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Adaptation au changement climatique

La démarche de diagnostic proposée aux

collectivités territoriales françaises

Séminaire TEMPUS climAdapt

31 mars 2015

Céline Phillips, ADEME, Service Climat

1

Plan

• Stratégie d’Action de l’ADEME sur l’adaptation au

changement climatique

• Démarche de diagnostic territorial : Impact’Climat

• Développement d’une démarche de diagnostic des

caractéristiques climatiques de zones urbaines

• Panorama des ressources de l’ADEME pour les

collectivités territoriales

2

L’Agence de l’Environnement et de la

Maîtrise de l’Energie, ADEME

•Statut • Etablissement public sous tutelle

•Ministry for Ecology, Sustainable Development and Energy

•Ministry for Higher Education and Research

•Mission • encouraging, supervising, coordinating, facilitating and undertaking operations with the aim

of protecting the environment and managing energy

•Priority areas • energy, air, noise, transport, waste, soil pollution and environmental management

•Organization • 951 employees (2012)

• three central sites: Angers, Paris and Sophia-Antipolis

• 26 regional branches & 3 representative offices in overseas territories, a representative

office in Brussels

4

Stratégie d’Action de l’ADEME

• Recherche et Développement 1. Technologies de l’adaptation à faible

émissions de gaz à effet de serre

2. Aspects socio-économiques de l’adaptation

• Appui aux partenaires de l’ADEME 3. Collectivités territoriales (SRCAE,

PCET, SCOT, PLU)

4. Acteurs sectoriels

• Action international 5. Contribuer aux négociations

internationales et faciliter l’adaptation dans des pays partenaires

L’appui aux collectivités territoriales

Adaptation au changement climatique, Formation Interne « Changement Climatique » 3-4 octobre 12

5

Le climat de la France métropolitaine

6

+1°C observée 1901 – 2000 Une conséquence

emblématique : dates de

vendange de plus en plus

précoces

Les effets du changement climatique sont

déjà perceptibles Observatoire des Effets du Changement Climatique, ONERC, établi 2001

Démarche de diagnostic de l’Impact du

Changement Climatique sur un Territoire

Diagnostic de l’impact du changement climatique sur un territoire

• Objectif • Animation de l’identification des priorités territoriales d’adaptation

• Cible • Collectivités démarrant leur réflexion

• Approche • Approche qualitative et globale

• Supports • guide

• tableur Excel (deux démonstrateurs)

• modèle de présentation PPT des résultats

• recueil d’expériences internationales (2011)

Impact’Climat 2014 : diagnostic de l’impact du changement climatique sur un territoire

Concepts : Paramètres climatiques, aléas induits

Paramètres climatiques

• Données observées

ou calculées qui

permettent de

caractériser le climat

et son évolution sur

un espace

géographique

Aléas induits

• Phénomènes

physiques induits

dans les milieux par

l’évolution des

paramètres

climatiques

10

Paramètres climatiques Aléas induits

Températures moyennes atmosphériques

Evolution des éléments pathogènes

Température des cours d’eau et des lacs

Vagues de chaleur

Cycle des gelées

Précipitations

Débits des cours d’eau

Inondations liées aux crues

Mouvements et effondrements de terrain

Coulées de boue

Inondations par ruissellement

Retrait gonflement des argiles

Précipitations neigeuses

Pluies torrentielles

Tempêtes, vents violents, cyclones

Houle cyclonique

Sécheresse

Feux de forêts et de broussailles

Évolution du régime des vents

Évolution de la variabilité saisonnière et interannuelle du climat

Température des mers et océans

Elévation du niveau de la mer

Inondations par submersion marine

Erosion côtière

Salinisation des nappes phréatiques

Intrusions/remontées salines dans les eaux douces de rivières

Evolution des courants marins

Augmentation des concentrations de CO2

Acidification des océans


11

Concepts : Exposition, Sensibilité et Impacts

• L ’analyse de l’Exposition

• évaluer dans quelle mesure le climat

impacte « physiquement » un espace

géographique

• Apprécier si l’espace géographique est

faiblement, moyennement ou

fortement soumis aux paramètres

climatiques et les aléas induits

• L’analyse de la Sensibilité

• Qualifie en quelle mesure le climat du

territoire a des conséquences sur les

activités socio-économiques et son

environnement

• L’évaluation des impacts du


• Résulte du croisement de l’exposition

et de la sensibilité (produit des notes)


