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RÉVISION DU PLAN LOCAL D’URBANISME (PLU) D’ATHIS-MONS

PROJET D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES RÉUNION PUBLIQUE - LE 24 JUIN 2016 - SALLE CURIE

QUELLE VILLEPOUR

2030 ?

RÉVISION DU PLU D’ATHIS-MONS - PADD - RÉUNION PUBLIQUE • 24 JUIN 20162

QU'EST-CE QUE LE PADD ?• Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD)

est l’une des pièces constitutives du dossier de Plan Local d’Urbanisme (PLU), institué par la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (dite loi SRU du 13 décembre 2000).

• Le PADD expose la volonté municipale d'aménagement et d'urbanisme s'efforçant d'apporter des réponses aux problématiques soulevées dans le diagnostic stratégique.

• Ce document doit permettre de comprendre le projet communal à l’horizon 2030, c’est-à-dire pour les 15 années à venir.


LE PADD DANS LE PLUTEMPS D’ÉTUDE

Compréhension du territoire

Faire émerger le projet

Traduire le projet en règles d’urbanisme

ÉVALUATION DU PROJETDIAGNOSTIC

• État des lieux• Synthèse des atouts et

contraintes, marges de manœuvre

Enjeux

PADD

• Exprime le projet politique du territoire

• Énonce les objectifs

VOLET RÉGLEMENTAIRE

• Orientations d’aménagements et de programmation

• Règlement• Zonage

CONCERTATION ET COMMUNICATION


LES ORIENTATIONS DU PADDLes orientations du PADD d’Athis-Mons s’appuient sur :

• l’analyse réalisée dans le cadre du diagnostic,

• les échanges avec les habitants et associations conduits dans le cadre des ateliers de participation,

• la concertation avec les acteurs intervenant sur le territoire dont les services de l’État, le Syndicat des Transports d’Île-de-France et le groupe ADP (aéroport de Paris),

• les experts tels que l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie.


LES 3 GANDS AXES DU PADD• AXE 1 : Améliorer le cadre de vie et l’environnement. Il identifie les patrimoines

naturels et architecturaux à préserver et mettre en valeur (espaces verts, arbres remarquables, le patrimoine historique, limitation de la consommation des espaces naturels, utilisation des énergies renouvelables...). Il promeut une évolution durable de la ville.

• AXE 2 : Promouvoir un parc de logements et des équipements pour les Athégiens. Il vise à renforcer les commerces qui sont essentiels dans le vivre ensemble. Pour une bonne accessibilité des commerces, équipements et différents secteurs de la ville il est prévu d’améliorer les conditions de stationnement, de déplacements, les connexions inter-quartier et la qualité de l’espace public.

• AXE 3 : Articuler emplois, déplacements et développement économique. Il prend en compte le projet de prolongement du tramway 7 et vise à améliorer les conditions de déplacements et de communication. De bonnes conditions de déplacements doivent permettre d’améliorer l’accès à l’emploi. Cet axe fixe pour objectif de développer l’activité économique sur l’ensemble du territoire communal et plus spécifiquement le long de l’avenue François-Mitterrand, sur l’emprise aéroportuaire et en renouvelant les bords de Seine.


AXE 1 : CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT


CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENTAMÉLIORER LE PATRIMOINE VÉGÉTAL : PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELSProtéger les espaces naturels : le Coteau des Vignes, les espaces plantés du centre-ville

Espaces verts et boisés publics


CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENTAMÉLIORER LE PATRIMOINE VÉGÉTAL : PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELS• Prolonger les réservoirs de biodiversité, favoriser la pollinisation

par les abeilles• Préserver les espaces verts publics et boisés pour prolonger les continuités

écologiques des rives de la Seine et de l’Orge


AMÉLIORER LE PATRIMOINE VÉGÉTAL : PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELSMettre en valeur les berges de Seine et les rives de l’Orge par des aménagements permettant d’accueillir du public

CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENT


AMÉLIORER LE PATRIMOINE VÉGÉTAL : PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELSPréserver tous les arbres remarquables identifiés participant à la qualité paysagère du cadre de vie



AMÉLIORER LE PATRIMOINE VÉGÉTAL : PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELS Préserver les points de vue notamment sur la vallée de la Seine



AMÉLIORER LE PATRIMOINE VÉGÉTAL : PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELSDésenclaver le Coteau des Vignes par l’aménagement de cheminements piétons



AMÉLIORER LE PATRIMOINE VÉGÉTAL : PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELSAméliorer les plantations sur les grands axes : alignements d’arbres, haies végétales, terre-pleins végétalisés, etc.



