2013 · mise en œuvre de la stratégie alpes vaudoises, ... société coopérative de laiterie d e...

Rapport d’activité2013

Place du Village 6 1660 Château-d’Œxt. 026 924 72 80 [email protected] www.pays-denhaut.ch

Photographies: couverture - Festival au Pays des Enfants Château-d’Œx / dos - La Colline du Temple vue de nos bureaux, Pays-d’Enhaut Région

Rapport d’activité 2013 Pays-d’Enhaut Région

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Sommaire

1. Mot du président ....................................................................... 4 2. Chiffres clés .............................................................................. 6 2.1 Evolution démographique .................................................................................................. 6 2.2 Evolution de l’emploi ........................................................................................................... 6 3. Organisation ............................................................................. 7 4. Activités 2013 .......................................................................... 10 4.1 Mise en œuvre de la stratégie Alpes vaudoises, vision 2020 ....................................... 10 4.2 Economie ............................................................................................................................ 11 4.3 Cadre de vie et société ...................................................................................................... 15 5. Communication ....................................................................... 17 5.1 Représentations ................................................................................................................. 17 6. Aides financières .................................................................... 18 6.1 Tableaux récapitulatifs des aides LADE / LPR, 2013 ..................................................... 18 6.2 Fonds d’équipement touristique du Pays-d’Enhaut (FET-PE) ...................................... 18 6.3 Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale (FER) ...................................... 19 7. Comptes .................................................................................. 20 7.1 Bilan consolidé 2013 ......................................................................................................... 20 7.2 Comptes d’exploitation 2013 ............................................................................................ 20 7.3 Rapport de vérification des comptes 2013 du FET-PE .................................................. 21 7.4 Budget 2014 de Pays-d’Enhaut Région ........................................................................... 21 8. Annexes ................................................................................... 22 8.1 Comptes Pays-d’Enhaut Région ...................................................................................... 22 8.2 Comptes marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques............................................. 24 8.3 Comptes Passeport Vacances ......................................................................................... 25 8.4 Comptes Fonds d’équipement touristique Pays-d’Enhaut ........................................... 26 8.5 Membres ............................................................................................................................. 27

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Sommaire

1. Mot du président ....................................................................... 3 2. Chiffres clés .............................................................................. 5 2.1 Evolution démographique .................................................................................................. 5 2.2 Evolution de l’emploi ........................................................................................................... 5 3. Organisation ............................................................................. 6 4. Activités 2013 ............................................................................ 9 4.1 Mise en œuvre de la stratégie Alpes vaudoises, vision 2020 ......................................... 9 4.2 Economie ............................................................................................................................ 10 4.3 Cadre de vie et société ...................................................................................................... 14 5. Communication ....................................................................... 16 5.1 Représentations ................................................................................................................. 16 6. Aides financières .................................................................... 17 6.1 Tableaux récapitulatifs des aides LADE / LPR, 2013 ..................................................... 17 6.2 Fonds d’équipement touristique du Pays-d’Enhaut (FET-PE) ...................................... 17 6.3 Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale (FER) ...................................... 18 7. Comptes .................................................................................. 19 7.1 Bilan consolidé 2013 ......................................................................................................... 19 7.2 Comptes d’exploitation 2013 ............................................................................................ 19 7.3 Rapport de vérification des comptes 2013 du FET-PE .................................................. 20 7.4 Budget 2014 de Pays-d’Enhaut Région ........................................................................... 20 8. Annexes ................................................................................... 21 8.1 Comptes Pays-d’Enhaut Région ...................................................................................... 21 8.2 Comptes marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques............................................. 23 8.3 Comptes Passeport Vacances ......................................................................................... 24 8.4 Comptes Fonds d’équipement touristique Pays-d’Enhaut ........................................... 25 8.5 Membres ............................................................................................................................. 26


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Impressum Edition Pays-d’Enhaut Région, Place du Village 6, 1660 Château-d’Oex Tél. +41 26 924 72 80 [email protected] www.pays-denhaut.ch Rédaction Eveline Charrière, François Margot, Dorine Morier, Estelle Mottier, Pierre Mottier Commande Sur internet www.pays-denhaut.ch, rubrique Communication Impression Imprimerie de Château-d’Oex, Route de la Ray 16, 1660 Château-d’Oex Mai 2014

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1. Mot du président Chers amis du Pays-d’Enhaut, Après le choc des votations sur la Lex Weber et la nouvelle loi sur l’aménagement du territoire, notre région se trouve dans une position délicate dans l’attente des règlements d’application. Les effets de cette situation sont que de nombreux projets de constructions ont démarré dans l’urgence et la précipitation, sans avoir forcément de clients pour l’achat de ces biens. D’où une multitude d’objets à vendre sur le territoire du Pays-d’Enhaut, à des prix souvent bien trop élevés, puisqu’ils étaient prévus pour de la résidence secondaire. De plus, d’autres investisseurs potentiels attendent également de voir comment la situation évolue, ce qui bloque bien des projets, même de transformations. Du côté du tourisme, même si la situation semble s’améliorer au niveau suisse, pour notre région, l’embellie, précaire, est surtout due au manque de lits hôteliers. Si notre offre pour l’événementiel est très attractive, de nombreuses manifestations luttent pour leur survie à long terme avec la difficulté de pérenniser le sponsoring, d’augmenter la fréquentation et les nombreux bénévoles nécessaires pour l’organisation de celles-ci. On déplore également la difficulté pour les commerçants de remettre leur activité et, pour d’autres de tout simplement survivre, d’où la fermeture de certains d’entre eux l’année passée. Même si ceci n’est pas propre au Pays-d’Enhaut, là aussi, la situation est préoccupante. Même pour les non-initiés, il est évident que pour notre agriculture, tout ne va pas sans problèmes. Les exigences sont toujours plus grandes pour nos exploitations alors que nos frontières restent ouvertes à des produits non tracés et fabriqués dans des conditions sans comparaisons avec les nôtres. Pour toutes ces raisons, il y a toujours autant d’activités au sein de votre association régionale et beaucoup de travail pour les membres du comité, les commissions et groupes de travail qui œuvrent sans compter tout au long de l’année. Pas de recette miracle, mais beaucoup de personnes qui ne sont pas simplement spectateurs inactifs et défaitistes, mais qui osent prendre les problèmes à bras le corps et qui n’hésitent pas, même en cas d’échec, à remettre l’ouvrage sur le métier. Ils sont tellement nombreux que je ne peux les citer nommément, mais j’aimerais par ces quelques lignes, rendre hommage à leur travail et à tout le temps consenti pour le bien de la communauté. Il faut également relever la signature du rapport Vision Alpes vaudoises 2020 par dix communes et deux organismes de développement économique : elle est le fruit d’un vaste chantier et d’un travail de concertation à une échelle exceptionnelle.

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Si nous ne détenons de loin pas toutes les solutions à nos problèmes, votre association régionale reste donc malgré tout optimiste pour les années à venir pour les raisons suivantes : du côté de la construction, de gros projets tels que la nouvelle gare de

Château-d’Oex et le collège vont donner un dynamisme à toute la région, même si beaucoup de travaux ne sont malheureusement pas adjugés aux entreprises du pays

de plus, nous avons sur notre territoire un parc immobilier vieillissant qui nécessitera un entretien important

afin de pallier au manque de logement pour les familles de la région, une coopérative et des projets commencent à prendre forme

si la situation des hôtels semble toujours aussi critique, des réouvertures sur Château-d’Oex et Rougemont sont imminentes avec une offre de parahôtellerie et de chambres d’hôte attrayante

un programme de festivités et manifestations toujours aussi étoffé, avec en point d’orgue une première édition du festival des enfants très encourageante, et là encore, de nombreux bénévoles prêts à relever le défi

malgré des fermetures, un nombre de commerces qui reste le plus dense du canton, ceci en comparaison à notre population et également des entreprises dynamiques et formatrices.

Et pour ceux qui en douteraient, je vous encourage à participer à nos conférences 6A7, à l’occasion de celles-ci une entreprise de la région se présente et nous sommes à chaque fois étonnés de la diversité et de la qualité de ses prestations. La marque Pays-d’Enhaut Produits Authentiques est toujours aussi présente avec des producteurs et ambassadeurs motivés et innovants. Les nombreux prix récoltés durant ces dernières années démontrent que le travail et la persévérance sont récompensés car, pour toujours plus de consommateurs, la qualité de notre alimentation est primordiale. De plus, de nombreux projets tous aussi intéressants les uns que les autres sont en gestation. Bien sûr, ils ne verront pas tous le jour, mais ils démontrent, si cela était encore nécessaire, la vitalité de notre belle région. Comme vous le constatez, que de beaux défis à relever, avec votre aide nous irons plus loin, faites donc connaître notre association et encouragez votre entourage à rejoindre nos rangs.

Pierre Mottier Président Château-d’Oex, mai 2014

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6

2. Chiffres clés

2.1 Evolution démographique, habitants domiciliés au 31.12 Source : SCRIS

2.2 Evolution de l’emploi, équivalents plein temps selon les secteurs économiques, Pays-d’Enhaut Source : SCRIS

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3. Organisation

Composition du comité (état au 31.12.13) Comité Pierre Mottier Président Charles-André Ramseier Délégué municipal de la commune de Château-d’Oex François Jaquillard Délégué municipal de la commune de Château-d’Oex Jean-Pierre Neff Délégué municipal de la commune de Rossinière André Reichenbach Délégué municipal de la commune de Rougemont Pierre-Alain Chabloz Membre Louis Paschoud Membre Frédéric Zulauf Membre

Comité

Secrétariat régional

Commissions

Tourisme

Economie

Qualité de Vie

Pays-d'Enhaut Produits Authentiques

Communication

Groupes de projet

Remontées mécaniques Pays-d'Enhaut

Village de vacances

Pôle excursion Château-d'Oex

Avenir du Cinéma


1

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8

Composition des commissions statutaires (état au 31.12.13)

Economie Tourisme Qualité de vie Frédéric Zulauf Charles-André Ramseier Philippe Randin Pascal Bertholet Armon Cantieni Marie-Jeanne Allegri Eveline Charrière Nicole Favre Marina Andres François Margot François Margot Patricia Blum Daniel Martin

Christine Pilet

Alfred Bornet

André Reichenbach Francine Bornet

Steve Beck (CITAV) Eric Fatio

Christine Frei

Gwenaëlle Jacot-Guillarmod

François Margot Sophie Margot Estelle Mottier Florinda Mourelle Nathalie Schafer Myriam Stucki Tinouch

Composition des commissions non-statutaires (état au 31.12.13)

Produits Authentiques Communication Jean-Claude Rosat Louis Paschoud François Andrey Eveline Charrière Michel Beroud François Margot Jean-Philippe Blum Antonin Scherrer Pierre Buchillier Eveline Charrière Michel Combremont Nicole Favre Mikael Henchoz

Maurice Henchoz Michel Isoz Alice Isoz Laetitia Jacot Charlotte Landolt François Margot Pierre-François Mottier

Aimée Raynaud L’assemblée générale a eu lieu le 13 juin 2013 à l’Hôtel de Ville de Rossinière à laquelle ont participé 39 membres. Au 31 décembre 2013, Pays-d’Enhaut Région comptait 187 membres. Le comité a siégé à 8 reprises durant lesquelles il a dû se prononcer sur les diverses aides au financement (LADE1, FER2, FET-PE 3cf § 5), statuer sur les projets présentés par le secrétariat régional et décider du suivi à donner aux diverses sollicitations externes.

