Mener des contrôles environnementaux périodiques sur le chantier Transmettre un rapport trimestriel d’inspection à la SENELEC

Exiger un rapport global sur l’état de mise en œuvre des mesures de gestion environnementale et sociale permettant de certifier l’exécution conforme du PGES Organise le suivi externe

SENELEC Assurer la maitrise d’œuvre Assurer la mobilisation des ressources financières y relatives Appuyer la préparation et la mise en œuvre de l’EIES et du PAR

Exiger un rapport global sur l’état de mise en œuvre des mesures de gestion environnementale et sociale

Entreprise de travaux

Préparer un PGES-E approuvé par la SENELEC et la DREEC-Dakar, exécuter les mesures environnementales et sociales y relatives

Recrutement d’un Responsable QHSE Production de rapports mensuels de mise en œuvre du PGES-E

Rapport de Surveillance « interne » Repli de chantier

Mission de Contrôle (MdC)

Coordination des études, de la réalisation et du suivi des travaux Préparer un plan de surveillance environnementale et sociale détaillé et

approuvé par la SENELEC et la DREEC-Dakar et l’exécuter Recrutement d’un Expert Environnement et social Production de rapports, PV chantiers, sur la mise en œuvre du PGES

Surveillance « externe » Rapport de fin de mission

Communes (Sébikotane,

Diass)

Information et sensibilisation des élus Instruire les Services Techniques dans le suivi de proximité Médiation entre le projet et les populations locales en cas de conflits. Informer, éduquer et conscientiser les populations locales

Information et sensibilisation des populations riveraines

Services Techniques

Accompagner le projet dans le suivi environnemental et social Participer aux séances de renforcement des capacités Participer à la réception provisoire et définitive des travaux

Assurer le suivi externe des travaux

Associations locales

Informer, éduquer et conscientiser les populations des zones bénéficiaires sur les aspects environnementaux et sociaux liés aux travaux et à la ligne.

Participer à la conscientisation des populations riveraines

137

8.5. Evaluation des coûts des mesures environnementales et sociales

8.5.1. Coûts des mesures d’information et de sensibilisation

Des campagnes de mise à niveau, d’information et de sensibilisation des acteurs (DREEC, Entreprise de travaux et Bureau de contrôle, collectivités locales impactées, PAPs) seront effectuées sur la nature et l’ampleur des travaux, les enjeux environnementaux et sociaux. Une provision de dix millions (10.000.000) de franc CFA est consentie pour les activités.

8.5.2. Appui au terrain de football des jeunes de Sébikotane

Une provision de deux millions (2.000.000) de franc CFA est consentie dans le cadre des actions sociales qui accompagnent le projet. Ce but sera utilisé pour l’aménagement du terrain des jeunes à Sébikotane.

8.5.3. Coûts des mesures de surveillance, de suivi et d’évaluation

Pour la surveillance, elle sera assurée par le bureau de contrôle qui sera recruté dans le cadre de son contrat de contrôle technique des travaux. Le suivi sera assuré par la DREEC dans le cadre d’un protocole d’accord qui sera établi avec la SENELEC /PASE pour lui permettre de disposer de ressources et de moyens de suivi environnemental du projet. Il est prévu un budget de quatre millions (4 000 000) de franc CFA en période de construction. A la fin des travaux, un consultant indépendant fera l’évaluation de la gestion environnementale et sociale du projet, activité provisionnée à dix millions (10 000 000) de franc CFA. Au total, une provision de quatorze millions (14 000 000) de franc CFA est faite.

8.5.4. Synthèse des coûts des mesures environnementales et sociales

Tableau 21: Synthèse des coûts du PGES

N° Mesures environnementales et sociales Coûts FCFA Travaux Exploitation

1 Libération des emprises PM 2 Recrutement d’un consultant pour le PAR 45.000.000 3 Restauration du couvert végétal et de reboisement 5.000.000 4 Appui pour l’aménagement d’un terrain de football des jeunes de

Sébikotane 2.000.000

5 Surveillance : inclus dans le contrat du MDC Suivi : 4 000 000 FCFA Évaluation : 10. 000 000 FCFA

4.000.000 10.000.000

6 Information et sensibilisation 10.000.000 Sous-Total 61.000.000 15. 000 000 TOTAL 76.000.000

Le coût global brut des mesures environnementales proposées dans le cadre du projet s’élève à soixante-seize millions (76.000.000) de franc CFA.

138

Conclusion Le projet de sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32 ; T31.Rufisque Nord et KM 22 envisagé par la SENELEC constitue une continuité dans l’amélioration de la fiabilité des services d’électricité dans certaines zones et en particulier dans l’agglomération de Dakar qui connait une urbanisation galopante. Ce projet, compte tenu des infrastructures à mettre en place et la quantité de production envisagée, rentre dans le cas des projets soumis à une déclaration et faisant l’objet d’une Analyse Environnementale Initiale. L’AEI réalisée a permis de constater que le projet entrainera d’une part des impacts positifs par la création d’emplois et la participation à l’effort économique du pays et d’autres parts des impacts négatifs liés aux différentes phases de réalisation du projet. En effet, des nuisances pourraient être enregistrées lors de la phase de construction et sont essentiellement appréciables en termes de nuisances sonores et de pollution de l’air (poussières issues des travaux), particulièrement au niveau du cadre de vie immédiat. On pourrait aussi craindre les bruits des engins lors des travaux et les risques d’accidents lors du transport de matériaux. Toutefois, ces impacts négatifs pourraient être relativement réduits avec la mise en application des mesures environnementales décrites dans le PGES pendant la phase de construction et d’exploitation, incluant aussi le respect des mesures de sécurité et d’hygiène. En plus, le dispositif de suivi environnemental pendant la phase d’exploitation et l’installation d’un cadre de concertation intercommunautaire permettra d’éviter ou de réduire de façon significative les impacts négatifs précédemment identifiés et assurer la viabilité et l’acceptabilité sociale du projet. Sur la base des appréciations ci-dessus, on peut conclure que le projet, tel que proposé, constitue un compromis viable aux plan environnemental et social, à condition que l’ensemble des mesures définies dans le Plan de gestion environnementale soient totalement et rigoureusement mises en œuvre.

139

ANNEXES

140

ANNEXE 1: TDRS DE L’ÉTUDE

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un people, Un but, Une foi ---------------------

Ministère du pétrole et des énergies ------------------

Analyse environnementale initiale

A.E.I

TERMES DE REFERENCE (TDR)

SENEGAL – PROJET D’APPUI AU SECTEUR DE L’ÉLECTRICITÉ (PASE)

Sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et Amélioration qualité de service des

feeders T32; T31; Rufisque Nord et Km 22

141

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le projet de Sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration de qualité de service des feeders T32 ; T31 ; Rufisque Nord et Km 22 ‘ s’inscrit dans le cadre du financement additionnel du Projet d’Appui au Secteur de l’Electricité (dénommé PASE 2), notamment dans sa composante 1 qui consiste en la mise à niveau et la modernisation du Réseau de transport et de distribution.


Outre le besoin global de satisfaction de la demande, la réalisation de ce projet permettra de résoudre certaines contraintes de réseau qui sont liées à la récurrence des défauts électriques (qui se traduisent par des incidents) sur le réseau de distribution, au manque de souplesse d’exploitation du réseau (peu de possibilités de reprise en cas de défaut sur certains départs) et à la non sécurisation de l’alimentation électrique des forages de la SDE dans la zone de Sébikontane. Il faut préciser, à cet effet, que l’alimentation en eau potable de la ville de Dakar est assurée en grande partie par les Forages de Pout et le suppresseur de Karmel qui sont raccordés sur le réseau électrique de Senelec. Dès lors, tout incident sur ce réseau risque de perturber l’alimentation en eau potable de la ville de Dakar. Globalement, le projet consiste:

A la création d’un départ souterrain 30kV, à partir du poste source 225/30kV de DIASS ;

A la construction de postes de manœuvre à Sébikotane et Karmel ; Au bouclage des départs 30kV Km 22, Rufisque Nord, T 31 et T 32 Au renouvellement du tronçon Diamniadio - Station Spatiale ; A la création de nouveaux secteurs.

L’objectif du principal du projet est de permettre une sécurisation de l’alimentation électrique du suppresseur de Karmel. Spécifiquement, le projet va contribuer à :

Améliorer la qualité de service ; Rendre le réseau plus flexible ; Augmenter les ventes.

II. OBJECTIFS DE L’AEI La réalisation du projet de Sécurisation de l’alimentation électrique de KARMEL et de l’amélioration qualité de service des feeders T32; T31; Rufisque Nord et Km 22 peut avoir des impacts et des risques limités sur l’environnement. La présente analyse environnementale initiale consiste à mettre en relation les sources d’impacts et de risques associées au projet et les composantes environnementales des différents milieux susceptibles d’être affectés. Elle permet ainsi:

D’identifier et d’évaluer les impacts environnementaux et sociaux tant bien bénéfiques que néfastes que le projet est susceptible de créer et d’élaborer des mesures d’élimination ou d’atténuation des impacts négatifs et de valorisation des impacts positifs ;

Évaluer les risques technologiques que peut engendrer le projet et proposer des mesures complémentaires de prévention, de protection et d’intervention ;

De fournir un plan de gestion environnementale comprenant un programme de surveillance et de suivi pour une exécution correcte du projet dans ses phases chantier et exploitation.

III. DESCRIPTION DES PRESTATIONS

142

Pour atteindre les objectifs fixés dans cette étude, le consultant recruté aura à accomplir les tâches spécifiques suivantes : Tâche 1 : Mise en contexte et justification du projet Il s’agira pour le consultant de présenter :

Le promoteur du projet et ses partenaires ; Le contexte et la justification du projet ; Les objectifs attendus à moyen et long terme.

Tâche 2 : Rappel de la méthodologie pour l’AEI Le consultant devra présenter les grandes lignes de la méthodologie adoptée lors de la réalisation de l’AEI y compris les données pertinentes collectées. Tâche 3 : Consultation des parties prenantes La participation des parties prenantes dans une analyse environnementale d’un projet du genre est d’une importance capitale. A cet effet, le consultant, en rapport avec SENELEC, devra recueillir les préoccupations des parties susceptibles d’être affectées par le projet à savoir les populations riveraines, les institutions administratives, les services techniques, les collectivités locales concernées. Les objectifs étant de recueillir leurs avis et préoccupations par rapport au projet. Tâche 4 : Cadre institutionnel, législatif et règlementaire Dans cette partie, le consultant devra décrire les rôles et missions des institutions qui peuvent être directement impliquées dans ce projet, les règlements et normes pertinentes régissant la qualité de l’environnement, la santé et la sécurité des ouvriers de chantier et des populations riveraines, les pollutions et nuisances, la protection des zones sensibles et des espèces en danger de la zone d’étude, les mesures de contrôle de l’occupation des sols, la politique énergétique, les normes de sécurité électriques applicables, etc. Tâche 6 : Description de l’environnement initial de la zone du projet Le consultant devra délimiter la zone d’étude et procéder à l’assemblage, à l’estimation des données de base des caractéristiques de l’environnement actuel de cette zone d’étude et éventuellement disposer d’une consultation des études descriptives réalisées sur ce secteur. Une attention particulière doit être attachée aux impacts (directs ou indirects) qui seront vraisemblablement les plus significatifs, compte tenu de la sensibilité de l’environnement et des pressions résultant du projet. Cette partie doit préciser la ligne de base qui traduit l’état initial du site de l'étude tel que défini dans les périmètres d’implantation des projets et de son environnement naturel, socioéconomique et humain. Les caractéristiques naturelles des milieux de la zone du Projet et le niveau de sensibilité de chacune des composantes de l'environnement et de son évolution en l'absence de Projet. Pour cela, une bonne connaissance du milieu physique et humain est nécessaire. Pour cette étude, le Consultant doit tenir compte de ce qui suit:

Occupation des sols en plus de la situation géographique ; Vocation actuelle des sols ; Nature du patrimoine et éventuellement situation du foncier ; Voies de communication passant à proximité de la zone ; Conduites et câbles de transport existant dans la zone ; Situation des habitations ; Zones d'accès.

Présentation du cadre physique de la zone d’exploitation :

Géologie du site et de ses environs Géomorphologie de la zone Climatologie de la zone,

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Hydrologie de la zone d'étude: eaux de surface et eaux souterraines, nature des systèmes hydriques avoisinants, nature des milieux récepteurs et leurs caractéristiques,

Nature et type des sols dans la zone d’étude Qualité de l'air, nature des bruits et des vibrations existantes dans la zone. Existence de

carrières, d'unités industrielles Description du cadre biologique

Identification de l’état du biotope qui sera normalement affecté par la réalisation des travaux et éventuellement aussi son exploitation.

Une présentation de la faune et de la flore sera dressée, en indiquant s'il y a lieu la diversité et la densité des éléments rencontrés.

Une analyse de la végétation de la zone d’impact doit être effectuée (avec présentation d’un tableau des espèces caractéristiques des groupements de la végétation et de leurs caractéristiques), en précisant les stress éventuels qui y existent, ainsi que la vulnérabilité des milieux naturels rencontrés. Les zones sensibles et vulnérables seront précisées et dument commentées (avec support de cartes et planches).

Une présentation de l’environnement Humain et Economique. Description du paysage général et espaces culturels existant dans le site d'étude. Présentation du paysage dominant, ainsi que des éléments naturels particuliers, en qualifiant

l'importance ou la rareté des paysages et monuments historiques

Tâche 7 : Identification et évaluation des impacts environnementaux Le consultant devra dégager tous les changements (positifs et négatifs) auxquels le projet pourra donner naissance, pouvant comprendre, sans pour autant qu’il faille s’y limiter, les aspects suivants :

Perspectives d’emploi, Amélioration de la qualité de service en électricité, Rejet d’eaux usées, émissions atmosphériques, occupation des sols, Comportements socioculturels, exposition aux maladies, aux bruits, aux risques électriques et

électromagnétiques, etc. Le consultant devra distinguer, dans l’analyse, les impacts positifs essentiels des impacts négatifs, les effets directs des effets indirects, les répercussions immédiates de celles de longue durée. Décrire, dans la mesure du possible, les effets, d’un point de vue quantitatif eu égard aux coûts et aux avantages qu’ils représentent pour l’environnement. Tâche 8 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) Le consultant devra recommander, pour le projet proposé, des mesures réalistes et rentables de façon à éliminer ou à réduire à des niveaux acceptables les effets négatifs importants. Le consultant doit définir également les contraintes à prendre en compte lorsqu’il s’agit d’identifier des mesures de correction des impacts ou de proposer d’autres changements par rapport au projet initial. Le consultant devra évaluer dans quelle mesure les alternatives proposées, valent la peine d’être étudiées. Le consultant devra préparer un plan de gestion environnementale et sociale comprenant les programmes des travaux proposés, l’estimation du budget, les calendriers, les besoins en personnel et en formation ainsi que les autres services de soutien nécessaires à la réalisation des mesures d’atténuation. Le PGES devra également déterminer les mesures envisagées pour favoriser ou optimiser les impacts positifs du projet. En définitif, pour faciliter le travail du comité de suivi, notamment la SENELEC et les parties prenantes, le PGES sera présenté sous la forme d’un tableau récapitulatif avec les impacts potentiels et mesures d’atténuation de même que les responsabilités de mise en œuvre en fonction des différentes phases du projet. Le plan permettra d’assurer le suivi et la mise en œuvre des mesures d’atténuation et d’exercer une surveillance des effets du projet durant ces phases de réalisation et d’exploitation. Ce plan devra indiquer autant que faire se peut les liens entre les impacts identifiés et les indicateurs à mesurer.

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IV. PROFIL DU CONSULTANT La mission décrite plus haut sera conduite par un Consultant individuel qualifié pour la réalisation d’une AEI et ayant une forte expérience en matière d’évaluation environnementale et sociale des programmes et projets de développement notamment dans le secteur de l’énergie.

V. RAPPORT A FOURNIR PAR LE CONSULTANT Le consultant devra rédiger un rapport (provisoire et définitif) et le fournir en version papier et numérique en 10 exemplaires. Conformément à l’arrêté ministériel n° 9471 MJEHP – DEEC en date du 28 novembre 2001 portant contenu des termes de références des études d’impact, ce rapport devra être structuré de la manière suivante :

Table des matières Résumé non technique Introduction Description du projet Analyse des variantes et description du projet Cadre institutionnel et juridique Description de l’état initial du milieu Identification et analyse des impacts Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) Conclusion Annexes

VI. DUREE DE LA MISSION

Le consultant proposera une estimation du temps nécessaire pour réaliser les différentes tâches décrites dans ces TDR. La durée de la mission est prévue pour cinq (05) semaines à partir de la signature du contrat.

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ANNEXE 2: RÉPONSE DE LA DIRECTRICE DE LA DEEC

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ANNEXE 3: CLAUSES ENVIRONNEMENTALES À INSÉRER DANS LES DOSSIERS DE TRAVAUX

Les présentes clauses sont destinées à aider les personnes en charge de la rédaction de dossiers d’appels d’offres et des marchés d’exécution des travaux (cahiers des prescriptions techniques), afin qu’elles puissent intégrer dans ces documents des prescriptions permettant d’optimiser la protection de l’environnement et du milieu socio-économique. Les clauses sont spécifiques à toutes les activités de chantier pouvant être sources de nuisances environnementales et sociales. Elles devront constituer une partie intégrante des dossiers d’appels d’offres ou de marchés d’exécution des travaux. Ces clauses reflètent les Directives Générales de la Banque mondiales et celles relatives aux installations électriques en matière d’Hygiène, Environnement et Sécurité. Elles seront applicables au projet et doivent également être incluses dans le contrat des Entreprises de travaux. Les entreprises de travaux devront aussi se conformer avec les dispositions et les principes du HSE guideline de la Banque mondiale :

a. Dispositions préalables pour l’exécution des travaux 1. Respect des lois et réglementations nationales : L’Entrepreneur et ses sous-traitants doivent : connaître, respecter et appliquer les lois et règlements en vigueur dans le pays et relatifs à l’environnement, à l’élimination des déchets solides et liquides, aux normes de rejet et de bruit, aux heures de travail, etc. ; prendre toutes les mesures appropriées en vue de minimiser les atteintes à l’environnement ; assumer la responsabilité de toute réclamation liée au non-respect de l’environnement. 2. Permis et autorisations avant les travaux Toute réalisation de travaux doit faire l’objet d’une procédure préalable d’information et d’autorisations administratives. Avant de commencer les travaux, l’Entrepreneur doit se procurer tous les permis nécessaires pour la réalisation des travaux prévus dans le contrat du projet: autorisations délivrés par les collectivités locales, les services forestiers (en cas de déboisement, d’élagage, etc.). Avant le démarrage des travaux, l’Entrepreneur doit se concerter avec les riverains avec lesquels il peut prendre des arrangements facilitant le déroulement des chantiers. 3. Réunion de démarrage des travaux Avant le démarrage des travaux, l'Entrepreneur et le Maître d’œuvre, sous la supervision du Maître d’ouvrage, doivent organiser des réunions avec les autorités, les représentants des populations situées dans la zone du projet et les services techniques compétents, pour les informer de la consistance des travaux à réaliser et leur durée, des itinéraires concernés et les emplacements susceptibles d'être affectés. Cette réunion permettra aussi au Maître d’ouvrage de recueillir les observations des populations, de les sensibiliser sur les enjeux environnementaux et sociaux et sur leurs relations avec les ouvriers. 4. Préparation et libération du site L’Entrepreneur devra informer les populations concernées avant toute activité de destruction de champs, vergers, maraîchers requis dans le cadre du projet. La libération de l’emprise doit se faire selon un calendrier défini en accord avec les populations affectées et le Maître d’ouvrage. Avant l’installation et le début des travaux, l’Entrepreneur doit s’assurer que les indemnisations/compensations sont effectivement payées aux ayant-droits par le Maître d’ouvrage. 5. Programme de gestion environnementale et sociale L’Entrepreneur doit établir et soumettre, à l'approbation du Maître d’œuvre, un programme détaillé de gestion environnementale et sociale du chantier qui comprend : (i) un plan d’occupation du sol

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indiquant l’emplacement de la base-vie et les différentes zones du chantier selon les composantes du projet, les implantations prévues et une description des aménagements ; (ii) un plan de gestion des déchets du chantier indiquant les types de déchets, le type de collecte envisagé, le lieu de stockage, le mode et le lieu d’élimination ; (iii) le programme d’information et de sensibilisation de la population précisant les cibles, les thèmes et le mode de consultation retenu ; (iv) un plan de gestion des accidents et de préservation de la santé précisant les risques d’accidents majeurs pouvant mettre en péril la sécurité ou la santé du personnel et/ou du public et les mesures de sécurité et/ou de préservation de la santé à appliquer dans le cadre d’un plan d’urgence.

b. Installations de chantier et préparation 6. Normes de localisation L’Entrepreneur doit construire ses installations temporaires du chantier de façon à déranger le moins possible l’environnement, de préférence dans des endroits déjà déboisés ou perturbés lorsque de tels sites existent, ou sur des sites qui seront réutilisés lors d’une phase ultérieure pour d’autres fins. L’Entrepreneur doit strictement interdire d'établir une base vie à l'intérieur d'une aire protégée. 7. Affichage du règlement intérieur et sensibilisation du personnel L’Entrepreneur doit afficher un règlement intérieur de façon visible dans les diverses installations de la base-vie prescrivant spécifiquement : le respect des us et coutumes locales ; la protection contre les IST/VIH/SIDA ; les règles d’hygiène et les mesures de sécurité. L’Entrepreneur doit sensibiliser son personnel notamment sur le respect des us et coutumes des populations de la région où sont effectués les travaux et sur les risques des IST et du VIH/SIDA. 8. Emploi de la main d’œuvre locale L’Entrepreneur est tenu d’engager (en dehors de son personnel cadre technique) le plus de main-d’œuvre possible dans la zone où les travaux sont réalisés. A défaut de trouver le personnel qualifié sur place, il est autorisé d’engager la main d’œuvre à l’extérieur de la zone de travail. 9. Respect des horaires de travail L’Entrepreneur doit s’assurer que les horaires de travail respectent les lois et règlements nationaux en vigueur. Toute dérogation est soumise à l’approbation du Maître d’œuvre. Dans la mesure du possible, (sauf en cas d’exception accordé par le Maître d’œuvre), l’Entrepreneur doit éviter d’exécuter les travaux pendant les heures de repos, les dimanches et les jours fériés. 12. Protection du personnel de chantier L’Entrepreneur doit mettre à disposition du personnel de chantier des tenues de travail correctes réglementaires et en bon état, ainsi que tous les accessoires de protection et de sécurité propres à leurs activités (casques, bottes, ceintures, masques, gants, lunettes, etc.). L’Entrepreneur doit veiller au port scrupuleux des équipements de protection sur le chantier. Un contrôle permanent doit être effectué à cet effet et, en cas de manquement, des mesures coercitives (avertissement, mise à pied, renvoi) doivent être appliquées au personnel concerné. 11. Responsable Hygiène, Sécurité et Environnement L’Entrepreneur doit désigner un responsable Hygiène/Sécurité/Environnement qui veillera à ce que les règles d’hygiène, de sécurité et de protection de l’environnement sont rigoureusement suivies par tous et à tous les niveaux d’exécution, tant pour les travailleurs que pour la population et autres personnes en contact avec le chantier.

c. Repli de chantier et réaménagement 12. Règles générales À toute libération de site, l'Entrepreneur laisse les lieux propres à leur affectation immédiate. Il ne peut être libéré de ses engagements et de sa responsabilité concernant leur usage sans qu'il ait formellement fait constater ce bon état. L'Entrepreneur réalisera tous les aménagements nécessaires à

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la remise en état des lieux. Il est tenu de replier tous ses équipements et matériaux et ne peut les abandonner sur le site ou les environs. Après le repli de tout le matériel, un procès-verbal constatant la remise en état du site doit être dressé et joint au procès-verbal de réception des travaux. La non remise en état des lieux doit entraîner le refus de réception des travaux. 13. Protection des zones instables Lors du démantèlement d’ouvrages en milieux instables, l’Entrepreneur doit prendre les précautions suivantes pour ne pas accentuer l’instabilité du sol : (i) éviter toute circulation lourde et toute surcharge dans la zone d’instabilité ; (ii) conserver autant que possible le couvert végétal ou reconstituer celui-ci en utilisant des espèces locales appropriées en cas de risques d’érosion. 14. Gestion des produits pétroliers et autres contaminants L’Entrepreneur doit nettoyer l’aire de travail ou de stockage où il y a eu de la manipulation et/ou de l’utilisation de produits pétroliers et autres contaminants. 15. Contrôle de l’exécution des clauses environnementales et sociales Le contrôle du respect et de l’effectivité de la mise en œuvre des clauses environnementales et sociales par l’Entrepreneur est effectué par le Maître d’œuvre, dont l’équipe doit comprendre un expert environnementaliste qui fait partie intégrante de la mission de contrôle des travaux. 16. Notification Le Maître d’œuvre notifie par écrit à l’Entrepreneur tous les cas de défaut ou non-exécution des mesures environnementales et sociales. L’Entrepreneur doit redresser tout manquement aux prescriptions dûment notifiées à lui par le Maître d’œuvre. La reprise des travaux ou les travaux supplémentaires découlant du non-respect des clauses sont à la charge de l’Entrepreneur. 17. Sanction En application des dispositions contractuelles, le non-respect des clauses environnementales et sociales, dûment constaté par le Maître d’œuvre, peut être un motif de résiliation du contrat. L’Entrepreneur ayant fait l’objet d’une résiliation pour cause de non application des clauses environnementales et sociales s’expose à des sanctions allant jusqu’à la suspension du droit de soumissionner pour une période déterminée par le Maître d’ouvrage, avec une réfaction sur le prix et un blocage de la retenue de garantie. 18. Réception des travaux Le non-respect des présentes clauses expose l’Entrepreneur au refus de réception provisoire ou définitive des travaux, par la Commission de réception. L’exécution de chaque mesure environnementale et sociale peut faire l’objet d’une réception partielle impliquant les services compétents concernés. 19. Obligations au titre de la garantie Les obligations de l’Entrepreneur courent jusqu’à la réception définitive des travaux qui ne sera acquise qu’après complète exécution des travaux d’amélioration de l’environnement prévus au contrat.

d. Clauses Environnementales et Sociales spécifiques 20. Signalisation des travaux L’Entrepreneur doit placer, préalablement à l’ouverture des chantiers et chaque fois que de besoin, une pré-signalisation et une signalisation des chantiers à longue distance (sortie de carrières ou de bases-vie, circuit utilisé par les engins, etc.) qui répond aux lois et règlements en vigueur. 23. Protection des sites sacrés et des sites archéologiques L’Entrepreneur doit prendre toutes les dispositions nécessaires pour respecter les sites cultuels et culturels (cimetières, sites sacrés, etc.) dans le voisinage des travaux et ne pas leur porter atteintes. Pour cela, elle devra s’assurer au préalable de leur typologie et de leur implantation avant le

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démarrage des travaux. Si, au cours des travaux, des vestiges d’intérêt cultuel, historique ou archéologique sont découverts, l’Entrepreneur doit suivre la procédure suivante : (i) arrêter les travaux dans la zone concernée ; (ii) aviser immédiatement le Maître d’œuvre qui doit prendre des dispositions afin de protéger le site pour éviter toute destruction ; un périmètre de protection doit être identifié et matérialisé sur le site et aucune activité ne devra s’y dérouler; (iii) s’interdire d’enlever et de déplacer les objets et les vestiges. Les travaux doivent être suspendus à l’intérieur du périmètre de protection jusqu’à ce que l’organisme national responsable des sites historiques et archéologiques ait donné l’autorisation de les poursuivre. 24. Mesures d’abattage d’arbres et de déboisement En cas de déboisement, les arbres abattus doivent être découpés et stockés à des endroits agréés par le Maître d’œuvre. Les populations riveraines doivent être informées de la possibilité qu'elles ont de pouvoir disposer de ce bois à leur convenance. Les arbres abattus ne doivent pas être abandonnés sur place, ni brûlés ni enfuis sous les matériaux de terrassement. 25. Prévention des feux de brousse L’Entrepreneur est responsable de la prévention des feux de brousse sur l’étendue de ses travaux, incluant les zones d’emprunt et les accès. Il doit strictement observer les instructions, lois et règlements édictés par les autorités compétentes. 26. Gestion des déchets liquides Les bureaux et les logements doivent être pourvus d'installations sanitaires en nombre suffisant (latrines, fosses septiques, lavabos et douches). L’Entrepreneur doit respecter les règlements sanitaires en vigueur. Les installations sanitaires sont établies en accord avec le Maître d’œuvre. Il est interdit à l’Entrepreneur de rejeter les effluents liquides pouvant entraîner des stagnations et incommodités pour le voisinage, ou des pollutions des eaux de surface ou souterraines. 27. Gestion des déchets solides L’Entrepreneur doit déposer les ordures ménagères dans des poubelles étanches et devant être vidées périodiquement. En cas d’évacuation par les camions du chantier, les bennes doivent être étanches de façon à ne pas laisser échapper de déchets. Pour des raisons d’hygiène, et pour ne pas attirer les vecteurs, une collecte quotidienne est recommandée, surtout durant les périodes de chaleur. L’Entrepreneur doit éliminer ou recycler les déchets de manière écologiquement rationnelle. L’Entrepreneur doit acheminer les déchets, si possible, vers les lieux d’élimination existants. 28. Prévention contre les IST/VIH/SIDA et maladies liées aux travaux L’Entrepreneur doit préparer des codes de conduites et d’autres éléments de formation sur le VIH / SIDA et les incorporer dans les plans de gestion de l'afflux de main-d'œuvre. Il doit informer et sensibiliser son personnel sur les risques liés aux IST/VIH/SIDA. L’Entrepreneur doit informer et sensibiliser son personnel sur la sécurité et l’hygiène au travail. Il doit veiller à préserver la santé des travailleurs et des populations riveraines, en prenant des mesures appropriées contre d’autres maladies liées aux travaux et à l’environnement dans lequel ils se déroulent. 29. Services publics et secours L’Entrepreneur doit impérativement maintenir l’accès des services publics et de secours en tous lieux. Lorsqu’une rue est barrée, l’Entrepreneur doit étudier avec le Maître d'Œuvre les dispositions pour le maintien des accès des véhicules de pompiers et ambulances. 30. Journal de chantier L’Entrepreneur doit tenir à jour un journal de chantier, dans lequel seront consignés les réclamations, les manquements ou incidents ayant un impact significatif sur l’environnement ou à un incident avec la population. Le journal de chantier est unique pour le chantier et les notes doivent être écrites à l’encre. L’Entrepreneur doit informer le public en général, et les populations riveraines en particulier, de l’existence de ce journal, avec indication du lieu où il peut être consulté.

