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Projet de Requalification des Quartiers du Centre-ville d’Aubervilliers (PNRQAD)

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Projet de Requalification des Quartiers du

Centre-ville d’Aubervilliers

(PNRQAD)

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Présentation générale de la stratégie d’intervention

Déclinaison opérationnelle du projet

Déclinaison financière

Calendrier prévisionnel

Les prochaines rencontres avec les habitants

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4

5

3

1.Présentation générale de la stratégie d’intervention

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Présentation générale de la stratégie d’interventionEnjeux : Contribuer à la requalification de l’habitat dégradé

• Un centre-ville marqué par la présence forte d’habitat indigne malgré les nombreuses interventions de la collectivité

• Une situation qui présente des risques pour la population

• Une fragilisation économique et sociale de certains ménages

• Un bâti de qualité hétérogène

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Présentation générale de la stratégie d’interventionEnjeux : Replacer le centre-ville au cœur des dynamiques du

territoire pour accompagner les projets d’aménagement en cours

• En centre-ville : arrivée du métro en 2016-2017

• En périphérie : de nombreux projets d’envergure générateurs d’attractivité, Le Centre Commercial du Millénaire, le projet d’implantation du Campus Condorcet sur le cœur de La Plaine, …

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Présentation générale de la stratégie d’interventionObjectifs majeurs : impulser une transformation en

termes urbains, immobiliers et sociaux

• Un projet qui sera mis en œuvre dans les 7 ans à venir mais qui s’intègre dans une vision plus large de la requalification des quartiers du centre-ancien à l’horizon 2030

• Un projet permettant d’intervenir sur des secteurs prioritaires en matière de lutte contre l’habitat indigne, en complément des deux projets de rénovation urbaine déjà mis en œuvre sur les quartiers Cristino-Garcia/Landy et Villette-Quatre-Chemins

• Un périmètre d’intervention élaboré sur la base d’un repérage d’habitat dégradé

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Présentation générale de la stratégie d’intervention

Le PNRQAD s’applique à un

périmètre de centre-ville élargi :

- il intègre le secteur du Marcreux(forte concentration de parc privé potentiellement indigne) ;

- il permet de « travailler » l’articulation Centre-ville / Plaine.

Un périmètre plus large permettra le financement de travaux d’amélioration de l’habitat via une OPAH-RU*

* (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat-Rénovation Urbaine)

Objectifs majeurs : impulser une transformation profonde en termes urbains, immobiliers et sociaux

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Présentation générale de la stratégie d’interventionObjectifs majeurs : impulser une transformation en

termes urbains, immobiliers et sociaux

• Un projet qui répond aux objectifs suivants :

- Contribuer à la résorption de l’habitat indigne et entreprendre la requalification de l’habitat en centre-ville en réalisant des opérations de démolition-reconstruction sur des îlots d’habitat dégradé et d’acquisition-amélioration de certains immeubles, en accompagnant les propriétaires en difficultés pour la réalisation de travaux d’amélioration de l’habitat

- Assurer le maintien de la diversité sociale dans l’habitat du centre-ville en reconstituant sur le centre-ville une offre de logements diversifiée, notamment une offre de logement social équivalente au nombre de logements démolis, et en accompagnant le relogement de l’ensemble des ménages concernés par les démolitions

- Requalifier l’espace public de la rue du Moutier et participer à la redynamisation de l’activité commerciale du centre-ville

- Améliorer l’offre en équipements par la création d’un Pôle des Solidarités d’envergure répondant aux besoins des habitants

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Présentation générale de la stratégie d’interventionProjet global d’intervention : un projet urbain s’appuyant sur des

actions lourdes de requalification de l’habitat privé dégradé

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2. Déclinaison opérationnelle du projet

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1ère déclinaison opérationnelle du projet

Un projet en cours d’élaboration et de réflexion qui s’appuie sur :

- l’identification de certaines adresses particulièrement dégradées et pour lesquelles la collectivité a été sollicitée (plaintes au SCHS, à l’UT Habitat…) qui nécessitent une intervention

- l’identification d’espaces publics nécessitant d’être requalifiés à moyen terme et d’équipement qui pourraient être réalisés dans les 7 ans du projet

� Par conséquent, un programme qui doit encore être affiné (périmètre, adresses concernées, nombre de logements créés, chiffrage des interventions…).

Quelques remarques préalables

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Déclinaison opérationnelle du projet

Projet Ilot Heurtault – (S1)

Requalification de l’habitat privé dégradé : opérations dedémolition-reconstruction

Nombre de logements

Avant la requalification 48

Après la requalification 121

Solde + 73

Plan cadastral du projet sur l’îlot S1

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Déclinaison opérationnelle du projet

Projet Ilot Schaeffer – Moutier – (S2)

Requalification de l’habitat privé dégradé : opérations dedémolition-reconstruction

Nombre de logements

Avant la requalification 10

Après la requalification 64

Solde + 54Plan cadastral du projet sur l’îlot S2

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Déclinaison opérationnelle du projet

Projet Ilot Moutier - Ferragus (îlot situé au nord de l’esplanade du marché) (S5)

Requalification de l’habitat privé dégradé : opérations dedémolition-reconstruction et de redynamisation commerciale

Nombre de logements

Avant la requalification 26

Après la requalification 77

Solde +51Plan cadastral du projet sur l’îlot S5

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Déclinaison opérationnelle du projet

Projet Ilot(s) du Marcreux - (S4)

Requalification de l’habitat privé dégradé

Un secteur présentant une problématique forte d’habitat indigne et qui nécessite:

- d’approfondir les connaissances en la matière au-delà de certaines adresses connues par un repérage de terrain et un diagnostic technique, social et de gestion à certaines adresses.