1 LADE : loi cantonale sur l’appui au développement économique 2 FER : Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale 3 FET-PE : Fonds d’équipement touristique du Pays-d’Enhaut


1

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9

Le secrétariat régional assume les tâches opérationnelles de Pays-d’Enhaut Région, selon les objectifs fixés dans la stratégie régionale 2012 – 2017. Cette mission est prise en charge par les ressources humaines suivantes : François Margot, conseiller régional (50%) Eveline Charrière, déléguée à la promotion économique (60%) Mary-Jo Rossier (jusqu’au 25 novembre 2013) et Dorine Morier (dès le

1er décembre 2013), secrétaire-caissière (20%) Mikael Henchoz, coordinateur des manifestations Pays-d’Enhaut Produits

Authentiques (20%) Les commissions statutaires (tourisme, économie, qualité de vie) ou non (produits authentiques, communication) sont définies sous la responsabilité du comité. Les activités 2013 se résument ainsi :

tourisme : 7 membres, 7 séances économie : 5 membres, 4 séances qualité de vie : 15 membres, 2 séances Pays-d’Enhaut Produits Authentiques : 17 membres, 5 séances communication : 4 membres, n’a pas siégé

Le comité d’organisation du Passeport vacances (6 personnes) s’organise de manière autonome, il se réfère à la commission qualité de vie. Plusieurs groupes de travail ont œuvré durant l’année 2013. A relever en particulier :

remontées mécaniques Pays d’Enhaut : 11 membres, 1 séance village de vacances : 10 membres, 1 séance pôle d’excursion de Château-d’Oex : 10 membres, 7 séances avenir du cinéma : 7 membres, plusieurs séances jusqu’à

la constitution du comité et de l’association CinEden

Les contributions communales en lien avec Pays-d’Enhaut Région en 2013 sont les suivantes :

Contributions communales annuelles relatives à Pays-d’Enhaut Région et aux instruments régionaux de promotion économique Contribution au secrétariat régional 15.— par habitant Contribution au Fonds pour l’économie régionale (fonds FER) 5.— par habitant

Contribution au Fonds régional d’équipement touristique (fonds FET-PE)

30% du produit de la taxe de séjour et de la taxe de résidence secondaire


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4. Activités 2013 La stratégie régionale 2012 – 2017 a été approuvée par le comité de Pays-d’Enhaut Région, les 3 Municipalités du Pays-d’Enhaut ainsi que par le Département cantonal de l’économie et du sport. Elle présente 4 objectifs qui se déclinent en 12 axes stratégiques. Le programme d’actions qui en découle définit les pistes d’actions prioritaires pour l’allocation des ressources propres à Pays-d’Enhaut Région, la mobilisation des soutiens potentiels de la LADE et de la LPR4 et les efforts de concertation et de mobilisation des communes. Il n’a ni un caractère exhaustif ni un caractère contraignant.

Mise en œuvre de la stratégie touristique Alpes vaudoises, vision 2020

développer l’hébergement consolider l’office du tourisme régional et intégrer DMO Alpes

vaudoises réaliser le projet masterplan remontées mécaniques Alpes

vaudoises, en particulier les Monts Chevreuils clarifier et réaliser le positionnement de l’offre touristique consolider et repositionner les infrastructures touristiques

Economie

mettre en œuvre les projets liés au pôle santé du Pays-d’Enhaut

diversifier et développer le tissu économique réaliser de nouvelles zones de développement économiques valoriser les ressources primaires et des produits du terroir

Cadre de vie et société

développer l’offre de logements primaires préserver et valoriser le patrimoine

Gouvernance régionale

mettre en œuvre une concertation régionale, déclinée en 4 actions distinctes

4.1 Mise en œuvre de la stratégie Alpes vaudoises, vision 2020

Les dossiers Alpes vaudoises 2020 et CITAV sont des dossiers qui ont demandé un gros engagement encore en 2013. Le dossier Alpes vaudoises 2020 a été validé le 11 juillet 2013 et transmis au Département cantonal de l’économie par le comité de pilotage DMO Alpes vaudoises, dont les 10 Municipalités concernées. Ce dossier très important pour l’avenir touristique de l’ensemble de la région propose une centaine de mesures dans les domaines du tourisme 4 saisons, de l’hébergement, de la mobilité et des domaines skiables. La participation régulière du Pays-d’Enhaut aux activités de la CITAV, tant pour le développement de l’offre que pour la promotion, contribue à un indispensable changement de perspective pour faire face à l’évolution du tourisme au niveau local comme au niveau international. Le projet de pôle d’excursion de Château-d’Oex a pour ambition de créer un pôle d’attraction capable de capter une partie du potentiel exceptionnel qui sera donné par la nouvelle gare de Château-d’Oex et le nouvel horaire du Golden Pass à partir de fin 2016. Dans un premier cercle, au cœur de Château-d’Oex, ce pôle regroupe le Musée du Vieux Pays-d’Enhaut, la fromagerie de démonstration du Chalet, l’Espace Ballon et la colline du Temple. Une étude de faisabilité conduite par Mathieu Thibaut Rose et Elsa Olu a démontré qu’un centre international du découpage à la gare de Château-d’Oex n’était pas réalisable, mais qu’il existait un véritable potentiel de développement des activités touristico-culturelles au centre de Château-d’Oex. L’agrandissement du Musée devrait permettre de mettre l’accent souhaité sur l’art du papier découpé et une mise en commun réfléchie des atouts et ressources des différents partenaires devrait permettre d’atteindre les objectifs visés.

4 LPR : loi fédérale sur la politique régionale


21

Durant l’année écoulée, Pays-d’Enhaut Région a été responsable d’un projet spécifique – le Pôle d’excursion Château-d’Oex – dans l’attente de sa reprise par un porteur de projet ad hoc. La coordination de cette action n’a aucune influence sur le résultat d’exploitation. Après extraction des chiffres liés à ce projet, le total des charges de fonctionnement de l’association s’élève à 223'778.23 et le total des recettes s’élève à 238'980.49. Marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques Le résultat d’exploitation des comptes fait ressortir un total des charges de 151'653.85, avec une perte de 14’039.65. Passeport Vacances Le résultat d’exploitation des comptes fait ressortir un total des charges de 7'741.70, avec un déficit de 1'672.10.

7.3 Rapport de vérification des comptes 2013 du FET-PE S’agissant d’un fonds régional et d’utilité publique, la décision a été prise par le Comité de Pays-d’Enhaut Région, en accord avec les trois communes du Pays-d’Enhaut, que les comptes annuels FET-PE soient audités par les communes en intégrant un tournus annuel de révision. La commune de Rougemont, par l’intermédiaire de Mme Danièle Lenoir, boursière, a procédé au contrôle des comptes en date du 27 mai 2014.

7.4 Budget 2014 de Pays-d’Enhaut Région Le budget 2014 est présenté ci-après en regard des comptes de pertes et profits 2013. Le budget 2014 reste dans la même veine que l’exercice 2013 à l’exception des comptes « Site Internet » et « Actions spécifiques » qui ont fait l’objet d’augmentation pour différents projets 2014, respectivement : CHF 5'000.-- création d’une nouvelle base de données pour les entreprises et

organisations CHF 5'000.-- actions de réseautage de la Commission économie Au vu des éléments susmentionnés, le budget 2014 est présenté avec une diminution de capital de CHF 8'250.--.

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Plusieurs recommandations concrètes sont entre les mains des partenaires et l’expérience très réussie du train du fromage durant l’hiver 2013-2014 est un réel encouragement à poursuivre le travail en collaboration étroite avec Pays-d’Enhaut Tourisme. L’élargissement de cette coopération sur l’ensemble du Pays-d’Enhaut, avec la visite des caves de l’Etivaz et celles des villages de Rougemont et Rossinière, confère un potentiel supplémentaire à ce projet de dynamisation du tourisme d’excursion sur 4 saisons, en parfaite adéquation avec le positionnement spécifique de l’offre du Pays-d’Enhaut, pays de patrimoine culturel au sein des Alpes vaudoises, conforme à la promesse d’un parc naturel régional. Malgré le travail intensif du groupe de travail et le dossier de qualité présenté à la direction de Reka le 6 février 2013, Château-d’Oex n’a pas été retenu pour y accueillir un nouveau village de vacances ; le terrain propriété de la commune de Château-d’Oex étant idéalement situé pour y prévoir une structure d’hébergement de ce type, de nouveaux contacts ont été établis afin de trouver un nouveau partenaire. A fin 2013, ces démarches sont toujours en cours.

4.2 Economie Appui aux entreprises Le service d'appui aux entreprises est l’une des missions que l’organisme régional assure par le biais de la déléguée à la promotion économique. Il s’agit d’un service chargé d’informer et d’aiguiller les entreprises et porteurs de projets régionaux dans les phases de création de projets ou d’entreprises, de développement ou de transmission. En 2013, ce service a été sollicité lors d’environ 30 rendez-vous et à de très nombreuses reprises par téléphone ou courriel. Il a notamment permis d’apporter un soutien et fournir des informations sur les thématiques suivantes : la recherche de fonds la recherche de terrains ou de locaux l’information sur les différentes formes juridiques et démarches administratives l’aide au montage de dossiers

Le soutien aux entreprises s’est également traduit par différents outils : la bourse d’emploi sur www.pays-denhaut.ch qui a pour objectif de soutenir les

entreprises dans leur recherche de personnel o 36 postes publiés en 2013 (42 en 2012) o 5117 personnes ont visionné les offres d’emploi en 2013 (5754 en 2012) o page internet la plus visitée

la base de données des entreprises sur www.pays-denhaut.ch avec une mise à jour mensuelle (350 visites en 2013, 468 en 2012)

les pages économiques sur www.pays-denhaut.ch/pays-ou-entreprendre régulièrement adaptées (694 visites en 2013, 866 en 2012)

les cours d’appui aux apprenti/es connus sous le nom de AppApp et qui ont pour objectif de favoriser la réussite des apprentissages et la qualification des jeunes sur le marché du travail : ce programme existe sur la quasi totalité du territoire vaudois et désormais aussi au Pays-d’Enhaut. La formule consiste à réunir les apprenti/es par matière et par groupe de 3 ou 4 personnes. Alors que ce programme rencontre un grand succès ailleurs dans le canton, aucun groupe n’a pu être ouvert pour l’instant au Pays-d’Enhaut, par manque de demandes homogènes.

