rapport annuel 2016-2017 - ad2m...rsme rizière sans maîtrise d’eau sac schéma d’aménagement...

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MINISTERE AUPRES DE LA PRESIDENCE EN CHARGE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE _________________________ SECRETARIAT GENERAL _________________ PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DU MENABE ET DU MELAKY – Phase-II _________________ RAPPORT ANNUEL 2016-2017 Prêt FIDA N°: 2000001263 Don ASAP N°: 2000001262 Prêt OFID N°: 1654 P Ressources Propres Internes Mars 2018

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MINISTERE AUPRES DE LA PRESIDENCE EN CHARGE DE L’AGRICULTURE ET DE L’ELEVAGE

_________________________

SECRETARIAT GENERAL _________________

PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT DU MENABE ET DU MELAKY – Phase-II

_________________

RAPPORT ANNUEL 2016-2017

Prêt FIDA N°: 2000001263 Don ASAP N°: 2000001262

Prêt OFID N°: 1654 P Ressources Propres Internes

Mars 2018

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Sigles et acronymes

AC Agriculture de conservation ACRIF Agents des Centres de Ressources et d’Informations Foncières AEL Association d’éleveurs AF Agent Foncier AG Assemblée Générale AGF Agents des Guichets Fonciers AIR American Institutes for Research ANCOS Agence National de Contrôle Officiel des Semences et plants AOOI Appel d’Offres Ouvert International AOON Appel d’Offres Ouvert National AOP-F Appui à l’Organisation des Producteurs et du Foncier APD Avant-Projet Détaillé ASAP Adaptation for Smallholder Agriculture Program AUE Association des Usagers de l’Eau AV Agents Vaccinateurs BE Bureau d’Etude BS Bureau Spécialisé CAAL Chargé des affaires administratives et logistiques CAE Crédit avec Education CALAT Cellule d’Appui à la Lutte Antiacridienne Terrestre CAPFIDA Cellule d’Appui au Programme FIDA CCD Conseil Communal pour le Développement CC-RF Cellule de coordination de la Réforme foncière CECAM Caisse d’Epargne et de Crédit Agricole Mutuel CEFFEL Conseil Expérimentation Formation en Fruits Et Légumes CEP Champs Ecoles Paysans CF Certificat Foncier CFAMA Centre de Formation et d’Application en Mécanisation Agricole CFS CIR Cellule Infrastructure Rurale CIRAD Centre International de Recherches Agronomiques pour le Développement CIRAE Circonscription de l'Agriculture et de l'Elevage CIRDA Circonscription du Développement de l’Agriculture CMVA Chargé de mise en valeur agricole CNFI Coordination Nationale de la Finance Inclusive CNP Comité National de Pilotage COGEPEC Comité de Gestion des Périmètres d’Epandage des Crues

COSOP Country Strategic Opportunities Programme (Programme d'options stratégiques pour le pays)

CR Commune Rurale CRIF Centre de Ressource et d’Information Foncière CRL Comité de Reconnaissance Locale CROA Comité Régional d’Orientation et d’Allocation CROS Comité Régional d’Orientation et de Suivi CS Canal Secondaire CSA Centre de Services Agricoles DAO Dossiers d’Appel d’Offres DGM Direction Générale de la Météorologie DGR Direction du Génie Rural

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DGSF Direction Générale des Services Fonciers DPD Demande de Paiement Direct DPI Demande de Proposition Internationale DPN Demande de Proposition Nationale DPV Direction de la Protection des Végétaux DRAE Direction Régionale de l’Agriculture et de l’Elevage DREEF Direction Régionale de l'Environnement, de l'Ecologie et des Forêt DRF Demande de Retrait de Fonds DSF Diagnostic Socio Foncier DTI Droits et Taxes d’Importation DTS Droits de Tirages Spéciaux EAF Exploitation Agricole Familiale EIE Etude d’Impact Environnemental EVPP Évaluation de la performance de projet FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FDA Fonds de Développement Agricole FIA Foire Internationale de l'Agriculture FIDA Fonds International de Développement Agricole FIERMADA Foire Internationale de l'Economie de Madagascar FITAME Firaisantsoan’ny Tantsahan’i Menabe, une des deux OPR de la région FOFIFA Centre National de Recherche Appliquée au Développement Agricole

FORMAPROD Programme de Formation Professionnelle et d’Amélioration de la production Agricole

FRDA Fonds Régional de Développement Agricole

FTM Foiben- Taosarintanin’i Madagasikara (Institut National de Géodésie et de Cartographie)

GCV Grenier Commun Villageois GDS Groupe de défense Sanitaire GF Guichet Foncier GFD Gestion Foncière Décentralisée GIZ Coopération Internationale Allemande GPI Grand Périmètre Irrigué GR Génie Rural GRS Groupe Régional de Suivi (des activités foncières) GSDM Groupe de Semis Direct de Madagascar GTDR Groupe de Travail Régional pour le Développement Rural IMF Institution de Micro Finance INDDL Institut National de la Décentralisation et du Développement Local IR Infrastructures Rurales IRD Institut de Recherche pour le Développement JMFR Journée Mondiale des Femmes Rurales LFI Loi des Finances Initiales LNTPB Laboratoire Nationale des Travaux Publics et du Bâtiment LPF Lettre de Politique Foncière

M2PATE Ministère auprès de la Présidence en charge des Projets Présidentiels, de l’Aménagement du Territoire et de l’Equipement

MECIE Mise en Compatibilité des Investissements avec l’Environnement MGA Malagasy Ariary (monnaie locale) MGE Manuel de Gestion et d’Entretien MIT Moyens Intermédiaires de Transport MP Microprojets

MPAE Ministère auprès de la Présidence en charge de l’Agriculture et de l’Elevage

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MPI Micro Périmètre Irrigué MPM Manuel de Passation de Marchés MVA Mise en Valeur Agricole NU Nations Unies OF Observatoire du Foncier OFID OPEC Fund for International Development OM Opérateurs du Marché ONE Office Nationale pour l’Environnement ONG Organisation Non Gouvernementale ONGT Organisation Non Gouvernementale de Terrain ONN Office National de Nutrition OP Organisation Paysanne OPEP Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole OPEP Organisation des Pays Exportateurs de Pétrole OPF Organisation Paysanne Faîtière OPR Organisation Paysanne Régionale ORN Office Régional de Nutrition OTS Opérateurs Techniques Spécialisés PADR Plan d’Action pour le Développement Rural PAPM Plan d’acquisition et de passation de marchés PAR Portefeuille à Risque PARECAM Programme d’Appui à la Résilience à la Crise Alimentaire à Madagascar PCD Plan Communal de Développement PEC Périmètres d’Epandage des Crues PFH Plateforme Haricot PI Périmètre Irrigué PIP Programme d’Investissement Public PLOF Plan Local d’Occupation Foncière PME Petites et Moyennes Entreprises PNF Programme National Foncier PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PPI Petit Périmètre Irrigué PPNT Propriété Privée Non Titrée PPS Paysans Multiplicateurs de Semences PPT Propriété Privée Titrée PRD Plan Régional de Développement PRDR Programme Régional de Développement Rural

PROSPERER Programme de soutien aux pôles de micro-entreprises rurales et aux économies Régionales

PSAEP Programme Sectoriel Agriculture, Elevage, Pêche PTBA Programme de Travail et de Budget Annuel QC (Sélection fondée sur les) Qualifications des Consultants RAF Responsable administratif et financier RAOP Responsable d’Appui à l’Organisation des Producteurs RD Recherche-Développement RFC Responsable finance et comptabilité RIMS Results and Impact Management System RMME Rizière en Mauvaise Maîtrise d'Eau RMP Revue à Mi-Parcours RN Ressources Naturelles ROP Responsable des opérations ROR Réseau des Observatoires Ruraux

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RPE Rapport de Pré Evaluation RPI Ressources Propres Internes RSE Responsable de Suivi Evaluation RSME Rizière Sans Maîtrise d’Eau SAC Schéma d’Aménagement Communal SCBD Sélection dans le Cadre d’un Budget Déterminé SE Suivi Evaluation SF Services Fonciers SFQ Sélection Fondée sur la Qualité SFQC Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût SG Secrétaire Général SIG Système d’Information Géographique SKD Strategy and Knowledge Department (du FIDA) SMC Sélection au Moindre Coût SNISE Système National Intégré de Suivi Evaluation SO Socio-Organisateur SRA Système de Riziculture Améliorée SRAT Schéma Régional d’Aménagement du Territoire SRI Système de Riziculture Intensive TA Technicien Agricole TDR Termes De Référence TT Tranoben’ny Tantsaha ou Chambre d’Agriculture TTR Tranoben’ny Tantsaha Régionale (Chambre d’Agriculture Régionale) TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée UGP Unité de Gestion du Projet UNOPS United Nations Office for Project Services USD Dollar des Etats Unis VMS Vétérinaires Mandataires Sanitaires WWF World Wide Fund

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Sommaire

Sigles et acronymes ....................................................................................................................................... 2 Sommaire....................................................................................................................................................... 6 Résumé .......................................................................................................................................................... 7 Chapitre 1 : Le Projet AD2M II ..................................................................................................................... 12 Chapitre 2 : Evaluation des réalisations 2016-2017 .................................................................................... 15

2.1. COMPOSANTE 1 : PROMOTION DE SYSTEMES DE PRODUCTION PERFORMANTS ET RESILIENTS AU CHANGEMENT CLIMATIQUE ..................................................................................................................................... 15

2.1.1. SOUS-COMPOSANTE 1.1 : DEVELOPPEMENT D’INFRASTRUCTURES PRODUCTIVES RESILIENTES .......... 16 VOLET PLANIFICATION TERRITORIALE ........................................................................................................... 16 VOLET AMENAGEMENT HYDRO AGRICOLE .................................................................................................... 17

2.1.2. SOUS-COMPOSANTE 1.2 : ORGANISATION ET FORMATION DES PRODUTEURS .................................... 20 VOLET APPUI A L’ORGANISATION DES PRODUCTEURS .................................................................................. 20 VOLET RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PARTENAIRES D’EXECUTION .................................................. 22 VOLET APPUI A L’EDUCATION NUTRITIONNELLE ........................................................................................... 22

2.1.3. SOUS-COMPOSANTE 1.3 : APPUI AUX SERVICES AGRICOLES EFFICIENTS ............................................... 23 VOLET SECURISATION FONCIERE ................................................................................................................... 23 VOLET CONSEIL AGRICOLE ET APPUI A LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES .................................... 24 VOLET APPUI A L’ACCES DE PROXIMITE AUX INTRANTS ET PETITS MATERIELS AGRICOLES .......................... 32 VOLET MICROPROJETS COUP DE POUCE ....................................................................................................... 33

2.2. COMPOSANTE 2 : APPUI À LA MISE EN VALEUR DURABLE DE LA BASE PRODUCTIVE ....................................... 34 2.2.1. SOUS COMPOSANTE 2.1 : INFRASTRUCTURE DE DESENCLAVEMENT, DE STOCKAGE ET DE VALORISATION DES PRODUITS .......................................................................................................................... 34

VOLET INFRASTRUCTURE DE DESENCLAVEMENT .......................................................................................... 34 VOLET INFRASTRUCTURE DE STOCKAGE ET DE VALORISATION DES PRODUITS ............................................ 34

2.2.2. SOUS COMPOSANTE 2.2 : Appui au PARTENARIAT OP/OM et Accès aux services financiers ................ 34 VOLET ORGANISATION PROFESSIONNELLE DES PRODUCTEURS ET APPUI AU PARTENARIAT OP/OM .......... 34 VOLET FINANCE RURALE ................................................................................................................................ 35

2.3. COMPOSANTE 3 : GESTION DU PROJET ET SUIVI EVALUATION ......................................................................... 35 2.3.1. SOUS COMPOSANTE 3.1 : COORDINATION ET GESTION DU PROJET ...................................................... 35 2.3.2. SOUS COMPOSANTE 3.2 : SUIVI EVALUATION ET GESTION DE SAVOIRS ................................................ 36

VOLET SUIVI EVALUATION ............................................................................................................................. 37 VOLET INFORMATION/COMMUNICATION .................................................................................................... 37

Réalisations financières ............................................................................................................................... 38 Contraintes de mise en œuvre ..................................................................................................................... 40 Perspectives ................................................................................................................................................. 41 Annexe : tableau de bord 2016-2017 du Projet ........................................................................................... 42

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Résumé

Le PTBA 2016-2017 est marqué par un démarrage difficile du projet suite aux difficultés générées par la réforme menée par le Ministère des Finances et du Budget en matière d’ouverture, gestion et régularisation des opérations sur les comptes de projets, et ce n’est qu’en 2017 qu’AD2M-II a pu démarrer effectivement. L’année 2017 est également marquée par (i) un déficit pluviométrique ayant affecté aussi bien les cultures de saison que de contre saison par l’asséchement rapide des baiboho, et (ii) une invasion murine causant d’importants dégâts sur les peu de cultures de contre saison installées, et ce au moment où (iii) on s’achemine à peine au stade de rémission acridienne. A part l’indisponibilité de fonds qui ne sont débloqués qu’en début 2017, les contraintes et difficultés rencontrées sont essentiellement liées à l’insécurité grandissante, combinée à l’enclavement de la zone d’intervention du Projet. En effet :

- Une faible réponse des entreprises BTP aux appels d’offres de travaux d’aménagement hydroagricole est constatée, et a nécessité de relance de la plupart d’entre eux.

- L’inertie de l’IMF partenaire en matière de mise en proximité de points de service d’épargne et de crédit, n’a pas permis de conclure jusqu’ici de partenariat d’extension de son réseau dans les pôles d’extension du projet.

- La perte vertigineuse du capital cheptel bovin, et la migration des producteurs qui fuient leurs villages vers les chefs-lieux de commune, ne perturbent pas seulement la mise en œuvre actuelle des activités mais compromettent l’acquis du secteur.

Au vu des contextes et contraintes sus mentionnés, les réalisations 2016-2017 sont évidemment en deçà de la prévision. Le budget d’un montant de 10.267.000 USD est exécuté à 40%. Les principales réalisations exécutées peuvent être décrites comme suit : COMPOSANTE 1 : PROMOTION DE SYSTEMES DE PRODUCTION PERFORMANTS ET RESILIENTS AU CHANGEMENT CLIMATIQUE Sous-composante 1.1 : Développement des infrastructures productives résilientes

Planification territoriale La mise à disposition de 12 communes de documents d’orientation pour l’aménagement du territoire n’est pas effective. Il en est de même pour la mise à jour de 20 documents de référence pour développement économique et social. Le DSF n’étant pas démarré, l’élaboration de 12 SAC et la mise à jour des 20 PCD ne sont pas réalisés étant donné que la planification suit une séquence logique et interdépendante DSF-SAC-PCD. Par contre la Région Melaky dispose actuellement les deux documents complémentaires de référence en planification, en occurrence le SRAT et le PRD.

Mise en œuvre de système de collecte et de diffusion d’informations agrométéorologiques.

La collecte, l’analyse et la diffusion des informations agro-météorologiques ne sont pas encore effectives car les 4 stations agro-climatiques prévues être installées n’ont pas pu l’être. Néanmoins, le protocole de partenariat entre AD2M et la Direction Générale de la Météorologie (DGM) est signé, et les appuis matériels aux deux

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services régionaux, à savoir la dotation de motos, matériels informatiques et mobiliers de bureau, sont réalisés.

Aménagement hydroagricoles

Dans la zone de consolidation, la fonctionnalité optimum de tous les périmètres initiés en première phase est partiellement atteinte. Sur des travaux légers de confortation prévus sur 7 périmètres irrigués de la première phase, la réalisation porte seulement sur l’achèvement des travaux confortatifs du micro périmètre de Kiposa, Commune Malaimbandy, District Mahabo de la Région Menabe. Dans la zone d’extension, 9 périmètres d’une superficie totale de 4.460ha sont étudiées en APD. Concernant les travaux, bien qu’un effort conséquent ait été consacré à leur démarrage, les impondérables de passation de marchés ne permettaient pas d’atteindre les objectifs initialement fixés. Au stade actuel, (i) 3 périmètres d’une superficie totale de 3.950ha, tous dans le Melaky ont démarré, et (ii) marchés signés pour 4 périmètres d’une superficie totale de 3.540 ha dont 2 d’une superficie totale de 1.140ha dans le Menabe. Sous-composante 1.2. Organisation et formation des producteurs

Appui à l’organisation des producteurs

30 OP sur les 38, soit 79% ont maintenu leur niveau d’autonomie opérationnelle avancé dont 19 AUE, 2 Unions d’AUE et 9 AEL. Leur autonomie de gestion associative déjà acquise à la fin de la première phase est maintenue. La prise de responsabilité dans la gestion de l’eau, du respect du calendrier cultural favorisant la culture intersaison ainsi que l’entretien du réseau sont devenus une bonne habitude pour les AUE/Union. Quant aux AEL, elles organisent bien les campagnes de couverture sanitaire des animaux, en collaboration avec les vétérinaires mandataires et leurs agents. Les 2 COGEPEC sont restés au niveau moyen, rejoints par les 6 AUE qui ont remonté à ce niveau. Les futurs bénéficiaires de 6 nouveaux périmètres sont conscients des enjeux sociaux de l’aménagement et sont sensibilisés sur leurs rôles et engagements dans la gestion du réseau d’irrigation.

