LES DÉFIS DES COMMUNAUTÉS CÔTIÈRES POUR REHAUSSER LA RÉSILIENCE ET LEUR CAPACITÉ DE FAIRE FACE AUX INTEMPÉRIES

CLIMATIQUES

Christopher Bryant, Professeur titulaire et co-directeur du Laboratoire de Développement durable et dynamique territoriale, Département de Géographie, Université de Montréal et Professeur associé, School of Environmental Design and Rural Development, University of Guelph

ACFAS 2014 Le 12 mai ,Université ConcordiaColloque 611Adaptation aux changements climatiques et à l’augmentation du niveau de la mer en zones côtières – une perspective globale

LA RÉSILIENCE COMMUNAUTAIRE

LA RÉSILIENCE COMMUNAUTAIRE PAR RAPPORT AUX STRESSORS EXTERNES ET INTERNES À LA COMMUNAUTÉ PEUT ÊTRE COMPRISE EN ANALYSANT :

1) LA DYNAMIQUE DES ACTEURS, Y COMPRIS CELLE DES CITOYENS, ET LES ACTIONS

OU NON ACTIONS POURSUIVIES PAR LA COMMUNAUTÉ;

2) EN SITUANT LA COMMUNAUTÉ DANS LE CONTEXTE PLUS LARGE AU NIVEAU POLITIQUE, CULTUREL ET ÉCONOMIQUE.

3) CES COMPOSANTES D’ANALYSE SONT ESSENTIELS POUR COMPRENDRE COMMENT :

RÉDUIRE LA VULNÉRABILITÉ DE LA COMMUNAUTÉ AUX STRESSORS; ET PUIS

AMÉLIORER SA RÉSILIENCE ET CAPACITÉ DE COMPOSER AVEC LES STRESSORS

LA RÉSILIENCE NE VEUT PAS DIRE DE RESTER COMME ON EST!

OBJECTIFS

• Présenter les défis auxquels les communautés côtières doivent faire face pour rehausser leur niveau de résilience et leur capacité à s’adapter face aux intempéries climatiques … afin de réduire leur vulnérabilité à long terme

• Et d’éviter la marginalisation de la problématique des changements et de la variabilité climatiques (CVC) par rapport aux autres enjeux auxquels doivent faire face ces communautés (p. ex. le maintien et le développement des emplois et des services à la population)

• Donc, on mise sur la nécessité d’intégrer la résilience (y compris la solidarité communautaire) et la capacité d’adaptation dans un processus de réflexion de planification stratégique à long terme

Les concepts et outils de base

• La planification stratégique pour et par la communauté , ce qui implique– la mobilisation et la participation de tous les

segments d’intérêts dans les communautés dans toutes les phases de cette planification stratégique

• Réduction de la vulnérabilité: exposition au phénomène + la sensitivité + la capacité

d’adaptation

LA PLANIFICATION STRATÉGIQUE POUR & PAR LA COMMUNAUTÉ

• LE SENS DE « STRATÉGIQUE »

• L’IMPORTANCE DES ORIENTATIONS ET DES INTÉRÊTS• Sectorielle; thématique ou trannsversale; géographique

• LES ORIENTATIONS: BASE DE L’ORGANISATION, DE LA PLANIFICATION, DE LA MOBLISATION ET DE L’ACTION

VISION ANALYSE

CHOIXACTION

CONTRÔLE ET SUIVI

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Orientations stratégiques (OS): sectorielles & transversales

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Transversalité: implique la gestion intégrée avec les autres OS choisies

Actions: Bâtir la résilience & solidarité communautaire, rehausser la capacité d’adaptation (ex. utiliser les outils provenant de la diffusion des

innovations), réduction de la vulnérabilité

Éléments positifs• L’appropriation du phénomène des CVC comme un phénomène

récurrent (appuyé par le rapport diffusé par Barrack Obama, président des É.-U. ) et

• Important (par rapport aux autres stressors multiples auxquels tous les acteurs dans ces communautés doivent faire face)

• Intégration de la problématique des CVC, + la construction de la résilience et la solidarité communautaire face aux CVC (y compris les intempéries)

• La mobilisation et la communication avec tous les différents segments légitimes dans une communauté et sur son territoire (même si certains segments ne sont pas eux-mêmes touchés par ce phénomène)

• Une communication efficace à chaque étape et la construction d’une culture de solidarité communautaire

Quelques résultats (basés sur des observations faites dans Est de Canada & Europe occidentale)

Quelques …: suite

Les défis• Comment construire la solidarité nécessaire pour augmenter la

résilience quand les différents acteurs ou segments d’intérêt ne perçoivent pas qu’ils sont touchés ou concernés

• Les rôles des gouvernements séniors (provinces, fédéral au Canada) quand certaines actions dans le passée de nos gouvernements ont contribué à la vulnérabilité des communautés, des villes et des métropoles côtières?

• Europe occidentale, ex. R.-U. : exemple de difficultés dans une intervention efficace du gouvernement ….

• Comment intégrer les connaissances locales pertinentes dans le processus de planification stratégique et aussi dans les interventions des gouvernements séniors?

• Ce qui veut dire comment mobiliser la population locale pour qu’elle participe réellement au processus de réflexion et de planification stratégique et assume certaines responsabilités …

CONCLUSIONS

Réduction de la vulnérabilité: exposition au phénomène + la sensitivité + la capacité

d’adaptation– Planification stratégique à long terme pour et par la communauté– Mobilisation et participation de la population– Un système de communication efficace qui tient compte des

spécificités de chaque communauté & la dynamique des acteurs & les segments d’intérêt légitime

– Rehausser la résilience & la capacité d’adaptation demandent de la patience!

La recherche-action et les rôles des chercheurs en tant que accompagnateur, informateur, conseilleur et

facilitateur