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PROJET D’APPUI AU DÉVELOPPEMENT DU MENABE ET DU MELAKY (AD2M)

Les associations d’usagers des eaux de Migodo I,

côte Ouest de Madagascar

Marion OLLIVEAUDÉtudiante - Stagiaire FIDA, 2012

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PROJET AD2M

Mis en place en 2006 et s’achève en 2014 : deux phases de 4 ans Bailleurs : Gouvernement malgache, Union européenne (PARECAM), FIDA,

bénéficiaires Objectif :

Développement agricole, (zones pauvres et vulnérables), avec une approche combinant à la fois la sécurisation foncière décentralisée et la mise en valeur productive du milieu rural et prenant en compte la protection environnementale et le développement des populations marginalisées repoussées vers les versants et zones enclavées

Zone d’intervention :

Région Menabe (14 communes, 3 districts) et

Région Melaky (5 communes, 1 district)

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CONTEXTE

L'eau joue un rôle crucial dans le développement économique et social d’un pays

2000 : La gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) a émergé dans le monde entier face à la croissance de la population et la pollution et diminution des ressources hydriques.

2005 : Le document « Vision Madagascar, naturellement » porte une attention particulière sur le domaine de l’eau (amélioration, gestion des réseaux)

2006 : la lettre de politique de développement des bassins versants et périmètres irrigués (BV-PI) à Madagascar

2009 : Le projet AD2M tente d’améliorer la gestion et l’entretien des réseaux hydro agricoles via la formation d’associations d’usagers des eaux (AUE) comme celles de Migodo I.

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HISTORIQUE DE L’UNION MIGODO I

Construction du barrage et du canal principal en 1956

Réseau géré par l’Etat jusqu’à la formation de l’association

des agriculteurs dans le périmètre d’Ankilizato (ASAPA) en

1997

Implication du projet AD2M en partenariat avec le

PARECAM en 2009 : restructuration de l’ASAPA,

réhabilitation des ouvrages hydroagricoles

La grande association de Migodo I est divisé en une Union

composée de 8 associations d’usagers des eaux (AUE)

de base en Mars 2012

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L’INTERVENTION DU PROGRAMME D’APPUI À LA RÉSILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES DE MADAGASCAR (PARECAM)

Objectif spécifique du PARECAM dans la mise en place des AUE:

Favoriser une augmentation significative de la production agricole dans la zone d’intervention d’AD2M en assurant une vulgarisation des techniques agricoles à un nombre croissant de producteurs agricoles.

Appui par PARECAM : réhabilitation du canal principal de Migodo I (6 800 km de long) et l’aménagement de périmètres rizicoles (gestion et entretien)

Canal principal de Migodo I

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L’INTERVENTION DU PROGRAMME D’APPUI À LA RÉSILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES DE MADAGASCAR (PARECAM)

Le PARECAM a contribué à la réhabilitation de l’infrastructure : Une Union et huit AUE de base

L’Union ainsi que les huit AUE sont localisées dans la commune rurale d’ Ankilizato, dans le district de Mahabo et regroupe huit villages.

Structuration des huit AUE basée sur plusieurs critères ( localisation géographique, interdépendance aux prises hydrauliques, etc.)

AUE prend en charge la gestion des périmètres irrigués de rizière (1250 hectares)

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Secteurs Effectif membres Total Superficie Village dominantAssociation

groupés homme femme

en ha

N° 1 1 51 23 74 80,7 Ankilizato Sud2 11 2 13 20,3

TOTAL 62 25 87 101N° 2 3 29 8 37 26,73 Ankilizato

Nord8 57 9 66 114,59 51 4 55 144,5

TOTAL 137 21 158 285,73

N° 3

4 13 2 15 27,93 Ambalanomby Est5 36 10 46 44,05

TOTAL 49 12 61 71,98

N° 4

6 95 15 110 208,8 Avaradrova

TOTAL 95 15 110 208,8

N° 5

7 17 11 28 48,5 Ankilizato Centre,

Ankilizato Sud,TOTAL 17 11 28 48,5N° 6 10 15 18 33 39,16 Ankilizato Sud

11 32 8 40 65,9

TOTAL 47 26 73 105,06N° 7 12 49 10 59 60,5 Mavogisa

13 38 3 41 63,3

TOTAL 87 13 100 123,8N° 8 14 28 7 35 42,5 Mavogisa

TOTAL 28 7 35 42,5

Restructuration des huit AUE de base

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L’INTERVENTION DU PROGRAMME D’APPUI À LA RÉSILIENCE AUX CRISES ALIMENTAIRES DE MADAGASCAR (PARECAM)