Renforcement des capacités des partenaires d'exécution

Avant leur installation, les agents des ONGT ont reçu des formations techniques et méthodologiques leur permettant d’assumer leurs rôles et fonctions. En outre, pour faire face à l’invasion murine, 77 techniciens/agents des deux DRAE et des ONGT ont participé à la formation des encadreurs pour la conduite de la lutte antimurine.

Education nutritionnelle

2.952 ménages réparties dans 101 sites sont touchés par des démonstrations culinaires axées sur la valorisation des produits locaux, suivies de formation sur les bonnes pratiques alimentaires et l'hygiène et des sensibilisations sur la mise en place des jardins potagers et certains arbres (papayer, moringa…) en vue de la disponibilité locaux des produits à utiliser. Ceci représente un taux de réalisation de 147%. La mise en place de 440 jardins potagers familiaux n’a pas pû être réalisée cette année, étant donné le retard de démarrage qui a dépassé la saison maraichère 2017. Sous-composante 1.3. Appui aux services agricoles

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Sécurisation foncière

Après une série de formation destinée aux collectivités communales, AGF, ACRIF er nouveaux membres du CRL, 2 GF de la zone de consolidation au atteint un bon niveau de fonctionnalité, ramenant à 6 GF et 2 CRIF les structures opérationnellement autonomes de la zone de consolidation. La capacité des collectivités à assurer l’opérationnalisation des GF et CRIF est améliorée et les AGF, ACRIF et membres du CRL ont bien maîtrisé les modalités pratiques de certification foncière. Ceci se traduit sur l’édition de 2.455 certificats fonciers sur 2.000 prévus, soit 123%, aux bénéfices de 1.747 individus dont 369 attribués aux femmes, pour une superficie de 1.047 ha. La mise à jour des PLOF des communes ayant des GF a été également initiée en 2017 en collaboration des services fonciers régionaux. Par contre, les 33 DSF prévus ne sont pas réalisées et reportés en 2018. En conséquence, les communes devant bénéficier de nouveaux GF/CRIF ne sont pas encore identifiées.

Conseil Agricole et appui à la gestion des ressources naturelles En vue d’améliorer la qualité du pois du cap, des travaux de sélection variétale menés par les chercheurs du FOFIFA sont soutenus afin d’obtenir des lignées indemnes de menamaso, qui serviront de souches pour initier la chaine de production de semences en différents niveaux. Les techniques améliorées sont diffusées sur l’ensemble des pôles de développement de la zone d’extension concernant le riz, le haricot, le pois de cap, l’arachide et l’oignon à travers 142 CEP touchant 2851 producteurs dont 748 femmes et couvrant 735 ha de superficie. 26,5 tonnes de semences améliorées et 2.495 unités de matériels agricoles ont été distribuées pour appuyer cette diffusion. Malgré les contraintes pluviométriques de la campagne ne permettant pas d’atteindre les rendements escomptés, les performances des techniques améliorées sont démontrées et leurs rendements sont largement supérieurs à ceux des techniques traditionnelles : (i) 3,4t/ha contre 2t/ha au maximum en traditionnel pour le riz, (ii) 0,9 t/ha contre 500kg/ha en traditionnel pour l’arachide, (iii) 1,1 t/ha contre 0,7t/ha en traditionnel pour le haricot, et (iv) 1t/ha contre 500kg/ha en traditionnel pour le pois du cap. La diffusion de l’agriculture de conservation sur toposéquence basse n’a pas pu être effectuée compte tenu du besoin d’encadrement par l’équipe des ONGT qui n’est installée qu’en fin mars 2017, date limite de l’installation des plantes de couvertures en contre saison. 39 pépiniéristes communales (dont 10 identifiés par l’équipe réduite en 2016 et 29 par l’ONGT en 2017) ont été formées en technique de conduite de vergers et de pépinières, auprès de CEFFEL et ont bénéficié de l’accompagnement par les techniciens du projet, et supervision du centre qui les a formés. Ils ont pu produire 4.950 jeunes plants majoritairement fruitiers, sur les 8.000 prévus, qui ont été distribués et plantés par 650 ménages durant la campagne de reboisement 2017. Pour la campagne de reboisement 2018, plus de 75.000 jeunes plants sont jusqu’ici disponibles au niveau de 30 pépinières, et ce sur une prévision de 30.000. 20 autorités locales répartis au niveau des 4 fokontany, et 3 établissement scolaires sont initiés aux enjeux environnementaux et du changement climatique. La construction de 14 couloirs de vaccination prévue est ajournée, et la réalisation en prophylaxie animale est réduite à la construction de 2 bâtiments pour guichet unique

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et de 2 couloirs de vaccination au niveau seulement des marchés de bovidés des deux communes vitrines régionales de Betanatanana et Manja. AD2M a contribué à la lutte antiacridienne triennale gérée par la FAO, par abondement à hauteur d’un million d’USD au budget de la 3ème campagne de ce programme. Il a par ailleurs relayé en 2017 le financement de la lutte antiacridienne terrestre, à travers l’acquisition de 25.000 litres d’acridicides et l’appui aux opérations de prospection et de défense rapprochée des cultures menées par les DRAE sous coordination de la CALAT. Par ailleurs, l’invasion murine a nécessité d’importantes interventions du projet. 1.050 litres de rodenticides concentrés ont été acquis d’urgence mais à peine commencée avec 110 litres de produits et 28 tonnes d’appâts utilisés, la lutte a dû être suspendue dans le contexte d’épidémie de peste. Le projet a contribué à l’ouverture du FDA-R Melaky, à travers l’appui à la mise en place et à la formation du CROA, et à l’équipement en mobiliers de bureau. Les deux FDA-R Menabe et Melaky sont dotés de matériels roulants et informatiques ainsi qu’un abondement aux fonds de service à hauteur de 110 millions d’ariary par région, pour le financement de projets professionnels des OPR/OPF. 6 demandes d’OPF/OPR ainsi que 34 demandes en matériels agricoles sont accordés pour un montant de 36.981.456 ariary.

Appui à l'accès de proximité aux intrants et petit matériel agricole

21 tonnes de semences de qualité de haricot et 14.4 tonnes de riz sont disponibles dans les zones du projet et une diversification est effective avec 5t de semences de pois du cap. L’offre de services est améliorée dans les anciennes zones avec l’installation de quatre mécaniciens pour la réparation de matériels motorisés. Le réseau de fabrication de petits matériels est étendu dans les nouvelles zones avec deux nouveaux ateliers en bois opérationnels dans la fabrication des ruches et des rayonneurs.

Microprojet

94 microprojets coups de pouce sur 88 prévus aux bénéfices 629 vulnérables sur 600 prévus, soit un taux de réalisation de 107% pour le nombre et 105% pour les bénéficiaires ont été cofinancés. Au total, 6396 têtes aviaires, 447 ovins/caprins et 61 porcins sont distribués en sus des 735 petits matériels agricoles. COMPOSANTE 2. APPUI A L'ACCES AUX MARCHES ET AUX OPPORTUNITES ECONOMIQUES Sous-composante 2.1. Infrastructures de désenclavement, stockage et valorisation des produits Le réseau d’évacuation des produits des pôles de production de la zone de consolidation prévu en phase I n’est pas encore achevé. Seules les études de piste, de 8,7m de longueur totale, ont pu être menées et ont abouti au lancement de l’appel d’offres des travaux y afférents. La reprise des travaux de construction du terminal d’Ankotrofotsy et du pont submersible de l’accès vers le périmètre irrigué de Lavaheloka, l’acquisition de drague tractable ainsi que le réaménagement du point d’accostage maritime de Masoarivo seront reportés en 2018. La construction des 4 GCV est ajournée étant donné que les activités de micro finance à laquelle ils sont prévues être rattachés ne sont pas démarrées.

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Sous-composante 2.2. Appui aux organisations professionnelles, partenariat OP/OM et accès aux services financiers. Le projet a participé aux foires nationales (FIERMADA et FIA), régionales (RENALA organisée par la région Menabe et MAHALOMBA de la région Melaky), et districales (Miandrivazo et Manja), ainsi qu’à l’atelier de promotion du pois du cap et de l’oignon à Manja. Des contacts prometeurs avec des opérateurs en haricot, arachide, maïs sont actuellement en bonne voie de negociation. Aucune réalisation n’est à signaler concernant la finance rurale suite à l’inertie de CECAM, l’IMF partenaire du Projet pourtant très dynamique en 1ère phase. COMPOSANTE 3 : GESTION DU PROJET ET SUIVI EVALUATION

Sous composante 3.1 : Coordination et Gestion de projet Le dispositif de mise en œuvre est installé et opérationnel : le personnel clé est recruté et formé, les matériels nécessaires sont acquis en majorité et les travaux d’aménagement de l’UGP sont achevés. Un atelier de lancement officiel de la phase 2 du projet a eu lieu à Antananarivo le 4 mars 2016, suivi d’un atelier de mise en œuvre technique les 6 et 7 avril 2016 à Antananarivo. Un atelier de lancement du Don ASAP a eu également lieu à Morondava les 14 et 15 mars 2017 sous l’égide du Responsable ASAP au sein du FIDA. Une mission de supervision et une mission de suivi et d’appui ont eu lieu respectivement en mars et octobre 2017, et sont réalisées par le FIDA. Sous composante 3.2. : Suivi évaluation et gestion des savoirs Bien qu’elle ne soit pas encore complètement bouclée, la base de données du projet est restructurée et opérationnelle. La finalisation par des programmations informatiques sera réalisée en 2018. Toutefois, la situation de référence du projet n’est pas encore finalisée. Deux enquêtes de sondage de rendement ont été réalisées sur la campagne de riz saison et contre saison. La convention de partenariat entre le PADR et le projet concernant la mise en œuvre de l’enquête ROR au niveau de deux observatoires, Menabe Nord Est et Manja, est signée et les enquêtes démarrées. L’exploitation des données ainsi que le rapport final ne seront réalisés qu’au premier semestre 2018. Une évaluation de la performance de l’AD2M phase I a été menée par le Bureau indépendant de l'évaluation du FIDA en Octobre 2017. Une capitalisation des approches et méthodologies développées et utilisées par AD2M durant sa 1ère phase, ayant eu un effet déterminant sur la dynamique de développement agricole et rurale dans les zones d'intervention du Projet, est réalisée par un consultant international. Un vidéo capitalisant les impacts des activités intégrées mises en œuvre dans le pôle rizicole d’Ankilizato-Malaimbandy est également réalisé et sera diffusé à travers différents canaux de communication.

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Chapitre 1 : Le Projet AD2M II

AD2M II est un projet de développement rural intégré visant l'émergence de pôles de développement agricole, qui intègrent la mise en valeur productive avec des techniques et moyens de production résilients, la sécurisation foncière, la gestion durable des ressources naturelles et l’appui à l’accès au marché. L'objectif général pour l’atteinte duquel le Projet prend part est de Contribuer à ce que les exploitations agricoles des régions du Menabe et Melaky améliorent durablement leur revenu et sécurité alimentaire. Ses objectifs spécifiques sont : (i) Des systèmes de production des EAF performants et résilients au changement climatique adoptés à large échelle, et (ii) l'Accès des producteurs aux marchés rémunérateurs dans le cadre de filières priorisées, amélioré. Pour sa 2ème phase, le projet élargit sa zone d’intervention de 19 à 46 communes, réparties dans 7 districts, à savoir Maintirano et Antsalova dans la Région Melaky ; et Miandrivazo, Mahabo, Belo sur Tsiribihina, Morondava et Manja pour la Région Menabe. Les groupes cibles seront constitués de 57.000 ménages composés : (i) des 22.000 ménages touchés à la 1ère phase qui bénéficieront d’activités transversales de consolidation ; et (ii) de 35.000 nouveaux ménages bénéficiaires d’activités de base de développement de pôle, dont 7.000 ménages des 20 anciennes communes et 28.000 ménages des 26 nouvelles communes. Le nombre total des bénéficiaires directs est estimé à 342.000 personnes. AD2M-II adoptera un mécanisme de ciblage selon une typologie des EAF en trois niveaux, en conformité avec le COSOP et les documents de référence nationaux (PSAEP), à savoir : (i) Les EAF tournées vers le marché (EAF de type 1) ; (ii) Les EAF en situation d’autosuffisance alimentaire (EAF de type 2) ; et (iii) Les EAF conjoncturellement ou chroniquement déficitaires en produits vivriers (EAF de type 3). La stratégie opérationnelle restera celle de "faire-faire & faire avec", déjà appliquée lors de la phase 1. Le dispositif d’exécution comprend trois niveaux : (i) l’Unité de Gestion du Projet implantée à Morondava, composée d’une équipe technique et administrative chargée de la coordination et gestion du Projet ; (ii) les ONG de terrain implantées au niveau des pôles, assurant l’encadrement direct des activités sur terrain ; et (iii) des opérateurs techniques spécialisés (OTS) pour des appuis et formations techniques plus spécifiques et ponctuels. Ceci permet au projet de disposer d’une structure légère tout en ayant un regard sur l’exécution. L’approche « pôle de production », largement initiée dès le mi- parcours d'AD2M-1, est pleinement justifiée dans sa zone d'intervention. Elle doit évoluer en « pôles de développement agricole », et constituer la colonne vertébrale de la phase 2 qui consiste à concentrer les investissements pour (i) Extension des superficies exploitées notamment par le développement d’infrastructures productives, (ii) Promotion d'une agriculture paysanne plus performante et tournée vers le marché, et (iii) Organisation des producteurs pour les activités économiques et commerciales en aval de la production, ainsi que le renforcement des autres acteurs à viser la pérennisation des résultats du Projet.

Le projet développera 3 nouveaux « pôles de développement agricole » et étendra les 4 pôles actuels, afin de valoriser environ 30.000 hectares de superficies agricoles dont 9.100 ha de périmètres hydro-agricoles.

Dans la Région Melaky : (i) le pôle rizicole de Maintirano avec 4.900 ha de riziculture irriguée, 500ha de rizières sans maîtrise d’eau et 1.350 ha de haricot ; et (ii)

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l’extension du pôle rizicole d’Antsalova par le grand périmètre irrigué de Beboka (1.600 ha) avec également 760ha d’autres périmètres dans la zone de consolidation.

Dans la Région Menabe : (iii) le pôle rizicole et de pois du Cap de Manja avec 1.100 ha de riziculture irriguée, 3.400 ha de rizières sans maîtrise d’eau, 2.500 ha de pois de cap en décrue, et 1.500 ha d’arachide sur colline ; (iv) l’extension du pôle de décrue de Betsiriry-Moyen Tsiribihina qui, en s’élargissant vers 4 nouvelles communes du District de Miandrivazo, couvre l’ensemble du bassin de production de haricot de la dépression et présente un potentiel de 7.200 ha de cette culture ; (v) l’extension de l'actuel pôle d'Ankilizato qui deviendra le pôle rizicole irrigué et arachidier d’Ankilizato-Mandabe, avec 750 ha supplémentaires de périmètres irrigués et 1 000 ha d’arachide sur collines ; (vi) le pôle de la Rive droite Tsiribihina disposant de 2.300 ha de plaines de décrues favorables à la riziculture de contre saison et de haricot ; et (vii) l’extension du pôle céréalier de Tsaraotana vers la Commune de Tsimafana, à vocation arachidière avec un potentiel de 1.200 hectares. Etant un projet de développement rural intégré intervenant dans 55% des communes de la Région Menabe et 40% de celles de Melaky, AD2M contribue à l’économie des régions de sa zone d’intervention et joue un rôle important dans le développement de leur secteur agricole. - Pour la Région Menabe, retenu parmi celles ciblées dans l’initiative « Madagascar

grenier de l’Océan Indien », il contribuera au positionnement de la région dans cette vision sous régionale de sécurité alimentaire. En effet, les aménagements déjà réalisés durant la 1ère phase et ceux prévus pour la 2ème phase offrent une production rizicole largement excédentaire dans l’ensemble de la région. A cela s’ajoute les grains secs (haricot et pois de cap) qui constituent des filières de rente à développer dans cette région. Par ailleurs, le projet y marquera l’empreinte à travers son intervention dans des zones fortement enclavées où aucun projet de développement n’intervient jusqu’ici, à l’instar du District de Manja. Enfin, il contribue également à l’amélioration du réseau fluvial du Tsiribihina, voie importante de communication de la partie Ouest de la Région.