En outre, la commission économie de Pays-d’Enhaut Région est chargée de préaviser les aides financières au titre du Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale (FER). En 2013, 6 dossiers ont fait l’objet d’une analyse et d’un préavis présenté au comité de Pays-d’Enhaut Région chargé de la décision.


20

7. Comptes Les comptes sont présentés sous la forme d’un bilan consolidé comprenant les actifs et passifs de Pays-d’Enhaut Région, de la marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques et de Passeport Vacances totalisant 244'076.02

7.1 Bilan consolidé 2013 Au 31 décembre 2013, le capital respectif de chaque entité s’élève à 42’770.80 Pays-d’Enhaut Région 36’051.24 Marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques 3’964.85 Passeport Vacances 82'786.89 Total La Fiduciaire Henchoz Treuhand AG a établi le rapport de l'auditeur en date du 16 mai 2014. Elle a effectué un examen succinct selon la Norme d'audit suisse relative à l'examen succinct. Cette norme requiert que l'examen succinct soit planifié et réalisé en vue d'obtenir une assurance modérée que les comptes annuels ne comportent pas d'anomalie significative. Un examen succinct comporte essentiellement des entretiens avec le personnel de la société et des procédures analytiques appliquées aux données financières des comptes annuels. Il fournit donc un niveau d'assurance moins élevé qu'un audit. Mme S. Henchoz, expert-réviseur agrée, a effectué une review et non un audit et, en conséquence, elle n'exprime donc pas d'opinion d'audit. Sur la base de cet examen, Mme S. Henchoz n'a pas relevé de faits qui lui laissent à penser que les comptes annuels ne sont pas conformes à la loi et aux statuts.

7.2 Comptes d’exploitation 2013 Pays-d’Enhaut Région Le budget 2013 de Pays-d’Enhaut Région prévoyait un total des charges de 229'050.--, avec un bénéfice de 4'700.--. Le résultat d’exploitation des comptes fait ressortir un bénéfice de 15'202.26. La différence provient principalement des éléments suivants Charges

des charges de personnel du secrétariat régional inférieures au budget des frais de comité et commissions inférieurs au budget une augmentation des charges dûe à une provision pour le projet Fiche d’action

Recettes

du sponsoring 6A7 du Jeudi plus élevé que projeté une participation du SPECo dans le cadre du projet Vision Alpes Vaudoises

2020 la participation du Pôle Santé dans le cadre du mandat de coordination assuré

par la région

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Diversification économique Les conditions cadres sont aujourd’hui réunies pour offrir un contexte de travail intéressant combiné avec une qualité de vie qui n’est plus à démontrer ainsi que des services de base à la population assurés. Ainsi,

le centre artisanal du Pays-d’Enhaut va prochainement permettre de disposer de surfaces intéressantes et idéalement situées pour accueillir de nouvelles entreprises

le pôle santé du Pays-d’Enhaut créera des emplois qualifiés dans les domaines administratifs, de gestion et du domaine médical ; le pôle santé pérennise l’offre sanitaire à la population locale ainsi qu’aux hôtes de passage

les différentes initiatives en cours sur la question du logement permettront à terme d’offrir sur le marché des appartement à loyers abordables.

Fort de ces constats, la commission économie dispose dès lors d’instruments pour mener à bien des actions permettant d’attirer de nouvelles entreprises au Pays-d’Enhaut. Pour comprendre ces mécanismes et envisager les pistes à suivre, elle s’est rendue le 3 décembre 2013 à la Vallée de Joux pour échanger sur cette question avec une autre région périphérique du canton. L’Association pour le Développement des Activités Economiques de la Vallée de Joux (ADAEV) qui nous recevait pour l’occasion a permis d’apporter un éclairage sur des réalités en partie similaires aux nôtres ainsi que de prendre connaissance des spécificités liées à l’économie horlogère prédominante et de la main-d’œuvre frontalière y relative. L’échange avec le directeur et plusieurs membres du comité de l’ADAEV a notamment permis d’aborder des questions telles que la création d’emplois, l’attractivité de la région pour la main-d’œuvre qualifiée, l’offre en logements primaire, le financement de projets et l’expérience du village industriel du Chenit. De part et d’autre, ce partage d’expériences s’est révélé très positif avec une volonté de poursuivre l’échange à l’avenir. A noter également que le 21 août 2013, la commission économie a présenté le fonctionnement et les activités de la promotion économique de Pays-d’Enhaut Région aux membres du groupe de travail Gstaad 2020+ au Saanenland. Leur objectif consiste à réfléchir à la manière de développer une structure de promotion économique telle que nous la pratiquons au Pays-d’Enhaut. Cette rencontre a été très constructive et il est prévu de maintenir un échange régulier. Finalement, les membres de la commission économie s’engagent tout au long de l’année à réaliser un travail de réseautage et de mise en contact avec le tissu économique, travail essentiel et fort important qui a porté ses fruits à de nombreuses reprises déjà, à relever en particulier le rôle central qu’elle a joué avec l’arrivée des partenaires privés pour le projet de centre artisanal du Pays-d’Enhaut. Ce travail se poursuivra en 2014 avec notamment l’organisation d’un forum réunissant des acteurs économiques pouvant apporter un regard pertinent sur les enjeux et le potentiel d’installations de nouvelles entreprises au Pays-d’Enhaut. 6A7 du Jeudi Les 6 conférences 6A7 du Jeudi ont pour objectif de réunir les entrepreneurs et la population en général autour de thématiques d’actualité. Cette plateforme sert à l’échange et au réseautage et permet également à une entreprise à venir présenter ses activités et ainsi réaliser une action de promotion. Le programme 2013 a réuni 287 personnes, un nombre en légère augmentation en comparaison aux années précédentes (266 en 2012).


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Assainissement des surfaces tennis et multisports

Parc des Sports Château-d’Oex SA 450’000 230’000

Remplacement de la pompe à chaleur de la piscine du Berceau et correction du pompage de la Sarine

Commune de Château-d’Oex 250’000 125’000

Agrandissement du Musée du Vieux Pays-d’Enhaut Musée du Vieux Pays-d’Enhaut 2'715’000 680’000

TOTAL octrois FET-PE à fonds perdu 4'635’500 1'238’000

En outre, le FET-PE a accordé deux aides sous forme de prêts sans intérêts pour : Pays-d’Enhaut Tourisme, pour un montant de CHF 50'000.-- Association semaine de Ballons pour un montant de 50'000.—

Finalement, le FET-PE effectue une provision annuelle de 148'000.— relative au cautionnement du prêt cantonal octroyé à Bergbahnen Destination Gstaad AG pour la reconstruction de la Videmanette. Les comptes du FET-PE sont présentés en annexe. Le capital du Fonds FET-PE s’élève à 714'878.26 au 31 décembre 2013.

6.3 Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale (FER) Le Fonds FER a été créé en 1979 par décision des conseils des 3 communes du Pays-d’Enhaut. Il vise à encourager la création et le maintien d’emplois viables dans notre région. Il est constitué de trois fonds communaux distincts. Alimenté à raison de 5.— par habitant par an, les contributions communales ont représenté 23’735.— pour l’année 2013. En 2013, 5 projets ont bénéficié d’un soutien du Fonds FER, pour un montant total de 32’175.—, dont 16'000.— financés par la LADE (art. 18). Les demandes sont traitées de manière confidentielle, raison pour laquelle les comptes sont présentés de manière globale:

Désignation Château-d'Oex Rossinière Rougemont

Produits Charges Produits Charges Produits Charges Valeur en compte au 01.01.2013 137'784 76'797 180'296 Contributions communales 16'425 2'745 4'565 Total des aides des 5 projets 12'250 3'925 Intérêts de la commune 2.5 % 3'855 1'988 4'621 Sous-total 158'064 12'250 81'530 3'925 189'482 0 Capital au 31.12.2013 145'814 77'605 189'482 Totaux égaux 158'064 158'064 81'530 81'530 189'482 189'482

Total FER Pays-d’Enhaut 2013 Produits Charges Valeur en comptes communaux au 1er janvier 394'877 Contributions communales 23'735 Intérêts 2.5 % des 3 communes 10'464 Contributions LADE 16'000 Total des aides FER 2013 32'175 Valeur en comptes communaux au 31 décembre 412'901 Total Pays-d'Enhaut 445'076 445'076


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Sommaire


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Programme 2013 des 6A7 du Jeudi

21 mars Bases et enjeux de la politique agricole 2014-2017 appliquée au canton de Vaud

25 avril Changements climatiques : quel avenir pour les destinations touristiques des Alpes vaudoises ?

30 mai Parrainage, sponsoring, mécénat : mode d’emploi

26 septembre Coopérative énergétique du Pays-d’Enhaut

31 octobre Application de la Lex Weber

29 novembre Transgoldenpass et nouvelle gare à Château-d’Oex

Participation à des projets régionaux le projet Pôle santé du Pays-d’Enhaut revêt une importance capitale pour le

maintien d’une offre sanitaire de qualité dans la région. Mené sous l’égide de la Commune de Château-d’Oex, le comité de pilotage composé de 14 membres s’est réuni à 9 reprises en 2013 ; il est présidé par M. Christian Daenzer, Municipal et la coordination est assurée par Pays-d’Enhaut Région. Le Service de la santé publique du canton de Vaud a confirmé par courrier du 4 avril 2013 que les 2 projets présentés pour le Pays-d’Enhaut (Maison d’accueil Praz-Soleil et Cogest’ems SA) font partie du programme intentionnel d’investissements du Conseil d’Etat vaudois pour une réalisation durant la législature 2012-2017. Cette confirmation a permis au projet de Pôle santé du Pays-d’Enhaut d’entrer dans la phase de préparation du concours d’architecture, dont le lancement est prévu au printemps 2014 ;

le projet de centre artisanal du Pays-d’Enhaut a pris un tournant décisif en 2013. Le co-financement de la phase d’étude via la LADE et les retours positifs des entreprises locales suite à la présentation publique du 21 mai 2013 ont conforté les entreprises JPF Construction SA et Gruyère Energie SA à poursuivre les démarches en vue de sa réalisation. Pays-d’Enhaut Région apporte son soutien dans les diverses phases de ce projet.