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31. Violence basée sur le genre On doit préparer un plan de gestion de camp de travailleurs qui aborde des aspects spécifiques de l'établissement et du fonctionnement des camps de travailleurs, y compris leurs relations avec les communautés environnantes et les normes de bonne conduite qu’ils doivent tenir envers les femmes et les enfants (filles et garçons). Préambule

La personne humaine est sacrée dans sa dignité et ne peut faire l’objet d’un traitement inhumain, cruel et dégradant sous aucune forme. Par conséquent, les actes de barbarie suivants sont sévèrement réprimés :

Du Harcèlement moral

Aucun Employé et apprenant de l’Entreprise, ses sous-traitants ainsi que ses partenaires sécuritaires et autres ne doivent subir ou faire subir des agissements répétés de harcèlement moral ayant pour objet ou effet une dégradation des conditions de travail susceptibles de porter atteinte aux droits et à la dignité, d’altérer sa santé physique ou compromettre son avenir professionnel. Aucun salarié ne peut être sanctionné, licencié où faire l’objet d’une mesure discriminatoire pour avoir subi ou refusé de subir les agissements définis ci-dessus ou pour avoir témoigné de tels agissements ou les avoir relatés. Est donc passible d’une sanction disciplinaire tout Employé et apprenant de l’Entreprise, ses sous-traitants ainsi que ses partenaires sécuritaires qui aura commis de tels actes répréhensibles. Des violences physiques

Aucun Employé et apprenant de l’Entreprise, ses sous-traitants ainsi que ses partenaires sécuritaires et autres ne doivent subir ou faire subir des violences physiques, sous toutes ses formes, des voies de faits, des coups et blessures volontaires, des mutilations physiques à l’endroit de tout être humain ou ses biens personnels. De proxénétisme, harcèlement et violences sexuels et pédophilie

Conformément aux textes nationaux, régionaux et internationaux sur le proxénétisme, le harcèlement et les violences sexuelles contre les femmes, la pédophilie et le respect des us et coutumes des populations et des relations humaines d’une manière générale, tout acte de proxénétisme, harcèlement, abus, violences sexuelles (violences basées sur le genre/VBG), pédophilie ( cfr : (i) Résolution 48/104 des Nations Unies relative à la déclaration sur l’élimination des violences contre les femmes et (ii) Résolution 2011/33 sur la prévention, la protection et la coopération internationale contre l’utilisation des nouvelles technologies d’information pour abuser et/ou exploiter les enfants) sera immédiatement sanctionné par un licenciement dès la première constatation de la faute, avec transmission des éléments caractéristiques de la faute pour les poursuites judiciaires par l’autorité publique compétente s’il y échec.

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ANNEXE 4: CODE DE BONNE CONDUITE POUR LES OUVRIERS

Une charte de bonne conduite guidera les relations entre les intervenants des chantiers dans le cadre du projet. Cette charte contribuera au bon déroulement des chantiers, dans un climat de confiance et de respect mutuel, avec, au final, l’ambition de satisfaire le client et d’améliorer la qualité des ouvrages. Le code de conduite sera affiché sur les chantiers. Règlement intérieur et code de bonne conduite Le présent Règlement intérieur et code de bonne conduite a pour objet de définir :

les règles générales et permanentes relatives à la discipline au travail ; les principales mesures en matière d’hygiène et de sécurité dans l’entreprise ; le respect des droits de l’homme ; le respect de l’environnement ; les dispositions relatives à la défense des droits des employés ; les mesures disciplinaires ; les formalités de son application.

Le présent Règlement et Code de bonne conduite s’applique sans restriction ni réserve à l’ensemble des salariés et apprentis de l’Entreprise, y compris, ses sous-traitants et partenaires sécuritaires et autres. Discipline générale La durée du travail est fixée conformément aux dispositions légales et conventionnelles du code du travail en vigueur en République de Côte d’Ivoire. Les Employés sont astreints à l’horaire arrêté par la Direction tel qu’affiché sur les lieux de travail et communiqué à l’Inspection du Travail. Les heures de travail sont les suivantes :

07H30 à 12 H00 14H00 à 17H30

Soit quarante (40) heures de travail hebdomadaire pour les ouvriers et employés payés à l’heure. Par ailleurs, il faut cent soixante-treize heures et un tiers (173,33) par mois pour les employés, agents de maitrise et cadres payés au mois. Toutefois, pour l’avancement du chantier, l’Entreprise peut demander au personnel d’effectuer des heures supplémentaires au-delà des quarante heures (40) heures de travail hebdomadaire. Les heures supplémentaires sont rémunérées conformément au code du travail. Les Employés doivent se soumettre aux mesures de contrôle des entrées et des sorties mises en place par la Direction. Le Personnel doit se trouver à son poste de travail à l’heure fixée pour le début du travail et à celle prévue pour la fin de celui-ci. Aucun retard au travail ou arrêt prématuré du travail sans autorisation n’est toléré. Le travailleur n’est pas autorisé à exercer une activité autre que celle confiée par l’Entreprise. Aucune absence injustifiée n’est tolérée. Toute absence doit, sauf cas de force majeure, faire l’objet d’une autorisation préalable de la Direction. L’absence non autorisée constitue une absence irrégulière qui est sanctionnée. Toute indisponibilité consécutive à la maladie doit, être justifiée auprès de la Direction dans les 48 heures qui suivent l’arrêt. Aucun travailleur ne peut être absent plus de 3 jours au cours d’un mois sans justification valable. IL EST FORMELLEMENT INTERDIT au travailleur, sous peine de sanctions pouvant aller jusqu’au licenciement, sans préjudice des éventuelles poursuites judiciaires par l’autorité publique, de :

tenir des propos et attitudes déplacés vis-à-vis des personnes de sexe féminin ;

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avoir recours aux services de prostituées durant les heures de chantier ; avoir des comportements de violences physiques ou verbales dans les installations ou sur les

lieux de travail ; Attenter volontairement aux biens et intérêts d’autrui ou à l’environnement ; Commettre des actes de vandalisme ou de vol ; Refuser de mettre en application les ordres donnés par sa hiérarchie et les procédures internes

édictées par la Direction du chantier ; Faire preuve d’actes de négligence dans le cadre de ses fonctions ou d’imprudences entrainant

des dommages ou préjudices à la population, aux biens d’autrui ou de l’Entreprise, à l’environnement, notamment en rapport avec les prescriptions de lutte contre la propagation des IST et du VIH Sida.

Quitter son poste de travail sans autorisation de la Direction du chantier ; Introduire et diffuser à l’intérieur de l’entreprise des tracts et pétitions ; Procéder à des affichages non autorisés sous réserve de l’exercice du droit syndical ; Introduire sans autorisation dans l’entreprise des personnes étrangères au service sous réserve

du respect du droit syndical ; Emporter sans autorisation écrite des objets appartenant à l’entreprise ; Se livrer à des travaux personnels sur les lieux du travail ; Introduire dans l’entreprise des marchandises destinées à être vendues pour son compte

personnel ; Divulguer tous renseignements ayant trait aux opérations confidentielles dont le Personnel

aurait connaissance dans l’exercice de ses fonctions ; Garer les véhicules de l’Entreprise hors des emplacements prévus à cet effet ; Quitter son poste de travail sans motif valable ; Consommer de l’alcool ou être en état d’ébriété pendant les heures de travail, entrainant des

risques pour la sécurité des riverains, clients, usagers et personnels de chantier, ainsi que pour la préservation de l’environnement ;

Signer des pièces ou des lettres au nom de l’entreprise sans y être expressément autorisé ; Conserver des fonds appartenant à l’entreprise ; Frauder dans le domaine du contrôle de la durée du travail ; Commettre toute action et comportement contraires à la règlementation et à la jurisprudence

du droit du travail ; Se livrer dans les installations de la société à une activité autre que celle confiée par

l’Entreprise ; Utiliser les matériels et équipements mis à sa disposition à des fins personnelles et emporter

sans autorisation écrite des objets appartenant à l’entreprise ;

Hygiène et sécurité Le Personnel est tenu d’observer les mesures d’hygiène et de sécurité ainsi que les prescriptions de la médecine du Travail qui résultent de la règlementation en vigueur. L’Entreprise organise un service médical courant et d’urgence à la base-vie (dispensaire), adapté à l’effectif du personnel, et fournit les services de premiers secours nécessaires, y compris le transfert des membres du personnel blessés à l’hôpital ou dans d’autres lieux appropriés, le cas échéant. L’Entreprise met à la disposition du personnel des équipements de protection individuelle (EPI) et les badges et en veillant à ce que l’affectation des équipements soit faite en adéquation avec la fonction de chaque Employé IL EST NOTAMMENT OBLIGATOIRE : Pour l’Employé : de se présenter à son poste muni des équipements qui lui ont été attribués (paire de bottes, combinaison appropriée pour chaque tâche, gant, cache-nez, casque, etc.) ; utiliser les accessoires et vêtements de sécurité mis à sa disposition par l’entreprise, chaque jour travaillé. L’Employé ne peut utiliser pour son intérêt personnel lesdits équipements, lesquels doivent être conservés par lui et utilisés en bon père de famille.

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Porter le badge indiquant le nom et la fonction pour l’ensemble du personnel. IL EST FORMELLEMENT INTERDIT DE :

Pénétrer et séjourner dans l’entreprise en état d’ébriété ou sous l’effet de stupéfiants ; Consommer des boissons alcoolisées ou des stupéfiants pendant les heures de travail ; Fumer en dehors des locaux prévus par l’entreprise à cet effet ; Détenir ou transporter des armes exception faite des partenaires sécuritaires ; Transporter à bord des véhicules des personnes étrangères à l’entreprise ; Se servir des véhicules de l’entreprise à d’autres fins que celles prévues par l’entreprise ; Utiliser des matériels électriques, engins, véhicules, machines dangereux sans formation, sans

compétence et sans autorisation préalables ; Provoquer ou subir un accident sans informer dès le retour à l’entreprise, la personne

responsable ; Rouler avec un camion présentant une anomalie flagrante de fonctionnement sans le signaler

aux personnes responsables et risquer ainsi de provoquer une détérioration plus importante du matériel ou encore un accident.

Quelques recommandations Agir avec respect au quotidien dans le cadre du projet, c’est :

Agir avec respect, c’est eviter :

1. Être courtois et poli 2. Considérer les opinions des autres 3. Utiliser un ton de voix convenable 4. Respecter la hiérarchie 5. Respecter les us et coutumes locales 6. être ponctuel

1. de participer à la communication « dorsale »

2. de faire du sarcasme 3. de pratiquer le jugement et les sous-

entendus 4. de lancer ou alimenter des rumeurs 5. de s’attribuer la réalisation du travail

d’un autre Communiquer efficacement au quotidien dans le cadre du projet, c’est :

Communiquer efficacement, c’est éviter

1. Avoir une bonne écoute, être réceptif 2. S’assurer que le message est bien

compris 3. Avoir de l’empathie 4. Partager l’information à temps 5. Adopter un ton de communication

agréable

1. De parler avec agressivité́ 2. De faire des commentaires négatifs non

constructifs et des remarques désobligeantes

3. De communiquer la mauvaise information ou négliger de mentionner l’information pertinente

4. D’adopter un comportement provoquant 5. de s’isoler

Avoir un comportement responsable au quotidien dans le cadre du projet, c’est éviter : 1. D’avoir recours au travail forcé ou d’en tirer un quelconque avantage 2. D’avoir recours au travail des enfants, conformément aux conventions de l’OIT N138 sur l’âge

minimum et N182 sur l’élimination des pires formes de travail des enfants 3. Toute forme de violence psychologique, physique, sexuelle ou verbale, d’intimidation, de

menace ou de harcèlement envers les riverains 4. Les violences sexuelles basées sur le genre 5. Le braconnage et l’exploitation forestière illégale 6. l’usage ou la vente de drogues

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ANNEXE 5: COMPTE RENDU DE LA CONSULTATION DU PUBLIC

I. Municipalités 1. Commune de Diass

Acteur rencontré : Cheikh Tidiane DIOUF Date de la rencontre : 14/11/2018 Fonction : Conseil Municipal de DIASS, 1er Adjoint au Maire Téléphone : 77 612 41 42 Photo d’illustration de la rencontre

Informations données à l’acteur : Nous vous rencontrons dans le cadre des consultations du public concernant l’Analyse Environnementale Initiale du projet de sécurisation de l’alimentation électricité de Karmel et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32,T31,Rufisque Nord et Km22. Ce projet vise globalement à :

sécuriser de l’alimentation de l’electricité du suppreur de karmel ; Améliorer la qualité du service ; Rendre le reseau plus flexible ; Augmenter les ventes.

Avis, préoccupations et craintes : La première préoccupation est relative à l’identification des propriétaires des vergers situés sur

l’emprise du projet afin de procéder à une évaluation correcte des impenses ; Il y’a également, la nécessité d’impliquer les chefs des villages qui seront traversés par le

projet ; L’existence de réseaux antécédents enterrés de la Sonatel ou de la SDE qui pourraient être

endommagés lors des travaux. Les risques liés à une perturbation de la fourniture de l’électricité dans la zone, autrement que

cette électricité produite dans cette zone ne profite pas aux populations la commune ; L’autre crainte c’est par rapport à la bonne exécution des travaux d’enterrement des câbles de

sorte que la sécurité des personnes et du cheptel ne soit pas menacée ; La non utilisation de la main d’œuvre locale dans la phase d’exécution des travaux pourrait

être un frein à l’acceptation du projet.

156

Suggestions et recommandations Il faut bien communiquer sur l’utilité du projet ; Associer les chefs des villages dans la mise en œuvre du projet ; Bien identifier toutes les personnes qui sont susceptibles d’être impactées ; Employé la main d’œuvre locale dans la phase d’exécution des travaux et cela à tous les

échelons ; Impliquer les populations riveraines afin de recueillir leurs préoccupations pour une bonne

mise en œuvre du projet ; Associer la commission domaniale dans l’identification des personnes affectées par l’emprise

du projet ; Mettre des palissades et des panneaux de signalisation pour informer de l’existence des

travaux en cours ; Après les travaux, sécuriser la ligne ou le balisé pour empêcher l’occupation de l’emprise ou la

détérioration des installations par d’autres travaux ; Il faut également accompagner la commune dans la densification de son électrification. Il faut aussi privilégier les lignes souterraines moins encombrantes et plus sûres.

2. Commune de Sébikotane

Date de la rencontre : 14/11/2018 Personne rencontrée : Mame Issa POUYE Fonction : Secrétaire Municipal Téléphone : 77 218 90 15 Photo d’illustration de la rencontre


sécuriser de l’alimentation de l’electricité du suppreur de karmel ; Améliorer la qualité du service ; Rendre le reseau plus flexible ; Augmenter les ventes.

157

Avis, préoccupations et craintes : Manque d’informations détaillées sur le projet pourrait entrainer certaines réticences au niveau

local ; La non utilisation de la main d’œuvre locale dans la phase des travaux ; La non association des autorités municipales dans la mise en œuvre du projet; La mauvaise gestion des impacts environnementaux du projet (les pollutions sonores et

atmosphériques) engendrerait des nuisances sur la santé des riverains ; La lenteur dans l’exécution des travaux peut entrainer un encombrement qui généraient les

activités tout le long de l’emprise ; La traversée de zones habitées par les lignes à haute tension constitue un danger majeur qui

peut occasionner des accidents ; Les travaux de creusage peuvent entrainer des accidents si les tranchées creusées ne sont pas

bien sécurisées ;

Suggestions et recommandations Partager les informations du projet (notamment document du projet) avec les autorités de la

commune ; Prendre des dispositions pour la sécurité des personnes riveraines de l’emprise du projet

(palissades, panneaux de signalisation, …) ; Faire recensement exhaustif des personnes affectées par l’emprise du projet ; Communiquer avec tous les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet ; Veillez au nettoyage de la zone du chantier du projet notamment en évacuant les débris des

tuyaux ; Prendre des mesures pour réduire les pollutions sonores surtout pendant les heures de repos ; A compétences égales privilégier la main d’œuvre locale pendant la phase des travaux ;

II. Activités socio-économiques 1. Femme vendeuses sur le rebord de la route Bokhou

Acteurs rencontrés : Vendeuses de Boukhou Date de la rencontre : 24/11/2018 Responsable vendeuses: Madjiguéne FAYE Fonction : Responsable et porte-parole Téléphone : 77 065 22 34 Photo d’illustration de la rencontre


Sécuriser de l’alimentation de l’electricité du suppreur de karmel ; Améliorer la qualité du service ; Rendre le reseau plus flexible ; Augmenter les ventes.

Avis, préoccupations et craintes :

158

Les vendeuses ont ténu d’abord a souligné que l’endroit qu’elles occupent constitue un point de transit très fréquenté. En effet, c’est à cet endroit que les femmes des villages de Paky, Kathily, Khessokhate, de Kolpa, de Dagga, s’approvisionnent en marchandises en provenance de Rufisque pour les écouler leurs à l’intérieur des villages. C’est aussi un point de transit où stationnent des taxi « Clando » qui desservent des villages aux alentours. Elles ont aussi précisé que les activités commerciales débutent dès 5h du matin pour ne s’arrêter qu’après la prière du crépuscule et cela pendant toute la semaine. Conscientes des dangers liés entre autres aux risques d’accidents et aux vols, elles justifient l’occupation de cet endroit par l’inexistence de marché dans la zone. Ainsi, leurs principales craintes sont :

Une durée prolongée des travaux qui générait les activités des populations riveraines en générales et des vendeuses en particuliers ;

La non installation des balises qui indiqueraient l’existence des travaux, source d’accidents ; L’absence d’aménagement des passerelles pendant la phase des travaux pour faciliter la

circulation des populations et de leurs biens ; Le manque d’éclairage actuel de la zone, surtout de l’endroit occupé par les vendeuses

(l’éclairage qui y a été installé est en panne) pourrait favoriser des accidents pendant la phase des travaux ;

La mauvaise gestion des déchets générés par les travaux (le fait de ne pas nettoyer l’endroit après la phase des travaux).

Suggestions et recommandations Mettre des planches sur plusieurs endroits pour permettre les populations riveraines et les

vendeuses de traverser la pendant la phase de travaux ; Restreindre la durée des travaux afin de réduire les encombrements de l’endroit ; Installer des balises pour informer sur l’existence des travaux ; Réparer le poteau électrique de l’endroit pour limiter les accidents la nuit pendant la phase des

travaux ; Nettoyer la zone après les travaux en rebouchant complétement les tranchés qui étaient

creusés ; Si possible recruter les jeunes de la localité pour l’exécution des travaux. Cela faciliterait la

communication entre les vendeuses et ces ouvriers pendant toute la durée des travaux.

2. Le garage de taxis « Clando »

Acteurs rencontrés : Chauffeurs clando de garage Benteigne (Village de Kandam) Date de la rencontre : 24/11/2018 Responsable des chauffeurs: Gallo Sow Fonction : Responsable et porte-parole Téléphone : 77 949 73 63 Photo d’illustration de la rencontre

Informations données à l’acteur : Nous vous rencontrons dans le cadre des consultations du public concernant l’Analyse Environnementale Initiale du projet de sécurisation de l’alimentation électricité de Karmel et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32,T31,Rufisque Nord et Km22.

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Ce projet vise globalement à : Sécuriser de l’alimentation de l’electricité du suppreur de karmel ; Améliorer la qualité du service ; Rendre le reseau plus flexible ; Augmenter les ventes

Avis, préoccupations et craintes : Les chauffeurs ont tout d’abord salué à l’unanimité l’initiative. Ils ont ensuite souligné que

d’habitude, dans la cadre de la mise en œuvre de projets de ce genre, les populations ne sont pas consultées avant le début des travaux.

L’autre point abordé concerne la remise en état après les travaux. A ce sujet l’exemple donnée est celui d’un trou creusé sur la route et laissé à l’état par une société. Ce trou a provoqué quelque accident et a dû être rebouché par les populations elles même.

Ils ont aussi insisté sur l’importance de la sécurité car selon eux qui parlent de l’électricité doit forcément prendre en compte la prévention des accidents. A ce niveau, ils ont donné l’exemple d’un camion malien qui a récemment heurté un fil électrique mettant ainsi en danger les populations riveraines.

Par ailleurs, ils ont souligné le fait que leur localité est confrontée à une insuffisance de la fourniture d’électricité. Ce qui se manifeste par une baisse récurrente de tension et le non fonctionnement de certains appareils électriques.

Etant donné que les abords de la route sont une zone de grand ruissellement des eaux pendant la saison des pluies, ils craignent que le contact de ces eaux avec les câbles enterrés n’entraine des accidents.

Ils ont aussi souligné leurs craintes sur le fait que pendant la phase des travaux, il peut y avoir des embouteillages vu l’étroitesse de la route et la densité de sa fréquentation.

Ils ont également formulé des craintes pour une éventuelle délocalisation de leur garage.

Suggestions et recommandations Mettre des planches sur plusieurs endroits pour permettre les populations riveraines de

traverser pendant la phase de travaux ; Sécuriser les câbles enterrés pour éviter le contact avec les eaux de ruissellement ; Restreindre la durée des travaux afin de réduire les encombrements de l’endroit ; Installer des balises pour informer sur l’existence des travaux ; Alimenter les populations riveraines en électricité ; Associer l’Association pour le Développement de Kandam pour la sensibilisation des

populations riveraines avant le démarrage des travaux ; Nettoyer la zone après les travaux en fermant complétement le canal qui était creusé ; Si possible recruter les jeunes de la localité pour l’exécution des travaux.

III. Services techniques 1. DREEC de Thiès

Service : Division Régionale de l’Environnement et des Etablissements Classées de Thiès Date de la rencontre : 26/11/2018 Personne rencontrée : M. Saliou Ndiaye / M Ameth Diagne Téléphone :77 415 84 45 / 77 559 53 57 Photo d’illustration de la rencontre

Informations données à l’acteur :

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Nous vous rencontrons dans le cadre des consultations du public concernant l’Analyse Environnementale Initiale du projet de sécurisation de l’alimentation électricité de Karmel et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32,T31,Rufisque Nord et Km22. Ce projet vise globalement à :


Avis, préoccupations et craintes : Ils ont d’abord souligné le fait que la DREEC est une structure technique qui accompagne les

porteurs des projets notamment pour ce qui concerne l’élaboration des Termes de Références de l’analyse environnementale initiale.

Ils ont ensuite rappelé que toute activité susceptible d’avoir des effets néfastes sur l’environnement est soumise à une analyse environnementale initiale.

Ils ont présenté les principes fondamentaux de l’analyse environnementale initiale notamment en ce qui concerne l’état initiale du site et son environnement.

Pour ce qui est des craintes, ils ont souligné la nécessité de bien recenser les champs ou vergers qui seront éventuellement affecté par le projet. Cela permettrait ainsi d’éviter les conflits sociaux.