- Pour la Région Melaky, avec les prévisions importantes d’aménagement hydroagricole dans le District de Maintirano ainsi que du grand périmètre irrigué de Beboka dans le District d’Antsalova, cette zone autrefois exportatrice de riz pourrait à terme redevenir un bassin rizicole de renom national. En effet, ces deux districts qui constituent la zone d’intervention du projet dans cette région disposent de potentialités avérées notamment en aménagement hydro agricoles, et les investissements infrastructurels y seront plus conséquents que dans la région Menabe. A cela s’ajoute l’ambition du projet de redonner à cette région son renom d’antan en matière d’agrumiculture.

Le Projet est structuré comme suit en 2 composantes techniques et une troisième composante de coordination :

- Composante 1 - Promotion de systèmes de production performants et résilients au changement climatique, qui comprend 3 sous-composantes (I.1) Développement d’infrastructures productives résilientes, (I.2) Organisation et formation des producteurs, et (I.3) Appui aux Services Agricoles efficients ; et consiste à étendre les terres aménagées pour une meilleure maitrise de l'eau, augmenter la productivité des terres et du travail tout en préservant les ressources naturelles, appuyer l'organisation des producteurs, et améliorer les services d'appui à la production et de sécurisation foncière de proximité.

- Composante 2 - Appui à l’accès aux marchés et aux opportunités économiques, qui vise à renforcer la viabilisation économique des investissements réalisés au niveau des pôles par des actions d’accompagnement appropriées, tant en amont qu’en aval de la production,

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et est structurée en 2 sous-composantes : (i) Infrastructures de désenclavement, stockage et de valorisation des produits et (ii) Appui au partenariat OP/OM et accès aux services financiers.

- Composante 3 - Gestion du Projet et Suivi Evaluation, divisée en deux sous composante (i) Coordination et gestion du Projet, et (ii) Suivi-évaluation et gestion des savoirs.

Le Coût prévisionnel du Projet pour la période 2016-2022 est de 56,7 millions USD, dont :

- 34,4 millions USD (60,7%) de prêt FIDA, - 6 millions USD (10,6%) cofinancé par un don du Fonds d’appui pour

l’adaptation des petits agriculteurs au changement climatique (ASAP), - 7,5 millions USD (13,2%) de prêt du Fond de l’OPEP pour le développement

international (OFID), - 7,7 millions de $US (13,5%) de ressources internes du Gouvernement de

Madagascar - La contribution des bénéficiaires est estimée à 1,2 million USD et prend la

forme de contribution en nature et financière aux investissements dans les microprojets vulnérables, aux travaux d’aménagements hydro-agricoles, et aux travaux d’intensification et de diversification agricole.

Le Projet d’aménagement et de mise en valeur du Périmètre de Beboka, financé sur un prêt OFID, est intégré dans le coût du projet en tant que cofinancement. En effet, l’administration du prêt est confiée par l’OFID au FIDA et l’exécution du projet à l’UGP d’AD2M. Tableau N° 1 : Coût prévisionnel du Projet par sous composante et par source de financement (en million USD) Gouvernement FIDA OFID ASAP Bénéficiaires Total Composante 1. Promotion de systèmes de production performants et résilients au changement climatique.

6,1 20,2 6,9 5,8 1,2 40,8

Développement des infrastructures résilientes 4,4 7,6 6,6 2,3 1,2 23,0 Organisation, formation 0,5 3,0 0,2 0,0 - 3,6 Appui aux services agricoles efficients 1,2 9,6 0,1 3,4 - 14,3 Composante 2. Appui à l’accès aux marchés et aux opportunités économiques

1,0 6,1 0,3 - - 7,0

Infrastructures de désenclavement, stockage et valorisation des produits 0,8 4,5 0,2 - - 5,4

Appui aux organisations professionnelles, partenariats OP/OM et accès aux services financiers

0,2 1,5 0,1 - - 1,7

Composante 3. Gestion du Projet et Suivi Evaluation 0,5 8,1 0,3 0,2 - 8,9

Coordination et gestion du projet 0,5 6,8 0,2 0,2 - 7,6 Suivi-Evaluation et gestion des savoirs 0,0 1,3 0,1 - - 1,3 TOTAL 7,7 34,4 7,5 6,0 1,2 56,7

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Chapitre 2 : Evaluation des réalisations 2016-2017

L’année 2016-2017 est l’année de démarrage du projet. Conformément aux procédures du FIDA pour les projets en cette phase, AD2M II a élaboré un PTBA de 18 mois, allant de juillet 2016 à décembre 2017, auquel ce rapport d’activités se réfère. Il a connu un démarrage difficile lié principalement au problème d’ouverture des comptes désignés devant recevoir les fonds des comptes de prêt et de don ainsi que des comptes d’opération, dans le contexte de la réforme menée par le Ministère des Finances et du Budget en matière d’ouverture, gestion et régularisation des opérations sur les comptes de projets. Les premiers fonds n’ont été disponibles sur les comptes d’opération du Projet qu’en janvier 2017, et ce n’est qu’en ce moment qu’AD2M-II a pu démarrer effectivement et entamer sa phase de « Consolidation et d’Aménagement ». Prévue jusqu’en fin 2019, cette première étape du cycle de vie du Projet intéresse à la fois les 20 anciennes communes touchées par la 1ère phase (pour la consolidation) et une partie des nouvelles communes de la zone d’extension (pour l’aménagement). Du point de vue climatique, l’année 2017 est également marquée par un déficit pluviométrique, un retard de l’installation de la saison pluviométrique, et la répartition erratique dans les deux régions. Ceci a affecté aussi bien les cultures de saison que de contre saison. Pour les cultures pluviales, cette situation a fait chuter aussi bien la superficie cultivée que la qualité des produits et le rendement des cultures (riz, arachide, …). Pour les décrues, une grande partie de terrain habituellement cultivée a été abandonnée faute d’humidité et les terrains cultivés sont asséchés très rapidement. En outre, au moment où on s’achemine à peine au stade de rémission acridienne, une invasion murine est apparue causant d’importants dégâts sur les peu de cultures de contre saison installées, en particulier la production de haricot dans les districts de Miandrivazo et Belo sur Tsiribihina et la riziculture dans les districts de Maintirano et Antsalova. Au vu des contextes et contraintes sus mentionnés, les réalisations 2016-2017 sont évidemment en deçà de la prévision. Les principales réalisations exécutées sont décrites dans les paragraphes qui suivent.

2.1. COMPOSANTE 1 : PROMOTION DE SYSTEMES DE PRODUCTION PERFORMANTS ET RESILIENTS AU CHANGEMENT CLIMATIQUE La composante 1 vise principalement la valorisation durable des systèmes de cultures pratiqués sur les périmètres irrigués, les terres de baiboho ou de tanety, et consiste à (i) étendre les superficies aménagées pour une meilleure maitrise de l'eau, (ii) augmenter la productivité des terres et du travail tout en préservant les ressources naturelles, (iii) appuyer l'organisation des producteurs, et (iv) améliorer les services d'appui à la production et de sécurisation foncière de proximité. Elle contribue, en outre, au développement de l’élevage à travers la prophylaxie animale. Elle comprend 3 sous-composantes : (I.1) Développement des infrastructures productives résilientes, (I.2) Organisation et formation des producteurs, et (I.3) Appui aux Services Agricoles efficients.

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2.1.1. SOUS-COMPOSANTE 1.1 : DEVELOPPEMENT D’INFRASTRUCTURES PRODUCTIVES RESILIENTES Cette sous composante comprend 2 volets : (i) la planification territoriale, et (ii) les aménagements hydro agricoles. Etant une ensemble incluant une base d’orientation de l’utilisation de l’espace, la planification territoriale est incluse dans cette sous composante de développement des infrastructures productives, avec les aménagements hydro agricoles.

VOLET PLANIFICATION TERRITORIALE Il comprend la planification aux niveaux local et régional. Des activités de mise en place, de collecte, et de diffusion de données agro-climatiques y sont également intégrées afin que la planification puisse tenir compte des aspects liés au changement climatique.

a) Au niveau communal La mise à disposition de 12 communes de documents d’orientation pour l’aménagement du territoire n’est pas effective. Il en est de même pour la mise à jour de 20 documents de référence pour le développement économique et social. En effet, la planification au niveau communal suit une séquence logique et interdépendante DSF-SAC-PCD intégrant la planification locale et la sécurisation foncière. Les SAC, dont l’élaboration précède celle des PCD, sont menés uniquement dans les communes ayant des activités de certification foncière, elles-mêmes connues après la réalisation du DSF. Etant donné que le DSF n’est pas démarré (cf. volet sécurisation foncière), l’élaboration de 12 SAC et la mise à jour des 20 PCD ne sont pas réalisés. Pour les SAC, les réalisations se sont limitées aux préparatifs et préalables à leur élaboration. Une formation destinée aux consultants qui vont élaborer ces documents a été organisée par le M2PATE, département ministériel en charge de ce genre de planification, à laquelle le chargé de Suivi du Changement climatique et quatre consultants issus de la zone du Projet ont participé. Ceci est suivi d’un atelier de sensibilisation et de formation sur le processus d’élaboration de ces documents, animé par le même Ministère à l’endroit des acteurs régionaux et communaux du Menabe et du Melaky, auquel 219 d’entre eux ont participé.

b) Au niveau régional La Région Melaky dispose actuellement les deux documents complémentaires de référence en planification, en occurrence le SRAT et le PRD, leur permettant ainsi d’avoir une vision claire de l’aménagement de l’espace et du développement socio-économique régional. Le SRAT Melaky a été déjà élaboré depuis 2013, mais n’a pas encore été validé, ni au niveau des acteurs régionaux, ni au niveau du M2PATE1. Ainsi, le projet a apporté un appui logistique à l’organisation de l’atelier de validation du SRAT de la Région Melaky avec l’appui technique du ministère tutelle, à travers un Chef de service et un Chargé d’Etude du Service de la Planification Territoriale dudit ministère. Un atelier de validation au niveau régional est réalisé à Maintirano, consistant à la restitution de SRAT dans sa version antérieure et d’en apporter des améliorations à partir des

1 M2PATE : Ministère auprès de la Présidence en charge des Projets Présidentiels, de l’Aménagement du Territoire et de l’Equipement

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observations évoquées par l’assistance, puis à la validation finale. Par la suite la version mise à jour est finalisée et validé par le ministère de tutelle. En ce qui concerne la mise à jour du PRD Melaky, initiées lors de la dernière année de la phase 1, les activités de collecte sur terrain sont déjà réalisées, mais le document n’est pas élaboré suite à une incidence de santé du consultant national qui a accompagné le processus. Un appui logistique est alors apporté par le projet aux 2 ateliers, l’un de restitution et, l’autre, de la validation finale des orientations du PRD sous l’égide d’un Consultant contracté par le projet. Ces ateliers ont vu la participation effective de tous les acteurs régionaux, les collectivités territoriales décentralisées et les représentants de l’Etat. Après validation, le consutant a procédé à l’élaboration du document dont les travaux d’impression et d’édition ainsi que la remise de document officiel à la Région Melaky seront prévues en 2018. En outre, le projet a apporté des appuis logistiques pour les deux régions, notamment dans la réalisation des échanges interrégionaux. Ces mêmes appuis sont également apportés aux plateformes régionales, les GTDR et TTR. Pour le GTDR celui de Melaky est appuyé pour la réalisation de l’atelier de renouvellement de ses membres du bureau permanent. Quant aux TTR de Menabe et de Melaky, ils concernent la participation de ses membres à l’assemblée générale au niveau nationale à Antananarivo, la réalisation d’un atelier d’échange entre TTR tenu à Morondava, et leur participation à la FIA organisée par le MPAE à Antananarivo. Un appui logistique aux fédérations des femmes des deux régions a été également apporté par le projet pour sa participation à la célébration nationale de la journée mondiale de la femme rurale organisée à Antananarivo.

c) Mise en place d’un système de collecte et de diffusion de données agro-climatiques

Les 4 stations agro-climatiques prévues être installées n’ont pas pu l’être. Etant donné la spécificité des matériels contraignant l’UNOPS2 à procéder à un appel d’offres spécifique, l’acquisition n’a pas pu être bouclée et sera reportée au premier semestre 2018. De ce fait, la collecte, l’analyse et la diffusion des informations agro-météorologiques ne sont pas encore effectives. Néanmoins, le protocole de partenariat entre AD2M et la Direction Générale de la Météorologie (DGM) est signé, et les appuis matériels aux deux services régionaux, à savoir la dotation de motos, matériels informatiques et mobiliers de bureau, sont réalisés. Des missions conjointes de diagnostic des sites prévus pour l’installation des 4 stations, et d’enquête des besoins locaux et régionaux en informations agrométéorologiques, ont été effectuées par l’équipe de la DGM, de ses services régionaux, et du projet AD2M. Deux à trois sites par communes ont été proposés suivant les critères préalablement envoyés par la météo et validation finale sera faite avant l’installation de chaque station.

VOLET AMENAGEMENT HYDRO AGRICOLE Ce volet intéresse aussi bien les nouveaux pôles d’extension que les zones de consolidation. Etant donné le court délai d’intervention prévu au niveau des communes concernées, prioriser temporellement les activités de consolidation dans l’ancienne zone.

2 A qui l’acquisition de ces matériels est confiée.

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Sur les études envisagées, les APD de périmètres prévus ont été bouclés. Pour les travaux, par contre, bien qu’il ait été prévu le démarrage des travaux d’aménagement de 11 périmètres hydroagricoles dans la zone d’extension et les travaux confortatifs dans la zone de consolidation, la réalisation a connu une perturbation suite au retard de démarrage du Projet. Ainsi, en 2017, seuls trois marchés ont pu effectivement démarrer dans la zone d’extension, et un marché de travaux confortatifs relatifs à un périmètre a été réalisé dans la zone de consolidation.

a) Activités de consolidation La fonctionnalité optimum de tous les périmètres initiés en première phase est partiellement atteinte. Sur des travaux légers de confortation prévus pour 7 périmètres irrigués de la première phase, la réalisation porte seulement sur l’achèvement des travaux confortatifs du micro périmètre de Kiposa, Commune Malaimbandy, District Mahabo de la Région Menabe. Ceci permet de (i) rétablir le débit à véhiculer par le réseau, par la reprise et le prolongement des murs de l’ouvrage de réalimentation endommagés, (ii) conforter l’ouvrage de dérivation fragilisé par des affouillements sous le corps des murs de fermeture, ainsi que de (iii) répartir rationnellement le débit disponible par la mise en place de prises avec vannettes. Pour les six autres périmètres, répartis dans trois districts, les études de mise à jour préalables aux travaux confortatifs ont été effectuées. Il il s’agit, (i) dans le District de Mahabo, des périmètres irrigués de Migodo I & II, Commune rurale d’Ankilizato; (ii) dans le District de Belo sur Tsiribihina, des périmètres irrigués de Marerano & Ankahado, de la Commune de Belinta, et (iii) dans le District d’Antsalova, du périmètre irrigué d’Ankazomena, Commune de Bekopaka, et du PEC Soatanà, Commune de Trangahy. Les dossiers de consultation relatifs à ces périmètres sont déjà prêts pour être lancés pour un début des travaux en début de la saison sèche de 2018.

b) Activités d’extension Etudes d’APD Les APD des périmètres irrigués de Vondrove (910ha) et Ambararata (230ha) dans le District de Manja ont été achevées en 2016. Il en est de même, en 2017, de ceux du District de Maintirano, à savoir Ambalamanga (1.573 ha) dans la Commune d’Adabotoka, Ambahibe (160 ha) et Tsimahabefe (396 ha) dans la Commune d’Ankisatra, ainsi que les PEC du District Antsalova, en l’occurrence Potseho (160ha), Bedanoro (190 ha) et l’extension de Kamoko (150 ha), ainsi que de la plaine de Bemarivo-Ankirondro avec une extension de 690 ha. Ceci représente la totalité de la prévision du PTBA. Travaux d’aménagement Bien qu’un effort conséquent ait été consacré au démarrage des travaux d’aménagement hydroagricole, les impondérables de passation de marchés tels que des résultats infructueux obligeant la relance d’appels d’offres, le renoncement d’un attributaire sur un marché ou le recours à d’autres procédures, ne permettaient pas d’atteindre les objectifs initialement fixés. Ainsi, depuis novembre 2016, cinq appels d’offres et deux relances, dont trois internationaux et deux nationaux, intéressant neuf lots de marchés ont été lancés, à l’issue desquels, seuls trois lots ont pu démarrer en 2017. La prévision d’achever les travaux sur 2 périmètres d’une superficie de 370ha n’est pas atteinte.

