projet de requalification des quartiers du centre-ville d...
TRANSCRIPT
2
Présentation générale de la stratégie d’intervention
Déclinaison opérationnelle du projet
Déclinaison financière
Calendrier prévisionnel
Les prochaines rencontres avec les habitants
1
2
3
4
5
4
Présentation générale de la stratégie d’interventionEnjeux : Contribuer à la requalification de l’habitat dégradé
• Un centre-ville marqué par la présence forte d’habitat indigne malgré les nombreuses interventions de la collectivité
• Une situation qui présente des risques pour la population
• Une fragilisation économique et sociale de certains ménages
• Un bâti de qualité hétérogène
5
Présentation générale de la stratégie d’interventionEnjeux : Replacer le centre-ville au cœur des dynamiques du
territoire pour accompagner les projets d’aménagement en cours
• En centre-ville : arrivée du métro en 2016-2017
• En périphérie : de nombreux projets d’envergure générateurs d’attractivité, Le Centre Commercial du Millénaire, le projet d’implantation du Campus Condorcet sur le cœur de La Plaine, …
6
Présentation générale de la stratégie d’interventionObjectifs majeurs : impulser une transformation en
termes urbains, immobiliers et sociaux
• Un projet qui sera mis en œuvre dans les 7 ans à venir mais qui s’intègre dans une vision plus large de la requalification des quartiers du centre-ancien à l’horizon 2030
• Un projet permettant d’intervenir sur des secteurs prioritaires en matière de lutte contre l’habitat indigne, en complément des deux projets de rénovation urbaine déjà mis en œuvre sur les quartiers Cristino-Garcia/Landy et Villette-Quatre-Chemins
• Un périmètre d’intervention élaboré sur la base d’un repérage d’habitat dégradé
7
Présentation générale de la stratégie d’intervention
Le PNRQAD s’applique à un
périmètre de centre-ville élargi :
- il intègre le secteur du Marcreux(forte concentration de parc privé potentiellement indigne) ;
- il permet de « travailler » l’articulation Centre-ville / Plaine.
Un périmètre plus large permettra le financement de travaux d’amélioration de l’habitat via une OPAH-RU*
* (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat-Rénovation Urbaine)
Objectifs majeurs : impulser une transformation profonde en termes urbains, immobiliers et sociaux
8
Présentation générale de la stratégie d’interventionObjectifs majeurs : impulser une transformation en
termes urbains, immobiliers et sociaux
• Un projet qui répond aux objectifs suivants :
- Contribuer à la résorption de l’habitat indigne et entreprendre la requalification de l’habitat en centre-ville en réalisant des opérations de démolition-reconstruction sur des îlots d’habitat dégradé et d’acquisition-amélioration de certains immeubles, en accompagnant les propriétaires en difficultés pour la réalisation de travaux d’amélioration de l’habitat
- Assurer le maintien de la diversité sociale dans l’habitat du centre-ville en reconstituant sur le centre-ville une offre de logements diversifiée, notamment une offre de logement social équivalente au nombre de logements démolis, et en accompagnant le relogement de l’ensemble des ménages concernés par les démolitions
- Requalifier l’espace public de la rue du Moutier et participer à la redynamisation de l’activité commerciale du centre-ville
- Améliorer l’offre en équipements par la création d’un Pôle des Solidarités d’envergure répondant aux besoins des habitants
9
Présentation générale de la stratégie d’interventionProjet global d’intervention : un projet urbain s’appuyant sur des
actions lourdes de requalification de l’habitat privé dégradé
11
1ère déclinaison opérationnelle du projet
Un projet en cours d’élaboration et de réflexion qui s’appuie sur :
- l’identification de certaines adresses particulièrement dégradées et pour lesquelles la collectivité a été sollicitée (plaintes au SCHS, à l’UT Habitat…) qui nécessitent une intervention
- l’identification d’espaces publics nécessitant d’être requalifiés à moyen terme et d’équipement qui pourraient être réalisés dans les 7 ans du projet
� Par conséquent, un programme qui doit encore être affiné (périmètre, adresses concernées, nombre de logements créés, chiffrage des interventions…).
Quelques remarques préalables
12
Déclinaison opérationnelle du projet
Projet Ilot Heurtault – (S1)
Requalification de l’habitat privé dégradé : opérations dedémolition-reconstruction
Nombre de logements
Avant la requalification 48
Après la requalification 121
Solde + 73
Plan cadastral du projet sur l’îlot S1
13
Déclinaison opérationnelle du projet
Projet Ilot Schaeffer – Moutier – (S2)
Requalification de l’habitat privé dégradé : opérations dedémolition-reconstruction
Nombre de logements
Avant la requalification 10
Après la requalification 64
Solde + 54Plan cadastral du projet sur l’îlot S2
14
Déclinaison opérationnelle du projet
Projet Ilot Moutier - Ferragus (îlot situé au nord de l’esplanade du marché) (S5)
Requalification de l’habitat privé dégradé : opérations dedémolition-reconstruction et de redynamisation commerciale
Nombre de logements
Avant la requalification 26
Après la requalification 77
Solde +51Plan cadastral du projet sur l’îlot S5
15
Déclinaison opérationnelle du projet
Projet Ilot(s) du Marcreux - (S4)
Requalification de l’habitat privé dégradé
Un secteur présentant une problématique forte d’habitat indigne et qui nécessite:
- d’approfondir les connaissances en la matière au-delà de certaines adresses connues par un repérage de terrain et un diagnostic technique, social et de gestion à certaines adresses.