Une absence de description détaillé du projet pourrait entrainer son rejet par les populations riveraines ;

La prise en compte de la résilience de l’écosystème pendant et après la phase des travaux ; Il y a aussi les risques d’accidents qui pourraient survenir dans des projets de ce genre ; La gestion des ressources naturelles ; L’aspect écologique (combien d’arbres seront abattus ? Est-ce que ces arbres seront restaurés

après la phase des travaux ?).

Suggestions et recommandations Prévoir des mesures pour compenser les effets négatifs du projet (conflits sociaux,

économiques et écologiques) ; Restaurer le site après la phase des travaux ; Mettre en exergue les impacts positifs et négatifs ; Faire une description claire du projet. Mettre des panneaux de signalisation pour informer de l’existence des travaux en cours ; Après les travaux, sécurisé la ligne ou le balisé pour empêcher l’occupation de l’emprise ;

2. Direction du Travail et de la protection sociale

Service : Direction du Travail et de la protection sociale Date de la rencontre : 27/11/2018 Personne rencontrée : Mme Arame Ndoye Diagne Contacts : 77 535 57 44 Photo d’illustration de la rencontre


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Avis, préoccupations et craintes : La question du recrutement de la main d’œuvre locale, si, elle n’est pas bien gérée pourrait

affecter la bonne entente entre les différents acteurs ; Le manque d’implication des populations environnantes dans la mise en œuvre du projet Le non-respect de la règlementation du travail peut aboutir à une dégradation des conditions

de travail qui pourrait à son tour provoquer des perturbations ; Le non-respect des conditions d’hygiènes et de santé des travailleurs avec entre autres la mise

à leur disposition des équipements de protection individuels ; La dégradation des conditions de vie des ouvriers et salariés. Il s’agit par exemple des

difficultés d’accès à l’eau, à des toilettes décentes et à des espaces de travail aérés, du manque de lieux de restauration… ;

Il peut y avoir des risques de chute dans des travaux de ce genre ;

Suggestions et recommandations Etablir des contrats de travail en bonne et due forme Veillez à la bonne application de la réglementation relative au travail et à la sécurité sociale ; Privilégier la main d’œuvre locale dans le recrutement ; Mettre les différents acteurs dans les meilleures conditions de travail ; Gérer les produits et matériaux à risques de manière sécurisée ; Diminuer les nuisances pour les populations environnantes ainsi que pour les travailleurs ; Règlementer l’accès au chantier pour toute personne étrangère ; Déclarer le personnel à l’IPRES ; Etablir un dossier médical pour les éventuels maladies professionnelles ; Si le nombre d’employer est supérieur à 50, mettre en place un comité d’hygiène ou recruter

un responsable hygiène et sécurité ; Il faut aussi que les travailleurs prennent conscience des risques encourus.

3. Direction de la Protection Civile

Structure : Direction de la Protection Civile Date de la rencontre : 30/11/2018 Personne rencontrée : M. El hadj Ousmane Goudiaby Fonction : Adjudant-chef Contacts : 77 539 76 87 Photo d’illustration de la rencontre


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Avis préoccupations et craintes Les fils électriques, s’ils surplombent des habitations, peuvent constituer un dangers La non prise en compte dangers liés aux travaux tels que les chutes d’objets ou encore les

effondrements de bâtiments ; Risques liés à l’utilisation d’engins lourds sur le chantier (collusions, chutes…) ; Une mauvaise installation des équipements électriques qui pourrait favoriser des incendies. Le non-respect du port d’équipements de protection par les ouvriers pourrait aggraver certains

accidents

Suggestions et recommandations Mettre une distance de sécurité suffisante entre les câbles et les habitations afin de protéger les

populations Sensibiliser et informer les autorités locales ainsi que les populations sur le danger que

constituent ces câbles; Equiper le personnel d’équipements de protection individuels EPI ; Les équipements de protection individuelle doivent aussi être adaptés au type d’activités

menées sur site ; Aménager des voies de contournement pour permettre la circulation des locaux durant les

travaux ; Veiller à l’application des mesures de sécurité pendant les travaux afin de minimiser les

risques d’accidents ; Sécuriser les emprises du projet ; Former tout le personnel intervenant dans le chantier aux gestes de premier secours. Instaurer une collaboration avec les autres services techniques étatiques.

4. Service Département des Eaux et Forêts de Rufisque

Acteur rencontré : Service Département des Eaux et Forêts de Rufisque Date de la rencontre : 29/11/2018 Personne rencontrée : Sous-lieutenant Abdoul Aziz DIOP Fonction : Adjoint chef Service Départemental Téléphone : 33 836 57 99 / 77 326 97 17 Photo d’illustration de la rencontre Une photo n’a pas été prise du fait du refus de la personne rencontrée de se faire photographier. Informations données à l’acteur : Nous vous rencontrons dans le cadre des consultations du public concernant l’Analyse Environnementale Initiale du projet de sécurisation de l’alimentation électricité de Karmel et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32,T31,Rufisque Nord et Km22. Ce projet vise globalement à :


Avis, préoccupations et craintes :

163

L’acteur rencontré a d’abord souligné que nous avons bien fait de venir au niveau du service départemental qui est une structure technique qui a accompagné la SENELEC sur des projets similaires ;

En tant que service des Eaux et forêts, leurs préoccupations c’est plus par rapport aux espèces végétales (nombres, types...) qui seront affectées par le projet notamment pour un éventuel abattage ;

Au cas où des arbres doivent être abattus, le service est disponible pour rappeler au promoteur du projet, les dispositions du code forestier en la matière ;

Il a également rappelé qu’il y’a une forêt classée au niveau de Sébikotane qui s’étend sur une partie de Toglou Sérère. Cette forêt, estime-t-il est d’ailleurs en phase d’être déclasser ;

Il a ensuite souligné la nécessité de s’acquitter de la forestière en cas d’abattage d’arbres sur l’emprise du projet ;

Il a aussi rappelé la disponibilité d’un agent des Eaux et Forêts à Sébikotane qui pourrait si nécessaire appuyer pour la gestion des espèces végétales pendant et après les travaux.

Suggestions et recommandations Après la phase des travaux, le projet doit prévoir un accompagnement forestier c’est-à-dire

procéder à un reboisement ; Avant l’abattage d’un arbre, le service des eaux et Forêts doit être informé pour le paiement de

la taxe forestière ; Faire des activités sociales au bénéfice des populations riveraines

5. Inspection Régionale des Eaux et Forêts de Thiès

Acteur rencontré : Inspection Régionale des Eaux et Forêts, Chasse et Conservation des Sols de Thiès Date de la rencontre : 03/12/2018 Personne rencontrée : Lieutenant-colonel Biram DIENG Fonction : Inspecteur Régional des Eaux et Forêts, Chasse et Conservation des Sols de Thiès Téléphone : 77 529 07 76 Photo d’illustration de la rencontre



Avis, préoccupations et craintes : Il a d’abord tenu à nous informer que la forêt classée de Diass a été déclassée du fait du projet

de pôle urbain de Kolpa-Dagga ; Selon lui, sur le tracé du projet, il ne reste que la forêt classée de sébikotane ;

164

Ensuite, il pense que pour un projet électrique où des câbles seront mis à terre, la sécurité doit être prise en compte ;

Egalement, étant donné que le tracé du projet va traverser la forêt classée, cela va nécessiter le dégagement de la végétation même si c’est une végétation herbacée ;

Il y aura aussi une altération du sol ; Les craintes se portent sur la bonne évaluation des impenses qui le tracé se trouve en zone de

terroir sera faite par la commission départementale de l’évaluation des impenses. Si par contre c’est au niveau de la forêt, l’évaluation sera confiée aux services des Eaux et

forêts, Dans ce cas, il faudra s’acquitter de la taxe forestière conformément au décret l’instituant.

Suggestions et recommandations Informer les services des eaux et forêts avant le démarrage des travaux ; Prendre en compte la faune aviaire ; La SENELEC doit passer un protocole d’accord avec la direction des eaux et forêts pour fixer

les modalités de leur collaboration ; Baliser le tracé pour informer de l’existence des travaux ; Reboiser le tracé qui se trouve dans la forêt après les travaux.

6. Agence Régionale de la SDE de Rufisque

Acteur rencontré : Agence Régionale de la SDE de Rufisque Date de la rencontre : 04/12/2018 Personne rencontrée : Ibra FALL WATHIE Fonction : Directeur Régionale de la SDE de Rufisque Téléphone : 77 332 15 57 Photo d’illustration de la rencontre

Informations données à l’acteur : Nous vous rencontrons dans le cadre des consultations public concernant l’Analyse Environnementale Initiale du projet de sécurisation de l’alimentation électricité de Karmel et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32,T31,Rufisque Nord et Km22. Ce projet vise globalement à :

Sécuriser de l’alimentation de l’electricité du suppreur de karmel ; Améliorer la qualité du service ; Rendre le reseau plus flexible ; Augmenter les ventes

Avis, préoccupations et craintes : Il a d’abord salué la démarche consistant non seulement à informer mais à consulter des

services comme la SDE qui dispose d’important ouvrage hydraulique dans la zone du projet ; Ensuite, il a tenu à rappeler que la SDE est chargée de la distribution de l’eau potable. La production quant à elle est confiée à la SONES qui s’occupe ainsi des ouvrages, des

travaux. La seule crainte à leur niveau, c’est le risque d’endommager leurs tuyaux qui ne manqueraient

pas d’affecter négativement l’approvisionnement en eau de l’agglomération de Dakar ;

165

Pour ce qui est des préoccupations c’est surtout par rapport aux mesures qui seront prises pour éviter des éventuels chevauchements entre le réseau de la SDE et les câbles du projet qui seront mis à terre.

Suggestions et recommandations Avant le démarrage des travaux, se faire accompagner par un agent de la SDE afin d’identifier

et de baliser les ouvrages hydrauliques se trouvant sur le tracé du projet

IV. Focus groupe avec les populations

1. Populations du quartier Escale à Sébikotane

Acteurs rencontrés : Notables du quartier Escale (Sébikotane) Date de la rencontre : 25/11/2018 Responsable des notables: El hadj Ass DIAW Fonction : Délégué de quartier Téléphone : 77 630 47 06 Photo d’illustration de la rencontre



Avis, préoccupations et craintes : Les notables ont tout d’abord salué à l’unanimité l’initiative. Ils ont ensuite souligné que

d’habitude, dans le cadre de la mise en œuvre d’autres projets similaires, ils ne sont pas informés à l’avance ;

Ils ont ensuite souligné le fait qu’aux abords de la route des camions, se tiennent de petits commerces (commerçantes des légumes, des vendeuses du pain et des restauratrices) ;

Ils ont aussi insisté sur la nécessité d’informer davantage les populations sur le projet notamment en ce qui concerne les normes techniques et la profondeur à laquelle les câbles seront enfouis. Cela permettra aux populations riveraines de ne pas installer des bâches ou tentes au-dessus des câbles lors des cérémonies familiales ou religieuses ;

Ils ont également vivement manifesté leur désir de voir leurs jeunes recruter pour l’exécution des travaux. Cela d’autant plus que le quartier dispose des jeunes aptes à travailler ;

Ils ont des craintes sur le fait que la mairie a un projet de bitumer la route des camions sur laquelle doit passer les câbles du projet. Si les câbles sont enterrés avant le bitumage de la route, ils craignent que les engins les déterrent ;

Selon eux, la route abrite le réseau de la SDE d’où leur crainte que pendant la phase des travaux, des tuyaux soient touchées ;

166

Par ailleurs, les femmes qui tiennent des petits commerces sur l’emprise du projet seront-elles informées sur le démarrage du projet pour qu’elles puissent prendre des dispositions afin de protéger leurs biens ?

Ce sont autant d’interrogations que les notables ont soulevées et ils souhaiteraient par la suite avoir des réponses avant le démarrage des travaux.

Suggestions et recommandations Recruter les jeunes de la localité pour l’exécution des travaux au moins pour ce qui concerne

le tronçon de Sébikotane ; Mettre des planches sur plusieurs endroits pour permettre les populations riveraines surtout les

personnes vulnérables (personnes âgées, femmes enceintes et enfants) de traverser pendant la phase de travaux ;

Se renseigner auprès de l’APIX SA puisque certaines rumeurs disent que le poste électrique actuel de Sébikotane où doit passer les câbles du projet, est prévu pour abriter la gare ferroviaire de la ville dans le cadre du prolongement du Train Express Régional ;

Coordonner avec la SDE puisque la route des camions où doit passer les câbles du projet,

abrite des réseaux de cette société ; Fermer le canal au fur à mesure que les travaux avancent ; Sécuriser les câbles enterrés pour éviter le contact avec les eaux de ruissellement, cela d’autant

plus que le quartier Escale est très inondable ; Exécuter les travaux pendant la saison sèche pour éviter que le canal soit une zone de

reproduction des moustiques ce qui pourrait créer une épidémie de paludisme dans le quartier ; Installer des panneaux de signalisation sur plusieurs endroits pour informer de l’existence des

travaux ; Dans le cadre des activités sociales du projet, clôturer le terrain de foot du quartier (celui qui

se trouve au niveau de la voie ferrée) en y installant des poteaux électriques ;

2. Populations du village de Kandam (Garage Benteigne)

Acteurs rencontrés : Populations du village de Kandam (Garage Benteigne) Date de la rencontre : 29/11/2018 Responsable des notables: Mafoudja SOW Fonction : Chef du village Téléphone : 70 105 27 26 Photo d’illustration de la rencontre

Informations données à l’acteur : Nous vous rencontrons dans le cadre des consultations du public concernant l’Analyse Environnementale Initiale du projet de sécurisation de l’alimentation électricité de Karmel et de l’amélioration de la qualité de service des feeders T32, T31, Rufisque Nord et Km22.

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Ce projet vise globalement à : Sécuriser de l’alimentation de l’electricité du suppreur de karmel ; Améliorer la qualité du service ; Rendre le reseau plus flexible ;

Avis, préoccupations et craintes : Les notables ont tout d’abord salué à l’unanimité l’initiative. Ils ont ensuite souligné que

d’habitude, dans le cadre de la mise en œuvre des autres projets, ils ne voient que les ouvriers entrain de creuser sans pour autant savoir de quoi il s’agit ;

Ils ont évoqué le fait que leur village est confronté à une baisse de tension électrique. Ce qui fait que certains de leurs appareils ne fonctionnent pas normalement. En outre, une grande partie du village ne dispose pas d’électricité alors que les poteaux sont souvent à 50 m des concessions.

Comme principale préoccupation est celle de savoir si les ménages qui ne disposent pas d’électricités pourraient bénéficier de ce projet ;

L’autre préoccupation c’est par rapport à l’utilisation de la main d’œuvre locale, c’est-dire, est ce que les jeunes du village pourraient être recruté dans l’exécution des travaux ;

Il y’a également la nécessité d’indemniser les potentiels impactés par le projet ; Il faut aussi prendre des mesures de sécurité en balisant le chantier ; Faciliter le traversé du canal pendant la phase des travaux surtout pour les personnes âgées et

les enfants ; Ils ont aussi insisté sur la nécessité d’informer davantage les populations sur le projet

notamment en ce qui concerne les normes techniques et la profondeur à laquelle les câbles seront enfouis. Cela permettra aux populations riveraines de ne pas installer des bâches ou tentes au-dessus des câbles lors des cérémonies familiales ou religieuses ;

Suggestions et recommandations Faire tout pour brancher les ménages qui ne disposent d’électricité au niveau du village ; Recruter les jeunes de la localité pour l’exécution des travaux ; Mettre des planches sur plusieurs endroits pour permettre les populations riveraines surtout les

personnes vulnérables (personnes âgées et enfants) de traverser pendant la phase de travaux ; Fermer le canal au fur à mesure que les travaux avancent ; Sécuriser les câbles enterrés pour éviter le contact avec les eaux de ruissellement ; Installer des panneaux de signalisation sur plusieurs endroits pour informer de l’existence des

travaux afin d’éviter les accidents, cela d’autant plus la circulation est très dense au niveau village ;

Nettoyer la zone après les travaux en fermant complétement le canal qui était creusé ;

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ANNEXE 6 : LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES

Prénom Nom Fonction/ structure Contacts SERVICES TECHNIQUES

Saliou Ndiaye DREEC de Thiès 77 415 84 45

Ameth Diagne

DREEC de Thiès 77 559 53 57

Arame Ndoye Diagne Direction du Travail et de la protection sociale

77 535 57 44

El hadj Ousmane Goudiaby Adjudant-chef Direction de la Protection Civile

77 539 76 87

Ismaila FALL Chef de la division des Operations des Affaires Civiles

77 519 98 56

Abdoul Aziz DIOP Adjoint chef Service Départemental 33 836 57 99 /

77 326 97 17 Lieutenant-colonel Biram

DIENG Inspecteur Régional des Eaux et Forêts Thiès

77 529 07 76

Ibra FALL WATHIE Directeur Régionale de la SDE de Rufisque

77 332 15 57

POPULATIONS LOCALES

SEBI ESCALE

El hadj Ass DIAW Délégué de quartier 77 630 47 06

Ousmane NDOYE Adjoint délégué de quartier 77 278 50 28

Mamadou SY Imam 77 513 22 22

Ousmane NDOYE Notable 77 369 85 14

Mohamed Nouridine

GUEYE Responsable des jeunes 77 554 73 82

Awa Madeleine DIA Conseillère municipale 78 101 39 67

Badou GUEYE Notable 77 667 32 18

Rokhaya DIAGNE Conseillère municipale 77 046 47 36

KANDAM ET BOUKHOU

Madjiguéne FAYE Vendeuse 77 065 22 34

Oumar Diop Chef de village Bokhou 77 701 39B75

Gallo Sow Responsable garage taxi clando de Benteigne (Village de Kandam)

77 949 73 63

Mafoudja SOW Chef du village Kandam (Garage Benteigne)

70 105 27 26

Modou DIAGNE Notable 77 753 68 78

Mor NDIAYE Notable 77 669 26 16

Thioukel SENE Notable

169

Prénom Nom Fonction/ structure Contacts Fily CISSOKO Notable 77 548 01 16

Mbaye NGOM Notable 77 300 44 29

Abdoul Aziz NGOM Notable 78 444 76 59

Modou DIOUF Notable 77 791 58 77

ELUS LOCAUX

Cheikh Tidiane DIOUF Conseil Municipal de DIASS, 1er Adjoint au Maire

77 612 41 42

Mame Issa POUYE Secrétaire Municipal 77 218 90 15

170

ANNEXE 7 : ANALYSE DES RISQUES

Dans ce chapitre, seront analysés les risques technologiques et les risques professionnels liés au projet. L’analyse des risques concerne la phase construction ainsi que la phase exploitation.

A. Analyse des risques technologiques

L’analyse des risques a pour objectif, d’une part, d’identifier les situations qui peuvent être à l’origine d’un accident, et d’autre part, d’analyser les barrières de sécurité (mesures de prévention, moyens de protection et d’intervention) qui y sont associées. Il s’agit en définitive d’examiner :

les défaillances d’origine interne : dangers liés aux produits, défaillances intrinsèques liées au dysfonctionnement des installations, mauvaise conception ou exploitation du matériel,

les défaillances d’origine externe, qui résultent de la défaillance du matériel, elle-même consécutive à une agression externe (autres activités extérieures, risques naturels).

L’objectif de la démarche retenue est de passer en revue l’ensemble des installations dangereuses susceptibles d’être à l’origine d’un accident. Les installations les plus dangereuses et/ou celles nécessitant le plus grand niveau de maîtrise du fait de la proximité de cibles particulièrement vulnérables sont examinées à l’aide d’un outil systématique d’analyse de risques. Le choix de ces installations est ainsi lié à l’identification des potentiels de dangers et des cibles, l’objectif étant de déterminer les scénarios d’accidents à caractère « majeur », pouvant concerner les différents maillons de la chaîne. L’analyse des risques doit intégrer les étapes préalables suivantes :

identification des enjeux humains, identification des potentiels de dangers, analyse du retour d’expérience et notamment des accidents et incidents répertoriés.

A.1-Méthodologie La méthodologie adoptée pour la réalisation de cette étude est présentée dans le logigramme ci-après.

171

Analyse

préliminaire

des risques

Identification des potentiels de dangers

Identification

des dangers liés

aux produits

Identification

des dangers liés

aux

équipements et

procédés

Identification des dangers liés

à l’environnement

Réduction du potentiel de dangers

Accidentologie/retour d’expérience

Analyse des risques d’accidents Identification des événements initiateurs, des événements

redoutés et des phénomènes dangereux, évaluation des

risques initiaux

Analyse détaillée des is ues d’accidents majeurs

- Analyse des scéna ii d’accidents majeurs par la méthode du « nœud papillon »

- Mise en place des mesures de

maîtrise des risques (prévention et

protection)

- Evaluation des risques finaux

- Risques résiduels

Logigramme analyse des risques

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A.2. Description de l’environnement

Les principaux éléments sensibles aux dangers sont décrits au chapitre portant description des conditions environnementales de base et au chapitre présentation du projet.

A.3. Analyse préliminaire des risques

A.3.1. Dangers liés aux produits utilisés lors de la construction

L'objectif de ce paragraphe est de présenter les dangers liés aux produits, et notamment les caractéristiques intrinsèques des produits stockés, utilisés ou susceptibles d’être présents durant les travaux pouvant conduire in fine à un accident majeur. Les produits principaux suivants sont à considérer :

Le gasoil (pour l’alimentation des engins et véhicules de chantier) Huile de lubrification pour l’entretien des équipements Huiles usagées issues de l’entretien des engins Le ciment pour la construction des fondations des poteaux et la construction des

postes ; Les adjuvants utilisés dans la fabrication du béton.

A.3.2. Dangers liés au gasoil

Le gazole est constitué d’hydrocarbures paraffiniques, naphténiques, aromatiques et oléfiniques, avec principalement des hydrocarbures de C10 à C22. Il peut contenir éventuellement des esters méthyliques d’huiles végétales telles que l’ester méthylique d’huile de colza et des biocides.

Propriétés physico-chimiques

Les caractéristiques physico-chimiques sont présentées dans le tableau ci-dessous.

Les caractéristiques physico-chimiques du gasoil Couleur : jaune

Etat physique : liquide à 20°C Odeur : caractéristique

Informations relatives à la sécurité : Valeur Pression de vapeur < 10 hPa à 40°C Point -éclair > 55°C

Limites d’inflammabilité Environ 0,5 et 5% de volume de vapeur dans l’air

Densité relative 0,82 à 0,845 à 15°C Solubilité dans l’eau pratiquement non miscible Phrases de risque : Description R40 effet cancérigène peu probable R65 nocif : peut provoquer une atteinte des poumons en cas

d’ingestion R66 l’exposition répétée peut provoquer des assèchements

de la peau R51/53 toxique pour les organismes aquatiques, peut entraîner

des effets néfastes à long terme pour l’environnement aquatique

Risque incendie / explosion

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Le gazole est un produit inflammable de 2e catégorie (ou catégorie C selon le terme utilisé dans la nomenclature des ICPE). C’est un produit peu volatil, ce qui lui confère un faible risque d’inflammation dans les conditions normales de stockage. La combustion incomplète peut produire des gaz plus ou moins toxiques tels que CO, CO2, hydrocarbures aromatiques polycycliques, des suies, etc. Leur présence dans l’atmosphère favorise la détérioration de la qualité de l’air et par conséquent des risques sanitaires pour la population.

Risque toxique Toxicité aiguë – effets locaux : De fortes concentrations de vapeurs ou d’aérosols peuvent être irritantes pour les voies respiratoires et les muqueuses. Le contact du gazole avec les yeux provoque des sensations de brûlure et des rougeurs temporaires. En cas d’ingestion accidentelle, le produit peut être aspiré dans les poumons en raison de sa faible viscosité et donner naissance à une pneumopathie d’inhalation se développant dans les heures qui suivent (surveillance médicale indispensable pendant 48 h).

Toxicité chronique ou à long terme : Le contact fréquent ou prolongé avec la peau détruit l’enduit cutané et peut provoquer des dermatoses avec risque d’allergie secondaire. Un effet cancérigène a été suspecté, mais les preuves demeurent insuffisantes. Certains essais d’application sur animaux ont montré un développement de tumeurs malignes.

Risque écotoxique

Le produit est intrinsèquement biodégradable. Il est toxique pour les organismes aquatiques et peut entraîner des effets néfastes à long terme pour l’environnement aquatique.

A.3.3. Dangers liés à l'huile de lubrification Description du produit

Les huiles de lubrification des pièces rotatives sont composées d’huiles minérales sévèrement raffinées et d’additifs dont la teneur en hydrocarbures aliphatiques polycycliques (cancérigène) des huiles minérales est inférieure à 3 % ou constituée d'hydrocarbures paraffiniques.

Incompatibilité, stabilité et réactivité A ce jour, aucune étude spécifique n’a été réalisée sur la stabilité et la réactivité des huiles et lubrifiants mis en jeu.