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Le stade d’avancement des travaux dans la zone d’extension se présente comme suit :

- Trois lots de travaux ont démarré, tous dans la Région Melaky, dont deux dans le District de Maintirano, à savoir l’aménagement du nouveau PI de Marifilaly (1.600 ha), dans la Commune Marohazo, et la réhabilitation du PI Demoka rive droite 1ère tranche (750 ha), Commune Betanatana ; ainsi que le lot 1 (Barrage de dérivation et canal d’amenée) des travaux d’aménagement du périmètre irrigué de Beboka (1.600 ha), dans la Commune d’Antsalova dudit District. Faisant partie d’un seul dossier d’appel d’offres lancé en international, les marchés de Marifilaly et de Demoka ont été attribués à une seule entreprise, et le démarrage des travaux a été notifié le 15 septembre 2017, pour des délais d’exécution respectifs de 18 et 8 mois. Néanmoins, à peine les travaux notifiés, la saison des pluies était arrivée rendant difficile l’accès aux sites, pendant laquelle un arrêt de chantiers a été observé. Seuls des travaux préparatoires ont pu avoir lieu, avec notamment l’installation de chantier dont les travaux de construction des bâtiments d’installation et l’acheminement progressif des matériels, traduits par des taux d’avancement global de 4% pour Marifilaly, et de 7,4% pour Demoka. Pour ce qui est du lot 1 du nouveau périmètre irrigué de Beboka, le démarrage des travaux a été notifié le 14 décembre 2017, déjà en pleine saison des pluies. L’installation de chantier ne faisant que commencer, les dépenses engagées qui représentent 15% du montant du marché correspondent à l’avance de démarrage.

- Marchés signés pour (i) la réhabilitation du périmètre irrigué de Vondrove (910 ha), et la réhabilitation du périmètre irrigué d’Ambararata (230ha) respectivement dans les communes de Beharona et de Manja, District Manja de la Région Menabe. Les travaux relatifs au PI Vondrove ont été lancés dans un même appel d’offres que Marifilaly et Demoka, mais ont dû être relancés en raison de la proposition financière trop importante par rapport au budget estimatif de l’attributaire initial, d’où le retard de démarrage des travaux. Quant aux travaux du PI Ambararata, l’attributaire a renoncé au marché alors que les procédures étaient déjà engagées assez loin, juste avant que le démarrage des travaux lui soit notifié ; (ii) et les périmètres d’épandage de crues de Behoria (1.580ha) et Bemokotra (820ha), respectivement dans les communes de Berevo sur Ranobe et Bemokotra Sud, District de Maintirano de la Région Melaky. L’appel d’offre relatif à ces deux périmètres a fait également l’objet de relance. Aucune offre n’a été reçue lors de l’appel d’offres initial, et les marchés n’ont pu être signés que le mois de décembre. Or ces périmètres sont localisés dans des zones qui ne sont pas du tout accessibles en saison des pluies, d’où l’ajournement de la notification des travaux pour commencer les travaux en saison sèche.

Les aménagements hydroagricoles prévus dans le pôle de Maintirano sont d’une grande importance à l’échelle du pays eu égard à la forte potentialité agricole de la zone. Le lancement des travaux a été ainsi marqué par une cérémonie officielle qui a vu la présence de hautes autorités du pays, conduit par le Président de la République. Identification de micro-périmètres pour financement ASAP

Lancement officiel des travaux d’aménagements hydro agricoles dans le Melaky avec le Président de la République

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Etant donné l’effervescence de passation de marché qui a absorbé la quasi-totalité du temps de l’équipe infrastructure rurale, l’identification de micro-périmètres est reportée en 2018. 2.1.2. SOUS-COMPOSANTE 1.2 : ORGANISATION ET FORMATION DES PRODUTEURS Cette sous-composante comprend 2 volets : (i) Appui à l’organisation des producteurs, réalisé par la cellule AOP-F de l’UGP avec l’encadrement et animation des bénéficiaires par les ONGT, et (ii) Appui à l’éducation nutritionnelle mis en œuvre par les ORN Menabe et Melaky dans le cadre d’une convention avec le projet.

VOLET APPUI A L’ORGANISATION DES PRODUCTEURS Les activités de ce volet concernent la consolidation des OP constituées autour de la gestion des infrastructures mises en place durant la première phase, pour en assurer la pérennité de la bonne fonctionnalité, et aux activités de préparation et d’implication des futurs organisations des usagers des nouveaux PI à aménager dans la zone d’extension du projet.

a) Activités de consolidation Si en fin 2015, 70 OP dont 33 AUE/Union, 2 CoGePEC et 35 AEL sont appuyées et devraient être consolidées lors de cette 2ème phase, la diminution du cheptel bovin due à l’insécurité rurale a beaucoup affecté l’organisation des éleveurs et il ne reste plus que 9 qui ont leur raison d’être. Suite à des problèmes internes liés notamment au foncier mais également aux travaux non finalisés et seront encore repris en 2 ème phase, 6 AUE sont mises en veille. Il ne reste alors que 38 OP dont 27 AUE/Union, 2 CoGePEC et 9 AEL appuyés en 2016-2017. Parmi elles, 30 OP (19 AUE, 2 Unions des AUE et 9 AEL) ont déjà atteint un niveau avancé, 2 COGEPEC ont un niveau moyen et 6 AUE jugées faibles. L’évaluation fin 2017 fait ressortir 30 OP sur les 38, soit 79% ont maintenu leur niveau d’autonomie opérationnelle avancé dont 19 AUE, 2 Unions d’AUE3 et 9 AEL. Leur autonomie de gestion associative déjà acquise à la fin de la première phase est maintenue. La prise de responsabilité dans la gestion de l’eau, du respect du calendrier cultural favorisant la culture intersaison ainsi que l’entretien du réseau sont devenus une bonne habitude pour les AUE/Union. Quant aux AEL, elles organisent bien les campagnes de couverture sanitaire des animaux, en collaboration avec les vétérinaires mandataires et leurs agents. Les 2 COGEPEC sont restés au niveau moyen, rejoints par les 6 AUE qui ont remonté à ce niveau. A cet effet, des formations et accompagnement ont été dispensés à l’endroit e chaque OP en fonction de leur niveau de fonctionnalité. Un plan d’appui et de renfrocement spécifique à chaque OP a été établi et mis la mise en œuvre par les actions d’accompagnement, de restructuration, de formation et d’appui-conseil, et l’évaluation participative en fin d’exercice. A l’endroit des OP ayant déjà un niveau de maturité avancé, des appuis ponctuels leur ont été consentis. Pour les AUE et Union d’AUE, ces appuis ont été axés sur (i) le respect du calendrier agricole et du chômage des réseaux, pour favoriser la culture intersaison et permettre l’entretien du réseau, et (ii) le développement du

3 AUE Kiposa, AUE Ambanimaso et Tambazo dans la Commune de Malaimbandy, AUE/Union Migodo I et II (9 AUE de base et 1 Union) dans la Commune d’Ankilizato, AUE Ankidina, Tomangomena et Soatanimbary dans la Commune d’Ambia, AUE Lavaheloka dans la Commune d’Antsoha, AUE/Union Manambolo dans la Commune de Tsaraotana (3 AUE de base et 1 Union).

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partenariat pour répondre aux besoins des membres en termes d’approvisionnement en matériel et intrants agricoles. Ces AUE ont été également informées sur le transfert de gestion des PI. Pour les AEL de cette catégorie, l’accompagnement mené vise à maintenir la bonne collaboration avec les vétérinaires mandataires sur l’organisation des campagnes de couverture sanitaire des animaux. 34 nouveaux membres de bureau issus de 4 AEL dont entre autres, AEL d’Isalo, de Marotongo Ankotrofotsy, de Tsaraotana et AEL de Manambina), restructurées ont reçu une formation sur la gestion associative. Pour les CoGePEC et AUE moyes et faibles, le diagnostic de leur niveau de fonctionnalité, montre une défaillance dans la gestion interne de la vie associative et l’autonomie financière. Les appuis ont concerné alors leur accompagnement dans (i) l’amélioration de la vie associative par la prise de responsabilité dans l’application des décisions prises en assemblée générale, (ii) l’assurance d’une bonne capacité de gestion et d’entretien des infrastructures productives, et (iii) l’autonomie financière. Pour cela, (i) les membres de bureau défaillant sont renouvelés, et (ii) une formation et recyclage de tous les leaders y compris les nouveaux membres élus est réalisée. Des interventions spécifiques ont été menées à l’endroit de certaines OP. Les AUE des PI Ankazomena (Commune Bekopaka) et de Manambolo (Commune Tsaraotana) ont été restructurées. Avec l’émergence de nouveaux leaders associatifs et membres de bureau, 2 séances de formation fonctionnelle ont été dispensées aux 45 leaders dirrigeants issus de 4 AUE de base et 1 Union des AUE de ces 2 PI. Elles sont suivies de 2 visites d’échange interzone avec les AUE/Union de Migodo (Commune Ankilizato), afin de s’imprégner de l’organisation et le mode de fonctionnement des AUE et de l’Union, la mobilisation des usagers dans la gestion et entretien du réseau, et la pratique de culture intersaison.

b) Activités d’extension

Les activités d’extension sont des actions préalables menées aux niveaux des périmètres à aménager et/ou à réhabiliter localisés dans les grands pôles rizicoles de la zone d’extension (Maintirano, Antsalova et Manja), pour la préparation des bénéficiaires futurs usagers dans la mise en place des structures en charge de la gestion des PI, pour en assurer plus tard leur mise en valeur. Les futurs bénéficiaires de 6 nouveaux périmètres sont conscients des enjeux sociaux de l’aménagement et sont sensibilisés sur leurs rôles et engagements dans la gestion du réseau d’irrigation. Les activités suivantes sont menées au niveau de ces 6 périmètres4 : − La réalisation des séries d’animation, d’information et communication des

communautés des bénéficiaires pour mieux connaître leurs engagements par rapport aux actions d’aménagement des réseaux d‘irrigation, leurs rôles et attributions et la notion de structure de gestion de réseau d’irrigation ;

− L’accompagnement des leaders dans le recensement des futurs bénéficiaires des PI à aménager ;

− L’indentification des leaders villageois, dans l’objectif d’une bonne implication des bénéficiaires dans la réalisation des travaux d’aménagement menée avec l’appui du projet.

4 Beboka dans la commune d’Antsalova District d’Antsalova, Marifilaly dans la CR Marohazo, Demoka Rive Droite dans la CR Betanatanana, Veromanga dans ladite Commune, tous dans le District de Maintirano ; Vondrove dans la Commune de Beharona et Ambararata dans la Commune de Manja, tous dans le District de Manja

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En outre, des dialogues sociaux sont menés dans les PI de Beboka à Antsalova, Demoka RD à Betanatanana, et Marifilaly à Marohazo, conduits par le SG du MPAE, le Chef de Région Melaky, le DGR du MPAE avec les collectivités territoriales. Il a été notamment exposé et discutés durant ces réunions les caractéristiques de l’aménagement à faire, l’accueil et les relations sociales avec le personnel de l’entreprise pendant les travaux, les enjeux de l’accès aux nouvelles parcelles d’irrigation, la préparation des usagers dans l’assurance de la gestion du réseaux après travaux, la prise en charge progressive de la gestion et entretien du réseau et la mise en valeur du périmètre.

VOLET RENFORCEMENT DES CAPACITES DES PARTENAIRES D’EXECUTION Au vu du nombre important de agents nouvellement recrutés au niveau des ONGT, des séances de formation sont dépensés avant son installation concernant le généralité sur le projet, la stratégie de diffusion et le principe de « champ école paysan», le diagnostic participatif, la méthode de ciblage des vulnérables, ainsi qu’un recyclage en technique d’animation participaive, SRI et SRA, conduite de cultures en intersaison, conduite de pépinières, sont réalisés à leur endroit. Cette formation est effectuée en deux vagues et a eu lieu à Morondava pour l’équipe du Menabe et à Antananarivo (compte tenu du limite du déplacement) pour l’équipe du Melaky. Après son installation, les 22 agents de Manja ont obtenu des séries de formations sur la filière pois du cap et concernant la conduite technique, la lutte contre les ennemis de cette culture, la récolte et traitement post-récolte de pois du cap. A noter que ces formations ont été dispensées par un consultant national. Concernant l’apiculture, afin de mener à bien la campagne 2017-18 et d’assurer l’encadrement des producteurs dans le Menabe, une formation est dispensée aux techniciens agricoles des ONGT après un diagnostic de la zone apicole. Elle est réalisée par les responsables de l’élevage la DRAE Menabe, qui comprend un spécialiste en apiculture. La même formation sera effectuée par la DREEF Melaky à l’endroit des agents de ONGT dans cette région en 2018. En outre, pour faire face à l’invasion murine, 77 techniciens/agents des deux DRAE et des ONGT ont participé à la formation des encadreurs pour la conduite de la lutte antimurine. Cette formation est dispensée par un spécialisate antimurine, l’équipe de la service antimurine de la DPV et la firme fournisseurs du produits.

VOLET APPUI A L’EDUCATION NUTRITIONNELLE Les activités d’éducation nutritionnelle ont été effectuées en partenariat avec l’Office national de la nutrition et ses deux antennes régionales. 2.952 ménages réparties dans 101 sites sont touchés par des démonstrations culinaires axées sur la valorisation des produits locaux, suivies de formation sur les bonnes pratiques alimentaires et l'hygiène et des sensibilisations sur la mise en place des jardins potagers et certains arbres (papayer, moringa…) en vue de la disponibilité locaux des produits à utiliser. Ceci représente un taux de réalisation de 147%. Les interventions sont accompagnées de la distribution de 6.020 brochures qui leur permettra de rehausser la valorisation des produits locaux afin d’améliorer le besoin nutritionnel quotidien. Tous les sites ont bénéficié en moyenne 150 brochures de formation en nutrition et 100 dépliants de la lutte contre la malnutrition. A la fin de l’intervention, des réunions communales ont été organisées dans le but de partager, échanger, évaluer les bonnes pratiques et observer les changements en pratique nutritionnelle. Cette évaluation a vu la présence de 202 représenants issus de chaque site, dont 136 femmes.

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La mise en place de 440 jardins potagers familiaux n’a pas pû être réalisée cette année, étant donné le retard de démarrage qui a dépassé la saison maraichère 2017 mais un recensement des ménages ruraux pour pratiquer de potagers familiaux à partir de la prochaine campagne a été effectué. Des jeunes plants nécessaires en compléments alimentaires tels que les papayers et les moringa sont en cours de multiplication avec les pépiniéristes pour être cultivées durant la saison de pluie 2018. 2.1.3. SOUS-COMPOSANTE 1.3 : APPUI AUX SERVICES AGRICOLES EFFICIENTS Cette sous-composante comprend 4 volets : (i) la sécurisation foncière, (ii) le conseil agricole et l’appui à la gestion des ressources naturelles, (iii) l’appui à l’accès de proximité des producteurs aux intrants et petit matériel agricole, et (iv) les microprojets aux plus vulnérables.