Promotion de la marque régionale Pays-d’Enhaut Produits Authentiques La marque régionale Pays-d’Enhaut Produits Authentiques regroupe 11 producteurs à fin 2013, avec l’adhésion du restaurant et fromagerie de démonstration Le Chalet. 5 nouveaux produits ont été labellisés en 2013 : le Tchivra la pyramide cendrée bio, de l’exploitation Tchivra Sàrl le Tchivra la bûche bio, de l’exploitation Tchivra Sàrl le pavé du parc, de la fromagerie Fleurette Sàrl le Chalet bio, du restaurant et fromagerie de démonstration Le Chalet la saucisse sèche fumée bio, de l’exploitation Le Sapalet Sàrl

Les 3 premiers produits ont également reçu le label Produit des Parcs suisses. A fin 2013, la marque Pays-d'Enhaut Produits Authentiques compte 80 produits. En 2013, les produits de la marque Pays-d’Enhaut ont été présentés à 26 manifestations. Les stands sont tenus soit par la marque régionale (7 manifestations) soit par les producteurs qui assurent une promotion de celle-ci.


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6. Aides financières 6.1 Tableaux récapitulatifs des aides LADE5 / LPR6, 2013

La loi cantonale sur l’appui au développement économique (LADE), entrée en vigueur le 1er janvier 2008 permet l’octroi d’aides financières directes à des projets de développement régional (art. 20 à 26, LADE) tout comme à des projets d’entreprises (art. 31 à 34, LADE). Projets de développement régional Les projets de développement régional font l’objet d’un préavis du comité de Pays-d’Enhaut Région et, pour les projets touristiques, également de la CITAV. Cette étape permet de vérifier que le projet est en adéquation avec la stratégie adoptée pour la région. Les aides LADE/LPR à fonds perdu suivantes ont été octroyées à des projets régionaux :

Nom du projet Maître d’ouvrage Coût total du projet (budget)

Total de l'aide

Etude de faisabilité, développement touristique et culturel de Château-d’Oex Pays-d’Enhaut Région 100’360 80’000

Pôle d’excursion Château-d’Oex : étude d’implantation et de programmation architecturale (complément)

Pays-d’Enhaut Région 15’000 12’000

Etude de faisabilité pour la réalisation d’un centre artisanal à Château-d’Oex

Commune de Château-d’Oex, JPF Construction SA et Gruyère Energie SA

150’000 105’000

Learning from vernacular, exposition Simon Velez, 2013

Association pour un Centre architecture, anthropologie, territoire (ACAAT)

284’500 75’000

TOTAL aides LADE/LPR à fonds perdu pour des projets régionaux 549’860 272’000

6.2 Fonds d’équipement touristique du Pays-d’Enhaut (FET-PE)

Le Fonds FET-PE créé en 2009 par décision des municipalités des 3 communes du Pays-d’Enhaut a pour objectif de promouvoir la qualité de l’offre touristique et du bien-être des hôtes. Géré par le comité de Pays-d’Enhaut Région, il est financé par le versement de 30% du produit de la taxe de séjour (taux décidé pour 2013 et 2014), ce qui correspond pour l’année 2013 à une recette de 319'265.17. Les aides FET-PE à fonds perdu suivantes ont été octroyées en 2013 :

Nom du projet Maître d’ouvrage Coût total du projet

Total de l'aide

GSTAAD easyaccess card Gstaad Tourisme et Pays-d’Enhaut Tourisme 20’000

Learning from vernacular, exposition Simon Velez, 2013 Association ACAAT 284’500 20’000

Achat d’une machine à pister Club nordique Pays-d’Enhaut – Les Mosses 284’000 100’000

Festival au Pays des Enfants, 2014

Association Festival au Pays des Enfants 652’000 63’000

5 LADE : loi cantonale sur l’appui au développement économique 6 LPR : loi fédérale sur la politique régionale


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Sommaire


1 31 6


14

Promotion des produits à des manifestations, 2013

SwissExpo, Lausanne Désalpe, L’Etivaz

Rallye du Goût, Château-d’Oex Comptoir de Morges

Confrontation européenne Holstein, Fribourg Marché des fromages, Thoune

Agrobiorama, Lausanne Inauguration du magasin Le Birous, Liège

Marché de Pâques, Château-d’Oex Slowfood, Zürich

Poya d’Estavannens Marché bio, Saignelégier

Les Herbettes en fête, Charmey Marché de fromages, Huttwil

Fête de la tomate, Carouge Salon suisse des Goûts et Terroirs, Bulle

Festival Au Pays des enfants, Pays-d’Enhaut Foire aux sonnailles, Romainmottier

Meeting Cox, Château-d’Oex Portes ouvertes des caves, Chardonne

Marchés villageois, Rougemont Lefatec, Bâle

Comptoir Suisse, Lausanne Marché des saveurs et artisans, Martigny

Concours suisse des produits du terroir, Courtemelon Accueil des hôtes, Château-d’Oex

Les commerces et restaurants ambassadeurs de la marque sont des partisans convaincus des produits du terroir damounais. Ils s’engagent à les proposer régulièrement dans leur établissement et à en promouvoir la découverte auprès de leur clientèle. A fin 2013, il s’agit de :

9 commerces (dont 1 à Liège en Belgique) 6 restaurants 3 chambres d’hôtes : cette nouvelle catégorie permet de promouvoir les

produits au petit-déjeuner Plusieurs producteurs se sont vus décerner une médaille durant l'année 2013. Avec ces prix, c'est encore une fois toute la recherche de qualité et l'innovation des producteurs de la région qui est récompensée. Ces prix font honneur aux labels Pays-d'Enhaut Produits Authentiques et Parcs suisses :

le Gruyère bio AOP de la Fromagerie Bio Les Moulins, médaille d'or à l'International Cheese Awards, juillet 2013 à Nantwich (GB)

le K-Ré et la Tomme Fleurette de la Fromagerie Fleurette à Rougemont, médaille d'or pour le premier et d'argent pour le second produit dans le cadre du Mondial du Fromage, juin 2013 à Tours (F)

L'Etivaz AOP de la Coopérative des producteurs de fromages d'alpages L'Etivaz AOP, médaille d'argent au Concours suisse des produits du terroir, septembre 2013 à Courtemelon (JU)

Tchivra la pyramide cendrée de Tchivra Sàrl à Rossinière, médaille d'argent au Concours suisse des produits du terroir, septembre 2013 à Courtemelon (JU)

De plus, l'Agroprix 2013 a été remporté par l'exploitation fermière Le Sapalet Sàrl à Rossinière. Ce projet a séduit le jury qui lui a décerné le 1er prix ! Plus d’informations sur www.pays-denhaut.ch, rubrique Produits Authentiques.


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Sommaire



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5. Communication En 2013, les actions de communication sont : 11 articles sous la rubrique La Région Informe parues dans le Journal du Pays-

d’Enhaut le site www.pays-denhaut.ch avec mise à jour hebdomadaire : 17'084 visites

(17'110 en 2012) 6 conférences 6A7 du Jeudi (287 participants) les actualités sur la page facebook Pays-d’Enhaut Région (129 J’aime) 2 lettres d’info de l’économie régionale, diffusées par e-mail (380 adresses) 1 rapport d’activité 1 assemblée générale le 13 juin à Rossinière diverses communications ciblées des pages intranet pour les informations au comité, commissions et groupes de

travail En outre, le secrétariat régional a accompagné tout au long de l’année les travaux de la journaliste et des photographes en vue de l’édition d’un livre sur le Pays-d’Enhaut, à paraître à l’automne 2014.

5.1 Représentations Pays-d’Enhaut Région est membre de plusieurs organisations qui poursuivent les mêmes intérêts et joue un rôle actif au sein des instances suivantes : Comité de Asante Sana ou association pour l’aide, les soins à domicile et la

prévention de l’Est Vaudois, districts d’Aigle – Riviera – Pays-d’Enhaut CITAV ou communauté d’intérêt pour le tourisme des Alpes Vaudoises / DMO,

comité et bureau de l’offre CODEV ou coordination du développement économique vaudois Comité de pilotage pôle santé du Pays-d’Enhaut Comité de Pays-d’Enhaut Tourisme Comité de la Fédération Pays de Vaud, pays de terroirs Commission de sécurité et prévention Riviera Pays-d’Enhaut


15

4.3 Cadre de vie et société La commission qualité de vie a terminé provisoirement sa réflexion sur les attentes et relations de la jeunesse du Pays-d’Enhaut avec les autorités du Pays-d’Enhaut par deux réunions. Le 27 mai une fondue atelier à Perce Neige, avec la présence de Pierre Corajou du Groupe d’Intérêt Jeunesse (canton), a permis de constater dans une ambiance fort sympathique que les jeunes ne voyaient actuellement pas d’intérêt à systématiser une relation des autorités ou autres représentants des adultes auprès d’eux. Par contre ils ont pris acte avec satisfaction qu’un répondant régional jeunesse, Eric Fatio, avait été désigné par les municipalités du Pays-d’Enhaut comme personne de contact vers laquelle ils peuvent s’adresser en tout temps. La commission qualité de vie souhaite quant à elle garder son rôle de veille et relais en cas d’observation ou de perception d’intérêt ou besoin de remettre le thème de la jeunesse à l’ordre du jour. Le groupe avenir du cinéma a réalisé en plusieurs séances une approche systématique de la problématique de l’avenir du cinéma, de la motivation à le maintenir ou à le dynamiser, avec la rencontre des partenaires concernés et la récolte d’expériences conduites ailleurs. L’annonce de la cessation d’exploitation par le gérant en titre pour fin juin a précipité le mouvement et radicalisé la solution : le groupe a opté pour la création d’une association qui reprendrait la gestion du Cinéma Eden de manière essentiellement bénévole. Constitution d’un comité provisoire, séance d’information et de motivation des bénévoles potentiels, élaboration de statuts et assemblée constitutive de l’association CinEden, organisation de la gestion et formation du personnel ont précédé la réouverture du cinéma en septembre 2013, avec 3 projections régulières par semaine assurée par un comité très engagé accompagné d’une trentaine de bénévoles. Un défi relevé avec brio et efficacité sous la présidence et la vice-présidence de Francine Bornet, respectivement Gwenaëlle Jacot-Guillarmod, toutes deux membres de la commission qualité de vie. Passeport-vacances 2013 La semaine du passeport-vacances 2013 s’est déroulée sous un soleil sans faille du lundi 19 au vendredi 23 août, dernière semaine des vacances d’été vaudoises. Nous l’entendons souvent : le passeport-vacances est une bonne manière de se remettre en route pour la rentrée scolaire. De la découverte d’un sport ou d’un métier à la fabrication de cosmétiques, d’un vol en hélicoptère au pavage en galets de la Sarine, les 183 enfants du Pays-d’Enhaut inscrits à la semaine ont pu participer à 92 activités variées, en occupant pas moins de 718 places d’activités. 141 hôtes et accompagnateurs ont donné de leur temps au long de la semaine et partagé leurs compétences et leurs talents pour faire vivre aux enfants des moments de pur bonheur.