Préserver les espaces verts et boisés publics pour longer les continuités écologiques des rives de la Seine et de l'Orge

Préserver les points de vue identifiés notamment ceux permettant une vue sur la vallée et la Seine

Préserver les arbres remarquables

Améliorer les plantations sur les grands axes : alignements d'arbres, haies végétales, terre-pleins végétalisés...

Prolonger les réservoirs de biodiversité, favoriser la pollinisation par les abeilles

Mettre en valeur les berges de la Seine et les rives de l'Orge

PROTÉGER LES ÉLÉMENTS NATURELS : SYNTHÈSE



CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENTMETTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE HISTORIQUE : PROTÉGER LE PATRIMOINE BÂTI

Mettre en valeur le patrimoine historique et les éléments inscrits ou classés• L’église et le prieuré Saint

Denis

• Le collège Saint Charles

• Le château d'Avaucourt (actuellement l'Hôtel de Ville)

• Le pont de Mons (pont sur l’Orge au confluent)

• L’église Notre-Dame-de-la-Voie

• La maison de la banlieue et de l’architecture

• Le château d’eau

• La pyramide

• L’ancienne ferme du château d’Athis

• La gare d’Athis-Mons



Respecter le rôle des édifices repères (Carrefour de la Belle Étoile, le Concorde, la ferme Thureau)



• Préserver un caractère vert pour les espaces urbanisés afin de conserver un cadre de vie verdoyant et aéré

• Préserver la trame verte des espaces résidentiels : les espaces verts publics, les cœurs d’îlots végétalisés, etc.

Espace vert des secteurs d'habitat collectif et des équipements

Espace vert public ou lié à des équipements

Espace vert dans les secteurs pavillonnaires



Favoriser l’ouverture visuelle des espaces libres (stades, écoles…)

Favoriser l'ouverture visuelle des espaces libres


METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE HISTORIQUE : PROTÉGER LE PATRIMOINE BÂTI

Traiter les entrées de ville situées au nord et nord-est de la commune



METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE HISTORIQUE : PROTÉGER LE PATRIMOINE BÂTI

Limiter et harmoniser la publicité en élaborant un réglement local de publicité.



Espace vert des secteurs d'habitat collectif et des équipementsEspace vert public ou lié à des équipements

Préserver un caractère vert pour les espaces urbanisés actuels et futurs afin de conserver un cadre de vie verdoyant et aéré

Espace vert dans les secteurs pavillonnaires

METTRE EN VALEUR LE PATRIMOINE HISTORIQUE : SYNTHÈSE


Traiter les entrées de ville

Mettre en valeur le patrimoine historique et les éléments inscrits ou classésRespecter le rôle des édifices repères

Limiter et harmoniser la publicité le long des grands axes et à proximité des commercesFavoriser l'ouverture visuelle des espaces libres


CADRE DE VIE ET ENVIRONNEMENTPROMOUVOIR UNE VILLE DURABLELimiter l’empreinte écologique des usages et activités• Promouvoir le développement du réseau de déplacements doux

en complémentarité des transports en commun• Accompagner le développement des transports en commun,

dont le tramway 7 • Limiter autant que possible la pollution liée aux activités industrielles • Permettre l’utilisation de matériaux de construction renouvelables,

en cohérence avec le caractère paysager• Respecter la réglementation relative à l’utilisation de produits

phytosanitaires pour l’entretien des espaces publics


PROMOUVOIR UNE VILLE DURABLEPréserver les ressources énergétiques et la ressource en eau, dans le respect du caractère paysager • Permettre les techniques de construction favorisant une faible

consommation d’énergies• Faciliter l’utilisation d’énergies renouvelables et de récupération • Préserver la ressource en eau

