undaf madagascar: plan cadre des nations unies pour le développement (2005-2009)

8/8/2019 UNDAF Madagascar: Plan Cadre des Nations Unies pour le Dveloppement (2005-2009)

1/41


2/41

PLAN CADRE DES NATIONS UNIES

POUR LE DEVELOPPEMENT UNDAF MADAGASCAR 2005 2009


3/41

Sommaire

Sommaire................................................................................................................................................................................. ii Rsum .............................................................................................................. ..................................................................... iii Page de signature.................................................................................................................................................................... iv Carte de Madagascar ............................................................................................................. ................................................... vMadagascar Quelques indicateurs sur le profil du pays ..................................................................................................... vi

1. INTRODUCTION ................................................................................................................ ............................................... 11.1 Contexte national ....................................................................................................................................................... 11.2 Processus de programmation UNDAF ........................................................................................................... .......... 21.3 Participation et organisation institutionnelle ............................................................................................................ 2

2. CADRE DE COOPERATION ............................................................................................................... ............................. 3

2.1 Introduction ................................................................................................................ ............................................... 32.2 La scurit alimentaire ................................................................................................................ .............................. 32.3 Gouvernance et croissance conomique................................................................................................................... 32.4 Education ................................................................................................................................................................... 42.5 Sant ....................................................................................................... ................................................................... 42.6 Prvention et lutte contre le VIH/SIDA .................................................................................................................... 52.7 Thmes transversaux ................................................................................................................................................. 52.8 Stratgie de coopration............................................................................................................................................ 62.9 Interventions hors UNDAF ................................................................................................................................ .......6

3. PLAN DE MISE EN UVR E ............................................................................................................................................ 63.1 Partenariat tendu ...................................................................................................................................................... 63.2 Mcanisme de coordination ...................................................................................................................................... 63.3 Modalits pratiques et programmation axe vers les rsultats ................................................................................. 73.4 Convergence et complmentarit des ressources ..................................................................................................... 7

4. SUIVI ET EVALUATION .................................................................................................................................................. 84.1 Mcanismes de suivi -valuation............................................................................................................................... 84.2 Structures de suivi -valuation................................................................................................................................... 8

4.3 Autres considrations ................................................................................................................ ................................ 85. TABL EAUX........................................................................................................................................................................ 9

5.1 MATRICE DES RESULTATS ................................................................................................................................ 95.2 CADRE DE SUIVI EVALUATION...................................................................................................................... 18


4/41

Rsum

Le prsent Plan Cadre des Nations Unies pour lAssistance au Dveloppement (UNDAF) couvre la priode2005-2009 et constitue la base de rfrence pour les interventions des agences des Nations Unies actives

Madagascar. Partant du contexte spcifique du pays, la planification stratgique de lassistance des NationsUnies aboutit, travers un processus participatif, un programme de coopration dont la mise en uvre, lesressources et le suivi-valuation sont dfinis dun commun accord, entre le gouvernement, le Systme desNations Unies (SNU) et les autres partenaires que sont : la socit civile et le secteur priv.

Madagascar vient dmerger dune crise politique aigu qui a suivi les lections prsidentielles de dcembre2001. Les nouvelles autorits politiques du pays ont dcid de sortir le pays de sa situation conomique etsociale difficile par des mesures de rformes qui privilgient ltat de droit, les investissements pour rnover lesinfrastructures de production, relancer lconomie et accompagner le dveloppement conomique et social. Elles

sappuient sur un partenariat national et international tendu.

Cest ainsi que le gouvernement a labor, de manire participative, son Document de Stratgie pour laRduction de la Pauvret (DSRP), en prenant en compte les engagements de Madagascar dans les confrencesinternationales et les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD). Le processus du DSRP a fourni lexercice du CCA/UNDAF des lments indispensables pour jeter les bases devant aboutir la dfinition desobjectifs et rsultats attendus de lappui du SNU. Cest travers un processus de participation conjointe duGouvernement, de la socit civile, de la communaut des bailleurs de fonds et du SNU que lexercice a tmen son terme.

Latelier de priorisation organis du 16 au 18 juin 2003 a permis lidentification des cinq domaines decoopration retenus par le Gouvernement et le SNU, lesquels domaines ont fait lobjet de discussions pouraffiner le contour du contenu des thmes, les rles des agences, les ressources mobiliser (environ US$178,355,000 hors crdits des Institutions de Bretton Woods, le financement de la BM tant par ailleurs estime US$ 505 millions pour la priode 2004 -2006), le cadre de mise en uvre et les modalits de suivi et valuation.

Se basant dune part sur la Dclaration du Millnaire et les objectifs qui la sous-tendent et dautre part sur lesobjectifs de dveloppement identifis dans le DSRP, les axes prioritaires retenus dans le CCA et enfin sur les

avantages comparatifs du SNU, les domaines dintervention suivants ont t slectionns pour la concentrationdes efforts de coopration du SNU : i) la scurit alimentaire, ii) la gouvernance et la croissance conomique,iii) lducation, iv) la sant (y compris la nutrition, leau et lassainissement) et v) la prvention et la lutte contrele VIH/Sida. Il a t convenu par ailleurs de veiller la prise en compte des thmes transversaux que sont : le

l i l d i d l


5/41

Page de signature


6/41

Carte de Madagascar


7/41

Madagascar Quelques indicateurs sur le profil du pays

Superficie (km) 581.540 km Population

Effectif total (anne : 2002 ; source : INSTAT/TBS2002) 15.667.000 % population rurale (anne : 2002 ; source : INSTAT/TBS2002) 73,7% Densit de la population (anne : 2002, source : INSTAT) 26,9 hb/km Densit de la population rurale (habitant par km de terre arable, anne : 1998, source : INSTAT) 407,6 hb/km Taux de croissance de la population (anne : 1997 ; source : EDS 1997) 2,8% Taux brut de natalit (anne : 1997 ; source : EDS 1997) 42,3 Taux brut de mortalit (anne : 1997 ; source : EDS 1997) 13,0 Taux de mortalit infantile (anne : 1997 ; source : EDS 1997) 88,0 Taux de mortalit maternelle, pour 100.000 naissances vivantes (anne : 1997 ; source : EDS 1997) 488/100.000

Esprance de vie la naissance

Ensemble (anne : 2001, source : INSTAT) 53,0 ans Femme (anne : 2001, source : INSTAT) 54,0 ans Homme (anne : 2001, source : INSTAT) 52,0 ans

Education Taux danalphabtisme des adultes, plus de 15 ans (anne : 2001, source : INSTAT/EPM2001) 47,0% Nombre dlves dans l'enseignement primaire (anne : 2001, source : MINESEB) 2.307.500 Nombre d'lves dans l'enseignement secondaire (anne : 2001, source : MINESEB) 382.200 Taux brut de scolarisation dans le primaire (anne : 2001, source : MINESEB) 114,6% Taux net de scolarisation dans le primaire (anne : 2001, source : MINESEB) 76,5% Taux brut de scolarisation dans le secondaire, 1er cycles (anne : 2001, source : MINESEB) 20,4%