- d’identifier les interventions pertinentes à engager (travaux d’amélioration, démolition –reconstruction,…) durant les 7 ans du projet.
16
Déclinaison opérationnelle du projet
• Projet RHI 1 – 15 rue du Colonel Fabien et 34 rue du Port
Requalification de l’habitat privé dégradé : opération de démolition-reconstruction
• Secteur ayant déjà fait l’objet d’une intervention de la collectivité par l’acquisition et la démolition d’immeubles insalubres
• Réflexion sur l’extension de ce périmètre pour permettre la construction d’un nombre suffisants de logements
Plan cadastral RHI 1
17
Déclinaison opérationnelle du projet
Projet RHI 2 – Multi-site – Rue du Port
Requalification de l’habitat privé dégradé
Nombre de logements
Avant la requalification 51
Après la requalification 60
Solde + 9
18
Déclinaison opérationnelle du projet
AA1 – 34-36 rue des Noyers
Requalification de l’habitat privé dégradé : opération d’acquisition-amélioration envisagée
Nombre de logements
Avant la requalification 8
Après la requalification 8
Solde 0 Plan cadastral
19
Déclinaison opérationnelle du projet
AA2 – 28–30 boulevard Anatole France
Requalification de l’habitat privé dégradé : opération d’acquisition-amélioration envisagée
Nombre de logements
Avant la requalification 22
Après la requalification 12
Solde 0
Plan cadastral
20
Déclinaison opérationnelle du projet
Projet de requalification de la partie ouest de la rue du Moutier, de la rue Heurtault et le carrefour de la Mairie.
• Des travaux qui permettront de requalifier cet axe structurant de la Ville d’Aubervilliers, support d’activités commerciales
• En parallèle, il est proposé la mise en place d’une étude permettant de définir les conditions de la redynamisation des commerces de la rue du Moutier et du centre-ville
Requalification de voie et étude commerciale
21
Déclinaison opérationnelle du projet
EQ 2– Création d’un Pôle des Solidarités (37 rue du Port dans une partie d’un bâtiment que la Ville de Paris mettrait à disposition de la Ville)
Un nouvel équipement public envisagé
Projet qui propose la création d’un équipement de proximité par le regroupement/développement de différents services à la population :
- Epicéas (aide-alimentaire)
- Maison des Solidarités
- Hébergement d’urgencePôle des solidarités, plan cadastral, face à
la RHI 1à l’ouest de la rue du Port
22
Déclinaison opérationnelle du projet
• En articulation avec le projet général, des financements seront dédiés à la réalisation de travaux par les propriétaires privés. Ils seront accompagnés et suivis dans leur démarche.
• Les objectifs sont les suivants :
- réhabilitation d’au moins 30 adresses prioritaires - correspondant à 425 logements
- Intervenir sur les logements vacants pour remettre des logements sur le marché
Mise en place d’un dispositif incitant les propriétaires à réaliser des travaux d’amélioration de l’habitat :
l’OPAH-RU
23
Déclinaison opérationnelle du projet
• Un projet qui vise à améliorer les conditions de vie des habitants mais qui nécessitera le relogement des ménages concernés par les démolitions ou les réhabilitations lourdes.
• Souci de connaissance approfondie de toutes les situations: une fois le projet finalisé, une enquête sociale sera menée pour identifier les locataires et les propriétaires occupants à reloger.
� Objectif: reloger dans de bonnes conditions et en tenant compte des souhaits exprimés, des situations et si possible dans le quartier.
25
Déclinaison financière prévisionnelle
• Un investissement important centré sur les objectifs prioritaires de ce projet :
– l’Habitat : les constructions neuves et les réhabilitations lourdes de logements
57%
- Aménagement d’îlots:35%
Un investissement global sur 7 ans estimé à ce jour à 70 M€
26
Déclinaison financière prévisionnelle
• Un financement partenarial :
- Une contribution importante de Plaine Commune et de la Ville d’Aubervilliers environ 15 M€ soit
20%
- Un appui fort de l’Etat (financement par l’Etat, l’Agence nationale pour la rénovation urbaine et l’Agence nationale pour l’amélioration de l’habitat)…environ 17M€ soit
25 %
- …ainsi que de la Région (1,8M€) et du Département (2M€).5%
- Une participation des propriétaires, bailleurs sociaux ou privés, pour la réalisation d’opérations neuves de logements ou de travaux d’amélioration
50 %
Un investissement global sur 7 ans estimé à ce jour à 70 M€
28
Echéancier prévisionnel
• Une signature du projet avec l’Etat prévue fin 2010• La mise en place de l’OPAH-RU et de la concession
Un projet mis en œuvre sur 7 ans (2010-2016)
30
Prochaines rencontres
• Aujourd’hui premier rendez-vous:
• Souhait de vous associer tout au long du projet
• D’autres réunions publiques d’ores et déjà prévues :– Réunion publique au Marcreux le 7 octobre– Réunion publique début 2011 (date non définie)
• Des réunions pouvant être proposées aux locataires et aux propriétaires de certains immeubles (immeubles suivis par le SCHS et l’UTH)
• Des dossiers et des registres mis à votre disposition dans différentes structures pour recueillir vos avis sur le projet :
– à la boutique de quartier du centre-ville, 25 rue du Moutier– à la Maison des pratiques, 1 rue Claude Bernard– à l’Unité Habitat d’Aubervilliers, 31-33 rue de la Commune de Paris– à la Direction de l’Urbanisme de la Ville, 72 rue H. Barbusse
Une volonté d’informer d’associer et les habitants