- d’identifier les interventions pertinentes à engager (travaux d’amélioration, démolition –reconstruction,…) durant les 7 ans du projet.

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Déclinaison opérationnelle du projet

• Projet RHI 1 – 15 rue du Colonel Fabien et 34 rue du Port

Requalification de l’habitat privé dégradé : opération de démolition-reconstruction

• Secteur ayant déjà fait l’objet d’une intervention de la collectivité par l’acquisition et la démolition d’immeubles insalubres

• Réflexion sur l’extension de ce périmètre pour permettre la construction d’un nombre suffisants de logements

Plan cadastral RHI 1

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Déclinaison opérationnelle du projet

Projet RHI 2 – Multi-site – Rue du Port

Requalification de l’habitat privé dégradé

Nombre de logements

Avant la requalification 51

Après la requalification 60

Solde + 9

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Déclinaison opérationnelle du projet

AA1 – 34-36 rue des Noyers

Requalification de l’habitat privé dégradé : opération d’acquisition-amélioration envisagée

Nombre de logements

Avant la requalification 8

Après la requalification 8

Solde 0 Plan cadastral

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Déclinaison opérationnelle du projet

AA2 – 28–30 boulevard Anatole France

Requalification de l’habitat privé dégradé : opération d’acquisition-amélioration envisagée

Nombre de logements

Avant la requalification 22

Après la requalification 12

Solde 0

Plan cadastral

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Déclinaison opérationnelle du projet

Projet de requalification de la partie ouest de la rue du Moutier, de la rue Heurtault et le carrefour de la Mairie.

• Des travaux qui permettront de requalifier cet axe structurant de la Ville d’Aubervilliers, support d’activités commerciales

• En parallèle, il est proposé la mise en place d’une étude permettant de définir les conditions de la redynamisation des commerces de la rue du Moutier et du centre-ville

Requalification de voie et étude commerciale

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Déclinaison opérationnelle du projet

EQ 2– Création d’un Pôle des Solidarités (37 rue du Port dans une partie d’un bâtiment que la Ville de Paris mettrait à disposition de la Ville)

Un nouvel équipement public envisagé

Projet qui propose la création d’un équipement de proximité par le regroupement/développement de différents services à la population :

- Epicéas (aide-alimentaire)

- Maison des Solidarités

- Hébergement d’urgencePôle des solidarités, plan cadastral, face à

la RHI 1à l’ouest de la rue du Port

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Déclinaison opérationnelle du projet

• En articulation avec le projet général, des financements seront dédiés à la réalisation de travaux par les propriétaires privés. Ils seront accompagnés et suivis dans leur démarche.

• Les objectifs sont les suivants :

- réhabilitation d’au moins 30 adresses prioritaires - correspondant à 425 logements

- Intervenir sur les logements vacants pour remettre des logements sur le marché

Mise en place d’un dispositif incitant les propriétaires à réaliser des travaux d’amélioration de l’habitat :

l’OPAH-RU

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Déclinaison opérationnelle du projet

• Un projet qui vise à améliorer les conditions de vie des habitants mais qui nécessitera le relogement des ménages concernés par les démolitions ou les réhabilitations lourdes.

• Souci de connaissance approfondie de toutes les situations: une fois le projet finalisé, une enquête sociale sera menée pour identifier les locataires et les propriétaires occupants à reloger.

� Objectif: reloger dans de bonnes conditions et en tenant compte des souhaits exprimés, des situations et si possible dans le quartier.

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3. Déclinaison financière

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Déclinaison financière prévisionnelle

• Un investissement important centré sur les objectifs prioritaires de ce projet :

– l’Habitat : les constructions neuves et les réhabilitations lourdes de logements

57%

- Aménagement d’îlots:35%

Un investissement global sur 7 ans estimé à ce jour à 70 M€

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Déclinaison financière prévisionnelle

• Un financement partenarial :

- Une contribution importante de Plaine Commune et de la Ville d’Aubervilliers environ 15 M€ soit

20%

- Un appui fort de l’Etat (financement par l’Etat, l’Agence nationale pour la rénovation urbaine et l’Agence nationale pour l’amélioration de l’habitat)…environ 17M€ soit

25 %

- …ainsi que de la Région (1,8M€) et du Département (2M€).5%

- Une participation des propriétaires, bailleurs sociaux ou privés, pour la réalisation d’opérations neuves de logements ou de travaux d’amélioration

50 %

Un investissement global sur 7 ans estimé à ce jour à 70 M€

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4. Echéancier prévisionnel

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Echéancier prévisionnel

• Une signature du projet avec l’Etat prévue fin 2010• La mise en place de l’OPAH-RU et de la concession

Un projet mis en œuvre sur 7 ans (2010-2016)

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5. Prochaines rencontres

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Prochaines rencontres

• Aujourd’hui premier rendez-vous:

• Souhait de vous associer tout au long du projet

• D’autres réunions publiques d’ores et déjà prévues :– Réunion publique au Marcreux le 7 octobre– Réunion publique début 2011 (date non définie)

• Des réunions pouvant être proposées aux locataires et aux propriétaires de certains immeubles (immeubles suivis par le SCHS et l’UTH)

• Des dossiers et des registres mis à votre disposition dans différentes structures pour recueillir vos avis sur le projet :

– à la boutique de quartier du centre-ville, 25 rue du Moutier– à la Maison des pratiques, 1 rue Claude Bernard– à l’Unité Habitat d’Aubervilliers, 31-33 rue de la Commune de Paris– à la Direction de l’Urbanisme de la Ville, 72 rue H. Barbusse

Une volonté d’informer d’associer et les habitants