Taux brut de scolarisation dans le secondaire, 2me cycle (anne : 2001, source : MINESEB) 6,5% Taux net de scolarisation dans le suprieur (anne : 2001, source : MINSUP) 2,2% Sant

Lits dhpitaux pour 10.000 habitants, (anne : 2001, source : MINSAN/INSTAT) 2/10.000 Ratio mdecins publics / population (anne : 2001, source : MINSAN) 1/6.692 % population dans un rayon de 5km de centre de sant (anne : 2001 ; source : INSTAT/EPM2001) 58,0% Taux des enfants de moins de 2 ans compltement vaccins (anne : 2000, source : MICS 2000) 44,4% Taux des enfants d1 an vaccin contre la rougeole (anne : 2000, source : MICS 2000) 55,1% Taux des nouveau -ns protgs contre le ttanos nonatal (anne : 2000, source : MICS 2000) 48,0% Taux des enfants de moins de 5 ans ayant eu la diarrhe (anne : 2000, source : MICS 2000) 12,8% Taux de prvalence du VIH/Sida (anne : 2003, source : MINSAN) 1,04% Taux de prvalence contraceptive (anne : 2001, source : MICS 2000) 16,9% Pourcentage daccouchements assists (anne : 2000, source : MICS 2000) 46,2%

Nutrition Prvalence de linsuffisance pondrale, enfants < 5 ans (anne : 2000 ; source : INSTAT/MICS 2000) 33,1% Prvalence du retard de croissance enfants < 5ans (anne : 2000 ; source : INSTAT/MICS 2000) 48 6%


8/41

1. INTRODUCTION 1

1.1 Contexte national

Madagascar, le de l'Ocan Indien d'une superficie de 581.540 km, abrite 15,6 millions d'habitants avecun taux de croissance annuelle de 2,8%. Plus de 70% de la population se trouvent en milieu rural . La populationest relativement jeune, un individu sur deux est g de moins de 20 ans et un individu sur cinq a moins de 5 ans.Le taux de natalit est estim 42,3, tandis que le taux de mortalit est valu 13,0. La mortalit infanto

juvnile est de 136. L'esprance de vie la naissance est de 53 ans.

Rpublique disposant d'une Constitution qui garantit la libert d'expression et de religion, lle, divise en6 provinces autonomes, est dirige par un Prsident lu au suffrage universel. Le pouvoir lgislatif est constitu

d'un parlement deux chambres : l'Assemble Nationale et le Snat. La gestion des affaires publiques est encorefortement centralise. Cependant le transfert de comptences et de ressources vers les communes, l' un des troisniveaux de dcentralisation prvue par la Constitution a effectivement commenc.

Madagascar, pays fortes potentialits conomique et sociale, appartient encore au groupe de pays faible revenu et faible dveloppement humain o les fortes tendances de la pauvret gnralise n'ont passignificativement chang depuis les deux dernires dcennies : une pauvret montaire, une malnutritionchronique, un taux d'achvement du cycle primaire trs bas, un accs faible l'eau potable sont autantd'illustrations de cette pauvret. Avec un IDH de 0,468, selon le Rapport Mondial sur le Dveloppement

Humain 2003, Madagascar est class 149me

sur 175 pays tudis.

Le PIB a progress rapidement entre 1997 et 2001 avec un taux annuel moyen de 4,5%, suite la mise enuvre dun programme rigoureux de stabilisation et dajustement structurel en collaboration avec le FMI et laBanque Mondiale. Cependant, les zones rurales n'ont pas bnfici des retombes de la croissance enregistre aucours de cette priode, faute de mesures de redistribution appropries.

La pauvret, linsuffisance des ressources publiques, lignorance et les us et coutumes limitent lacouverture et laccs aux services sociaux de base en quantit et en qualit (ducation, sant, nutrition, eau,

assainissement, ). Bien que les engagements aient t pris, on constate des insuffisances de ltat de droit, unefaiblesse de la participation dmocratique et une insuffisance de la participation conomique qui constituent lestrois problmes majeurs de la gouvernance. La situation dans le secteur des infrastructures conomiquesaccentue le phnomne denclavement, et plus les zones sont enclaves, plus les gens sont pauvres.


9/41

interventions pour un meilleur impact. Latteinte de cet objectif impliquera la mobilisation de tous les acteursconcerns, tous les niveaux : gouvernement, communauts, secteur priv et socit civile.

1.2 Processus de programmation UNDAF

Faisant suite latelier de validation du CCA du 02 juin 2003, le systme des Nations Unies et leGouvernement ont procd la formulation du Plan Cadre des Nations Unies pour lAssistance auDveloppement (UNDAF), un lment cl de la rforme des Nations Unies la base de la coordination desactivits oprationnelles des Nations Unies sur terrain. Le processus UNDAF a dbut par une retraite depriorisation UNDAF organise du 16 au 18 Juin 2003 Antananarivo avec lappui des facilitateurs de UNDGOet de UN Staff College . Latelier a permis lquipe de pays, aux hauts responsables du Gouvernement etaux reprsentants de la socit civile de simprgner de lapproche mthodologique.

Une mthodologie rigoureuse a t retenue afin de maximiser la synergie et la cohrence entre lUNDAF,le DSRP et le CCA. Il a t convenu, dun commun accord, de retenir les domaines de coopration de Unies partir des OMDs, des objectifs de dveloppement identifis dans le DSRP, des axes stratgiques retenus dans leCCA et de choisir les domaines pour lesquels le systme des Nations Unies a un avantage comparatif. Cinqdomaine s de coopration ont ainsi t retenus, pour la priode 2005 -2009 de lassistance du systme des NationsUnies : i) Scurit alimentaire ; ii) Gouvernance et croissance conomique ; iii) Education ; iv) Sant (ycompris : Nutrition, Eau et Assainissement) ; v) Prvention et lutte contre le VIH/SIDA.

Un atelier de lancement des travaux de formulation de lUNDAF a eu lieu le 08 juillet 2003. La rencontre

qui a vu la participation massive de reprsentants du Gouvernement, de la socit civile, des ONG, du s ecteurpriv, des bailleurs de fonds bi- et multilatraux a t loccasion pour les informer sur le processus et les futursdomaines de coopration retenus de concert avec le gouvernement, dune part, et, dautre part, de rorganiser lesgroupes thmatiques pour la prparation de lUNDAF. Constitus autour des cinq domaines de coopration, lescinq groupes thmatiques ont t chargs de concevoir les matrices de rsultats et le plan de suivivaluation yaffrents, en tenant compte des questions dgalit des sexes, des droits de la personne, des moyens de renforcerles capacits nationales et de la problmatique environnement en relation avec chaque domaine de coopration.