Risque incendie / explosion Dans les conditions normales d'utilisation, cette huile ne présente pas de risque particulier d'inflammation ou d'explosion. Toutefois, dans des conditions de température et de pression particulières, la formation de brouillard explosif est possible. Un rappel des conditions d'inflammation de l'huile de lubrification est fait ci-dessous. Risque incendie / explosion lié à l'huile de lubrification Produit Risque incendie

Huile de lubrification

- Point d'ébullition : donnée non disponible - Point éclair : 210°C - Pression de vapeur : donnée non disponible - température d'auto inflammation : 250°C - LIE (Limite Inférieure d'explosivité) : 45 g/m3 (brouillard d’huile) - LES (Limite Supérieure d'Explosivité) : donnée non disponible

Risque toxique - Toxicité aiguë – effets locaux

Bien que classé comme non dangereux pour l'homme, ce produit peut néanmoins présenter des caractéristiques toxiques. Ces caractéristiques sont présentées ci-dessous. Toxicité aiguë de l'huile de lubrification

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Produit Toxicité aiguë - effets locaux


- Un contact oculaire ou de la peau peut provoquer une irritation (sensation de brûlure, rougeur) - L'ingestion de quantités importantes peut entraîner des nausées ou des diarrhées - La combustion complète ou incomplète de l’huile de lubrification produit des suies et des gaz plus ou moins toxiques tels que le monoxyde de carbone, le dioxyde de carbone, le sulfure d’hydrogène, les oxydes de phosphore, les oxydes d’azote, les oxydes de soufre, les amines aromatiques, etc. dont l'inhalation est très dangereuse

Risque écotoxique Le risque écotoxique de l'huile ISO 320 n'étant pas abordé dans la fiche de donnée de sécurité, d'autres fiches de données de sécurité présentant les effets écotoxiques de produits similaires ont été étudiés. Ecotoxicité de l'huile de lubrification Produit Écotoxicité


- L'huile de lubrification est très lentement biodégradable en milieu aérien, - Le produit s’étale à la surface de l’eau pouvant ainsi perturber les transferts d’oxygène des organismes aquatiques, - Compte tenu de ses caractéristiques physico-chimiques, le produit est en général peu mobile dans le sol, - Le produit neuf n’est pas considéré comme dangereux pour les plantes terrestres, il est considéré comme peu dangereux pour les organismes aquatiques. DL50 chez le rat > 2000 mg/kg

Dangers liés aux huiles usagées

La composition moyenne des huiles usagées est donnée par le graphe suivant (source : Total France) : Composition moyenne d’une huile usagée % 100

Hydrocarbures légers (2 à 15%)

80

60

40

Hydrocarbures lourds (moins de 80%)

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20 Eau (0 à 10%)-combustion, pollution-

0 Additifs, métaux, sédiments (0 à 10%)

D’autres données quant à la nature des produits sont disponibles : Propriétés physico-chimiques de l’huile usagée ÉTAT PHYSIQUE, APPARENCE ET ODEUR

Liquide, noir et visqueux (épais), odeur de pétrole

DENSITÉ RELATIVE 0,8 à 1,0 à 60°F (15,6°C) (eau = 1) MASSE VOLUMIQUE 6,7 à 8,3 lb/gal US (800 à 1000 g/l) (environ) DENSITÉ DE VAPEUR Supérieure à 1 (air = 1) (basé sur le kérosène) VITESSE D’ÉVAPORATION Inférieure à 1 (acétate de butyle = 1) POINT D’ÉCLAIR >200°F (93°C)

Risque incendie / explosion

CONDITIONSD’INFLAMMABILITÉ : Chaleur, étincelles ou flammes. Le produit peut brûler, mais ne s'enflamme pas facilement. AGENTS D’EXTINCTION : Gaz carbonique, mousse classique, poudre extinctrice, eau pulvérisée ou brouillard d'eau. Autres RISQUES D’INCENDIE ET D’EXPLOSION : Les contenants chauffés peuvent se rompre. Les contenants « vides » peuvent contenir des résidus et peuvent être dangereux. Le produit n'est pas sensible aux chocs mécaniques. Le produit peut être sensible aux décharges d'électricité statique, qui pourraient entraîner un incendie ou une explosion. PRODUITS DE COMBUSTION DANGEREUX : Les produits de décomposition et de combustion peuvent être toxiques. La combustion peut dégager du gaz phosgène, des oxydes d’azote, de l’oxyde de carbone et produire des composés organiques non identifiés qualifiés parfois de cancérigènes.

Risque toxique L'inhalation peut être nocive. L'absorption par la peau peut être nocive. L'ingestion peut être nocive ou fatale. Peut irriter les voies respiratoires (nez, gorge et poumons), les yeux et la peau. Danger présumé de cancer. Contient une matière qui peut causer le cancer. Le risque de cancer est fonction de la durée et du niveau d'exposition. Contient une matière qui peut causer des anomalies congénitales. Contient une matière qui peut causer des lésions au système nerveux central. DANGERS POUR L'ENVIRONNEMENT : Le produit peut être toxique pour les poissons, les plantes, la faune et les animaux domestiques.

Risque écotoxique

Le produit peut être toxique pour les poissons, les plantes, la faune et les animaux domestiques. Le produit n’est pas biodégradable. Dangers liés au ciment

Description

Le ciment est utilisé dans le bâtiment et les travaux publics pour lier des matériaux durs. Il se présente sous l’aspect d’une poudre fine provenant du broyage du clinker, matière obtenue par la calcination à

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haute température d’un mélange de matériaux argileux et calcaires. Lorsqu’on y incorpore de l’eau, le ciment se transforme en une boue qui durcit progressivement jusqu’à pétrification complète. On peut le mélanger avec du sable pour obtenir du mortier, ou avec du sable et du gravier pour obtenir du béton.

Les ciments se répartissent en deux catégories : ciments naturels et ciments artificiels. Les premiers sont tirés de matériaux naturels dont la structure s’apparente à celle du ciment et qu’il suffit de calciner et de broyer pour les transformer en poudre de ciment hydraulique. Quant aux ciments artificiels, il en existe des variétés multiples dont le nombre va croissant, chacune d’elles diffère des autres par sa composition et sa structure mécanique, ses qualités propres et ses applications. On peut distinguer deux grandes classes de ciments artificiels : les ciments Portland (du nom de la ville de Portland en Grande-Bretagne) et les alumineux.

En modifiant le procédé de production ou en introduisant divers additifs, on peut obtenir, avec une même variété de ciment, des qualités différentes de béton (normal, argileux, bitumineux, asphalte-goudron, à prise rapide, porophore, hydrophobe, microporeux, armé, précontraint, centrifugé, etc.).

Le choix du type de ciment et son dosage dépendent entre autres :

de la résistance mécanique ; de la résistance aux agents agressifs ; de l’apparence ; des conditions d’environnement (durabilité) ; de la nature et de la dimension des granulats.

Présentation des risques

Le ciment de maçonnerie est corrosif. Une exposition de courte durée à la poudre sèche présente peu de risque. Toutefois, une exposition d’une durée suffisante au ciment de maçonnerie sec ou humide peut provoquer de graves lésions potentiellement irréversibles des tissus (peau et yeux) sous forme de brûlures chimiques (caustiques) jusqu’au troisième degré.

Effets potentiels sur la santé

Voies d’exposition possibles : contact oculaire, contact cutané, inhalation et ingestion.

Effets nocifs d’un contact oculaire :

Une exposition aux poussières aéroportées peut provoquer une irritation ou une inflammation immédiate ou latente. Un contact oculaire avec une quantité importante de poudre sèche ou des éclaboussures de ciment de maçonnerie humide peut entraîner des effets allant d’une irritation modérée des yeux à des brûlures chimiques pouvant causer la cécité. Une telle exposition nécessite des premiers soins immédiats et des soins médicaux afin de prévenir d’importantes lésions aux yeux.

Effets nocifs d’un contact cutané :

Une exposition au ciment de maçonnerie sec peut provoquer un dessèchement de la peau suivi d’une irritation légère ou des effets plus importants attribuables à l’aggravation d’autres conditions. Un contact cutané avec des produits cimentaires secs ou humides peut entraîner des effets plus graves comme l’épaississement de la peau et l’apparition de crevasses ou de fissures. Un contact prolongé avec la peau peut entraîner de graves brûlures chimiques.

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Effets nocifs de l’inhalation :

Le ciment de maçonnerie peut contenir de petites quantités de silice cristalline libre. Une exposition prolongée à la silice cristalline inhalable peut aggraver d’autres conditions pulmonaires. Elle peut également entraîner des maladies pulmonaires latentes, dont la silicose, une maladie invalidante et potentiellement mortelle des poumons, et d’autres maladies.

Dangers liés aux adjuvants : Description

Les adjuvants sont des produits chimiques qui sont, soit ajoutés lors du processus de malaxage, soit avant la mise en œuvre du béton frais en faibles quantités (inférieure à 5% de la masse du Ciment) afin d’en améliorer certaines propriétés du béton.

Les principaux adjuvants sont : Les plastifiants et les fluidifiants réducteurs d’eau, qui permettent d’une part, d’obtenir

des bétons frais à consistance parfaitement liquide, donc très maniables et d’autre part, la possibilité de réduire la quantité d’eau nécessaire à la fabrication et à la mise en place du béton. La résistance du béton durci peut ainsi être notablement augmentée.

Les retardateurs de prise du ciment, qui prolongent la durée de vie du béton frais. Ils trouvent leur utilisation dans le transport du béton sur de grandes distances ou la mise en place par pompage, en particulier par temps chaud.

Les accélérateurs de prise et du durcissement, qui permettent la réalisation de scellements ou d’étanchements et une acquisition plus rapide de résistance au béton durci.

Les entraîneurs d’air, qui confèrent au béton durci la capacité de résister aux effets de gels et de dégels successifs en favorisant la formation de microbulles d’air réparties de façon homogène.

A.3.4. Dangers liés aux équipements/procédés en phase chantier Les équipements qui seront analysés sont les suivants :

Les engins de chantier ; Les bétonnières pour la fabrication de béton servant à la construction des fondations

des poteaux et la construction des postes.

Risques liés aux engins de chantier

Les engins de transports, de levage, de compactage et d’excavation sont constitués différents types de systèmes mécaniques et hydrauliques dont le dysfonctionnement peut présenter un potentiel de dangers. Ces systèmes hydrauliques fonctionnent grâce à de très grandes pressions de fluides. Une fuite d’air, d’huile ou une rupture de flexibles au niveau de ces engins peuvent entrainer des dommages collatéraux. Un dysfonctionnement du système de freinage ou une absence de maintenance au niveau des parties mécaniques en rotation des engins tels que les pneus présente un potentiel de dangers. Les principaux risques liés à l’utilisation des engins sont :

le risque de heurt d’une personne par l’engin : circulation en marche arrière, visibilité vers l’avant ou les côtés insuffisante (charge encombrante)

le risque de renversement ou de basculement de l’engin : vitesse excessive, en courbe notamment, circulation charge haute, sol en pente ou en dévers, relief accidenté

le risque de chute de la charge : instabilité de la charge, mauvais positionnement de la charge sur les bras de fourche,

Le risque d’envol de poussières Pour prévenir ces risques liés aux équipements de manutention, il faut nécessairement :

Utiliser des engins adaptés à la nature du terrain et régulièrement entretenus ; Former les conducteurs des engins ; Informer les conducteurs des engins sur la nature du terrain et la présence d’obstacles ;

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Utiliser des moyens de manutention adaptés aux charges ; Arroser régulièrement les pistes de circulation ; Mettre en place des règles de circulation ; Faire l’entretien préventif des engins (les accessoires de levage).

Risques liés aux bétonnières

La bétonnière est une machine qui sert à fabriquer des mortiers et des bétons suite au mélange de différentes composantes telles que ciment, chaux, sable, eau. Elle est composée d’un châssis, et d’un récipient cylindrique que l’on fait tourner à l’aide de la force que transmet un moteur électrique ou thermique. Les principaux risques liés aux bétonnières sont les suivants :

- Ecrasement en cas de protection insuffisante de la carcasse - Décharges électriques - Efforts excessifs - Coups portés par éléments mobiles - Poussière dans l’atmosphère - Retournement et écrasement lors de son transport.

Risques liés aux travaux d’excavations

Les opérations de creusés présentent souvent des risques. Au moment des opérations, des engins se trouvent généralement dans des positions de déséquilibre pouvant entrainer leur renversement par la même occasion des blessures chez les piétons qui circulent à proximité. Le risque de chute d’objet est aussi à prendre en compte lors des déplacements des charges par les engins.

Les travaux de terrassement et de construction sont généralement associés à des risques tels que : Renversement d’engins ; Heurt de piéton par engin ; Envol de poussières ; Chute de plain-pied liée à l’encombrement du site ; Contact avec un outil coupant ou une machine en mouvement ; Chute de hauteur ; Etc.

Risques liés à l’assemblage et à la pose des éléments préfabriqués (montage)

Les risques les plus fréquemment rencontrés lors de la pose d’éléments préfabriqués sont les chutes de charges et les chutes depuis les équipements de travail en hauteur. Lors des travaux, les chutes se produisent depuis les échafaudages modulaires et les appareils d’élévation. Viennent ensuite dans la liste des risques, les chutes à même le sol, les chutes d’objets lors de leur manipulation, les coups et les coupures par les outils/équipements, les projections de fragments et de particules, les coinçages et les excès d’effort lors de la manipulation d’éléments. Il y’a aussi le risque de renversement d’engin ou de heurt de piéton par les engins. A.3.6. Dangers liés aux installations en phase exploitation : installations électriques

Généralités sur les lignes électriques aériennes

Les lignes électriques aériennes permettent le transport de l’électricité. Elles sont composées de pylônes/poteaux, de câbles conducteurs, de câbles de garde et d’isolateurs.

Les poteaux

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Leur rôle est de maintenir les câbles à une distance minimale de sécurité du sol et des obstacles environnants, afin d’assurer la sécurité des personnes et des installations situées au voisinage des lignes. Le choix des poteaux se fait en fonction : des lignes à réaliser, de leur environnement, des contraintes mécaniques liées au terrain et aux conditions climatiques de la zone.

Généralement, les lignes peuvent être simples (un circuit électrique par file de pylônes) ou doubles. Leur silhouette dépend de la disposition des câbles conducteurs.

Les câbles conducteurs Pour transporter le courant, on utilise des câbles conducteurs portés par les poteaux. Le courant utilisé est triphasé. Chacune des phases peut utiliser d’un à quatre câbles. Les câbles conducteurs sont “nus”, l’isolation électrique est assurée par l’air et non par une ”gaine isolante“. La distance des conducteurs entre eux et avec le sol garantit la bonne tenue de l’isolement. Cette distance augmente avec le niveau de tension.

Les câbles de garde Il existe aussi des câbles qui ne transportent pas de courant, ce sont les “câbles de garde”. Ils sont disposés au-dessus des câbles conducteurs et les protègent contre la foudre. Certains permettent aussi de transiter des signaux de télécommunication nécessaires à l’exploitation du réseau public de transport d’électricité.

Les isolateurs Les chaînes d’isolateurs, généralement en verre, assurent l’isolement électrique entre le pylône et le câble sous tension. Les isolateurs sont d’autant plus nombreux que la tension est élevée.

Dangers liés aux poteaux

Les poteaux dans un réseau électrique constituent la structure portante. Ils permettent d’élever le câble à une hauteur telle qu’il soit suffisamment éloigné des activités terrestres. Le principal danger concernant ce type d’installation est sa fragilisation qui peut occasionner leur chute (poteaux et câbles) avec comme risque l’électrocution en cas de contact avec ces câbles sous tension.

Dangers liés aux câbles électriques aériens

Le courant électrique est transporté dans des conducteurs. L’énergie électrique étant transportée sous forme triphasée, on trouvera au moins 3 conducteurs par ligne.

Les conducteurs aériens sont soumis à l’action des facteurs atmosphériques : température, vent, pluie. Les accidents mortels d’origine électrique les plus courants sont dus au contact direct avec les lignes électriques sous tension, le contact peut aussi survenir à travers un équipement (échelle, engin, branches d’arbres…).

Il faut aussi noter les chutes de câble suite à un choc ou suite à des vents violents. Le contact entre câbles et branches d’arbres peut entrainer un court-circuit donnant lieu à un incendie.

Dangers liés aux champs électromagnétiques

Un champ électromagnétique apparaît dès lors que des charges électriques sont en mouvement. Ce champ résulte de la combinaison de 2 ondes (l’une électrique, l’autre magnétique) qui se propagent à la vitesse de la lumière.

Bien que non perceptibles, les champs électromagnétiques sont présents partout dans l’environnement. Toute installation électrique crée dans son voisinage un champ électromagnétique, composé d’un champ électrique et d’un champ magnétique.

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L'exposition aux champs magnétiques de basse fréquence de 2 mT ou plus peut provoquer des effets indésirables chez les humains.

En milieu professionnel, les champs électromagnétiques peuvent avoir des conséquences sur la santé du travailleur. Leurs effets à court terme peuvent être :

directs : réactions cutanées, malaises, troubles visuels…, indirects : incendie et/ou explosion dus à une étincelle ou à un arc électrique,

À ce jour, il n’existe aucune preuve scientifique concernant des effets à long terme dus à une exposition faible mais régulière.

Effets des champs électromagnétiques sur les populations riveraines des installations électriques

Il est généralement admis que les champs magnétiques qui, avec leur plus grand pouvoir pénétrant, sont à l'origine d’éventuels effets cancérogènes et que les champs électriques seraient beaucoup plus inoffensifs, mais le débat subsiste.

Les champs magnétiques peuvent agir sur les organismes :

soit directement, en exerçant des forces sur les molécules chargées ou non chargées et les structures cellulaires. Ces forces peuvent induire des déformations de cellules, orienter les molécules dipolaires et créer une différence de potentiel entre les membranes cellulaires. L'intensité de ces forces est cependant très limitée.

soit indirectement en créant des champs électriques dans les organismes, susceptibles de causer des perturbations des systèmes biologiques (équivalentes à des micro-électrocutions).

En conditions normales, les effets des champs magnétiques n'ont pas d'impacts significatifs sur la santé mais des hypothèses ont été émises et des modèles élaborés quant à l'amplification des champs à fréquence industrielle par le champ géomagnétique statique de la terre qui entreraient en résonance.

Les données de leucémie chez l'enfant ont été analysées sur la base de ces hypothèses mais aucune corrélation entre le cancer et les champs statiques mesurés ou les champs à fréquence industrielle n'a été observée. Les auteurs de ces travaux affirment cependant une tendance positive pour les données combinées du champ statique et des champs à fréquence industrielle.

Toutefois, il est important de souligner que jusqu’ici, des études scientifiques n’ont pas encore fait état de la corrélation entre les champs électromagnétiques et le cancer.

A.3.5. Dangers liés aux conditions naturelles

Nous entendons par conditions naturelles, tous les événements non contrôlés par l’activité humaine. Ces éléments peuvent présenter, dans certaines conditions, un risque notable vis-à-vis des installations.

Les conditions météorologiques peuvent agir comme agresseur des équipements installés dans le cadre du projet.

Dangers liés aux vents violents

Les vents violents pourraient être source de dangers sur les lignes électriques avec le phénomène des vibrations. Les conducteurs se meuvent dans tous les sens entrainant leur fatigue qui a pour conséquence leur chute (poteaux et câbles).

Dangers liés aux précipitations

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Les pluies pourraient présenter des risques d’inondations mettant en danger les installations. Les fortes précipitations peuvent déterrer et faire chuter les poteaux si la profondeur réglementaire n’est pas respectée. Les précipitations doivent être prises en compte dans les travaux de construction/installations surtout par rapport à l’ancrage des structures et aux matériaux de construction afin d’éviter la fragilisation et la chute des structures en cas de fortes pluies.

Dangers liés aux oiseaux

Les lignes électriques peuvent être source de dangers pour les oiseaux en cas de contact. En effet, les oiseaux qui se posent sur les supports des lignes électriques peuvent être électrocutés.

Les oiseaux peuvent également être facteurs de risques pour les lignes électriques. Les oiseaux peuvent aussi déclencher des mises à la terre et des courts-circuits qui peuvent être à l’origine d’incendie quand ils se posent sur les mâts ou sur les conducteurs. Pour pallier ces risques, il est important de mettre en place certaines mesures telles que :

Munir les câbles d’isolateurs ; Eviter d’implanter les lignes au niveau des zones ouvertes ; Sécuriser les mâts, consoles.

Dangers liés aux arbres

Les arbres pourraient présenter des dangers en cas de contact avec les lignes aériennes de par le balancement des branches ou en cas de chute de branches sur les conducteurs ou sur les poteaux. Les branches des arbres peuvent être en contact avec les conducteurs, ce contact peut créer un court-circuit pouvant occasionner un incendie sur le réseau. Pour pallier ces risques, les arbres sous les lignes ou à proximité des lignes doivent être suffisamment élagués pour garantir à la fois la protection des personnes assurant l’entretien des arbres et la sécurité de l’exploitation de la ligne.

Dangers liés aux feux de brousse

Le risque de feu de brousse doit être pris en compte. Le principal risque à craindre est un départ de feu dont les flammes peuvent se propager sur les lignes aériennes. D’où l’importance de sensibiliser les riverains sur les dangers des feux de brousse et de procéder régulièrement au désherbage de l’emprise immédiate en saison sèche.

Dangers liés aux reptiles

La présence de reptiles surtout des serpents doit être pris en compte. Les risques redoutés avec ces reptiles sont les morsures des ouvriers lors des travaux. Pour pallier les risques liés aux morsures de serpents, il est nécessaire de mettre en place les mesures suivantes :

Désherber régulièrement l’emprise du chantier ; Prévoir lors des travaux des aspi-venins et des sérums antivenimeux ; Former le personnel sur l prise en charge des morsures de serpent, y compris au bon usage et

à l’administration sans risque des sérums antivenimeux ; Eviter de marcher dans les hautes herbes.

Dangers liés à la présence de cours d’eau

La zone du projet est caractérisée par la présence de beaucoup de cours d’eau. Lors des travaux de terrassement et d’excavations pour l’implantation des poteaux, les engins peuvent se retrouver à proximité des plans d’eau. L’événement dangereux le plus redouté est le risque de chute d’engin dans les cours d’eau pouvant occasionner la noyade du conducteur.

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Dangers liés à la nature du terrain (relief accidenté)

La nature du terrain (relief accidenté) peut être source d’accidents lors des travaux. Le relief accidenté peut engendrer des difficultés pour l’accès des engins sur les zones des travaux. La nature du terrain peut également occasionner le renversement des engins lors de leur mouvement. Les piétons circulant aussi dans la zone sont exposés à des risques de chute du fait de la nature du terrain. A.3.6. Santé et sécurité publique Les risques liés aux lignes électriques peuvent concerner également les populations riveraines. Il s’agit des risques lorsqu’il y a un contact direct avec le courant :

Risque de brûlures au contact des conducteurs, brûlures essentiellement dues à l’effet Joule ; Risque d’électrisation ; Risque d’électrocution ; Risque d’électrocution par contact direct avec les conducteurs sous tension.

Le contact direct peut provoquer des brûlures dont la gravité dépend du temps de contact avec le conducteur électrique. Il s’agit des brulures souvent de 3ème degré et souvent fatales. Aussi, certaines circonstances exceptionnelles peuvent engendrer des risques supplémentaires pour les personnes : c’est le cas par exemple de la chute d’un conducteur, ou du foudroiement d’un pylône lors d’un orage. Des règles de sécurité simples peuvent atténuer considérablement les risques. C’est dire qu’en cas d’avarie, il ne faut pas toucher, ni même s’approcher d’un conducteur tombé à terre et attendre l’intervention des services d’exploitation.

Risque d’électrocution lié aux surtensions d'origines atmosphériques En cas de choc de foudre sur les poteaux électriques, les câbles de garde ou sur la ligne, le courant de foudre s’écouleront dans la prise de terre du pylône le plus proche du point d'impact et éventuellement dans les quelques pylônes contigus. Cela comporte deux risques :

l’effet de pas : le phénomène est directement analogue à un choc de foudre direct au sol. Si le sol est mauvais conducteur, un gradient de potentiel au sol important peut apparaître à proximité d’un poteau foudroyé. Le moyen le plus simple de s’en protéger est de rester éloigné du poteau ;

la tension de toucher : pour s’en prémunir, il suffit de garder une distance de sécurité de quelques mètres avec le poteau pour éviter un contact direct ou un amorçage.

Le risque principal est l'électrocution par contact avec les conducteurs. Ce risque est évité en respectant des distances de sécurité.

Risque de Tension induite et induction électromagnétique Le phénomène d'induction électromagnétique peut être défini comme la production d'un courant sous l'effet d'une variation du flux magnétique dans un circuit. Concrètement, la présence d'une ligne électrique haute tension générera (à distance) une charge électrique dans un objet métallique situé à proximité et isolé de la terre. A titre d'exemple, un tube luminescent ("néon") placé sous une ligne produit de la lumière. De même, une personne touchant un objet chargé subira un choc électrique, résultant de la "tension induite" se déchargeant dans le sol. La présence d'une ligne à proximité d'installations métalliques (clôture, hangar, …) impose la prise en charge d'aménagements spécifiques de mise à la terre pour toutes ces installations.

Décharges de surface et étincelles Des champs électriques intenses peuvent survenir à la surface des conducteurs et autres composants sous tension des systèmes haute tension. Dans certaines circonstances, cela conduit à une ionisation et une rupture électrique de l’air entourant immédiatement le conducteur. Cet effet est connu comme une décharge d’effluves, ou simplement un effluve.

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Les effluves peuvent générer un bruit électromagnétique à haute fréquence, du bruit audible et des traces d’ozone et d’ions.

Risques liés au Bruit Un bruit acoustique peut être produit par les lignes de transmission aériennes. Ce type de bruit survient sous des conditions de vent bien définies et est causé par le vent empiétant sur les différents composants d’une ligne, par exemple les pylônes en acier, les conducteurs ou les isolants. Les deux facteurs météorologiques qui affectent le niveau et la fréquence de ce bruit sont la vitesse et la direction du vent. Les différents composants de la ligne provoquent différents types de bruit. Bien que le bruit ait une influence sur le système nerveux végétatif commandant les fonctions automatiques de l’organisme et constitue une source de lésions comme perte de sensibilité auditive, modification du rythme cardiaque, tension artérielle etc., il ne saurait être considéré comme impact majeur au vu de son intensité et de sa durée d’apparition.

Risques liés aux effets des champs électromagnétiques Les champs électromagnétiques (champs magnétiques et champs électriques) dont il est question ici ne concernent que les champs à extrêmement basse fréquence (ELF). Ils n'ont pas d'effet thermique mais probablement des effets biologiques qui n'apparaîtraient qu'à long terme après une exposition chronique. La preuve de leurs effets sur la santé humaine n'a pas été établie avec certitude (absence d'effet réplicable). Toutefois, après dix ans d'études épidémiologiques, l'OMS a revu la position des ELF dans le classement des substances et ondes nocives. Considérés jusqu'alors comme "non cancérogènes", les ELF sont désormais considérés comme "peut-être cancérogènes". Le CIRC s'est fondé sur une analyse des différentes études européennes concernant les enfants vivants à proximité de lignes à haute tension. Il est apparu que ces enfants avaient un risque deux fois supérieur de développer une leucémie avant l'âge de 15 ans. L'OMS a par ailleurs mis en place un peu plus de 25 études sur le sujet (bien qu'une cinquantaine d'études menées en laboratoire aient prouvé les effets délétères sur les animaux). D'autres effets des ELF font l'objet d'études telle que l'augmentation des dépressions nerveuses chez les personnes vivant à proximité de lignes haute tension ou la diminution des défenses immunitaires de personnes exposées au champ d'un transformateur haute tension Les normes françaises de sécurité pour les champs électromagnétiques sont actuellement celles adoptées en 1999 par le conseil des Ministres de la Santé de l'Union Européenne. Les niveaux de référence (5 000 V/m et 100 T) concernent "les zones dans lesquelles le public passe un temps significatif" ou "la durée d'exposition est significative". Ces valeurs sont toujours inférieures à celles des champs émis par les lignes haute tension (même juste sous une ligne 400 000 volts). Mais cette norme ne garantit que l'absence d'effets graves au niveau du système nerveux central pour une exposition irrégulière à de tels champs. Elle ne tient pas compte des effets à long terme lorsque les individus sont exposés régulièrement à des champs (ex : personnes habitants à proximité d'une ligne électrique). A.3.7. Etude de l’accidentologie

Afin d’avoir un aperçu des différents types d’accidents plausibles se produisant dans ce genre de projet, il a été réalisé une brève synthèse des accidents survenus à l’échelle mondiale. Cette synthèse repose sur une interrogation de bases de données.