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Le passeport-vacances du Pays d’Enhaut, c’est aussi l’occasion de sortir de nos montagnes. Du côté du Chablais, les enfants ont pu visiter la gendarmerie à Rennaz, parler sur Radio Chablais à Monthey, rouler sur le vélodrome de l’Union Cycliste Internationale à Aigle, s’initier au golf à Villars, découvrir l’escrime à Aigle. A Lausanne, ils ont visité la base de la Rega, l’Etablissement Cantonal d’Assurances contre les incendies, ainsi que la Centrale téléphonique du 144. En Gruyère, ils sont allés cuisiner et goûter un hamburger au McDonald’s et n’ont pas manqué de faire un tour en avion et en hélicoptère. Ces déplacements ayant un coût substantiel, nous avons décidé pour les éditions futures de les limiter à 4 par année en regroupant les activités qui ont lieu sur les différents sites. A l’issue de la semaine, les différents acteurs du passeport-vacances, hôtes, accompagnateurs, sponsors et représentants des communes ont été accueillis à la Grange de la Frasse sur les hauts de Rossinière pour le traditionnel apéritif de clôture, offert par la commune de Rossinière. Après une présentation des photos exposées dans la grange par un représentant du festival Alt+1000, les autorités des trois communes du Pays d’Enhaut nous ont assuré de leur intérêt et ont réitéré leur désir de nous soutenir dans la suite de l’aventure passeport-vacances. Pour les organisateurs, le passeport-vacances ne se limite pas à la semaine de festivités ; il commence début février par de nombreux échanges d’emails et de téléphones pour coordonner les activités, élaborer le catalogue et organiser la distribution des activités aux enfants inscrits.


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4.3 Cadre de vie et société La commission qualité de vie a terminé provisoirement sa réflexion sur les attentes et relations de la jeunesse du Pays-d’Enhaut avec les autorités du Pays-d’Enhaut par deux réunions. Le 27 mai une fondue atelier à Perce Neige, avec la présence de Pierre Corajou du Groupe d’Intérêt Jeunesse (canton), a permis de constater dans une ambiance fort sympathique que les jeunes ne voyaient actuellement pas d’intérêt à systématiser une relation des autorités ou autres représentants des adultes auprès d’eux. Par contre ils ont pris acte avec satisfaction qu’un répondant régional jeunesse, Eric Fatio, avait été désigné par les municipalités du Pays-d’Enhaut comme personne de contact vers laquelle ils peuvent s’adresser en tout temps. La commission qualité de vie souhaite quant à elle garder son rôle de veille et relais en cas d’observation ou de perception d’intérêt ou besoin de remettre le thème de la jeunesse à l’ordre du jour. Le groupe avenir du cinéma a réalisé en plusieurs séances une approche systématique de la problématique de l’avenir du cinéma, de la motivation à le maintenir ou à le dynamiser, avec la rencontre des partenaires concernés et la récolte d’expériences conduites ailleurs. L’annonce de la cessation d’exploitation par le gérant en titre pour fin juin a précipité le mouvement et radicalisé la solution : le groupe a opté pour la création d’une association qui reprendrait la gestion du Cinéma Eden de manière essentiellement bénévole. Constitution d’un comité provisoire, séance d’information et de motivation des bénévoles potentiels, élaboration de statuts et assemblée constitutive de l’association CinEden, organisation de la gestion et formation du personnel ont précédé la réouverture du cinéma en septembre 2013, avec 3 projections régulières par semaine assurée par un comité très engagé accompagné d’une trentaine de bénévoles. Un défi relevé avec brio et efficacité sous la présidence et la vice-présidence de Francine Bornet, respectivement Gwenaëlle Jacot-Guillarmod, toutes deux membres de la commission qualité de vie. Passeport-vacances 2013 La semaine du passeport-vacances 2013 s’est déroulée sous un soleil sans faille du lundi 19 au vendredi 23 août, dernière semaine des vacances d’été vaudoises. Nous l’entendons souvent : le passeport-vacances est une bonne manière de se remettre en route pour la rentrée scolaire. De la découverte d’un sport ou d’un métier à la fabrication de cosmétiques, d’un vol en hélicoptère au pavage en galets de la Sarine, les 183 enfants du Pays-d’Enhaut inscrits à la semaine ont pu participer à 92 activités variées, en occupant pas moins de 718 places d’activités. 141 hôtes et accompagnateurs ont donné de leur temps au long de la semaine et partagé leurs compétences et leurs talents pour faire vivre aux enfants des moments de pur bonheur.

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Le passeport-vacances du Pays d’Enhaut, c’est aussi l’occasion de sortir de nos montagnes. Du côté du Chablais, les enfants ont pu visiter la gendarmerie à Rennaz, parler sur Radio Chablais à Monthey, rouler sur le vélodrome de l’Union Cycliste Internationale à Aigle, s’initier au golf à Villars, découvrir l’escrime à Aigle. A Lausanne, ils ont visité la base de la Rega, l’Etablissement Cantonal d’Assurances contre les incendies, ainsi que la Centrale téléphonique du 144. En Gruyère, ils sont allés cuisiner et goûter un hamburger au McDonald’s et n’ont pas manqué de faire un tour en avion et en hélicoptère. Ces déplacements ayant un coût substantiel, nous avons décidé pour les éditions futures de les limiter à 4 par année en regroupant les activités qui ont lieu sur les différents sites. A l’issue de la semaine, les différents acteurs du passeport-vacances, hôtes, accompagnateurs, sponsors et représentants des communes ont été accueillis à la Grange de la Frasse sur les hauts de Rossinière pour le traditionnel apéritif de clôture, offert par la commune de Rossinière. Après une présentation des photos exposées dans la grange par un représentant du festival Alt+1000, les autorités des trois communes du Pays d’Enhaut nous ont assuré de leur intérêt et ont réitéré leur désir de nous soutenir dans la suite de l’aventure passeport-vacances. Pour les organisateurs, le passeport-vacances ne se limite pas à la semaine de festivités ; il commence début février par de nombreux échanges d’emails et de téléphones pour coordonner les activités, élaborer le catalogue et organiser la distribution des activités aux enfants inscrits.

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Promotion des produits à des manifestations, 2013

SwissExpo, Lausanne Désalpe, L’Etivaz

Rallye du Goût, Château-d’Oex Comptoir de Morges

Confrontation européenne Holstein, Fribourg Marché des fromages, Thoune

Agrobiorama, Lausanne Inauguration du magasin Le Birous, Liège

Marché de Pâques, Château-d’Oex Slowfood, Zürich

Poya d’Estavannens Marché bio, Saignelégier

Les Herbettes en fête, Charmey Marché de fromages, Huttwil

Fête de la tomate, Carouge Salon suisse des Goûts et Terroirs, Bulle

Festival Au Pays des enfants, Pays-d’Enhaut Foire aux sonnailles, Romainmottier

Meeting Cox, Château-d’Oex Portes ouvertes des caves, Chardonne

Marchés villageois, Rougemont Lefatec, Bâle

Comptoir Suisse, Lausanne Marché des saveurs et artisans, Martigny

Concours suisse des produits du terroir, Courtemelon Accueil des hôtes, Château-d’Oex

Les commerces et restaurants ambassadeurs de la marque sont des partisans convaincus des produits du terroir damounais. Ils s’engagent à les proposer régulièrement dans leur établissement et à en promouvoir la découverte auprès de leur clientèle. A fin 2013, il s’agit de :

9 commerces (dont 1 à Liège en Belgique) 6 restaurants 3 chambres d’hôtes : cette nouvelle catégorie permet de promouvoir les

produits au petit-déjeuner Plusieurs producteurs se sont vus décerner une médaille durant l'année 2013. Avec ces prix, c'est encore une fois toute la recherche de qualité et l'innovation des producteurs de la région qui est récompensée. Ces prix font honneur aux labels Pays-d'Enhaut Produits Authentiques et Parcs suisses :

le Gruyère bio AOP de la Fromagerie Bio Les Moulins, médaille d'or à l'International Cheese Awards, juillet 2013 à Nantwich (GB)

le K-Ré et la Tomme Fleurette de la Fromagerie Fleurette à Rougemont, médaille d'or pour le premier et d'argent pour le second produit dans le cadre du Mondial du Fromage, juin 2013 à Tours (F)

L'Etivaz AOP de la Coopérative des producteurs de fromages d'alpages L'Etivaz AOP, médaille d'argent au Concours suisse des produits du terroir, septembre 2013 à Courtemelon (JU)

Tchivra la pyramide cendrée de Tchivra Sàrl à Rossinière, médaille d'argent au Concours suisse des produits du terroir, septembre 2013 à Courtemelon (JU)

De plus, l'Agroprix 2013 a été remporté par l'exploitation fermière Le Sapalet Sàrl à Rossinière. Ce projet a séduit le jury qui lui a décerné le 1er prix ! Plus d’informations sur www.pays-denhaut.ch, rubrique Produits Authentiques.


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5. Communication En 2013, les actions de communication sont : 11 articles sous la rubrique La Région Informe parues dans le Journal du Pays-

d’Enhaut le site www.pays-denhaut.ch avec mise à jour hebdomadaire : 17'084 visites

(17'110 en 2012) 6 conférences 6A7 du Jeudi (287 participants) les actualités sur la page facebook Pays-d’Enhaut Région (129 J’aime) 2 lettres d’info de l’économie régionale, diffusées par e-mail (380 adresses) 1 rapport d’activité 1 assemblée générale le 13 juin à Rossinière diverses communications ciblées des pages intranet pour les informations au comité, commissions et groupes de

travail En outre, le secrétariat régional a accompagné tout au long de l’année les travaux de la journaliste et des photographes en vue de l’édition d’un livre sur le Pays-d’Enhaut, à paraître à l’automne 2014.

5.1 Représentations Pays-d’Enhaut Région est membre de plusieurs organisations qui poursuivent les mêmes intérêts et joue un rôle actif au sein des instances suivantes : Comité de Asante Sana ou association pour l’aide, les soins à domicile et la

prévention de l’Est Vaudois, districts d’Aigle – Riviera – Pays-d’Enhaut CITAV ou communauté d’intérêt pour le tourisme des Alpes Vaudoises / DMO,

comité et bureau de l’offre CODEV ou coordination du développement économique vaudois Comité de pilotage pôle santé du Pays-d’Enhaut Comité de Pays-d’Enhaut Tourisme Comité de la Fédération Pays de Vaud, pays de terroirs Commission de sécurité et prévention Riviera Pays-d’Enhaut

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Programme 2013 des 6A7 du Jeudi

21 mars Bases et enjeux de la politique agricole 2014-2017 appliquée au canton de Vaud

25 avril Changements climatiques : quel avenir pour les destinations touristiques des Alpes vaudoises ?