Capitalisant les acquis des expriences positives de la 1 re gnration de lUNDAF et de sa revue mi-

parcours, lquipe de pays a russi amliorer de manire significative la qualit de la rponse collective duSNU aux besoins nationaux. Deux actions ont concouru latteinte de ce rsultat : i) un processus pour lequel lapartie nationale y compris les hautes autorits nationales se sont investis, dmontrant ainsi leur intrt et leurresponsabilit vis--vis de lassistance fournie par les Nations Unies et ii) un engagement des reprsentants des

d l d i i d l i d l ifi i i f


10/41

2. CADRE DE COOPERATION 3

2.1 Introduction

Afin de contribuer aux efforts du gouvernement visant rduire lincidence de la pauvret Madagascar,se basant sur la Dclaration du Millnaire, les OMDs et le DSRP et prenant en compte les avantages comparatifsdes agences actives Madagascar, le comit de pilotage a retenu, au cours dun processus participatif impliquant le gouvernement, la socit civile et les autres partenaires au dveloppement, les cinq domaines decoopration que sont : i) Scurit alimentaire ; ii) Gouvernance et croissance conomique ; iii) Education ;iv) Sant (y compris Nutrition, Eau et Assainissement) et v) Prvention et lutte contre le VIH/SIDA, touten y associant les thmes transversaux suivants : i) Genre ; ii) Environnement et iii) Droits de lHomme.

2.2 La scurit alimentaire

Dapr s le CCA, linscurit alimentaire qui se manifeste sous forme chronique, saisonnire et temporaireaffecte une grande partie de la population malgache. 6 individus sur 10 manquent trop souvent de nourriture(quantit et qualit) et consomment moins de 2300 Kcal par jour. Ainsi l'inscurit alimentaire chroniquetouchait 59% des Malgaches en 1993 pour passer 65,4% en 2001, soit 66,6% de la population rurale et 59,6%de la population des grands centres urbains. L'inscurit alimentaire saisonnire affecte aussi une grande partiede la population pendant les priodes de soudure. L'inscurit alimentaire temporaire survient lors descatastrophes naturelles.

Dans le DSRP le gouvernement a inscrit la scurit alimentaire et la mitigation des effets des catast rophesnaturelles parmi ses axes prioritaires dintervention pour lutter contre la pauvret, lobjectif lhorizon 2015tant de rduire 30% le taux dinscurit alimentaire.

Du fait du lien troit entre la scurit alimentaire, lenvironnement et les catastrophes naturelles, le SNU adcid de mettre en commun ses efforts pour contribuer lobjectif dune scurit alimentaire durable etsoutenue pour tous, dune part et dautre part, amliorer la nutrition tout en assurant la protection delenviron nement et la gestion durable des ressources naturelles. Cette synergie devrait aboutir : i)laugmentation des productions agricoles et lamlioration de leur productivit, ii) lamlioration du pouvoirdachat des populations les plus dmunies, notamment les femmes, iii) une meilleure assurance de la

disponibilit des produits alimentaires avec une meilleure accessibilit, iv) lamlioration de la gestion durabledes ressources naturelles et v) lamlioration de la gestion des connaissances par la mise en place de systmesdinformation performants.


11/41

institutionnel de gestion de l'conomie, en vue d'amliorer l'environnement conomique et promouvoir lesinvestissements et l'emploi et vi) renforcement du systme institutionnel de rponse aux catastrophes naturelles.

2.4 Education

Le CCA constate que, dans le domaine de lducation, outre un accs non encore gnralis lducation,les jeunes achvent difficilement les cycles primaire et secondaire, le contenu non adapt de lducation auxbesoins du milieu entranant par ailleurs un certain dsintrt des familles. Depuis 1996 cependant, on observeune croissance continue du taux net de scolarisation aussi bien chez les filles que chez les garons. Ainsi, le tauxnet est pass respectivement de 61,9% en 1996 75,2% en 2001 chez les garons et de 63,2% 77,9 % chez lesfilles, au cours de la mme priode.

Le Gouvernement malgache a dcid dinscrire lducation dans sa politique globale comme un des soclesfondamentaux du redressement et du dveloppement durable de Madagascar. Aussi la rflexion et les

propositions daction dans le secteur ducatif constituent-elles lun des axes majeurs du DSRP. Dans le cadre deducation Pour Tous Madagascar, le gouvernement dune part dans son Plan Stratgique du Dveloppementdu Systme Educatif, exprime la volont de parvenir un enseignement de base fondamental du premier cyclede qualit pour tous les Malgaches dici 2015, et dautre part, le gouvernement se propose de diminuerconsidrablement le taux danalphabtisme chez les adolescents et les adultes. Il est clairement tabli dans leDSRP que le renforcement de lducation non formelle apparat aujourdhui comme un complmentindispensable et viable lducation formelle (y compris lducation civique). Un partenariat renforc est ainsi constituer autour des quatre Ministres Education secondaire et de base, Enseignement Suprieur, Populationet Dcentralisation concerns par ducation. Il devra inclure les cooprations multi- et bilatrales, le secteur

priv - notamment les organisations des coles prives -, les ONGs et la socit civile. Le SNU, en accord avec les intentions du gouvernement telles quexprimes dans le DSRP, se propose de contribuer assurer une ducation fondamentale du 1er cycle (EF1) de qualit tous les Malgaches, prparer et valoriser les ressources humaines dici 2015 . Les effets escompts travers les diffrentesactions mener seront : i) la mise en uvre du Plan stratgique de Dveloppement de la Rforme du secteurducatif effectivement soutenue, particulirement laugmentation de laccs des enfants dge scolaire et celledu taux dachvement dans le premier cycle fondamental dans les districts dexprimentation, ainsi que lacration et/ou redynamisation des structures de Formation Technique et Professionnelle et d'Apprentissage desMtiers ; ii) la mise en uvre de la Politique Nationale de lducation non formelle, particulirement, la

Politique Nationale de lAlphabtisation et de lducation des Adultes (PNAEA) effectivement promue,particulirement la diminution du taux danalphabtisme chez les femmes.

2.5 Sant


12/41

Le SNU se propose de contribuer i) dune part, rduire le taux de morbidit et de mortalit infanto juvnile et maternelle travers un accs plus quitable et une utilisation amliors des services sociaux dequalit (sant, nutrition eau, assainissement et hygine) et moyennant le renforcement des capacits deplanification et de gestion des structures concernes, lamlioration de la couverture des services et la

mobilisation des dcideurs et leaders dopinion autour de la promotion des politiques bases sur le droit lasant, y compris la sant sexuelle et reproductive et ii) dautre part, rduire de 25% les cas de paludisme et dela morbidit due aux principales maladies les plus meurtrires, savoir les maladies diarrhiques, les infectionsrespiratoires aigus, la malnutrition ainsi que les maladies infantiles vitables et contrlables par la vaccination.