L’analyse de ces accidents passés a pour finalité de mettre en évidence les procédés et modes opératoires " à risques ", afin de pouvoir proposer des barrières préventives abaissant ce niveau de risque : il s’agit là du " retour d’expérience".

La synthèse a fait ressortir une liste des accidents sur ce type d’exploitation.

Synthèse de l’accidentologie dans le secteur de la transformation et du transport électrique

184

N° Accident Installation/équipement concerné Causes Conséquences

1 02/07/1996- OUEST des ETATS UNIS

Le réseau électrique

Un défaut par amorçage avec un arbre sur trois lignes 345 kV qui évacuent une centrale

Dislocation du réseau et la coupure de millions de clients

2 07/1949 – FORET DE LA FRANCE

Câble

Chute d’un câble avec arc électrique suite à un court-circuit provoqué par une chouette

Incendie

3

04/05/2010 CONGO BRAZZAVILLE à Loudima (Bouenza)

Pylônes

Un pylône tombe lors du tirage des câbles suite à la négligence des études de fondation

Mort d’homme

(Source ARIA)

Par ailleurs, l’évaluation du nombre de défauts et leurs causes par 100 Km et par an (Source Laborelec) effectuée par EDF sur une moyenne entre (1980-1992) donne les résultats qui sont répertoriés dans les tableaux suivants.

185

Explosions au niveau des transformateurs N° Accidents Causes Conséquences

1

Un transformateur électrique au pyralène a explosé à Brignac, près de Clermont-l'Hérault.

Suite à la vague de froid qui a sévi en ce moment sur le pays, la demande en électricité a surchauffé ce transformateur.

Après l'explosion, les flammes ont dégagé des fumées de PCB, gaz extrêmement toxique. Aucun blessé n'est à déplorer. La cellule des pompiers de Sète, spécialisée en risques chimiques, est intervenue. Par précaution, une douzaine de personnes ont été évacuées. Les autres habitants, vivants à proximité, sont restés confinés chez eux.

Par chance le vent qui soufflait a permis une évacuation rapide des fumées. L'eau utilisée pour éteindre les flammes a rapidement gelée, évitant ainsi un ruissellement qui aurait pu être néfaste pour l'environnement.

2

Explosion d'un transformateur EDF dans le 2eme arrondissement de Lyon le 05 - 03 - 2006

C'est en fin d'après-midi qu'un transformateur EDF a explosé à la rue du Port du Temple. Sur place une trentaine de pompiers ont été dépêchés. L'explosion du poste transformateur électrique, servant à alimenter la nouvelle usine d'embouteillage de gaz butane d'Arzew a nécessité l'arrêt de l'usine de 10 heures 30mn à 13 heures et l'intervention rapide de l'équipe d'intervention de la zone industrielle d'Arzew (FIRE).

Les causes avancées sont des vents violents qui ont engendré des perturbations du réseau électrique

L’explosion n’a pas occasionné de blessés.

3 29/04/2009 à 00h00 Les raisons de cet accident ne sont Le technicien meurt suite à l’explosion

http://www.cnidep.com/D370.pdf

http://http/fr.wikipedia.org/wiki/Polychlorobiph%C3%A9nyle

186

N° Accidents Causes Conséquences

Une explosion est survenue dans un poste électrique d’EDF, dans les Hauts-de-Seine au moment où le technicien effectuait des travaux de maintenance sur le transformateur.

pas données.

187

Sur les lignes électriques

Evaluation des causes d’accidents sur une ligne électrique Causes Pourcentage Orage 57% Intempéries 12% Défaillance du matériel 4,5% Pollution 0,4% Facteur humain 0,4% Divers et indéterminés 25,7%

Sur la base du tableau ci-dessus, nous pouvons dire que les conditions naturelles (orage, intempéries) occupent 69% des causes des incidents concernant les lignes électriques HT. D’où l’importance de prendre en compte les conditions environnementales dans les travaux de construction et d’installation.

Sur jeux de barres de postes

Evaluation des causes d’accidents sur des jeux de barres de postes de transformation HT Causes Pourcentage Orage 10% Intempéries 1,5% Défaillance du matériel 36% Pollution 0,7% Facteur humain 27% Enclenchement sur défaut 11,7% Divers et indéterminés 25,7% Concernant les jeux de barres de postes de transformation HT, la principale cause est la défaillance du matériel qui occupe 36% des causes. Raison pour laquelle des procédures de maintenance préventive doivent être mises en place en vue de limiter les risques d’accidents.

Sur transformateur

La cause est généralement extérieure au transfo (61%), 4% de défaut interne (bobinage) et 10% du régulateur. Une enquête du Groupe de Travail 23/07 de la CIGRE 1990 concernant 10 pays sur une période d’analyse de 17 ans (1970 à 1987) et plus de 13 6000 appareils répartis entre les niveaux HT et THT de 72,5 à 800 kV, conclut, pour les Transformateurs HT, à un taux annuel de défaillance, rapporté aux années d’exploitation, de 0,039%, soit moins de 4 défaillances par an sur un parc de 10 000 appareils installés. Notons aussi qu’en moyenne, parmi ces défaillances, seulement 30% consistent en des défauts violents.

Ce taux, déjà très faible, couvre des appareils de technologie déjà ancienne puisqu’il concerne des appareils construits et installés au cours des cinquante dernières années. Mais il reste qu’un défaut violent dans un appareil HT constitue un risque intolérable pour le personnel.

a) Conclusion

L’analyse de l’accidentologie montre que les installations du secteur susceptibles d’être à l’origine d’un accident majeur sont les câbles et les postes de transformation.

Les causes vont des défaillances matérielles aux actes criminels en passant par des erreurs humaines ou de procédure.

188

Les causes principales qui ont été répertoriées pour ce projet sont :

Défaillance matérielle, Défaillance humaine, Malveillance, Intervention insuffisante, Accident extérieur.

Ainsi les évènements qui peuvent être redoutés pour de tels projets :

Incendie au niveau du réseau ; Electrocution ; Chute de poteaux et câbles électriques ; Incendie au niveau des postes de transformation ; Explosion au niveau des transformateurs. Toutefois, il faut souligner que le risque

d’explosion au niveau des postes transformateurs reste un scénario d’accident rare.

A.3.8. Analyse des risques L’objectif de l'analyse des risques est donc, pour chaque événement redouté considéré d'en identifier les causes et les conséquences, ainsi que les moyens de prévention et de limitation des effets mis en place. En outre, elle permet de passer en revue les conséquences possibles de ces accidents. Enfin, elle permet de définir le niveau de gravité et de probabilité de chaque scénario et d’en déduire le niveau de risque.

Présentation des échelles de gravité et de probabilité

Les échelles d’estimation pour les niveaux de probabilité et de gravité sont issues du guide méthodologique d’études de dangers du Sénégal.

L’évaluation du niveau de risque consiste à considérer celui-ci comme étant le produit de deux facteurs, à savoir : la probabilité d’occurrence P et l’importance de la gravité G.

Risque = Probabilité x Gravité

Les niveaux de probabilité d'apparition peuvent aller d'improbable à fréquent et les niveaux de gravité de négligeable à catastrophique (cf. tableau suivant).

Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques

Echelle de probabilité (P) Echelle de gravité (G)


P1 = improbable

Jamais vu avec des installations de ce type ;

Presque impossible avec ces genres d’installation.

G1 = improbable

Impact mineur sur le personnel

Pas d’arrêt d’exploitation Faibles effets sur

l’environnement

P2 = rare Déjà rencontré dans des

dépôts de ce type ; Possible dans ce poste

G2 = mineur

Soins médicaux pour le personnel

Dommage mineur Petite perte de produits Effets mineurs sur

l’environnement

189

Echelle de probabilité (P) Echelle de gravité (G)


P3 = occasionnel

Déjà rencontré avec des installations de ce type ;

Occasionnel mais peut arriver quelque fois avec des installations de ce genre

G3 = important

Personnel sérieusement blessé (arrêt de travail prolongé)

Dommages limités Arrêt partiel de

l’exploitation effets sur l’environnement

important

P4 = fréquent Arrive deux à trois fois dans l’établissement G4 = critique

Blessure handicapante à vie, (1 à 3 décès)

Dommages importants Arrêt partiel de

l’exploitation effets sur l’environnement

importants

P5 = constant Arrive plusieurs fois par an avec les installations (supérieur à 3 fois par an)

G5 = catastrophique

Plusieurs morts Dommages très étendus Long arrêt de production

En combinant les deux niveaux (P, G), nous formons une matrice des risques considérés comme acceptables ou non. De manière simple nous avons réalisé une grille d’évaluation du niveau de risque lié à l’exploitation du poste en leur attribuant un code de couleurs allant du vert au rouge.

Matrice des niveaux de risque

G5 G4 G3 G2 G1

P5 55 54 53 52 51

P4 45 44 43 42 41

P3 35 34 33 32 31

P2 25 24 23 22 21

P1 15 14 13 12 11

Signification des couleurs : Un risque très limité (tolérable) sera considéré comme acceptable et aura une couleur verte.

Dans ce cas, aucune action n’est requise ; La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas, un plan de réduction doit être

mis en œuvre à court, moyen et long terme ; Tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une étude détaillée de scénarios

d’accidents majeurs. Le site doit disposer des mesures de réduction immédiates en mettant en place des moyens de prévention et de protection. Il est représenté par la couleur rouge.

Niveau de risque élevé inacceptable

Niveau de risque important

Niveau de risque acceptable

190

Méthode d’analyse des risques

L’analyse des risques est faite avec des tableaux de types HAZOP. La méthode HAZOP, Hazard OPerability, a été développée par la société Imperial Chemical Industries (ICI) au début des années 1970. Elle a depuis été adaptée par divers secteurs d’activités. L’HAZOP considère les dérives potentielles (ou déviations) des principaux paramètres liés à l’exploitation de l’installation. De ce fait, elle est centrée sur le fonctionnement du procédé. Le tableau suivant présente la synthèse des résultats d’analyse et les niveaux de risques y afférents sans tenir compte des mesures de prévention et de maîtrise des conséquences

191

Synthèse de l’analyse et présentation des niveaux de risque initiaux

Evénements dangereux Causes PI Conséquences GI Niveau de risque initial

PHASE CONSTRUCTION

Collision d’engins et/ou de véhicule de chantier

- Erreurs opératoires - Absence de maintenance - Absence de balise

P3 - Perte d’équipements - Blessures - Décès

G4 34

Renversement d’engins ou de camions

- Instabilité de la structure de base - Collision entre engin - Erreurs opératoires - Position de déséquilibre - Nature du terrain (relief accidenté)

P3 - Perte d’équipements - Blessures - Décès

G4 34

Chute de matière ou matériau, chute d’élément d’équipement

- Instabilité de la charge - Rupture d’élingue, déséquilibre et

glissement de la charge lors des manutentions mécaniques

- Défaut de maintenance des machines

P3 - Pertes de matériels - Blessures - Décès

G4 34

Accident lors de la manutention mécanique

Mauvais arrimage, Inadéquation du matériel, Absence de signalisation, Défaillance mécanique des

engins/camions

P3

Chute de charges, Pertes d’équipements, Collision d’engins/camions, Renversement d’engin

G3 33

Incendie au niveau d’un engin

Court-circuit électrique de l’alimentation électrique

P3 Brulures de personnes, Pollution des sols due aux eaux d’extinction incendie

G3 33

192

Déversement/fuite d’hydrocarbures

Fuite hydraulique d’un engin, Défaillance du réservoir de stockage de gasoil

P3 Pollution du sol/sous-sol Incendie après ignition

G3 33

PHASE EXPLOITATION

Perte de stabilité des structures (poteaux)

Corrosion des ancrages Collision par un véhicule Fatigue et usure Vents violents Mauvais assemblage

P3 Court-circuit et arc électrique Incendie G4

34

Chutes de câbles

Défaillance des supports Corrosion des ancrages Collision par un véhicule Fatigue et usure Orages et Vents violents Mauvais assemblage

P3 Electrocution G4

34

Court-circuit/incendie au niveau des lignes électriques

Chute d’arbres sur les lignes Contact des branches d’arbres avec

les lignes Contact des oiseaux avec les lignes

électriques Feu de brousse

P3 Perte d’équipements, Perturbation au niveau de la distribution de l’électricité

G4

34

Champs magnétiques et électriques

Lignes aériennes sous tension avec création de champs magnétiques et électrique

P3 Impact sur la santé humaine G3

33

193

Fuite/déversement accidentel d’huile de refroidissement des transformateurs

Erreurs opératoires, Défaut d’entretien

P2

Contamination du sol par les huiles de refroidissement des transformateurs

G3

23

Perte d’intégrité du transformateur et Incendie/explosion

Défauts des équipements de protection

Foudre Défauts internes des

transformateurs Mauvais raccordement Mauvaise isolation Choc projectile

P3

Court-circuit et arc électrique Incendie, Projection d’éléments suite à une explosion

G4

34

194

B. Analyse détaillée des risques

L’ADR a pour finalité d’étudier de manière détaillée les phénomènes dangereux susceptibles de conduire à un accident majeur, c’est-à-dire ceux dont les effets sont susceptibles de sortir des limites de l’établissement et pour lesquels le niveau de risque du couple P/G justifie la réalisation d’une analyse complémentaire. L’objectif est de caractériser plus finement la probabilité d’occurrence, la gravité et la cinétique d’apparition des phénomènes dangereux susceptibles de conduire à un accident majeur.

B.1. Méthode d’analyse utilisée

La méthode d’analyse utilisée est le "Nœud de papillon". L'analyse s'appuiera notamment sur l'analyse préliminaire des risques qui met en évidence les risques liés à l'environnement (naturel, humain), aux produits mis en œuvre et l'accidentologie.

Le nœud de papillon est un outil qui combine un arbre des défaillances et un arbre des événements. Le point central du "Nœud Papillon" est appelé "Evénement Redouté Central" et désigne en général une perte de confinement ou une perte d’intégrité physique de l’équipement considéré. La partie gauche du "Nœud Papillon" s’apparente alors à un arbre des défaillances s’attachant à identifier les causes de cette perte de confinement ou d’intégrité. La partie droite du "Nœud Papillon" s’attache quant à elle à déterminer les conséquences de cet événement redouté central tout comme le ferait un arbre d’évènements. Sur ce schéma, les barrières de sécurité sont représentées sous la forme de barres verticales pour symboliser le fait qu’elles s’opposent au développement d’un scénario d’accident. De fait, dans cette représentation, chaque chemin conduisant d’une défaillance d’origine (évènements indésirable ou courant) jusqu’à l’apparition de dommages au niveau des cibles (effets majeurs) désigne un scénario d’accident particulier pour un même événement redouté central. Cet outil permet d’apporter une démonstration renforcée de la bonne maîtrise des risques en présentant clairement l’action de barrières de sécurité sur le déroulement d’un accident.

Le "Nœud Papillon" offre une visualisation concrète des scénarii d’accidents qui pourraient survenir en partant des causes initiales de l’accident jusqu’aux conséquences au niveau des cibles identifiées. De ce fait, cet outil met clairement en valeur l’action des barrières de sécurité s’opposant à ces scénarios d’accidents et permet d’apporter une démonstration renforcée de la maîtrise des risques.

B.2. Scénarii retenus pour l’étude détaillée des risques

Les scénarii retenus pour l’analyse détaillée sont les suivants : incendie dû à l’effondrement des poteaux ou de câbles ; électrocution due aux chutes de câbles et/ou de poteaux.

Les figures suivantes présentent les différents scénarii sous forme de nœuds papillon.

195

Incendie

Matières comburantes : herbes sèches, arbres,

etc.

Effondrement

poteaux et/ou de

câbles

Et Ou

Vents violents

Choc / Projectile

Arbre des défaillances Arbre des événements

Rayonnement

thermique

Perte de stabilité de la structure

Corrosion

Foudre

Erreurs opératoires

Mauvais assemblage

Court-circuit et arc

électrique

Nœud 1 : Court-circuit / Incendie

196

Electrocution Et

Présence humaine ou animale

Ou

Vents violents

Choc / Projectile


Chute de câbles ou de poteaux

Corrosion


Nœud 2 : Electrocution

Foudre sur les poteaux

197

Explosion/Incendie Ou

Décharge dans l’isolation

Choc / Projectile


Rayonnement thermique/ Projections d’éléments

Court circuits, Surtensions et courant de fuite

Défauts internes des équipements

ou échauffement

Foudre

Erreurs de câblage depuis la fabrication

Perte d’intégrité et pollution

Nœud 3 : Incendie transformateur HT

Présence de gaz et

Surpression

198

B.3. Mise en œuvre des mesures de sécurité Face aux risques engendrés par le projet, le promoteur devra mettre en place de nombreuses mesures de prévention et de protection, qui jouent donc le rôle de « barrières » face au risque. Une barrière de prévention va jouer sur la réduction de la probabilité qu’un événement redouté central ne se produise. Dans ce cas, il s’agira d’éviter la naissance d’un événement dangereux. Une barrière de protection va jouer sur la réduction des effets dangereux. Les figures suivantes présentent les scénarii avec les barrières de prévention et de protection.

199

Incendie

Matières comburantes : herbes sèches, arbres,

etc.

Effondrement

poteaux et/ou de

câbles

Et Ou

Vents violents

Choc / Projectile


Rayonnement

thermique

Perte de stabilité de la structure

Corrosion

Foudre


Mauvais assemblage

Court-circuit et

arc électrique

Nœud 1 : Court-circuit / Incendie Barrières de protection

6- Sécurisation emprise/ Informations populations locales 7-Désherbage et élagage des branches d’arbres dans l’emprise du projet

Barrières de prévention 1- Inspection/Maintenance préventive 2- Bon dimensionnement des

ancrages 3- Mise à la terre correcte des

équipements 4- Antichocs 5- Formation/Application procédures

1

3

4

5

7

6

2

Corrosion

Foudre sur les poteaux

Nœud 2 : Electrocution

1

Barrières de prévention 1- Inspection/Maintenance préventive 2- Bon dimensionnement des

ancrages 3- Antichocs 4- Formation/Application procédures

Barrières de protection 5- Câble de garde/parafoudre/

Délestage automatique par les appareils de protection

6- Sécurisation emprise/ Informations populations locales

200

5

7

Explosion/Incendie Ou

Décharge dans l’isolation

Choc / Projectile

Rayonnement thermique, Projection d’éléments

Court circuits, Surtensions et courant de fuite

Défauts internes des équipements

ou échauffement

Foudre

Erreurs de câblage depuis la fabrication

Nœud 3 : Incendie transformateur HT

Présence de gaz et

Surpression

1

1

2

3

4

5

6

Arbre des événements

Barrières de prévention 1- Inspection/Maintenance

préventive/ Contrôle paramètres de fonctionnement

2- Mise à la terre correcte des équipements

3- Antichocs 4- Procédures essais et vérifications

des nouveaux équipements achetés

Barrières de protection 5- Fonctionnement des équipements

de protection internes 6- Dallage étanche et système de

récupération des huiles transfo 7- Mise en œuvre procédure

extension incendie

Perte d’intégrité et pollution

Arbre des défaillances

201

Le tableau suivant présente la synthèse des risques initiaux avec les barrières de sécurité (prévention, protection) ainsi que les risques finaux.

202

Synthèse de l’analyse et présentation des niveaux de risque finaux et des barrières de sécurité

Evénements dangereux Causes PI Conséquences GI

Niveau de risque initial

Mesures de Prévention

PF

Mesures de Maîtrise des conséquences

GF

Niveau de risque final

Risques résiduels

PHASE CONSTRUCTION

Collision d’engins et/ou de véhicules de chantier

- Erreurs opératoires

- Absence de maintenance

- Absence de balise

P3

- Perte d’équipements

- Blessures - Décès

G4 34

- Utiliser des engins certifiés et en bon état

- Etablir un programme de maintenance et d’inspection

- Inspecter visuellement les engins avant usage

- Baliser la zone d’évolution des engins de manutention

P2

- Mettre en œuvre une procédure d’intervention d’urgence

- Exiger le port de la ceinture de sécurité

G3 23 - Accident d’engin

Renversement d’engins lourds ou de camions

- Instabilité de la structure de base

- Collision entre engin

- Erreurs opératoires

- Déséquilibre - Nature du

terrain (relief accidenté)

P3

- Perte d’équipements

- Blessures - Décès

G4 34

- Utiliser des engins adaptés à la nature du terrain,

- Mettre en place une procédure d’inspection des engins

- Former les conducteurs d’engins sur la circulation en relief accidenté et les mesures de prévention des accidents,

- Informer/sensibiliser les conducteurs sur la nature du terrain et la présence d’obstacle,

- Mettre en place des

P1


G4 14 - Accidents d’engins

203




PF


GF


Risques résiduels

panneaux de signalisation indiquant la présence d’obstacle,

- Guider les conducteurs lors des manœuvres délicates,

- Etablir un plan de circulation

Chute de matière ou matériau, chute d’élément d’équipement

Instabilité de la charge Rupture d’élingue, déséquilibre et glissement de la charge lors des manutentions mécaniques Défaut de maintenance des machines

P3 Pertes de matériels Blessures Décès

G4 34

- Inspecter visuellement les engins avant usage

- Veiller à l’adéquation de la charge par rapport à l’engin

- Veiller à ce que les accessoires de levage soient conformes

- Former les conducteurs et opérateurs aux techniques et aux bonnes pratiques de port des charges et d'arrimage,

- Vérification et mise en œuvre des procédures de contrôle permettant de déceler toute détérioration ou défectuosité des accessoires et des engins de levage,

P2


G4 24 - Chute de matière

204




PF


GF


Risques résiduels

- Respect des charges maximales d'utilisation et le bon alignement du centre de gravité

Accident lors de la manutention mécanique

Mauvais arrimage,

Inadéquation du matériel,

Absence de signalisation,

Défaillance mécanique des engins/camions

P3

Chute de charges, Pertes d’équipements, Collision d’engins/camions, Renversement d’engin

G3 33

Veiller à la conformité et à la vérification technique des équipements, Entretenir régulièrement les équipements, Mettre en place une signalisation et des règles de circulation, Former les conducteurs sur l’utilisation des équipements de manutention, Mettre en place des procédures d’arrimage, Utiliser des engins adaptés aux objets manutentionnés

P2 Mettre en œuvre les moyens d’intervention

G3

23

Accident d’engin



3

Brulures de personnes, Pollution des sols due aux eaux d’extinction incendie

3 33

Entretien régulier des installations, Prévoir des extincteurs pour la lutte contre l’incendie

2

Mettre en œuvre les mesures de lutte contre l’incendie, Mettre en place un dispositif de récupération des eaux d’extinction

2

22 Défaillance électrique au niveau des engins

205




PF


GF


Risques résiduels

Déversement / fuite d’hydrocarbures

Fuite hydraulique d’un engin, Défaillance du réservoir de gasoil

3

Pollution du sol/sous-sol, Incendie après ignition

3 33

Entretenir régulièrement les engins, Prévoir des produits absorbants pour neutraliser les déversements d’hydrocarbures, Mettre en place un réservoir de gasoil étanche placé sur rétention bien dimensionné et étanche et l’entretenir régulièrement, Eloigner les sources de flamme du stockage de gasoil, Mettre en place des extincteurs

2

Utiliser des produits absorbants pour neutraliser les déversements, Eteindre le feu

2

22 Fuite de produit

PHASE EXPLOITATION

Perte de stabilité des structures (poteaux)

Corrosion des ancrages, Collision par un véhicule, Fatigue et usure, Vents violents, Mauvais assemblage

P3 Court-circuit et arc électrique Incendie

G4 33

-Procédure d'inspection et de suivi des structures (maintenance préventive) -Désherbage des couloirs d’emprise -Elagage des arbres -Prise en compte du risque foudre par la mise en place d’un câble de garde, -Bon dimensionnement des structures

P2

Extinction incendie

G2

22

Chutes de structure

206




PF


GF


Risques résiduels

Chutes de câbles

Défaillance des supports Corrosion des ancrages Collision par un véhicule Fatigue et usure Orages et Vents violents Mauvais assemblage

P3 Electrocution G4 34

-Maintenance préventive des supports Prise en compte du risque foudre -Bon dimensionnement des installations

P3

Information des populations environnantes sur les risques liés aux câbles Interdiction de toucher les câbles tombés

G3

33

Défaillance des câbles

Court-circuit / incendie au niveau des lignes électriques

Chute d’arbres sur les lignes, Contact des branches d’arbres avec les lignes, Contact des oiseaux avec les lignes électriques, Feu de brousse

P3

Perte d’équipements, Perturbation au niveau de la distribution de l’électricité

G4 34

Elagage des branches d’arbres présents dans l’emprise du projet, Désherber régulièrement l’emprise du projet en saison sèche, Munir les lignes aériennes d’isolateurs, Sécuriser les mâts et les consoles

2 Extinction incendie 3 23 Incendie

Champs magnétiques et électriques

Lignes aériennes sous tension avec création de champs magnétiques et

P3 Impact sur la santé humaine G4 34

-Interdiction de construction et de développement d’activités dans l’emprise du projet, -Veillez au respect de la distance entre les habitats et

Suivi médical des personnes exposées

G4

Affections liées aux champs électromagnétiques

207




PF


GF


Risques résiduels

électrique les lignes électriques -Mesures périodiques des champs magnétique et électrique

P2 24


Erreurs opératoires, Défaut d’entretien

P2


G3 23

Inspection des installations, Système approprié de gestion des huiles usagées de refroidissement des transformateurs

P2 Récupération des huiles, Utilisation de produits absorbants pour neutraliser les fuites/déversements

G2 22 Fuite

Perte d’intégrité du transformateur et Incendie/explosion

Défauts des équipements de protection, Foudre, Défauts internes des transformateurs Mauvais raccordement, Mauvaise isolation, Choc projectile

P3

Pollution Court-circuit et arc électrique Incendie, Projection d’éléments suite à une explosion

G4 34

-Procédure d’inspection -Maintenance préventive -Prise en compte du risque foudre -Bon dimensionnement des appareils de contrôle et surveillance : relais Bucholz (pression), protection contre les surcharges, protection contre les défauts à la terre, indicateur de niveau d’huile, etc., Mise en place de détecteur de fumée, Mise en place de système d’extinction automatique d’incendie, Mise en place d’une rétention étanche pour la

P2

Extinction incendie,

Récupération des huiles

G4 24 Incendie

208




PF


GF


Risques résiduels

récupération des huiles

209

Conclusion L’analyse des risques a fait ressortir des scénarii d’accidents liés au projet. Les principaux risques identifiés sont les suivants :

Incendie ou explosion au niveau des postes électriques ; Court-circuit et incendie sur les lignes ; Chute de câbles et de poteaux ; Electrocution…

Des mesures de prévention et de protection sont proposées pour tous les risques identifiés. Recommandations générales

Mettre en place des équipements électriques certifiés et conformes aux normes ; Bien dimensionner les ancrages des installations ; Sécuriser les installations ; Assurer la maintenance préventive des installations ; Munir les câbles d’isolateurs ; Assurer la mise à la terre des installations ; Sensibiliser les populations riveraines sur les dangers liés aux installations électriques et leur

interdire de toucher les câbles et poteaux électriques qui sont tombés ; Elaguer les branches d’arbres et désherber régulièrement l’emprise immédiate du projet.