30 mai Parrainage, sponsoring, mécénat : mode d’emploi

26 septembre Coopérative énergétique du Pays-d’Enhaut

31 octobre Application de la Lex Weber

29 novembre Transgoldenpass et nouvelle gare à Château-d’Oex

Participation à des projets régionaux le projet Pôle santé du Pays-d’Enhaut revêt une importance capitale pour le

maintien d’une offre sanitaire de qualité dans la région. Mené sous l’égide de la Commune de Château-d’Oex, le comité de pilotage composé de 14 membres s’est réuni à 9 reprises en 2013 ; il est présidé par M. Christian Daenzer, Municipal et la coordination est assurée par Pays-d’Enhaut Région. Le Service de la santé publique du canton de Vaud a confirmé par courrier du 4 avril 2013 que les 2 projets présentés pour le Pays-d’Enhaut (Maison d’accueil Praz-Soleil et Cogest’ems SA) font partie du programme intentionnel d’investissements du Conseil d’Etat vaudois pour une réalisation durant la législature 2012-2017. Cette confirmation a permis au projet de Pôle santé du Pays-d’Enhaut d’entrer dans la phase de préparation du concours d’architecture, dont le lancement est prévu au printemps 2014 ;

le projet de centre artisanal du Pays-d’Enhaut a pris un tournant décisif en 2013. Le co-financement de la phase d’étude via la LADE et les retours positifs des entreprises locales suite à la présentation publique du 21 mai 2013 ont conforté les entreprises JPF Construction SA et Gruyère Energie SA à poursuivre les démarches en vue de sa réalisation. Pays-d’Enhaut Région apporte son soutien dans les diverses phases de ce projet.

Promotion de la marque régionale Pays-d’Enhaut Produits Authentiques La marque régionale Pays-d’Enhaut Produits Authentiques regroupe 11 producteurs à fin 2013, avec l’adhésion du restaurant et fromagerie de démonstration Le Chalet. 5 nouveaux produits ont été labellisés en 2013 : le Tchivra la pyramide cendrée bio, de l’exploitation Tchivra Sàrl le Tchivra la bûche bio, de l’exploitation Tchivra Sàrl le pavé du parc, de la fromagerie Fleurette Sàrl le Chalet bio, du restaurant et fromagerie de démonstration Le Chalet la saucisse sèche fumée bio, de l’exploitation Le Sapalet Sàrl

Les 3 premiers produits ont également reçu le label Produit des Parcs suisses. A fin 2013, la marque Pays-d'Enhaut Produits Authentiques compte 80 produits. En 2013, les produits de la marque Pays-d’Enhaut ont été présentés à 26 manifestations. Les stands sont tenus soit par la marque régionale (7 manifestations) soit par les producteurs qui assurent une promotion de celle-ci.


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6. Aides financières 6.1 Tableaux récapitulatifs des aides LADE5 / LPR6, 2013

La loi cantonale sur l’appui au développement économique (LADE), entrée en vigueur le 1er janvier 2008 permet l’octroi d’aides financières directes à des projets de développement régional (art. 20 à 26, LADE) tout comme à des projets d’entreprises (art. 31 à 34, LADE). Projets de développement régional Les projets de développement régional font l’objet d’un préavis du comité de Pays-d’Enhaut Région et, pour les projets touristiques, également de la CITAV. Cette étape permet de vérifier que le projet est en adéquation avec la stratégie adoptée pour la région. Les aides LADE/LPR à fonds perdu suivantes ont été octroyées à des projets régionaux :

Nom du projet Maître d’ouvrage Coût total du projet (budget)

Total de l'aide

Etude de faisabilité, développement touristique et culturel de Château-d’Oex Pays-d’Enhaut Région 100’360 80’000

Pôle d’excursion Château-d’Oex : étude d’implantation et de programmation architecturale (complément)

Pays-d’Enhaut Région 15’000 12’000

Etude de faisabilité pour la réalisation d’un centre artisanal à Château-d’Oex

Commune de Château-d’Oex, JPF Construction SA et Gruyère Energie SA

150’000 105’000

Learning from vernacular, exposition Simon Velez, 2013

Association pour un Centre architecture, anthropologie, territoire (ACAAT)

284’500 75’000

TOTAL aides LADE/LPR à fonds perdu pour des projets régionaux 549’860 272’000

6.2 Fonds d’équipement touristique du Pays-d’Enhaut (FET-PE)

Le Fonds FET-PE créé en 2009 par décision des municipalités des 3 communes du Pays-d’Enhaut a pour objectif de promouvoir la qualité de l’offre touristique et du bien-être des hôtes. Géré par le comité de Pays-d’Enhaut Région, il est financé par le versement de 30% du produit de la taxe de séjour (taux décidé pour 2013 et 2014), ce qui correspond pour l’année 2013 à une recette de 319'265.17. Les aides FET-PE à fonds perdu suivantes ont été octroyées en 2013 :

Nom du projet Maître d’ouvrage Coût total du projet

Total de l'aide

GSTAAD easyaccess card Gstaad Tourisme et Pays-d’Enhaut Tourisme 20’000

Learning from vernacular, exposition Simon Velez, 2013 Association ACAAT 284’500 20’000

Achat d’une machine à pister Club nordique Pays-d’Enhaut – Les Mosses 284’000 100’000

Festival au Pays des Enfants, 2014

Association Festival au Pays des Enfants 652’000 63’000

5 LADE : loi cantonale sur l’appui au développement économique 6 LPR : loi fédérale sur la politique régionale


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Diversification économique Les conditions cadres sont aujourd’hui réunies pour offrir un contexte de travail intéressant combiné avec une qualité de vie qui n’est plus à démontrer ainsi que des services de base à la population assurés. Ainsi,

le centre artisanal du Pays-d’Enhaut va prochainement permettre de disposer de surfaces intéressantes et idéalement situées pour accueillir de nouvelles entreprises

le pôle santé du Pays-d’Enhaut créera des emplois qualifiés dans les domaines administratifs, de gestion et du domaine médical ; le pôle santé pérennise l’offre sanitaire à la population locale ainsi qu’aux hôtes de passage

les différentes initiatives en cours sur la question du logement permettront à terme d’offrir sur le marché des appartement à loyers abordables.

Fort de ces constats, la commission économie dispose dès lors d’instruments pour mener à bien des actions permettant d’attirer de nouvelles entreprises au Pays-d’Enhaut. Pour comprendre ces mécanismes et envisager les pistes à suivre, elle s’est rendue le 3 décembre 2013 à la Vallée de Joux pour échanger sur cette question avec une autre région périphérique du canton. L’Association pour le Développement des Activités Economiques de la Vallée de Joux (ADAEV) qui nous recevait pour l’occasion a permis d’apporter un éclairage sur des réalités en partie similaires aux nôtres ainsi que de prendre connaissance des spécificités liées à l’économie horlogère prédominante et de la main-d’œuvre frontalière y relative. L’échange avec le directeur et plusieurs membres du comité de l’ADAEV a notamment permis d’aborder des questions telles que la création d’emplois, l’attractivité de la région pour la main-d’œuvre qualifiée, l’offre en logements primaire, le financement de projets et l’expérience du village industriel du Chenit. De part et d’autre, ce partage d’expériences s’est révélé très positif avec une volonté de poursuivre l’échange à l’avenir. A noter également que le 21 août 2013, la commission économie a présenté le fonctionnement et les activités de la promotion économique de Pays-d’Enhaut Région aux membres du groupe de travail Gstaad 2020+ au Saanenland. Leur objectif consiste à réfléchir à la manière de développer une structure de promotion économique telle que nous la pratiquons au Pays-d’Enhaut. Cette rencontre a été très constructive et il est prévu de maintenir un échange régulier. Finalement, les membres de la commission économie s’engagent tout au long de l’année à réaliser un travail de réseautage et de mise en contact avec le tissu économique, travail essentiel et fort important qui a porté ses fruits à de nombreuses reprises déjà, à relever en particulier le rôle central qu’elle a joué avec l’arrivée des partenaires privés pour le projet de centre artisanal du Pays-d’Enhaut. Ce travail se poursuivra en 2014 avec notamment l’organisation d’un forum réunissant des acteurs économiques pouvant apporter un regard pertinent sur les enjeux et le potentiel d’installations de nouvelles entreprises au Pays-d’Enhaut. 6A7 du Jeudi Les 6 conférences 6A7 du Jeudi ont pour objectif de réunir les entrepreneurs et la population en général autour de thématiques d’actualité. Cette plateforme sert à l’échange et au réseautage et permet également à une entreprise à venir présenter ses activités et ainsi réaliser une action de promotion. Le programme 2013 a réuni 287 personnes, un nombre en légère augmentation en comparaison aux années précédentes (266 en 2012).


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Assainissement des surfaces tennis et multisports

Parc des Sports Château-d’Oex SA 450’000 230’000

Remplacement de la pompe à chaleur de la piscine du Berceau et correction du pompage de la Sarine

Commune de Château-d’Oex 250’000 125’000

Agrandissement du Musée du Vieux Pays-d’Enhaut Musée du Vieux Pays-d’Enhaut 2'715’000 680’000

TOTAL octrois FET-PE à fonds perdu 4'635’500 1'238’000

En outre, le FET-PE a accordé deux aides sous forme de prêts sans intérêts pour : Pays-d’Enhaut Tourisme, pour un montant de CHF 50'000.-- Association semaine de Ballons pour un montant de 50'000.—

Finalement, le FET-PE effectue une provision annuelle de 148'000.— relative au cautionnement du prêt cantonal octroyé à Bergbahnen Destination Gstaad AG pour la reconstruction de la Videmanette. Les comptes du FET-PE sont présentés en annexe. Le capital du Fonds FET-PE s’élève à 714'878.26 au 31 décembre 2013.