2.6 Prvention et lutte contre le VIH/SIDA

Les tendances de lpidmie, comme soulignes dans le CCA, suggrent que malgr un niveau deprvalence gnrale encore relativement faible compare la moyenne observe en Afrique, Madagascar est

expos au risque dvolution rapide vers une pidmie gnralise majeure. En effet, en cinq ans, entre 1996 et2001, la prvalence du VIH a t multiplie au moins par 35 (0,01% en 1996, 0,15% en 1999 et 0,3% 5 en 2001).Lenqute nationale de sroprvalence effectue en mai 2003 chez les femmes enceintes a montr queMadagascar est actuellement en phase dpidmie gnralise avec une sroprvalence de 1,1% 6. Uneprojection nationale suggre que, en labsence dune riposte prcoce, vigoureuse et massive, le taux deprvalence atteindrait 15% en 2015 (hypothse forte). Aussi les consquences dune explosion court terme delpidmie VIH/Sida sur le plan socio -conomique pourraient tre dsastreuses.

De ce fait, les autorits malgaches, sous limpulsion du leadership du Chef de lEtat, ont fait de la luttecontre le SIDA, lune des priorits majeures du programme national de dveloppement. Cet engagement

national au plus haut niveau sest traduit par la formulation dun plan stratgique national, la mise en place duncadre institutionnel plac sous la direction du Chef de lEtat et la mise disposition dune ligne budgtaire danslIPPTE, suivant les recommandations du DSRP.

Le prsent cadre dassistance vise fournir au gouvernement et aux partenaires nationaux un appuicoordonn et efficace, dans le cadre du programme commun des Nations Unies contre le VIH/SIDA(ONUSIDA), et contribuer latteinte de lobjectif national de lutte. Ce plan cadre se propose ainsi commeobjectif de rduire de 25% le taux de prvalence du VIH chez les jeunes de 15 24 ans, par: i) la cration dunenvironnement juridique, institutionnel et culturel propice la lutte contre le VIH/SIDA au niveaucommunautaire, travers le suivi et lapplication des textes et mesures juridiques de lutte contre le VIH/Sida, le

renforcement de limplication des secteurs religieux et culturels dans la lutte et le renforcement de la capacitinstitutionnelle en faveur de la rponse locale (y compris la surveillance de 2 me gnration) et ii) lerenforcement de la qualit des services de prvention et de prise en charge, travers lamlioration de laccs linformation, lamlioration de laccs aux moyens de prvention, lamlioration de laccessibilit des servicesd i h di l ( i l i i ) h i l d S l i d


13/41

2.8 Stratgie de coopration

La stratgie de coopration, dans le cadre de la dcentralisation administrative, s'articulera autour de 6axes : i) le renforcement des capacits nationales (formation, expertise et appui logistique) au niveau central et

au niveau dcentralis ; ii) le dveloppement des politiques ; iii) le plaidoyer auprs des tous les acteurs, ycompris le secteur priv iv) la mobilisation sociale des bnficiaires pour une participation communautaireintgre qui garantisse la prennit des acquis, v) le renforcement du suivi-valuation et vi) le dveloppementdun partenariat tendu.

2.9 Interventions hors UNDAF

La contribution des agences porte sur les effets programmes-pays mais, il est possible que desinterventions importantes contribuant ces effets programmes ne soient pas communes plusieurs agences. Les

agences concernes dvelopperont ces effets dans les programmes pays. Ainsi par exemple, dans le domaine desinfrastructures conomiques, les routes contribuent leffet 1.4 disponibilit des produits alimentaires , mais nefigurent pas dans les domaines retenus dans le cadre de la coopration UNDAF, car elles ne concernent que laBanque Mondiale.

3. PLAN DE MISE EN UVRE

Inspire fondamentalement par lapproche droit, la mise en uvre de Unies s'appuiera sur 4 principauxlments : i) un partenariat tendu, ii) un mcanisme de coordination interne au SNU bas sur le systme des

groupes thmatiques, iii) une programmation oriente vers les rsultats et iv) une complmentarit renforce desressources du SNU.

3.1 Partenariat tendu

La mise en uvre de lUNDAF se fonde sur un partenariat caractris par un leadership du gouvernementdans : i) la vrification de l'adquation des actions menes travers Unies avec les grands choix et les prioritsnationaux et ii) la coordination de la coopration avec ses partenaires, en particulier, pour assurer une meilleurearticulatio n de lUNDAF avec les autres cadres de coopration. Le rle du Gouvernement consiste impulser la

coordination, travers tout processus et tout travail de programmation, relatifs la mise en oeuvre de lUNDAF.Il veillera en particulier lutilisation adquate des ressources financires, humaines et techniques et procdera la supervision et au suivi rgulier de la mise en uvre. Il mettra jour la base de donnes sur le dveloppementconomique et social et rdigera les rapports davancement qu'il prsentera publiquement sur une base annuelle.


14/41

Le systme de coordination implique 3 niveaux :i) Le Comit de Pilotage, qui assure la coordination gnrale, est compos des responsables gouvernementaux,des Chefs dagence du SNU et des reprsentants de la socit civile et du secteur priv. Il conduit la mise enuvre de lensemble de la coopration du SNU dans les activits communes aux agences.

ii) Les sous-comits de pilotage, issus du Comit de Pilotage, se consacrent au pilotage des programmes decoopration par agence. Le sous-comit sinspirera des dcisions du comit de pilotage en ce qui concerne lacontribution lUNDAF de lagence spcifique, dune part, et, dautre part, sassurera de la ncessaireharmonisation des activits hors UNDAF de lagence avec les activits de lUNDAF. iii) Les groupes thmatiques qui regroupent les partenaires gouvernementaux et les agences impliqus dans lemme secteur dactivit. Ils peuvent slargir la socit civile et aux autres sources de coopration suivant lebesoin.

Le systme de groupe thmatique est compos de :

a. Un groupe d'orientation et de coordination (au niveau des chefs d'agence et de leurs homologuesgouvernementaux) o seront reprsents toutes les agences et entits gouvernementales concernes par le thmeet dont le rle sera de : i) fournir une orientation gnrale sur la politique ou stratgie d'assistance dans ledomaine, ii) vrifier la conformit des actions avec la politique d'assistance du SNU et iii) vrifier la cohrencedes actions avec les objectifs et choix nationaux, le DSRP et les OMD ;

b. Un groupe technique thmatique, qui runira les chargs de programme et les responsables de projets, ctgouvernementale, dont le rle est de : i) assurer l'harmonisation et l'articulation des activits sur le plantechnique, ii) mettre en uvre le plan de suivi- valuation : suivre les indicateurs, mettre en place et appliquerune mthodologie permettant dassurer une interprtation commune des indicateurs, , iii) assurer la

circulation de l'information entre les agences, entre les dpartements gouvernementaux et les agences du SNU,entre les autres partenaires internationaux et les agences du SNU et iv) entretenir les relations techniques avecles autres partenaires ;

c. Une cellule de coordination i nter agences qui sera cre pour harmoniser et faire le liens entre les travauxdes diffrents groupes thmatiques (harmonisation des calendriers de travail, synergie des actions des groupesthmatiques, ). Cette cellule sera essentiellement compose de responsables de la coordination desprogrammes des agences et des leaders des groupes thmatiqu es.