Recommandations concernant les postes de transformation électriques

Dans les postes de transformation, il faudra des mesures de sécurité consistant à assurer : une mise en place de transformateurs conformes aux normes et régulièrement entretenus ; un système approprié de liaison à la terre (SLT) tant en BT, MT qu’en HT ; un système de surveillance des transformateurs pour éviter les incendies et les explosions ; un système approprié de gestion des huiles usagées de refroidissement des transformateurs ; une mise en place de système d’extinction automatique d’incendie ; le système de dispositifs de protection et de sécurité à savoir les coupe-circuits et fusibles et

les courts-circuits, les disjoncteurs et interrupteurs automatiques à déclenchement thermique contre les surcharges magnétiques, contre les courts-circuits et différentiel contre les courants de fuite (protection de personne) ;

une mise en place d’équipements de protection : tapis isolants, tabourets isolants, échelles isolantes pour les travaux en élévation, perches isolantes, outils isolés, cadenas et étiquettes de consignation, vérificateur d’absence de tension (VAT), dispositifs de mise à la terre.

C. Evaluation des risques professionnels L'évaluation des risques professionnels est une obligation réglementaire définie à l’article 6 du décret 2006-1256 relatif aux obligations des employeurs en SST qui stipule que l’employeur doit prendre les mesures nécessaires pour assurer la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs. Elle estla base de toute démarche d’amélioration de la sécurité et des conditions detravail. L’évaluation des risques professionnels sert à planifier des actions de prévention dans l’entreprise. Les risques professionnels sont constitués de maladies professionnelles (MP) et/ou d’accidents de travail (AT). La maladie professionnelle se définit comme une manifestation ou une affection qui est la conséquence d’une exposition plus ou moins prolongée à un risque et qui peut entrainer des lésions voire la mort du travailleur qui en est victime. Quant à l’accident de travail, il s’agit d’un fait ou d’un événement qui se produit de manière soudaine provoquant des lésions corporelles ou la mort d’un travailleur. La prévention nécessite une maîtrise des risques professionnels qui consiste à identifier les risques, à les évaluer et à les anticiper c'est-à-dire mettre en place des moyens qui permettent l’élimination des risques ou leur réduction de sorte que les risques inacceptables deviennent acceptables. Ce qui revient à dire que la prévention c’est l’ensemble des mesures prises pour éviter qu’un sinistre se produise.

210

L’évaluation des risques est une étape importante pour la mise en place des moyens de prévention. Cette évaluation consiste à identifier les risques, à les estimer c'est-à-dire voir l’impact que le problème identifié pourrait avoir sur l’homme et à prioriser les actions de prévention à mettre en place. Cette priorisation est fonction de la probabilité d’occurrence et de la gravité du dommage causé.

B1. Méthodologie

La méthodologie utilisée comporte principalement trois étapes : l’inventaire de toutes les unités de travail (Postes, métiers ou lieu de travail) ; l’identification des situations dangereuses et risques liés à chaque unité de travail ; la proposition de mesures de prévention et de protection et la définition des priorités d’action.

B.3.1. Inventaire des unités de travail Pour définir les unités de travail, l’approche "activité par activité" a été choisie ; cela a consisté à lister les différentes activités de l’entreprise et à chaque fois que le personnel est exposé.

B.3.2. Identification et évaluation des risques L’identification des risques a été basée sur le retour d’expérience (accidents et maladies professionnelles dans les domaines similaires), la réglementation (code du travail et textes annexes) ... Pour l’évaluation des risques, un système de notation a été adopté ; cette cotation est faite dans le but de définir les risques importants et prioriser les actions de prévention. Les critères qui ont été pris en compte dans cette évaluation sont : La Probabilité de la tâche où la fréquence et/ou la durée d’exposition sont prises en compte dans l’estimation de la probabilité et la gravité de l’accident / incident.

Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité

Echelle de Probabilité Echelle de gravité


1 Une fois par 10 ans, Très improbable 1 Lésions réversibles, sans AT

2 Une fois par an, Improbable

2 Lésions réversibles, avec AT

3 Une fois par mois, Probable 3 Lésions irréversibles,

Incapacité permanente

4 Une fois par semaine ou plus, Très probable 4 Décès

Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de criticité" est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables mais également la priorisation des actions qui vont de 1 à 3 en fonction des niveaux de risques.

Matrice de criticité

P1 P2 P3 P4

G4 41 42 43 44

211

G3 31 32 33 34

G2 21 22 23 24

G1 11 12 13 14

Signification des couleurs :

Un risque très limité aura une couleur verte. Dans ce cas la priorité sur les actions à mener

est du troisième ordre ;

La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas, la priorité sur les actions à

mener est de 2 ;

Tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une des actions prioritaires de première

importance. Il est représenté par la couleur rouge.

B.3.3. Définition des mesures de prévention et de protection Des mesures de prévention et de protection à mettre en œuvre sont déterminées pour tous les risques identifiés. Ces mesures sont destinées d’une part à faire diminuer la fréquence d’un risque (en atténuant les facteurs de risques) et d’autre part à diminuer la gravité (par exemple en mettant en place des mesures de protection des travailleurs). Concernant les risques de gravité 4 (décès), il faut noter que les mesures de protection permettent rarement de faire diminuer les conséquences associées à l’activité. Seules des mesures de prévention (visant à diminuer la fréquence d’occurrence) permettent donc de faire baisser la criticité d’un tel risque. Le risque résiduel après mise en place des mesures de protection sera donc du même type que le risque initial, mais son niveau de criticité aura été atténué.

B.3.4. Présentation des résultats B.3.4.1. Etude de l’accidentologie sur le plan international et retour d’expérience sur les accidents de travail d’origine électrique

Les accidents du travail liés à l’électricité font plusieurs victimes chaque année. Les accidents d’origine électrique se produisent surtout lors de travaux sur des installations fixes, au cours de l’utilisation de machines-outils portatives ou lors d’interventions sur ou au voisinage du réseau concernant les lignes aériennes, les postes de transformation et les canalisations enterrées.

L’analyse des accidents liés à l’électricité souligne leur exceptionnelle gravité. Selon la CNAMTS (caisse nationale de l’assurance maladie des travailleurs salariés) de France, il y’ a eu pour l’année 2011, 712 accidents d’origine électrique dont 67 ont causé une invalidité permanente et 5 qui ont été mortels. Le tableau suivant présente quelques accidents de travail d’origine électrique.

Risque élevé avec Actions à Priorité 1

Risque important avec Priorité 2

Risque faible avec Priorité 3

212

Accidents de travail d’origine électrique (source INRS 2007) N° Origines/causes Accidents

1 Travail sous tension Un ouvrir électricien procède, dans un sous-sol, au remplacement

d’un coffret de raccordement en compagnie d’autres ouvriers dans la même entreprise. A un moment donné, il touche malencontreusement une pièce sous tension. Soumis à la différence de potentiel phase/terre, il s’écroule, foudroyé.

2 Nettoyage de cellule HT dans un poste d’usine

Un électricien a reçu l’ordre de nettoyer certaines cellules HT, préalablement consignées. D’autres cellules voisines devant rester sous tension pour l’alimentation des lignes auxiliaires et d’un départ de distribution, leurs grillages sont demeurés en place et cadenassés. L’ouvrier commence le nettoyage d’une des cellules consignées, revient dans le poste après une interruption de travail et, pour une raison inexpliquée, dispose un escabeau contre une des cellules sous tension, monte jusqu’au niveau du cadre supérieur du grillage et entre, par sa main gauche, en contact avec l’un des conducteurs d’alimentation d’un transformateur de potentiel. L’ouvrier tombe brutalement sur le sol cimenté, il décédera d’une fracture du crâne.

3 Nettoyage d’un poste HT

Un ouvrier est chargé de balayer un poste de transformation de type ouvert. Au cours de ce nettoyage, il constate que le matériel situé derrière le grillage des cellules est également sale. Croyant probablement bien faire, il retourne à l’atelier pour chercher un escabeau. Revenu dans le poste, il monte sur l’escabeau et veut nettoyer le matériel en passant bras et balai au-dessus du grillage. Il entre en contact avec un conducteur sous tension et est électrocuté, car son corps était par ailleurs appuyé sur le grillage lui-même mis à la terre.

4 Travail au voisinage de pièces nues sous tension sans protection

Après remplacement d’un disjoncteur, dans une armoire sous tension, l’électricien procède au serrage des bornes de raccordement. La clé lui échappe des mains et tombe sur les barres d’alimentation des disjoncteurs situés au-dessous. Ceci provoque un violent court-circuit et l’ouvrier est gravement brûlé.

5 Utilisation d’outils mal adaptés

En procédant sous tension au dépoussiérage de l’appareillage d’une armoire, à l’aide d’un pinceau, l’électricien d’entretien provoque un court-circuit. Il est brûlé à une main et au visage. Le pinceau possédait une virole métallique qui est venue en contact avec deux bornes d’un des disjoncteurs.

6 Travail effectué sous tension avec un outil non isolé et sans les équipements de protection individuelle correspondants

La personne accidentée avait l’ordre de changer des accus et un faisceau de câbles défectueux d’une installation d’alimentation de secours. Avec une clé plate à nu, elle a essayé de démonter les ternes CC sous tension dans le distributeur CC. La clé plate a alors provoqué un court-circuit entre les deux conducteurs polaires d’env. 3000 A. L’arc a gravement brûlé la personne aux mains et au visage.

7 Chute de l’échelle

Un électricien voulait installer un câble à travers un cloisonnement pare-feu. Il voulait pratiquer une ouverture avec un tuyau en alu. Il a transpercé le cloisonnement pare-feu avec le tuyau et endommagé la conduite existante qui était sous tension ; le tuyau en alu s’est alors trouvé également sous tension. La personne accidentée était en

213

N° Origines/causes Accidents contact en même temps avec le tuyau en alu et le plafond creux, ce qui a provoqué une forte électrisation. Elle était sur l’échelle et ne pouvait plus lâcher. Une minute après, elle est tombée au sol sur la tête et est restée allongée grièvement blessée.

8 L’installation à haute tension n’était pas déconnectée

L’accidenté avait l’ordre de nettoyer et d’entretenir plusieurs stations transformatrices. C’était lui le responsable désigné. Pour la préparation, plusieurs opérations de déclenchement ont été effectuées sans ordre de manœuvre. L’alimentation de la station a été déconnectée par l’accidenté dans la station à l’autre bout de la ligne. Tous les interrupteurs à haute tension ont été retirés de leurs cellules. Puis l’accidenté a mis l’alimentation par câbles à la terre avec une garniture de terre. Malheureusement, la station était alimentée en boucle, ce qui fait que la deuxième alimentation était encore sous tension. L’accidenté avait négligé de préparer le chantier selon les 5 règles de la sécurité (illustration 3). Quand il a aspergé les isolateurs et les raccords de câbles à haute tension d’essence pure, le nuage de pulvérisation a provoqué une décharge contre la terre. L’arc électrique ainsi produit a provoqué les brûlures graves de l’accidenté.

214

Retour d’expérience Le retour d’expérience montre que les accidents de travail d’origine électrique les plus fréquents sont les suivants :

Les électrisations : une personne est électrisée lorsqu’un courant électrique lui traverse le corps et provoque des blessures plus ou moins graves.

Les électrocutions : On parle d’électrocution lorsque ce courant électrique provoque la mort de la personne ;

Les brûlures ; Les incendies.

Les causes des accidents d’origines électriques selon l’INRS sont entre autres les modes opératoires inappropriés, l’ignorance des risques, les défauts de formation, les défaillances matérielles. La figure suivante montre la répartition des accidents d’origine électrique en fonction de leurs causes.

Répartition des accidents d’origine électrique en fonction des causes B.3.4.2. Analyse des risques professionnels liés au projet

B.3.4.2.1. Inventaire des unités de travail dans le cadre du projet Les différentes activités réalisées dans le cadre du projet ainsi que les situations dangereuses auxquelles le personnel peut être exposé sont présentées dans le tableau ci- après.

31%

30%

15%

14%

10%

MODE OPERATOIRE DANGEREUX OUINAPPROPRIE

IGNORANCE DES RISQUES

OMISSION D’ETAPE OU PROCEDURE INEXISTANTE

DEFAUT DE FORMATION

DEFAILLANCE MATERIELLE

215

Inventaire des unités de travail

Phases Activités Personnel exposé Situations dangereuses

Construction Toutes les activités sur chantier

Opérateurs

-Conditions atmosphériques défavorables (forte chaleur, vent, poussières), -Travail isolé, -Insuffisance d’hygiène, -Déplacement sur un chantier encombré, terrain accidenté, -Présence de serpents.

Acheminement des matériaux sur les chantiers par camions

Conducteurs de camions

-Manque de formation des conducteurs, -Défaillance mécanique des véhicules, -Absence de repos des conducteurs.

Manutention manuelle et mécanisée

Manutentionnaire/conducteur d’engin

-Manutention manuelle de charge lourde, -Manque de formation des conducteurs d’engins, -Piétons circulant sur les aires de circulation des engins, -Défaillance mécanique des engins.

Fabrication de béton avec une bétonnière (pour la construction des fondations des poteaux et des postes)

Personnel manipulant l’installation ou présent à proximité

- Projections (poussières de ciment) lors du chargement, - Choc avec les pales du malaxeur ; - Renversement d’équipement ; - Contact avec des éléments mobiles.

Travaux d’excavations

Personnel effectuant les travaux/ personnel circulant à proximité

-Chute d’objet sur l’agent situé au fond des excavations, -Circulation au bord des excavations, -Projection de particules, - Mouvement d’engins.

Assemblage des éléments des préfabriqués et

Personnel effectuant les travaux

-Posture contraignante, gestes répétitifs, efforts physiques, -Coups provoqués par des objets/outils/contact avec des matériaux susceptibles de causer des blessures,

216

Phases Activités Personnel exposé Situations dangereuses

montage -Exposition au risque de chute d’objet lors des manutentions mécaniques, -Coinçage par ou entre des objets, -Mouvement des engins.

Déroulage des câbles par engin


-Chute de câbles/matériaux, -Mouvement d’engins, -Projection de corps étrangers dans les yeux.

Travaux à proximité des cours d’eau


-Exposition aux risques de chute dans les eaux

Manipulation des produits (ciments, adjuvants) pour la construction des fondations des poteaux et des postes


-Présence de poussières de ciment, -Contact cutané avec le ciment, -Emanations de produits chimiques (adjuvants).

Exploitation Entretien/ maintenance des installations électriques

Maintenanciers -Travaux en hauteur lors des entretiens des poteaux ou des lignes aériennes, -Manque de formation des opérateurs, -Contact avec pièce/équipement sous tension, -Exposition aux champs électromagnétiques.

217

Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé, ainsi que les mesures de prévention sont présentés dans le tableau ci-après :

218

Analyse des risques professionnels initiaux et présentation des risques résiduels Activité

Situations dangereuses

Poste ou personnel exposé

Famille de risque

Risque initial

Dommage (lésion, atteinte à la santé)

Estimation du risque initial

Mesure de prévention

Estimation du risque final

Risque résiduel

Phases

Pro

babi

lité G

ravi

té


Pro

babi

lité G

ravi

té


Construction

Toutes les activités se qui se réalisent sur le chantier

Conditions atmosphériques défavorables (forte chaleur, vent, poussières)

Opérateurs

Risque physique

Risque lié aux conditions de travail

Malaise, Maux de tête, Fatigue, Affections respiratoires liées à l’inhalation de poussières

3 2 32 Informer les travailleurs sur les risques liés aux conditions de travail et les moyens de prévention, Limiter la durée d’exposition aux conditions atmosphériques extrêmes, Prévoir des moments de pause, Aménager des zones de repos, Procéder à la rotation des travailleurs, Prévoir une trousse de secours pour les premiers soins, Fournir aux travailleurs des EPI (tenue de travail adaptée aux conditions atmosphériques, masque anti poussière, lunettes de protection…), Interdire les travaux quand les conditions météorologiques sont défavorables, Fournir des bouteilles d’eau au personnel travaillant sous le soleil et leur recommander de boire régulièrement,

2 1 21 Fatigue

Insuffisance d’hygiène

Risque biologique

Affections liées au manque d’hygiène

Allergies, Intoxication/ Contaminations par des mains souillées (produits chimiques, agents biologiques), Affections respiratoires liées aux poussières

2 3 23 Sensibiliser le personnel sur les règles d’hygiène, Exiger le respect des règles d’hygiène et les bonnes pratiques d’hygiène, Eviter de manger dans les locaux de travail, Mettre à disposition des produits d’hygiène pour le lavage des mains, Assurer la promotion de l’hygiène alimentaire, Entretenir/nettoyer régulièrement les EPI

1 2 12 Allergies

Déplacement sur un chantier encombré, terrain accidenté

Risque de chute

Chute de plain-pied

Blessures, Fracture, Entorse

2 3 23 Désencombrer et dégager les voies de circulation, Enlever tout obstacle présent sur le sol, S’assurer que le chantier reste toujours propre et bien rangé, Porter des chaussures de sécurité

1 2 12 Chute

Travail isolé

Risque lié au travail isolé

Risque d’accident, Recours à des comportements risqués (vitesse excessive, consommation d’alcool, non port d’un équipement de

Aggravation des accidents faute de secours à temps utile, Stress, Blessures suite à une agression physique, Troubles psychologiques suite à une agression verbale, Morsures par les animaux

3 2 32 Diminuer le nombre et la durée des interventions en état d’isolement, en formant un travailleur spécialement avant de lui confier des tâches en travail isolé, Prévoir une procédure d'accompagnement et de prise en charge (psychologique, juridique) des victimes, afin de limiter les conséquences psychologiques de l'agression, Former et informer les travailleurs : informer particulièrement les intérimaires et les salariés en CDD sur l’interdiction du recours à l’alcool ou aux drogues, sur la conduite à tenir en cas d’accident ou de pathologie pour éviter son aggravation, sur les techniques de

2 1 21 Stress

219

Activité



Famille de risque

Risque initial





Risque résiduel

Phases

Pro

babi

lité G

ravi

té


Pro

babi

lité G

ravi

té


protection, utilisation d’outils inappropriés, travaux excédant les capacités physiques), Agression physique ou verbale du travailleur par un tiers, Contact avec des animaux

télécommunication avec les collègues et de feedback des difficultés rencontrées, former sur la gestion des conflits et du stress destinées au personnel souvent exposé aux risques de violence, Doter les travailleurs assurant des tâches isolées d’un moyen d’alerte : téléphone portable, dispositif d'alarme pour travailleur isolé (DATI), Exercer une surveillance régulière à distance ou assurer le passage périodique d’un rondier, Mettre en place une permanence téléphonique, - S’assurer que les porteurs de certaines pathologies, ont sur eux une carte de l’entreprise à prévenir avec les numéros d’appel, une carte d'identification de la pathologie avec les gestes à faire d'urgence, Dépister les personnes pouvant présenter des pathologies d’apparition brusque et pouvant handicaper ou interdire au moins temporairement la poursuite de la mission : crises d’angoisse, d’épilepsie, cardiaques, diabétiques, vertigineuses …, et s’assurer que ces derniers ne soient affectés à un travail isolé, Affecter au poste de travail isolé en permanence que des volontaires pour éviter le plus possible l’apparition de troubles psychologiques qui pourraient se manifester chez une personne contrainte, Mettre en place une alarme pouvant être déclenchée volontairement, en cas de danger imminent ou d’agression, ou automatiquement en cas de malaise ou d’accident, Mettre en place les mesures nécessaires pour qu'aucun salarié ne travaille isolément en un point où il ne pourrait être secouru à bref délai en cas d'accident

Présence de serpents

Contact avec serpents Risque biologique

Morsure de serpents

Décès 3 3 33 Prévoir sur site des aspi -venins et des sérums antivenimeux ; Former le personnel sur la prise en charge des morsures de serpent, y compris au bon usage et à l’administration sans risque des sérums antivenimeux ; Eviter de marcher dans les hautes herbes.

2 2 22 Risque de contact avec serpents

Acheminement des matériaux sur les chantiers par

Manque de formation des conducteurs, Défaillance

Conducteur de véhicules

Risque routier/ accident de

Accident de circulation

Blessures, Décès 3 3 33 S’assurer que les conducteurs sont bien formés, Veiller au repos des conducteurs, Entretenir périodiquement les véhicules,

2 2 22 Accident de circulation

220

Activité



Famille de risque

Risque initial





Risque résiduel

Phases

Pro

babi

lité G

ravi

té


Pro

babi

lité G

ravi

té


camions mécanique des véhicules, Absence de repos des conducteurs

trajet Rappeler périodiquement les règles de conduite

Manutention manuelle de charges lourdes

Charges lourdes à transporter, Effort physique important, Mouvements répétitifs

Manutentionnaire

Risque lié à l’activité physique

Contracter une maladie liée à l’effort physique

Traumatisme musculaire, dorsalgie, lombalgie, troubles articulaires

3 2 32 Limiter les charges à déplacer, Former le personnel sur les gestes et postures à adopter, Observer des moments de repos, Former les travailleurs sur les techniques de levage, Eviter le déplacement des charges sur des cycles courts à des rythmes élevés

2 1 21 Fatigue

Manutention mécanisée

Piétons circulant sur les aires de circulation des engins, Défaillance mécanique des engins, Manque de formation des conducteurs

Piétons à proximité, Conducteur d’engin

Risque d’accident

Heurt de piéton par engin, Dérapage d’engin/ chute du conducteur

Blessures, fractures, décès

3 4 34 Mettre en place des règles de circulation, Interdire la circulation des piétons sur les aires de circulation des engins, camions, Utiliser des camions/engins certifiés en bon état, Entretenir régulièrement les camions/engins, Former les conducteurs, Vérifier l’état des camions/engins avant de les conduire et changer les pièces défectueuses

2 3 23 Risque d’accident

Fabrication de béton avec une bétonnière

Projections (poussières de ciment) lors du chargement

Personnel manipulant l’installation ou présent à proximité

Risque chimique Inhalation

de poussières de ciment

Affections respiratoires, Irritation cutanée et oculaire

3 2 32

Informer les ouvriers sur les risques liés au produit et les moyens de prévention, Avoir à disposition les FDS des produits, Limiter la durée d’exposition, Porter des masques anti-poussière

2 1 21 Présence de poussières

Choc avec les pales du malaxeur, Contact avec des éléments mobiles

Risque mécanique

Blessures, Coupure, Ecrasement

Lésions corporelles, Amputation de membres

3 3 33

Former les ouvriers sur l’utilisation des bétonnières et sur les mesures de prévention des risques liés à l’équipement,

Utiliser des bétonnières répondant aux normes :

Les organes de transmission des bétonnières doivent être protégés par une carcasse métallique, pour éviter les risques d’attrapement.

Elles devront être dotées d’un frein de basculement de la cuve, pour éviter les efforts excessifs et les risques dérivés des mouvements incontrôlés.

Les carcasses et autres parties métalliques des bétonnières seront connectées à la terre.

Elles devront être équipées d’un bouton d’interruption d’urgence.

Les parties mobiles seront protégées par

2 2 22 Risque de blessure

221

Activité



Famille de risque

Risque initial





Risque résiduel

Phases

Pro

babi

lité G

ravi

té


Pro

babi

lité G

ravi

té


des carcasses,

Sensibiliser le personnel sur l’importance de n’introduire sous aucun prétexte une main ou une pelle dans le tambour en mouvement.

Afficher des consignes de sécurité. Renversement d’équipements

Risque mécanique

Chute d’éléments ou parties des équipements sur le personnel

Lésions corporelles, Blessures handicapantes

3 3 33

Inspecter périodiquement l’installation en vue de déceler les éléments qui menacent de se renverser,

Entretenir régulièrement les installations,

Placer la bétonnière sur une surface plate et horizontale,

Immobiliser la bétonnière à l’aide d’un mécanisme prévu à cet effet,

Doter le personnel de casque de sécurité et exiger leur port lors des déplacements au niveau de la centrale à béton,

Apporter les premiers soins en cas d’accident


Réalisation des excavations

Chute d’objet sur l’agent situé au fond de l’excavation

Risque de chute

Chute d’objets sur le personnel situé dans la tranchée

Blessures 2 3 23 Garder le contact visuel, coordination entre le machiniste et le travailleur dans l’excavation, Interdire les manutentions mécaniques en bordure ou au-dessus d’une excavation occupée par des ouvriers, Porter un casque de protection (personne dans l’excavation)

1 2 12 Chute d’objets

Projection de particules Risque

physique

Projection de particules dans les yeux

Lésions oculaires 2 2 22 Former les travailleurs sur les risques encourus et les moyens de prévention, Porter des lunettes de protection

1 1 11 Projection de particules

Mouvements d’engins

Risque d’accident d’engin

Heurt de piéton par engin, Dérapage d’engin/ chute du conducteur

Blessures, fractures, décès

3 4 34 Mettre en place des règles de circulation, Interdire la circulation des piétons sur les aires de circulation des engins, Utiliser des engins certifiés en bon état, Entretenir régulièrement les engins, Former les conducteurs, Vérifier l’état des engins avant de les conduire et changer les pièces défectueuses

2 3 23 Risque d’accident

Circulation au bord des excavations

Risque de chute

Chute dans les

Blessures, Fractures

2 3 23 Prévoir une protection périphérique ou baliser les excavations,

1 2 12 Chute

222

Activité



Famille de risque

Risque initial





Risque résiduel

Phases

Pro

babi

lité G

ravi

té


Pro

babi

lité G

ravi

té


excavations Prévoir des passages au-dessus des excavations

Travaux à proximité des cours d’eau

Exposition au risque de chute dans l’eau


Risque de chute

Chute de personnes dans l’eau

Blessures, Noyade

3 3 33 Informer/sensibiliser les travailleurs sur les risques liés aux travaux à proximité de l’eau et les mesures de prévention des risques, Installer aux endroits nécessaires des panneaux signalant le danger et le risque de noyade, Fournir des vêtements à flottabilité intégrée (VFI) contre la noyade au personnel intervenant à proximité de l’eau et exiger leur port en cas d’exposition au risque de noyade, Former le personnel sur les secours à apporter aux personnes qui chutent dans l’eau, Prévoir des bouées de sauvetage

2 2 22 Risque de chute

Assemblage des éléments des préfabriqués et montage

Posture contraignante, gestes répétitifs, efforts physiques


Risque lié aux gestes et postures

TMS Mal de dos, Douleurs musculaires, Fatigue musculaire

2 3 23 Former le personnel sur les gestes et postures à adopter, Observer des moments de repos

1 2

12 Fatigue

Coups provoqués par des objets/outils/ contact avec des matériaux susceptibles de causer des blessures

Risque de blessures

Blessures corporelles

Coupures, Ecrasement de membre

3 3 33

Former les travailleurs sur la manipulation des outils et sur les procédures opératoires, Porter des EPI lors des travaux (gants de protection, tenue de travail adaptée, chaussures de sécurité), Apporter les premiers secours en cas de blessures


Exposition au risque de chute d’objet lors des manutentions mécaniques

Risque de chute d’objet

Chute d’objets sur les piétons

Blessures handicapantes 3 3 33

Vérifiez le bon état des accessoires d’élévation, des crochets et des câbles avant de les utiliser, Utilisez des moyens et des accessoires aux normes pour le transport et le hissage des guides, des matériels et des équipements, conformément à leurs caractéristiques techniques, Respectez les normes de sécurité indiquées par le fabricant lors de l’utilisation des grues et des appareils d’élévation.