VOLET SECURISATION FONCIERE

a) Au niveau local Activités de consolidation Après une longue période d’attente entre la fin de la première phase et le démarrage effectif de la 2ème phase, la réalisation au début de toute activité de consolidation d’un état des lieux des GF/CRIF s’avère nécessaire et a pour objet de diagnostiquer leur niveau d’opérationnalité et d’analyser leur performance en certification, les recettes annuelles et l’autonomie de gestion financière. Une grille d’évaluation spécifique aux GF et CRIF est élaborée en ce sens et a permis de classifier les communes en 3 catégories de niveau d’autonomie opérationnelle et financière selon le tableau ci-après :

Catégorie Guichet foncier A (bon) CRIF Ambatolahy, Ankilizato,

GF Ambatolahy, Ankilizato, Malaimbandy, Isalo B (moyen) GF Beronono, Ankotrofotsy, Ambia, Tsimazava,

Antsoha, Berevo, Begidro Belinta, Manambina C (non fonctionnel) GF Tsaraotana,

Au démarrage, 4 GF et 2 CRIF ont un bon niveau de fonctionnalité. Pour rehausser cette tendance, des séances de formations sont dispensées à l’endroit des collectivités territoriales, des comités de reconnaissance locale et des agents fonciers. 13 maires et 24 conseillers, 18 AGF et 2 ACRIF ont bénéficié d’une formation sur la GFD, les aspects contextuels de la réforme foncière, les procédures de certification foncière, la simulation du coût de CF, les rôles et attribution des maires dans la certification, l’opération subséquente et la sentence arbitrale. La formation a été assurée par le Responsable de formation de l’INDDL et le Responsable de la GFD de la CC-RF. Elle a pour objet une mise à niveau des maires et conseillers communaux nouvellement élus et un recyclage pour les agents fonciers. Cette formation est suivie d’une visite d’échange d’expérience hors zone dans 5 communes du District de Marovoay Région Boeny, ayant déjà une bonne expérience en matière de GFD.

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Les nouveaux membres des comités de reconnaissance locale, au nombre de 1.052, ont également reçu une formation sur la sentence arbitrale et des notions sur la procédure de certification foncière, assurée par l’AF de l’UGP et les AGF. En outre, deux agents d’appui sont recrutés par l’UGP du projet en appui aux AGF à la mise en œuvre de l’opération combinée dans les fokontany ciblés des communes, qui consiste à faire un recensement systématique des propriétés PPT et PPNT pour avoir des informations de base nécessaires à la fiscalité communale mais aussi pour la certification groupée. Le projet a fourni également des appuis pour la réparation et/ou l’entretien des matériels roulants et les matériels informatiques des AGF et ACRIF. L’évaluation des GF et CRIF en fin d’exercice 2017 fait état de 6 GF et 2 CRIF de la zone de consolidation opérationnellement autonomes. A la suite de toutes ces actions, la capacité des collectivités à assurer l’opérationnalisation des GF et CRIF est améliorée et les AGF, ACRIF et membres du CRL ont bien maîtrisé les modalités pratiques de certification foncière. Ceci se traduit sur l’édition de 2.455 certificats fonciers sur 2.000 prévus, soit 123%, aux bénéfices de 1.747 individus dont 369 attribués aux femmes, pour une superficie de 1.047 ha. La mise à jour des PLOF des communes ayant des GF a été également initiée en 2017 en collaboration des services fonciers régionaux. Les activités réalisées concernent l’inventaire des titres fonciers au niveau des services régionaux de la topographie et leur vectorisation. Ensuite, ces plans sont confrontés avec le PLOF existant pour vérification des anomalies. La suite des opérations, notamment le renouvellement de l’orthophoto et la reconstitution des informations manquantes seront poursuivies en 2018. Pour les activités d’appui à la sécurisation des droits secondaires menées au niveau des PI de Migodo I et II, 28 contrats en droits secondaires ont été formalisés au bénéfice de 15 propriétaires des parcelles, 28 locataires pour une superficie de 13Ha 68a 77ca, avec un minimum enregistré de 3 mois pour un coût de 60.000 Ariary, et un maximum de 4 ans pour 1 million d’Ariary. 20 donations de parcelles en contre-saison ont été formalisées. Activités d’extension Les 33 DSF prévus ne sont pas réalisés et reportés en 2018. En conséquence, les communes devant bénéficier de nouveaux GF/CRIF ne sont pas encore identifiées. Les réalisations portent sur les préparatifs à sa réalisation, à savoir l’élaboration de TDR qui a obtenu l’aval de la CCRF avec présentation du short-liste officiel des 3 cabinets nationaux à consulter, puis du dossier de consultation. Les procédures de passation de marché sont en cours et ne sont pas arrivés en terme en fin d’année 2017 et cette activité sera reportée en 2018.

VOLET CONSEIL AGRICOLE ET APPUI A LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES A noter que dans le cadre de la vulgarisation agricole et de la mise à l’échelle des techniques améliorées de cultures et d’élevage, la Commune de Manja dans le Menabe et celle de Betanatanana dans le Melaky ont été choisies pour être des Commune pilote et/ou vitrine de toutes les activités agricoles (agriculture et élevage) entreprises par le Projet. Des objectifs ont été définis par spéculation, par types d’élevage et par classe de la gestion de l’environnement et des ressources naturelles.

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a) Activités préalables

Le deuxième semestre 2016 est consacré au diagnostic agronomique plus approfondi des pôles connus sommairement par une équipe réduite composée de 10 d’agents (binômes Technicien-Socio-organisateur) recrutée temporairement pour ce diagnostic, et pour démarrer l’ identification de pépiniéristes à former, la préparation nécessaire au démarrage des CEP riziculture irriguée par des sources karstiques pérennes. Cette intervention a touché en particulier le pôle mixte de Manja, ceux de décrue de Bemarivo-Ankirondro, les 5 communes d’extension de Betsiriry - Moyen Tsiribihina, ainsi que la Commune Tsimafana de l’extension du pôle Tsaraotana. Compte tenu de l’isolement d’une grande partie des pôles de production en saison de pluie et pour pouvoir démarrer à temps les campagnes, les intrants et matériels innovants nécessaires pour les CEP au titre des deux saisons de pluie 2016-2017 et 2017-2018 sont achetés et pré positionnés durant le quatrième trimestre.

b) Recherche adaptative et transfert d’innovations En vue d’améliorer la qualité du pois du cap5 afin de reconquérir sa place sur le marché international, des travaux de sélection variétale menée par les chercheurs du FOFIFA sont soutenus. Ils ont pour objectif d’obtenir des lignées indemnes de menamaso, qui serviront de souches pour initier la chaine de production de semences en différents niveaux en respectant les conditions imposées par les règlements techniques de la production. Pour cela, une prospection des semences sans menamaso a été faite avant la récolte du pois du cap, dans la région Menabe (Soaserana, Ankiliabo du district de Manja, Befasy et la partie Est de Morondava du district de Morondava) et celle d’Atsimo Andrefana (Ambahikily, Angarazy, Namatoa, Morombe,…) afin d’en sélectionner celles qui vont être reproduites jusqu’à obtenir une lignée pûre. Ce programme comporte plusieurs activités réalisables en trois années si on met à profit les deux saisons culturales qui existent à Madagascar, à savoir la saison pluvieuse sur les Hauts-Plateaux et la saison de décrue sur la région de Menabe. Concernant l’agroécologie, la mise en place des sites avec le GSDM n’a pas pu être effectuée est reporté en 2018. En effet, ceci nécessite d’une part l’installation des ONGT qui n’est effectif qu’en fin mars, date limite de l’installation de la contre saison ; et d’autre part, la mission de supervision a recommandé d’élargir l'éventail des intervenants au-delà du GSDM pour la prestation en agroécologie et fera l’objet d’un appel à manifestation d’intérêt dans le cadre du PTBA 2018. Pour la recherche rizicole, des échanges et négociations sont déjà menés avec AFRICA Rice mais n’ont pas encore abouti à la conclusion d’un protocole et seront repris en 2018.

c) Intensification et diversification Les activités dans ce volet consistent en vulgarisation des techniques améliorées et formation des producteurs avec la méthode CEP, comme principal outil. A part la pratique de l’intersaison dans la zone de consolidation, les activités d’intensification et de diversification sont concentrées dans les nouvelles communes d’extension du projet. Ainsi, les techniques améliorées sont diffusées sur l’ensemble des pôles de développement de la zone d’extension concernant le riz, le haricot, le pois de cap, l’arachide et l’oignon à travers 142 CEP touchant 2851 producteurs dont 748 femmes et couvrant 735 ha de superficie. 26,5 tonnes de semences améliorées et

5 Grains secs de pois du cap indemnes de menamaso, de grosseurs homogènes équivalentes à 60graines/100gr

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2.495 unités de matériels agricoles ont été distribuées pour appuyer cette diffusion. Malgré les contraintes pluviométriques de la campagne ne permettant pas d’atteindre les rendements escomptés, les performances des techniques améliorées sont démontrées et leurs rendements sont largement supérieurs à ceux des techniques traditionnelles : (i) 3,4t/ha contre 2t/ha au maximum en traditionnel pour le riz, (ii) 0,9 t/ha contre 500kg/ha en traditionnel pour l’arachide, (iii) 1,1 t/ha contre 0,7t/ha en traditionnel pour le haricot, et (iv) 1t/ha contre 500kg/ha en traditionnel pour le pois du cap. Pour le riz, la vulgarisation est initiée dans les zones où aucun aménagement n’est attendu : (i) paquet technique du SRI/SRA dans les périmètres du pôle de Manja alimentés par des sources karstiques pérennes, (ii) vulgarisation de semences améliorées polyaptitudes plus résilientes (à cycle plus court, résistantes aux maladies) suivi de la gestion de calendrier cultural pour le pôle de Bemarivo-Ankirondro et une partie du pôle de Maintirano qui disposent de vastes rizières sur décrue exploitées en « dokodoko6 », ainsi que dans les autres pôles présentant les mêmes caractéristiques.

Le projet a appuyé 85 CEP auprès de 1633 participants dont 360 femmes. La formation pratique a couvert 424 ha de réplication des techniques améliorées. Durant la première intervention du projet, la superficie de réplication et l’adoption du SRI et SRA est faible mais elle s’est rapidement améliorée après avoir vu le résultat et les rendements obtenus de ces pionniers et après des visites échanges. Pour le cas de Manja par exemple, elle est de l’ordre de 40.9 ha en saison 2017 pour 19 CEP, elle atteint 113.28 ha durant le contre saison dont 59.3 ha d’adoption. Beaucoup des producteurs sont donc convaincus de l’avantage de l’amélioration technique de la riziculture et le nombre des adoptants ne cesse d’accroitre par effet tâche d’huile. Les mesures effectuées sur les parcelles de réplication donnent des rendements variant de 2 à 3 t/ha sur les parcelles sans maîtrise d’eau à 5.5 ha dans la commune pilote de Manja irrigué par source karstique et où on a utilisé des engrais guanomad à titre pilote. En comparant la parcelle conduite avec la technique améliorée et celle en technique traditionnelle, les bénéficiaires ont confirmé la supériorité de la riziculture améliorée, lors du bilan de campagne.

Pour le haricot, le projet développe cette culture aussi bien sur baiboho en contre-saison qu’en intersaison sur périmètre irriguée. Dans les communes d’extension du pôle de Betsiriry 396 producteurs dont 124 femmes sont encadrés au niveau de 18 CEP sur 126 ha de baiboho. En outre, pour renforcer la dynamique en cours dans la zone de consolidation, le projet a mis en place 2 CEP pour 44 participants pendant

6 Dokodoko: plantation de poignée de plants de riz en double repiquage suivant le retrait des eaux.

CEP Riz à Manja, Région Menabe : après repiquage

CEP Riz à Manja, Région Menabe : les mêmes parcelles à la récolte

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l’intersaison sur le périmètre irrigué de Migodo-Ankilizato. Pour la commune de Malaimbandy, cette diversification de la culture d’intersaison est introduite à titre de démonstration dans les petits périmètres de la commune. Une visite d’échange a été organisée en ce sens pour 16 producteurs leaders qui ont bénéficié par la suite d’un lot de 200kg de semence de lingot blanc pour tester la culture. En intersaison, le rendement moyen obtenu pour cette spéculation est de 1.1 t/ha. L’insuffisance de fumiers suite à une perte vertigineuse de bovidés à cause des vols, l’existence des maladies sur certaines parcelles n’ont pas permis d’atteindre le rendement escompté de 1,5 t/ha. Toutefois, face à ces contraintes, les paysans sont satisfaits de la production. Sur décrue, le rendement est fortement perturbé, à la fois par l’insuffisance de l’eau et l’invasion murine et varie de 0,9 à 1,2t/ha. Le pois du cap est habituellement cultivé dans les 5 communes du nouveau pôle de Manja et les deux communes du District de Morondava, sur les baiboho7 de la rive droite du fleuve Mangoky et celle de la Maharivo. Le secteur a connu de problèmes de semence, d’attaque d’insectes et à moindre degré, de maladie des plantes. Cette situation est encore accentuée par la faible pluviométrie qui a réduit fortement les installations cette année. En 2017, 2900kg de semences de qualité sans menamaso ont été introduites. Ces semences ont été diffusées en même temps avec la vulgarisation des techniques améliorées à l’intérieur des 10 CEP auxquels participent 197 ménages dans deux communes (Ankiliabo et Soaserana). Pour la Commune d’Andranopasy, les producteurs ont déserté leur site de culture pour aller migrer et louer du terrain de l’autre côté du rive de la fleuve Mangoky où ce dernier procure au sol une humidité assez suffisante pour entretenir le pois du cap pendant leur cycle de développement. Dans la Commune d’Ankiliabo, la sécheresse n’y permet que le semis de la moitié des terrains habituellement cultivés en saison normale. Seule la Commune de Soaserana n’est pas affecté par ces problèmes du fait de sa proximité de la rivière Lampoly, offrant une nappe phréatique peu profonde créant un environnement favorable au développement racinaire du pois du cap. En somme, pour la campagne culturale 2017 caractérisée par de déficit pluviométrique assez sévère, les producteurs se sont attendus depuis le début à ce que la production soit faible. Quant au rendement, celui de la commune de Soaserana est de l’ordre de 1.01t/ha si celui d’Ankiliabo est de 0.97t/ha, un rendement légèrement bas suite à l’insuffisance de l’eau de pluie en 2017 et entraîne une forte attaque des insectes terricoles. Toutefois ces rendements sont supérieurs à la technique traditionnelle pratiquée par les producteurs en cette année sèche qui est de l’ordre de 500kg/ha. Pour l’arachide, le projet a lancé la vulgarisation de la variété fleur11, bien adaptée aux conditions pédoclimatiques des régions en vue de développer la filière. L’amélioration de ce type de culture a été faite par le biais de l’utilisation des semences améliorées combinées aux techniques améliorées qui sont : la préparation du sol (labour et hersage) et l’entretien de la culture (sarclo-binage). 19 CEP ont été encadrés dont 8 en saison sur tanety et 11 sur baiboho en contre-saison, touchant 402 producteurs. Les participants sont satisfaits de la potentialité de la variété « fleur 11 » avec des rendements moyens autour de 0,9t/ha malgré la répartition erratique et géographique de la pluie et son arrêt précoce (fin au mois de février). 7 Baiboho: Sols alluviaux de zones d’épandage de crue, riches en limons renouvelés régulièrement, avec remontée capillaire et très favorables aux cultures de rente de décrues de contre-saison

CEP pois du cap à Soaserana, District Manja, Région Menabe

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L’oignon est une nouvelle culture introduite dans la zone de la phase I du projet, mais déjà connu dans trois communes du district de Manja. En tant que culture de rente, cette spéculation est vulgarisée dans les zones d’extension du pôle de Betsiriry avec 8 CEP auprès de 179 producteurs participants dont 111 femmes dont 2 CEP et 49 participants dans le pôle de

Manja. Au total, le projet a encadré 8 CEP auprès 154 membres.

Dans le district de Manja, pour atténuer les problèmes liés à la dégénérescence des semences locales et la non maitrise de la technique culturale qui constituent les facteurs limitant la production, un lot de semence de qualité certifiée, accompagné d’amélioration des techniques et de traitement contre les maladies fongiques ont été démontrées à travers 2 CEP dans la commune d’Anontsibe qui est le premier producteur d’oignon dans cette commune voire du district. Comparé avec celui de la variété locale, on a constaté une nette différence de croissance et du développement du « Rouge de Tana ». Le rendement obtenu avec cette variété est de 11.3 à 14 t/ha, inférieur à l’objectif du projet compte tenu de la sècheresse, mais supérieur au rendement traditionnel cultivé dans la même condition qui est de l’ordre de 6 t/ha avec la variété locale. Signalons que le coût de production calculé avec les producteurs à Manja est autour de 180 Ariary/kg. Selon la période de vente, l’oignon sur le marché se vend entre 500 Ar (au moment de la récolte) et 2.000 ar/kg (en saison de pluie).