3.3 Modalits pratiques et programmation axe vers les rsultats

La programmation oriente vers les rsultats suppose que le SNU travers le systme de groupethmatique met en place une dmarche permettant dassurer la synergie des actions et la complmentarit desagences. Une telle dmarche comprendra, notamment la dlimitation des activits selon les expertises des

l dfi i i d ibl ibl ifi l h i i d d li d i


15/41

4. SUIVI ET EVALUATION

4.1 Mcanismes de suivi -valuation

Le dispositif de suivi et valuation mettre en place a pour objectif de mesurer priodiquement les progrsaccomplis dans la ralisation des effets escompts, indiqus dans le Plan Cadre. A cet effet, le dispositif se veutflexible pour tenir compte de : (i) lenvironnement conomique et sociopolitique en pleine mutation et (ii) descapacits, mcanismes et instruments existants dans les diverses agences du SNU.

Le suivi portera non seulement sur les activits programmatiques (calendrier, chronologie, utilisation desressources, ) mais aussi et surtout sur les activits de coordination, en particulier le fonctionnement dusystme des groupes thmatiques. Lvaluation portera sur tous les niveaux de rsultats effets PP, effets

UNDAF et impacts ainsi que sur la qualit du partenariat, quil sagisse du partenariat entre les agences duSNU ou du partenariat entre le SNU et les autres partenaires. En particulier, lvaluation du partenariat porteraaussi bien sur les modalits de programmation commune et dharmonisation que sur la pertinence du choix dumcanisme de coordination lui -mme.

Les informations seront collectes partir de documents ou bases de donnes existants plusieurs niveaux- bnficiaires, agences, services techniques de ladministration publique, partenaires - et/ou travers desentretiens, enqutes ou visites sur le terrain. Les rsultats obtenus seront formaliss sous forme de rapports et/outableau de bord et seront accessibles au public.

4.2 Structures de suivi -valuation

Sur le plan institutionnel, les activits de su ivi-valuation seront assures par le Comit de Pilotage, lessous-comits de pilotage et les Groupes Thmatiques, selon le niveau de suivi ou dvaluation. Le suivi desactivits programmatiques relve de la responsabilit de chaque agence du SNU et se fera en collaboration avecles agences dexcution dans le cadre du sous-comit de pilotage appropri. Celui des activits de coordinationsera effectu par les groupes thmatiques, plus prcisment par un des constituants du systme de GT selon leniveau de coordination. Lvaluation des effets et/ou impacts sera assure, selon le niveau, soit par le Comit de

Pilotage, soit par les GT. Lvaluation du partenariat sera du ressort du comit de pilotage et des GT.

Les effets PP seront valus annuellement selon un plan de revue et dvaluation prvu cet effet.Lvaluation des effets UNDAF, qui est du ressort du Comit de Pilotage, sera effectue deux occasions :


16/41

9

5. TABLEAUX

5.1 MATRICE DES RESULTATS

SECURITE ALIMENTAIRE

Objectif /Impact national Exploiter les potentialits conom iques en as surant la scurit alimentaire et en optimisant lutilisation durable des ressources

Effet UNDAF 1 Scurit alimentaire durable et soutenue des zone s/populations risque ou dfavorises renforce et nutrition amliore, tout en assurant laprotection de lenvironnement et la gestion durable des ressou rces naturelles

Effets Programme Principaux extrants Rle des Partenaires SNU Estimationdes Ressources

1.1 Productions agricolesaugme ntes et productivitamliore

1.2 Pouvoir dachat amliordes populations les plusdmunies notamment lesfemmes,


17/41

10

1.3 Disponibilit des produ itsalimentaires assure et leuraccessibilit facilite

ONUDI

)

1.4 Gestion durable desressources naturelleseffectivement instaure

1.5 Gestion des donnes

optimalise, par la mise enplace de systmesdinformation performants


18/41

11

GOUVERNANCE ET CROISSANCE ECONOMIQUE

Objectifs/Impacts na tionaux Restaurer un Etat de droit et promouvoir une socit bien gouvernance

Effets UNDAF 2 Cadre lgal et institutionnel de protection et de prom otion des droits politiques, sociaux et conomiques, renforc

Effets Programme Principaux extrants Rle des Partenaires SNU Estimationdes Ressources

2.1 Cadre juridique mis encohrence avec lesconventions internationalesrelatives aux droits humains,en gnral, et les droits desfemme s et des enfants, enparticulier 2. 2-Cadre institutionneldapplication des lois, renforcpar la mise en place de plansdactions pour la rforme de lajustice et du systme carcral

2. 3-Efficacit deladministration pu blique,

amliore par la mise en placedun plan daction pour larforme de ladm inistration


19/41

12

2. 4-Mcanismes et structuresde participation des citoyens,renforcs par la mise en uvrede stratgies dedcentralisation et de

renforcement des OSCs et desmdias

2. 5-Cadre lgal et institutionnelde gestion conomique et dedveloppement du secteurpriv, renforc par la mise enplace de po litiques et ou tils degestion conomique

2. 6-Systme institutionnel derponses aux catastrophesrenforc, par la mise en placede structures et mcanismesde prvention et rponse auxcatastrophes

StratgieMcanismes de coopration / modalit de programme

Partenaires


20/41

13

EDUCATION

Objectif /Impact national Contribuer assurer une ducation fondam entale du premier cycle (EF1) de qualit tous les Enfants Malgaches ("Educa tion Pour Tous"), prvaloriser les ressources humaines du pays d'ici 2015

Effet UNDAF 3 La mise en uvre du Plan de Dveloppement de la Rforme du secteur ducatif soutenue

Effets Programme Principaux extrants Rle des Partenaires SNU Estimationdes Ressources3.1 Contribuer ce quaumoins 80% des enfants dgescolaire accdent uneducation fondamentale dupremier cycle de qua lit.

La

La

3.2 Les leons tires desrecherches actions et actionsoprationnelles contribuent lamlioration de la qualit etefficience de lducationfondamentale

3.3 Structures de FormationTechnique et Professionnelleet d'Apprentissage des Mtierscres et/ou redynamises auniveau de chaque chef lieu deFaritany .