Logique de l’analyse et du tableur

12 Impact’Climat 2014 : diagnostic de l’impact du changement climatique sur un territoire

Etape 1. Cadrer l’analyse et l’animation territoriale

• Définir le périmètre thématique de l’analyse

• Organiser la démarche projet

13

Saisie de la collectivité et de sa région

Choix des thématiques d’analyse en sélectionnant dans la liste déroulante « x » ou « Non étudié »

Choix des compétences de la collectivité

Navigation dans l’outil


Étape 2. Analyse de l’exposition observée

Onglet d’analyse documentaire des tendances climatiques observées.

Renseignement de la date de début et de fin des arrêtés

Renseignement du nombre d’arrêtés par aléa répartis sur les saisons

Analyse des arrêtés de catastrophes naturelles

• Recherche sur les sources de

données techniques et

scientifiques

• Tendances climatiques

• Météo France

• Evènements extrêmes :

• gel, sécheresse, …

• nombre d’arrêtés de

catastrophe naturelle depuis

trente ans (base GASPAR)

• Recherche documentaire

• archives municipales, presse

locale…



Vagues de chaleur

Précipitations

Pluies torrentielles

Sécheresse

Evolution du régime des vents

Évolution de la variabilité saisonnière et interannuelle

du climat

Température des mers et océans

Elévation du niveau de la mer

2 - Tendances climatiques observées sur votre territoire

Paramètres climatiques Sources (si pertinent)Tendances d'évolution observées sur votre

territoire

Tendances d'évolution observées à l'échelle

régionale

Objectif :- Caractériser l’évolution observée des paramètres climatiques à l’échelle régionale et locale.

Procédure : 1. Caractériser l 'évolution observée des paramètres climatiques à l 'échelle régionale, en s'appuyant sur les données disponibles (étude MEDCIE de la DATAR, données Météo-France, dires d'experts, etc.).

2. Préciser cette évolution à l 'échelle du territoire, si les données disponibles le permettent (à partir des données de la station météo la plus proche du territoire, disponibles sur le site de l'association Infoclimat - http://www.infoclimat.fr/ ; ou de données

collectées localement).

2.bis. S'i l n'est pas possible de descendre d'échelle pour un ou plusieurs paramètres, copier-coller la cellule "tendances d'évolution observées à l 'échelle régionale" dans la cellule "tendances d'évolution observées sur votre territoire.

Retour Accueil 3 - Recensement des catastrophes naturelles1 - Tendances climatiques

Étape 3. Analyse de la sensibilité du territoire

• Possibilité d’analyser plusieurs domaines

• services publics (ex. habitat, assainissement, collecte et traitement des déchets), secteurs d’activités économiques, environnement naturel

• Ressources

• Connaissance collective (recueil auprès des services de la collectivité des acteurs locaux)

• Archives documentaires, presse locale

• Rapports scientifiques,

• Aboutissement : attribution de notes entre 1 et 4 • correspondant à l’importance de l’impact des différents aléas sur chaque domaine (exemples fournis dans

le guide)



Evolution des éléments pathogènes

Température des cours d'eau et des lacs

Vagues de chaleur

Cycle des gelées

Précipitations

Débits des cours d'eau

Inondations liées aux crues

Mouvements et effondrements de terrain

Coulées de boue

Inondations par ruissellement

Tendances climatiques et évènements climatiques

observés sur votre territoireConséquences économiques

6 - Analyse des conséquences climatiques observées sur le territoire

Paramètres climatiques et aléas induits Conséquences humaines et sociales Conséquences environnementales Sources (si pertinent)

Procédure :1. Compléter le tableau des conséquences en s’appuyant sur les documents disponibles (articles de presse par exemple, pour l’analyse des conséquences d’évènements climatiques sur le territoire).