Pour le maïs, la société LFL s’est implantée dans le district de Miandrivazo en vue de la collecte de ce produit. Une discussion est engagée avec cette société en vue d’améliorer la production aussi bien en qualité qu’en quantité, mais compte tenu de (i) la sécheresse qui limite la potentialité cultivable et (ii) l’invasion murine qui détruit la culture dans le district de Miandrivazo, les interventions autour de cette culture est ajournée pour l’exercice 2018. Pour l’apiculture, la date d’installation des ONGT dépasse la date limite d’essaimage des ruches et les CEP prévus sont reportés pour la campagne 2017- 2018. Toutefois, la formation relative à cette technique moderne et l’acquisition des ruches et des accessoires sont déjà effectuée avant la saison de pluie 2017-2018. Pour l’élevage porcin, l’idée de développer son élevage est lancée avec la commune pilote de Betanatanana après avoir constaté que (i) les porcicultures sont bien développées autour des zones de production rizicoles où les sous-produits agricoles sont disponibles et améliorables, (ii) la zone est encore indemne de la peste porcine, mais surtout (iii) la race existante est très dégradée. Cet appui est lancé à titre pilote avec 15 promoteurs dont 4 femmes et financé sous forme de microprojet. Le projet initie son intervention sur le développement des naisseurs en vue de la production de races améliorées, et de l’amélioration de l’alimentation des bétails. La porcherie, l’alimentation, la couverture sanitaire et la main d’œuvre sont l’apport des bénéficiaires tandis que le projet fait de dotation de cheptel à raison de 20 truies et 1 verrat par groupe de 5 personnes et assurera l’achat des porcelets pour d’autres groupements engraisseurs en 2018.

CEP oignon en intersaison à Tambazo, CR Malaimbandy, District Mahabo, Région Menabe

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En fin décembre, 15 truies parmi les 60 livrés sont en production, 8 sont en gestation et 7 ont mis bas de 42 porcelets (24 mâles et 18 femelles). En moyenne, on obtient 6 à 7 porcelets par portée qui seront utilisés dans le cadre des appuis

prévus en porcicultures en 2018. Au total 142 CEP touchant 2851 producteurs dont 748 femmes et couvrant 735 ha de superficie sont réalisés, soit un taux de réalisation de 146% pour le nombre de CEP, 147% pour les bénéficiaires et 85% pour les superficies. Bien que le nombre et les bénéficiaires soient dépassés, le déficit pluviométrique durant la saison 2016-2017, entrainant un assèchement précoce des zones de décrues durant la

contre saison, a fait baisser les superficies cultivées.

d) Appui au développement de l’agro-écologie et reboisement Diffusion des techniques d’agriculture de conservation La diffusion de l’agriculture de conservation sur toposéquence basse n’a pas pu être effectuée compte tenu du besoin d’encadrement par l’équipe des ONGT qui n’est installée qu’en fin mars 2017, date limite de l’installation des plantes de couvertures en contre saison. Pour préparer la campagne 2017-2018, trois techniciens expérimentés en agriculture de conservation et déjà utilisés pendant la première phase sont recrutés pour la diffusion des techniques sur toposéquence basse, en appui de l’équipe des ONGT. Les techniques, consistant en une introduction de la riziculture en saison pluviale suivie d’une couverture de légumineuse vivrière8 (associé ou non avec du maïs) en contre-saison 2018, sont vulgarisées dans la zone de consolidation et à titre démonstratif dans les zones d’extension. Arboriculture fruitière et reboisement Après l’identification par les ONGT, 39 pépiniéristes communales (dont 10 identifiés par l’équipe réduite en 2016 et 29 par l’ONGT en 2017) ont été formées en technique de conduite de vergers et de pépinières, auprès de CEFFEL et ont bénéficié de l’accompagnement par les techniciens du projet, et supervision du centre qui les a formés. Cette formation a ciblé essentiellement les communes

d’extension, vu que les anciennes communes de la phase I ont déjà abrité des pépiniéristes formés. Les pépiniéristes nouvellement formés sont dotés de lots de petits matériels (sachets pour pépinière, brouette, sécateurs, fourche et un lot de semence) pour démarrage en première année. Après formation, le projet a établi avec eux des conventions d’achat de plants de qualité en réponse aux besoins des agriculteurs demandeurs. 8Essentiellement niébé et tsiasisa (haricot-riz ou Vigna umbellata)

Elevage porcin à Betanatanana, District Maintirano, Région Melaky

Pépinière à Betanatanana, District Maintirano, Région Melaky

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Ils ont pu produire 4.950 jeunes plants majoritairement fruitiers, sur les 8.000 prévus, qui ont été distribués et plantés par 650 ménages durant la campagne de reboisement 2017. Pour la campagne de reboisement 2018, plus de 75.000 jeunes plants sont jusqu’ici disponibles au niveau de 30 pépinières, et ce sur une prévision de 30.000. A part les jeunes plants d’agrumes qui ont fait la renommée des deux régions, la production de jeunes plants à utiliser dans le cadre des activités de reboisement en réponse au changement climatique et à usage multiple9 ou fournissant de complément alimentaire aux producteurs leur est également confiée. Sensibilisation et éducation environnementale 20 autorités locales répartis au niveau des 4 fokontany, et 3 établissement scolaires sont initiés aux enjeux environnementaux et du changement climatique. La collaboration prévue avec le WWF pour affiner la méthode de sensibilisation et d’éducation environnementale est ajournée compte tenu du changement de responsable de l’éducation environnementale au niveau de WWF national en 2017. En attendant la concrétisation de cette collaboration, les établissements sont déjà identifiés et des actions de sensibilisation sont déjà initiées avec la DREEF dans la commune de Betanatanana et la commune d’Andranovao du district de Maintirano. Les thèmes lancés concernent la sensibilisation et de formation au niveau des autorités locales, leurs responsabilités sur les feux de brousse et feux de forêt, sur le défrichement, sur le droit d'usage ainsi que leurs rôles et responsabilités face aux dégradations de l'environnement. Cette formation est suivie des réunions de sensibilisation et de projection de film de sensibilisation sur le changement climatique, les feux de brousse, la gestion de l'eau et les impacts positifs de la mise en place des aires protégées et l’importance des mangroves. Ces actions de formations ont touché 20 autorités locales composées des Maires, notables, membres du conseiller communale, maître d'élèves. De leur côté, les actions de sensibilisation communautaires ont touché 4 fokontany et 3 établissements scolaires. Des actions de reboisement sont planifiées en début de saison de pluie pour développer des clôtures et des ombrages des établissements scolaires. Dans les communes du district de Manja, les actions de sensibilisation sont focalisées sur l’identification des lieux sensibles à protéger et la définition des besoins en jeunes plants nécessaires pour la protection des sources karstiques. Ces besoins seront produits en pépinières pour la plantation lors de la saison 2017-2018. Le projet soutient également le lancement des actions de reboisements régionaux de Menabe en 2016 et 2017 et à la célébration des journées mondiales de l’environnement pour les deux régions. Suite à la demande de DREEF Menabe pour le renforcement des actions de reboisement régional, le projet a appuyé également l’acquisition des 150.000 pots plastiques pour cette direction.

e) Prophylaxie animale Dans le contexte actuel d’aggravation du vol de zébu, la construction de 14 couloirs de vaccination prévue dans le PTBA 2016-2017 est ajournée, et la réalisation en prophylaxie animale est réduite à la construction de 2 bâtiments pour guichet unique et de 2 couloirs de vaccination au niveau seulement des marchés de bovidés des deux communes vitrines régionales de Betanatanana et Manja. Toutefois, le projet a soutenu le lancement de la campagne de vaccination de la région de Menabe, effectué dans la commune de Tsimafana, district de Belo sur Tsiribihina.

9 En l’occurrence le neem, l’acacia, le papayer, le moringa

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f) Lutte antiacridienne

AD2M a contribué à la lutte antiacridienne triennale gérée par la FAO, par abondement à hauteur d’un million d’USD au budget de la 3ème campagne de ce programme en 2016. A l’issus de ces trois années de lutte, les essaims sont réduits aussi bien en taille qu’en nombre, mais des populations acridiennes diffuses mais également des essaims grégaires sont encore détectés au niveau des régions aux abords immédiats de l’aire grégarigène. Ainsi, le projet a relayé en 2017 le financement de la lutte antiacridienne terrestre, à travers l’acquisition de 25.000 litres d’acridicides et l’appui aux opérations de prospection et de défense rapprochée des cultures menées par les DRAE sous coordination de la CALAT. Par ailleurs, l’invasion murine touchant 32 communes réparties dans l’ensemble des districts d’intervention du Projet à l’exception de Manja dans la Région Menabe a nécessité d’importantes interventions du projet. 1.050 litres de rodenticides concentrés ont été acquis d’urgence sur financement RPI. La lutte est menée avec l’appui d’un expert en lutte antimurine et l’encadrement de l’équipe de la DPV. A peine commencée avec 110 litres de produits et 28 tonnes d’appâts utilisés, la lutte a dû être suspendue dans le contexte d’épidémie de peste, et sera reprise en 2018 aussitôt après la saison de pluie. Au total 83 localités, 24.726 postes d’appâtage et 2.202 ha sont touchés.

g) Appui aux CSA et FDA R Dans le cadre de renforcement des outils de financement régionaux, le projet a contribué à l’ouverture du FDA-R Melaky, à travers l’appui à la mise en place et à la formation du CROA, et à l’équipement en mobiliers de bureau. Un protocole avec le Fonds de Développement Agricole national est signé, stipulant les termes de collaboration avec le projet. Dans ce cadre, les deux FDA-R Menabe et Melaky sont dotés de matériels roulants et informatiques ainsi qu’un abondement aux fonds de service à hauteur de 110 millions d’ariary par région, pour le financement de projets professionnels des OPR/OPF et le développement de la mécanisation agricole. En fin 2017, 5 sessions du CROA ont été realisées, et 6 demandes d’OPF/OPR ainsi que 34 demandes en matériels agricoles sont accordés pour un montant de 36.981.456 ariary. Le Projet a également soutenu la formation de 23 personnes composées de techniciens des DRAE, coordonnateurs et assistants des 10 CSA des deux régions, sur le mécanisme de partenariat entre les producteurs et les opérateurs de marché et l’utilisation des outils de communication.

h) Dispositif de mise en œuvre du conseil agricole Dans l’optique de (i) consolidation des acquis de la zone de la 1ère phase et (ii) de mise à l’échelle des activités dans d’autres communes qui n’en ont pas encore bénéficié, les 4 ONGT qui ont travaillé avec le projet durant la phase I sont reconduits pour l’encadrement de la phase II sur entente direct avec un prix basé sur ceux de son marché initial. La répartition des zones de couverture de chaque ONG dans le contexte de passage de 19 à 47 des communes d’intervention du Projet est fait sur la base de l’expertise exigée par les spécificités des pôles de développement agricole à couvrir, en adéquation avec l’expérience des ONG lors de la 1ère phase tels que décrits dans le PTBA : (i) L’extrême Nord qui comprend le district de Maintirano et trois communes du district d’Antsalova est confié à l’ONGT Toky Fampandrosoana ; (ii) l’extrême Sud qui comprend le pôle mixte de Manja avec les deux communes du district de Morondava et la commune de Mandabe,

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d’Ambia, Beronono et Ankilizato (du District de Mahabo), est confié à l’ONGT Code Menabe ; (iii) les 5 nouvelles communes d’extension de Miandrivazo, les 4 anciennes communes mais également les deux communes de Malaimbandy et de Tsimazava du district de Mahabo à MADE SARL et (iv) L’ONG SARAGNA s’occupe du nouveau pôle de riziculture de décrue des communes de Bemarivo Ankirondro et de Tsimafana avec l’ensemble des 5 anciennes communes de Belo sur Tsiribihina, et les trois communes d’intervention (Bekopaka, Trangahy et Masoarivo) sur la partie Sud du District d’Antsalova. Chaque ONGT ont étoffé ses équipes techniques en fonction des postes définis dans le contrat. Pour faciliter leurs déplacements, les ONGT sont équipées de six (6) voitures 4*4 de marque TOYOTA dont une de chaque coordination et pour la sous coordination, de 74 motos de marque YAMAHA DT 125 à raison de un par agent de terrain, qui rendent l’équipe plus mobile et active pour les déplacements dans la réalisation des activités. Un lot de matériel de vidéo mobile avec un groupe électrogène est également mis à disposition de chaque ONGT afin de faciliter les animations.

VOLET APPUI A L’ACCES DE PROXIMITE AUX INTRANTS ET PETITS MATERIELS AGRICOLES Les interventions dans ce volet visent à permettre aux petits producteurs d’accéder à proximité à des intrants de qualité et aux petits matériels agricoles performants.

a) Accès aux semences de qualité 21 tonnes de semences de qualité de haricot et 14.4 tonnes de riz sont disponibles dans les zones du projet et une diversification est effective avec 5t de semences de pois du cap. Pour les semences du pois du cap qui est une filière nouvelle pour le projet, les semences de base nécessaires ne sont pas encore totalement disponibles au niveau des centres de recherche. AD2M a pris une disposition transitoire à produire avec des paysans partenaires de semences améliorées à partir des lots de semences disponibles en attendant l’effectivité d’une manière officielle et pérenne d’un projet de production de semences en pois du cap. Pour la campagne culturale 2017, deux sites ont été choisis pour démarrer la production : un producteur dans la Commune de Soaserana et du site de Befoly (un grand marché du pois du cap) de la Commune d’Ankiliabo. 100 kg de semence de base, issues d’une collaboration entre la coopération allemande et le FOFIFA à Tuléar, ont été distribuées à ces deux producteurs qui ont pu 5.000 kg en fin de la campagne culturale 2017 sur une prévision 2.500 kg. Des échantillons ont été prélevés sur ces semences pour déterminer au laboratoire le taux de Menamaso. Pour les autres semences, des conventions avec le réseau des producteurs de semences en place dans la zone de consolidation sont élaborées au démarrage, pour assurer l’approvisionnement des CEP en riz, haricot dans les zones d’extension et ont produits 21 tonnes de haricot, 14.4 tonnes de riz au niveau des PPS.

Le projet prend en charge également le déplacement de l’agent de l’ANCOS régional pour la certification des semences. Compte tenu de la pluviométrie, les qualités d’arachides produites en 2017 ne sont pas retenues comme semences et une réintroduction des semences de base sont en cours pour la nouvelle campagne 2017-18.

b) Accès aux petits matériels agricoles et intrants commerciaux

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L’offre de services est améliorée dans les anciennes zones avec l’installation de quatre mécaniciens pour la réparation de matériels motorisés. Le réseau de fabrication de petits matériels est étendu dans les nouvelles zones avec deux nouveaux ateliers en bois opérationnels dans la fabrication des ruches et des rayonneurs. Pour les matériels agricoles, le développement de l’utilisation de motoculteurs et de mini-tracteurs dans la zone de consolidation notamment à Ankilizato et à Ambatolahy, deux communes de la zone de consolidation, renchérit le besoin des producteurs de ces zones pour la motorisation. A cet effet, quatre mécaniciens ont été formés chez la CFAMA Antsirabe pour assurer leur maintenance et leur réparation. L’application de la formation effectuée est en cours de suivi et des appuis en ateliers/hangars et des matériaux nécessaires seront planifiés en 2018. Dans les zones d’extension, deux ateliers de bois se sont manifestés dans les deux districts de Manja et d’Antsalova. Les commandes pour les rayonneurs sont déjà produites sur place par ces deux ateliers et ils ont déjà produit 220 ruches avec accessoires, absorbées par les CEP apiculture. Pour le travail de métaux, le problème de mévente de matériels agricoles suite au vol des bovidés et l’approvisionnement en fer n’incite pas encore les artisans dans les zones d’extension à se positionner pour la fabrication des matériels agricoles. Pourtant, la réparation leur est courante. Durant 2016 et 2017, ce sont les ateliers déjà soutenus lors de la phase I qui ont produits les matériels nécessaires aux CEP. Pour les intrants commerciaux. 15 révendeurs/détenteurs de boutiques d’intrants dans la région de Menabe ont reçu une formation dispensée par l’équipe de la Direction de la Protection des Végétaux pour la mise aux normes des réseaux de distribution des produits agropharmaceutiques. En outre, d’autres acteurs opérationnels agissent dans l’informel sont en cours de recensement. Les rencontres et discussions avec d’autres acteurs intéressés ont discerné trois (3) acteurs potentiels qui seront formés et appuyés en 2018.