3.4 Contribuer la mise enplace doutils et systmed'information plus efficaces auniveau des CISCO

StratgiesMcanismes de coordination / modalits de programmePartenaires


21/41

14

Effet UNDAF 4 Mise en uvre de la politique de lalphabtisation et de lducation des adultes (PNAE A) promue Effets Programme Principaux extrants Rle des Partenaires SNU Estimation

des Ressources mobiliser

4.1 Contribuer la ralisation

des ac tivits dalphabtisationpar les communauts etautorits locales engages 4.2 Contribuer au renforcementde capacits des diversintervenantsStratgiesMcanismes de coordination / modalits de programmePartenaires

SANTE

Objectif /Impact national Rduire le taux de m ortalit : infanto juvnile de 136 p.1000 naissances vivantes en 2000 54 p.1000 naissances vivantes en 2015, rduire ltaux de m ortalit maternelle de 488 p. 100 000 naissances vivantes en 199 7 127 p. 100 000 na issances vivantes en 2015 e t amliorer tindicateurs de sant

Effet UNDAF 5 Contribution la rduction de 30% de la mortalit et morbidit infanto juvniles et de 25% d e la mortalit et morbidit maternelles dicEffets Programme Principaux extrants Rle des Partenaires SNU Estimation


5.1 Capacit de p lanification, degestion, de suivi et dvaluationrenforce au niveau central,provincial, district et comm unautaire, en matire de sant (sant de lareproduction, nutrition, eau/

hygine/assainissement ) .


22/41

15

5.2 Couverture plus quitable desservices sociaux de qua lit.

5.3 Dcideurs et leaders dopinionsensibiliss et engags pour la promotion des politiques bases surlapproche Droit

StratgiesMcanismes de coordination / modalits de programme

Partenaires

NDAF6Contributionlarductionde25%del EffetsProgramme PRledesPartenairesSNU EstimationdesR mob


23/41

16

PREVENTION ET LUTTE CONTRE LE VIH/SIDA

Objectif /Impact national Rduire la prvalence du VIH/SIDA dans la population rduite moins de 1%

Effet UNDAF 7 Cration dun environnem ent juridique, institutionnel et culturel propice la lutte contre le VIH/SIDA au n iveau comm unautaire Effets Programme Principaux extrants Rle des Partenaires SNU Estimation


7.1 Suivi et application destextes et mesures juridiques,relatifs la lutte contre le SIDAau niveau de la comm unaut,effectifs

7.2 Implication des leadersreligieux et culturels dans lalutte contre le SIDA, accrue

7.3. Capacit institutionnelle enfaveur de la rponse locale,encourage

StratgiesMcanismes de coordination / Modalit de programme

PartenairesEffet UNDAF 8 Renforceme nt de la qualit des services de prvention et de prise en charge Effets Programme Principaux extrants Rle des Partenaires SNU Estimation


8.1 Accs linformation gnralis


24/41

17

8.2 Accs aux moyens deprvention tendu tous

8.3 Accessibilit des services de

prise en charge des PVVIHfacilite

8.4 Impacts conomiques etsociaux sur les personnesaffectes, attnus

StratgiesMcanismes de coordination / Modalit de programme

Partenaires


25/41

18

5.2 CADRE DE SUIVI EVALUATION

Scurit alimentaire

EFFETS UNDAF Sources de Vrification Risques et HypothsesBase Moyens Responsables

EFFET UNDAF 1 Scuri t a l imenta ire durable etsoutenue des zones/populations risques oudfavoriss renforce et nutrition amliore, tout enassurant la protection de lenvironnement et la gestiondes ressources naturelles1. 1-Productions agricoles augmentes et productivitamliore 1. 2-Pouvoir dachat amlior des populations les plusdmunies notamment les femmes.

Revenu moyen

1. 3-Disponibilit des produits alimentaires assure etleur access ibilit facilite

1. 4-Gestion durable des ressources naturelleseffectivement instaure

1.5 Gestion des donnes optimalise, par la mise enplace de systmes dinformation performants

Accs aux systmes dinformation

Gouvernance et croissance conomique

EFFETS UNDAF Indicateurs Sources de vrification Risques et hypothses Dnomination Base Sources Responsables

Effet UNDAF 2 Cadre lgal et institutionnel deprotection et de promotion des droits politiques, sociauxet conomiques, am lior2.1 Cadre juridique mis en cohrence avec lesconventions internationales relatives aux droitshumains, en gnral, et les droits des femm es et desenfants, en particulier 2. 2-Cadre institutionnel dapplication des lois, renforcpar la mise en place de plans dactions pour la rformede la justice et du systme carcral


26/41

19

EFFETS UNDAF Indicateurs Sources de vrification Risques et hypothses

2. 3-Efficacit de ladministration publique, amliore parla mise en place dun plan daction pour la rforme de

ladministration

2. 4-Mcanismes et structuresde participation descitoyens, renforcs par la m ise en uvre de stratgiesde dcentralisation et de renforcement des OSCs et desmdias

2. 5-Cadre lgal et institutionnel de gestion conomiqueet de dveloppement du secteur priv, renforc par lamise en place de politiques et outils de gestionconomique 2. 6-Systme institutionnel de rponses aux catastrophesrenforc, par la mise en place d e structures etmcanismes de prvention et rponse aux catastrophes

Education

EFFETS UNDAF Indicateurs Sources de vrification Dnominations Base Moyens Responsables

Risques etHypothses

EFFET UNDAF 3: -La mise en oeuvre du Plan deDveloppement de la Rforme du secteur ducatifsoutenue. Proportion de redoublement

3.1 Contribuer ce quau moins 80% des en fantsdge scolaire accdent une ducationfondamen tale du premier cycle de qualit

Baseline au faire en 2004


27/41

20

3.2 Les leons tires des recherches actions etactions oprationnelles contribuent lamlioration de la qualit et efficience delducation fondamentale

3.3 Structures de Formation Technique etProfessionnelle et d'Apprentissage des Mtierscres et/ou redynamises au niveau de chaquechef lieu de Faritany .

Nombre de structures cres etoprationnelles

3.4 Contribuer la mise en place doutils etsystme d'information plus efficaces au niveau

des CISCO

EFFET UNDAF 4:- Mise en uvre delalphabtisation et de lducation des adu ltes(PNAEA) promue. 4.1 Contribuer la ralisation des activitsdalphabtisation par les communauts etautorits locales engages.

4.2 Contribuer au renforcement de capacits desdivers intervenants.


28/41

21

Sant

EFFETS UNDAF Indicateurs Sources de vrification Dnomination Base Moyens Responsables

Risques et Hypothses

Taux de mortalit infanto-juvnile

5.1 Capacit de p lanification, de gestion, de suiviet dvaluation renforce au niveau central,provincial, district et comm unautaire, en matirede sant (sant d e la reproduction, nutrition, eau/hygine/assainissement ) . 5.2 Couverture plus quitable des services sociauxde qualit.