6.3 Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale (FER) Le Fonds FER a été créé en 1979 par décision des conseils des 3 communes du Pays-d’Enhaut. Il vise à encourager la création et le maintien d’emplois viables dans notre région. Il est constitué de trois fonds communaux distincts. Alimenté à raison de 5.— par habitant par an, les contributions communales ont représenté 23’735.— pour l’année 2013. En 2013, 5 projets ont bénéficié d’un soutien du Fonds FER, pour un montant total de 32’175.—, dont 16'000.— financés par la LADE (art. 18). Les demandes sont traitées de manière confidentielle, raison pour laquelle les comptes sont présentés de manière globale:

Désignation Château-d'Oex Rossinière Rougemont

Produits Charges Produits Charges Produits Charges Valeur en compte au 01.01.2013 137'784 76'797 180'296 Contributions communales 16'425 2'745 4'565 Total des aides des 5 projets 12'250 3'925 Intérêts de la commune 2.5 % 3'855 1'988 4'621 Sous-total 158'064 12'250 81'530 3'925 189'482 0 Capital au 31.12.2013 145'814 77'605 189'482 Totaux égaux 158'064 158'064 81'530 81'530 189'482 189'482

Total FER Pays-d’Enhaut 2013 Produits Charges Valeur en comptes communaux au 1er janvier 394'877 Contributions communales 23'735 Intérêts 2.5 % des 3 communes 10'464 Contributions LADE 16'000 Total des aides FER 2013 32'175 Valeur en comptes communaux au 31 décembre 412'901 Total Pays-d'Enhaut 445'076 445'076


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Plusieurs recommandations concrètes sont entre les mains des partenaires et l’expérience très réussie du train du fromage durant l’hiver 2013-2014 est un réel encouragement à poursuivre le travail en collaboration étroite avec Pays-d’Enhaut Tourisme. L’élargissement de cette coopération sur l’ensemble du Pays-d’Enhaut, avec la visite des caves de l’Etivaz et celles des villages de Rougemont et Rossinière, confère un potentiel supplémentaire à ce projet de dynamisation du tourisme d’excursion sur 4 saisons, en parfaite adéquation avec le positionnement spécifique de l’offre du Pays-d’Enhaut, pays de patrimoine culturel au sein des Alpes vaudoises, conforme à la promesse d’un parc naturel régional. Malgré le travail intensif du groupe de travail et le dossier de qualité présenté à la direction de Reka le 6 février 2013, Château-d’Oex n’a pas été retenu pour y accueillir un nouveau village de vacances ; le terrain propriété de la commune de Château-d’Oex étant idéalement situé pour y prévoir une structure d’hébergement de ce type, de nouveaux contacts ont été établis afin de trouver un nouveau partenaire. A fin 2013, ces démarches sont toujours en cours.

4.2 Economie Appui aux entreprises Le service d'appui aux entreprises est l’une des missions que l’organisme régional assure par le biais de la déléguée à la promotion économique. Il s’agit d’un service chargé d’informer et d’aiguiller les entreprises et porteurs de projets régionaux dans les phases de création de projets ou d’entreprises, de développement ou de transmission. En 2013, ce service a été sollicité lors d’environ 30 rendez-vous et à de très nombreuses reprises par téléphone ou courriel. Il a notamment permis d’apporter un soutien et fournir des informations sur les thématiques suivantes : la recherche de fonds la recherche de terrains ou de locaux l’information sur les différentes formes juridiques et démarches administratives l’aide au montage de dossiers

Le soutien aux entreprises s’est également traduit par différents outils : la bourse d’emploi sur www.pays-denhaut.ch qui a pour objectif de soutenir les

entreprises dans leur recherche de personnel o 36 postes publiés en 2013 (42 en 2012) o 5117 personnes ont visionné les offres d’emploi en 2013 (5754 en 2012) o page internet la plus visitée

la base de données des entreprises sur www.pays-denhaut.ch avec une mise à jour mensuelle (350 visites en 2013, 468 en 2012)

les pages économiques sur www.pays-denhaut.ch/pays-ou-entreprendre régulièrement adaptées (694 visites en 2013, 866 en 2012)

les cours d’appui aux apprenti/es connus sous le nom de AppApp et qui ont pour objectif de favoriser la réussite des apprentissages et la qualification des jeunes sur le marché du travail : ce programme existe sur la quasi totalité du territoire vaudois et désormais aussi au Pays-d’Enhaut. La formule consiste à réunir les apprenti/es par matière et par groupe de 3 ou 4 personnes. Alors que ce programme rencontre un grand succès ailleurs dans le canton, aucun groupe n’a pu être ouvert pour l’instant au Pays-d’Enhaut, par manque de demandes homogènes.

En outre, la commission économie de Pays-d’Enhaut Région est chargée de préaviser les aides financières au titre du Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale (FER). En 2013, 6 dossiers ont fait l’objet d’une analyse et d’un préavis présenté au comité de Pays-d’Enhaut Région chargé de la décision.


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7. Comptes Les comptes sont présentés sous la forme d’un bilan consolidé comprenant les actifs et passifs de Pays-d’Enhaut Région, de la marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques et de Passeport Vacances totalisant 244'076.02

7.1 Bilan consolidé 2013 Au 31 décembre 2013, le capital respectif de chaque entité s’élève à 42’770.80 Pays-d’Enhaut Région 36’051.24 Marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques 3’964.85 Passeport Vacances 82'786.89 Total La Fiduciaire Henchoz Treuhand AG a établi le rapport de l'auditeur en date du 16 mai 2014. Elle a effectué un examen succinct selon la Norme d'audit suisse relative à l'examen succinct. Cette norme requiert que l'examen succinct soit planifié et réalisé en vue d'obtenir une assurance modérée que les comptes annuels ne comportent pas d'anomalie significative. Un examen succinct comporte essentiellement des entretiens avec le personnel de la société et des procédures analytiques appliquées aux données financières des comptes annuels. Il fournit donc un niveau d'assurance moins élevé qu'un audit. Mme S. Henchoz, expert-réviseur agrée, a effectué une review et non un audit et, en conséquence, elle n'exprime donc pas d'opinion d'audit. Sur la base de cet examen, Mme S. Henchoz n'a pas relevé de faits qui lui laissent à penser que les comptes annuels ne sont pas conformes à la loi et aux statuts.

7.2 Comptes d’exploitation 2013 Pays-d’Enhaut Région Le budget 2013 de Pays-d’Enhaut Région prévoyait un total des charges de 229'050.--, avec un bénéfice de 4'700.--. Le résultat d’exploitation des comptes fait ressortir un bénéfice de 15'202.26. La différence provient principalement des éléments suivants Charges

des charges de personnel du secrétariat régional inférieures au budget des frais de comité et commissions inférieurs au budget une augmentation des charges dûe à une provision pour le projet Fiche d’action

Recettes

du sponsoring 6A7 du Jeudi plus élevé que projeté une participation du SPECo dans le cadre du projet Vision Alpes Vaudoises

2020 la participation du Pôle Santé dans le cadre du mandat de coordination assuré

par la région

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4. Activités 2013 La stratégie régionale 2012 – 2017 a été approuvée par le comité de Pays-d’Enhaut Région, les 3 Municipalités du Pays-d’Enhaut ainsi que par le Département cantonal de l’économie et du sport. Elle présente 4 objectifs qui se déclinent en 12 axes stratégiques. Le programme d’actions qui en découle définit les pistes d’actions prioritaires pour l’allocation des ressources propres à Pays-d’Enhaut Région, la mobilisation des soutiens potentiels de la LADE et de la LPR4 et les efforts de concertation et de mobilisation des communes. Il n’a ni un caractère exhaustif ni un caractère contraignant.

Mise en œuvre de la stratégie touristique Alpes vaudoises, vision 2020

développer l’hébergement consolider l’office du tourisme régional et intégrer DMO Alpes

vaudoises réaliser le projet masterplan remontées mécaniques Alpes

vaudoises, en particulier les Monts Chevreuils clarifier et réaliser le positionnement de l’offre touristique consolider et repositionner les infrastructures touristiques

Economie

mettre en œuvre les projets liés au pôle santé du Pays-d’Enhaut

diversifier et développer le tissu économique réaliser de nouvelles zones de développement économiques valoriser les ressources primaires et des produits du terroir

Cadre de vie et société

développer l’offre de logements primaires préserver et valoriser le patrimoine

Gouvernance régionale

mettre en œuvre une concertation régionale, déclinée en 4 actions distinctes

4.1 Mise en œuvre de la stratégie Alpes vaudoises, vision 2020

Les dossiers Alpes vaudoises 2020 et CITAV sont des dossiers qui ont demandé un gros engagement encore en 2013. Le dossier Alpes vaudoises 2020 a été validé le 11 juillet 2013 et transmis au Département cantonal de l’économie par le comité de pilotage DMO Alpes vaudoises, dont les 10 Municipalités concernées. Ce dossier très important pour l’avenir touristique de l’ensemble de la région propose une centaine de mesures dans les domaines du tourisme 4 saisons, de l’hébergement, de la mobilité et des domaines skiables. La participation régulière du Pays-d’Enhaut aux activités de la CITAV, tant pour le développement de l’offre que pour la promotion, contribue à un indispensable changement de perspective pour faire face à l’évolution du tourisme au niveau local comme au niveau international. Le projet de pôle d’excursion de Château-d’Oex a pour ambition de créer un pôle d’attraction capable de capter une partie du potentiel exceptionnel qui sera donné par la nouvelle gare de Château-d’Oex et le nouvel horaire du Golden Pass à partir de fin 2016. Dans un premier cercle, au cœur de Château-d’Oex, ce pôle regroupe le Musée du Vieux Pays-d’Enhaut, la fromagerie de démonstration du Chalet, l’Espace Ballon et la colline du Temple. Une étude de faisabilité conduite par Mathieu Thibaut Rose et Elsa Olu a démontré qu’un centre international du découpage à la gare de Château-d’Oex n’était pas réalisable, mais qu’il existait un véritable potentiel de développement des activités touristico-culturelles au centre de Château-d’Oex. L’agrandissement du Musée devrait permettre de mettre l’accent souhaité sur l’art du papier découpé et une mise en commun réfléchie des atouts et ressources des différents partenaires devrait permettre d’atteindre les objectifs visés.

4 LPR : loi fédérale sur la politique régionale


21

Durant l’année écoulée, Pays-d’Enhaut Région a été responsable d’un projet spécifique – le Pôle d’excursion Château-d’Oex – dans l’attente de sa reprise par un porteur de projet ad hoc. La coordination de cette action n’a aucune influence sur le résultat d’exploitation. Après extraction des chiffres liés à ce projet, le total des charges de fonctionnement de l’association s’élève à 223'778.23 et le total des recettes s’élève à 238'980.49. Marque Pays-d’Enhaut, Produits Authentiques Le résultat d’exploitation des comptes fait ressortir un total des charges de 151'653.85, avec une perte de 14’039.65. Passeport Vacances Le résultat d’exploitation des comptes fait ressortir un total des charges de 7'741.70, avec un déficit de 1'672.10.

7.3 Rapport de vérification des comptes 2013 du FET-PE S’agissant d’un fonds régional et d’utilité publique, la décision a été prise par le Comité de Pays-d’Enhaut Région, en accord avec les trois communes du Pays-d’Enhaut, que les comptes annuels FET-PE soient audités par les communes en intégrant un tournus annuel de révision. La commune de Rougemont, par l’intermédiaire de Mme Danièle Lenoir, boursière, a procédé au contrôle des comptes en date du 27 mai 2014.