VOLET MICROPROJETS COUP DE POUCE Les microprojets coup de pouce représentent des investissements de faible envergure, destinés à initier ou à améliorer les activités productives agricoles et non agricoles, à savoir, le maraîchage, le petit élevage de volaille ou de petits ruminants, la pêche, des ménages vulnérables clairement identifiés lors du diagnostic participatif. Au niveau de chaque microprojet, les vulnérables bénéficiaires ont été organisés en groupement informel composé de 5 à 10 personnes.

Les réalisations de l’année 2017 portent sur la promotion de 94 microprojets coups de pouce sur 88 prévus aux bénéfices 629 vulnérables sur 600 prévus, soit un taux de réalisation de 107% pour le nombre et 105% pour les bénéficiaires. Parmi eux, 7 MP mise en œuvre par 44 vulnérables dont 42 femmes sont financé par OFID dans la Commune d’Antsalova, en attendant l’aménagement et la mise en valeur du nouveau périmètre de Beboka qui ne sera pas opérationnel avant 2019. Les

MP élevage (51 aviaires de race locale, 14 petits ruminants et 3 porcins) sont appuyés par la fourniture du cheptel et la vaccination. Une formation sur l’hygiène,

MP coup de pouce aviaire à Betanatanana, District Maintirano, Région Melaky

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l’alimentation, la prophylaxie et le compte d’exploitation est également dispensée. Les bénéficiaires assurent la construction des habitats et parcs à partir des matériaux locaux ainsi que l’alimentation. Les 21 MP cultures maraîchères ont été appuyés par une dotation en semences et petits matériels tels qu’arrosoir, brouettes, pelle, râteau, binette et pulvérisateur en sus de la formation en techniques culturales et en compte d’exploitation. Pour la pêche, la principale contrainte identifiée est le manque de matériels (filet et pirogue) obligeant les petits pêcheurs à les louer et donner une part non négligeable des captures aux propriétaires et le Projet a ainsi financé 5 MP pêche en leur donnant ces matériels. Au total, 6396 têtes aviaires, 447 ovins/caprins et 61 porcins sont distribués en sus des 735 petits matériels agricoles. 2.2. COMPOSANTE 2 : APPUI À LA MISE EN VALEUR DURABLE DE LA BASE PRODUCTIVE 2.2.1. SOUS COMPOSANTE 2.1 : INFRASTRUCTURE DE DESENCLAVEMENT, DE STOCKAGE ET DE VALORISATION DES PRODUITS

VOLET INFRASTRUCTURE DE DESENCLAVEMENT Les activités de la sous-composante ont également souffert du retard de démarrage du Projet, et n’ont pu être réalisées selon la planification initiale. De ce fait, le réseau d’évacuation des produits des pôles de production de la zone de consolidation prévu en phase I n’est pas encore achevé. Seules les études de piste ont pu être menées et ont abouti au lancement de l’appel d’offres des travaux y afférents et à l’élaboration des marchés. Ces pistes, de 8,7m de longueur totale, concernent le tronçon entre la RN34 et Analambiby, de même que le raccordement de Tsaraotana à l’embarcadère d’Ambatomisay, et les études des points noirs sur les pistes menant aux périmètres de Tsaraotana et de Lavaheloka. Elles desservent toutes des zones de production, soit de haricot, soit de riz. Les adjudicataires des deux lots sont connus actuellement et les procédures de signatures commenceront dès l’obtention de la non-objection. La reprise des travaux de construction du terminal d’Ankotrofotsy et du pont submersible de l’accès vers le périmètre irrigué de Lavaheloka, l’acquisition de drague tractable ainsi que le réaménagement du point d’accostage maritime de Masoarivo seront reportés en 2018.

VOLET INFRASTRUCTURE DE STOCKAGE ET DE VALORISATION DES PRODUITS La construction des 4 GCV est ajournée étant donné que les activités de micro finance à laquelle ils sont prévues être rattachés ne sont pas démarrées. 2.2.2. SOUS COMPOSANTE 2.2 : APPUI AU PARTENARIAT OP/OM ET ACCES AUX SERVICES FINANCIERS

VOLET ORGANISATION PROFESSIONNELLE DES PRODUCTEURS ET APPUI AU PARTENARIAT OP/OM Compte tenu de la limite sur la quantité et sur la qualité des produits suite à la faible pluviométrie, les programmes prévus pour la constitution d’embryons d’organisation professionnelle filière en vue de l’amélioration de la commercialisation sont reportés en 2018. Toutefois, dans l’optique de faire connaître les produits phares de la zone d’intervention et de s’informer sur les opportunités du marché, le projet a participé/fait participer trente – cinq (35) paysans leaders aux foires nationales

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(FIERMADA et FIA), régionales (RENALA organisée par la région Menabe et MAHALOMBA de la région Melaky), et districales (Miandrivazo et Manja), ainsi qu’à l’atelier de promotion du pois du cap et de l’oignon à Manja. Le projet a également contribué à la célébration de la journée mondiale de l’alimentation qui a eu lieu dans le district d’Ankazobe. Des rencontres et des contacts avec des exportateurs ont eu lieu durant ces foires et des suites à donner sont attendus en 2018 (i) avec LFL durant la foire de Miandrivazo, pour la commercialisation de maïs ; (ii) avec la société FALY export pour la commercialisation de haricot et du pois du cap.

VOLET FINANCE RURALE En ce qui concerne les finances rurales, aucune réalisation n’est à signaler suite à l’inertie de CECAM, l’IMF partenaire du Projet pourtant très dynamique en 1ère phase. L’insécurité rurale combinée à l’enclavement de la zone du projet en est une des principales causes.

2.3. COMPOSANTE 3 : GESTION DU PROJET ET SUIVI EVALUATION 2.3.1. SOUS COMPOSANTE 3.1 : COORDINATION ET GESTION DU PROJET En cette année de démarrage, le dispositif de mise en œuvre est installé et opérationnel : le personnel clé est recruté et formé, les matériels nécessaires sont acquis en majorité et les travaux d’aménagement de l’UGP sont achevés.

Recrutement et formation du personnel

Le personnel clé prévu, à savoir le Responsable financier et comptable, celui en charge de la passation de marché et le Chargé du suivi du changement climatique sont recrutés. Par contre, suite à une démission au 2ème semestre 2017, le poste de Chargé de Mise en Valeur agricole devient vacant. Il sera comblé en même temps que les autres postes de niveau assistant, à savoir l’Assistant en infrastructure rurale pour lequel le candidat retenu a renoncé au dernier moment, ainsi que l’Ingénieur agronome pôle, l’Assistant en Organisation des Producteurs, un Comptable et un Assistant comptable qui ont nécessité une relance faute de candidature potentielle. Des formations sur diverses thématiques ont été dispensées à l’endroit du personnel de l’UGP : (i) le leadership pour les chefs cellules à l’endroit de tous les chefs cellule par Kentia-formation, (ii) la mesure et l’analyse des dynamiques de pauvreté rurale suivie de l’application du logiciel Stata sur les données ROR, dispensées par DIAL-IRD en collaboration avec le PADR pour l’équipe SE, (iii) la technique de passation de marché pour la Chargée de l’infrastructure, et (iv) les traitements post récolte pour l’assistant en mise en valeur agricole, organisée par FAO à Ambovombe Androy dans le cadre du projet AINA. Pour les formations et regroupements organisés par le FIDA au niveau régional, le Responsable Administratif et Financier et le Comptable ont participé à une formation en gestion financière à Yaoundé Cameroun en septembre 2016. En outre, le Coordonnateur du Projet et l’Assistant Mise en valeur agricole ont participé à l’atelier régional annuel organisé par le FIDA, qui s’est tenu à Kampala, Ouganda. Le RSE a également participé à un atelier sur la capitalisation des expériences à Dakar au mois d’octobre 2017. Enfin, le Coordonnateur, le Responsable des Opérations et le Chargé de Suivi du Changement climatique ont participé à un regroupement des projets francophones bénéficiant un financement ASAP, tenu à Bamako Mali au mois d’octobre 2017.

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Acquisition

Tous les matériels roulants pour l’UGP, les ONGT et les partenaires sont disponibles après l’acquisition auprès de l’UNOPS de 12 véhicules 4x4 et 105 motos dont 1 véhicule et 4 motos par financement OFID. Les mobiliers de bureau aussi bien pour l’UGP que pour les ONGT sont également acquis en totalité en sus de ceux des partenaires qui le sont en grande partie. Le projet a acquis également le logiciel comptable TOM2PRO permettant une comptabilisation séparée des dépenses du Projet d’aménagement et de mise en valeur du périmètre de Beboka. Un logiciel SIG et un fonds de carte FTM sont également acquis pour l’usage de l’UGP mais aussi en appui à la planification. Toutefois, la majeure partie des matériels informatiques, excepté les ordinateurs de l’UGP acquis sur place, ainsi que les stations agro météorologiques, sont encore en attente d’acquisition auprès de l’UNOPS.

Construction

Les travaux d’aménagement et d’extension du bureau de l’UGP, financés sur fonds RPI, afin de contenir l’augmentation de taille de l’UGP mais également de loger convenablement l’EPiR Menabe-Melaky de FORMAPROD, sont achevés. Dans le cadre de l’appui aux DRAE, le Projet a contribué à la réhabilitation de bâtiments des DRAE. Pour la DRAE Melaky, le remplacement de la toiture du logement de service et participation dans la réhabilitation du bureau ont été effectuées. Et pour la DRAE Menabe, la peinture intérieure et extérieure, ainsi que le remplacement de sept fenêtres et portes en bois des deux bâtiments du service de l’élevage et du service de l’agriculture de la CIRAE Miandrivazo ont été entrepris et réalisés.

Atelier de lancement officiel

Un atelier de lancement officiel de la phase 2 du projet a eu lieu à Antananarivo le 4 mars 2016, suivi d’un atelier de mise en œuvre technique les 6 et 7 avril 2016 à Antananarivo. Ce dernier a vu la participation d’une délégation du Ministère de tutelle conduite par Madame le Directeur Général Technique, du Ministère des Finances et du Budget à travers un Chargé de Suivi des projets au sein de la Direction de la Dette Publique, du Chargé des Finances du CFS, du bureau pays FIDA à Madagascar ainsi que de l’équipe du projet. Un atelier de lancement du Don ASAP a eu également lieu à Morondava les 14 et 15 mars 2017 sous l’égide du Responsable ASAP au sein du FIDA et ayant vu la participation des partenaires du projet impliqués dans le changement climatique.

Supervision

Une mission de supervision et une mission de suivi et d’appui ont eu lieu respectivement en mars et octobre 2017, et sont réalisées par le FIDA. Elle avait pour objet spécifique de (i) analyser et documenter les défis de mise en œuvre du Projet, qui affectent la réalisation dans les temps impartis des investissements planifiés (études et passations de marchés, …), (ii) passer en revue la stratégie d'accélération des investissements et des activités du Projet, et (iii) discuter et convenir avec l'équipe du Projet et les parties prenantes, des recommandations majeures et plan d'actions pour le dernier trimestre 2017 et le PTBA 2018. 2.3.2. SOUS COMPOSANTE 3.2 : SUIVI EVALUATION ET GESTION DE SAVOIRS

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VOLET SUIVI EVALUATION Bien qu’elle ne soit pas encore complètement bouclée, la base de données du projet est restructurée et opérationnelle. Un partage en interne du nouveau cadre de résultats du Projet est réalisé afin que le personnel l’internalise et définisse les indicateurs les plus pertinents. Les outils de collecte de données pour cette 2ème phase sont finalisés avec la participation des cellules techniques et des ONGT. Ils ont été testés et ajustés en fonction des réalités sur terrain et de l’exigence des collectes d’informations et alimentent périodiquement la base. La finalisation par des programmations informatiques sera réalisée en 2018. Toutefois, la situation de référence du projet n’est pas encore finalisée. Au stade actuel, 3 cabinets d’études sont pré sélectionnés pour son élaboration. Les procédures de contractualisation seront finalisées au 1er trimestre 2018 et les travaux de collecte sur terrain débuteront au 2ème semestre. Deux enquêtes de sondage de rendement ont été réalisées sur la campagne de riz saison et contre saison. Elles concernent les périmètres dans la zone de consolidation et le riz sur RMME dans le pôle de Betsiriry, ainsi que dans les périmètres traditionnels dans le pôle de Manja. La convention de partenariat entre le PADR et le projet concernant la mise en œuvre de l’enquête ROR au niveau de deux observatoires, Menabe Nord Est et Manja, est signée. L’exploitation des données ainsi que le rapport final ne seront réalisés qu’au premier semestre 2018. Une évaluation de la performance de l’AD2M phase I a été menée par le Bureau indépendant de l'évaluation du FIDA en Octobre 2017. Des rencontres avec les bénéficiaires et des analyses des données disponibles au niveau du projet, à savoir les rapports RIMS, les rapports des différentes études, l’EPP en 2012, l’évaluation d’impact à la fin du projet et l’étude d’impact menée par l’AIR en 2016 et des rencontres avec les bénéficiaires du projet ont été réalisées. Une capitalisation des approches et méthodologies développées et utilisées par AD2M durant sa 1ère phase, ayant eu un effet déterminant sur la dynamique de développement agricole et rurale dans les zones d'intervention du Projet, est réalisée par un consultant international.

VOLET INFORMATION/COMMUNICATION Au démarrage, une sensibilisation sur le projet AD2M II a été menée par les ONGT au niveau de chaque commune. Des informations générales sur le projet, les objectifs, les zones d’intervention, les principales activités ont été partagées. Un vidéo capitalisant les impacts des activités intégrées mises en œuvres dans le pôle rizicole d’Ankilizato-Malaimbandy est également réalisé et sera diffusé à travers différents canaux de communication.

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Réalisations financières

Les réalisations budgétaires portent sur 13,280 milliards d’ariary, soit 43% du montant total du budget. Ceci représente l’équivalent de 4,120 millions USD soit 40 % du montant total en USD10. Toutes les analyses qui suivent se réfèrent à la réalisation en USD. En 2016, la contribution du FIDA à la lutte antiacridienne triennale à hauteur de 1 million USD qui a pu être concrétisée, par paiement direct au profit de la FAO est le principal décaissement qui se situe à un total de 1,233 millions USD, soit 35% de la prévision de l’année. Le reste est composé de la mobilisation des reliquats de la 1ère phase ainsi qu’un préfinancement RPI, le seul financement réellement mobilisable durant cette année. Ces montages financiers exceptionnels, qui ont eu l’aval du FIDA, ont permis de financer des activités critiques pour la suite du processus, telles que des études de périmètres, la préparation et le lancement d’appels d’offres et des achats de semences pour la prochaine campagne. Les prévisions 2017 sont réalisées à 43% avec un décaissement de 2,481 millions USD. Bien que les financements sont disponibles en début d’année, l’année quasi blanche 2016 a pour conséquence la translation des activités vers 2017. En effet, étant donné que les activités prévues en 2016 sont des préalables à celles programmées en 2017, notamment pour les activités infrastructurelles, elles ne peuvent pas être exécutées séparément, constituant une séquence interdépendante. Ainsi, le projet ne pouvait pas entamer directement les activités prévues en 2017 sans faire un rattrapage de celles prévues en 2016. A cela s’ajoutent les impondérables du marché qui a conduit à des relances pour la plupart des travaux d’aménagements hydroagricoles. Si le PTBA prévoit alors le démarrage des travaux en 2017, elle était encore une année de passation de marché. Ceci a impacté le taux de décaissement global de année, étant donné le grand volume budgétaire alloué aux travaux.

Le poids des travaux d’aménagement hydroagricole qui occupe plus de 60% du budget de la composante 1 pèse lourdement sur la réalisation budgétaire de cette dernière qui n’est atteinte qu’à 39% étant donné que les sous composantes 1.2 et 12 sont réalisés respectivement à 78% et 77%. En effet, à part les avances de démarrage pour les travaux d’aménagement de Beboka, sur financement OFID, aucun décaissement n’est réalisé pour les travaux.