5.3 Dcideurs et leaders d opinion sensibiliss etengags pou r la promotion des politiques basessur lapproche Droit

EFFET UNDAF 6: Contribution la rduction de25% de la morbidit due au paludism e , diarrhe etinfections respiratoires aigus, ma lnutrition,maladies vitables/contrlables par la vaccinationet amlioration de leur prise en charge

Taux de prvalence du palu (pour10.000)


29/41

22

6.1 Mesures sanitaires de prvention et de prise encharge mises en uvre pour le paludisme, lesinfections respiratoires aigus, les diarrhes et lamalnutrition

6.2 Eradication/ Elimination/ Prvention desmaladies infantiles vitables/contrlables par lavaccination et des carences en micronutriments

Prvention et lutte contre le VIH/Sida

Effet UNDAF Indicateurs Sources de vrification Risques et hypothses Dnomination Base Sources Responsables

EFFET UNDAF 7 : Cration dun environnementjuridique, institutionnel et culturel prop ice lalutte contre le VIH/SIDA au niveau com munau taire 7.1 Suivi et application des textes et me suresjuridiques, relatifs la lutte con tre le SIDA auniveau de la com munau t, effectifs 7.2 Implication des leaders religieux et culturelsdans la lutte contre le SIDA, accrue

7.3. Capacit institutionnelle en faveur de larponse locale, encourage

EFFET UNDAF 8: Renforcement de la qualit desservices de prvention et de prise en charge

8.1 Accs linformation gn ralis


30/41

23

Effet UNDAF Indicateurs Sources de vrification Risques et hypothses

8.2 Accs aux moyens de prvention tendu tous les groupes risque

8.3 Accessibilit des services de prise en chargedes PVV IH facilite

8.4 Impacts conomiques et sociaux sur les

personnes affectes, attnus


31/41

24

5.3 TABLEAU DE BORD POUR LE SUIV I-EVALUATION

2005 2006 2007 2008 2009 Etudes/enqutes

Systmes de suivi

Evaluation

Revues

Phasesdvaluation

Renforcementdes capacits

Utilisation desinformations

Activits despartenaires


32/41

ANNEXES

ANNEXE 1 ABREVIATIONS

AGR Activits gnr atrices de revenu APs Aires Protges BAD Banque Africaine pour le Dveloppement BIT Bureau International du Travail BM Banque Mondiale

CAPE Comit dAppui et de Pilotage de la relance des Entreprises CCA Common Country Analysis

CEDAW Convention for the Elimination of Discrimination Against Women CDC Center for Disease Control CDE Conventions relatives aux Droits de lEnfant CFP Centres de Formation Professionnelle CHD Centre Hospitalier de District CISCO Circonscription Scolaire

CPAP Plan dAc tion du Programme Pays

CRDA Commission de Rforme du Droit des Affaires CRS Catholic Relief Services DH Droits Humains DSRP Document de Stratgie pour la Rduction de la Pauvret

EF 1 Education Fondamentale du 1 er cycle

EPM Enqute Prioritaire auprs des Mnages FAO Food and Agriculture Organization FEM Femmes Entrepreneurs de Madagascar FENU Fonds dquipements pour les Nations Unies FFE Fondation Friedrich Ebert FFKM Groupement des Eglises Chrtiennes de Madagascar FIDA Fonds dIntervention pour le Dveloppement Agricole

FIVMPAMA Syndicat des Entrepreneurs Malgaches


33/41

PVVIH Personne Vivant avec le VIH/Sida RGPH Recensement Gnral de la Population et de lHabitat. RR Ressources Rgulires SAP Systme dAlerte Prcoce

SIDA Syndrome immunodficitaire Acquis SNU Systme des Nations Unies

TDCI Troubles dus la Carence en Iode UE Union Europenne

UNDAF United Nations Development Assistance Framework

UNDGO United Nations Development Group Office UNESCO United Nations Educational Scientific and Cultural Organization UNFPA Fonds des Nations Unies pour la Population UNICEF Fonds des Nations Unies pour lEnfance USAID United States Agency for International Development USA United States Of America VAM Vulnerability Assessment Map VIH Virus de l'Immunodficience Humaine

WWF World Wildlife Fund ZAP Zone dActivit Pdagogique


34/41

ANNEXE 2

SITUATION DES OMDs A MADAGASCAR

OBJECTIF 1 : ERADIQUER LEXTREME PAUVRETE ET LA FAIM

CIBLE 1 : Rduire de moiti, entre 1990 et 2015, la proportion de la population dont le revenu est infrieur auseuil de pauvret 7 .

Aprs que l'incidence de la pauvret se soit sensiblementdtriore au dbut des annes 90, passant de 70% en 1993 73,3% 1997, elle s'est amliore partir de cette date pours'tablir 69,6% en 2001, soit pratiquement le mme niveauqu'en 1993.

La situation de la pauvret ne s'est donc gure amlioreentre le dbut des annes 90 et le dbut des annes 00

Incidence de la pauvret (en %)

30,0

50,0

70,0

1993 1997 2001 2015

CIBLE 2 : Rduire de moiti, entre 1990 et 2015, la proportion de la population qui souffre la faim.

La proportion de la population souffrant de la faim aaugment, durant la premire moiti des annes 90 passantde 59% en 1993 63,1% en 1997, avant de se stabiliser aucours des annes rcentes pour s'tablir 61,7% en 2001.

La situation de la population par rapport la faim ne s'estdonc non plus amliore entre le dbut des annes 90 et ledbut des annes 00

% population souffrant de la faim

25,0

35,0

45,0

55,0

65,0

75,0

1993 1997 2001 2015

OBJECTIF 2 : ASSURER UNE EDUCATION PRIMAIRE POUR TOUS

CIBLE 3 : Dici 2015, donner tous les e nfants, garons Taux net de scolarisation primaire (en %)


35/41

OBJECTIF 3 : PROMOUVOIR LEGALITE DES SEXES ET LAUTONOMISATION DES F EMMES

CIBLE 4 : Eliminer les disparits entre les sexes dans lesenseignements primaire et secondaire dici 2005 si

possible et tous les niveaux de lenseignement en 2015 au plus tard.

Le ratio de fminit, mesurant le nombre de filles sur lenombre de garons inscrits l'cole , tourne autour de 98%depuis 1990, dans les cycles primaire et secondaire, suggrant qu'il n'existe pratiquement pas de disparit entreles sexes, en matire de scolarisation dans les cyclesprimaire et secondaire.

Ratio de fminit (primaire et secondaire, en %)

50,0

75,0

100,0

1990 1996 2001 2015

OBJECTIF 4 : REDUIRE LA MORTALITE DES ENFANTS DE MOINS DE 5 ANS

CIBLE 5 : Rduire de deux tiers, entre 1990 et 2015, letaux de mortalit des enfants de moins de 5 ans .