2 2 22 Risque de chute d’objet

Coinçage par ou entre des objets Risque de

blessures Blessures corporelles

Coupures, Ecrasement

3 3 33 Former les opérateurs sur la réalisation des tâches en toute sécurité, Réaliser les opérations en suivant à tout moment les normes du manuel d’instructions du fabricant


Mouvement des engins

Accident d’engin

Chocs et renversement par engin

Blessures corporelles, Fracture

3 3 33 Demeurer éloigné du champ d’action des engins et des monte-charges lors des opérations de déplacement, de charge, de décharge et d’élévation de matériel, Exigez la présence de mesures préventives et de personnel chargé de la signalisation lorsqu’il y a interférence entre ces machines et les travailleurs.

2 2 22 Risque d’accident d’engin

223

Activité



Famille de risque

Risque initial





Risque résiduel

Phases

Pro

babi

lité G

ravi

té


Pro

babi

lité G

ravi

té


Manipulation des produits (ciments, adjuvants) pour la construction des fondations des poteaux et des postes

Utilisation de produits chimiques (adjuvants)

Risque chimique

Inhalation de produit, Contact cutané avec le produit

Troubles respiratoires, Irritation des voies respiratoires, Brûlures cutanées, Irritations cutanées

2 3 23

Manipuler les produits dans des locaux ventilés, Informer les travailleurs sur les risques liés aux produits et les moyens de prévention, Avoir à disposition la FDS des produits, Assurer le suivi médical périodique des salariés exposés, Fournir aux travailleurs des EPI (masque à filtre, gants, lunettes de protection)

1 2 12

Emanation des produits

Présence de poussières de ciment Inhalation

des poussières de ciment

Troubles respiratoires, Irritation des voies respiratoires

2 3 23

Informer les ouvriers sur les risques liés au produit et les moyens de prévention, Avoir à disposition les FDS des produits, Limiter la durée d’exposition, Porter des masques anti-poussière

1 2 12 Présence de poussières de ciment

Contact cutané avec le ciment Lésion

cutanée

Irritation cutanée, Dessèchement de la peau

2 3 23 Porter des gants de protection 1 2 12 Contact avec le ciment

Déroulage des câbles par engin

Chute de câbles/matériaux


Risque de chute d’objet

Chute de câble sur le personnel

Blessures corporelles 2 3 23

Vérifier le bon état des accessoires des engins avant de les utiliser, Respecter les normes de sécurité indiquées par le fabricant lors de l’utilisation des engins, Porter des casques de protection lors des opérations

1 2 12 Risque de chute d’objet

Projection de corps étrangers dans les yeux Risque

physique

Projection de corps étrangers dans les yeux

Lésions oculaires

2 3 23

Former les travailleurs sur les risques associés aux travaux et les moyens de prévention, Porter des dispositifs de protection faciale en cas d’exposition au risque de projection

1 2 12

Projection d’éléments

Mouvement d’engins

Accident d’engin

Chocs et renversement par engin Blessures corporelles,

Fracture

3 3 33 Demeurer éloigné du champ d’action des engins lors des opérations de manutention mécanique, Exigez la présence de mesures préventives et de personnel chargé de la signalisation lorsqu’il y a interférence entre ces machines et les travailleurs.

2 2 22 Risque d’accident d’engin

Exploitation Entretien/ maintenance des ouvrages électriques

Travaux en hauteur lors des entretiens des poteaux ou lignes aériennes

Maintenanciers

Risque de chute

Chute de hauteur

Blessures, Fracture, Décès

3 3 33

Former les intervenants sur les conditions d’accès en hauteur, Utiliser des équipements adaptés (grimpettes, échelles à crochets, plateforme de travail sur poteaux), Mettre en place une procédure d’intervention (premiers secours) en cas d’accident, Porter des EPI (casque, harnais de sécurité)

2 2 22 Risque de chute

Contact avec pièce/équipement sous tension

Risque électrique

Brûlures, Electrisation Electrocution

Lésions cutanées, Décès 3 3 33

Veiller à la formation et à l’habilitation électrique des opérateurs, Mettre en place des consignes de sécurité, Doter le personnel d’EPI (gants isolants,

2 2 22 Electrisation

224

Activité



Famille de risque

Risque initial





Risque résiduel

Phases

Pro

babi

lité G

ravi

té


Pro

babi

lité G

ravi

té


chaussures ou bottes isolantes de sécurité, combinaison de travail en coton ignifugé ou en matériau similaire, écran facial anti-UV) et exiger leur utilisation, Mettre en place des procédures de consignation

Exposition aux champs électromagnétiques

Risque physique

Affections liées aux champs électromagnétiques

Directs : réactions cutanées, malaises, troubles visuels…

2 2 22 S’éloigner le plus possible des installations, Assurer le suivi médical périodique des travailleurs exposés

1 1 11 Malaise

225

Recommandations générales Mesures en phase chantier

Mesures en phase exploitation Les accidents d’origine électrique sont très souvent dramatiques. L’analyse des risques montre que les accidents d’origine électrique surviennent généralement lors des interventions sur les installations. Le respect de ces mesures ci-après peut permettre la maîtrise des risques électriques.

S’assurer que les opérateurs sont formés et habilités, Consigner les installations électriques lors d’une intervention, Fournir au personnel les équipements de protection individuelle (EPI) adaptés, Mettre en place des équipements de protection collective, Mettre en place des consignes de sécurité, Signaler clairement les potentiels dangers, Se protéger contre les contacts directs et indirects avec l’électricité,

Mesures de sécurité et d’hygiène en phase chantier Etablir un plan de sécurité avant l’ouverture du chantier Assurer la formation du personnel (formation sur l’utilisation de produits chimiques, formation au secourisme, formation sur les gestes et postures de travail, formation des conducteurs d’engins, formation sur l’utilisation des outils, formation sur les techniques de levage, formation sur le port d’EPI) Fournir aux travailleurs des EPI adaptés (chaussures de sécurité, protecteurs auditifs, gants de travail, casque de protection, masque respiratoire) et exiger leur port à chaque fois que c’est nécessaire S’assurer que les conducteurs d’engins respectent les mesures de sécurité (port de ceinture de sécurité, respect des limitations de vitesse, vérification de la présence de personne à proximité immédiate de l'engin, ni en-dessous, vérification des systèmes d’éclairage, l’état des pneumatiques, la présence des dispositifs de sécurité, les niveaux d’huile, d’eau, de fluide hydraulique, de carburant, les freins, la direction…) Veiller à ce que les équipements soient utilisés par les personnes formées et habilitées Mettre en place des signalisations aux endroits à risque Limiter la vitesse de circulation des engins et véhicules en phase chantier Mettre en place un extincteur et une trousse de secours dans chaque véhicule/engin ainsi qu’un lot minimal d’outillage (clés plates et mixtes, clés à molette, pinces, tournevis, marteau, chasse-goupilles et pompe à graisse, une paire de gants) en phase chantier Signaler clairement les zones de danger Veiller à l’ordre et à la propreté sur le chantier, par exemple en installant des conteneurs à déchets et dégager les voies de circulation Utiliser du matériel électrique conforme, prendre des mesures efficaces pour éviter le contact électrique (avec les câbles), réparer les manquements constatés dans les plus brefs délais Utiliser un outillage avec contrôle ‘CE’ et pourvu des protections nécessaires Assurer l’entretien périodique des équipements de chantier Privilégier l’aide mécanique à la manutention manuelle afin de limiter le port de charges lourdes Mettre en place des consignes de sécurité Equiper les véhicules ou le matériel qui effectuent des manœuvres en marche arrière d’une protection spécifique comme des signaux sonores, une caméra avec moniteurs, des rétroviseurs d’angle mort, des capteurs et/ou un système de blocage en phase chantier Aménager des sanitaires et veiller à leur salubrité Sensibiliser le personnel sur les règles d’hygiène et veiller à ce qu’elles soient respectées Mettre à disposition du personnel des produits d’hygiène Assurer la promotion de l’hygiène alimentaire Afficher les consignes relatives aux secours des personnes victimes de choc électrique

226

Vérifier régulièrement les installations, Former le personnel aux premiers secours et leur fournir l’équipement de sauvetage approprié, Assurer les examens cardiologiques à l’embauche pour les opérateurs qui effectuent des

travaux sous tension.

Les EPI obligatoires pour une personne intervenant sur des installations électriques sont les suivants : - Casque isolant et antichoc - Paire de gants isolants - Ecran facial anti-UV - Chaussures ou bottes isolantes de sécurité - Combinaison de travail en coton ignifugé ou en matériau similaire Les EPC (équipements de protection collective) obligatoires - Ecran de protection (nappe isolante, tôle épaisse mise à la terre…) - Délimitation de l’emplacement de travail par un balisage et une pancarte d’avertissement de

travaux, - Baladeuses spécialement conçues à cet effet. Recommandations en cas d’incendie d’origine électrique :

Donner l’alerte ; Mettre hors tension l’installation et éventuellement les installations voisines ; Attaquer le feu à la base à l’aide d’extincteur adapté (dioxyde de carbone, poudre) ; Après l’extinction de l’incendie, évacuer les gaz toxiques en aérant et procéder au contrôle de

la teneur en oxygène

Organisation des secours à une personne électrisée Des secouristes sauveteurs du travail doivent être présents sur les chantiers à risque à partir de

vingt personnes. En urgence en attendant les secours :

Couper le courant et dégager la victime, Si la victime est inconsciente la mettre en position latérale de sécurité, Si elle est en état de mort apparente, faire une réanimation respiratoire (bouche à bouche) et un

massage cardiaque, En cas de brûlures importantes, faire une réhydratation, après avis médical, par soluté alcalin

isotonique (1cc de bicarbonate de soude pour 250 ml d'eau) si la victime est consciente puis perfusion.

227

ANNEXE 8 : PLAN DE GESTION DES RISQUES PROFESSIONNELS ET TECHNOLOGIQUES

Le plan de gestion de la sécurité et de la santé des travailleurs a pour but de prévoir les mesures à mettre en place afin de maîtriser les risques et les situations dangereuses découlant des activités sur le chantier et de l’exploitation des installations. Le pla est le suppo t de ase ui va pe ett e à l’e ad e e t du ha tie et à l’e ploita t d’i st ui e les t availleu s su les is ues p vus ai si ue les esu es s u itai es à espe te lo s de la construction et en phase exploitation.

Il s’agit là d’un aspect fondamental de l’intervention principalement destiné à assurer la sécurité des intervenants et à prévenir les dommages liés aux travaux et aux équipements. Enfin, ce plan est un des moyens de répondre à la réglementation dans le sens des mesures à prendre pour garantir la sécurité et la santé des travailleurs. La santé et la sécurité du personnel supposent le respect de certaines mesures dont les principales sont les suivantes :

La présence d’équipements conformes et régulièrement entretenus ; La formation des travailleurs sur l’utilisation des équipements ; La formation et l’information de tous les travailleurs sur les risques associés aux activités et

les moyens de prévention ; La formation de secouristes de chantier, veiller à ce qu’un secouriste formé soit toujours

présent sur le chantier ; La mise en place de trousse de premiers secours ; La mise en place de moyens de lutte contre l’incendie ; La mise en place des consignes de sécurité et aux endroits nécessaires ; L’affichage sur le chantier des numéros des secouristes de chantier, des numéros d’urgence,

des conduites à tenir en cas d’accident ; La signalisation des zones à risques ; La mise en place d’équipement de protection collective ; Le port de tenues adéquates ou Equipements de Protection Individuelle (EPI) qui est

obligatoire, et qui doit être rappelé en permanence, surtout pour les opérations présentant des risques réels.

La gestion de la sécurité et de la santé des travailleurs est synthétisée dans deux plans à savoir le plan de gestion des risques technologiques et le plan de gestion des risques professionnels qui sont présentés ci-après.

http://www.cedre.fr/fr/lutte/lutte-terre/fiche/epi.pdf

228

Plan de gestion des risques technologiques

Evénements dangereux

Causes Conséquences Prévention Indicateurs de suivi

Moyens de vérification

Coûts Maîtrise des conséquences

Indicateurs Moyens de vérification

Coûts (F CFA)

Phase construction

Collision engins/véhicules de chantier

Mauvaise conduite

Mauvaise visibilité

Engin défectueux

Absence de maintenance

Absence de signalisation

Perte d’équipement Fuite d’hydrocarbure

Incendie en cas d’ignition

Utiliser des engins adaptés aux tâches

Nature et type d’engins présents sur site

Contrôle visuel

A inclure dans le DAO

Mettre en œuvre les moyens mobiles d'intervention

Nombre et type de moyens d’intervention disponibles

Contrôle visuel


Entretenir régulièrement les engins

Nombre d’engins ayant fait l’objet de vérification réglementaire, Fréquence des entretiens

Contrôle visuel, Carnet d’entretien des engins


Mettre en place un plan de circulation et des signalisations

Existence de plan de circulation, Nombre de panneaux de signalisation mis en place

Contrôle visuel


Renversement d’engin

Engin défectueux

Absence de

Perte d’équipement et de matière Fuite d’hydrocarbure

Mettre en place des plannings de maintenance

Existence de planning de maintenance

Contrôle visuel


Mettre en œuvre les moyens mobiles d'intervention

Nombre et type de moyens d’intervention disponibles

Contrôle visuel


229






Coûts (F CFA)

maintenance

Mauvaise conduite

Personnel non qualifié

Une forte pente

Glissement de terrain

Terrain accidenté

Engins non aptes à la tâche

Incendie en cas d’ignition Procéder à des

vérifications avant toute utilisation

Effectivité des vérifications avant les utilisations

Entretien avec les conducteurs


Utiliser des engins adaptés à la nature du terrain

Nature et type d’engins présents sur site

Contrôle visuel



Brulures de personnes, Pollution des sols due aux eaux d’extinction incendie





Mettre en œuvre les moyens d’extinction d’incendie

Nombre et types de moyens d’extinction (extincteurs) d’incendie disponibles sur le site

Contrôle visuel


Former les travailleurs sur l’utilisation des moyens de secours

Nombre de travailleurs ayant été formés

Attestation de formation


230






Coûts (F CFA)

Déversement d’hydrocarbures

Fuite hydraulique d’un engin

Pollution du sol/sous-sol, Incendie après ignition





Mettre en œuvre les moyens d’extinction d’incendie

Nombre et types de moyens d’extinction (extincteurs) d’incendie disponibles sur le site Contrôle

visuel


Mettre les réservoirs d’hydrocarbures sous rétention

Existence de rétention pour les réservoirs d’hydrocarbures

Contrôle visuel


Prévoir des produits absorbants pour neutraliser les déversements d’hydrocarbures

Nature et type de produits absorbants disponibles sur site

Former les travailleurs sur l’utilisation des moyens de secours

Nombre de travailleurs ayant été formés sur l’utilisation des moyens de secours



Phase exploitation

231






Coûts (F CFA)

Perte de stabilité des structures/poteaux

Corrosion des ancrages/ Fatigue et usure

Court-circuit et arc électrique, Incendie, Chute d’éléments

Procédure d'inspection et de suivi des structures (maintenance préventive)

Existence de planning de suivi, Nombre de maintenances déjà réalisées

Contrôle de suivi, Carnet d’entretien des installations

A inclure dans le budget de fonctionnement

Mettre en œuvre les moyens de lutte contre l’incendie (extincteurs

Nombre et types de moyens de lutte contre l’incendie disponibles

Contrôle visuel

75 000 par extincteur

Collision par un véhicule

Respecter la distance entre la route et les lignes

Distance entre les lignes et la route

Contrôle visuel

A prendre en compte lors de l’installation

Vents violents

Implanter les installations en tenant compte des caractéristiques météorologiques

Effectivité du respect des caractéristiques météorologiques lors des installations

Documents de projet

A prendre en compte lors de l’installation des équipements

Mauvais assemblage

Installer les équipements en respectant les normes

Effectivité du respect des normes lors de l’installation

Documents de projet

Chutes de câbles/chute de poteaux

Corrosion des ancrages/ Fatigue et usure

Electrocution

Procédure d'inspection et de suivi des installations (maintenance préventive)

Existence de planning de suivi, Nombre de maintenances déjà réalisées

Contrôle de suivi, Carnet d’entretien des installations

A inclure dans le budget de fonctionnement

Information des populations environnantes sur les risques liés aux câbles Interdiction de toucher les câbles tombés

Nombre de séances d’information/sensibilisation tenue

PV de sensibilisation

232






Coûts (F CFA)

Collision par un véhicule

Respecter la distance entre la route et les lignes

Distance entre les lignes et la route

Contrôle visuel

A prendre en compte lors de l’installation

Vents violents

Implanter les installations en tenant compte des caractéristiques météorologiques

Effectivité du respect des caractéristiques météorologiques lors des installations

Documents de projet A prendre

en compte lors de l’installation


Défaut d’entretien


Entretenir les installations régulièrement

Fréquence des entretiens

Planning des inspections

A intégrer dans le budget de fonctionnement

Récupérer les huiles

Existence de dispositif de récupération des huiles

Contrôle visuel


Mettre en place un système approprié de gestion des huiles usagées de refroidissement des transformateurs

Existence d’un système de gestion des huiles usagées

Contrôle visuel

Organisationnel

Utiliser des produits absorbants pour neutraliser les fuites/déversements

Nature et type d’absorbant présent

Contrôle visuel

Absence de rétention

Mettre en place un dispositif de rétention étanche

Existence de dispositif de rétention

Contrôle visuel

Perte d’intégrité du transformateur et

Défauts des équipements de protection,

Court-circuit et arc électrique Incendie, Projection

Maintenance préventive périodique

Fréquence des maintenances

Planning de maintenance, Carnet d’entretien des

A prendre en compte dans le budget de

Mettre en œuvre les moyens de lutte contre

Nombre et types de moyens de lutte contre

Contrôle visuel

75 000 par extincteur

233






Coûts (F CFA)

Incendie/explosion

Défauts internes des transformateurs, Mauvais raccordement, Mauvaise isolation

d’éléments suite à une explosion

équipements fonctionnement

l’incendie (extincteurs, système d’extinction automatique)

l’incendie disponible, Existence de dispositif d’extinction automatique

Mise en place de détecteur de fumée

Existence de détecteur de fumée

Contrôle visuel, Fiche technique

100 000F/détecteur

Foudre

Prise en compte du risque foudre par la mise en place d’un câble de garde

Existence de câble de garde

Contrôle visuel

Plan de gestion des risques professionnels

Activités Facteur de risques Mesures de prévention Indicateurs de suivi


Pilote/responsable Coûts (F CFA)

Phase construction Toutes les activités de chantier

Méconnaissance des risques liés aux activités

Former/informer avant le démarrage du chantier les travailleurs sur les risques associés aux activités et les moyens de prévention



Entreprise chargée des travaux

300 000F/module de formation

Afficher des consignes de sécurité concernant les équipements, les produits aux endroits nécessaires

Nombre de consignes de sécurité mis en place

Contrôle visuel Entreprise chargée des travaux

20 000F/ panneau

Signaler les zones à risques

Existence de dispositifs de


234




signalisation au niveau des zones à risques

Absence sur site de dispositifs/consignes de sécurité

Afficher aux endroits nécessaires les consignes de sécurité (obligation du port d’EPI, comportement à tenir en cas d’accident, numéros de secouristes du chantier, numéros d’urgence…)

Nombre de locaux munis de consignes de sécurité


25 000F/panneaux

Mauvaises postures de travail/gestes répétitifs

Former les travailleurs sur les gestes et postures de travail à adopter et sur les techniques de levage pour les manutentionnaires





Manque de formation sur la manipulation des produits et des équipements et sur la réalisation des opérations à risques

Former les travailleurs chacun en ce qui le concerne sur la manipulation des produits et des équipements et sur la réalisation des tâches en toute sécurité





Encombrement/Insalubrité des lieux de travail

Désencombrer les lieux de travail, Maintenir le chantier propre et ordonné

Etat du chantier, Niveau de propreté du chantier


Organisationnel

Absence de dispositifs de premiers secours

Veiller à ce qu’une trousse de premiers secours soit toujours disponible sur le chantier

Existence de trousse de premiers secours


100 000F/trousse de premiers secours

Prévoir un défibrillateursur le chantier

Existence de défibrillateursur le


1 100 000F

235




chantier

Absence de secouristes sur le chantier

Former des secouristes en fonction de l’effectif du chantier

Nombre de secouristes présents sur le chantier

Attestation de formation, Contrôle visuel



Non-respect du port des EPI (chaussures de sécurité, gants, masques…)

Doter le personnel d’EPI et exiger leur port à chaque fois que c’est nécessaire

Nombre de travailleurs portant des EPI


Chaussures de sécurité (15 000 F) ; Masque (7000F) ; Gants (5000F)

Emission de bruit des équipements

Utiliser des équipements certifiés générant moins de bruit

Niveau sonore des équipements

Fiche technique des équipements, Mesures de bruit



Capoter si possible les équipements bruyants

Nombre d’équipement muni d’un dispositif de capotage


Doter le personnel d’équipement de protection auditive (casque anti-bruit, bouchon d’oreille) et exiger leur port

Nombre de travailleur portant un équipement de protection auditive


Casque anti-bruit : 10 000F, Bouchon d’oreille : 5000F

Eloigner les équipements bruyants des opérateurs

Distance séparant les équipements bruyants des opérateurs

Contrôle visuel, Mesure des distances


Organisationnel

Circulation à proximité des excavations

Baliser les excavations Nombre d’excavation muni de dispositif de balisage


236




Présence d’équipements électriques défaillant/manipulation de substance inflammables

Utiliser des équipements électriques conformes, Changer ou réparer les équipements défaillants

Etat des équipements

Contrôle visuel


Former les opérateurs sur la manipulation des substances inflammables, Eloigner les sources de chaleur des substances, Mettre en place des extincteurs, Former les ouvriers sur la manipulation des extincteurs

Absence de source de chaleur à proximité des substances inflammables, Nombre et type d’extincteurs mis en place, Nombre de travailleurs ayant été formé sur la manipulation des produits et sur l’utilisation des extincteurs

Contrôle visuel, Attestation de formation


300 000F/module de formation, 75 000F/extincteur

Génération de poussières (ciment, sable…)

Doter le personnel de masque respiratoire et exiger leur port

Nombre de travailleur portant des masques respiratoires


Masque : 5000F

Manipulation des outils/équipements

Mauvaise utilisation des outils/équipements, Utilisation des outils par un personnel non autorisé

Aménager un local pour le stockage des outils, Nommer un responsable chargé de la gestion des outils,

Existence de local pour le stockage des outils, Existence d’un responsable chargé


Organisationnel

237




Interdire l’utilisation des outils par un personnel non habilité

de la gestion des outils

Manipulation de produits chimiques (ciment, adjuvants)

Non-respect des règles de stockage des produits

Respecter les règles de stockage en tenant compte de l’incompatibilité de certains produits, stocker les produits incompatibles dans des compartiments séparés

Effectivité du respect des règles de stockage des produits


Inhalation des émanations des produits/contact cutané avec les produits Informer les travailleurs sur

les risques liés aux produits et les moyens de prévention

Proportion de travailleurs ayant été informés/sensibilisés sur les risques liés aux produits

Fiche d’émargement des personnes informées/sensibilisées


Organisationnel

Avoir à disposition la FDS des produits

Nombre de produits dont les FDS sont disponibles


A demander aux fournisseurs

Assurer le suivi médical périodique des travailleurs exposés

Proportion de travailleurs ayant subi une visite médicale

Fiche de suivi médical des travailleurs

238




Fournir aux travailleurs des EPI (masques respiratoires, gants, lunettes de protection)

Proportion de travailleurs portant des EPI

Contrôle visuel 10 000 f/ lunettes, , Masque /7000f, Gants/7000F

Manutention mécanique/ Conduite de véhicules sur le chantier

Absence règles de circulation de circulation/piétons circulant sur l’aire de circulation des engins

Mettre en place des règles de circulation, Marquer les voies de circulation des piétons et celles des engins

Existence de règles de circulation, Matérialisation de la zone de circulation des engins et des piétons


Interdire la circulation des piétons sur les aires de circulation des engins/véhicules

Existence d’affiches indiquant l’interdiction de la circulation des piétons sur les aires de circulation des engins/véhicules


25 000F/panneaux

Chute d'objet lors de la manutention mécanique, rupture d'un point d'arrimage de la charge, renversement etc. ...