2. Enrichir l’analyse via des entretiens avec les personnes ressources identifiées et les sources et indicateurs proposes dans les fiches thematiques.

Ce tableau ne vise pas l'exhaustivité, mais à capitaliser les informations disponibles pour entamer la qualification de la sensibilité du territoire à l'évolution des paramètres climatiques et à leurs aléas induits.

Objectif :- Recenser les impacts observées de l’évolution des paramètres climatiques et de leurs aléas induits sur le territoire, en s’appuyant sur la bibliographie existante et les personnes ressources identifiées dans l’onglet « Organisation ».

Retour Accueil 7 - Notation de la sensibilité5 - Notation de l'exposition observée

Identification des enjeux prioritaires d’adaptation aux

impacts observés

• Calcul du niveau d’impact de chaque couple « thématique – tendance climatique »

• note de sensibilité x note d’exposition observée

• Présentation sous forme de matrice

• hiérarchiser


Étape 4. Qualification de l’exposition future

• L’outil intègre les projections climatiques du rapport Jouzel (2011)

• modèle Météo-France (ARPEGE-Climat)

• 5 macro-régions françaises

• 19 indices climatiques

•températures (12), précipitations (5), vent et humidité des sols

• trois périodes (référence : 1980-1999)

•2020-2039, 2040-2059 et 2080-2099

• Autres ressources préconisées • Études interrégionales MEDCIE

• L’utilisateur attribue une note qualitative sur les évolutions possibles

Présentation graphique automatique des évolutions à horizon 2100


Notation de l’exposition du territoire au climat future

Identification des enjeux prioritaires d’adaptation aux

impacts futurs


Sensibilité très forte (4)

16

Exposition

très forte

(4)

12Exposition

forte

(3)

8Exposition

moyenne

(2)

4Exposition

faible

(1)

12 - Synthèse des impacts futurs potentiels du changement climatique sur le territoire

3 6 9

Sensibilité faible (1) Sensibilité moyenne (2) Sensibilité forte (3)

4 8 12

2 4 6

1 2 3

Retour Accueil 13 - Synthèse globale des impacts7 - Notation de la sensibilité 10 - Notation de l'exposition future

Étape 5. Communication des résultats et

formulation des enjeux d’adaptation • Communiquer sur les impacts du changement climatique en évitant une

approche anxiogène • Illustrer

• Montrer les actions en cours qui contribuent déjà à l’adaptation

• Mettre en avant les opportunités de développement territorial, les bénéfices pour la

robustesse et l’attractivité du territoire


Analyse des enjeux d’adaptation

• ZAC Luciline – Rives de

Seine, Ville de Rouen

• Enjeux d’Adaptation :

• augmentations de

température : T° moyennes,

fréquence des canicules,

chaleur urbaine

• risques d’inondation : eaux

pluviales: crues de la Seine

20

Adaptation Climatique & développement urbain

ZAC Luciline – Rives de Seine à Rouen. Source : Ville de Rouen.

Eléments de méthode pour les collectivités territoriales

Diagnostic

mise en place de la gouvernance

Elaboration du plan d’action

Mise en œuvre du plan d’action

Suivi, évaluation apprentissage

Modes de prise de

décision flexibles /

gestion adaptative

Le suivi et l’évaluation sont

des leviers d’apprentissage

primordiaux

Ressources ADEME sur l’Adaptation au Changement Climatique

• Recueils d’expériences internationales • Diagnostic de vulnérabilité d’un territoire au


• Élaborer et mettre en œuvre une stratégie ou un plan d’action d’adaptation dans un territoire