Le taux de mortalit infanto juvnile, aprs avoir stagnduran t la premire moiti des annes 90, a connu une baissesensible au cours des quatre annes suivantes, passant de153 en 1992 et 159 en 1997 136 en 2000.

Taux de mortalit infanto-juvnile (en )

40

60

80

100

120

140

160

180

1992 1997 2000 2015

OBJECTIF 5 : AMELIORER LA SANTE MATERNELLE

CIBLE 6 : Rduire de t rois quarts, entre 1990 et 2015, letaux de mortalit maternelle .

Le taux de mortalit maternelle a stagn durant la premiremoiti des annes 90 Il a t valu 507 pour 100 000

Taux de mortalit maternelle (pour 100.000 nv)

440

540


36/41

OBJECTIF 6 : COMBATTRE LE VIH/SIDA, LE PALUDISME ET DAUTRES MALADIES

CIBLE 7 : Dici 2015, avoir stopp la propagation duVIH/SIDA et commenc inverser la tendance actuelle.

Depuis le dpistage des premiers cas de d'infection VIH en1987, la prvalence du VIH/Sida n'a cess de crotre dans lepays. En effet, si 1 personne sur 3000 tait sropositive en1992, ce rapport n'est plus que de 1/300 en 2001 et 1/95 en2003.

Taux de prvalence du VIH/Sida (en %)

0,0

0,5

1,0

1990 1999 2003 2015

CIBLE 8 : Dici 2015, avoir matris le paludisme et dautres grandes maladies, et avoir commenc inverser latendance actuelle .

Le paludi sme reste l'une des principales causes de morbiditet de mortalit Madagascar. En 2001, le paludisme taitl'objet de 19,4% des motifs de consultation, dans les centresde sant de base. 1 enfant g de moins de 5ans sur 2 fait aumoins un accs palustr e chaque anne.

OBJECTIF 7 : ASSURER UN ENVIRONNEMENT DURABLE

CIBLE 9 : Intgrer les principes du dveloppement durabledans les politiques nationales et inverser la tendanceactuelle la dperdition des ressources environnementales.

La couverture forestire, estime 13 millions d'ha en 1996,diminue de 1,2% depuis 1997. Depuis 1990, 24.000 ha de

forts en moyenne sont brls chaque anne des finsagricoles et avec elles des milliers d'espces vgtales etanimales.


37/41

ANNEXE 3

Domaines de coopration / Groupesthmatique

Objectifs du Millnairepour le Dveloppement couverts

Agences concernes / leader, et partenaires

1. GOUVERNANCE ETCROISSANCE ECONOMIQUE (y compris droits humains, genre,

secteur priv, emploi,infrastructures conomiques,catastrophes naturelles)

Tous les objectifs, dont notamment Objectif 8 (cibles 12, 16,18)

PNU D/ BM/UNICEF/ONUDI/BIT/GVT/SC/ SP/MULTI/BILATERAUX

2. SECURITE ALIMENTAIRE/ NUTRITION

Objectif 1 (cible 2) Objectif 7 (cible 9)

PAM / FAO/PNUD/BM/GVT / SC/SP/ MULTI/BILATERAUX

3. SANTE (y compris nutrition, sant de lareproduction , eau etassainissement)

Obje ctif 1 (cible 2) Objectif 4 (cible 5)

Objectif 5 (cible 6) Objectif 7 (cibles 10,11)

UNFPA / OMS/UNICEF/BM/GVT / SC/

MULTI/BILATERAUX

4. Prvention et lutte contre le Obj tif 6 ( ibl 7)UNICEF /ONUSIDA/PNUD/OMS/UNFPA/ FAO/ PAM/BIT/BM/GVT/

LISTE DES GROUPES THEMATIQUES UNDAF


38/41

vii

ANNEXE 4 PLAN DACTION DU PROCESSUS DE FORMULATION DE LUNDAF - MADAGASCAR

PERIODE ACTIVITES Juin Juil Aot Sept Oct Nov Dc

RESPONSABLES

1. ATELIER DEPRIORISATIONUNDAF

16-18 CR/EP/Staff College/ UNDGO

2. REUNION DESAGENCES MEMBRESDU COMITEEXECUTIF UNDG

23 CR/BCR

3. REUNION DESCHEFS DAGENCES

RECO MPOSITIONDES GROUPESTHEMATIQUESFINALISATIONDES TERMES DEREFERENCE DESGROUPESTHEMATIQUES

25 CR /Chefsdagences/BCR

4. REUNION DUCOMITE DEPILOTAGE

30 CR/BCR

5. REUNION DELANCEMENT DESTRAVAUX DESGROUPESTHEMATIQUESUNDAF

08 CR/BCR

6. ELABORATION DESRAPPORTSTHEMATIQUES

08 juillet au 22 aot Groupes Thmatiques


39/41

viii


RESPONSABLES

7. REDACTION DRAFTZERO UNDAF

23 29 Groupe de rdacteurs

8. COMMENTAIRESDES CHEFSDAGENCES SURZERO DRAFT UNDAF

8Chefs dAgences

9. ENVOI DU DRAFTZERO AMENDE AUCOMITE DEPILOTAGE

12 CR/BCR

10. COMMENTAIRESDES MEMBRES DUCOMITE DEPILOTAGE

19 Comit de pilotage

11. ENVOI DRAFT ZEROCORRI GE UNDAFAU GROUPE DELECTEURS

26 CR

12. COMMENTAIRES DUGROUPE DELECTEURS SUR

DRAFT 1 UNDAF

10 Groupe de lecteurs

13. INTEGRATIONCO MMENTAIRESDU GROUPE DELECTEURS

13-17 Groupe de rdacteurs


40/41

ix


RESPONSABLES

14. REUNION DUCOMITE DEPILOTAGE SURDRAFT 2 UNDAF

23 CR/BCR

15. ENVOI DU DRAFTUNDAF A TOUS LESPARTENAIRES

03 CR/BCR

16. ATELIER DEVALIDATION DELUNDAF PAR LESPARTIESPRENANTES

19 CR/EP/GVT/SC/SP/ MULTI/BI

17. ATELIER DESTRATEGIES 20-21 Agences concernes 18. SOUMISSION

UNDAF AU GOUVERNEMENTPOUR ADOPTION

Finnovembre

Comite de pilotage

19. VERSION FINALEUNDAF DISPONIBLE

15 Comite de pilotage
http://www.daneprairie.com/


41/41

This document was created with Win2PDF available at http://www.daneprairie.com.The unregistered version of Win2PDF is for evaluation or non-commercial use only.
http://www.daneprairie.com/http://www.daneprairie.com/http://www.daneprairie.com/http://www.daneprairie.com/

undaf madagascar: plan cadre des nations unies pour le développement (2005-2009)

Documents