Sensibilisation du PARECAM sur la vulgarisation des techniques agricoles: SRI et SRA, rotation culturale avec l’oignon ou le haricot

Actuellement, 45% de la surface cultivée (560 ha) utilise ces nouvelles techniques soit 65 % des usagers.

Barrage de Migodo I

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FONCTIONNEMENT DE L’UNION ET DES HUIT AUE DE BASE

Le but AUE : maintenir en bon état de fonctionnement les infrastructures hydro agricoles à travers la gestion, l’entretien et la police des réseaux hydro agricoles

Les réseaux sont gérés par : L’Union : infrastructures communes : barrage, canal

principal, désableur Les 8 AUE : canal secondaire, tertiaire et autres

Canal secondaire de Migodo I

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FONCTIONNEMENT DE L’UNION ET DES HUIT AUE DE BASE

Structure mise en place:

Organe d’exécution: le bureau composé d’un président, un vice-président, un secrétaire, un trésorier et conseiller

Organe de décision: l’assemblée générale (AG). Elle permet la réunion de 80 membres (10/AUE) pour la prise des décisions concernant toutes les activités des associations, les questions financières, etc.

Organe de contrôle interne Organe connexe composé de délégués 5 commissions: finance, eau et travaux, dina,

production et développement.

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FONCTIONNEMENT DE L’UNION ET DES HUIT AUE DE BASE

Rôles et responsabilités des AUE

Indépendance de gestion et d’organisation

Contribuer financièrement (compte rendu financier) et physiquement (travaux)

Assurer le recensement périodique de membres et des superficies irriguées et non irriguées

Respecter et exécuter les décisions de l’AG

Assurer le recouvrement de frais d’entretien 

Transmettre des rapports périodiques

Assurer le partage équitable de l’eau

Régler les litiges autour de l’eau

Assurer la gestion, l’entretien et la police (GEP) des réseaux secondaires et tertiaires

Rôles et responsabilités des AUE :

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CONCLUSION

Restructuration de l’Union de Migodo I et des huit AUE de base a été réussie à différents niveaux: Social : les besoins des bénéficiaires sont pris en

considération par les techniciens de terrain; motivation des membres pour travailler dans l’AUE

Technique : infrastructures d’irrigation adaptées au contexte local et faciles à gérer; formations

Institutionnel : respect du règlement intérieur, dina, etc.

Économique : cotisation payée par la quasi-totalité des membres

Perspectives futures : distribution équitable de l’eau et commune autonome dans la gestion de ses réseaux hydrauliques

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RÉFÉRENCES GWP – Partenariat mondial de l’eau (2000). La gestion intégrée des

ressources en eau, TAC Background Paper no 4, Stockholm, Partenariat mondial de l’eau (GWP).

 FIDA. 2009. Revue intermédiaire de projet AD2M : République de Madagascar, 116 p.

 Moriarty P., Butterworth J., Batchelor C., 2007, La gestion intégrée des ressources en eau et le sous-secteur de l’approvisionnement en eau et de l’assainissement domestique, IRC, Centre International de l’eau et de l’assainissement, Cahier thématique 9-F, Pays-Bas, 51 p.

Raharivololona S., Ranarimanana G.B., 2011, Formation des responsables élus des associations des usagers des eaux dans le cadre du projet AD2M, Ministère de l’agriculture, Madagascar.

 Rasolofoson-Rajaonah L., 2011, « La gestion intégrée des ressources en eau à Madagascar », Septième rencontre technique et visites sur terrain du réseau Ran’Eau, Antananarivo : CITE, Paris : pS-Eau, 37 p.