Entretenir régulièrement les engins et les accessoires de levage

Fréquence des entretiens

Carnet d’entretiens des équipements


Former les conducteurs et opérateurs aux techniques et aux bonnes pratiques de port des charges et d'arrimage

Nombre de conducteurs ayant été formés




Vérifier et mettre en œuvre les procédures de contrôle permettant de déceler toute détérioration ou défectuosité

Existence de procédures de contrôle des équipements

Fiches de procédures


239




des accessoires et des engins de levage

Utilisation d’engin inadapté pour les travaux

Utiliser des engins conformes et certifiés

Existence d’engins conformes et certifiés

Contrôle visuel Fiche technique des engins


Formation insuffisante des conducteurs, manœuvres dangereuses

Former les conducteurs d’engin, Assister les conducteurs lors des manœuvres dangereuses

Proportion de conducteurs d’engin formés




Travaux en hauteur Utilisation d’équipements inadaptés pour les travaux en hauteur

Utiliser des équipements adaptés (échafaudage, plate-forme élévatrice…) pour les travaux en hauteur

Présence d’équipements adaptés

Contrôle visuel, Fiche technique des équipements


Absence de vérification des équipements lors des travaux en hauteur

Vérifier les équipements pour les travaux en hauteur avant utilisation

Effectivité de la vérification des équipements avant utilisation

Entretien avec les utilisateurs


Organisationnel

Phase exploitation Entretien/maintenance des installations électriques

Travaux en hauteur (sur les lignes, poteaux) Former les intervenants sur

les travaux en hauteur

Proportion de travailleurs ayant été formés sur les travaux en hauteur


Exploitant


Utiliser des équipements adaptés (grimpettes, échelles à crochets, plateforme de travail sur poteaux)

Existence d’équipements adaptés

Contrôle visuel Exploitant

Grimpette : 70 000 f ; Echelle à crochets : 110 000f ; Plate-forme de travail sur poteau : 300 000f

Mettre en place une procédure d’intervention

Existence de trousse de premiers


100000F/trousse

240




(premiers secours en cas d’accident

secours

Porter des EPI (casque, harnais de sécurité)



10000FCasque de protection 20000F/harnais de sécurité

Contact avec pièce/équipement sous tension

Veiller à la formation et à l’habilitation électrique des opérateurs

Proportion de travailleurs ayant été formés et habilité

Attestation de formation et habilitation électrique

Exploitant


Mettre en place des consignes de sécurité

Existence de consignes de sécurité


25 000F/panneau

Doter le personnel d’EPI (gants isolants, chaussures ou bottes isolantes de sécurité, combinaison de travail en coton ignifugé ou en matériau similaire, écran facial anti-UV) et exiger leur utilisation



Gants isolants (20000f ); Chaussures isolantes (40000 f); Combinaison de travail en coton ignifuge : (30 000 f)

241

ANNEXE 9 : PLAN DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

La présente section analyse le plan de suivi et de surveillance qui comprend un programme de surveillance et de suivi. Le programme de surveillance a pour objet la surveillance/contrôle de la mise en œuvre et la vérification de l’application des mesures environnementales et sociales proposées. Son objectif primordial est le suivi de l’évolution de certaines composantes des milieux naturel et humain dans les perspectives suivantes : Évaluation de l’efficacité et du bien-fondé des mesures environnementales mises en place et/ou

en vigueur ; Identification et évaluation des impacts dont la portée serait différente de celle qui a été

anticipée et/ou qui seraient simplement imprévus.

10.1. Principes de base de la surveillance et du suivi Un aspect essentiel de tout système de gestion environnementale efficace consiste à savoir dans quelle mesure le système est capable d'accepter les changements susceptibles d'intervenir sur le terrain (par rapport aux prédictions) et d'apporter les modifications requises au niveau des procédés afin de permettre l’amélioration continue du niveau de performance du projet en matière de santé, de sécurité, d’environnement et de sécurité des communautés. La mise en œuvre d'un programme techniquement adéquat d'échantillonnage, d’analyse, d’interprétation et de préparation de rapports est essentiel pour décrire précisément les impacts du projet sur l’environnement et la communauté. Le suivi s'effectuera sur l'ensemble des phases du projet, dans le but de démontrer : le respect de la réglementation sénégalaise et des engagements de la Direction de la Senelec ; le besoin d'études et/ou de mesures d'atténuation d'appoint au cas où des impacts imprévus

seraient détectés ; et la promotion de l’amélioration continue et des meilleures pratiques de gestion.

La Senelec est en charge d'accomplir le suivi requis et soumettra aux autorités sénégalaises les rapports exigés concernant ses performances sociales et environnementales et son respect des conditions de permis et d’autorisations. Pendant la phase de construction, Senelec obligera l’entreprise ou ses sous-traitants à accomplir certaines des exigences de suivi, en particulier concernant les impacts directs des travaux de construction. Toutefois, Senelec conserve la responsabilité ultime de la performance malgré les rapports contractuels qu’elle peut créer avec d’autres parties. 10.2. Plan de surveillance La surveillance environnementale a pour objectif premier de contrôler la bonne exécution des activités et travaux pendant toute la durée du projet et ce, en regard du respect des engagements environnementaux pris par la Société et, de façon plus générale, du respect et de la protection de l’environnement. L’expression « engagements » réfère principalement aux mesures environnementales qui sont proposées dans le présent rapport, aux lois, règlements, certificats d’autorisation, décrets délivrés par les autorités gouvernementales ainsi qu’à tous les autres engagements pris par l’entreprise en regard au projet. Cette surveillance permettra également, le cas échéant, d’identifier les impacts imprévus, et, si requis, de les éliminer ou de les atténuer. La surveillance environnementale vise le respect d’une saine pratique environnementale lors de l’exécution même des travaux. La surveillance des travaux s’effectuera durant toute la période de réalisation du projet et avec davantage d’emphase à partir de la conception des plans et devis jusqu’à l’exploitation ainsi que la phase de réhabilitation. Il va sans dire que la surveillance des travaux aura une très grande importance pendant la construction des infrastructures nécessaires au projet.

242

Au cours de l’étape d’ingénierie, les activités connexes à la surveillance environnementale des travaux incluront nécessairement : L’intégration aux plans et devis et aux documents d’appels d’offres des mesures sociales et

environnementales proposées dans l’EIES et ayant une incidence sur les travaux de construction ;

La vérification des plans et devis ainsi que des documents d’appels d’offres quant à la conformité des caractéristiques des composantes visées par ces documents avec les descriptions, les exigences et les conditions d’exécution qui peuvent être inscrites dans divers documents, tels :

o les permis d’autorisation liés au projet ; o les lois, normes et règlements de l’État applicables au projet et relatifs à la protection de

l’environnement ; o le code de bonnes pratiques sociales et environnementales du secteur de l’électricité ;

L’élaboration d’un plan détaillé de surveillance des travaux pendant la période de construction (lieux et composantes de surveillance, échéancier et fréquence d’intervention, et vérification de la mise en œuvre des mesures d’atténuation de même que du respect des différents engagements de Senelec, etc.) ;

Le suivi des études sociales et environnementales complémentaires requises, le cas échéant, dans le cas de certaines autorisations sectorielles ;

La rédaction d’un guide de bonnes pratiques sociales et environnementales en fonction des problématiques identifiées dans l’étude d’impact.

La phase de chantier constitue une étape sensible sur le plan de la gestion de l’environnement. La SENELEC aura la responsabilité de faire respecter les lois, les règlements, les directives, les codes et les clauses contractuelles relatifs à la santé, la sécurité et l’environnement sur les chantiers et à tenir compte de l’environnement dans toutes les activités de construction au cours de cette période. Au cours de la phase de construction, il sera primordial de s’assurer que toutes les normes, directives et mesures sociales et environnementales contenues dans les plans et devis (clauses contractuelles) seront mises en application lors des travaux de construction. À cet égard, l’entrepreneur responsable d’exécuter les travaux de construction devra respecter le Cahier des charges et devis généraux de la Senelec garantissant le maintien d’une bonne qualité d’exécution. De manière générale, le Cahier des charges et devis généraux de la SENELEC définit les responsabilités et les droits respectifs de la Senelec et de l’entrepreneur mandaté pour exécuter les travaux. Le tableau ci-dessous présente le dispositif de surveillance qui devra intégrer la préparation des plans, devis et les divers documents d'appel d'offres et autres documents contractuels relatifs au projet.

243

Programme de surveillance environnementale

N° Activités Composante Aspects à surveiller Méthode/Moyen de contrôle

Responsable

I

Finalisation étude/lancement DAO

1.1. Arrangements administratifs Vérifier que : les clauses environnementales sont intégrées dans les DAO ; un protocole d’accord a été signé avec le Service des Eaux

et Forêts au cas où le projet empiète sur des aires classées ;

DAO.

Protocole

Requérant

DREEC

II Pré-construction 2.1

Acquisition des emprises

Vérifier que : les emprises ont été acquises suivant une procédure

transparente et conforme à la législation nationale (titre foncier, décret d’utilité publique, acte de donation du site, titre de bail) et à la politique opérationnelle PO 4.12 de la Banque mondiale ;

les impenses ont été identifiés et leurs propriétaires indemnisés de façon juste avant l’occupation du site ;

les plaintes liées à l’acquisition des terrains ont été enregistrées et traitées.

Décrets

Acte de donation

Titre de bail

Plan d’indemnisation

Registres de gestion des plaintes

Requérant

Cadastre ; Collectivités locales

2.2. Information et sensibilisation du public

S’assurer que : un comité de liaison a été mis en place et qu’il est

fonctionnel ; les populations sont informées et sensibilisées sur tout ce

qui a trait au projet et que leurs préoccupations sont considérées ;

les populations sont sensibilisées sur les maladies et risques liés au projet ;

les populations sont sensibilisées sur les risques des IST

PV de campagne d’information et de sensibilisation

Requérant ; Comité de liaison ; ONG

2.3.

Vérifier que : les offres d’emploi sont portées à la connaissance du

Registre

244


Responsable

Emplois

public ; il y a un recrutement prioritaire de la main-d’œuvre locale ; tous les travaux ne nécessitant pas une entreprise spécialisée

soient réalisés par des entreprises locales ; tous les recrutements ont été précédés d’une visité

médicale.

d’embauche

Enquêtes auprès des populations

Requérant Comité de liaison

III. Construction 3.1.

Choix du tracé des voies d’accès Vérifier que : les tracés des voies d’accès ont été choisis en concertation

avec les populations locales ; la priorité a été donnée aux pistes existantes ; un état des lieux des voies communication a été réalisé

avant le démarrage des travaux pour que d’éventuelles dégradations puissent être réparées.

PV de réunion ; Consultation du

public Cartographie

Senelec; Populations ; Collectivités locales

3.2. Circulation et transport du matériel et du personnel

Sécurité

Vérifier : l’existence d’un plan de circulation ; l’existence d’une signalisation appropriée ; le respect des consignes de limitation de vitesse.

Visuel

Requérant ; Senelec

Pollution des ressources hydriques, des sols et de l’air

Vérifier que : les pistes et les aires d’activités des véhicules et engins sont

régulièrement arrosées ; les entretiens/maintenances des véhicules et engins sont

régulièrement effectués dans des zones dédiées étanches et isolées ;

les huiles usées sont prises en charge par des sociétés spécialisées agréées ;

il existe une plateforme étanche pour le stationnement des véhicules et engins ;

les véhicules et engins ne sortent pas des voies prévues dans le plan de circulation ;

Observation Fiches d’entretien

Requérant Senelec

245


Responsable

des plaques de répartition de charge pour les accès et/ou des engins minimisant les incidences sur les sols sont utilisées.

3.3. Libération des emprises

Flore

S’assurer que : un protocole d’accord a été signé avec le service des eaux et

forêts à propos des empiétements d’aires protégées ; des inventaires floristiques ont été réalisés sur les emprises

afin de confirmer, avant les travaux, l’absence d’espèce végétale protégée ou ayant une valeur patrimoniale ;

les limites de l’emprise sont respectées ; les abattages sur le site ne se font que sur besoin ; un reboisement compensatoire en accord avec les

populations a lieu aux abords du tracé ; le dégagement des emprises a lieu en dehors de la période

de fructification des plantes.

Protocole d’accord ;

Rapports d’inventaire

Requérant DREEC

Faune

Surveiller que : des inventaires de la faune ont été réalisés sur les emprises

afin de confirmer, avant les travaux, l’absence d’espèce animale protégée ou ayant une valeur patrimoniale ainsi que d’habitats naturels sensibles ou de site de reproduction (nid, terrier) d’espèces protégées ou ayant une valeur patrimoniale ;

les travaux sont exécutés en dehors des périodes sensibles (périodes de reproduction, migration) pour la faune ;

les horaires de travail respectent les heures sensibles pour la faune ;

les engins utilisés sont les plus performants du moment en termes de réduction des émissions sonores ;

le respect de l’interdiction du braconnage et de la protection de la faune est effectif et strict.

Rapports d’inventaires ;

Observations

Requérant ; IREF

246


Responsable

Sécurité

Vérifier que : le respect de l’interdiction d’incinérer des déchets végétaux

(source d’incendie) est effectif le port des EPI est respecté.

Observation

Requérant ; Responsables HSSE entreprise Senelec

3.4. Visites médicales

Santé S’assurer de la régularité des visites médicales du personnel. Requérant Responsables HSSE

3.5. Mise en place de la base vie

Sécurité

S’assurer que : la base chantier est balisée et sécurisée au moyen d’une

clôture appropriée ; le personnel est formé aux gestes de premier secours ; un plan d’intervention d’urgence est élaboré et que le

personnel est capable de le mettre en œuvre ; une trousse d’urgence et une armoire pharmacie sont

disponibles ; des EPI (gants, bottes, casques…) appropriés sont

disponibles et en quantité suffisante et que leur port est effectif ;

un dispositif anti- incendie est mis en place (extincteurs…)

Observation

Requérant ; Responsable HSSE entreprise

Faune

Vérifier que : le site de la base chantier et est choisi loin des habitats

fauniques sensibles ; les travaux sont effectués de jour ; le personnel est sensibilisé sur la protection de la faune et

l’interdiction du braconnage.

Visuel

Requérant IREF

Déchets

Vérifier : l’existence de contenants appropriés pour le stockage

temporaire des déchets avant leur évacuation vers une filière 4RE (Récupération, Réutilisation, Recyclage, Réduction, Elimination) appropriée ;

que les contenants des produits dangereux sont pris en charge par des sociétés spécialisées agréées.

Observations

visuelles ; Contrats

Requérant ; Service d’hygiène

Hygiène Vérifier que le personnel dispose de sanitaires bien Observations Requérant

247


Responsable

entretenus, en nombre suffisant, et reliés à des fosses étanches vidangées périodiquement.

visuelles Service d’hygiène

Produits dangereux Vérifier que les produits dangereux sont stockés dans des aires dédiées étanches et isolés.

Observations visuelles Requérant ; Senelec

3.6 Implantation des supports

Sols Vérifier que des plaques de répartition de charge pour les accès et/ou des engins adaptés aux sols à faible portance sont utilisés.

Observations Requérant

Zone humides ressources hydriques

Vérifier que : les zones humides ont été autant que possibles évitées ; des plaques de répartition de charge pour les accès et les

plateformes d’intervention et/ou des engins minimisant les incidences sur la végétation des zones humides sont utilisées ;

aucun support n’est implanté dans le périmètre de protection rapprochée des captages pour l’alimentation en Eau Potable ;

les maintenances/entretiens et le ravitaillement des véhicules et engins se font loin des zones humides et dans des aires dédiées ;

les effluents produits sont traités avant leur rejet dans les milieux humides ;

les berges des cours d’eau traversées sont stabilisées.

Observations ; Fiches d’entretien

Requérant ; IREF

3.7.

Patrimoine archéologique

S’assurer du respect de l’arrêt des travaux en cas de découverte de vestiges archéologiques.

Rapports d’activité Requérant ; DREEC ;

Pollution de l’air

Vérifier que : les zones en travaux proches des habitations sont

régulièrement arrosées.

Observations Requérant Senelec

Vérifier que : l’interdiction des interventions en période de fortes pluies

248


Responsable

Fouilles et excavations

Sols

favorisant la formation des ornières est respectée ;

les déblais sont stabilisés, drainés et plantés quand requis et si possible ;

les déblais en excès sont évacués vers des zone de stockage ou de réutilisation appropriées ;

les sols sont stabilisés dès la fin des interventions ;

la terre végétale a servi à reconstituer l’horizon de surface su sol des zones remblayées.

Vérifier que les tracés des réseaux des concessionnaires ont été identifiés et balisés.

Observations visuelles

Requérant Senelec

Ressources hydriques

S’assurer que les quantités d’eau pompée lors du dénoyage éventuelle de

tranchées sont réduites au strict minimum ;

les parties remaniées des berges des cours sont stabilisées ;

les remblais des tranchées ne modifient pas les conditions de drainage des eaux souterraines.

Observations

Requérant ; IREF

3.8 Installation des supports et conducteurs

Paysage

S’assurer que le choix a été porté sur des supports qui s’adaptent aux sensibilités du cadre de vie en recherchant : la présence d’écrans topographiques ou végétaux qui

dissimulent le tracé général ; la présence d’appuis visuels réduisant l’impact paysager

de la ligne ; une orientation principale des vues depuis l’habitat qui

recherche un positionnement évitant de les affecter ; une mise en peinture appropriée des supports vus depuis

l’habitat pour minimiser les incidences visuelles sur le cadre de vie.

Observations

Requérant

249


Responsable

Faune

Vérifier que : les câbles et les supports sont équipés de balise anticollision

et d’effaroucheurs (spirales peintes en blanc et rouge ; silhouette de rapace) pour protéger l’avifaune dans la zone sensible.

Observations

Requérant IREF

Sécurité

Vérifier que: la partie supérieure des supports est peinte en rouge et blanc

au niveau des servitudes aéronautiques ;

les EPI (ceintures, gants, casques, chaussures, protection antichute…) sont disponibles en nombres suffisant, adaptés et en bon état ;

le personnel est formé aux techniques d’escalade des supports et qu’ils appliquent les consignes de sécurité pour les travaux en hauteur ;

les installations sont effectués par des opérateurs habilités ; les engins de levage ont les caractéristiques techniques

requises et qu’ils sont bien entretenus et manœuvrés par des opérateurs qualifiés.

Observations

Requérant. Senelec; Responsable HSSE

IV Exploitation : Ligne électrique 4.1

Mise en service de la ligne

Faune

Vérifier que : les câbles et les supports sont équipés de balise anticollision

et de système effaroucheurs (spirales peintes en blanc et rouge ; silhouette de rapace) pour éviter les collisions et électrocutions.

Observations

Requérant IREF

Sécurité

S’assurer que : le terrain est bien balisé pour prévenir et éviter les risques

d’électrocution ; le danger d’électrocution soit mentionné sur les supports ; un plan d’intervention d’urgence a été élaboré pour les cas

Observations ;

Requérant Responsables HSSE entreprise

250


Responsable

d’accidents ; les inspections de la sécurité à proximité des zones habitées,

afin de rechercher des signes de vandalisme, tripatouillage…, sont effectives.

Rapports d’inspection

4.2 Entretien maintenance

Flore

Vérifier que : l’étêtage et l’abattage sont limités aux seuls arbres qui

constituent un risque pour l’intégrité et la fonction de la ligne.

Visuel Requérant ; IREF

Sols Vérifier que : les plaques de répartition de charge pour les accès et/ou des

engins adaptés aux sols à faible portance sont utilisés.

Visuel Requérant IREF

Faune

Vérifier que les travaux ont lieu en dehors des périodes de reproduction des espèces sensibles.

Rapports d’activité Requérant

Sécurité

Vérifier que : l’installation de paratonnerres sur les supports est effective ;

le personnel est formé aux gestes de premier secours ;

un plan d’intervention d’urgence est élaboré et que le personnel est capable de le mettre en œuvre ;

une trousse d’urgence et une armoire pharmacie sont disponibles ;

des EPI (gants, bottes, casques…) appropriés sont disponibles et en quantité suffisante et que leur port est effectif ;

le personnel est formé aux techniques d’escalade des supports et qu’il applique les consignes de sécurité pour les travaux en hauteur ;

les installations sont effectuées par des opérateurs habilités ;

les engins de levage ont les caractéristiques techniques

Visuel

Requérant ; Responsable HSSE

251


Responsable

requises et qu’ils sont bien entretenus et manœuvrés par des opérateurs qualifiés ;

les câbles électriques sont mises hors tension de manière sûre avant le démarrage des travaux d’entretien et de maintenance ;

un sac à outils approprié est utilisé pour faire monter ou descendre des outils ;

les supports sont équipés de ceinture dissuasive.

V Exploitation : Postes 5.1

Produits dangereux Vérifier que : des cuvettes destinées à la collecte des huiles (en cas de

fuite) et des liquides d’aspersion en cas d’incendie ont été prévues au niveau de chaque transformateur.

Observations

Requérant ; Senelec

5.2 SF6

S’assurer que : un détecteur de SF6 est installé aux endroits où est

susceptible de se produire une fuite de cette substance ; l’existence d’un dispositif de collecte et d’une filière de

traitement du SF6 est effective.

Visuel

Requérant

5.3 Nuisances sonores

Vérifier que : les transformateurs sont installés loin des habitations ; les transformateurs utilisés sont les plus performants du

moment en termes de réduction des émissions sonores ; les équipements sont isolés par des écrans acoustiques ; les disjoncteurs sont de type SF6 et donc moins bruyants.

Rapports de

mesurage Observation


5.4

Vérifier que : le transformateur est logé dans un lieu compatible avec sa

conception (un transformateur est dimensionné pour un lieu clos ou pour l’extérieur) et qu’il est inaccessible au public ;

il existe un système de déluge avec détecteurs d’incendie et une ligne coupe-feu ;

Observations


252


Responsable

Sécurité

la température du transformateur est sous surveillance stricte ;

les agents intervenant sur les installations sont formés et habilités ;

le plan d’inspection est disponible et rigoureusement respecté ;

les transformateurs ne sont surchargés même pas sur une courte période ;

le transformateur est protégé contre les pics de courant, de tension et contre la foudre et qu’il est régulièrement entretenu et son fonctionnement bien suivi

VI Fin de vie des équipements 6.1 Transformateurs en fin de vie S’assurer que les transformateurs en fin de vie sont récupérés,

stockés par SENELEC dans ses locaux avant d’être orientés vers des filières de recyclage adaptées.

Observations Requérant

6.2 Equipements et ouvrages bétonnés S’assurer que : les différentes installations ont été démantelées ; les sols contaminés sont évacués vers des sites de traitement

appropriés.

6.3 Déchets S’assurer que les déchets banals sont évacués vers des décharges, les déblais, vers des sites de stockages ou de réutilisation et les déchets dangereux vers des filières spécialisées.

Observation Requérant ; Service d’hygiène

253

10.3. Le plan de suivi Le principal objectif du programme de suivi environnemental est de vérifier la validité et l’exactitude de l’évaluation des impacts effectuée lors de l’EIES. Le programme de suivi permet également de vérifier l’efficacité des mesures d’atténuation des impacts et de protection de l’environnement prévues dans le cadre de l’étude d’impact, notamment lorsque des impacts importants et comportant des aspects de risque et d’incertitude sont identifiés. Le cas échéant, certaines mesures proposées devenues inutiles peuvent être abandonnées, alors que de nouvelles peuvent être mises en œuvre afin de palier à certains effets indésirables attribuables ou induits par le projet. Le programme ci-dessous présenté de suivi doit être effectif dès le début des travaux et être maintenu durant toute la durée de vie du projet, et bien au-delà de la phase de fermeture. Il précise pour chaque type de nuisance ou de pollution, les paramètres de suivi et la technique qui sera utilisée :

254

Programme de suivi environnemental et social

Composantes Aspects Méthodes de suivi Moyens de contrôle Périodicité Objectif visé

Sols

Qualité des sols

Analyse de la composition des sols pour en ressortir les teneurs en hydrocarbures, huiles et produits dangereux ;

Mesure de la superficie contaminée ; Mesure de la superficie du linéaire ré-végétalisée.

Fiches d’analyse Rapports de mesures

Annuelle

Conservation des sols

Air

Qualité de l’air

Campagne de mesure des concentrations de gaz à effet de serre (CO2), de particules en suspension (poussières) et d’autres polluants atmosphériques (CO, NOX, O3 …etc.) ;

Suivi de la gestion des fuites de SF6 dans l’air ;

Renseigner les fiches d’entretien des engins de chantier et de maintenance.

Observations ; Rapports de mesurage ;

Fiche d’entretien véhicules

Trimestrielle

Respect de la réglementation

Bruit Ambiance sonore

Mesure des niveaux sonores au niveau des postes Rapport de mesure du bruit

Trimestrielle Respect de la réglementation

Flore

Etat de la flore et

Diversité floristique

Faire le rapport du nombre d’arbres abattus sur le nombre d’arbres plantés ;

Renseigner la composition spécifique végétale et les différentes espèces protégées ;

Mesure du taux de réussite du reboisement.

Fiches

d’observation ; Fiches d’inventaire

des espèces

Trimestrielle

Conservation de

la flore

Faune

Etat des habitats

fauniques

Inventaire du nombre d’habitats fauniques protégés ou restaurés ;

Inventaire de la mortalité d’oiseaux ; Inventaire du Nombre d’espèces protégées.

Rapport d’inventaire service eaux et forêts

Trimestrielle

Conservation de la faune et des

habitats fauniques

Eaux

Qualité de l’eau

Analyse des eaux (DBO, DCO, MES, pH, turbidité) ; Analyse des concentrations de polluants dans l’eau ; Dénombrement des sites d’érosion et/ou de

sédimentation induits par le projet ; Mesure de la superficie de berges stabilisées ; Mesure des débits en amont et en aval des cours d’eau.

Fiches d’analyse ; Fiches de

dénombrements ; Rapports de mesurage

Semestrielle

Respect de la réglementation

255

Disponibilité de l’eau

Mesure de la quantité d’eau prélevée Rapports de mesurage

Annuelle Economie de l’eau

Archéologie

Potentiel archéologique et présence de sites culturels

Inventaire et état de sites archéologiques découverts ; Inventaire de sites culturels empiétés.

Rapports

d’inventaire

Dès qu’il y a découverte de

vestiges archéologique

Préservation du

patrimoine archéologique

Hygiène et sécurité

Cadre de vie et conditions sécuritaires

Comptage d’EPI disponibles ; Nombre d’affichage des consignes de sécurité ; Dénombrement des extincteurs ; Dénombrement des campagnes de formation et de

sensibilisation ; Dénombrement des cas d’incidents (incendie, accident

avec impact sur l’homme ou l’environnement) ; Fréquence de ramassage des déchets ; Fréquence de nettoyage des sanitaires ; Dénombrement les personnes formées aux gestes de

premiers secours.

Fiches d’inventaire ; PV de formation ;

Rapports d’incidents

Hebdomadaire

Préservation de la salubrité et des conditions

sécuritaires

Milieu humain

Paiement des impenses

Inventaire des PAPs identifiées et payées ; Inventaire des contentieux.

Rapport d’activités Respect de la législation

Utilisation de la main

d’œuvre locale

Nombre d’emploi local créé (homme et femme) Fiche du personnel Mensuelle Promotion de l’emploi local

Respect us et coutumes

Documenter et résoudre les cas de plaintes enregistrés Registre des plaintes Hebdomadaire Gestion des conflits

Impact sur la consommation

d’énergie

Documenter les cas de dysfonctionnement sur la consommation d’énergie des populations (eau, énergie) et leur mobilité (transport des personnes et des biens)

Registre des plaintes Hebdomadaire Gestion des conflits

Santé

Dénombrer les maladies imputables au projet et leur taux de prévalence chez le personnel et les populations riveraines ;

Dénombrer les campagnes de sensibilisation sur les IST/VIH-SIDA.

Registres de santé

Semestrielle

Préservation de la santé

256

Activités socio-

économiques

Dénombrer les activités socioéconomiques induites par la présence du projet ;

Dénombrer les personnes formées à des activités génératrices de revenues ;

Dénombrer les mesures d’accompagnement.

Enquêtes auprès des populations, Fiche de

paie

Enquêtes auprès des populations

Trimestrielle

Réduction de la pauvreté