7.4 Budget 2014 de Pays-d’Enhaut Région Le budget 2014 est présenté ci-après en regard des comptes de pertes et profits 2013. Le budget 2014 reste dans la même veine que l’exercice 2013 à l’exception des comptes « Site Internet » et « Actions spécifiques » qui ont fait l’objet d’augmentation pour différents projets 2014, respectivement : CHF 5'000.-- création d’une nouvelle base de données pour les entreprises et

organisations CHF 5'000.-- actions de réseautage de la Commission économie Au vu des éléments susmentionnés, le budget 2014 est présenté avec une diminution de capital de CHF 8'250.--.

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Le secrétariat régional assume les tâches opérationnelles de Pays-d’Enhaut Région, selon les objectifs fixés dans la stratégie régionale 2012 – 2017. Cette mission est prise en charge par les ressources humaines suivantes : François Margot, conseiller régional (50%) Eveline Charrière, déléguée à la promotion économique (60%) Mary-Jo Rossier (jusqu’au 25 novembre 2013) et Dorine Morier (dès le

1er décembre 2013), secrétaire-caissière (20%) Mikael Henchoz, coordinateur des manifestations Pays-d’Enhaut Produits

Authentiques (20%) Les commissions statutaires (tourisme, économie, qualité de vie) ou non (produits authentiques, communication) sont définies sous la responsabilité du comité. Les activités 2013 se résument ainsi :

tourisme : 7 membres, 7 séances économie : 5 membres, 4 séances qualité de vie : 15 membres, 2 séances Pays-d’Enhaut Produits Authentiques : 17 membres, 5 séances communication : 4 membres, n’a pas siégé

Le comité d’organisation du Passeport vacances (6 personnes) s’organise de manière autonome, il se réfère à la commission qualité de vie. Plusieurs groupes de travail ont œuvré durant l’année 2013. A relever en particulier :

remontées mécaniques Pays d’Enhaut : 11 membres, 1 séance village de vacances : 10 membres, 1 séance pôle d’excursion de Château-d’Oex : 10 membres, 7 séances avenir du cinéma : 7 membres, plusieurs séances jusqu’à

la constitution du comité et de l’association CinEden

Les contributions communales en lien avec Pays-d’Enhaut Région en 2013 sont les suivantes :

Contributions communales annuelles relatives à Pays-d’Enhaut Région et aux instruments régionaux de promotion économique Contribution au secrétariat régional 15.— par habitant Contribution au Fonds pour l’économie régionale (fonds FER) 5.— par habitant

Contribution au Fonds régional d’équipement touristique (fonds FET-PE)

30% du produit de la taxe de séjour et de la taxe de résidence secondaire


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Composition des commissions statutaires (état au 31.12.13)

Economie Tourisme Qualité de vie Frédéric Zulauf Charles-André Ramseier Philippe Randin Pascal Bertholet Armon Cantieni Marie-Jeanne Allegri Eveline Charrière Nicole Favre Marina Andres François Margot François Margot Patricia Blum Daniel Martin

Christine Pilet

Alfred Bornet

André Reichenbach Francine Bornet

Steve Beck (CITAV) Eric Fatio

Christine Frei

Gwenaëlle Jacot-Guillarmod

François Margot Sophie Margot Estelle Mottier Florinda Mourelle Nathalie Schafer Myriam Stucki Tinouch

Composition des commissions non-statutaires (état au 31.12.13)

Produits Authentiques Communication Jean-Claude Rosat Louis Paschoud François Andrey Eveline Charrière Michel Beroud François Margot Jean-Philippe Blum Antonin Scherrer Pierre Buchillier Eveline Charrière Michel Combremont Nicole Favre Mikael Henchoz

Maurice Henchoz Michel Isoz Alice Isoz Laetitia Jacot Charlotte Landolt François Margot Pierre-François Mottier

Aimée Raynaud L’assemblée générale a eu lieu le 13 juin 2013 à l’Hôtel de Ville de Rossinière à laquelle ont participé 39 membres. Au 31 décembre 2013, Pays-d’Enhaut Région comptait 187 membres. Le comité a siégé à 8 reprises durant lesquelles il a dû se prononcer sur les diverses aides au financement (LADE1, FER2, FET-PE 3cf § 5), statuer sur les projets présentés par le secrétariat régional et décider du suivi à donner aux diverses sollicitations externes.

1 LADE : loi cantonale sur l’appui au développement économique 2 FER : Fonds pour l’encouragement de l’économie régionale 3 FET-PE : Fonds d’équipement touristique du Pays-d’Enhaut


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3. Organisation

Composition du comité (état au 31.12.13) Comité Pierre Mottier Président Charles-André Ramseier Délégué municipal de la commune de Château-d’Oex François Jaquillard Délégué municipal de la commune de Château-d’Oex Jean-Pierre Neff Délégué municipal de la commune de Rossinière André Reichenbach Délégué municipal de la commune de Rougemont Pierre-Alain Chabloz Membre Louis Paschoud Membre Frédéric Zulauf Membre

Comité

Secrétariat régional

Commissions

Tourisme

Economie

Qualité de Vie

Pays-d'Enhaut Produits Authentiques

Communication

Groupes de projet

Remontées mécaniques Pays-d'Enhaut

Village de vacances

Pôle excursion Château-d'Oex

Avenir du Cinéma


1

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2. Chiffres clés

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2.2 Evolution de l’emploi, équivalents plein temps selon les secteurs économiques, Pays-d’Enhaut Source : SCRIS

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5

Si nous ne détenons de loin pas toutes les solutions à nos problèmes, votre association régionale reste donc malgré tout optimiste pour les années à venir pour les raisons suivantes : du côté de la construction, de gros projets tels que la nouvelle gare de

Château-d’Oex et le collège vont donner un dynamisme à toute la région, même si beaucoup de travaux ne sont malheureusement pas adjugés aux entreprises du pays

de plus, nous avons sur notre territoire un parc immobilier vieillissant qui nécessitera un entretien important

afin de pallier au manque de logement pour les familles de la région, une coopérative et des projets commencent à prendre forme

si la situation des hôtels semble toujours aussi critique, des réouvertures sur Château-d’Oex et Rougemont sont imminentes avec une offre de parahôtellerie et de chambres d’hôte attrayante

un programme de festivités et manifestations toujours aussi étoffé, avec en point d’orgue une première édition du festival des enfants très encourageante, et là encore, de nombreux bénévoles prêts à relever le défi

malgré des fermetures, un nombre de commerces qui reste le plus dense du canton, ceci en comparaison à notre population et également des entreprises dynamiques et formatrices.

Et pour ceux qui en douteraient, je vous encourage à participer à nos conférences 6A7, à l’occasion de celles-ci une entreprise de la région se présente et nous sommes à chaque fois étonnés de la diversité et de la qualité de ses prestations. La marque Pays-d’Enhaut Produits Authentiques est toujours aussi présente avec des producteurs et ambassadeurs motivés et innovants. Les nombreux prix récoltés durant ces dernières années démontrent que le travail et la persévérance sont récompensés car, pour toujours plus de consommateurs, la qualité de notre alimentation est primordiale. De plus, de nombreux projets tous aussi intéressants les uns que les autres sont en gestation. Bien sûr, ils ne verront pas tous le jour, mais ils démontrent, si cela était encore nécessaire, la vitalité de notre belle région. Comme vous le constatez, que de beaux défis à relever, avec votre aide nous irons plus loin, faites donc connaître notre association et encouragez votre entourage à rejoindre nos rangs.

Pierre Mottier Président Château-d’Oex, mai 2014

2 54


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1. Mot du président Chers amis du Pays-d’Enhaut, Après le choc des votations sur la Lex Weber et la nouvelle loi sur l’aménagement du territoire, notre région se trouve dans une position délicate dans l’attente des règlements d’application. Les effets de cette situation sont que de nombreux projets de constructions ont démarré dans l’urgence et la précipitation, sans avoir forcément de clients pour l’achat de ces biens. D’où une multitude d’objets à vendre sur le territoire du Pays-d’Enhaut, à des prix souvent bien trop élevés, puisqu’ils étaient prévus pour de la résidence secondaire. De plus, d’autres investisseurs potentiels attendent également de voir comment la situation évolue, ce qui bloque bien des projets, même de transformations. Du côté du tourisme, même si la situation semble s’améliorer au niveau suisse, pour notre région, l’embellie, précaire, est surtout due au manque de lits hôteliers. Si notre offre pour l’événementiel est très attractive, de nombreuses manifestations luttent pour leur survie à long terme avec la difficulté de pérenniser le sponsoring, d’augmenter la fréquentation et les nombreux bénévoles nécessaires pour l’organisation de celles-ci. On déplore également la difficulté pour les commerçants de remettre leur activité et, pour d’autres de tout simplement survivre, d’où la fermeture de certains d’entre eux l’année passée. Même si ceci n’est pas propre au Pays-d’Enhaut, là aussi, la situation est préoccupante. Même pour les non-initiés, il est évident que pour notre agriculture, tout ne va pas sans problèmes. Les exigences sont toujours plus grandes pour nos exploitations alors que nos frontières restent ouvertes à des produits non tracés et fabriqués dans des conditions sans comparaisons avec les nôtres. Pour toutes ces raisons, il y a toujours autant d’activités au sein de votre association régionale et beaucoup de travail pour les membres du comité, les commissions et groupes de travail qui œuvrent sans compter tout au long de l’année. Pas de recette miracle, mais beaucoup de personnes qui ne sont pas simplement spectateurs inactifs et défaitistes, mais qui osent prendre les problèmes à bras le corps et qui n’hésitent pas, même en cas d’échec, à remettre l’ouvrage sur le métier. Ils sont tellement nombreux que je ne peux les citer nommément, mais j’aimerais par ces quelques lignes, rendre hommage à leur travail et à tout le temps consenti pour le bien de la communauté. Il faut également relever la signature du rapport Vision Alpes vaudoises 2020 par dix communes et deux organismes de développement économique : elle est le fruit d’un vaste chantier et d’un travail de concertation à une échelle exceptionnelle.

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Impressum Edition Pays-d’Enhaut Région, Place du Village 6, 1660 Château-d’Oex Tél. +41 26 924 72 80 [email protected] www.pays-denhaut.ch Rédaction Eveline Charrière, François Margot, Dorine Morier, Estelle Mottier, Pierre Mottier Commande Sur internet www.pays-denhaut.ch, rubrique Communication Impression Imprimerie de Château-d’Oex, Route de la Ray 16, 1660 Château-d’Oex Mai 2014

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Sommaire


Photographies: couverture - Festival au Pays des Enfants Château-d’Œx / dos - La Colline du Temple vue de nos bureaux, Pays-d’Enhaut Région

Rapport d’activité2013

Place du Village 6 1660 Château-d’Œxt. 026 924 72 80 [email protected] www.pays-denhaut.ch

2013 · mise en œuvre de la stratégie alpes vaudoises, ... société coopérative de laiterie d e...

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