Limiter la consommation d’espaces• Maintenir ou rendre inconstructibles les espaces naturels et boisés en

dehors de l’emprise aéroportuaire



AXE 2 : PROMOUVOIR UN PARC DE LOGEMENTS ET DES ÉQUIPEMENTS POUR LES ATHÉGIENS


LOGEMENTS ET ÉQUIPEMENTSCONFORTER LES PÔLES DE VIE DES QUARTIERS ET FAVORISER LES ÉCHANGESDévelopper les regroupements de commerces animant la vie de quartier : centre-ville, Plateau, Val, Coteaux, Noyer Renard


CONFORTER LES PÔLES DE VIE DES QUARTIERS ET FAVORISER LES ÉCHANGESMaîtriser ou accompagner le développement de l’urbanisation le long des grands axes de déplacement

LOGEMENTS ET ÉQUIPEMENTS


CONFORTER LES PÔLES DE VIE DES QUARTIERS ET FAVORISER LES ÉCHANGESPrévoir et maintenir dans la mesure du possible un nombre de stationnements suffisants pour répondre aux besoins des habitants, des entreprises et des commerces



CONFORTER LES PÔLES DE VIE DES QUARTIERS ET FAVORISER LES ÉCHANGES• Favoriser le développement des marchés de quartier, notamment au Noyer Renard

• Créer des aménagements pour les personnes handicapées ou à mobilité réduite

• Valoriser l’espace public et la mise en place de la résidentialisation de l’habitat collectif

• Permettre le développement de la vie associative



CONFORTER LES PÔLES DE VIE DES QUARTIERS ET FAVORISER LES ÉCHANGESFavoriser les connexions entre les quartiers par le renforcement des liaisons douces pour desservir les principaux équipements


Favoriser les connexions interquartiers

Itinéraire à préserver, aménager, transférer ou à compléter (piste cyclable, bande, itinéraire vélo balisé, zone 30...)

Itinéraire cyclable alternatif possible

Itinéraire inscrit au Schéma Directeur Départemental des Circulations Douces

Parking à vélo à préserver ou créer

Aménager des liaisons douces dans le Coteau des vignes


SYNTHÈSE


Maîtriser ou accompagner l’urbanisation le long des grands axes

• Prévoir et maintenir dans la mesure du possible un nombre de stationnements suffisant pour répondre aux besoins des habitants, des entreprises et des commerces

• Assurer une continuité urbaine vers le centre-ville

Regroupements de commerces animant la vie de quartier à conserver et développer

Favoriser les connexions interquartiers

Itinéraire à préserver, aménager, transférer ou à compléter (piste cyclable, bande, itinéraire vélo balisé, zone 30...)

Itinéraire inscrit au Schéma Directeur Départemental des Circulations Douces

Aménager des liaisons douces dans le Coteau des vignes

Parking à vélo à préserver ou créer

Itinéraire cyclable alternatif possible

CONFORTER LES PÔLES DE VIE DES QUARTIERS ET FAVORISER LES ÉCHANGES

FAVORISER LES CONNEXIONS INTERQUARTIERS PAR LE RENFORCEMENT DES LIAISONS DOUCES


ADAPTER LES ÉQUIPEMENTS AUX BESOINS DES ATHÉGIENS• Adapter ou permettre l’adaptation des équipements publics pour répondre

aux besoins des Athégiens : équipements sportifs, écoles, crèches, petite enfance, culture, etc.