• Suivre et évaluer l’adaptation au changement climatique dans les territoires

• Indicateurs de vulnérabilité d’un territoire au changement climatique

• Impact’Climat • outil de prédiagnostic de l’Impact du

changement climatique sur un territoire

• Objectif’Climat • Outil de structuration et évaluation d’une

politique d’adaptation au changement climatique

• Livre Vert du projet de recherche « Climator »

• « ORACLE » • Faisabilité et méthodologie d’une démarche

d’observation régionale des impacts du changement climatique sur l’agriculture

• Direction Régionale Languedoc-Roussillon • 12 Fiches Action pour les collectivités

• Index des publications et répertoire des acteurs du changement climatique en Languedoc-Roussillon

• Changement climatique au 20ème siècle en Languedoc-Roussillon

• Comportement de 10 bâtiments BBC dans les conditions climatiques 2030 et 2050 en Languedoc-Roussillon

• Direction Régionale Bourgogne • « Boîtes à outils »

• Direction Régionale Ile-de-France • Guide Réduire l’Ilot de Chaleur Urbain

• Direction Régionale Franche-Comté • « Boîtes à outils »

Site web ADEME www.ademe.fr

Domaines d'intervention / Changement climatique / Publications

Site web PCET www.pcet-ademe.fr

Rubrique « adaptation »

Adaptation au changement climatique Nouvelles ressources ADEME pour les collectivités territoriales

• En cours d’élaboration

• Formation Adaptation au changement climatique (2015)

• Impact’Climat 2015

• Evaluation ex anté des actions d’adaptation : Recueil

d’expérience territoriales

• Recueil de bonnes pratiques françaises d’adaptation territoriale

• Outil d’aide à la décision pour l’aménagement urbain

Ressources ADEME sur le Rafraîchissement

• Fiche Guide confort d’été pour l’habitat, ADEME, 3679, Janvier 2011

• Cahier pratique pour les gestionnaires d’établissement sociaux et médico-sociaux :

améliorer le confort d’été dans les établissements pour personnes âgées et

handicapées- ADEME, DGAS (Direction Générale de l’Action Sociale), Gazette

santé social - n° de réf. ADEME 6473, 2008

• Guide de recommandation pour lutter contre l’effet d’îlot de chaleur urbain à

destination des collectivités territoriales, ADEME, Région Ile de France, 2012

• Dispositifs de rafraîchissement à faible impact climatique environnemental, Etat de

l'art des travaux de recherche et développement, ADEME, 2012.

• Site web de l’ADEME : Domaines d'intervention / Bâtiment / Bâtiment - enveloppe et

composants / Contribution au confort d'été

http://www2.ademe.fr/servlet/KBaseShow?sort=-1&cid=96&m=3&catid=15887

24

Développement d’un outil d’aide à la décision pour l’aménagement urbain :

Cartographie des caractéristiques climatiques de zones urbains • Climatologie urbaine : nombreux modèles

disponibles (physiques, empiriques) • Comment fournir une information adaptée et

pertinente aux aménageurs ?

• Thèse François Lecomte • Université Metz & CEREMA

• Financement : ADEME

• Objectif • Développer un modèle empirique du climat

urbain représentant les distributions spatiales et

temporelles de la température d'air

• Approche « Local Climate Zone »

(Stewart 2011) • Local Climate Zone : fragment urbain (diamètre

environ 400m) présentant un comportement

climatique propre

• 17 types de LCZ (1-10 et A-G)

25

• Méthodologie de la thèse

• Identifier des LCZ

• Valider la classification LCZ à

Nancy

• Développer un modèle

capable de reproduire le

comportement climatique des

différents types de LCZ

26

• Methodology for semi-empirical climatic modelling using on-

board measurements. Leconte et al. 2012

• Using Local Climate Zone scheme for UHI assessment:

evaluation of the method using mobile measurements.

Leconte et al., 2014

Développement d’un outil d’aide à la décision pour l’aménagement urbain :

Cartographie des caractéristiques climatiques de zones urbains

Mesures embarquées : Thermoroute

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