La composante 2 est atteinte seulement à 7% dont 1% seulement pour la sous

composante 2.1 « Infrastructures de désenclavement, stockage et valorisation des produits». La faible réponse des entreprises BTP aux appels d’offres de travaux d’aménagement hydroagricole nécessitant la relance de la plupart d’entre eux a augmenté les charges de travail de l’Unité de passation de marchés, reléguant ainsi au second plan l’initiation des procédures pour les autres activités, y compris les infrastructures de désenclavement, expliquant ainsi ce taux dérisoire de cette sous composante. La non concrétisation du partenariat d’extension de la micro finance dans les pôles d’extension du projet explique le faible taux de 19% d’exécution budgétaire de la sous composante 2.2 à 78% d’activités micro financières.

Cette composante 2 et la sous composante 1.1 sont d’ailleurs responsables du faible taux de réalisation budgétaire du projet étant donné que les taux d’atteinte des prévisions sont élevés pour les autres activités.

Les coûts de fonctionnement sont maîtrisés en dessous de la prévision, conformes

aux avancements des activités techniques. La composante 3 est réalisée à 64% de la

10 Cette différence réside dans la variation du taux de change

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prévision avec une réalisation de 1,034 millions USD composée essentiellement d’acquisition de matériels et de construction du local de l’UGP.

Le prêt FIDA est décaissé à hauteur de 3,228 millions USD, soit 48% de la prévision, le DON ASAP à 205.600 USD, soit 25% de la prévision et le prêt OFID est réalisé à 28% avec un décaissement de 0,404 million USD. 1,030 milliards MGA de la contribution du gouvernement sont décaissées soit 25% de la prévision. En se référant à son plan de financement, le projet est en retard de décaissement car à 28% de la durée du projet, le décaissement n’est que de 7,3%. Les problèmes évoqués dans le contexte de mise en œuvre du présent PTBA en sont les causes. Compte tenu de l’année blanche 2016 et des niveaux de décaissement annuel prévus dans le COSTAB, il serait judicieux que les missions du FIDA à venir considèrent la « durée réelle » du projet. Le tableau suivant montre les réalisations financières, en millier d’USD

Composante /Sous-composante Prévision Réalisation Pourcentage de réalisation

1.1 Développement d'infrastructures productives résilientes 4 496 541 12 %

1.2 Organisation et formation des producteurs 608 476 78 %

1.3 Appui aux services agricoles efficients 2 620 2 007 77 %

1. Promotion de systèmes de productions performants et résilients au CC 7 724 3 022 39 %

2.1 Infrastructures de désenclavement, stockage et valorisation des produits 634 7.6 1%

2.2 Appui aux partenariats OP/OM et accès aux services financiers 293 55.7 19%

2. Appui à l’accès aux marchés et aux opportunités économiques 927 63 7 %

3.1 Coordination et gestion du projet 1 477 1000 68%

3.2 Suivi et évaluation et gestion des savoirs 139 34 24%

3. Gestion du projet et suivi - évaluation 1 616 1 034 64 %

TOTAL 10 267 4 120 40%

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Contraintes de mise en œuvre

A part l’indisponibilité de fonds qui n’est débloquée qu’en début 2017 et n’ayant plus permis de financer la campagne agricole de saison 2016-2017, les contraintes et difficultés rencontrées sont essentiellement liées à l’insécurité grandissante, combinée à l’enclavement de la zone d’intervention du Projet. En effet :

- Une faible réponse des entreprises BTP aux appels d’offres de travaux d’aménagement hydroagricole est constatée, et a nécessité de relance de la plupart d’entre eux. Ceci a (i) retardé le démarrage des travaux, (ii) augmenté les charges de travail de l’Unité de passation de marchés, reléguant ainsi au second plan l’initiation des procédures pour les autres activités, et par conséquent (iii) affaibli la performance de la Composante 1. Malgré le rattrapage numérique en termes d’exécution de CEP durant la contre saison, le poids des travaux d’aménagement hydroagricole qui occupe plus de 60% du budget de la composante 1 pèse lourdement sur les réalisations budgétaires de cette dernière, atteint à 40% seulement.

- L’inertie de l’IMF partenaire en matière de mise en proximité de points de service d’épargne et de crédit, pourtant très dynamique en première phase, n’a pas permis de conclure jusqu’ici de partenariat d’extension de son réseau dans les pôles d’extension du projet ; expliquant ainsi le taux dérisoire d’exécution budgétaire de la Composante 2 à 78% d’activités microfinanciers.

- La perte vertigineuse du capital cheptel bovin, donc des forces de travail et de la fumure organique, et la migration des producteurs qui fuient leurs villages vers les chefs-lieux de commune, ne perturbent pas seulement la mise en œuvre actuelle des activités mais compromettent l’acquis du secteur.

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Perspectives

Les marchés de travaux d’aménagement de périmètres hydroagricoles des zones d’extensions sont, pour la plupart, signés et quelques-uns ont déjà démarré. L’année d’exercice 2018 sera donc marquée par l’effectivité de l’ensemble des travaux prévus. L’achèvement de 5 périmètres parmi eux, d’une superficie totale de 1.500 ha, peut être espéré. Les activités de vulgarisation agricole et d’appui à l’élevage seront intensifiées. Pour la riziculture, la prochaine étape dans les périmètres à bonne maîtrise d’eau vise la proposition d’avancement du calendrier cultural en vue de l’introduction progressive de la culture de haricot en intersaison mais aussi l’introduction de l’utilisation des engrais. Pour le développement de l’oignon, la prochaine intervention sera axée beaucoup plus sur la production de bulbille pour viser le meilleur prix du marché en saison de pluie. La lutte antimurine sera également reprise, les rodenticides étant déjà acquis et des appâts sont disponibles de suite pour cette reprise et pourront être étoffés selon les besoins au fur et à mesure de l’avancement de la lutte. Avec l’implantation des opérateurs de marchés dans la zone, une tentative d’extension du couplage OP/OM à d’autres maillons notamment en amont de la production, tels l’implication des OM dans le circuit de distribution de semences, notamment d’haricots, en relation avec les paysans semenciers sera menée. D’une manière générale, les activités reportées du PTBA 2016-2017 seront réalisées en 2018.

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Annexe : tableau de bord 2016-2017 du Projet

Indicateurs Unité Objectif Projet

Prévision PTBA 2016-

2017

Réalisation 2016

Réalisation 2017

Cumul de réalisation

% Prévision 2016-2017

% Prévision projet

COMPOSANTE 1 : PROMOTION DE SYSTEMES DE PRODUCTION PERFORMANTS ET RESILIENTS AU CHANGEMENT CLIMATIQUE SOUS-COMPOSANTE 1.1 : DEVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES PRODUCTIVES RESILIENTES Volet Planification territoriale

Acteurs en planification formés

0 219 219 Dont femmes

0 36 36

PCD mis à jour Nb 20 20 0 0 0 0% 0% SAC élaborés Nb 19 9 0 0 0 0% 0% SRAT élaboré Nb 1 1 0 1 1 100% 100% PRD&PRDR mis à jour Nb 1 1 0 1 1 100% 100%

Appui aux services météorologiques

Stations météorologiques installées Nb 5 5 0 0 0 0% 0% Volet Aménagement hydro Agricole

Etudes

Superficie de périmètres faisant l'objet d'un APD Ha 5190 0 6750 6750 130%

Travaux

PI aménagés/réhabilités Nb 12 2 0 0 0 0% 0% Superficie de périmètres réhabilités Ha 9100 370 0 0 0 0% 0%

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Indicateurs Unité Objectif Projet

Prévision PTBA 2016-

2017

Réalisation 2016

Réalisation 2017

Cumul de réalisation

% Prévision 2016-2017

% Prévision projet

SOUS-COMPOSANTE 1.2 : ORGANISATION ET FORMATION DES PRODUCTEURS Volet Appui à l’organisation des producteurs

Consolidation des OP

OP appuyées Nb 53 53 0 38 38 72% 72% Membres des OP appuyées Nb 4759 4759 0 4321 4321 91% 91%

Dont femmes Nb 849 849 0 826 826 97% 97% Constitution des OP

OP constituées Nb 61 8 0 0 0 0% 0% Membres des OP constituées Nb 10500 300 0 0 0 0% 0% Dont femmes Nb 1600 45 0 0 0 0% 0% Volet Appui à l’éducation nutritionnelle

Sites d'éducation nutritionnelle mis en place Nb 100 20 0 101 101 505% 101% Bénéficiaires d'éducation nutrionnelle Nb 10000 2000 0 2952 2952 148% 30%

Dont femmes Nb 8000 1600 0 2056 2056 129% 26% SOUS-COMPOSANTE 1.3 : APPUI AUX SERVICES AGRICOLES EFFICIENTS Volet Sécurisation foncière

Au niveau local

DSF réalisés Nb 33 33 0 0 0 0% 0% PLOF mis à jour Nb 9 9 0 0 0 0% 0% CRIF appuyés Nb 2 2 2 2 2 100% 100% GF appuyés Nb 22 12 12 12 12 100% 55%

GF consolidés Nb 12 12 12 12 12 100% 100% Nombre de demandes enregistrées

793 3250 4043

CF délivrés Nb 12000 2000 1038 1417 2455 123% 20% Bénéficiaires CF Nb 12450 1340 758 989 1747 130% 14%

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Indicateurs Unité Objectif Projet

Prévision PTBA 2016-

2017

Réalisation 2016

Réalisation 2017

Cumul de réalisation

% Prévision 2016-2017

% Prévision projet

Dont femmes Nb 2990 320 194 212 406 127% 14% Superficie sécuriée Ha 650 668 1092 1760 271% Contrat de sécurisation de droits secondaires établis Nb 2000 300 0 0 0 0% 0% Volet Conseil Agricole et appui à la gestion des ressources naturelles

Intensification et diversification

Agriculture

Champs-écoles encadrés Nb 620 97 4 138 142 146% 23% Nombre de participants aux CEP Nb 12400 1940 49 2802 2851 147% 23%

Dont femmes Nb 3720 580 1 747 748 129% 20% Superficie de réplication des thèmes appris sur CEP Ha 5900 868 13,25 722 735,25 85% 12%

Semences améliorées distribuées kg 116900 22000 330 26120 26450 120% 23% Matériels agricoles distribués Nb 9350 2150 120 2375 2495 116% 27% Insecticide distribué l 620 100 90,3 90,3 Fongicide distribué kg 250 20 6 6

CEP APICULTURE CEP apiculture encadrés Nb 100 15 0 0 0 0% 0% Nombre participants aux CEP Nb 1000 150 0 0 0 0% 0%

Dont femmes Nb 140 20 0 0 0 0% 0% Nombre de ruches complètes distribuées Nb 2000 300 0 0 0 0% 0%

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Indicateurs Unité Objectif Projet

Prévision PTBA 2016-

2017

Réalisation 2016

Réalisation 2017

Cumul de réalisation

% Prévision 2016-2017

% Prévision projet

Appui au développement de l’agro-écologie et de reboisement Diffusion des techniques d’agriculture

de conservation

CEP agriculture de conservation encadrés Nb 130 30 0 0 0 0% 0% Nombre de participants aux CEP Nb 1300 300 0 0 0 0% 0%

Dont femmes Nb 420 90 0 0 0 0% 0% Superficiede réplication des thèmes appris sur CEP Ha 650 75 0 0 0 0% 0%

Semences de culture principale distribuées kg 32500 3750 0 0 0 0% 0% Semences de couverture distribuées kg 16250 1875 0 0 0 0% 0% Matériels distribuées Nb 390 60 0 0 0 0% 0% Insecticide distribué l 130 30 0 0 0 0% 0%

Mise en place de sites agro-écologiques

Sites agro-écologiques mis en place Nb 27 7 0 0 0 0% 0% Reboisement et arboriculture fruitière

Nouveaux pépiniéristes formés Nb 26 26 10 29 39 150% 150% Jeunes plants produits en pépinière Nb 645000 36000 5000 70000 75000 208% 12% Jeunes plants reboisés Nb 645000 6000 0 4950 4950 83% 1% Bénéficiaires reboisement et arboriculture fruitière Nb 29250 1200 0 654 654 55% 2%

Dont femmes Nb 13460 550 0 239 239 43% 2% Sensibilisation et éducation environnementale

Réunions de sensibilisation environnementale tenues au niveau scolaire

Nb 230 0 3 3 1%

Nombre d'établissements scolaires touchés Nb 26 10 0 3 3 30% 12%

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Indicateurs Unité Objectif Projet

Prévision PTBA 2016-

2017

Réalisation 2016

Réalisation 2017

Cumul de réalisation

% Prévision 2016-2017

% Prévision projet

Nombre d'encadreurs formés Nb 52 20 0 0 0 0% 0% Prophylaxie animale

Couloirs de vaccination construits Nb 28 14 0 2 2 14% 7% Guichets uniques pour marchés de bovidés construits 0 0 2 2

Activités extra-programme de lutte anti-acridienne Quantité d'acricides achetés l 25000 25000 0 25000 25000 100% Appui aux CSA et FRDA

FRDA mis en place Nb 1 1 0 1 1 100% 100% FRDA appuyés Nb 2 2 0 2 2 100% 100% Abondement aux fonds FRDA 1000 MGA 0 220000

CSA appuyés Nb 7 7 0 7 7 100% 100% Volet Appui à l’accès de proximité aux intrants et petits matériels agricoles Appui à l'installation de petits ateliers de fabrication de matériels agricoles

Accès aux semences de qualité

Paysans semenciers installés Nb 7 0 2 2 29% Semences produites t 250 14,4 26 40,4 16%

Riz t 4,4 10 14,4 Haricot t 10 11 21 Pois du cap t 2,5 5 5 200% Arachide t 0 0

Accès aux matériels agricoles

Atelier d'entretien mécanique Nb 1 0 2 2 200% Unités de fabrication de matériels agricoles nouvellement installées Nb 5 2 0 0 0 0% 0%

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Indicateurs Unité Objectif Projet

Prévision PTBA 2016-

2017

Réalisation 2016

Réalisation 2017

Cumul de réalisation

% Prévision 2016-2017

% Prévision projet

Matériels agricoles fabriqués Nb 890 1706 2596 Volet Microprojets coup de pouce

Nombre microprojets de coup de pouce Nb 630 88 0 94 94 107% 15% Bénéficiaires de microprojets de coup de pouce Nb 5040 600 0 629 629 105% 12%

Dont femmes Nb 2420 290 0 434 434 150% 18% COMPOSANTE 2 : APPUI A L’ACCES AUX MARHCES ET AUX OPPORTUNITES ECONOMIQUES SOUS COMPOSANTE 2.1 : INFRASTRUCTURE DE DESENCLAVEMENT, STOCKAGE ET VALORISATION DES PRODUITS Volet Infrastructures de désenclavement

Piste réhabilitée km 34 7 0 0 0 0% 0% Embarcadère construit Nb 9 1 0 0 0 0% 0% Drague tractable acquise Nb 1 1 0 0 0 0% 0% Ouvrage de franchissement réhabilité Nb 10 1 0 0 0 0% 0% Volet infrastructure de stockage et de valorisation des produits Magasins de stockage de produits construits Nb 12 0 0 0 0 0% GCV construits Nb 8 5 0 0 0 0% Magasins de groupage de lot construits Nb 4 0 0 0 0 0% SOUS COMPOSANTE 2.2 : Appui au PARTENARIAT OP/OM ET ACCES AUX SERVICES FINANCIERS Volet Organisation professionnelles des producteurs et appui au partenariat OP/OM Participation à des évènements économiques Nb 6 6

Volet Finance Rurale

Caisse IMF mis en place Nb 8 4 0 0% 0% Nombre membres Nb 7800 3180 0 0% 0%

Dont femmes Nb 840 0 0% Montant total de crédit octroyé USD 384000 0 0%

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Indicateurs Unité Objectif Projet

Prévision PTBA 2016-

2017

Réalisation 2016

Réalisation 2017

Cumul de réalisation

% Prévision 2016-2017

% Prévision projet

COMPOSANTE 3 : GESTION DU PROJET ET SUIVI EVALUATION SOUS COMPOSANTE 3.1: COORDINATION ET GESTION DU PROJET Réunions CROS et CNP réalisées Nb 2 2 1 3 150% Visites de terrains CROS et CNP Nb 1 0 0 0 0% Taux de réalisation du PTBA % 100 35 43 40 40% SOUS COMPOSANTE 3.2: SUIVI EVALUATION ET GESTION DES SAVOIRS Volet suivi évaluation

Enquête ROR réalisée Nb 3 1 0 1 1 100% 33% Enquête sondage de rendement réalisée Nb 30 5 0 2 2 40% 7% Volet information communication

Dépliants, affiches, roll up élaborés Nb 10 0 5 5 50%