• Accompagner le développement de centres de formation en cohérence avec les besoins des acteurs économiques d’Athis-Mons

• Favoriser la mixité intergénérationnelle, le "maintien à domicile" des personnes âgées et développer des structures d’hébergement adaptées aux personnes âgées (bien insérées dans la vie locale)

• Améliorer les structures d’accueil pour enfants et adolescents : espaces ados, centre de loisirs



RÉPONDRE À LA DIVERSITÉ DES BESOINS EN LOGEMENTSMaintenir et encourager une diversité d’offre de logements au sein des nouveaux projets urbains sur chaque secteur de la ville : Cité de l’Air, Ferme Thureau, avenue François-Mitterrand, franges de l’emprise aéroportuaire, les bords de Seine



RÉPONDRE À LA DIVERSITÉ DES BESOINS EN LOGEMENTSEncourager les opérations de réhabilitation et de restructuration des ensembles de logements sociaux (notamment la Cité Edouard Vaillant et le Clos Nollet)



RÉPONDRE À LA DIVERSITÉ DES BESOINS EN LOGEMENTSAccompagner et inciter à la réhabilitation des copropriétés dégradées : agir sur les ensembles immobiliers construits après-guerre, les bâtiments dégradés ou qui rencontrent des difficultés de gestion (par une OPAH notamment)



RÉPONDRE À LA DIVERSITÉ DES BESOINS EN LOGEMENTSLutter contre l’insalubrité sur le territoire : habitats ou commerces en déclins. Soutenir les démarches de l’OPAH qui vise à résorber l’habitat indigne ou vétuste et à lutter contre la précarité énergétique en aidant et accompagnant les copropriétés qui souhaiteraient réaliser des travaux



RÉPONDRE À LA DIVERSITÉ DES BESOINS EN LOGEMENTSCréer des logements pour jeunes travailleurs ou pour étudiants, par exemple en lien avec les activités aéroportuaires



LOGEMENTS ET ÉQUIPEMENTSSYNTHÈSE

RÉPONDRE À LA DIVERSITÉ DES BESOINS EN LOGEMENTS

Maintenir et encourager une diversité d’offre de logements au sein des nouveaux projets urbains pour favoriser la mixité intergénéra-tionnelle

Ouvrir, désenclaver et restructurer les ensembles de logements sociaux

Accompagner et inciter la réhabilitation des copropriétés dégradées

Lutter contre l’insalubrité sur le territoire

Créer des logements pour jeunes travailleurs ou pour étudiants

Accompagner l’amélioration du cadre de vie


AXE 3 : ARTICULER EMPLOI, DÉPLACEMENTS ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE


ÉCONOMIE ET DÉPLACEMENTSRENDRE LA VILLE ACCESSIBLE À TOUS : ACCOMPAGNER L’ARRIVÉE DU TRAMWAY ET L’AMÉNAGEMENT DE L’AVENUE FRANÇOIS- MITTERRAND EN BOULEVARD URBAIN

• Anticiper et accompagner le renouvellement urbain autour des futurs arrêts du tramway : création de logements, de commerces et de stationnements, etc.

• Étudier une nouvelle ligne de bus, connectée aux stations du tramway et reliant la gare de Juvisy à la gare d’Athis-Mons, en desservant également les bords de Seine.

Accompagner l’arrivée du tramway et l’aménagement de l’avenue Francois-Mitterrand en boulevard urbain : création de logements, de commerces et de stationnements

Anticiper et accompagner le renouvellement urbain autour des futurs arrêts du tramway

Ligne de bus existante

Étudier une nouvelle ligne de bus, connectée aux stations du tramway et reliant la gare de Juvisy à la gare d’Athis-Mons

ORGANISER ET DÉVELOPPER LE RÉSEAU DE DÉPLACEMENTS

RENDRE LA VILLE ACCESSIBLE À TOUS


RENDRE LA VILLE ACCESSIBLE À TOUS : ASSURER UNE CONNEXION EFFICACE À L’ÉCHELLE COMMUNALE ET INTERCOMMUNALE

• Développer et organiser le réseau de déplacements doux pour promouvoir l’utilisation des transports en commun

• Réaménager le pôle de la gare d’Athis ainsi que le stationnement automobile aux abords

• Alléger la circulation et le transit des véhicules par des voies de contournement existantes ou à créer

ÉCONOMIE ET DÉPLACEMENTS

Voie existante

Voie en projet

Réaménager le pôle de la gare d’Athis-Mons

Alléger la circulation et le transit des véhicules par des voies de contournement, existantes ou à créer


• Développer le réseau haut débit pour lutter contre la fracture numérique• Inciter à une cohérence des offres de transports en commun (horaires,

fréquences, trajets...)



SYNTHÈSE


Accompagner l’arrivée du tramway et l’aménagement de l’avenue Francois-Mitterrand en boulevard urbain : création de logements, de commerces et de stationnements

Anticiper et accompagner le renouvellement urbain autour des futurs arrêts du tramway

Voie existante

Voie en projet

Réaménager le pôle de la gare d’Athis-Mons

Alléger la circulation et le transit des véhicules par des voies de contournement, existantes ou à créer

Ligne de bus existante

Étudier une nouvelle ligne de bus, connectée aux stations du tramway et reliant la gare de Juvisy à la gare d’Athis-Mons

RENDRE LA VILLE ACCESSIBLE À TOUS

ORGANISER ET DÉVELOPPER LE RÉSEAU DE DÉPLACEMENTS


PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET L’EMPLOI• Développer l’activité commerciale, artisanale et tertiaire et les services

notamment le long de l’avenue François-Mitterrand


Développer l’activité commerciale, artisanale et tertiaire le long de l’avenue Francois-Mitterrand• Séquence Sud urbaine :

- encourager le développement commercial, la création d’équipements et de logements

• Séquence Nord commerciale : - Faciliter l’implantation d’activités commer-

ciales de moyennes surfaces et hôtelières- Aménager des stationnements plantés

A

B

S’engager dans le développement des activités commerciales et de services


• Développer les activités en lien avec l’aéroport• Développer l’activité sur l’emprise aéroportuaire en permettant l'implantation

de bâtiments sur l'emprise actuelle de l'aéroport pour une superficie maximale de 45 ha

ÉCONOMIE ET DÉPLACEMENTSPROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET L’EMPLOI

Développer l'activité sur l'emprise aéroportuaire

Le plan de prévention des risques technologiques (PPRT)


PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET L’EMPLOIDévelopper les activités et les équipements



ÉCONOMIE ET DÉPLACEMENTSPROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET L’EMPLOI• Améliorer l’équilibre habitat/emploi en favorisant le développement

de l’activité économique • Favoriser le développement de l’offre en formation tout au long de la vie


• Accompagner le renouvellement du site d’activités des bords de Seine. Y permettre l’installation d’activités innovantes, le développement de nouveaux modes de travail et la création d’espaces de loisirs

• Encourager l’implantation d’activités à plus forte valeur ajoutée et génératrices d’emplois, sur les friches et lieux de stockage

ÉCONOMIE ET DÉPLACEMENTSPROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET L’EMPLOI : PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES ET DE LOISIRS SUR LES BORDS DE SEINE ET LES RIVES DE L’ORGE


ÉCONOMIE ET DÉPLACEMENTSSYNTHÈSE

PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET L'EMPLOI

Accompagner le renouvellement du site d'activités des bords de Seine et les valoriser par des activités tertiaires et de loisirs• y permettra l'installation d'activités

innovantes, le développement de nouveaux modes de travail

• encourager l'implantation d'activités à plus forte valeur ajoutée et génératrices d'emplois sur les friches et les lieux de stockage

Développer l'activité sur l'emprise aéroportuaire

Développer l’activité commerciale, artisanale et tertiaire le long de l’avenue Francois-Mitterrand

• Séquence Sud urbaine : - encourager le développement

commercial, la création d’équipements et de logements

• Séquence Nord commerciale : - Faciliter l’implantation d’activités

commerciales de moyennes surfaces et hôtelières - Aménager des stationnements

plantés

A

B

Développer les activités et les équipements

S’engager dans le développement des activités commerciales et de services

Le plan de prévention des risques technologiques (PPRT)


QUESTIONS/RÉPONSES

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